1 中間試案後に追加された民法(相続関係)等の改正に関する試案 (追加試案)の補足説明 目 次 はじめに ... 2 第2 遺産分割に関する見直し等 ... 4 1 配偶者保護のための方策(持戻し免除の意思表示の推定規定) ... 4 2 仮払い制度等の創設・要件明確化 ... 12 ⑴ 家事事件手続法の保全処分の要件を緩和する方策 ... 12 ⑵ 家庭裁判所の判断を経ないで,預貯金の払戻しを認める方策 ... 17 3 一部分割 ... 24 4 相続開始後の共同相続人による財産処分 ... 31 第4 遺留分制度に関する見直し ... 58
2 はじめに (審議の経緯等) 相続法制については,昭和55年に配偶者の法定相続分の引上げや寄与分制度 の創設等の見直しがされて以来,30年以上実質的な見直しはされていない状況 にあるが,我が国においては,その間にも高齢化社会が更に進展し,家族の在り 方に関する国民意識にも変化が見られるところである。このため,これらの社会 情勢等を踏まえ,平成27年2月,法制審議会第174回会議において,法務大 臣により,相続法制の見直しについて諮問がされ(諮問第100号),その調査 審議のため,民法(相続関係)部会(以下「本部会」という。)(部会長・大村敦 志東京大学大学院教授)が設置された。 本部会では,平成27年4月から平成28年6月までの間,概ね1か月に1回 の割合で審議を重ね,平成28年6月21日の第13回会議において,「民法(相 続関係)等の改正に関する中間試案」(以下「中間試案」という。)を取りまとめ, これを事務当局において平成28年7月12日から同年9月末までの間,パブリ ックコメントの手続に付した。 その後,パブリックコメントで寄せられた意見を踏まえ,平成28年10月以 降,本部会における調査審議が再開され,その後も1か月に1回の割合で審議を 重ね,その間,配偶者の相続分の引上げに代わる新たな配偶者保護策(持戻し免 除の意思表示推定規定)や,同年12月19日最高裁大法廷決定(相続された預 貯金債権について遺産分割の対象となる旨を判断)を踏まえた新たな方策も含め て調査審議が行われてきた。中間試案後に提案された新たな方策については,改 めてパブリックコメントの手続に付した上で調査審議を行うのが相当であると され,平成29年7月18日の第23回会議において,「中間試案後に追加され た民法(相続関係)等の改正に関する試案(追加試案)」(以下「追加試案」とい う。)が取りまとめられた。 なお,同会議においては,追加試案の内容を含む「要綱案のたたき台⑵」(部 会資料23-1)が調査審議の対象となっており,追加試案の内容以外の項目に ついては中間試案から大きく変更はないことから,今回のパブリックコメントの 対象とはなっていない。上記のとおり,追加試案は,中間試案後に提案された新 たな方策を対象とするものであり,「要綱案のたたき台⑵」の一部(具体的には,
3 後記「第2 遺産分割に関する見直し等」の全体と,「第4 遺留分制度に関す る見直し」の一部)を抜粋したものである。「要綱案のたたき台⑵」の構成とし ては,「第1 配偶者の居住権を保護するための方策」,「第2 遺産分割に関す る見直し等」,「第3 遺言制度に関する見直し」,「第4 遺留分制度に関する見 直し」,「第5 相続の効力等(権利及び義務の承継等)に関する見直し」,「第6 相続人以外の者の貢献を考慮するための方策」となっているが,その詳細につい ては,この「要綱案のたたき台⑵」を参照頂きたい。 相続法制は,国民生活一般に深く関わるものであり,本部会では,本年10月 以降,追加試案に対して寄せられた意見等を踏まえ,引き続き審議を行うことが 予定されている。 なお,この追加試案についての補足説明は,これまでの本部会での審議を踏ま え,追加試案の内容の理解に資するため,追加試案の各項目について,その趣旨 等を事務当局である法務省民事局(参事官室)の責任において補足的に説明する 目的で作成したものであり,その文責は法務省民事局(参事官室)にある。この ように,この補足説明は,あくまでも意見募集の対象である追加試案の内容につ いて検討を加える際の参考資料として作成したものであって,それ以上の意味を 持つものではない。
4 第2 遺産分割に関する見直し等 1 配偶者保護のための方策(持戻し免除の意思表示の推定規定) 【見直しの要点】 婚姻期間が20年以上である夫婦の一方配偶者が,他方配偶者に対し,その居住 用建物又はその敷地(居住用不動産)を遺贈又は贈与した場合については,民法第 903条第3項の持戻しの免除の意思表示があったものと推定し,遺産分割におい ては,原則として当該居住用不動産の持戻し計算を不要とする(当該居住用不動産 の価額を特別受益として扱わずに計算をすることができる。)ものとする。 【説明】 1 見直しの必要性 今回の諮問の趣旨,すなわち高齢化社会の進展等の社会情勢に鑑み,配偶者 の死亡により残された他方配偶者の生活保障の必要性が高まっていることか ら,中間試案においては,配偶者の相続分を一定の条件で引き上げるという考 え方を提示したが,パブリックコメントにおいてはこれに反対する意見が多数 を占めた。 その後の本部会における審議においては,配偶者の相続分の引上げについて 従前から指摘されていた問題点を解消することは困難であるものの,配偶者保 護のための方策を検討するという方向性自体は必要かつ有益であり,配偶者の 相続分の引上げに代わる別の方策を含めて検討すべきであるという指摘が相 次いでされた。また,配偶者の貢献を相続の場面で評価することには限界があ るため,生前贈与や遺贈を促進する方向での検討もされるべきではないかとの 指摘もされたところである。 ところで,現行法上,各相続人の相続分を算定するに当たっては,通常,相 続人に対する贈与の目的財産を相続財産とみなした上で,相続人が贈与又は遺 贈(以下「贈与等」という。)によって取得した財産は特別受益に当たるもの として,当該相続人の相続分の額からその財産の価額を控除することとされて いる(民法第903条第1項)(注1)。このような計算(持戻し計算)を行っ た場合には,いわゆる超過特別受益が存在する場合を除き,結局は贈与等があ っても,配偶者の最終的な取得額は贈与等がなかった場合と比べても変わらな いことになるが,被相続人が特別受益の持戻し免除の意思表示をした場合には,
5 特別受益の持戻し計算をする必要はなくなる結果,贈与等を受けた配偶者は, より多くの財産を最終的に取得することができることとなる(民法第903条 第3項)(注2)。 現行法上,配偶者に対する贈与に対して特別な配慮をしているものとして相 続税法上の贈与税の特例という制度があるところ,これは,居住用不動産は通 常夫婦の協力によって形成された場合が多く,夫婦の一方が他方にこれを贈与 する場合にも,一般に贈与という認識が薄いこと,居住用不動産の贈与は配偶 者の老後の生活保障を意図してされる場合が多いことなどを考慮して設けら れたものであると説明されている(注3)。この制度は,配偶者の死亡により 残された他方配偶者の生活について配慮するものともいえるが,民法上も,配 偶者に対して行われた一定の贈与等について,贈与税の特例と同様の観点から 一定の措置を講ずることは,贈与税の特例とあいまって配偶者の生活保障をよ り厚くするものといえ,今回の諮問の趣旨に沿うものと考えられる。 また,婚姻期間が20年を超える夫婦の一方が他方に対して居住用不動産を 贈与等する場合には,通常それまでの貢献に報いるとともに,老後の生活保障 を厚くする趣旨で行われるものと考えられ,遺産分割における配偶者の相続分 を算定するに当たり,その価額を控除してこれを減少させる意図は有していな い場合が多いものと考えられる。したがって,上記のような推定規定を設ける ことは,一般的な被相続人の意思にも合致するものと考えられる(注4)。 そこで,追加試案では,配偶者保護の方策の一環として,婚姻期間が20年 以上の夫婦の一方配偶者が,他方配偶者に対し,居住用不動産等を贈与等した 場合には,民法第903条第3項の持戻し免除の意思表示があったものと推定 する旨の規律を掲げることとしたものである。 (注1)持戻し計算の具体例 【事例】相続人 配偶者Xと子ども2人(Y,Z) 遺産 居住用不動産持分1 2 3000万円(評価額) その他の不動産 3000万円(評価額) 預貯金 3000万円 Xに対する贈与 居住用不動産持分1 2 3000万円(評価額)
