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目 次
1.プログラムの概要 テーマ(松田) 目的(松田) メンバー スケジュール(長田) 2.活動内容報告 1 Aarong(長田) 2 Agora スーパー(黒田) 3 魚市場・漁村(儀保) 4 ベドウィン族の村(松田) 5 ナオルヴァ村およびダッカのスラム視察(大澤) 6 JABA tour の経営する小学校(中塚) 7 JICA バングラデシュ事務所訪問(長田) 8 フェアトレード店(黒田) 9 ショッピングセンター(中塚) 10 農村部での活動報告 (1)大澤・儀保グループ (2)黒田・長田グループ (3)松田・中塚グループ 11 Shamin さんレクチャー(儀保) 12 アイデア発表(各々) 3.バングラデシュ実習を振り返って 4.引率教員の講評 ∼おまけ・コラム集∼1.プログラムの概要
テーマ 「貧困削減とBoP ビジネス」 目 的 バングラデシュの都市や農村において、聞き取り調査や住民からの意見聴収などを通じ て、貧困と開発について深く理解する。同時に現地での経験を踏まえて、貧困削減に貢献 しうる製品のアイデアを考案する。帰国後にはこのアイデアを基にして、製品化を視野に 入れた提案を行う。 参加者 学生 大澤 穣 (経済学部経済経営学科 2 年) 儀保 里沙 (法学部国際公共政策学科 2 年) 黒田 篤規 (法学部国際公共政策学科 2 年) 長田 玲奈 (法学部国際公共政策学科 2 年) 中塚 裕亮 (法学部国際公共政策学科 2 年) 松田 和憲 (外国語学部外国語学科ウルドゥー語専攻 3 年) 教員 小峯 茂嗣 (グローバルコラボレーションセンター特任助教) 小河 久志 (グローバルコラボレーションセンター特任助教) 大村 悦二 (工学研究科ビジネスエンジニアリング専攻教授) 日本財団学生ボランティアセンター Gakuvo (正式名称:特定非営利活動法人 日本学生ボランティアセンター) 2010 年 4 月設立。 学生のボランティア活動の支援、学生ボランティアのスキル アップの支援、ボランティア体験を広く社会に伝えていく力 の育成を行うNPO 法人。また大学との連携により、出張講義、寄付講座の設置、学生ボランテ ィアに対する相談業務も行う。 所在地 〒105-0001 東京都港区虎ノ門 1-11-2 TEL 03-6206-1529 FAX 03-6206-1530 E-MAIL [email protected] ホームページ http://gakuvo.jpスケジュール(2013 年 2 月 23 日∼3 月 5 日の 11 日間)
月日
曜日
時 間
活 動
2月23日
土
00:35-12:30 空路(関空‐バンコク‐ダッカ)
16:15-16:45 フェアトレードショップAarong視察
17:10-17:45 スーパーマーケットAgora視察
2月24日
日
05:15-07:15 魚市場・漁村見学
09:15-10:30 ベドウィン族の村訪問
12:25-13:30 ナオルヴァ村見学
17:15-17:50 JABAツアー経営の小学校視察
2月25日
月
10:25-12:30 JICAダッカ事務所訪問
15:00-15:45 フェアトレードショップProkritee・Prabarta
15:45-16:15 ショッピングセンター視察
16:30-16:40 スラム視察
17:00-18:00 Aarong視察
2月26日
火
10:40-12:50 UBINIGオリエンテーション・農園視察
14:30-17:50 農村見学
2月27日
水
09:25-12:00 アルー堀り体験
15:00-16:00 農村見学
16:00-17:00 種まき体験
18:40-19:30 UBINIG代表シャミンさんのレクチャー
2月28日
木
09:45-12:00 農作業体験(水田の雑草取り)
3月1日
金
07:20-08:00 市場見学
09:30-11:30 UBINIG経営の小学校訪問
14:30-15:30 タンガイル織職人訪問
17:00-18:00 陶器職人訪問
3月2日
土
07:15-07:30 種まき体験
08:30-09:30 発表
3月3日
日
10:30-12:30 アイディア詰めワークショップ
13:45-15:00 市場聞き取り調査
3月4日・5日 月・火 13:25-翌06:30 空路(ダッカ-バンコク-関空)
※各日日程終了後にはメンバーが集まり振り返りを行った
2.活動内容報告
1 フェアトレードショップ Aarong 視察 視察日時:2 月 23 日
調査報告:
Aarong はバングラデシュの2大 NGO の一つである BRAC が経営するフェアトレードショッ プである。店内はグランドフロアから5 階まで、6 つのフロアに渡ってバングラデシュの農村で 生産されたアクセサリーや衣料品、生活雑貨、工芸品などを展示している。
GF JEWELLERY, LADIES’SHOUES & BAGS, HAIR & BEAUTY, BOOKS & STATIONERY, GALLERY
1F WOMENSWEAR (Saree Shawl Designer), JEWELLEY (Gold Diamond), PREMIUM LOUNGE
2F WOMENSWEAR (Shalwar Kameez Nightwear), KIDS, FABRIC 3F HOME, CRAFTS, GIFT WRAPPING, CUSTOMER CARE 4F MENSWEAR, MEN’S SHOES, MEN’S ACCESSORIES 5F TAAGA, AARONG CAFÉ, WC
店内は清潔で高級感あふれる内装になっており、女性の従業員も他のショッピングモールなど よりも多く感じた。客層としては、バングラデシュ国内の富裕層や外国からの観光客らしき人々 がほとんどであった。バングラデシュの高級百貨店的位置づけなのであろう。 バングラデシュの伝統工芸品なども販売されているのだが、人気のあるデザイナーや作家の作品 は他のものより高値でうられている。このように、都市部では有名作家としてプレミアがつけら れているのだが、商品を作成している作り手本人にはその情報が行き渡っていないようだ。3月 1日に行ったタンガイル織り職人へのインタビューによると、単純なデザインのものよりも報酬 の少ない、手間のかかる凝ったデザインの織物を織物職人は自ら好んで製作するという(例えば、 製作日数1 日で 400 タカの報酬が得られるものより、製作日数 15 日で 4000 タカのものを職人 は作りたがる)。 Aarong 外観と内装。モダンなデザインで、周辺の建物とは趣を異にしている。
