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(2) •I. 去 . ヽ. 手 ~ の ~. ~. ⇒. 大学 、学校 、 病 院 等 ). ィ. =命名の対象物 ( NamingOpportuni t ie s ). . . ... ' ’ 及 し 、 "普 て. し. 論説. ネーミングライツに関する考察. . ・ ’. 手. 法. と. ` `. 注目を集める沢産 ( HighP r o f il eP r o p e r t ie s). ( N o n p r o f i t Se c t o r ,. ツ". ラ ~ グ~ ン~. ミ". ネ~. ︶ .・ . 図. ︵. 汽金調達活動 ( Campaign). 非営利法人. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . .. 、 ,. 00 一年 に 東 京 ス タ ジ ア ム が 麻 入 し て 以 来、 地 方 公 共 団 体 に お い て 、 施. 設 運 営 賓 金 を 確 保 す る ︱つ の 手 段 と し て 定 着 しつ つある 。. 本 稿 に お い て は 、 ネ ー ミングライツの発祥の 地 で あ る 米 国 に お け る 現. 較において我が国が取り組むべき課題について扱うこととする 。. 在 の 状 況 に 触れ る と と も に 、 我 が 国 の 状 況 を 概 観 し 、 さ ら に 米 国 と の 比. I 米国におけるネー ミングライツ ( l). N o n , p r o f i tSector) の 動 向 非営利法人 (. 、( 'NamingR i g h t s ' TerryBurton,2008) に お け る 米 本章においては、 '. 国のネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 現 況 を 紹 介 し つつ、その特徴について考察する. 米 国 で は 、 寄 付 . 辿 瞳 を 行 い 、 そ の 代 わ り に 特定 の 施 設 ・ 設備 に 対 し. こととする 。. 命名を行うという行為 ︵ 、 百 年 以 上の歴 この行為をネ ーミングという ︶ は. 史を持つ 。 こ の よ う な ネ ー ミ ン グ の 活 動 は 、 元 来 、 非 営 利 法 人 ︵ 大学、. 一九 九0 年 代 半 ば か ら. 顕著に普及し 、 プロスポ ー ツ の 競 技 施 設 を 所 有 す る 営 利 法 人 や 市 町村 も. 各柾の学校、病院等 ︶ を 中 心 に 行 わ れ て い た が 、. 活用を始めることとなった 。. ︹ 図 ー1︺ に 示 す と お り 、 非 営 利 法 人 は 、 営 利 収 益 を 伴 わ な い 活 動 を. 中心として経営を行うだけに、業務活動に必要な資金調達を戦略的、継. 第9 ︵ 0巻 第 六 号 ︶. 七. _ ~.
(3) 〔表ー 1 〕 非営利法人に対する命名による寄付の上位一覧(トップ 12:2007年) ( 単位: 百万 ドル). 施設の種類. 施設名. 契約額. 400. Robe r tDaySc h o l a r sProgramCl a re montMcK ennaCo le ge,CA. 大学. 2 0 0. K o s a i rCh i ld r en ' sHos p i t a l, KY. 病院. 1 3 0. Uni v er s i t yo fCa i l f o r ni a ,B e r k l eyHe wl et tPac k a r dFound a t i onG r a n tf o r 大学. 1 13. I 00Endowe dP r o f e s s o r sh ips U n i v e r s i t yo fWa s h i n g t o n ,G a t e sI ns t i t u t ef o rHe a l t hMe t r i c sa n dEva l u a t i on 大学. 1 0 5. Mo o r ehe a dFounda t i o nSc h o l a r s h i pg i f t ,Un iv e r s i t yo fN o r t l 1Car oi lna. 大学. 1 0 0. McN a i rCa mpus ,Hous t onBayl orCol egeo fMed i c i ne. 大学. 1 0 0. L u r i eCh 1 k l r en' sMemonalHos p i t a l ,C h ic ago. 病院. 1 0 0. Or e gonA t hl et i csLeg a c yFund,Uni v er s i t yo fOr eg on. 大学. 1 0 0. Bet t yI r eneMoor eSc hoolo fNu r s i n g Umv er s , t yo fCal i f o r n i a,D a v is. 大学. l O O. Uni ver s i t yo fl l hn o ,s1 1 1Ur bana,Champa ignG i f tfromTomSi ebelt o 大学. 1 0 0. ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ に 関す る 考 察. 健康 医療. 論説. S t a n f o r dHe a l t hSys t em Si ou xC i t y , SD. a c ademicendow ment s Wa r r enAl p er tMe di c a l SchoolBr ownU n i v er s i t y ,R J. 1 00. 大学. ( 出典: "Na m i ngR igh ts ,Ter ryBu rl o n, 2 0 0 8). 第9 0巻 第 六 号 ︶ ︵. 続的に行うことは最 重要 の課題である 。 このために編. み出されたのが 、当該 法人が所有する 資 産 の中で、﹁注. 目 を 集 め る資産﹂ ( H i g h ' P r o f i leProper 号 so 要 は人目に. つき易 い資 産。例えば 学校では図書館、アトリウム、駐車. 、 当該資産 を命名の対象物 場、 中 庭 等︶ を 選 定 し. ( N目 lingOpportunities) と し て 位 置 づ け 、 ネ ー ミ ング. の 契 約 を 結 ん で い く と い う 手法である 。. こ の よ う な 手 法が、 営 利 法 人 ︵ 野球、フ ットボ ール. 等 のプ ロス ポー ツの競技 場を所 有する 法人等︶や 市 町村. に広が ってい った。 特 に 非 営 利法人にと っては、 二〇. 以 上 の ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ 契 約 が 成 立 した 。 ︹表ー 1. 0七年は 当 たり年であり、この 一年間で、四0億ドル. は、その契約額の上位 ︱二 位を 一覧にしたものである. が、大 学 、病院が大半を占めている 。これらの施設が、. やその社会的な公益性から、スポ ンサーがつきやすい. ﹁ 注 目 を 集 め る 性 質 (High'Profile)﹂ を 備 え て い る こ と. ことが窺われる 。. 二 民 間 企 業 (PrivateSector)の動向. 非 営 利法人に対し、 営 利 活 動 を 行 う ﹁ 民 間 企 業﹂. 八. ︺.
(4) 察 考 る す 関 に ツ イ ラ グ ン ミ ー ネ. 〔 表ー2 〕 米 国 に お け る ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の代 表事例(契約金額順). 2 5. 1 7- 2 5 400. 2 0. 2 0 Re i la n tS t adium Re l ia ntEner gy. 電力販売. 3 1 0. 3 1. 1 0 l le t e Gi l le t eS t a dium G,. 家庭用品. 2 4 0. 1 5. 1 6 Bar c l a y sCent er B a r cl a y sPLC. 金融. 2 0 0. 2 0. 1 0 Ame r ic an. Amer i c a nA i r l i nes. 航空. 1 9 5. 3 0. 65 R o y a lP h i l l i psEl e c t r on ic s. 2 0. 925. Ci t i g r oup Ci t iF iel d. 旦. ム. 595 2 0. 家俎製品. 1 85 N a t i o n w ideAr e n aN a t i o n w i d eI ns u r a nc e. 保険. 1 3 5 無期限 TDGa r de n. 銀行. ll 9. t l a n t a ナ { 頂 愚 技 A. TDBank. 4 2 5. 3 0. 2 0 論説. 6 2 5 金融. Me山 f eS t a dium Met r o p o l i t a nL i f eI ns ur a nc e 保険 ス. 6 0 0 保険. Farme r sI ns u r a n c e Farmer sF i el d. 契約期間 単年度契約額 契約額 業種 スポンサー 施設名 ( ネーム ). ( ! i位:百万ドル ). ( 出典: S p or t sBus in e s sJ ou ma匡 を 如 嘩 者 が 作 成). 一九. at eSector) に お い て は 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ は 、 大 規 模 施 設 を 含 ( Priv. む 諸 施 設 の 更 新 ・ 運 営を図るための資本を集める手法として、. 八0 年 代 か ら 、 プ ロ ス ポ ー ツ 施 設 に お い て 発 達 した 。一 九 八 七 年に. ロサ ンジェルスフォ ー ラ ム 競 技 場 に 対 し てグ レート ウ エ ス タ ン 銀 行. 、 グ レ ート ウ エ ス タ ン フ ォ ー ラ ム と い う ネ ー ムを が命名権を設定 し. 付 け た こ と が始まりと 言 われている 。 そ の 後 、 同種 の ネ ー ミング活. 動 が 活 発 と な り 、 現 在 、 ア メ フ ト 、 野 球 、 バ ス ケ ット ボ ール、 アイ. スホッケ ー の四大プ ロスポ ー ツ施 設 の 約 七 割 の 施 設 が ネ ー ミングラ. イ ツ を 祁 入 し ている 。 そ の 後 、 大 学 ス ポ ー ツ施 設 、 芸 術 施 設 、コン. ベ ン シ ョ ン セ ン タ ー等 の 多 様 な 施 設 に 広 が って いる 。. スポンサ ーを 業 種 別 に 見 る と 、 銀 行 ・金 融 機 関 が 三分の 一を 占 め. る が 、 そ の ほ か 、 エ ネ ルギー 、保険、 航 空 、 通 信 、自 動 車 、 レ ス ト. ラ ン 、 醸 造 、 ソ フ ト ウェアメ ーカー 等 の 様 々 な 分 野 が 存 在 す る 。. ︹表ー2︺ は 、 ス タ ジ ア ム と ア リ ー ナ に つ い て 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ. ツの契約金額が全米で上位五位に入るものを挙げたものである 。 こ. の表から、米国におけるネ ー ミングライツについて 以 下の特徴を挙 げることができる 。. ど 、 極 め て 高 額 の 契 約 が 成 立 し て いる。. 一九. ︵ 契 約 金 額 は 、 総 額 で 六0 0億 ド ル を 超 え る 案 件 も 見 ら れ る な. 第9 ︵ 0巻 第 六号︶.