6 【検討】 被相続人死亡時点においては,遺産は9000万円分しかないが,贈与された不動産が持 戻し計算されるとなると,Xの遺産分割における相続分は, (9000万+3000万)×1 2 ―3000万=3000万円 となり,Xの最終的な取得額は, 3000万+3000万=6000万円分 となり,結局,贈与があった場合とそうでなかった場合とで,最終的な取得額に差異がない こととなる。 (注2)持戻し免除の具体例 前記(注1)の事例において,前記贈与について持戻し免除の意思表示が認められた場合, Xの遺産分割における取得額は, 9000万×1 2=4500万円分 となり,Xの最終的な取得額は, 4500万+3000万=7500万円分 となり,贈与がなかった場合と比べ,より多くの財産を最終的に取得することができることと なる。 (注3)贈与税の特例について 贈与税の特例として,婚姻期間が20年以上の夫婦の間で,居住用不動産又は居住用不動 産を取得するための金銭の贈与が行われた場合,基礎控除(110万円)のほかに最高20 00万円まで控除(配偶者控除)ができるという特例が設けられており(相続税法第21条 の6),その立法趣旨としては,①夫婦の財産は夫婦の協力によって形成されたものであると の考え方から夫婦間においては一般に贈与という認識が薄いこと,②配偶者の老後の生活保 障を意図して贈与される場合が多いことなどを考慮し(税大講本・相続税法),一生に一度に 限り,その取得した居住用財産の課税価格から2000万円を限度として控除することを登 記事項証明書等の提出を要件として認めることとしたなどと説明されている。 なお,この贈与税の特例については,平成27年は1万3959件,平成26年は1万6 660件,平成25年は1万5474件,平成24年は1万3538件の適用件数があった (国税庁統計年報書による。)。
7 (注4)現行法の下でも,本方策の要件に該当する事案では,黙示の持戻し免除の意思表示が認 められることになるケースが多いものと思われる。 公刊物に掲載されている裁判例は多くないが,居住用不動産の持分を配偶者に生前贈与し たものについて,「長年にわたる妻としての貢献に報い,その老後の生活の安定を図るために したものと認められる。そして,(中略)他に老後の生活を支えるに足る資産も住居もないこ とが認められるから,右の贈与については,暗黙のうちに持戻し免除の意思表示をしたもの と解するのが相当である」と判示した事例がある(東京高決平成8年8月26日家月49巻 4号52頁)。 2 見直しの趣旨及び内容 本方策は,①婚姻期間が20年以上である夫婦の一方配偶者が,他方配偶者 に対し,②その居住の用に供する建物又はその敷地の全部又は一部(居住用不 動産)を目的とする贈与等をした場合には,③民法第903条第3項の持戻し の免除の意思表示があったものと推定し,遺産分割において当該居住用不動産 の持戻し計算を不要とする(当該居住用不動産の価額を特別受益として扱わず に計算をすることができる。)ものである。以下,各要件について説明を加え る。 まず,①本方策においては,婚姻期間が20年以上の夫婦という限定を設け ている。長期間婚姻関係にある夫婦については,通常,一方配偶者が行った財 産形成における他方配偶者の貢献・協力の度合いが高いものと考えられ,その ような状況にある夫婦が行った贈与等については,類型的に,当該配偶者の老 後の生活保障を考慮して行われる場合が多いといえ,民法上も特段の配慮をす る必要があるといえる。 次に,②本方策においては,贈与等の対象物を居住用不動産に限定している。 贈与税の特例における立法趣旨を踏まえると,居住用不動産の贈与等について は,類型的に,相手方配偶者の老後の生活保障を考慮して行われる場合が多い といえ,民法上も特段の配慮をする必要があるといえる。なお,相手方配偶者 の老後の生活保障を考慮して行われる贈与等の対象については,居住用不動産 に限らないとは思われるが,居住用不動産については老後の生活保障という観
8 点で特に重要なものであること(なお,成年被後見人の居住用不動産を成年後 見人が処分する際には家庭裁判所の許可を要するものとされている(民法第8 59条の3)など,既に民法においても居住用不動産については生活保障の観 点から特に重要な財産であるという位置付けをしている。),その他の財産も含 めるとすると,配偶者以外の相続人に与える影響も大きいこと等を考慮して, 本方策では居住用不動産に限定することとしている(注1)(注2)(注3)。 また,本方策は,贈与のみならず,遺贈により居住用不動産の譲渡が行われ た場合も対象としている。贈与税の特例は,居住用不動産の生前贈与を対象と したものであるが,居住用不動産の遺贈についても,高齢配偶者の生活保障の 観点からされる場合が多いものと考えられ,上記の趣旨が同様に当てはまるも のと考えられる(注4)。なお,婚姻期間が20年以上の夫婦間で,長期居住 権が遺贈又は死因贈与された場合についても,上記の趣旨は当てはまるものと 考えられることから,本方策の対象としている。 最後に,③本方策は,居住用不動産の贈与等が行われた場合には,民法第9 03条第3項の持戻しの免除の意思表示があったものと推定し,遺産分割にお いては,当該居住用不動産の持戻し計算を不要とする(当該居住用不動産の価 額を特別受益として扱わずに計算をすることができる。)こととしている(注 5)。したがって,被相続人が異なる意思を表示している場合(意思表示が黙 示にされた場合を含む。)には,本方策は適用されないこととなる。 (注1)居宅兼店舗について贈与等があった場合について 居宅兼店舗である建物について贈与がされた場合について,本方策の規律の適用があるの か,問題となる。 この点について,少なくとも居住用部分は本方策の規律の適用があると考えるのが相当で あるといえるが,その余(店舗等)の部分についてまで本方策の規律の適用があるといえる か,居住用部分については本方策の規律の適用があることを前提に,その余の部分について も事実上の推定が働くと考えるか,それとも,その余の部分については別途独立に持戻し免 除の意思表示を検討することになるのかといった点は,当該不動産の構造や形態,さらには 被相続人の遺言の趣旨等によっても判断が異なり得るものと考えられる。 なお,贈与税の特例については,居住用部分から優先的に贈与を受けたものとして配偶者
