公立高等学校における広聴・広報活動の構想と実践

学校と地域の関係構築をねらいとする

公立高等学校における広聴・広報活動の構想と実践

教職員における生徒像の認識形成を目指して

高度学校教育実践専攻 学校・学級経営コース 渥 美 真 人

I 実 践 編 1  実 習 の 課 題 (1)置籍校の概要

置 籍 校 は 、 進 学 と 就 職 が ほ ぼ 半 数 ず っ という公立普通科高校(生徒数 555名、 教 職 員 数49名)である^O ま た 、 創 立 し て

3 1年 の 市 内 唯 一 の 高 等 学 校 で あ り 、 在 校 生 の 約 6割が市内 4校 の 中 学 校 か ら 進 学してきている^O

(2)置 籍 校 が 直 面 し て い る 問 題

学 校 外 部 者 の 評 価 の 低 さ や 一 面 的 な ネ ガ テ ィ ブ な 情 報 の 流 布 な ど に よ っ て 、 志 願 者 の 確 保 や 地 域 か ら の 学 校 に 対 す る 信 頼 な ど 、 学 校 経 営 に お け る 大 き な 問 題 を 引 き 起 こ し て い る と い う 現 状 が あ るO 同 時 に 、 学 校 の 内 部 に お い て も 、 学 校 生 活 に 関 す る 教 員 の 生 徒 評 価 と 生 徒 の 自 己 評 価 が 大 き く ず れ て い る ( 教 員 の 方 が 生 徒 を ネ ガ テ ィ ブ に 認 識 す る 傾 向 ) な ど 、 生 徒 の 思 い や 学 校 生 活 に 関 す る 意 識 に つ い て、校内でも把握し切れていないという 現状もある^O

(3)置 籍 校 の 課 題

上 記 の よ う な 現 状 に 対 し て 、 置 籍 校 の 広 聴 ・ 広 報 活 動 の 現 状 と 問 題 点 を 明 確 に

実 習 責 任 教 員 佐 古 秀 実 習 指 導 教 員 久 我 直 人

しながら、公立高等学校における広聴・

広 報 活 動 の 在 り 方 を 踏 ま え 、 広 聴 ・ 広 報 活 動 の 具 体 的 な 改 善 を 組 織 的 に 展 開 す る ことを本実習の目的とした。

2  置 籍 校 の 広 聴 ・ 広 報 活 動 の 実 態 分 析 実 習 の 作 業 と し て 、 ま ず 年 聞 を 通 し て の置籍校の広聴・広報活動を洗い出し、

整 理 し た 上 で 、 以 下 の 置 籍 校 の 問 題 点 を 明らかにした。

①組織体制の脆弱さ(個業性)

② 戦 略 性 ( 対 象 者 に 対 し て 何 を ど う 広 報 するかについての方針や計画)の弱さ

③ 広 報 内 容 の 形 式 化 ( 置 籍 校 の 教 育 の 状 況 や 生 徒 の 様 子 を リ ア ル に 伝 え 切 れ て いない)

3 広 聴 ・ 広 報 活 動 改 善 の 基 本 方 針 以上の分析をもとに、実習として取り 組 む 広 聴 ・ 広 報 活 動 の 基 本 方 針 を 以 下 の 3点とした。