(5) 論説 ネーミングライツに関する考察. 第9 ︵ 0巻 第 六 号 ︶. 二0. ② 契 約 期 間 は 二〇 \ 三0年に及ぶ事例も見られるなど、長期にわたる契約が締結されることも少なくない 。. ③ 単 年 度 契 約 額 に お い て も 、年額 一0百 万円を超える契約など、極めて高額な契約が成立している 。. 田業種は、保険、金融を始め、家電製品、航空業界など多岐にわたるが、大規模な数の消費顧客 ︵ 大衆的な顧客 ︶. ( M u n i c i p a l i t i e s ) の動向. を有する業界がスポンサ ー になることが多い 。. 三市町村. 米国は、 二0 0七年秋以降深刻な 景気 後 退 の 状 況 に 陥 ったが、財源不足の状況に直面し、 全米 の地方公共団体は、. 特 別 の 財 源 確 保 の 手 段 と し て 次 第 に ネ ー ミングライツの積極的な活用を図るようになった 。 近時の地方公共団体によ る新たなネ ー ミングライツの活用事 例をまとめたものが︹表ー3︺である 。. スク ー ルバス、消防車両、 警 察 車 両、マンホ ー ルカバー、消火栓などにネ ー ミングライツ契約で設定した広告を掲. 載 し て い る 例 が 多 く 見 ら れ る 。 前 述 し た ﹁ 注 目 を 集 める資 産 ( H i g h , P r o f i l eP r o p e r t i e s) ﹂ に命名権を設定するという考. え方 ︵ 戦略 ︶ は、大学 等 の非 営 利法人の 資 金 調 達 に お い て 生 み 出 さ れ た も の で あ る が 、 こ の 手 法 を 地 方 公 共 団 体 が 所. 有 す る 公 共 施 設 に 適 用 す る と 、 結 果 的 に 、 こ の よ う な 人 の 目 に 触 れ る こ と が 多 い 公 共 施 設 ・設備が対象になる ことが 多い 。. また、公共交通機関においても、州からの資 金 補助が縮減し、維持更新に必要な予算が約七七七億ドル不足してい. ることから、全米にわたり、交通システムや駅についてネ ー ミングライツを設定する取組が行われていると ころであ る。 ネーミングライツの適正価格. 料金 の算定のように定められた考え方が存在するわけではない 。 文字どおり、売り手 ︵ 施設所有者 ︶と 買 い手 ︵ スポ. 日米を通じ、ネ ー ミングラ イ ツの設定 価格に ついては 、たとえ公共施設に係るネー ミングラ イツであ っても、公共. 四.
(6) 9 巻 第 六 号 ) 0 (. 〔 表ー 3 〕 地方公共団体と公共交通機関におけるネーミングライツの取組事例 域. 地. 事. 論説. 複数の州. 例. S cho o lDi s t r i c t s ) に対ピして広告契約を許広す告州が増加する 学校と区伴( こ にい、スクールパスにザ・チェーンの が出されるよ うになっている 。. ネーミングライツに関する考察. インディアナ、 ケンタッキー、 都テ市 ネシー各州の ボルティモア市. リトルトン・マ サ ( タ チ ウ ュ ン ー ) セッツ 市l I 「 [ 村. す KF そ に 、 の る C 当 骰 と 局 ( 用 い ケ が を ン う マ 負 先 タ ン 担 駆 ッ ホ す 的 キ ー ー る な ル 広 こ ・ カ 告 フ と パ 活 ラ と ー 併 動 イ と せ を ド 消 展 て ・ 火 チ 開 、 栓 キ 自 し を 社 た ン 更 )。 の 新 は ロ 、 ( ゴ 交 娯 人 換 気 り ) 後 の す 退 も る 期 の 時 の に 期 初 交 に 期 換、. 議 防 か 車 を 所 両 2 の 0 に 1 消 2 広 年 防 告 署 6 を を 月 掲 閉 に 載 鎖 行 す す っ る た る こ 計 。と 画 を が 検 発 討 表 す さ る れ こ た と 後 を 、 市 市 当 議 局 会 に は 求、 市 市 内 の の3 決 める消 'o と の od スg ー uysによる広告" プログラムを開ら始究けした。 徴 たこ 警れ察当局そは、 ー 贔 ’ な は 、 の地 パーマー分ケット ・チェーンか 金 新 を 収 繁し、フェンダ トランクの部と に 広 も告スペースを設 た 察車両の購入 1 杓用に充てる いう のである 。. ティングスボロー ・ 討町当局は、近時、 特提察車案両ー隊終分的を整備梨す却 るための広告契約を検 マサチューセッツ していたが、その は最 には された 。 (タウン). 公共交 通. ミネアポ リス市 (ミネ ソタ州). 消防車両のホース・カパーに、鎌煙運動の広告を載せた。. フェニックス市 (アリゾナ 州 ). 地者載域のヘルスケア業貝と者が 火災よの被慈害 普 者 活、地域の住を民消及防車び低両所掲 得 に対する泄防職の組合にる 動の広告 に するスポンサー なった 。. シラキュース市 j(•I •ニ I ) ューヨーク. Ononda に ga よカウンティのい保恐安れ官が事あ務る所たのめヘ、リコプターが、プ予タ 符 カット 告 り 飛 を 行 検 できな 戦員がヘリコ ー における広 討している 。. クリープランド 市. 市 間 は 、 TheCl evel ド a 付 nル d けC の たi l 広 。 n i告 ca 料 nd をU 受 nけ i ve 、 r 新 s i t バ yH スo 急 sp 行 i t a シ l sから、 2 5年 2 5万 名 ステムに " t he にわたる 6 Heal t hLi ne "と. プルックリン市. 地 契下約鉄 2 0 料 交 1 2 を 通 年 受 局5 け は 月、、 t 2 0 4 e 0 0 駅万とい ド ルの駅ネを付けた 名ーミング。 ラ看 イ ツ h e年間にわたる At la n t i cAvenu う 板は に設置された 。. シカゴ市. シカのゴ販交売通を 局は、 2 01 2年 5月に、 1 1" L " の駅群のネーミングラ 1 i l 始した。 イツ. 0 1 3Entertainment,Media&AdvertisingMarketRe s e a r c hHa n d b o o k ) (出典: The2. ンサ ー︶と の 市 場 に お け る 合. 意 で 定 ま る こ と と な る 。 この. 点について、米国において. も、﹁ ︵ ネ ー ミングライツの︶. 金額が ど の よ う に 定 ま る の か. に つ い て は 、 ミ ス テ リ ー であ. る。全 体 に わ た って適 用 し 得. ( 3). る 一貰したル ー ルが定められ. て い る わ け ではない とい ﹂ 。 うのが実情のようである 。. ネーミングライツの効. 米 国 に お い て は 、 ネ ー ミン. グ ラ イ ツ は 、 ス ポ ン サ ー の宣. 伝手法として効果的なものと. 考えられているのだろうか 。. こ の点については、非営利. でかなり事情も異なると考え. 法人の場合と民間企業の場合. 五 果.
(7) 論説. ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ に 関 す る考察. 第9 ︵ 0巻 第 六 号 ︶. 一四 都 市 の 七 五0 人 の ス ポ ー. られる 。 民 間 企 業 に つ い て は 、 米 国 の 調 査 記 事 によれば、 ﹁ ネーミ ングラ イ ツ は ス ポ ン サ ー企 業 に と っ て 積 極 的 な 効 果 を も た ら し て い る か 。﹂ と い う 問 に 対 し て 、 も た ら し て い る と 答 え た 回 答 の 割 合 は 、. ( 4). ッファンのうち 三 五 % の み で あ っ た 。 また、 当 該 調 査 対 象 者 の 約 九0 % は 、 そ の ス タ ジ ア ム に ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ を 設 定 し 看 板 等 を 掲 示 してい る ス ポ ン サ ー の 名 称 を 認 識 し て い る と い う 結 果 も 得 ら れ て い る 。. i l l) 企 業 イメ (i. ージ の 向 上 に つ な が る 社 会 貢 献 の ア ピ ー ル と い う 二 つの効果を十分に果たしてい. 当 該 調 査 結 果 の み で は 確 た る 結 論 は 出 し 難 い が 、 施 設 利 用 者の 視 点 か ら 見 て 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ が 、 ( i) 広 告 媒 体としての価値及び. るかという点については、 未 だ 発 展途上の 段階と 言 って よ い の か も し れ な い 。 他 方 、 施 設 を 訪 れ た 人 の 九0 %が、﹁確. か に 施 設 内 で 当該スポン サー の社名を目に し た ﹂ と い う こ と を 記 憶 に 留 め て い る の で あ れ ば 、 広 報 媒 体 と し て は 相 当. ・学校区 、公立学校、宗教学校 .棗檄グルー プの 賓産 とプロ グラム ・市町村 の一連の資産 ・州政府及び連邦政府の賓 産;特に公 園 ・医学研究 ・芸術文化団体. 近年、地方公 共 団 体 に お い て は 、 厳 し い 財 政 状 況 を 背景 と し 、 さ ら に 効率 的 な 行 政 経営 を推進. 公有資産改革としてのネーミングライツ導入. I l 我が国におけるネーミングライツ. が見込まれている 。. ( 5). で あ ろ う。 また、︹表ー 4 ︺ のようなニッチ ︵ 隙間 ︶市場が 二け た の 伸 び で 成 長 を 続 け て い く こ と. 割を続け、公立・私立の大 学、カレッジ、コミュニティカレッジ 、私 立校 が大きな割合を占める. 様 性 の 増 大 は 、 今 後 数 年 間 続 く こ と が 見 込 ま れ て い る 。 分野と し て は 、 教 育 界 が 今 後 も 先 導 的 役. 米国におけるネ ーミングライツの市場は未だ飽和状態には至っておらず、契約件数と内容の多. 六米国における今後の動向. 程 度 の 効 果 を 発 揮 し て い る よ う に も 考 え ら れ る 。 この点は 更 に 分 析 研 究 を 行 って い く べ き 課 題 で あ ろ う 。. 〔表ー4 〕 ネーミ ングラ イツの成長 分野.