9 控除を適用して申告することができ,また,居住用部分がおおむね90パーセント以上の場 合は全て居住用不動産として扱うことができることとされている(国税庁タックスアンサー No.4455)。 (注2)居住用要件の基準時について 本方策においては,贈与等の対象物を居住用不動産に限定しているが,いつの時点で居 住の用に供している必要があることとすべきか,その要件設定の仕方が問題となる。本方 策は,贈与等の時点で居住の用に供していれば足りることとしているが,このような考え 方を採用すると転居を繰り返すことによって,複数の不動産が本方策の対象となり得るこ とから,相続開始時に居住の用に供していることを要件とすべきとも考えられる。 この点について,本方策は,贈与等を行った被相続人の持戻し免除の意思を推定する規 定であるところ,贈与等を行った後に,被相続人が自己の意思を発現する何らかの行為を することが一般に想定されるのであれば,その時点をとらえて被相続人の意思を推定する ことも可能であろうが,一般に,贈与等を行った被相続人がその後死亡するまでの間に当 該贈与等について何らかの意思表示をするとは考えにくいことからすると,居住用要件の 判断の基準時は,贈与等をした時点を基準時とすべきであると考えられる(なお,贈与等 の時点で居住の用に供していなかったとしても,贈与等の時点で近い将来居住の用に供す る目的で贈与等した場合についても,本方策による推定が及ぶとの解釈をすることができ るものと考えられる(民法第859条の3の解釈についても,現に居住の用に供していな くても,居住の用に供する予定があれば足りると解されている。)。)。 確かに,贈与等の時を基準時とすると,転居を繰り返すことによって,複数の不動産が 本方策の対象となり得る。もっとも,本方策は,あくまでも被相続人の意思の推定規定で あり,被相続人が持戻しの免除をしないという意思表示をしている場合には,本方策は適 用されないところ,一般に,一度居住用不動産の贈与をした者が,転居をし,その後また 居住用不動産の贈与をした場合には,先の贈与については相手方配偶者の老後の生活保障 のために与えたという趣旨は撤回されたものと考えられ,明示又は黙示に持戻し免除をし ないという意思が認められる場合も多いのではないかとも考えられる。なお,贈与税の特 例については,同一の当事者の間では,一生に1回しか用いることができず,頻繁に居住 用不動産の贈与が行われるということは通常想定し難いといえる(下記表のとおり比較的 高い税率が課されることとなる。)。
10 (注3)世帯構造別に見た住宅の所有権の関係別割合について 高齢者のいる主世帯について,世帯構造別に住宅の所有関係を見てみると(下記図表(平 成28年厚生労働白書からの抜粋)参照),高齢者のいる夫婦のみの主世帯や高齢者のいる その他の主世帯では,9割近くが持ち家を有しており,本方策の対象を居住用不動産に限定 したとしても,大多数の高齢者が本方策を用いることができるように思われる。 (注4)相続させる旨の遺言との関係について いわゆる相続させる旨の遺言があった場合に,本方策の規律を適用又は類推適用すること ができるか,相続させる旨の遺言については,一般に遺産分割方法の指定であると解されて いるので(最判平成3年4月19日民集45巻4号477頁),問題となる。相続させる旨 の遺言がされた場合に持戻しの免除をすることができるかは,現行法においても問題となり
11 得るところ,この点について明確に言及した判例は見当たらない。相続させる旨の遺言が遺 産分割方法の指定であると解される場合についても,遺贈と実質的に大きな差異はないこと からすると,贈与等がされた場合と同様の持戻し計算を行うという考え方もあり得るように 思われる。また,相続させる旨の遺言についても,上記最判も,「遺言書の記載から,その 趣旨が遺贈であることが明らかであるか又は遺贈と解すべき特段の事情のない限り,・・・ 遺産分割方法の指定がされたと解すべき」と判示しているのであり,本方策の存在を根拠と して,「遺贈と解すべき特段の事情」があると考えることもできるように思われる。 これらの考え方を前提とすれば,居住用不動産を相続させる旨の遺言がされた場合につ いても,本方策の趣旨が同様に当てはまるとして,本方策の規律を適用又は類推適用する ことができるものと考えられる。 (注5)遺贈における持戻し免除の意思表示について 遺贈に係る持戻しの免除の意思表示については遺言の中で行わなければならないと解す る立場が有力であるところ(遺言必要説),本方策のような考え方を採用すると,居住用不 動産の遺贈が行われた場合に,当該遺贈に係る持戻し免除の意思表示を遺言で行っていない ことになり遺言必要説と矛盾するのではないか,また,遺言必要説を前提としたとしても, 被相続人の持戻し計算をするという意思表示(本方策の規律により法律上推定される持戻し 免除の意思表示を排除する旨の意思表示)は遺言による必要がないのか,問題となり得る。 この点,民法第999条や第1001条が,一定の場合に,遺贈に係る遺言者の意思を推 定する規定を設けていることからすると,仮に,遺言必要説を採用したとしても,法律上, 遺言者の意思を推定する規定を設けることは現行民法も許容していると考えられる。 また,民法第999条等の解釈において,遺言者の別段の意思表示があるときはそれに従 うべきであるとの解釈がされ,反証が認められていることからすると,遺言必要説を採用し たとしても,持戻し免除の意思表示の推定を覆すためには,必ずしも遺言による必要はない とも考えられる。
12 2 仮払い制度等の創設・要件明確化 ⑴ 家事事件手続法の保全処分の要件を緩和する方策 【見直しの要点】 預貯金債権の仮分割の仮処分については,家事事件手続法第200条第2項の 要件を緩和することとし,家庭裁判所は,遺産の分割の審判又は調停の申立てが あった場合において,相続財産に属する債務の弁済,相続人の生活費の支弁その 他の事情により遺産に属する預貯金債権を行使する必要があるときは,他の共同 相続人の利益を害しない限り,申立てにより,遺産に属する特定の預貯金債権の 全部又は一部を仮に取得させることができるものとする。 【説明】 1 見直しの必要性 平成28年12月19日最高裁大法廷決定(民集70巻8号2121頁。以 下「本決定」という。)は,従前の判例を変更し,預貯金債権が遺産分割の対 象に含まれるとの判断を示した。預貯金債権については,本決定前は,相続開 始と同時に当然に各共同相続人に分割され,各共同相続人は分割により自己に 帰属した債権を単独で行使することができるものと解されていたが,本決定後 は,遺産分割までの間は,共同相続人全員が共同して行使しなければならない こととなった。これにより,本決定の共同補足意見(大谷剛彦裁判官,小貫芳 信裁判官,山﨑敏充裁判官,小池裕裁判官,木澤克之裁判官によるもの。以下 「共同補足意見」という。)においても指摘されているとおり,共同相続人に おいて被相続人が負っていた債務の弁済をする必要がある,あるいは,被相続 人から扶養を受けていた共同相続人の当面の生活費を支出する必要があるな どの事情により被相続人が有していた預貯金を遺産分割前に払い戻す必要が あるにもかかわらず,共同相続人全員の同意を得ることができない場合に払い 戻すことができないという不都合が生ずるおそれがあることとなった。 現行法の下では,共同補足意見でも指摘されているとおり,家事事件手続法 (以下,この項目において「法」ということがある。)第200条第2項の仮 分割の仮処分を活用することが考えられ,これにより,共同相続人間の実質的 な公平を確保しつつ,個別的な権利行使の必要性に対応することができるもの と思われるが,同項は共同相続人の「急迫の危険を防止」する必要がある場合