入り口横のフロアガイド。 グランドフロアから6階ま で、カテゴリーごとに商品 がディスプレイされている。 2 スーパーマーケット Agora 視察 視察日時:2 月 23 日 視察目的:バングラデシュの中間層をターゲットとするスーパーマーケットにおいて、どのよ うな商品がどのような形で販売されているか調査するため。 調査報告: 事前にリストアップしてあった、調査したい場所の一つとして、スーパーマーケットを訪れた。 ここAgora はチェーン展開をしているスーパーマーケットらしく、町を車で走っているときに もいくつか見かけた。ダッカ市内ではある程度ポピュラーなスーパーマーケットのようである。 店内に入った第一印象としては、日本のスーパーマーケットとそれほど変わらない、というの が本音である。野菜のコーナー、魚のコーナー、肉のコーナーをはじめ、米、小麦粉、お菓子、 調味料、化粧品、台所用品などが部門別に置いてあり、ほぼすべての商品が綺麗にパッケージン グされているようであった。化粧品のコーナーには常に2 名の女性スタッフが待機しており、 肉のコーナー、また魚のコーナーには、商品を挟んで向こう側に店員がそれぞれ待機していた。 価格は路上のマーケットよりも少々高く、店内の客も身なりが綺麗な中間∼高所得者層らしき 人々であった。 ここでは主に、魚コーナーの店員にお話を伺った。魚コーナーには大小様々な魚が置いてあり、 中には養殖エビや生きたまま売られている魚もあった。基本的にはキロ売りで、奥の方に秤があ った。ここの売り場には、路上のマーケットや港側のマーケットとは異なり、魚の下に氷が敷い てあり、また海産の魚介類は冷凍庫の中に入れてあり、比較的保存状態は良いようであった。ま た、店員へのインタビューの結果、バングラデシュでは海の魚よりも川、池の魚の方が一般的で あり、養殖も池で行われるのが一般的であることがわかった。このスーパーマーケットに関して は、近隣の川、池からトラックなどで運ばれて来るらしく、生きている魚も売られていたことか ら、鮮度は担保されているようであった。 一方肉のコーナーに関しては、ケースの中に入れられてはいるものの、冷蔵ができている様子 はなく、鮮度が保たれている様子ではなかった。 考 察:
今後、経済発展が進展していくバングラデシュにおいて、このようなスーパーマーケットの存 在は、より一般的になっていくと思われる。そこで、重要となるのは、道端のマーケットよりも 高い値段ではあるものの、「食品の安全性」を担保できるという点である。現時点では、魚に関 しては特にそういった差別化が成功しているといえるが、肉に関しては、マーケットに比べると ケースに入れられている分だけハエが寄りにくい、外気に触れない等のアドバンテージがあるが、 冷蔵保存をすることでより高い安全性を確保できる余地はある。マーケット調査の際も見られた 傾向として、肉の保存に関して、「火を通せば大丈夫」という理解が支配的で、まだまだ一般的 な意識はそれほど高くないようである。 製品開発のアイデアの種としては、川魚の需要が多いこと、肉の保存方法が不十分であること、 が挙げられる。 (左上)店内の様子。 (右上)市場調査の風景。 (左下)魚コーナーの様子。氷やラップを使用することにより、鮮度が高く保たれている。 (右下)米コーナーの様子。日本ではあまり見られない独特な売られ方をしている。 バングラデシュでは米の生産も多い。
3 魚市場・漁村見学 視察日時:2 月 24 日 調査報告: 朝6 時すぎ、ダッカ市内の魚市場を訪れた。人が大勢いたがすべて男性であった。バスター ミナルを通り抜けて漁村の方へ向かい、朝日を見た。川の横にはれんが工場があった。原料に川 岸の砂を使っているようだ。バングラデシュの建物は主にれんが造りらしく、後に訪れたJICA の事務所も同様で、地震に弱いと聞いた。漁村から車までの帰り道、7 時ごろだったと思うが、 行きは閉まっていた店舗が徐々に開店しはじめていた。チャパティを焼く男性、魚を売る男性、 やはり働いているのは男性であった。車でマワ・ガット(船着き場)近くまで移動しその後歩い て川岸に向かった。ここにもれんが工場があり、巨大な煙突が数本立っていた。川岸では英語の 書かれた洗剤を使用して洗濯を行う女性の姿があった。 考 察: バングラデシュでは、長年の慣習や宗教的要因から、女性は家にいるものだという概念が形成 されてきた。都市部でこそ女性の労働者が多くみられるようになったものの、今回訪れた漁村の ように、郊外部ではいまだその概念が強く残っている感じを受けた。長年にわたって形成された 概念を払拭することは容易ではないが、女性の社会進出を支援する上で、そのような意識の改革 は重要な課題であると考える。 チャパティを売る男性 もくもくと煙を出すれんが工場の煙突 早朝に漁から帰った漁民 魚市場で捕れたての魚を売る
4 ベドウィン族の村 訪問日時:2 月 24 日 視察報告: 2 月 24 日日曜日午前 10 時ごろダッカから南のボリ シャル管区(Barisal Division)にある、ベドウィ ン族の村に到着した。魚市場のあったマワのフェリ ーターミナルからパドマ川(ガンガー)を下り、中 型船で1 時間 30 分ぐらいのところにある。村では、 主に市場見学と手品ができるおばあさんの家を訪 問した。 まず浜辺につくと中洲のほうからやってきた小 学生に出会った。バングラデシュでは日曜から木曜 まで学校がある。始業時間は9 時からということで あったが、ハルタルで学校があるかないかわからなかったので、この時間に出てきたという。 ベドウィン族はもともと季節ごとに住む場所を変えて、生業を営んでいる人々である。しかし 現在はほとんど定住している人が大半で、今回訪ねた村側(陸地側)に定住したもの、中洲側に 住んでいる人々にわかれている。 村の入り口には牛糞が干してあった。これは燃 料や肥料に使われる。 村の家々は増水する雨季にそなえて、またネズ ミなどの侵入を防ぐため高床式であった。トタン 屋根の家もあれば、新築されて新しい家もあった。 この村の小学校はサイクロンの災害時に緊急 避難場所になっていた。 市場では野菜や魚、生きたニワトリ、スナック 菓子や雑貨を売っていた。生活物資が不足してい る様子はなかった。インドから輸入されてきた野 菜もあるらしい。また市場の奥にはヒンドゥーの 神様がまつられており、ヒンドゥーの神様のポスターを張ったお店があった。 まず浜辺につくと中洲のほうからやってきた小学生に出会った。バングラデシュでは日曜から 木曜まで学校がある。始業時間は9 時からとい うことであったが、ハルタルで学校があるかな いかわからなかったので、この時間に出てきた という。 ベドウィン族はもともと季節ごとに住む場所 を変えて、生業を営んでいる人々である。しか し現在はほとんど定住している人が大半で、今 回訪ねた村側(陸地側)に定住したもの、中洲 側に住んでいる人々にわかれている。 村の入り口には牛糞が干してあった。これは 燃料や肥料に使われる。 村の家々は増水する雨季にそなえて、またネ ズミなどの侵入を防ぐため高床式であった。トタン屋根の家もあれば、新築されて新しい家もあ った。 この村の小学校はサイクロンの災害時に緊急避難場所になっていた。 市場では野菜や魚、生きたニワトリ、スナック菓子や雑貨を売っていた。生活物資が不足して いる様子はなかった。インドから輸入されてきた野菜もあるらしい。また市場の奥にはヒンドゥ ーの神様がまつられており、ヒンドゥーの神様のポスターを張ったお店があった。村の入り口に もヒンドゥーの神様の祠があった。