(8) 察 考 る す 閾 に ツ イ ラ グ ン ミ ー ネ. 公有惰産の管理. 指定管理者等 賓泥の効率 的遥用. 委 公 有 託 賓 産 等 の長寿命化 、 包括的管理 活 汽 施 用 の付加価値の. 有料広告、ネーミングライツ 公共施設再配骰(総屈縮減) 公有汽産の 利活用. 他用 途への転戦用略、 複 合 売化 却 、 等 ネット ワーク 化 、 的な. ! i. 整 財 備 務 諸表 4表整備、固定骰産台帳 、データベース整備等 公会計改革 公 情 報 有 の 汽 充 産実. PF ]等. 有 公 効 有 活 汽 産 用の. 効率的な解体・撤去手法の活用 公有体査撤 脱の 解・去. 等 賓産の統合・再編. ファシ リティ マネジ メント. 等. 公有究産の整備 整 有効 備な ・公 管 有 理夜産の. (出典:鉗者が作成 ). 論説. する観点から、公有資産改革に取り組んでいるところである 。特に各団. 体が 整 備 し 保 有 し て い る 公 有 財 産 を 有 効に 管 理 し て い く 手 法 と し てのフ. ァシ リ ティマネジ メン ト は 、 行 政 関 係 者 の 強 い 関 心 を 集 め て い る と こ ろ. である 。 ネ ー ミング ラ イ ツ は 、 公 有 資 産 の付 加 価 値の活用方策であり、. ファシ リ テ ィ マ ネ ジ メ ン ト の 一環 と し て 位 置 づ け ら れ 得 る も の で あ る こ. とから、行政手法として 今後 とも有効活用し得る施策である 。 二我が国におけるネーミングライツの現状. 我 が 国 に お い て 初 め て ネ ー ミ ン グ ラ イ ツが設定されたのは、 スケ ート. 場 で あ る ﹁ サ ン ト リ ー東 伏 見 ア リー ナ﹂ ︵ 西武鉄道所 有︶で あ る と さ れ て. い る が 、 公 共 施 設 としては、 二0 0二年 に 東 京 ス タ ジ ア ム に 設 定 さ れ た. ( 6). ﹁ 味の 素 ス タ ジ ア ム ﹂ で あ る 。 当 該 施設の命名を契機として、 二0 0五. 我が国におけるネ ー ミングライツ契約数等については公的な統計調査. 年以降、ネーミングライツの母入が広がっていった 。. に よ る 把 握 は 行 わ れ て い な い 。 民 間 調 査 に よ れ ば 、 ︵ 二 0 0九年現在、. 公 共 施 設 に お け る 契 約 数 は 概 ね 一0 0件に 上る こと、② 二0 0八年に 三. 四件の 設 定 が 見 ら れ た が 二0 0九 年 に は 新 規 設 定 は 減 少 し ていること、 ( 7). ( 8 ). ③ 二0 0六 年 度 以 降 、 禅 入 施 設 の 中 心 が 、 プ ロ ス ポ ー ツ施設から一般の. 0巻 第 六 号 ︶ 第9 ︵. このような現状を踏まえ、 全 体 的 に は 、 ス ポ ン サ ーを 開 拓 ・確 保 し て い く 必 要 性 が 議 論 さ れ て い る 。. スポ ー ツ 施 設 、 文 化 施 設 へ と 変 化 し て い る こ と が 特 徴 と し て 挙 げ ら れる 。. 〔 表ー5 〕 公有資産改革の体系.
(9) 〔 表ー6 〕 地方公共団体におけるネ ー ミングライツのメ リッ ト・デメ リッ ト. ( I )頻 頻 繁 繁 イ な 施 ネー ミング変が更地 変の可す能性 場 . に 設の愛失 混 . .称 乱 域 更 る 合 の メージの 、 アイデン テイティの喪. ネ ー ミングライツに 関 す る 考 察. の擦 I 悶など施の る麻 の計因 に イレ等). が ミ 厳 設 得 民 [ ン グ 自 し 体 い ラ 内 の イ 容 1 利 印 ツ 9契 と 約 伽 な 値 の っ 更 て が 新 服 い 後 る し 楊 い の. ( ( 2 3 } ) 生 ヒス ンサ に設 不施 祥事 イや 営ジ破綻が じポた 場ー合 の の メ経 ー ダウン (. す し の る 集 集 客. えるイメージ 烏 員 ネ’ 眉 ーミングライ : ツの契約条件の変 (. 一ミング (. 仇 、スポン )の 3 アビール. 論説. 業の場ピ合 してアール 汽泥の有効活. て 、 の 施 既 者 す い 設 存 る と の 加 象 止 用 者 係の 告 主反 と の 兌庶 設柑 、公共緑. i. な用が. ・. 撫 施 仕 を. I 5 4 I 特 6. {. 呆. ()•特公有にスポンサーが度地そll1元と企ぞ向上. ( 8). デメリット メリット. ( 出典: 節者が作成). 第9 ︵ 0巻 第 六 号 ︶. ニ四. ネ ー ミ ング ラ イ ツ の メリ ット 及 び デ メ リ ット. ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ 契 約 に お い て は、施 設 所 有 者 た る 地 方 公. 共 団 体 と 施 設 に ネ ー ミングラ イ ツ を 設 定 す る ス ポ ン サーとの. 伯権債務関係が成立することになるが、果たして地方公共団. 体 と ス ポ ン サ ー は 、 ど の よ う な メ リ ット ・ デ メ リ ット を 認 識. し て 契 約 締結 に 至 る の で あ ろ う か 。 こ れ ま で の ネ ー ミングラ. イ ツ の 実 績 も 跨 ま え て 論 議 さ れ て い る メ リ ッ ト・ デメ リ ット. メリット. 地方公共団体. の内容をまとめてみると、 ︹表ー6︺ヽ︹ 表ー 7︺ の と お り と な る。. ア. い 安 定 的な財源の確保. 第 一に 、 地 方 公 共 団 体 に と っ て は 、 資 産 の 減 耗 を 伴 わ ず. に、公 共 施 設の 付 加 価 値 を 活 用 し て 新 た な 税 外 収 入 を 獲 得 す. ある民間調査 ︵ 二 0 0九年九月実施 。 地方公共団体六八団体. る こ と が で き る こ と が 最 大 の メ リ ッ ト である 。. を対象 ︶ に よ れ ば 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ を 硲 入 す る メ リ ット に ( 9). ついて 財 源 確 保 と 回 答 す る 団 体 が 回 答 全 体 の 五 割 を 超 え 圧 倒. 的に 多 か っ た 。 や は り 公 共 施 設 を 管 理 す る 実 務 者 の 視 点 か ら.
(10) 見 れ ば 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ 契 約 に よ る 収 入 は 、 施 設 の 維 持 管 理 経 費 や 改 修 費 に 充 当 す る 財 源 と し て 期 待 し得るもので あり、最大のメ リ ットと し て 受 け 止 め ら れ て い る こ と が わ か る 。. 第 二に、歳入となる財源の確保という観点から見れば、新たな税収 入を獲得するためには 、新たな税源 ︵ 住民にと. っては新たな租税負担 ︶を 見 出 し税 条 例 整 備 等 の プ ロ セ ス を 経 る 必 要 が あ る 。 こ れ に 対 し 、 ネ ー ミングライツであれ ば 、 公 共 施 設 の 付 加価 値 を 活 用 す る だ け で 新 た な 税 外 収 入 を 創 出 す る こ と が で き る 。. 第 三 に 、 公 共 施 設 が 集 客 施 設 で あ る 場 合 に は 、 ス ポ ー ツ施設であれば競技のオン ・オフシ ーズンの 別 や、文 化施 設. で あ れ ば 企 画 展 の 巡 回 時 期 な ど 、 集 客 の 繁 忙 .閑散期を伴うことが多い 。 このため、閑散期の対策は 、安 定 的 な 収 益. 確 保 や 組 織 管 理 の 面 に お い て も 重 要 な 課 題 と な っ て い る 。 こ れ に 対 し 、 た と え 副 次 的 な 営 業 収 益 で あ っても、ネ ー ミ. ン グ ラ イ ツ 契 約 に 基 づ く 収 入 を 確 保 す る こ と に よ り 、 通 年 で 安 定 的 な 収 入 が 得 ら れ る こ と と な り 、 閑 散 期 に お け る集. 1 0) (. 客 対 策 等 の 負 担 を 軽 減 す る と と も に 安 定 的 な 組 織 ・人 材 の 活 用 を 図 る こ と が で き る 。 国 公 共 施 設 の PR効 果. 公 共 施 設 に 設 定 し た ネ ー ミング︵愛称 ︶が イ ン パ ク ト のあるブラン ド名 で あ る 場 合 、 当 該 ネ ー ミングのアピ ー ル効. 果 を 通 じ 、 公 共 施 設 自 体 の 認 知 度 を 高 め る こ と が で き る 。 そのことを通じ、 当 該 施 設 で 開 催 さ れ る 競 技 ・催 し の 集 客 ことができる 。. シーズンオフの他し︶に対する集客効果の 向 上を図る 増加 を 図 る こ と が で き る と と も に 、 主 要 な 競 技 等 以外の備し ︵. 皿 地域資源の発見・創出効果. 例え ば 横 浜 市 に お い て 提 案 型 の ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ 禅 入 を 実 施 ︵ 後述 ︶し て い る よ う に 、 命 名 を 設 定 し た い 公 共 施 設. ︵ 0巻 第 六 号 ︶ 第9. 二五. の 提 案 を 募 集 す る こ と に よ り 、 行 政 の 視 点 で は 発 掘 し て い な か った 公 共 施 設 の 新 た な 付 加 価 値 を 発 見 す る こ と が で き. ネーミングライツに関する考察. る。 こ の よ う な 地 域 資 源 の 発 見 ・ 創 出 効 果 を 期 待 す る こ と が で き る 。 論説.