13 に仮処分ができるとしており,その文言上,厳格な要件を課していることから すると,立法により,預貯金債権の仮分割に限り,一定の要件の下で,同項の 要件を緩和することが考えられる。 2 見直しの内容 そこで,本方策では,家庭裁判所が,①遺産の分割の審判又は調停の申立て があった場合において,②相続財産に属する債務の弁済,相続人の生活費の支 弁その他の事情により遺産に属する預貯金債権を行使する必要があるときは, ③他の共同相続人の利益を害しない限り,④相続人の申立てにより,⑤遺産に 属する特定の預貯金債権の全部又は一部を申立人に仮に取得させることがで きるものとしている。仮分割の仮処分の必要性があり,また,他の共同相続人 の利益を害しないと裁判所が判断した場合には,預貯金債権の仮分割に限り, 法第200条第2項の要件を緩和することとするものである。以下,各要件に ついて説明を加える。 まず,①本方策では,他の家事事件の保全処分と同様に,本方策に係る仮分 割の仮処分を申し立てるに当たっては,遺産分割の調停又は審判の本案が家庭 裁判所に係属していることを要するという,いわゆる本案係属要件を要求して いる(注1)。 次に,②本方策による仮分割の仮処分は,相続財産に属する債務の弁済,相 続人の生活費の支弁など家庭裁判所が遺産に属する預貯金債権を行使する必 要があると認める場合に許容される。必要性の判断については,家庭裁判所の 裁量に委ねる趣旨である(注2)。 また,③本方策による仮分割の仮処分は,他の共同相続人の利益を害しない 限り認められることとしている。具体的な審査の内容については,個別具体的 な事件を担当する裁判官の判断に委ねられるものの,㋐原則として,遺産の総 額に申立人の法定相続分を乗じた額の範囲内(相手方から特別受益の主張があ る場合には具体的相続分の範囲内)で仮払いを認める,㋑被相続人の債務の弁 済を行う場合など事後的な精算も含めると相続人間の公平が担保され得る場 合には,㋐の額を超えた仮払いを認めることもあり得る(注3),㋒㋐の額の 範囲内での仮払いを認めるのも相当でなく,当該預貯金債権の額に申立人の法 定相続分を乗じた額の範囲内に限定するのが相当な場合(例えば,預貯金債権
14 のほかには,一応の資産価値はあるが市場流通性の低い財産が大半を占めてい る場合。このような場合には,他の共同相続人も預貯金債権の取得を希望する ことが多いと思われる。)にはその部分に限定することもあり得る,といった 解釈論を許容することを想定している。 また,④本方策による仮分割の仮処分は,遺産分割の調停又は審判の申立て をした申立人又は相手方(共同相続人の一人又は数人)の申立てによることと している。法第200条第2項の仮処分と同様の規律である。 最後に,⑤本方策は,一定の要件の下で,家庭裁判所が,預貯金債権の仮分 割の仮処分をすることができることとしている。仮分割がされた場合における 本案における遺産分割(以下「本分割」という。)については,民事事件にお ける保全と本案訴訟との関係と同様に解することができるものと考えられ(最 判昭和54年4月17日民集33巻3号366頁参照),原則として,仮分割 により申立人に預貯金の一部が給付されたとしても,本分割においてはそれを 考慮すべきではなく,改めて仮分割された預貯金債権を含めて遺産分割の調停 又は審判をすべきものと考えられる(注4)(注5)。 (注1)本案係属要件の要否について 本部会においては,本方策による仮分割の仮処分については本案係属要件を要求しないとい う考え方についても検討を行った。その結果,この考え方を積極的に支持する意見はなかった 一方で,仮に本案係属要件を外す場合には,遺産分割事件の保全処分一般を検討の対象にせざ るを得ず,そうすると,家事事件手続法上の他の手続との平仄を慎重に検討をする必要がある が,財産分与や婚姻費用の分担等との違いを説明することは困難ではないかとの指摘がされた。 追加試案では,これらの指摘に加え,遺産分割の調停の申立て自体は簡易かつ廉価ででき(書 式は家庭裁判所のホームページに掲載されており,申立費用も1200円と低額である。),ま た,提出すべき添付書類という観点でみても審判前の保全処分と本案とでさほど差異はなく, 本案係属要件を要求したとしても当事者に過大な負担を課すわけではないと考えられること 等を考慮し,本方策により仮分割の仮処分についても本案係属要件を維持することとしている。 (注2)仮払いの必要性について 本部会においては,本方策の規律とは異なり,仮払いの必要性が認められる場合を限定列挙
15 することも検討されたが,仮払いの必要性が認められるとされる費目を過不足なく列挙するこ とは相当困難であることから,このような考え方は採用されなかった。本方策は,裁判所の判 断を経た仮払いであり,仮払いを認めるか否かの審査の中で,申立人が主張する資金需要が適 切なものか否かの審査も行うことができ,また,現に法第200条第2項の仮払いにおいても 保全の必要性の審査の中で同様の判断をしているものと考えられることから,必ずしも費目を 限定列挙する必要はないものと考えられる。 (注3)法定相続分を前提とした取得額を超える仮払いについて 「他の共同相続人の利益を害しない」という要件の審査においては,本文にもあるとおり, 基本的には,仮払いによる申立人の取得額が,遺産の総額にその法定相続分を乗じた額の範囲 内に入っているかどうかを審査すれば足りるように思われるが,被相続人の債務の弁済のよう に後々の相続人間の求償において処理できる場合には,上記範囲を超えた仮払いを認める余地 もあるように思われる。 例えば,相続人がA,B,Cの3名(法定相続分は各1 3)で,積極財産が600万円(預金), 弁済期が到来した相続債務が240万円あったとすると,Aの積極財産における取り分は2 00万円であるが,Aの申立てにより,預金のうち240万円をAに仮分割することも,場 合によっては許容され得るものと思われる。なお,上記の場合の本分割のあり方については, 最終的な精算も見据えて本分割において代償金の支払を命ずる方法(【案1】)と,積極財産 を法定相続分で割り付け,代償金による精算が生じないようにする方法(【案2】があり得る が,事案に応じていずれの処理も許容され得るものと思われる。 【案1】 ① 本分割において 「Aに,預金債権(600万円)のうち360万円を取得させる (実際は,仮分割の分を除き,120万円を取得させる。), Bに,預金債権のうち120万円を取得させる, Cに,預金債権のうち120万円を取得させる, Aは,代償金として,Bに対して80万円を支払え, Aは,代償金として,Cに対して80万円を支払え。」 との遺産分割審判を行い,