最後に手品ができるおばあさんの家に行った。このおばあさんはサル使いでもあり、サルを使 った芸と、手品を見せてくれた。 ゥーの神様の祠があった。 最後に手品ができるおばあさんの家に行った。このおばあさんはサル使いでもあり、サルを使 った芸と、手品を見せてくれた。 5 ナオルヴァ村およびダッカのスラム視察 訪問日時:2013 年 2 月 24 日(日)、25 日(月) 訪問場所:ザジラ郡 ナオルヴァ村(24 日) ダッカ スラム(25 日) 訪問目的:都市と離れた農村の生活の様子を観察して貧困層の抱える問題とその問題解決のた めの製品開発のヒントを得ること。スラムの実情とそこに起因する様々な問題点を探 ること。 ナオルヴァ村
ダッカのスラム街 明らかになった課題: <スラム形成の原因とその影響> ナオルヴァ村での視察で最も深刻に感じた問題は、都市でのスラム問題であった。当初の訪問 目的とは異なるものの、視察の中で垣間見えた問題点としてナオルヴァ村と都市のスラムの関係 性が見えたのでここでは二つ同時に視察報告する。 都市で深刻化している今回視察した村は、首都ダッカから車で2∼3 時間ほどかかるガンジス 川沿岸にある小規模な村落であった。以前は、村落の規模も人口もより大きいものであったそう だがガンジス川の岸が徐々に崩れていき、それとともに村の規模は小さくなり今の村の形になっ たという。土地を失ったことによる都市部への人口の流出がダッカでのスラム形成の原因の一因 になっているという。視察したスラムは鉄道の線路に沿っておよそ1km 続き、人々はトタンや 木材で小さな小屋を建てて暮らしていた。本来なら政府の土地であるが、家賃を払う必要がない ためスラムが形成されたという。異臭に満たされ、衛生環境の悪さが目立っていた。麻薬取引な ど犯罪も多いという。 以下、スラム形成による諸問題について考察し、スラム問題の解決の必要性を説く。 <スラム形成による諸問題> スラム問題によって併発する問題としては、主に以下の2 つが挙げられる。 都市交通問題 スラムを形成する人々にはリキシャと呼ばれる自転車タクシーで生計を立てているものが 多く、スラムの規模が大きくなるにつれ、都市での交通環境が悪化することが考えられる。 市内の道路では同じ車道に自動車とリキシャが行き交い、恒常的に渋滞が発生していた。
都市交通問題は、人やモノの円滑な流れを妨げるなどの経済的影響の他、大気汚染などの 環境悪化にもつながる。 治安の悪化 スラムはその生活環境の悪さから犯罪の温床となり、すなわちその国の治安悪化につな がっている。都市での治安の不安定さは、環境業など海外から資本が流入する妨げとなり、 その国の発展を阻害する一因となっている。 以上の考察からもわかるようにバングラデシュにおいても他の発展途上国と同様スラム問題 は国の経済発展のために解決が至上命題であり、また都市だけでなく地方とも関わる複雑な問題 である。今回のテーマの一つでもある貧困削減の面からも有効な解決策を見出す必要性を感じた。 6 JABA ツアーが経営する小学校 訪問日時:2 月 24 日 訪問場所:JABA ツアー経営の小学校 活動報告: JABA ツアー(日本人を対象にツアーを組ん でいるバングラデシュのツアー会社)の運営し ている学校を訪問した。初めに先生との話をし、 その後に授業を行っている校舎を回った。 <先生との話から> 小学校はJABA ツアーによって経営されて いるもので、日本のバングラデシュ大使、ムハ マド・ユヌス氏らにも支援されている。通され た部屋には、彼らとの写真が飾られていた。 生徒数は600 人ほどで、生徒の授業は 2 回のシ フトに分かれている。また、日本での幼稚園に あたる施設も併設している。英語教育は小学校 から行われており、日本よりもこの点において 日本の先を行っているといえる。しかし、一方 で芸術系の科 目(音楽、美術 など)はほとん どなく、たとえば音楽の勉強といえば国歌を歌うことを教わる くらいである。このような芸術系の科目については、専門の学 校に進みそこで学ぶ以外には勉強する手段がないようである。 また、バングラデシュ全土で就学率は向上しており、学校に 通うこどもの数は増え続けている。学校は公立、私立の両方が あるが、特に私立あるいは公立の学校に通うことは特別なこと ではない。しかし、公立の学校の数が不足しているのを私立学 校が補填しているというのが現状のようである。 バングラデシュのこどもたちの教育の習熟度をはかる場とし て、12 月に行われる national exam がある。これは全国のこど もたちが一斉に受けるもので、各校の教師たちはこの試験で子
どもたちによい成績を取らせることを目指しているようである。 最後に、学校関係者へのインタビューなので自分の学校のいい部分しか語ってくれなかった。 <校舎を見学して> 校舎自体は現在も改築中だが、未完成の部屋もすでに使用中とのことだった。2 階部分まで完 成していたが、3 階部分も建設中だった。建物は他のバングラデシュの多くの建物と同様、煉瓦 を積み上げた構造でできており地震などに対する備えなどは十分とは言い切れない。 教室は日本の一般的な小学校の教室とほぼ同じくらいの大きさだった。大きな違いは明るさで、 工事中の教室であっても授業を行っている教室もあるため、日本のものよりはるかに暗い。 7 JICA バングラデシュ事務所訪問 訪問日時:2 月 24 日 訪問目的:JICA バングラデシュにおける民間連携の実態・課題を把握するため。 活動報告: JICA バングラデシュ事務所次長の富田洋行氏に、開発の歴史的背景を踏まえた開発事業にお ける民間連携について、JICA バングラデシュの開発事業の民間連携や BOP ビジネスについて お話を伺い、議論を交わした。 <開発事業における民間連携> 今日、開発事業おいて民間連携が注目される理由として二つのことが考えられる。一点目に、 開発をめぐるグローバルな環境の変化があげられる。近年、先進国公的資金の不足や新興国、巨 大財団のプレゼンスの高まり、ODA の持つ意味の変化等により伝統的開発援助機関の重要性が 相対的に低下しており、2005 年∼2008 年ごろから開発におけるビジネスが注目されるようにな った。2 点目に、民間の開発事業への関心の高まりがあげられる。経済成長に基づく持続可能か つinclusive な開発が求められるようになり、民間も単なる ODA 受注ではなく、民間独自の活 動として開発へ参加するようになってきている。このように、開発事業の民間連携にはPPP (public–private partnership)による公的インフラの整備と CSR、BOP、Social Business な ど貧困削減へのビジネスの参加といった2 つの潮流が見受けられる。