(11) 論説. ネ ー ミングライツに関する考察. ︵ 第9 0巻 第 六 号 ︶. 二六. 例えば競技施設に対し、より親しみやすさを増すネ ー ミングを設定することにより、家族連れ利用者にとっての魅. 同公共施設の魅カアップ. 力を増す等の集客効果を期待することができる 。. また、例えば公園、公共緑地、歩道など、 全 国 至 る 所 に 存 在 す る 公 共 施 設 ︵いわば没個性的な公共施設 ︶ に対 しネ ー. ミング ︵ 愛称 ︶を 設 定 し 、 当 該 ネ ー ミ ン グ の プ ラ ン ド 性 や ア ピ ー ル 効 果 を 通 じ 、 公 共 施 設 の 魅 カ ア ッ プ を 固 る こ と が 期待される 。. 、 親 し み や す さ を 増 す ネ ー ミ ン グ を 設 定 す る こ と に よ り 、施 さ ら に 、 例 え ば 公 衆 トイレ 等 の い わ ば 迷 惑 施 設 に 対 し. 凹. 地域 全 体 の イ メ ー ジ ア ップ. 設のイメ ー ジ チ ェ ン ジ を 図 る こ と が で き る 。. 例 え ば 公 園 、 公 共 緑 地 、 歩 道 な ど 、 全 国 至 る 所 に 存 在 す る 公 共 施 設 ︵いわば没個性的な公共施設 ︶ に対しネ ー ミング. 、 当 該 ネ ー ミ ン グ の プ ラ ン ド 性 や ア ピ ー ル 効 果 を 通 じ 、 当 該 施 設 だ け で な く 、 そ の 周 辺 エ リ ア全体 ︵ 愛称 ︶を 設 定 し のイメ ー ジ ア ッ プ に 貢 献 す る こ と が 期 待 で き る 。 岡新たな公民連携のアピール. 近年、地方公共団体は、 N P M、 公 有 資 産 改 革 、 フ ァシ リ テ ィ マ ネ ジ メ ン ト 等 の 行 政 経 営 改 革 を 進 め て い く こ と が. 求 め ら れ て い る 。 こ の よ う な 状 況 の 下 で 、 ネ ー ミングライツの祁入は 、公 民 連 携 に よ り 公 共 施 設 の 付 加 価 値 を 最 大 限. に 発 揮 す る と い う 新 た な 行 政 手 法 の 側 面 を 有 し て い る 。 このため、ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 有 効 活 用 に よ り 、 行 政 機 関 と. し て 、 新 規 性 、 革 新 性 の あ る 行 政 手 法 を 活 用 し つ つ 公 民 連 携 に よ り 効 率 的 な 行 政 経 営に 取 り 組 ん で い る と い う 姿 勢 を アピ ール す る こ と が で き る 。. ま た 、 特 に ス ポ ー ツ 施 設 の 運 営 に お い て は 、 施 設 所 有 者 た る 地 方 公 共 団 体 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の ス ポ ン サ ー に加え.
(12) て、ホ ー ムチ ー ム も 重 要 な 役 割 を 果 た す こ と に な る 。 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ は 、 こ の 三者 間 の 公 民 連 携 を つ な ぐ ブ リ ッ ジ. の 役 割 を 果 た す こ と と な る 。 このため、 三者 の 連 携 に よ り 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ は 当 該 三者 そ れ ぞ れ に 係 る 有 効 な 宣 伝 効果を発揮することが期待できる 。. 企業、学校等︶である場合、ネ ー ミ ン グ を 通 じ て 、 ス ポ 特にスポンサ ーが、公共施設が 立 地する地域の地元法人 ︵. 綱 ス ポ ン サ ー の知名度の向上. ンサ ー の 知 名 度 を 一層上 げ る 効 果 を も た ら す こ と が 期 待 で き る 。 こ れ ま で の 事 例 の 中 に も 、 ネ ー ミ ン グ を 通 じ て 、 企. 価 公 有 資 産 の 有 効 活 用 施 策 の 取 組 の 一環 と し て ア ピ ー ル. 業名又 はプランド名が全 国的に知れ渡るようになる例は見られるところである 。. 、. 資産の最適な所有. •. 利活用・維持 管理を行う公有資産改革. 現 在 、 地 方 公 共 団 体 は 、 公 共 施 設 等 の 需 給 バ ラ ン ス の 変 化 、 資 産 リ ス ク と 高 機 能 化 ニーズ の 高 ま り 、 既 存 施 設 の 維 1 2) (. 持更新投資の集中 化 及び財政状況の逼迫化を背景として. に 取 り 組 ん で い る と こ ろ で あ る 。 こ の た め 地 方 公 共 団 体 は 、 近 時 、 行 政 財 産 の 転 用 、 戦 略 的 な 売 却 ・貸付、 P FI、. 信託、証券化など様々な手法を検討し禅入を図っているところである 。ネ ー ミングライツは、公共施設の付加価値を. 最 大 限 に 活 用 す る と い う 意 味 に お い て 、 公 有 資 産 改 革 の 一環 と し て 位 置 づ け る こ と が で き る 。 こ の た め 、 地 方 公 共 団. イデメリッ. ト. 体 は 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ 蔚 入 を 公 有 資 産 の 有 効 活 用 施 策 の 取 組 の 一環 と し て 対 外 的 に ア ピ ー ル す る こ と が で き る 。 デメリットとしては、下記の点を挙げることができる 。 口 頻 繁 な 不 ーミング変更の可能性. ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 契 約 期 間 は 三 \ 五 年 間 が 標 準 的 で あ る が 、 過 度 に 頻 繁 に 、 か つ 、 業 種 ・企 業 イ メ ージ が 異 な る. ネーミングライツに関する考察. 第9 ︵ 0巻 第 六 号 ︶. スポンサ ー が 続 き 、 施 設 の 愛 称 が 極 端 に 変 更 さ れ る 場 合 に は 、 イ メ ージ の 混 乱 、 地 域 ア イ デ ン テ ィ テ ィ の 喪 失 が 懸 念 論説. ;.
(13) 論. ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ に 関 す る 考察. い︶ ︵. 説. されることとなる 。 国 ス ポ ン サ ー に不祥 事 や 経 営 破 綻 が 生 じ る 可 能 性. 第9 ︵ 0巻 第 六号︶. ニ八. 1 4) (. 実 例 も 生 じ て い る が 、 ス ポ ン サ ー に不祥 事 や 経 営 破 綻 が 生 じ た 場 合 の 施 設 の イ メ ー ジ ダ ウ ン の リ ス ク も 存 在 す る 。 圃 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 契 約 条 件 の 変 化 が 与 え る イ メ ージ. ネ ー ミングライツが更新時期を迎えた際に、更新前に設定された契約金額や契約期間に比べ、更新後の契約の条件. が 厳 し い 内 容 と な っ て い る 場 合 、 施 設 自 体 の 付 加 価 値 が 厳 し い 評 価 を 得 て い る ネ ガ テ ィ ブ な 印 象 を 与 え る リ スクがあ る。 詞 地 域 住 民 、 施 設 利 用 者 の 反 発 が 生 じ る リ スク. ( 1 5). スポ ー ツ施設におけるホームチームのフ ァン等も含む ︶が 公 共 施 設 に 対 す る 強 い 愛 着 を 有 し て 地域住民や施設利用者 ︵. いる場合、彼等にとって違和感のあるネ ー ミングが付けられた場合に反発を呼ぶ可能性がある 。 ( 1 6). 逆に 言 え ば 、 施 設 所 有 者 及 び ス ポ ン サ ー は 、 地 域 住 民 等 の 感 情 に 配 慮 し た ネ ー ム の 設 定 を 行 う こ と が 実 務 上 の 重 要. 凹. 当該施設の既存の広告主との摩擦. な留意点となる 。. 当 該 施 設 に お い て 、 既 に 看 板 掲 示等 の広 告 を 行 っている広 告主 に と っ て 、 新 た に 設 定 す る ネ ー ム が 表 す 企 業 名 、 ブ. ラ ン ド 名 等 が 親 和 し な い 等 の 事 態 が 生 じ た 場 合 に は 、 施 設 所 有 者 ・ス ポ ン サ ー と 既 存 の 広 告 主 と の 間 で 摩 擦 が 生 じ る. 可 能 性 が あ る 。 施 設 所 有 者 は 、 そ の よ う な 事 態が 生 じ な い よ う 事 前 の 調 整 に 留 意 す る 必 要 が あ る 。 伺当該施設の設計者との関係. 新 た に 設 定 す る ネ ー ムが 表 す 企 業 名 、 ブ ラ ン ド 名 が 、 当 該 施 設 の 設 計 者 に よ る 施 設 の 設 計 意 図 に 整 合 し な い 場 合 に 摩擦が生じるなど施設の特殊性に起因する摩擦等の リ スクも存在するところである 。.
(14) 察 考 る す 関 に ツ イ ラ グ ン ミ ー ネ. 〔表ー7〕 スポンサーにおけるネ ー ミングラ イツのメリ ッ ト・デメリ ッ ト デメリット メリット. による 公共施設の 及びイメージダウンの ムの成紹不不入 観客の リスク. 論説. 包 2契 ( 約 科 ポ の 過 剰 施 振 り投設 即の合 当 リスク ス ー ツ の楊)該 ホームチー. ③契 不 約 期 間 中 の イ ジ 不 ツ ダ 祥 契 ウ 事 約 ン 等 の を に 解 リ 起 除 ス 因 さ クし れ て た、 ーミングラ ④楊 地 合の イメー ダ 元住民、施設利用者の反発が生じ るリスク. ( / 1 1典.雌者が作成). スポンサ ー メ リ ット. ︵ 第9 0巻 第 六 号 ︶. ニーL. のアピ ー ル効 果 が ス ポ ン サ ー 企 業 に と っ て の 大 き な 誘 因 と な っ て い る こ と. た﹂ 。 こ の よ う に ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ に 係 る 実 務 の 動 き と し て は 、 地 域 貢 献. 1 7) (. に つ い て の 質 問 で は 、 地 域 貢 献 ・ 地 域 活 性 化 を あ げ る 企 業 が 一番 多 か っ. る 会 社 が 九 割 を 超 え 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ ス ポ ン サ ー に な る こ と の メ リ ット. ﹁ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ ス ポ ン サ ーと な っ た 目 的 に つ い て は 、 地 域 貢 献 を あ げ. 九年九月 実施 。 スポンサ ー企業八 一社を対象 ︶は 、 次 の と お り 報 告 し ている 。. 増 川他 。二 0 0 メージ ア ッ プ を 図 る こ と が 期 待 で き る 。 前 述 の 民 間 調 査 ︵. り 、 地 域 貢 献 の 姿 勢 を 示 す こ と が で き 、 ひ い て は 当 該 ス ポ ン サ ー自 体 の イ. 共 施 設 の P R、 施 設 及 び 地 域 の イ メ ー ジアップ、 地 域 資 源 の 創 出 等 を 図. スポンサ ー は 、 公 共 施 設 に ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ を 設 定 す る こ と に よ り 、 公. 国 孤 地域 資 源 へ の 投 資 ク を 通 じ た 地 域 貢 献 に 係 る 姿 勢 の ア ピ ール 効 果. を通じ飛躍的な宣伝効果が見込まれる。. 施 設 の 場 合 、 ホ ー ムチ ー ム が 全 国 的 な 活 躍 を し た 場 合 に は 、 全 国 的 な 報 道. 公衆に対する高い宜伝効果を期待することができる。また、特にスポ ー ツ. 公 共 施 設 と い う 集 客 能 力 を 備 え た 施 設 に ネ ー ムを設定することにより、. 口宣伝効果. スポン サ ー 側 の メ リ ット と し て は 、 次 に 掲 げ る 事 項 が 挙 げ ら れ る 。. ( ア ) に ).