16 ② AがBの債務を第三者弁済したことによって取得した求償債権(80万円)をもっ て,BがAに対して本分割により取得した代償金債権と相殺することで(AC間も同 じ),精算処理を行うことができる。 【案2】 ① 本分割において, 「Aは,預金債権のうち200万円を取得する (実際は,仮分割で240万円もらっているので,本分割では0円) Bは,預金債権のうち200万円を取得する(実際は180万円しかもらえない) Cは,預金債権のうち200万円を取得する(実際は180万円しかもらえない)」 との遺産分割審判を行い, ② 本分割の結果,Aに対する過払い分(40万円)については,B及びCが各20万円 の不当利得返還請求権を有している,また,Aは,B及びCに対して各80万円の求償 債権を有していると整理することができるので,結局,Aが,B及びCに対して,相殺 の上,各60万円の求償債権の行使をすることができる。 (注4)仮分割と本分割との関係について 例えば,相続人がA,B,Cの3名(法定相続分は各1 3)で,相続財産が預金200万円, 甲不動産(200万円分),乙不動産(200万円分)あり,Aの生活費のために上記預金債 権200万円を仮払いする旨の仮分割をした場合であっても,本分割においては,下記のとお り,上記預金債権も含めて改めて分割する旨の審判をすることになるものと思われる。 「 被相続人の遺産を次のとおり分割する。 1 Aに,預金債権(200万円)を取得させる。 2 Bに,甲不動産を取得させる。 3 Cに,乙不動産を取得させる。」 (注5)仮分割による支払と預貯金債権の債務者(金融機関)との関係 仮分割により,特定の相続人が預貯金債権を取得し,その債務者から支払を受けた場合,債 務者との関係では有効な弁済として扱われ,本分割において異なる判断が示されたとしても, 債務者が行った弁済の有効性が事後的に問題となる余地はないものと考えられる。
17 ⑵ 家庭裁判所の判断を経ないで,預貯金の払戻しを認める方策 【見直しの要点】 各共同相続人は,遺産に属する預貯金債権のうち,以下の計算式で求められる額 (ただし,同一の金融機関に対する権利行使は,100万円を限度とする。)につい ては,他の共同相続人の同意がなくても単独で払戻しをすることができるものとす る。 (計算式) (相続開始時の預貯金債権の額(口座基準))×20パーセント×(当該払戻しを 求める共同相続人の法定相続分)=単独で払戻しをすることができる額 【説明】 1 見直しの必要性 「⑴」の方策は,家事事件手続法第200条第2項の要件を緩和し,一定の要 件の下で預貯金債権の仮払いを認めるものであるが,保全処分の要件を緩和した としても,相続開始後に資金需要が生じた場合に,裁判所に保全処分の申立てを しなければ単独での払戻しが一切認められないことになれば,相続人にとっては 大きな負担になるとも考えられる。中間試案に対するパブリックコメントの結果 においても,仮に相続開始後遺産分割終了までの間,可分債権の行使が原則とし て禁止されるのであれば,一定の上限を設けた上で,裁判所の判断を経ることな く,金融機関の窓口において預貯金の払戻しを受けることができる制度を設ける べきであるとの意見が多数寄せられた。 そこで,各共同相続人が,裁判所の判断を経ることなく金融機関の窓口におい て,遺産に含まれる預貯金債権を行使することができることとする制度について, 検討する必要があるものと考えられる。 2 見直しの内容 「⑵前段」では,各共同相続人は,遺産に属する預貯金債権のうち,その相続 開始時の債権額の2割にその相続人の法定相続分を乗じた額(ただし,預貯金債 権の債務者ごとに100万円を限度とする。)については,単独でその権利を行 使することができることとしている。 本決定によれば,共同相続された預貯金債権は,遺産分割の対象とされ,相続 人単独では払戻しが認められないこととなるが,通常他の共同相続人の利益を害
18 することがないと認められる限度では,単独での権利行使を認め,小口の資金需 要に対応できるようにするのが国民の利便に資すると考えられることから,預貯 金債権のうち一定割合(金額による上限あり)については,相続人単独での権利 行使をすることができるようにするものである。 なお,本決定の趣旨,すなわち,遺産分割手続を行う実務上の観点からは,具 体的な遺産分割の方法を定めるに当たっての調整に資する財産を遺産分割の対 象とすることに対する要請も広く存在することなどを踏まえ,従前の判例を変更 し,預貯金債権については当然分割がされず,遺産分割の対象とすると判断され たことなどを踏まえると,立法により,預貯金債権の一部について単独で権利行 使をすることができることにするとしても,自ずとその範囲は限定的に解する必 要があり(注1),本方策では,その範囲を,各預貯金債権の額の2割に払戻し を求める共同相続人の法定相続分を乗じた額を単独で権利行使できる額として いる(注2)。 また,本方策では,金額による上限を設けており,金融機関ごとに100万円 を上限とし,同一の金融機関に複数の口座がある場合には,合算して100万円 を限度とすることとしている。まず,金額による上限を設ける趣旨については, ①裁判所の個別的判断を経ないでも定型的に預貯金の払戻しの必要性が認めら れる額に限定すべきであると考えられること,②上限額を設けないと,具体的相 続分を超過した支払が行われた場合にその超過額が大きくなって,他の共同相続 人の利益を害する程度が大きくなり(注3),本決定の趣旨を没却するおそれが あることが挙げられる。また,上限額を設ける場合には,㋐預貯金債権ごとに定 めるという考え方(複数の口座があればその分上限額が増えることになる。),㋑ 金融機関ごとに定めるという考え方(同一の金融機関に複数の口座があっても上 限額は変わらないが,複数の金融機関に口座がある場合はその分上限額が増える ことになる。),㋒被相続人が有している預貯金債権全体を基準に定めるという考 え方(複数の金融機関に口座があったとしても上限額は変わらないことになる。) があり得るが,本部会では,上記①の要請と簡易かつ迅速にごく一部の預貯金の 払戻しを受けられるようにするという要請の両者を満たすものとしては,㋑の考 え方を採用するのが相当であるとされたことから,本方策では,同一の金融機関
19 に複数の口座がある場合には,合算して100万円を限度とすることとしている (注4)(注5)。 なお,「⑵後段」では,「⑵前段」の権利行使がされた場合には,当該権利行使 がされた預貯金債権については,遺産分割の時において遺産としてなお存在する ものとみなし,精算義務を課すこととしている。したがって,当該権利行使がさ れた預貯金債権については,仮分割の仮処分が行われた場合と同様の扱いとなり, 当該権利行使をした相続人の具体的相続分を超える預貯金の払戻しがされた場 合には,本案の審判において,一般には代償金債務(注6)を発生させることに よりその精算を行うことになるものと考えられる(注7)。 このような精算義務の規律を設ける必要性と許容性についても検討を加える と,まず,必要性については,このような規定を設けることにより,預貯金債権 全体について遺産分割の対象とすることができ,相続人間の公平を担保できると ともに,本決定が預貯金債権を遺産分割の対象とすると判断した趣旨を徹底する ことができる。次に,許容性については,本来は共同相続された預貯金債権は遺 産分割の対象財産となっており,各共同相続人の単独での権利行使は認められな いところ,その例外として,相続人の小口の資金需要に対応できるよう預貯金債 権の一部について単独での権利行使を認めることとしたものであり,専ら権利行 使をする相続人のための規定であるから,そのような権利行使をした者に遺産分 割において精算の義務を課したとしても,当該相続人に特段過大な負担を課すと か,不利益を課すことにはならないものと考えられる。現行法の下でも,本来は 遺産分割の対象ではないものについても,当事者の合意がある場合には遺産分割 の対象に含めることができることとされている(最判昭和54年2月22日家月 32巻1号149頁(遺産から逸出した財産の代償財産も当事者の同意があれば 遺産分割の対象となる旨を判断)参照)ところ,本方策は上記のとおり専ら権利 行使をする相続人のための規定であり,その者に同意の義務を課す(又は同意し たものとみなす)ことが許容されるのは前述のとおりであり,かつ,他の共同相 続人にとっても当該権利行使をした財産も含めて遺産分割の対象とした方がよ り多くの財産を取得することができるようになることから,当事者全員の同意が あった場合に準じて,「遺産分割の時において遺産としてなお存在するものとみ なす」ことも十分に可能であるものと考えられる。