<JICA バングラデシュと BOP ビジネス> JICA の民間連携メニューは以下 5 つある。 1.BOP ビジネス協力準備調査 目的:ビジネスモデルの開発、事業計画策定、JICA 事業と共同可能性検討 対象:開発課題の改善に資する事業、JICA との共同により開発効果の増大が望める事 業 2.PPP インフラ協力準備調査 目的:円借款または海外投融資を活用したプロジェクトの基本事業計画策定 対象:4 条件=①途上国の経済社会開発・復興や経済の安定に資する事業 ②日本政府、JICA の方針、先方政府の計画にそった事業 ③円借款・海外投融資の活用見込み
④建設・O&M (Operation & Maintenance) を含む PPP インフラ事業 3.中小企業連携促進調査 4.海外投融資事業 5.民間連携ボランティア事業 これらの中で、1.BOP ビジネス協力準備調査は世界で約 70 件採択されており、うち以下 に挙げる10 件がバングラデシュにおける事業案件である。 案件名 実施団体 1 マイクロクレジットシステムを取り入 れた雨水タンク事業準備調査 ㈱天水研究所、㈱パデコ 2 エネルギー・マイクロユーティリティ 展開CDM 事業準備調査 ㈱PEAR カーボンオフセット・イニシ アティブ、㈱エネルギー環境研究所、 ㈱アルセド 3 緑豆生産の体制構築事業準備調査 ㈱雪国まいたけ 4 自転車搭載型浄水器を活用した水事業 準備調査 日本ベーシック㈱、八千代エンジニア リング㈱ 5 安全な水供給のためのBOP ビジネス 事業準備調査 オリジナル設計㈱、岩崎電気㈱ 6 軽量太陽光パネルを用いた貧困層の生 活水準向上事業準備調査 ㈱地球快適化インスティチュート、ア ライアンス・フォーラム財団 7 ローカル開発食品による妊産婦と乳幼 児の栄養改善事業準備調査 日清食品ホールディングス㈱、アライ アンス・フォーラム財団 8 風力発電機と太陽光エネルギーによる ミニ淡水化装置事業準備調査 A-WING インターナショナル㈱ 9 スキンケア製品を切り口とした農村女 性の生活改善事業協力準備調査 ㈱資生堂、㈱かいはつマネジメント・ コンサルティング 10 無焼成固化技術を使った煉瓦事業構築 のための協力準備調査 亀井製陶㈱、㈱アルセド バングラデシュにおけるBOP ビジネス協力準備調査事業の特徴としては、資生堂や日清など 日本での大量流通商品の現地展開の試み、岩崎電気や日本ベーシックなどのように先端の技術を 活用した現地の開発課題解決の試み、雪国まいたけなどのようなバングラデシュと日本の経済ギ ャップを活用したビジネスモデルを構築、天水研究所のような現地適用化技術の開発などがあげ られる。
<BOP ビジネスについて>
開発事業と民間連携、JICA の BOP ビジネス支援についてお話を伺った後、BOP ビジネスと は何か、またBOP ビジネスを行うことのバングラデシュにおける意義、日本における意義につ いて議論を交わした。BOP ビジネスの定義について、ビジネスとの差は何か、そもそもビジネ スとは何で何のためにあるのかなど、我々が実習を行っていく上で避けては通れない根源的な問 いを投げかけてくださった。 また、BOP ビジネスの成功の鍵として、 ・先端技術+現地適用=イノベーション ・日本と途上国の経済ギャップ の二つを挙げていた。これらは24 日以降の実習で、アイディアを考案する際のヒントとなった。 その他にも富田次長のキャリアや途上国で働くことの意義についてもお話ししてくださり、 我々の将来を考える上でも示唆に富む濃密な時間を過ごすことができた。 JICA バングラデシュ事務所富田洋行次長と 8 フェアトレードショップ(Prokritee・Prabartana)視察 視察日時:2 月 25 日 視察目的:バングラデシュ国内で行われるフェアトレードの現場を見るため。 調査報告: Prokritee はソーシャルビジネスとフェアトレードと自然保護とを組み合わせたフェアトレー ドショップである。もともとは、キリスト教の団体であるMCC が運営を行なっていたが、1978 年にProkritee が独立し、農村の女性や、差別される女性のエンパワメントを目的とした、フェ アトレード事業を行なっている。店内には、農村に住む女性たちによって、オーガニックの材料 から作られるハンドメイドの品々が並び、店員はすべて女性であった。アクセサリー、ノート、 伝統楽器、サリーをはじめとする様々な商品があり、地域の学生や外国人が客としてよく来るそ うである。店内には仕立てる前のサロワカミューズも陳列してあり、顧客の体型に合わせた形に 店内で仕立てたあと、販売しているそうだ。
Prabartana は、1994 年に発足した、NGO UBINIG の本社という位置づけで、衣服やアクセ サリーを中心としたフェアトレード商品を取り扱っている。大きな国際機関による大規模な開発 が主流であった時代に、農業支援を中心として、ビジネスも組み合わせたあたらしい形の地域密 着型開発の手法で、気候変動や化学肥料の誤用などの様々な問題に対して、包括的な解決策を提 示するNGO として発足したのが UBINIG である。ここで、UBINIG 代表のシャミン氏と対面
し、上記のようなUBINIG に関する歴史などをお話してもらった。全体的に商品の値段は高め で、男性用シャツは1,500 タカ前後、女性用シャツは 1,000∼1,800 タカであった。アクセサリ ーも1000 タカ程で、ストールは 2000 タカ近くするものもあった。UBINIG はオランダ、カナ ダの団体からの寄付金により運営を行なっており、支援先のサリー織り職人やノクシカタ職人か ら製品を購入して、Prabartana などの店頭で販売している。ときには 1 万タカほどで買い取る こともあるらしく、寄付金によるサポートが大きいのではないかと思われる。 考 察: 二国間で行われるフェアトレードが世界的に見れば一般的だが、国内におけるフェアトレード の事例も存在するということは、都市と農村における物価の違いを利用したビジネスが可能であ るということである。 一方、いずれの団体も、寄付をもらって運営しているということから、フェアトレードを行い つつ、ビジネスとしてその団体だけで回していくのは非常に困難であるようだ。いかにコストを 下げ、効果的なブランディング、販売方法をとっていくことも、適正技術、BoP ビジネスを考 えていく上で重要なポイントであろう。 Prabartana の様子。店内は狭く、たくさ んの商品がところ狭しと並んでいる。 Prokritee の店内。サロワカミューズや、アクセサリ ーなどの小物が多い。 Prokritee 内のポスター。女性のエンパ ワメントをわかりやすく伝えている。