(15) 論説. が窺われる 。. ネ ー ミングライツに関する考察. 圃 ス ポ ー ツ、文 化 、 芸 術 活 動 の 振 典 へ の 貢 献 に 係 る 姿 勢. 0巻 第 六号︶ 第9 ︵. 10. 現 代 社 会 に お い て は 企 業 に よ る フ ィ ラ ン ソ ロ ピ ー ︵慈善活動 ︶ の 意 義 が 重 視 さ れ て い る が 、 ス ポ ン サ ー 企 業 と し. て、スポ ー ツ 、 文 化 、 及 び 芸 術 等 の 分 野 で ネ ー ミ ン グ を 行 う こ と を 通 じ 、 期 待 さ れ る 社 会 的 責 任 を 履 行 し て い る こ と. 詞 公 民 連 携 へ の 積 極 姿 勢 を 通 じ た 社 会 的な 信 頼 性 の 獲 得. をアピ ール す る こ と が で き る 。. スポンサ ー企 業 は 地 方 公 共 団 体 の パ ート ナ ー と し て 契 約 を 締 結 す る こ と に よ り 公 民 連 携 を 通 じ 社 会 的 な 一層 の 信 頼. 性 を 獲 得 す る こ と が で き る 。 ま た 、 地 域 資 源 を 発 掘 し て ネ ー ムを付与することを通じ 、地 域 に 親 和 性 の あ る 広 報 媒 体. 凹ネ. 例えば、当該施設内 ー ミ ン グ ラ イ ツ 契 約 に 定 め ら れ た 命 名 権 に 付 随 す る 債 権 と し て 、 ス ポ ン サ ー メ リ ット ︵. としての企業活動等をアピールすることができる 。. における広 告 スペ ー スの確保、年間における特 別席 の確保等 ︶ の 有 効 活 用 を 通 じ た 広 報 効 果 を 期 待 す る こ と が で き る 。. 通常、ネーミングライツ契約において、ネーミングライツに付随する権利として、当該施設におけるスポンサーの. 伺 ス ポ ン サ ー メ リ ット の 有 効 活 用 を 通 じ た 広 報 効 果. 広告スペ ー ス や 特 別 席 の 確 保 等 の ス ポ ン サ ー ・メ リ ットが 設 定 さ れ る 。 ス ポ ン サ ー 企 業 と し て は 、 こ れ ら の 特 典 を 活 用し 一層 の 広 報 効 果 を 上 げ る こ と が 期 待 できる 。 リ ッ ト. デメリットとしては、次の点を挙げることができる 。. いデメ. い 契 約 料 の 過 剰 投 資の リ スク. スポンサ ー の 視 点 に よ る 費 用 対 効 果 を 考 え た 際 に 、 そ の 宣 伝 効 果 や ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ に 付 随 す る 偵 権 ︵ スポンサ ー.
(16) ホ ー ム チ ー ム の 成 績 不 振 に よ る 観 客 の 不 入 り 及 び イ メ ー ジ ダ ウ ン の リ スク. メリ ット︶等 に 対 し て 、 契 約 額 が 過 剰 に な る リ ス ク が 存 在 す る 。 伺. 公 共 施 設 が ス ポ ー ツ施 設である場合、 ホ ー ム チ ー ム の 成 組 不 振 に よ る 観 客 の 不 入 り 及 び イ メ ー ジ ダ ウ ン の リ スクが. 圃 不 祥 事 等 に 起 因 し て 契 約 を 解 除 さ れ た 場 合 の イ メ ージ ダ ウ ン の リスク. 挙 げ ら れる 。. 例えば 何 らかの事 由により 当該企業が営業停止や営業許可の 取 スポ ン サ ー企 業 の 業 務 に 関 わ る 不 祥 事 が 発 生 し た 場 合 ︵. 処 分 に 重 ね て 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ 契 約 の 解 除 を 通 じ て 当 該 不 祥 事 が 一層 広く周知されることとなり、 当 該 企 業 と し て. 、ネ ー ミングライツ契約に基づき契約が解除されることがある 。 このような場合に、業務に係る 消処分を受けた場合 ︶. 地 元 住 民 、 施 設 利 用 者 の 反 発 が 生 じ る リ スク. 一層 大 き な イメー ジ ダ ウ ン を 被 る リ ス ク が あ る 。 砂. 前述の 地 方 公 共 団 体 の デ メ リ ッ ト 佃 と 同 様 に 、 地 元 住 民 、 施 設 利 用 者 が 当 該 施 設 に 抱 く 愛 着 等 の 感 情 と ス ポ ン サ ー のイメ ー ジ 戦 略 が 整 合 し ない場合には、 地 元 住 民 等 の 反 発 が 生 じ る リ ス ク が 存 在 す る 。. こ の よ う に ネ ー ミ ン グ ラ イ ツは様々なメ リ ット・ デメ リ ットを 備 え て い る 。 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ 契 約 は 、 当 事 者 間 の. 合 意 に よ り 成 り 立つ ビ ジ ネ ス で あ る 以上、 当 事 者 双 方 の メ リ ット ・ デ メ リ ット の 検 証 や 相 互 の 交 渉 に よ り そ の 成 否 が. ネ ー ミングライツに 関する考察. 0巻 第 六号︶ 第9 ︵. 定 ま る も の で あ る 。 このため、 当 事 者 は こ れ ら の 点 を 十 分 に 勘 案 し てネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 禅 入 を 検 討 す る ことが 今 後. 論説. 定. 義. ネ ーミングライツの 法 的 性 格. も 重 要 で あ ろ う。 一) 四 (.
(17) 論説 ネ ー ミングライツに関する考察. 0巻 第 六 号 第9 ︵ ︶. 元来、ネーミングライツとは、教育施設、文化施設、スポ ー ツ施設等の名称に 、 スポンサ ー の社名や商品プランド. 口 法的性質. 名 を 付 与 す る 権 利を 意味すると考えられている 。. 平成 一五年以降、多くの地方公共団体でネ ー ミングライツ契約が積み重ねられてきたことに伴い、我が国のネ ー ミ. ン グ ラ イ ツ の 法 的 性 質 は 、 法 律 関 係 者 等 に よ り 整 理 さ れ て き て い る 。 現 在 、 ネ ー ミングライツの法的性質は、﹁当事 1 8) (. 者の合意︵契約 ︶ に 基 づ く 私 法 上 の 債 権 の 集 合 体 で あ る ﹂ と 考 え ら れ る こ と が 一般 的 で あ り 、 地 方 公 共 団 体 に お い て. も概ねこのような考え方が採られている 。 この場合の偵権の発生原因は、ネ ー ミングライツ契約となるので、その権. 一定 の 場 合 を 除 き 、 こ れ. 利の内 容 は 個 々 の 具 体 的 な ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ 契 約 の 条 項 に よ っ て 決 ま っ て く る こ と と な る 。 払﹂ 次に地方自治法︵竺界 ﹁ ︶とネ ー ミングライツとの関係が問題となる 。 現在ネ ー ミングライツが設定されている公 共施設は、地方自治法上の行政財産︵麟 藍昧︶に該当するものが多い 。 行政財産については、. を貸し付け 、交 換 し 、 売 り 払 い 、 譲 与 し 、 出 資 の 目 的 と し 、 若 しくは 信託 し、又はこれに私権を設 定する ことが でき. としては、行政財産は、普通地方公共団体の行政執行の物的手段として行政目的の効果の達成のために利用されるべ. ないこととされている︵翌↑ 苫霞 ︶ 。 こ れ は 行 政 財 産 に 対 す る 私 権 設 定 禁 止 の 原 則 と 呼 ば れ る ル ー ルである 。 その趣旨. きものであり、これに私権を設定することを認めることは、行政執行の物的手段としての行政財産の効用を減少し、. ひいては行政目的を達成し難くなる虞があるからであるとされている 。 ネ ー ミングラ イ ツは、有形資産に対する所有. ない 。 このため、 ﹁行政財産の 物 的 手 段 と し て の 効 用 の 減 少 を も た ら す か 否 か ﹂ と い う 行 政 財 産 の 私 権 設 定 に 対 す る. 権に付随する権利であるが、ネーミングライツをいかに活用しようとも有形資産の減耗に直接影響を与えるものでは. 規律の判断基準とネ ー ミングライツの活用は、法的規律の次元を異にする問題であるように考えられる 。. こ の よ う な 事 情 を 背 景 と し て 、 ネ ー ミングライツ と 行 政 財 産 と の 関 係 を ど の よ う に 解 す る か と い う 点 は こ れ ま で 一.
(18) 2 0) (. つの論点となっていた 。 こ の 点 に つ い て は 、 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ を 商 標 権 に 準 ず る 権 利 と 捉 え る 構 成 を と る こ と に よ り. 課題を解消する説等も唱えられた 。 現在は、前述のとおり、契約に基づく私法上の債権の集合体として位置づける説. が有力である 。 ﹁ 物 的手 段 と し て の 効 用 減 少 の 可 能 性 ﹂ と い う 行 政 財 産 に 係 る 基 準 と 有 形 資 産 の 減 耗 に 直 接 影 響 を 与. えないネーミングライツの特性を考えれば、ネ ー ミングライツを契約により創設される偵権として構成 する考え方に ( 2 1). は 合 理 性 が 認 め ら れ る と 考 え ら れ る 。 こ の 説 に 沿 って考え れば、ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ は 、 地 方 自 治 法 の ﹁ 財 産 ﹂ に 該 当 しないこととなり、 行 政 財 産 の 私 権 設 定 禁 止 原 則 等 に 抵 触 す る 関 係 は 生 じ な い こ と と な る 。. また、ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ と 条 例 の 関 係 に つ い て は 、 我 が 国 の 場 合 、 公 の 施 設 の 設 置 及 び 管 理 に 関 す る 条 例 に 施 設 の 2 2) (. 名 称 が 定 め ら れ て お り 、ネー ミングラ イ ツ に よ る 命 名 を 行 う 場 合 に は 、 条 例の 一部 改 正 は 行 わ ず 、 条 例 上 の 正 式 名 称. ネ ー ミングラ イ ツに対する規律. とは 異 なる ﹁ 愛 称﹂ と い う 位 置 づ け を 行 う こ と が 多 い 。 曰. ここで、ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ に は 行 政 財 産 の 使 用 許 可 等 の 地 方 自 治 法 に 基 づ く 規 律 が 生 じ な い こ と を 前 提 と し た 場. 一九九0年. 合、﹁ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 公 正 性 等 を 担 保 す る 枠 組 み が 必 要 か 。﹂ と い う 議 論 は か ね て か ら な さ れ て き た と こ ろ で あ る。. こ の 点 に つ い て 、 本 稿 で は 、 比 較 の 対 象 と し て 、 米 国 の 例 を 取 り 上 げ る こ と と す る 。 米国においては、. 代 末 か ら 、 公 立学 校 に お い て も ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 琳 入 が 定 着 し 、 公 立 学 校 は 、 大 学法 人 の 後 を 追 う よ う な 形 で 、 フ. ︱つの校. ︱つの教室を 二万五千 ドル な ど 、 学 校 側 が 価 格 を 提 示 し て 契 約 を 誘 引 す る な ど 、 今 や ︱つの市場. ットボールスタ ジ ア ム 、 運 動 施 設 、 圏 書 館、ホ ー ル ウ ェ イ 、 そ の 他 の 施 設 を ネ ー ミングライツの対象とし‘ 舎 につき百万ドル‘. ( 2 3). とな っている 。 学校 区 は 当 面 の 財 源 不 足 を 埋 め る こ と が で き 、 民 間 企 業 は広 告 需 要 を 瀾 た す こ と が で き る た め 着 実 に. ネーミングライツに関する考察. 第9 ︵ 0巻 第 六 号 ︶. 禅入が進んでおり、米国における調査では、 二0 0三年に 二四 億 ド ル に 上 る 契 約 が 締 結 さ れ て い る 。 論説.