20 (注1)適切な割合設定の必要性について 下記の事例からも明らかなとおり,預貯金債権の単独権利行使を認めるとしても,適切な割 合設定が必要になるものと考えられる。 【事例】 相続人A,Bの2名(法定相続分各1 2) 相続財産 1000万円(預金)のみ Aに対する特別受益(生前贈与) 800万円 Aが,相続開始後,本規律によって預貯金債権の一部の支払を求めたものとする。 ⑴ 預金全てが遺産分割の対象と考えた場合 Aの具体的相続分 (1000万+800万)×1 2―800万=100万円 Bの具体的相続分 (1000万+800万)×1 2=900万円 ⑵ 単独権利行使できる割合を5割(上限額なし)と設定した場合 Aは,本規律により250万円の弁済を受けることができる。 Aは,(具体的相続分を超過する)1050万円を取得する一方で,Bは,750万円 しか得られないこととなる(精算の仕組を設けたとしてもAが無資力であれば回収できな い。)。 ⑶ 単独権利行使できる割合を1割(上限額なし)と設定した場合 Aは,本規律により50万円の弁済を受けることができ,具体的相続分を超過した利得 を得るということにはならない。 一方,Aは,50万円しか得られないので,その資金需要に十分対応できるかどうか問 題が生じることとなる。 (注2)権利行使ができる預貯金債権の割合・額について 権利行使ができる預貯金債権の割合・額については,個々の預貯金債権ごとに判断されるこ とになる。 例えば,遺産のうち,A銀行の普通預金に300万円,A銀行の定期預金に400万円あっ た場合には,本方策によって法定相続分が1 2である相続人が単独で権利行使できるのは,普通 預金のうちの30万円,定期預金のうちの40万円となり,普通預金30万円,定期預金40 万円の払戻しを受けることはできるが,普通預金70万円,定期預金0円,という払戻しは認
21 められないこととなる。 (注3)金額による上限額を設ける必要性について 以下の事例からも明らかなとおり,他の共同相続人の利益を害しないよう,適切な金額によ る上限額を定める必要があると考えられる。 【事例】 相続人A,Bの2名(法定相続分各1 2) 相続財産 6000万円(預金)のみ Aに対する特別受益(生前贈与) 6000万円 Aが,相続開始後,本方策によって預貯金債権の一部の支払を求めたものとする。 ⑴ 預金全てが遺産分割の対象と考えた場合 Aの具体的相続分 (6000万+6000万)×1 2―6000万=0円 Bの具体的相続分 (6000万+6000万)×1 2=6000万円 ⑵ 上限額(100万円)を設けた場合 Aは,本方策により100万円の弁済を受けることができる。 精算の仕組を設けたとしても,Aが無資力であれば,Bは100万円の損失を被ること になる。 ⑶ 上限額を設けない場合 Aは,本方策により600万円の弁済を受けることができる。 精算の仕組を設けたとしても,Aが無資力であれば,Bは600万円の損失を被ること になり,上限額を設けないと Bが被る可能性のある損失が大きくなる という問題がある。 (注4)㋒の考え方(全預貯金債権を対象とするという考え方)について ㋒の考え方を採用した場合には,金融機関の確認義務をどう規定するのか問題となる。この 点について,上限額を超えた分の金融機関の支払を有効として扱うためには,当該支払を準占 有者に対する弁済(民法第478条)として扱うことが考えられるところ,申請者が一定の書 面の提出や申出をした場合(例えば,これまで他の金融機関から払戻しを受けていたか否か, また,受けている場合はその額を申告させる。)には当該申告の内容を信じて支払を行ったと しても,民法第478条の「過失」はないものとみなすということが考えられる。しかしなが ら,このような考え方に対しては,他の共同相続人から上限額を超える払戻しが既にされてい
22 る旨の通知があった場合には「悪意」となるのではないか,また,仮に悪意にならないとして も,そのような場合にまで金融機関の調査義務を否定することは困難ではないかといった疑問 が生じることは否定できない。また,約束手形の善意支払の規律(手形法第40条第3項,第 77条第1項第3号)と同様に,悪意又は重大な過失がない限り免責されるとし,悪意の内容 を無権利者であることを知っているのみならず,無権利者であることを容易にして確実に立証 できる証拠を有している場合であるとすることも考えられなくはない。しかしながら,手形債 務者は,自らの挙証責任の負担(裏書の連続ある手形所持人は適法な権利者と推定されるから, その者の無権利は,常に債務者の方で立証することを要する。)の下で,支払を強制される地 位にあるところ,十分な立証手段を持たずに単に無権利を知っているだけで支払拒絶しなけれ ばならないとすると,債務者は勝訴の見込みがない訴訟に引き込まれる危険を真の権利者のた めに負わなければならず,支払をする者にとって酷であり,さらに手形取引の円滑を害するこ とから,上記の善意支払の規律が設けられていると説明されているところ,預貯金債権の一部 払戻し請求を受けた金融機関には必ずしも同様の説明は当てはまらない(適法な払戻し請求で あることを立証する責任は,払戻しを求める者が負うものと考えられる。)ことから,上記の 善意支払と同様の規律を設けることにも問題があるといえる。 以上検討してきたとおり,㋒の考え方を採用した場合には,金融機関に一定の調査義務を課 すことにつながるが,そうすると裁判所の判断を経ることなく,簡易かつ迅速にごく一部の預 貯金の払戻しを受けることを阻害しかねないものと考えられる。 このため,追加試案では,㋑の考え方を採用することとしたものである。 (注5)一人当たりの保有資産・保有口座数について 60歳以上69歳以下の高齢世帯の平均貯蓄金額は2312万円であり,70歳以上の高齢 世帯の平均貯蓄金額は2446万円(総務省「家計調査(2人以上の世帯)」平成28年)で あり,また,我が国の金融機関における平均口座保有数は約3.5個である(株式会社日本統 計センター「金融機関の利用に関する調査」平成23年)という統計データがある。これらの データを単純に組み合わせると,60歳以上の高齢世帯の配偶者は,本方策により約230万 円の払戻しを受けることができ,一般的な葬儀費用(約189万円「葬儀についてのアンケー ト調査」(第10回,平成25年)(財団法人日本消費者協会)。なお,経済産業省による「特 定サービス産業実態調査」(平成21年)によれば,葬祭業者における葬儀1件当たりの売上 高は約125万円という統計データもある。)をまかなうことができるものと思われる。