① 広 聴 ・ 広 報 活 動 の 組 織 化

② 対 象 者 ご と の 適 切 な 広 報 活 動 の 展 開

③ 特 に 生 徒 を 主 体 と し た 広 報 活 動 の 展 開 (生徒の様子や事実をリアルに広報する

ことで学校をよりよく理解してもらう) ま た 、 先 行 研 究 等 の 検 討 を も と に 、 学

校 広 報 の 在 り 方 と し て 以 下 の2点を実現 するととを想定して、実習をすすめると

ととした。

①宣伝活動ではなく、学校と学校関係者 (置籍校の場合には中学校関係者と市 内住民)に対する学校の実情に関する 積極的な情報提供を行う(学校に関す

る認識形成)。

②さらに、一方的な情報の提示だけでな く、学校に対する評価や期待等を汲み 取り、それをさらに返していくという 応答的なコミュニケーションへの接近

とそれに基づく関係構築(信頼形成) を図るO

4  実習の実施内容

(1)広聴・広報活動の組織化

広聴・広報活動の中心的・支援的役割 を果たす校内組織として「広聴広報室j

を設立し、管理職や各分掌と連動させ、

広聴・広報活動を展開した。

(2)広聴活動の実施

1)学校外部者を対象とする学校認識に関 する情報収集

市内4中学校(中学校教員・中学生・

中学生保護者)を対象に置籍校の情報提 供や情報を得ている機会などを調査し、

置籍校に対する中学校関係者の認識や評 価を全教員で把握・共有した。

2)学校内部者を対象とする学校認識に関 する情報収集

a.在校生

全校生徒を対象に、置籍校に関する入 学前後の印象を調査し、入学前後の印象 の違いと置籍校生徒から見た置籍校に関 する認識を把握した。

b.教員

現状の広報活動や置籍校のよさや特長 についての調査を行い、学校内部から見 た 置 籍 校 の よ さ や 問 題 点 の 把 握 を 行 っ た。

(3)学 校 外 部 に 対 す る 広 報 活 動 の 整 備 と 実施

1)対中学校

a.中学校に対する調査結果等のフィード パックと意見収集

中学校訪問を通して、中学校関係者へ の調査結果等のフィードパックとそれを 基とした今後の置籍校の広報活動の方針 や置籍校生徒への調査結果を基とした生 徒から見た置籍校のよさや特長を生徒の 生の声として発信した。同時に、置籍校 に関する中学校教員の生の声を直接聞く 機会ともした。

b.紙面媒体による広報活動

中学生にターゲットを絞った学校だよ りを発行し、置籍校の情報が届きにくい ために起とる伝聞的・偶発的な情報、ま た は 一 面 的 で 好 ま し く な い 側 面 で は な く、置籍校の活動や生徒自身の活動、ま た生徒の生の声を通して正しい情報(事 実)をできるだけ分かりやすく発信した。

c.生徒による学校説明(中学校別体験発 表会)

教員による高校説明会から置籍校の各 中学校の卒業生による中学別体験発表会 を実施し、高校全般のととや置籍校のよ さなどを生徒を通じて直接伝えた。また、

中学別体験発表会については、各中学校 の評価や発表生徒の感想等を集約し、全 教員で共有した。

1)対市内住民

a.紙面媒体による広報活動

市の広報誌(毎月発行)への掲載や地 元新聞社の活用を通して、置籍校の情報 を積極的かっ定期的に発信し、周囲の評 判(=風評)ではない学校内外の生徒の様 子を伝えた。

b.生徒による地域貢献活動としての広報 活動

ア.生徒による自発的な地域貢献活動 正門や駅前等での生徒による自発的な 挨拶運動・清掃活動を行い、市内住民に 直 接 生 徒 の 姿 を 見 て も ら う こ と に よ っ て、生徒のよさを伝えた。

イ.チャリティカレンダーを活用した地域 貢献活動としての広報活動

関与生徒の拡大や学校内部のカレンダ ーから地域のカレンダーという位置づけ への変換を行い、生徒自身による作成か ら販売までの一連の過程を通して生徒の よさを学校内外へ伝えようとした。

(4)学 校 内 部 ( 教 員 ) に 対 す る 広 報 活 動 の改善と実施

a.学校外部者の学校認識に関するフィー ドパック

学校外部者を対象とした調査結果をフ ィードバックし、それを基とした今後の 広報活動を全教員で把握・共有した。

b.生徒の学校認識に関するフィードバッ ク

生徒を対象とした調査結果をフィード バックし、生徒の置籍校に対する思いや 認識を全教員で把握・共有した。

C.広報活動の経過等に関するフィードパ ック

各実践における過程や学校内外の評価 を校内へ積極的かっ連続的にフィードバ ックし、常に全教員で把握・共有した。

5  実習の成果

(1)広報活動の組織化について

広聴・広報活動に直接携わった広聴広 報室の教員による学校における広聴・広 報活動の重要性の認識やそれに伴った広 聴広報室以外の教員への波及効果が見ら れ、広聴・広報活動を学校の周辺的な位 置づけから中核的な位置づけに多少なり