(19) 論説 ネーミングライツに関する考察. ︵ 節9 0巻 第 六 号 ︶. 四. し か し な が ら 、 近 時 、 米 国 で は 、 ス ポ ン サ ー の精選の問題︵いわゆる;バッ ドネ ーム・スポンサ ーク 問 題 ︶ が 論 議 さ. れ て い る 。 学 校 側 は 、 あ ら か じ め 酒 類 ・タ バ コ 業 界 は 不 適 切 な 業 界 と し て 排 除 し て い る 。 こ れ に 加 え て 、 児 童 の 健 康. 上 好ましくないスナ ックや炭酸類等を販売するスポン サー ︵ 食品業界 ︶ を 学 校 側 が 排 除 し た い と 考 え て い る が 、 そ れ. らの特定業種を排除することが法的な観点において次第に困難になりつつあるという点が問題となっている。. ま た 、 バ ッ ド ネ ー ム ス ポ ン サ ー の 問 題 が 身 近 に 生 じ 得 る こ と の 事 例 と し て 多 く 引 用 さ れ る の が 、 一九 九 九 年 に エ ン. 一億 ド ル の 価 格 で 同 球 場 の ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ を 取 得 し た が 、 そ の 二年 後 に 不 祥 事 と 併 せ て 経 営 破 綻 に 至っ. ロ ン 社 が ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ を 取 得 し た ヒ ュ ー スト ンアス ト ロ ス の 球 場 で あ る エ ン ロ ン ・フ ィ ー ル ド で あ る 。 同社は、 三0年間、. た。 当 該 事 例は、 資 金 上 及 び 球 場 へ の イメ ー ジ 上 の 問 題 を 引 き 起 こ し た 代表 的 な 事 件 と し て 今 日 で も 取 り 扱 わ れ てい. こ れ ら の 事 件 も 相 ま っ て 、 ; ス ク ー ル ・コマーシャリズムク ︵ 学 校における営利 主義︶ が 問 題 と な っ て お り 、 ﹁ そ も そ. る。. も 公 立 学 校 が ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ を 導 入 す る こ と は 学 校 の 品 位 を 落 と す﹂と い う 理 由 で ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ に 批 判 的 な 意. 見も従来から存在する 。 他方、現在の厳しい財政状況下ではネー ミングライツは公立学校間の格差を解消する手段で. あ る と い う 意 見 も あ る 。 しかし、 長 期 的 に は 学 校 に 損 失 を 与 え 、 公 立 で あ る ことの 責任を薄め、 納 税 者 も 学 校 予 算 を. 支える意識が希蒋になるのではないかと懸念する意見もある。 このように公立学校を巡る論議は今後も続いていく模 様である 。. ここで考えなければならないのは、ネーミングライツとの関係で、公共施設の備える公正性、行政に対する信頼性. の 確 保 と の 両 立 を 如 何 に 図 る か と い う 問 題 で あ ろ う。 信 頼 性 の 確 保 を 図 る た め に 必 要 な こ と は 、 学 校 施 設 で あ れ ば 、. 児 童に与える 心理的・教育的影牌も含め適正な学習環境を確保する ことなど、行政として 最低限守らな ければならな い行政サ ービ ス の 品 質 を 確 保 す る こ と に 他 な ら な い 。.
(20) 察 考 る す 関 に ツ イ ラ グ ン ミ ネ ー. 〔 表ー8〕 横浜市ネーミングライツ導入に関するガイドライン 包 ( 平成 2 3年 1 2月1 日改定)における審査項目及び審査のポイント. ①応硲団体. ・応経森 営夜格健 にあてはまるか ・ は 全かなど ②応秘の趣旨. •本市のネーミングライツの目的に沿 っ ているかなど. ③ ネーミングライツを邸入す る施設等. ・施つ設等 な の設骰目的や経緯からみて、祁入が妥当な施設かど かど ④愛称案 ( 英文表記含む ). ・市施民設にと って述親しみ支やす隙 いか、分かりやすいか . 等の管理営に が生じないかなど. 論説. ・応市孫金 負額は妥代( 当 棉か識 . の担経 架け替え 1 ' i用等)と 比較して妥当かなど. i i l ⑤ ネー ミングライツの対 l. 5 以上が望ましい)な ど ⑥祁入の期間. • 年 安定したネーミングライツ運用が図られる期間か(原則. ⑦化 施設の魅力向上、地域活性 につながる提案. .祁入施設能等にふさわしい内容か • 市実現等可 な機 内容か . の関係 関が対応可能な内容かなど ⑧ スボンサーメリットに関す ること. ・施設の設 i 代目的や 1 剥述法令等に適合する内容かなど. このため、ネーミングライツ蝉入においては、. サ ー の精選 ︵ 米国でいうバッドネ ー ム・スポンサ ー. 地 方 自 治 法 上 の 規 律 は 適 用 さ れ な い 以 上、スポン. の排除︶ 、 即 ち 行 政 サービ ス の 品 質 確 保 の 観 点 か. に 各 自 治 体 が 規 範 を 備 え て お く こ と が 今 後 一層重. ら適 切 なスポン サ ー を 選 定するこ とが できる よう 要な課題 とな る。. 四 我 が 国 に お け るネ ー ミングラ イ ツ禅入の 規範. 各 地 方 公 共 団 体 は 、 独 自 の 工 夫 を 行 い 、団体と. し て の ガ イ ド ラインを整 備 し て 、 応 募 団 体 の 範 囲. 及 び 応 募 団 体 の 中 か ら ス ポ ン サ ーを 決 定 す る 審 査. また、横浜市においては、ガイドラインにおい. 項目を定めている︵︹表ー8︺︶。. て 、 応 孫 者 資 格 に ついて ︹表ー 9︺ の よ う に 定 め ている 。 2 5) (. ︹表ー9︺ が 示 す と お り 横 浜 市 で は 、 ガ イドラ. インと広告基準により、詳細に応募資格を定め、. 公 正 性 、 行 政 に 対 す る 信 頼 性 の 確 保を期してい. ︵ 第9 0巻 第 六 号 ︶. 五. 稲査ポイン ト 稲査項目. ⑨市 見 民 聴 取 お の よ 結 ぴ 果 関係者からの意. ⑩そ の 他 項 、稲究において必要 な事. ( 出典:横 i J tT I I そ t 料を基に箪者が作成).
(21) 〔表ー9 〕 横浜市ネーミングライツの応募資格. I t 8 } 1 0. 贔 贔 認 鰐‘ 合鍔、業机にお いても 、社会 1 問題を起こしている業種や事業者 7) 法律の定めのない医燎類似行為を行う施設 占い、運勢判断に関するもの 9 卯信所・探偵事務所等 特定商取引に関する法律 ( 昭和 5 1年 6月 4日法律第 5 7号 ) で、連鎖販売取引と規定 される業種 ( 1 1) 1 既権取立て 、 示談引 受 けなどをうた ったも の ( 1 2) 法令等に基づ く必要な許可等 を受けることなく 業 を行うもの 例 : 廃 梨 物 の処理及び梢掃に関する法律に基づく市 長の許可 を取得せず、述法に廃梨 物の処理を行うもの ( 不用品を買い取る又は無料で引き取るとしている場 合において、 別途輸送骰・作業代などを要求し、 実質的に処理料金 を徴収するものも 該当 する ). ネー ミ ン グ ラ イ ツ に 関 す る 考 察. 三 訂 饗 罪 瓢 鈷f . ; 和2 3年 7月 1 0日法作I t 第1 2 2号 ). 論説. 言 ( l. 〇横浜市 ネー ミング ライツ導入に関す るガイ ドライン(抄) 6 応硲 でき る者 政治団体・ 宗教団体、公職にあるものが役 貝 を務める団体な らび横浜 市広 告掲載基準第 5条に定める規制業種・ 事業者を除き、 スポ ンサー になることを希望するものな ら訛でも応硲できます。. 匹 }民事再生法及ぴ会社更生 法による再生 • 更生 手続中の事業者 1 4 各種法令に述反しているもの 炉 }行政機関からの行政指祁を 受け、改 普がなされていないもの 1 6 不 当娯品類及び不 当表示 防止法に述反しているもの. 第9 ︵ 0巻 第 六 号 ︶. る。 た だ し 、 将 来 に お い て 、 我 が 国 に お い て も 、 例 え ば 教. 育施設におけるネ ー ミングライツの導入の動きが興隆する. 状況に至った場合には、食品業界その 他 の特定の業界をど. の よ う に 扱 う か な ど 、行 政 サ ービスの品質確保の観点から、. か な 規 範 が 必 要 と さ れ る こ と に な る で あ ろ う。 ま た 、 そ の. ネ ーミングライツに関する行政機関にとってのよりきめ細. よ う な 将 来 の 事 態 を 見 通 し て 、 立 法 や 条 例と し て の 対 応 な. 今後のネーミングライツの留意点. ど、規範の在り方の検討も求められることとなる 。. 皿. 我が国のネ ーミングライツ禅入については、米国とは国. 情に差があるものの 、 今後、次に掲げるようなトレンドに. 留意することが重要である。. 一受給バランスの変化の地域差が拡大. 1 0︺ は 、 平 成 二 五 年 一0 月 現 在 の ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ ︹ 表1. の 状 況 で あ る 。 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ は 、 平 成 一五 年 か ら 盛 ん. に蔚入されるようになり、契約更新期を迎えると、あらた. め て 公 募 を 行 い 、 新 規 の 契 約 を 結 ぶ こ と と な る 。 我が国の. ネ ー ミングライツ契約は、契約期間が 三ー五年間のものが. ノ ‘.