23 (注6)精算についての考え方 例えば,以下の事例においては,下記のような結論になるものと思われる。 【事例】 相続人A,B2名(法定相続分は各1 2) 積極財産 1000万円(預金)のみ Aに対する特別受益 1000万円(生前贈与) Aが,本方策の規律により,上記預金から50万円の弁済を受けたものとする。 【結論】 遺産分割の対象財産 950万+50万=1000万円 Aの具体的相続分 (1000万+1000万)×1 2―1000万=0 Bの具体的相続分 (1000万+1000万)×1 2=1000万 しかし,実際には950万円しかないので,Bは,預金債権950万とAに対する代償金 50万を取得することとすると,審判においては,下記のような主文になると思われる。 「Bに,預金債権(950万円)を取得させる。 Aに,(既に支払を受けた)預金債権(50万円)を取得させる。 Aは,(代償金として)Bに対して50万円を支払え。」 (注7)なお,「⑵後段」の規律に亀甲が付されている意味については,本補足説明43頁(注 4)を参照されたい。
24 3 一部分割 【見直しの要点】 ⑴ 共同相続人が,遺産の一部について,協議により分割することができること を明文化するものとする。 ⑵ ⑴の協議が調わないとき,又は協議することができないときは,各共同相続 人は,他の共同相続人の利益を害するおそれがある場合を除き,家庭裁判所に, 遺産の一部について分割をするよう請求することができるものとする。 【説明】 1 見直しの必要性 一部分割については,中間試案においても,遺産の範囲について相続人間で 争いがあり,その確定を待っていてはその余の財産の分割が著しく遅延するお それがあるなど,遺産の一部について先に分割をする必要がある場合において, 相当と認めるときは,家庭裁判所は遺産の一部についてのみ分割をする旨の審 判をすることができるという提案(以下「従前の案」という。)をしていたと ころ,従前の案については,一部分割をされた後の残部については分割しない 旨の審判をする(却下の審判をする)ことを想定したものであった。しかしな がら,従前の案については,本部会で検討を行ったところ,預貯金債権以外の 可分債権一般について,これを遺産分割の対象に含めることとしないのであれ ば,この方策を採用する必要性に乏しいのではないか,遺産分割の申立てがさ れたにもかかわらず,遺産の一部について分割をせず,当該部分に係る申立て を却下するという制度を設けることの相当性については,当事者の裁判を受け る権利との関係等に照らし,慎重に検討する必要があるのではないかといった 指摘がされるなど,消極的な意見が多数を占めた。 一方,遺産分割事件を早期に解決するためには,争いのない遺産について先 行して一部分割を行うことが有益であり,また,現在の実務上も,一定の要件 の下であれば一部分割も許されるとする見解が一般的であるものの,法文上, 一部分割が許容されているか否かは必ずしも明らかとはいえないことから,こ の機会に一部分割の要件を明確にすべきであるという意見もあることから,本 部会においては,従前の案とは異なる観点から,一部分割の要件を明確化する 方向で検討を行った。
25 このように,本方策については,中間試案において提案した一部分割とは, その提案内容が異なっているため,改めてパブリックコメントの手続に付する こととしている。 2 見直しの趣旨及び内容 ⑴ 規律の対象について 現在の実務上,「一部分割」とされている審判の中には,①家事事件手続法 第73条第2項に規定する一部審判として行われる一部分割(残余遺産につ いて審判事件が引き続き係属するもの)と,②全部審判として行われている 一部分割(残余遺産については審判事件が係属せず,事件が終了するもの) の二類型があり,後者は,更に,審判時点において,分割の対象となる残余 遺産の存在が裁判所(及び当事者)に判明していない場合(②-1)と,残 余遺産が存在するあるいは存在する可能性があるが,当事者が現時点では残 余遺産の分割を希望していないこと等を理由としてその一部のみの分割が行 われる場合(②-2)の二種類に分けられるものと考えられる。 そして,①の一部分割については,家庭裁判所が遺産分割の一部について 審判をするのに熟していると判断をしたときに,一部分割の審判をすること ができるが,その審判の成熟性の判断の中で,一部分割をする必要性と相当 性の審査が行われているものと考えられ,特に①の場合を規律するルールを 別途設ける必要性は乏しいといえる(注)。また,②-1の場合については, 少なくとも裁判所は他に分割の対象となる遺産はないものと認識をして全 部分割の審判をしているのであるから,このような場合をとらえて規律を設 けることは困難といえる。 そうすると,②-2の場合について規律を設けることができるかどうかが 残る問題であるといえ,本方策は,②-2の場合を規律する提案となる。 (注)①の場合を規律するルールを設けるとした場合には家事事件手続法第73条第2項の一 部裁判の特則という位置付けになるが,なぜ家事事件のうち遺産分割においてのみそのよう な特則を設けるのか慎重な検討を要するとともに,民事訴訟の一部判決(民事訴訟法第24 3条第2項)における規律との平仄も考慮しなければならないものと思われる。
26 ⑵ 当事者の協議による一部分割(「⑴」) 共同相続人は,遺産についての処分権限があることから,いつでも,遺産 の一部を,残りの遺産から分離独立させて,確定的に分割をすることができ るものと考えられる。 「⑴」の規律は,現行の民法第907条第1項が,共同相続人は,いつで も,協議で「遺産の分割をすることができる」とあるのを,「遺産の全部又は 一部の分割をすることができる」と改め,上記の趣旨を明らかにするもので ある。 ⑶ 家庭裁判所に対する一部分割の請求(「⑵」) 「⑵前段」の規律は,遺産分割について共同相続人間の協議が調わない場 合に,共同相続人が,遺産の全部分割のみならず,その一部のみの分割を家 庭裁判所に求めることができることを明らかにしたものである(注1)。 これは,遺産分割の範囲について,一次的に共同相続人の処分権限を認め るものである。なお,申立人以外の共同相続人が,遺産の全部分割又は当初 の申立てとは異なる範囲の一部分割を求めた場合には,遺産分割の対象は, 遺産の全部又は拡張された一部の遺産(当初の申立部分に加え,追加された 申立部分を含むもの)ということになる(注2)。 また,「⑵後段」の規律は,家庭裁判所が一部分割の審判をできる場合の実 質的な要件を定めるものである。 審判によって一部分割をすることができる要件については,一般に,一部 分割をすることに合理的な理由があり(一部分割の必要性),かつ,その一部 分割によって遺産全体についての適正な分割(具体的相続分と民法第906 条の基準に照らした適正公平な分割)が不可能とならない場合(一部分割の 許容性)であれば,一部分割をすることできるものと解されている(大阪高 決昭和46年12月7日家月25巻1号42頁参照)。そして,一部分割をす るのに合理的な理由がある場合とは,ⓐ相続人全員の合意がある場合,ⓑ一 部の遺産の評価について争いがあり,その審理に長期間を要する場合,ⓒ全 部分割として遺産分割がされた後に,他の遺産の存在が判明した場合,ⓓ分 割を禁止された遺産を除いたその余の遺産を分割する場合などが,これに当 たるものと言われているが,ⓑの場合に一部分割をするというのは,前記⑴