とも変換することができた。

(2)学 校 認 識 に 関 す る 学 校 内 外 の 情 報 の 収集と分析(リサーチ)

1)中学校関係者を対象とした調査 中学校関係者にとって置籍校に関する 情報は周囲から得た情報がほとんどであ り、特に、中学校教員に関しては、生徒 の学校生活や活動の様子など、本当に知 りたい情報を得ることができていないと いうことが確認された。

2)置籍校生徒を対象とした調査

置籍校への入学前後の印象から、入学 後は生徒自身が置籍校のよさを見出して いることが分かつたが、そのよさや特長 が学校外部に伝わっていないことも入学 前の印象から読み取ることができた。

3)置籍校教員を対象とした調査

教員自身が学校外部に対して学校の正 確な情報(生徒の活動や様子等)が伝わ っ て い な い と 考 え て い る こ と が 分 か っ た。

これらのことから、学校内部(教員) と学校外部者(特に中学校関係者)との 学校に対する認識や評価のズレや教員と

生徒との聞に生徒の活動や学校生活を含 む学校に対する実態認識のズレが生じて いるととが明らかになり、そとから新た な広報活動の方向性を見出した。

(3)生 徒 を 主 体 と す る 広 報 活 動 と そ の 効 果について

生徒の声や姿を紙面媒体や直接目に見 える形で伝え、生徒のよさや特長を前面 に出した広報活動によって、学校外部者 の評価は高く、今までの置籍校に対する 学校外部者の認識を変容させるのに十分 な成果を残した。特に、中学校関係者は 置籍校に対する認識が大きく変容した。

(4)校内広報活動とその効果について 学校外部の認識を校内へ取り込むとと によって、外から見た学校に対する認識 や評価を把握・共有するととができ、学 校 の 課 題 や 問 題 点 を 見 出 す こ と が で き た。また、生徒を主体とした各実践を校 内へ伝えることによって、生徒のよさや 特長のフィードパックと生徒像を共有す

る手立てとした。

6  学校における広聴活動の在り方に対 する示唆(総括的考察)

(1)学校における広聴活動の重要性 学校に対する学校外部者の率直なニー ズや認識を定期的に掘り起とし、それを 校内で把握・共有するととによって、一 人一人の教員が学校のよさや特長を確認 するとともに、学校の課題を見出し、焦 点化して教育活動の活性化を図る必要が あるO

(2)生 徒 を 主 体 と し た 広 報 活 動 の 重 要 性 学校外部者が最も知りたいと考えてい る生徒のよさや特長、また成長について

の情報提供を積極的に行い、学校が情報 源となって行い、生徒の活動や様子の実 態、また生徒の生の声や姿を積極的かっ 直接的に発信するとともに、地域貢献活 動などの生徒の自主的な活動を実施して いくととが必要である^O

(3)広聴・広報活動の組織的な展開 広聴・広報活動を個人の渉外業務とし てではなく、広聴・広報活動の中心的・

支 援 的 役 割 を 果 た す 校 内 組 織 を 立 ち 上 げ、広聴・広報活動を学校の周辺的な位 置づけから中核的な位置づけへと変換す るととが必要で、あるOそのことによって、

より発展的かっ深化した広聴・広報活動 を展開するととができ、また、校内への 広報活動によって、学校における各実践 のフィードパックや生徒像の共有の手立 てとするとともできると考えるO

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自分の視野に収まる一部分の学校だけ ではなく、学校全体から学校組織や教育 活動を考えるととと実践と省察、実践と 理論の一体化の重要性に気づかされた。