(22) ) 号 六 第 9 巻 0 (. 〔 表ー 10〕 ネーミングライツ導入期と 現在の契約内容の 比較 ( 平成 2 5年 1 0月現在) 論説. 正式. 施設. 名称. 所有者. 蔚入期の契約 ( A) 契約. 契約. ネーミングライツに捌する考察. 開始. 総額. 時期. 愛称. ( a ). 契約. スタジアム. 束京都 ( 株). 平成. (似円. ( c ). 1 2低円. 1 5年 味の素. 束京. 単年度. j 月l i :'l 契約額. ( b) 東京. 現在の契約 ( B). 1年). 契約. 開始. 総額. 時期. 愛称. ( e ). ( d). 24 5 年1 i l 低円. ( f ). ム. 1 . 41 紅. 総合. 1 5年 グリーン 年間. 低円. 2 3年. 円. 巡動. スタジア. 公園 野球場. 2 1 紅円. 契約額. ( 似円 ( g) 1年) ( h). 2 . 2 低円. ライツ. パートナー (産業 分類). 味の素 ( 食 品). ム. 平成. 平成. ネーミング. 単年度. スタジア. 1 . 0. 神戸市. 期間. 1 2低円. 2. 神戸. 契約. 6 2 0年 味の素 年間 平成. スタジア. スタジアム. 契約. 4 年間. 0 .3 5 位円. ほっともっと ( 食 品). ほっと. ム. もっと. 神戸. フィール. ド神 戸. 総合. 235 4 . 7 5 1 : I J :I I ) 年1 i l 低円 E I i ' tス. 競技場. タジア. 横浜. 横浜市. 平成. l 6年. 国際. 平成. 2 5年. 45 1 慈円. 3 年間. 1 .5. 日産自動車. t ( 輸送):J. 低円. 機 器). ム 9 │ E 9 9 ゞ4 9 : ¥•. 宮城県. 宮城. 平成. 6. 3. 2 . 0. 平成. 1 7年. 低円. 年間. 低円. 2 0年. フル. 球場. 75 悠円. 3 年間. 25 似円. 日本製紙 ( 製紙 ). 日本. キャスト. 製紙. スタジ. クリネッ. アム. クススタ. 宮城. ジアム. 宮城. 渋谷 ノ . L . ‘、^云‘’ 品 ! 9 .. 渋谷区. 4 . 2. 5. 1 8,1 : 低円. 年間. 平成. 渋谷. 08 4 低円. ( 磁入期, サン トリー) ( 飲 料). c . c . L emon ホール. 一 七. (節者が作成).
(23) 論説. ネーミングライツに関する考察. 提案型ネーミングライツの導入. ) 6 2 (. る 戦 略 を 練 っ て い く 必 要 性 が 高 ま っ て い る と 考 え て 良 い で あ ろ う。. 0巻 第 六 号 ︶ 第9 ︵. 四い業績評価を得るため、ネ ー ミングライツに係 ては 、 このような模索の段階を踏まえ、スポンサ ー の視点から見た 古. 祁入期の契約は、﹁物珍しさが先行し、模索の時期であった﹂という指摘がされている 。 今 後 、 施 設 所 有 者 側と し. がわれる 。. ンスが変 化し ていくことが想定されるが、施設毎にネ ー ミングライツ契約料の 価 格 の差が拡大 し ていく可能性もうか. り上げられる頻度、パートナ ー の地域貢献の姿勢がアピ ールできる可能性等 ︶ や 地 方 公 共 団 体 の 方 針 を 踏 ま え 、 需 給 バ ラ. 施設の性格、集客性、 当該 施設がマスコミに取 け る も の と 考 え ら れ る 。 今 後 も 、 ス ポ ン サ ー の視点からみたメリッ ト ︵. これらの変 化 は 、 当 該 施 設 に 対 す る ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 投 賓 効 果 の 評 価 、経 済 情 勢 そ の 他 の 諸 条 件 に よ り 彩 開 を 受. 京スタジアム等︶とに分かれている。. 東 県営宮城球場 ︶と 森 入 期 よ り 単 価 が 低 減 し た 施 設 ︵ 単年度契約額については、祁入期より金額が増加した施設 ︵. なった 施 設︵横浜国際総合競技場 ︶に分かれる 。. してみる︵い列と①列、及び切列と⑯列を 比較 ︶ 。 契 約 期 間 に つ い て は 、 よ り 長 期 の 契 約 を 締 結した施設︵東京スタジアム、神戸総合運動公園野球場︶と、 より 短期と. こ の よ う な 観 点 に 立 っ て 、 森 入 期 の 契 約 囚 と 現 在 の 契 約 ⑱ に つ い て 、 そ れ ぞ れ 契 約 期 間 及 び 契 約 単 価 の変 化 に滸目. では、契約期間と単年度契約額が基軸となる 。. のであれば、次期の契約において 、 高く評 価 さ れ た 側 が よ り 有 利 な 契 約 条 件 と な る こ と が 推 批 さ れ る 。 契 約 条 件 の 中. となる 。 前述 し たように地方公共団体及びスポンサ ー のそれぞれのメ リ ット について、契約した結果を高く評 価 する. 多 い た め 、 平 成 一五年度に開始した契約を第 一期とすると、平成 二六年現在、第 三1 四期目の契約を行っていること. 八.
(24) 審査委員会による審査. スポンサ ー の 秘 集. 提案に対する採用の可否の決定 審査委貝会による審査. 関係者及び市民への意見聴取 優先交渉権者の選定. 審査委員会による審査 関係者及ぴ市民への意見聴取. 稲壺委 員会による審究. 契約相手方の決定及び契 約締結. 契 約相手方の決定及ぴ契約締結. 愛称の使用開始. ( 出典:横浜市ネーミングライツ甜入に 1 渕するガイドライン). ネ ー ミングラ イ ツに関 す る 考 察. ( 2 8). ターネ ットを有効に活用することの 重要性が唱えられている 。 論説. 近時 、行政側が対象施設を特 定 して施 設命. 名権を 募集 するタイプと併せて、施設自体に. つ い て 提 案 を 募 集 す る タ イ プ︵ 提案募 集型 ︶ ( 2 7). も採用される ようにな っている ︵ 横浜市の例 i. ︹図ー 2︺ 。 ︶ これらの 実例を見てみると、公園 内 の野球. 場、歩行者 専 用デ ッキ、公衆 トイレ、 芝生 広. は命名権の対象と し て見落としがちな施設. 場が対象施設とな っており 、行政側の視点で. が 、 当該 施設近隣の関係法人 等 の視点から見. ると、施設名称権の 価値を見い 出すことがで. ︹表ー き るものとな って い る こ と が わ か る ︵. 1 1 。 これは広い 意 味では新たな地域資源の ︶ ︺ 発見のプ ロセスに相 当するものであり、 今後. ︵ 第9 0巻 第 六 号 ︶. 九 一. 非営利法人 等 ︶ が、イン を続けている 。 このような状況において 、 米 国においては 、ネ ー ミ ングライツの 売 り手 側 ︵. 二0 0七年 現在、世界でインタ ーネ ットを利用する人は 一三 億 二千万人に上り、年 一七%の割 合 で利用人口は増 加. インターネ ット戦略. も重要 な手法として考えることができる 。. 〔 図ー2 〕 ネーミングライツ導入手続きフロー図.
(25) 〔表ー 1 1〕 横浜市ネーミングライツの事例 施設名. 概要. 日産自動車株式会社. 論説. ※ 入 [ 日 施 横 事 産 設 例 浜 ス 特 市 で タ 定 初 す ジ 孫。 の ア 集 ム ネ 型 ーlミングライ ツ祁. ・・契契約約〗 期 の 相 間 手方. 3 金 / H J額'平( 年 成 額 2 5 )年 1 3月 低5 1 , 0 日 0 0 ∼万 平 円 成2 8年 2月 2 9日 ・契 ・ 契 契 約 約 仇 の相 1 : i l手方.日本発条株式会社. は [ 施 ま 設 ぎ 特 ん 定 こ 孫 ど 集 も 型 宇] 宙科学舘. ・ ・ 契 契 約 約 ; [期 の 相 間 手方. 3 金 期 間 平(年成頷 2 5 ) 年 3月 1日∼平成 2 8年 2月 2 9E l ・契 ・ 額 . 4 , 0 0 0万円 株式会社横浜銀行. 契 3 間 金 平 ( 成 年 額 2 5 ) 年 4月 1日∼平成 2 8年 3月 31日 1 , 5 0 0万円 ・ 額. 1 案 公 案 号 秘 秘 事 園 集 集 例 ・ 捌 横 型 で 】 浜薬大スタジアム ※ 第 俣 [ 提 野 提 ネ す。 ーミングライツの ペイクォーターウォーク [ 提案珠集型 】. ・ ・ 契 契 約 約 約 年 期 金 の 間 相 領 間: 手方.学校法人都築第一学園. 1 0. 横浜薬科大学. 平 ( 年 成 額2 ) 1年 8月 1日∼平成 3 1年 7月 31日 1 , 0 0 0万円. ・契. ネ ー ミングライツに関する考察. ニッパ特ツ定三 券ツ集沢型球】 技場 [ 特設. ・契契約 的の相 内 I t 1 l手方・ 三菱倉廊株式会社 ・契 5 期 金 間 額 .平 ( 年 成 額 21 ) 年8 1 0 2 0月 万1 円日∼平成 2 6年 1 1月 3 0日. 1 ド ト 提 イ ゥ 案 ア レ 珠 診 メ 狛 ニ 断 型 士 テ】の ィ 厠 新 堂横浜駅前. i. ・契 契約 約 │期 の 相 間手方 ・対 役 3. カップヌードルミュージアムパー ク [ 提案経集型 l. 株式会社アメニティ. I 甘Jト イ 平3 成 レ 年 の 2 間 3 快 年 で 適5 1 性 0 6 0 向 月 万 上 2 円 0 と 相 日 適∼ 当 切 平 )な 成 維2 持 6年管理 1 0 の 月 た1 め 9の E l 提供 (. ・ 契 1 0 約 約 約 年 期 金 の 間 相 額 間: 手 平 ( 方 年 成 額 :2 ) 日 4i i ! ・ 食品ホールディ ングス株式会社 年 8月 万 1日∼平成 3 4年 7月 3 1E l ・ 5 0 0 円 ( 出典:横浜市汽料). ︵ 第9 0巻 第 六 号 ︶ 四〇. インタ ー ネ ッ ト に よ り 、 当 該 公 共 施 設 の. ウェブにアクセスした人は、ウエプ上に表. 示された 施 設 の 愛 称 も 必 ず 目 に す る こ と か. ら顕著な広報効果を上げることができる、. 果 的 な 広 報 を 行 う ことができるなど、イン. 事業者の資本規模に関係なくウェブ上で効. タ ーネ ット が ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ に 与 え る 影. 響は大きなものと考えられている 。 我が国. に お い て も 、 ネ ー ミングラ イ ツの運用にお. け る イ ン タ ーネ ッ ト の 戦 略 を 研 究 し 有 効 活. 用 を 図 る こ と が 一層 重 要 に な る と 考 え ら れ. る。 おわりに. 米国においては、ネ ー ミングライツの需. 要は今後も確実に増すことが予想されてお. り、国情の差はあるとしても、我が国の地. 方公共団体が所有する公有財産について、. 今 後 ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 活 用 を 図 る 余 地は.