27 の①の一部分割をする場合であり,ⓒ及びⓓの場合に一部分割をするという のは,前記⑴の②―1の一部分割又は全部分割そのものに該当するものと思 われ,残るのはⓐ遺産の一部について分割をすることにつき相続人全員の合 意がある場合ということになる。そして,上記⑵のとおり,申立人以外の共 同相続人が,当初の申立とは異なる範囲の一部分割を求めた場合には,遺産 分割の対象は,遺産の全部又は拡張された一部の遺産(当初の申立部分に加 え,追加された申立部分を含むもの)ということになるから,結局,当事者 全員が申立てに係る一部の遺産について分割を求めているということは,遺 産分割を求めている範囲の上限については当事者全員に異論がないというこ とになる(注3)。このように考えると,一部分割の必要性については,家庭 裁判所が一部分割の審判をする場合の要件として特に明文化する必要はない ものと考えられる。 一方,一部分割の許容性については,上記のとおり一般には一部分割によ って遺産全体についての適正な分割が不可能にならない場合に許容されるも のと解されており,具体的には,特別受益等について検討し,代償金,換価 等の分割方法をも検討した上で,最終的に適正な分割を達成し得るという明 確な見通しが得られた場合に許容されるものと考えられ,一部分割において は具体的相続分を超過する遺産を取得させることとなるおそれがある場合で あっても,残部分割の際に当該遺産を取得する相続人が代償金を支払うこと が確実視されるような場合であれば,一部分割を行うことも可能であると考 えられる。 そして,このような観点で検討しても,一部分割をすることによって,最 終的に適正な分割を達成し得るという明確な見通しが立たない場合には,当 事者が遺産の一部について分割をすることを合意したとしても,家庭裁判所 は一部分割の審判をするのは相当ではなく,当該一部分割の請求は不適法で あるとして,却下するのが相当であるといえる。 そこで,当事者から一部分割の請求があった場合においても,遺産の一部 について分割をすることにより,共同相続人の一人又は数人の利益を害する おそれがあるときは,一部分割の請求を不適法とし,家庭裁判所は,その請 求を却下しなければならないこととしている(注4)。
28 これは,遺産分割の範囲について,一次的には当事者の処分権を認めつつ も,それによって適正な遺産分割が実現できない場合には,家庭裁判所の後 見的な役割を優先させ,当事者の処分権を認めないという考えに基づくもの である。 ⑷ 当部会において示された懸念点 本方策については,①共同相続人の請求によって一部の遺産分割審判を複数 回繰り返す場合には,そのたびに,特別受益や寄与分を含め,全部の遺産分割 を行うのに必要な事項を全て審理・判断する必要が生じるところ,これらの判 断に既判力が認められないことから,それぞれの遺産分割審判ごとに各事項の 判断が食い違い,法律関係が複雑化するおそれがある,また,②共同相続人に 一部分割審判の請求を認めると,当事者が関心のある財産のみを分割し,その 余の経済的価値の低い不動産(例えば,利用価値の低い山林や長期間空き家に なっている家屋など)は未分割のまま放置されることが増加し,その結果とし て,所有者の把握が難しい不動産が増えるなどの社会的費用が生じるおそれが あるという懸念も指摘されている。 もっとも,上記①の点については,民事訴訟においては一部請求が当然に認 められているところ,判断が裁判所ごとに異なるおそれがあるという問題点は 民事訴訟における一部請求においても存在している問題であり,一部分割の請 求における固有の問題とはいえないように思われる。また,上記②の点につい ては,その懸念も踏まえて本部会において,「⑵ただし書」の規律を公益的な 観点から一部分割の請求を認めない場合も含められるような要件設定にする ことができないか検討が行われた。しかしながら,現行民法では,共同相続人 は,「いつでも,その協議で,遺産の分割をすることができる」(第907条第 1項)こととされており,遺産分割をするか否かは共同相続人の任意の判断に 委ねられ,特に公益的な観点から遺産分割協議をすべき時的限界等は設けられ ていないところ,当事者が遺産分割をすることとした場合には公益的な観点を 考慮して「全部分割すべき」と考えることができるのか,理論的に問題がある ように思われる。そもそも相続開始により,価値の低い財産も含めて,遺産は 共同相続人による共有となるし,また,遺産分割協議で当該財産を共同相続人 による共有とすると決めた場合も同様であって,一部分割の請求を明文上認め
29 ることが,必ずしも所有者の把握が難しい不動産が増えることになるという論 理的な関係にはないように思われる(もっとも,一部分割の請求をすることが できるということを明文化することによって,これまで一部分割をすることが できることを知らなかった当事者が,一部分割を活用し,価値の低い財産が放 置されることが増えるという弊害が生ずる可能性は否定できない。)。 (注1)家事審判の申立てにおいては,申立ての趣旨及び理由を特定して申立てをする必要があ るが(家事事件手続法第49条第2項第1号),審判を求める事項の特定について,具体的に どの程度の詳細さが求められるかは,条文上明らかにされておらず,解釈に委ねられているも のと解されている。そして,遺産分割については,「遺産分割を求める。」という記載があれば 申立ての趣旨の特定性は満たされていると考えられてきたが,本提案のような規律を採用する と,一部分割の申立てをする場合には,「別紙遺産全体目録中,○番及び○番の遺産の分割を 求める。」というように,分割を求める遺産の範囲を特定すべきということになるものと考え られる(なお,遺産全部について分割を求める場合は,これまでどおり「遺産分割を求める。」 ということのみで,申立てとしては特定していると考えることもできるように思われる。)。 (注2)一部分割の申立てと全部分割の申立てが重複した場合には,前者の申立てについては後 者の申立てに包含されることから,前者の申立てについては申立ての利益がなくなったとみる か,後者の申立てについては重複しない部分に限り申立ての利益があるとみるかはともかくと して,いずれにしても,遺産の全部が審判の対象になるものと考えられる。なお,例えば,相 続人Aが遺産甲の分割を,相続人Bが遺産乙の分割をそれぞれ求めた場合には,包含関係にな いことから,いずれの申立ても適法として,裁判所は,遺産甲及び乙の分割をそれぞれ行うこ とになるものと考えられる(通常は併合して審理することになるものと思われる。)。 (注3)なお,一部の共同相続人が一部分割を求めているのに対し,他の共同相続人があくまで 協議による分割を求め,あるいは,より小さい範囲の遺産の分割を求めるということもあり得 るところであり,このような観点からみると,全ての共同相続人が申立てに係る一部の遺産に ついて分割をすることについて異論がないとはいえない。もっとも,共同相続人は,いつでも 遺産の分割をすることができるものとされ(民法第907条第1項),遺産の分割をしたくな いという希望は必ずしも法律上保障されているとはいえないこと(裁判所が,特別の事由があ
30 るときに,分割の禁止をすることができるとされているに過ぎない(同条第3項)。)からする と,分割をしたくない又はより小さい範囲で分割をしたいという当事者がいるとしても,その 希望は必ずしも法律上保護されるべき利益とはいえないものと考えられる。 (注4)裁判所としては,一部分割をすることにより,共同相続人の一人又は数人の利益を害す ると認めるときは,直ちに却下するのではなく,釈明権を行使して,当事者に申立ての範囲を 拡張しないのか否か確認をするという運用になるものと思われる。