9 ショッピングセンター視察 訪問日時:2 月 25 日 訪問場所:ダッカ市内 視察した売り場:主に電気製品の売り場 調査報告: <ショッピングモール全体について> 構造は日本のデパートなどに似ている。各フロアに売り場が分かれていて、例えば1階や2階 などには電気製品、その上の階には衣料品などが売られていた。入り口に警備員がおり、入念に 身体検査を行っての入店で、客も着飾った女性やカップルが多い印象を受けた。衣料品売り場に は伝統的な衣装であるサロワカミューズの専門店なども多かった。また、海外有名ブランドの海 賊版のような製品も多く見受けられた。 <1 階電気製品売り場> ■携帯電話売場 1 階の入り口のすぐそばに位置する。グラミンフォンが大きな売り場面積を占めていて、扱わ れている製品のほとんどは、NOKIA 製もしくは SUMSUNG 製のいずれかであった。店員への インタビューによると、客が携帯電話を選ぶ際の基準になっているのは、日本と同様「使いやす さ」と「デザイン」のようだ。日本の携帯電話売場であれば、多くの場合キャリアの店員がいる だけで、メーカーの店員はいないが、バングラデシュではグラミンフォンの店員に加えて、 SUMSUNG、NOKIA の店員が携帯電話の機能の説明などのために、常駐している場合もある ようだ。
また、SONY の EXPERIA を扱っている店舗もあったが、iPhone や GALLAXY の人気には 劣るようだ。店員によると、EXPERIA は性能も GALLAXY とあまり変わらず、値段はより安 いという。 ■カメラ・その他家電売り場 一方、カメラ売り場では日本メーカーのカメラが目立った。Nikon や Canon の一眼レフ、デ ジカメが並んでいた。その多くは日本のデパートなどにあるアクセサリーが入っているガラスケ ースのような入れ物に入れられており、気に入った商品があれば店員に声をかけて見せてもらう ことになっている。価格はNikon の一眼レフ:約 30000 円、Sony のデジカメ:約 9500 円。カ メラ専門店は数が多かった。 電気洗濯機を販売している店もあった。洗濯機の相場は、いずれもパナソニック製で9kg→ 43500tk、6.5kg→28800tk である。このエリアではすべての店員は男性であった。
10 農村部での活動報告 (1)大澤・儀保グループ ①UBINIG 施設見学 日 時:2 月 26 日 活動報告:UBINIG の職員に施設を案内してもらった。種子の保管所、ポン菓子・マスタ ードオイルの生産工程などを見学した。 明らかになったこと: まず種子の保管所を訪れた。UBINIG は農家に対し米や野菜の種子の貸出を行っている。 貸出に際して金銭は取らず、収穫時に倍量の種子を返却してもらう仕組みをとっている。 この保管所では1700 種以上の米の種子がそれぞれ土製の容器に密閉保存され、番号で管 理されている。種ごとに栽培方法などを記帳した冊子もあった。 次にマスタードオイルの生産所を見学した。ここでは女性が石うすのような器具に種を 入れ、牛にひかせていた。牛に目隠しがされていたため理由を聞いたところ、牛を飽きさ せない工夫だという回答を得た。 最後に、バングラデシュ国内のスーパーでもよく見かけるポン菓子の生産工程を見学し た。ここでも女性が働いており、鍋に米(水稲)を入れポン菓子の元を作っていた。力作 業ではないが火を使うため煙や熱気が気になった。ここで作られたポン菓子の元は1 パッ ク11TK で買われ、120TK で売られるらしい。また、米の脱穀過程を体験した。デキと 呼ばれる器具を使い女性2 人がかりで作業していた。 シードバンクの見学 マスタードオイルを牛の力で精製 米の脱穀をする道具 ポン菓子の制作過程 ②アクセサリー製作過程 日 時:2 月 27 日
活動報告:Aarong などに出荷されるアクセサリーの製作過程を見学した。 明らかになったこと: 男性の職人が銀を加工 してピアスなどのアクセ サリーを製作していた。こ こで加工された製品は大 手フェアトレードショッ プAarong に出荷され、取 引にUBINIG は関与して いない。話をうかがった1 人の職人は先祖代々この 職を受け継いできたとい い、他にやりたい仕事は無 いか聞いたところ「機会が あればやりたいが何がし たいかはわからない」と答 えてくれた。情報の少なさから職業を自由に選択できていないのではないかと考えられる。 (2)黒田・長田グループ ①UBINIG オリエンテーション・農村見学 日 時:2 月 26 日 目 的:UBINIG の活動・しくみの理解と農民への聞き取り調査 活動報告: 農村滞在1 日目は首都ダッカからタンガイル県に移動し、UBING タンガイルセンター所 長のツンヌ氏によるUBINIG の活動についてのプレゼンテーションの後、UBINIG の支援 で実際に食品の加工をしている現場やシードハウスの見学および農村見学を行った。
UBINIG は local knowledge を後世に残していくことを目的としてバングラデシュで活 動を展開しているNGO 団体である。もともとは繊維業の工場化の波にのまれて衰退しつつ あった織物工の支援から始まり、現在ではNiyakishAndolon と呼ばれる新農業法の支援や、 女性やエンパワーメントなども行っている。 初めに水稲の加工作業を見学した。ここではムリとコイという2 種類のポップライスを 昔ながらの製法で作っていた。また、水稲のもみ殻を落とす脱皮だ っ ぷ作業を体験することもで きた。丸太で上からもみ搗いてもみ殻と玄米を分離させる仕組みである。数十秒試してみ ただけであったが、体力を要する作業であった。この作業を行っていた女性に聞いたとこ ろ、1 日の作業時間は 10 時間程度だという。 次に、マスタードオイルの製油所を見学した。ここでの動力源は牛であり、働いていた 女性は種の追加や、牛のコントロールなどを行っていた。先に見た水稲の脱皮作業ほどの 重労働ではなさそうであった。このマスタードオイルは1 キログラムあたり 360 タカ(5US ドル)で売れるそうだ。 続いてシードハウスを見学した。シードハウスには1700 を超える種類の水稲の種と、350 種類の野菜の種が保管されていた。UBINIG はこれらの種を農民に無料で貸与し、農作業 の指導・アドバイスを行う。その代償として、農民は翌年にその倍の量の種をUBINIG に 返すという、取引に金銭の介在しないシードバンクの仕組みによりシードハウスは運営さ