(26) 十分に存在するもの と考えられる 。. 施設の 類 型 を 挙 げ れ ば 、 例 え ば 、 公 立 の 音 楽 ホ ー ル そ の 他 の 文 化 施 設 、 公 立 大 学 法 人 、 公 立 病 院 等 は 、 我 が 国 に お. また 、米国の ように、 学 校 全 体で 一つの命名ではなく、 図書 館 、 駐 車 場、 アトリウ ム と い う よ う に ﹁ 単 体 施 設 ﹂ や. いても比較的ネ ー ミングラ イ ツ と の 親 和 性 が 高 い も の で は な い か と 思 わ れ る。. ﹁設備﹂ の単位でネ ー ミングを 取 り 扱 う 細 分 化 の 手 法 が 我 が 国 に 取 り 入 れ ら れ て も 不 思 議で はない 。. こ の よ う に 悔 外 に 見 ら れ る よ う な ス ポ ン サ ー の 精 選 、 イ ンタ ー ネッ ト 戦略、 細 分 化 等の 新 た な 動 向 に も 留 意 し つ. ︹ 追. 記︺本稿は、 ﹁ 都市自治 体 にお け るファシ リテ ィマネジメン ト に関する研究 ﹄ ︵ 平 成 二五 年 度 日 本 都 市セ ンタ ー︶に. つ、我が国の行政が、 今 後 ど の よ う な 取 組 を 行 って い く か 動 向 を 注 視 し て い き た い 。. TerryBurton,200 s I nc) 8JohnWiley& Sons, g 否ght "(. 係る調 査の 一環と し て節者が分 析した内 容の 一部を活用しつつ、米国との 比較分析等を 加えて執籠したものであ る。 (l)•N目昔. ( 2 ) SportsBus o u r n a l ,2011Sep,P . 19, 25 i n e s sJ 。. 。. ( 3) T . Burton •前掲 注 (l) 書二 五頁参照 ,Media& AdvertisingMarketResearchHandbook,P96 e2006Ent ( 4) ゴ1 ertainment • 掲注 (l) 書一 八八頁参照 5) T . Burton前 ( ( 6) 中村和彦﹁ネ ー ミングライツに 関する 一考察﹂ ︵ 二 0 0八年、経済論集固 、 ノー スアジア大 学総合研究センタ ー経済. 株式 会社東京スタジ 研究所 ︶二 五頁参照 。東京スタジアムにネ ー ミングラ イ ツを麻入した経緯については、新 田洋 平 ︵. ネーミングライツに 関する考察. ︵ 第9 0巻 第 六 号 ︶. ﹁ 日本初のネ ー ミングラ イ ツ禅入 ︵ アム総務部長 ︶ 東京スタジアムから 味 の素スタジアムヘ︶﹂ ︵ 二 001 年 、都政研究 ︶ 一 ︱ 三二 頁参 照。 ネ ーミングライツ ︵ ( 7) 増川雄 二他 ﹁ 施設命名権 ︶ の実態調査 ﹂︵二 010年、日本建築学会大会学 術講演 概要集 ︶ 論説. 四.
(27) 論説. 二三頁参照 。. ネーミングラ イツに関する考察. ( 8) 末永稔﹁命名権の売却は自治体を救えるか ﹂︵二 0 0五年、 。. 名前、売ります﹄ ネ ー ﹁. ︵ 第9 0巻 第 六号︶. Associe) 六 四頁参照 。塩浜克也. ミングライツ と自治体﹂︵ 二0 ︱ 二 年、法 学 セミナー八月号 ︶一六二頁 参照。. 。. 浦田和栄他「日本版ネ. 。. ー. ミングライツの定着•発展に. 向けて 」(二 00 七年、 NBL No852). I. 務者のなす給付を受領し保持することが認められている地位 ︵ 権利 であると解されている 。 伯権の発生原因は、 一 ︶内 容を明確に しておくことが不可欠であると解さ 般に契約であることから、契約により 当該 ネ ー ミングライツの具 体︶ 的. 伯権者が偵務者に 一定の給付を請求し、債 ( 1 8) ネ ー ミングライツは 物権か債権か、という問題に ついては 、 一般に債権 ︵. 7 増 川他•前 掲注 (7) 論文 ―ニニ 四 頁参 照 (1). ネ ー ムとな った事 例について、市 川・ 前掲注 ( 1 1)書三0頁参 照。. 1 2) 宮脇淳 ﹁ ( 公有資産の改革﹂︵ ぎょうせい、 二0 0九年︶ー一頁参 照。 1 3) 神 戸総合運動公園野球場の名称の変遷について、塩浜 ・前 掲 注 ( ( 8 ) 論文一六 二頁参照。 1 4 の不祥事による業務停止処分に伴うネ ミングラ ( ) ス ポ ン サ ー イ ツ 契 約の解除の 事 例が発 生 している 。 ﹁﹁ 日本上陸﹄ か ー ら5年 ネ ー ミングラ イツの損得勘定 ﹂ ︵ 二0 0八年、月 刊 ﹁BOSS ﹂ 三月号︶一 0 二頁参 照。 市 川裕子﹁ネ ー ミングラ イツ ︵ 命名権 ︶﹂︵二 0 ︱二 年、自治体法務研究 二0 ︱ ニ ・秋 ︶ 三三頁 参照。 1 5) 東京都渋谷区宮下公園の 事 例について、竹 下俊 一 ﹁ ネ ー ミングライツ︵施設命名権︶の現場﹂︵ 二0 1 0年 ( 、 地方 議 会人一 0月号︶二七頁参照。 1 6) 二0 0六年、大阪シティド ー ムのネーミングライツを巡り 、様々な経緯の末、最終的に﹁京セラド ー ム大阪﹂という (. 四頁参照 。. 00 九年 )六 八頁参照. ( 1 1) 事 例として宮城県が所有する宮城球場を挙げることができる 。 市 川裕子 ﹁ ネ ー ミ ン グ ラ イ ツ の 実 務﹂ ︵ 商事 法務・ ニ. 多い 。. 1 0) 我が国の場合、公の施設に設定されるネ ー ムは、条例上の正式名称とは異なる﹁愛称﹂という位置づけを行うことが (. (9) 増 川他• 前掲注 (7) 論文― ニニ 四頁参照. 四.
(28) 参照。. れている 。 市川 ・前掲注 ( 1 1)沓一 八 二頁参 照。 逐条地方自治法﹄︵二 0 0九年、 学賜書房︶ 九0 四頁参 照。 1 9) 松本英昭 ﹁ ( ( 2 0) 横浜市広 告事業 推進担 当 ﹁ 財源は 自ら稼ぐ﹂ ︵ 二0 0六年 、 ぎょ うせい ︶︱-六頁参 照。 ︵ 二01 ︱年、自治 研究 第 八 七 巻 第 九 号 ︶ 七 四 頁 ( 2 1) 小林明 夫﹁公共 施設へ のネ ー ミングラ イツ の設定と 地方自治法制 ﹂. ( 2 2) 横浜市総 合競 技場の 事 例について、翰 川博 ﹁財源は自 ら稼 げー・横浜市広告 事業のチ ャレン ジ 第 五 回 横 浜 市 総 合 競 技場のネ ー ミングライツ﹂︵ 二0 0六年、地方財務 二月号 ︶九 一頁参照。. alv sP ,2007, i g h t sandtheF ( 2 3) " TheGeorgetownLawJourn o l . 9 6 : 1 e r f e c tStorm" SchoolNamingR i r s tAmendment ' 照 。 .. .. h日~\ oso ユn ja p. l ig h gt sd nr'guip dd e£ line >ぅぅミ法y ごokoham / si esg /narn, /p /f a/ kk uy. ( 2 4 ) 横浜 市ネー ミングラ イ ツ禅入に 関するガイド ライ ン︵平 成 二0年 一0月 一日制定 。 平 成 二三 年 ︱二 月 一日改定 ︶ 参. ( 26 ) 浦田他•前掲注. (1) 1 論文 三二 頁参照。. j .. . . c i t y yokohama.lgp/shigen/banner pdf /4. ( 2 5) 横浜市 広告 掲載 基準︵ 制定平成一 七年四月 一日︶参 照。 h日p: //www. 。. ︵ 第9 0巻 第 六 号 ︶. 四. ( 2 7) 横浜市の提案募集型ネーミングライツに ついて 、より 詳 しい解説は、野村 宜彦﹁ネ ー ミングライツ を通じた横浜市へ のppp禅入について﹂︵ 二0 ︱ 二 年、土木学会誌 vol 9 7n o . I I) 二四頁参照 。. ネーミングライツに関する考察. .Burton ( 2 8) T 前• 掲注 (l) 書 七 五頁参照. 論説.
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