れている。ここで疑問なのがUBING 職員への給料の出所である。UBING タンガイル事務 所の所長ツンヌさんに聞いたところ、スタッフの給料は他のNGO や他国政府からの基金で 賄われているという。Sustainability をキーワードに活動している UBINIG だが、ツンヌ さんに伺った話から資金面に関してのみ言及するならば、持続可能性が高いとはいえず一 抹の不安が残る印象を受けた。 ②畑でアルー(ジャガイモ)の収穫 日 時:2 月 27 日 目 的:農作業を実際に体験することを通して、問題発見、製品開発の一助とする。 活動報告: この日は、朝10 時ごろからコモラさん・ウットムさんご夫婦の畑でアルー(ジャガイモ) の収穫を手伝った。この作業で先ず最初に驚いたことは、収穫するジャガイモの小ささで ある。日本で売られているジャガイモは大体こぶしほどの大きさだが、この日に収穫した アルーは大きいもので卓球の玉ほどのものであった。このサイズのジャガイモになじみの ない私たちはなぜ未成熟のまま収穫するのかと不思議に思っていた。彼ら曰く、このアル ーは霧のせいでこれ以上大きくならないからこのサイズで収穫するのだという。また、消 費者もこちらの小さいアルーを好んで買うらし い。しかしながら、もし霧のせいでアルーの生育 が阻害されるのを防ぐことができて、大きいアル ーを作ることができるならば、それに越したこと はないとウットムさんも言っていた。詳しいこと はわからなかったが、霧のせいで土の水分量が増 えることで成長がとまってしまうようである。こ れに関しては帰国後、研究の余地があり製品開発 のヒントになるのではないかと感じた。 これらの収穫したアルーは1kg あたり 50∼ 100 タカで売れる。
③水田で雑草取り 日 時:2 月 28 日 目 的:農作業を実際に体験することを通して、問題発見、製品開発の一助とする。 活動報告: この日は農業体験の3 日目という位置づけで、UBINIG の支援する農家の水田の雑草取 りのお手伝いをした。水田は脛の真ん中辺りほどの深さで、土の質は日本のものほどは柔 らかくない。田んぼの境目、水路の脇には日本と同様あぜ道があるが、日本のあぜ道ほど の広さはなく、片足分、広くても両足をピタリと並べたくらいの広さであり、よろけると 水路に落ちるか、水田に落ちるような狭さで、非常に歩きにくい。 雑草取りであるが、等間隔に植えられた水稲の間に無造作に生えた雑草を抜きつつ、泥 をかき混ぜて、抜いた雑草を土中に埋め込むという作業であった。この作業に関して、雑 草が再び生えてくる可能性があるのではないかという質問をしたところ、腐って肥料にな るから良いのだという回答であった。実際に作業に取りかかったところ、泥が水中に舞い 上がり、水が濁って手元が見えにくく、誤って水稲の苗を抜きそうになったり、長時間屈 んで作業をするため、腰に負担がかかったり、と改善の余地がありそうな作業であった。 こういった単純な肉体労働をする際、その辛さを軽減するために、農民達が大声で歌を歌 いながら作業をする光景が見られた。 1 時間半ほど作業をしたところで、休憩をとることになった。普段から農民たちもある程 度作業をしたところで同時に休憩をとり、地面に茣蓙を敷いて、その日の農作物の状態な どについて情報交換をしながら、お茶をしたりするそうだ。我々も、茣蓙を広げ、椅子を 並べて木陰で休憩をとり、昼食後に村人に対するインタビューを行った。 二人の農民に対して行ったインタビューの結果、以下のことがわかった。 ①この地域では、水田に水を供給する電動汲み上げ井戸以外はすべて手作業で行なって いる。(この二人に関しては、機械を購入する資金があれば機械で農作業をしたいと のこと。) ②兄弟が多いほど、父親の持っていた水田を細かく分配しなければならないこと。(イ ンタビューした一方の水田は60 エイカーであるのに対し、他方は 2 エイカーの面積で あった。もちろん、もともとの世帯ごとの農地面積によって、承継面積は異なる。60 エイカーの方はもともと比較的裕福な家庭であった。) ③農地を売ることで、また小作農家に貸すことで資金を得ることもあるということ。 ④害虫・害獣駆除に関して:ⅰ.虫や鳥を農地に近づけないために、ニームという木から 伝統的な薬品を作ることもある。 ⅱ.鳥(鴨)が虫を食べて駆除する。蛇が鼠を食べる。魚が 虫や雑草を食べる。(かつてこの地域でも使用されてい た化学農薬の影響で魚はほぼ全滅。) ⑤稀ではあるが、農家以外にも職を持っている人もいること。(インタビューした一方
はハルバルと呼ばれるローカルな医者、他方は魚の養殖家。一日の中で、農家として 働く時間、別の仕事をする時間が分かれている。) ⑥苗床を作り、水田に植えるまでに3 ヶ月、そこからさらに収穫する前に 5 ヶ月を要 すること。1 つの穴に異なる種を植えることにより、12 ヶ月で季節により 3 種類の作 物を収穫していること。 ⑦男性が主に畑や水田での農作業を行い、女性は収穫後の作物の保管の仕事をするのが 一般的であること。 ⑧農業を行う上で最も重い作業は、雑草取り(月3∼4 回)、頭に乗せて行う収穫後の作 物の運搬、化学肥料を用いない堆肥作りであること。 考 察: 農作業の中で最も体力を使う仕事、堆肥作り、雑草取り、農作物の運搬、に関して、高 額な機械の代わりになる適正技術を考案することで、農民の労働時間や疲労を軽減できる 可能性は大いにあると思われる。また、農家によって、作付面積に大きな差があるため、 狭い農地でも高い生産性を得られるような技術に関しても、一考の価値はありそうである。 日本では特にそういった技術は進んでいるはずであるので、日本の農業技術をバングラデ シュに適合する形で導入する形を考えたい。また農業に関しては特に、生産地と都市部、 また地方の商業エリアとを効率的に繋ぐ流通システムに関しても非常に重要な切り口とな る。農業であるからといって農村部にだけ着目するのではなく、都市部や交通システムに も目を向けた、包括的な視点を持ってアイデアを考えていくことが重要である。 (3)松田・中塚グループ ①UBINIG の施設見学 見学日時:2 月 26 日 メンバー:小峯先生、松田、Redwin、中塚 事実概要:UBINIG の施設を見学した。種を保存しておく施設、魚の養殖池、牛を使って の油の生産現場などを見て回った。 明らかになったこと:
UBINIG が、organic で non-chemical な農業を推進しているだけのことはあって、すべ ての施設において機械に頼らず、有機農業の手法によって生産が行われていた。 まず、施設内にあった池では魚の養殖がおこなわれていた。このような人口の池はバン グラデシュ農村部の各地にあって、乾季には水量が減って魚を捕まえる格好の場所となっ ていた。 次に、種を保存するための施設では、種を入れて保存しておくための容器を製作してい る女性たちに会うことができた。彼女たちは土で容器を作り、5 回ほど乾かして完成させる。 種を入れておくための容器は大きさはほぼ同じで、バングラデシュの豊富なローカルな種 の数を反映してか、その数は多かった。また容器を入れておく小屋の中には、容器のほか にジュートで製作した網や小さなビンなどを用いて、うまくスペースを利用していた。 あちこちにみられる石臼上の物体は、牛の餌を入れておくための容器のようだ。中に乾 燥した牛の餌を入れ、そこに水を加えることによって柔らかくして牛に与えていた。 牛は、マスタードシードから油を搾る工程でも活用されていた。UBINIG では伝統的な 牛を使った油を搾る機械がまだ使われており、ゆっくり時間をかけて油を搾っていた。油 を搾った後の搾りかすは牛の餌になる。 多くの作物は夏に収穫される。特に果物などは夏に取れるものが多いようである。
②サリー製作現場 見学日時:2 月 27 日 メンバー:小峯先生、松田、Redwin、中塚 事実概要:農村でのサリー製作の全工程(デザイン、糸の製作、機織り)を見学した。 明らかになったこと: まず、デザインを型に移している職人の家を訪れた。彼はデザイナーが製作したデザイ ンを型に写し、それを売って生計を立てていた。基本的に自分でデザインを行うことはな く、ほかの人が作ったデザインをもとにそれを移すのが仕事のようだ。 次にプロのデザイナーの方に会ってインタビューを行った。彼は父親の代からデザイナ ーで、父親は政府から表彰されるほどのデザイナーだったそうで、家には多くのデザイン の記録が残されていた。しかし、彼自身はPC のペイントの機能を使ってデザインを行って いるようで、すべて手作業で行っていた父親の方法とはすこし違うようである。これによ り、20 日かかっていたデザインの工程が 5−6 日に短縮された。 また彼は月に5−6 個のデザインを顧客に依頼される形で製作している。顧客からの要望 があれば極力それに沿うものを製作しているという。また、販売はローカルマーケットの みで、ダッカなどへの販売は行っていないようだ。 11 Shamin 氏レクチャー 日 時:2 月 27 日
概 要:UBINIG 代表である Shamin 氏に、UBINIG の理念や活動について講義をしていただ いた。
以下にその概要を記す。 <UBINIG の目標>
1.村落におけるNayakrishi Seed Network(NSN)、the Community Seed Wealth Centers(CSW)、the Seed Huts(SH)の能力を統合し拡大すること
2.絶滅の危機に瀕する地元の家畜種を認識し、種の存続を維持することおよび農村共同体に おいて家畜や水生多様性についての認識を高めること 3.気候変動や自然災害に対応するため、農村共同体の組織的な能力を高めること 4.最善の方法を促進し広めること 5.生物多様性と遺伝資源の損失との連関を強調し、法律や政策制定のための環境を形成する こと 上に述べた目的を達成するために、UBINIG は技術訓練・学習所の設置、農家同士による定期 的なミーティング、米や野菜の種の貸出、学校教育における生物多様性指導などを行っている。
質疑応答: (黒田)子供たちが生物多様性を守るのに重要だというのはなぜか。 →子供たちはいずれ次の世代の農業を担う存在になるから。 (中塚)5 つの目的の中で最も重要だと考えるものはなにか。 →その土地固有の知識を維持すること。 (中塚)今後都市化が進むと、共同体を維持するのが困難になると考えられる。つながりを維持 する上で大切なことはなにか。 →共同体の中で年配者が若年者に知識を伝達することが重要になってくる。 12 アイデア発表 以下、農村滞在最終日の3 月 2 日に UBINIG スタッフへプレゼンを行ったアイデア Eco-RIKI と移動図書館、および3 月 3 日のワークショップで考案した Mr.コンポストについて詳細を述 べる。
(1)Eco-RIKI
Eco-RIKI
ダッカ市内はもちろん、各地都市部や農村部において、リキシャは人を目的地に連れて行く ための市民の足として幅広く利用されている。とりわけ都市部において、その運転手の人々 の大半は農村部出身、スラム居住者の人々である。 →目的地から帰るときにゴミ集めするシステムを作れば… ↑ここを活用する。 問題意識・現状 バングラデシュ、とりわけ都市部におけるゴミ問題は深刻である。ゴミがあらゆる場所に捨て られており、その種類もプラスチックごみ、包装紙の一部、食べかす、ペットボトルなど数が多 い。道にゴミ箱もなく、人々のごみを捨てることに関する意識も希薄なようである。 また、ダッカ市内には多くの低 所得者層が集まるスラムがある。 そこでは農村部から自発的に都市 部に移った、もしくは都市部に出 てこざるを得なかった人々が暮ら している。彼らの多くが従事して いる仕事のひとつが「リキシャ引 き」である。しかし、その収入は 高いとは言えず、一月あたり日本 円でおよそ1 万円前後である。 以上の現状、都市部を中心とする 路上などに投棄されたゴミの処分 に関する問題、そしてダッカなど都市部を中心とした、リキシャ引きの方の所得の低さという2 点を問題と考え、その解決策を探った。 Eco-RIKI Eco-RIKI は、そういった文脈の中で生まれたアイデアである。 バングラデシュの農村部でリキシャを利用した際には、目的地まで送ってもらったあと、運転 手の方は退屈そうに携帯電話をいじったり、休んだりしつつ手持無沙汰な様子で人通りの多いと ころへと戻っていった。また、リキシャの運転手は客待ちの時間が多い仕事でもある。多くのリ キシャ運転手はたいてい人通りの多い交差点などで集まって客を待っている。 以上の現状から、リキシャの運転手が目的地に乗客を連れて行ったあとの時間、すなわち再び 人通りの多い場所に戻って再稼働するまでの時間に何かできることがあればリキシャの仕事も 効率化でき、副収入にもつながるのではと考えた。かつ、先述したようにゴミは都市部のいたる ところに捨てられている。そのため、都市部のあらゆるところに乗客を送り届けるリキシャはそ の解決には最適であるといえる。 リキシャの運転手にはペットボトル、古新聞、缶など集めると換金できるゴミをあつめてもら う。これはごみ自体から利益を生み出し、収益性を確保するためである。 目的地 出発地 乗客運送今後の課題 いくつか挙げられるが、以下にいくつかを列挙した。 ・人が乗る乗り物がゴミを集めるのはイメージが悪い ・バングラデシュだからこそできるが、応用が利かない。 ・だれがこのシステムを統括は誰がするのか ・お金かかるかるため、政府の支援は得られないかもしれない。 (2)移動図書館 1 理念 地方の識字率上昇や、読書による教育の向上を促進し経済成長を促す。また、地方と都市 の情報格差を少なくする。 2 経緯 タンガイルでのインタビューを通して、学校に通う子どもたちの年齢に対する知的レベ ルの低さを垣間見、学校から離れた地域に住む子どもたち、または学校開校中に家事など のため学校に通えない子どもたちの知能向上に貢献したいと考え、このアイデアを考案し た。また、今回拠点としたタンガイル県にはNGO 団体 UBINIG が所有する二つの図書 館があることを知り、図書館近くの人々以外にも広く様々な本に触れてもらいたいという 思いから考案した。 3 システム このアイデアにおいては、タンガイル県でのインタビューを通して考案した経緯から、 実施する地域に拠点となる図書館があることを前提とする。 移動はリキシャやCNG と呼ばれるタクシーのようなものに拠点となる図書館の本を乗 せて移動する。レンタル料をもらって本を貸し、期限を設けて返却してもらう。もらった レンタル料は運搬する者の収益とするが、制度的に体系化できれば収益をサラリーとして 分配することも考えている。名前や住所を登録制にし、本の未返却を防ぐ。各地域を周る 曜日を設け、隔週で違う本を積んだ車両が周るようにして、様々な本と触れられる機会を つくる。 4 Like ・様々な本に触れることによって情報や知識を得られる ・学校に通えない子どもと通えるこどもとの知的格差を軽減する ・雇用創出 etc… 5 Dislike ・学校に通わなくなる子どもが増える ・本が傷む ・ビジネスとしての体系化 etc… (3)Mr. コンポスト (衛生問題解決 × 農家の負担軽減) 問題意識: 路上マーケットに群がるハエが食品につくことにより、その食品を購入する 消費者が、蝿の媒介する菌やウイルスにより、腹痛や下痢などの健康被害を受 ける可能性が高まる。さらに、ハエがマーケットに飛び交っていると、そこを
利用する消費者からの印象も悪く、売上が伸びない。ハエの発生源は、マーケ ットの前に投げ捨てられるゴミにあることが認められる。 さらに、畑を持つ農家にとって、コンポスト(畑にまく肥沃な土)の作成は、 農業において最も重い行程の一つである。 詳 細: マーケットの店主と、契約という形でゴミ箱(生ゴミ専用)を設置する。朝、 昼、夜にMr.コンポストのトラック(農村においては人間)がそのゴミ箱を回 収し、集積工場に集める。そこで生ゴミと土、その他の材料(天然由来)と混 ぜあわせ、コンポストを大量に生産する。生産したコンポストを、農家に対し、 少額で販売する。 受益者: ゴミを出すマーケットの店主、ゴミを出さないマーケットの店主、消費者、通行人 協力者: 既存のゴミ処理業者、行政機関、農業関係者 課 題: より効率のよいシステムを考案すること。都市部においては、交通渋滞を助長しない こと。コンポストのオーガニック性、信頼性を担保すること。
3.バングラデシュ実習を振り返って
大澤 穣(経済学部経済経営学科 2 年) 貧困削減とBOP ビジネスというテーマで、 現地調査を通して何かしら有効な製品を考案 しようと意気込んでバングラデシュでの実習 に臨んだ訳だが、実際に感じたのは、どのよ うな製品が必要か以前に、貧困と何か、BOP ビジネスとは何か、何のための実習なのかと いうことを再考する必要性だった。それを、 痛切に感じたのはJICA ダッカ支部での話。 タンガイルでの直接的な最貧国の一つの地方 での生活に触れる前に、今一度それらについ て考え直すことができたのは良かった。 日本と比べて、圧倒的にモノが少ない。イ ンフレも未整備な部分が多く、不便である。 そんな生活にもかかわらず、現地の人々は皆 自分たちの生活、国に誇りを持っている。確かに日本など他国の先進諸国の生活を知らないこと もあるだろうが、ほんの数日間の滞在ではあったが、タンガイルでの生活は有意義で、日本での 生活とは違う安らぎみたいなものを感じた。 タンガイルでの生活では、当初村人たちとの触れ合いの中で、彼らの現状に対する考えを聞い て、本当にこの村に変えるべきものなどあるのだろうかと感じたが、小学生への訪問やインタビ ューを通じて感じたのは、教育の向上の必要性だった。識字率とその国の経済成長率とは比例関 係にあり、教育の向上はバングラデシュのこれからの発展に必要不可欠なものだと考えた。もち ろんそれは日本をはじめどの国にも当てはまることだが。バングラデシュに、タンガイルに、具 体的に何が必要なのか正直に言えば、数日間の滞在でははっきりと視ることはできなかった。初 めは、自分たちが彼らのために何かを作ろうということだけ頭にあったのだが、途中から大事な ことは、誰がするかではないことではないかと思い始めた。だからこそ、彼らが彼ら自身で変え ていってもいいのではないかと。そのためのものとして教育をより向上させていくべきだと考え た。また、同時に、自分たちが彼らのことを知ろう知ろうと必死であったのが、徐々に自分のこ と、自分の国のことも彼らに知ってほしいという思いに至った。そういう経緯を経て、移動図書 館を思いついた。 具体的なことは全く分からない。市場調査を始め、本格的に進めたいとすれば、様々なデータ を取る必要もあるだろう。全然未熟なアイデアはあったが、思いついてそれを周りに話した時に、 肯定的に受け入れられたことが嬉しかった。 実習の最後では、体調を崩し周りに迷惑をかけたことが申し訳なかった。 自己管理が甘かったことが一番の反省点である。 貴重な経験をしたと思うので、これで終わりにせずに、これからの勉強、特に来セメからのゼ ミに生かしていきたい。 儀保 里沙(法学部国際公共政策学科 2 年) バングラデシュは、1 日 2 ドル∼年間 1000 ドル未満という低所得で生活する BoP(Base of Pyramid)層が国民の大半を占める、世界最貧国の一つ。そのバングラデシュでの体験型学習を 通して、貧困削減に貢献しうる製品のアイディアを考案する、というテーマで行われたのが今回 のプログラムだった。参加動機は、将来途上国支援に携わりたいという思いがあり、しかし実際 に途上国への渡航経験は無かったため、この実習を通じてその現状を確かめたかったからである。渡航前の事前学習では、バングラデシュが抱える社会問題やBoP ビジネスの事例、効果的なイ ンタビュー方法などを学んだ。現地での10 日間は、ダッカ市内散策や JICA への訪問・スラム 見学から農村での農業体験・村人との交流まで、その内容は多岐にわたっていた。ダッカ市内散 策とスラム見学では、貧困層の実態を垣間見ることができた。車の窓越しにすがってくる物乞い は、テレビやインターネット、人づての話を介して知っているものではあったが、実際に目にす るとやはり衝撃的だった。また、高層ビルや店舗が立ち並び、自動車やリキシャが渋滞をなすに ぎやかな市内の一角で、線路沿いに続くスラムに足 を踏み入れたときは、格差社会とはこのことをいう のだ、と突きつけられた気がした。ガイドの方から、 河川流域に住む者たちが土地の浸食を受けて移住 を余儀なくされ、スラム拡大の一因になっていると 聞き、なんともいいがたい気持ちになった。実習中 は、一日の終わりに先生方を含めたメンバー全員で その日の感想を報告し合い、後半は製品開発に向け たワークショップも行った。ハルタル(反政府運動) の影響で外出自粛になり、思いがけず日程が変更に なったこともあったが、アイディアの深化やワーク ショップで生じた疑問をもとに市場調査に行くな ど、上手く活用できたのではないかと思う。 今回のフィールドスタディを通して実感したこ とは、問題発見・解決の難しさと面白みである。バ ングラデシュに赴いて、市場や居住の衛生環境、教 育環境の改善など、解決しなければならない問題を 漠然と認識はできても、それを、政府や民間のボランティア等に頼るのではなくビジネスの観点 から解決しようと考えると難しさが増した。しかし、ワークショップを通じて解決策のアイディ アが洗練されていく過程は、稚拙な表現になるがわくわくした。それぞれに異なる意見を持つメ ンバーの発言にも刺激を受けた。今回私は自分のアイディアを発表するまでに至れなかったので、 機会があればぜひバングラデシュを再訪問して調査したい。また実習中、言語能力不足から現地 の人と満足に会話できなかったのが心残りになっているので、今後は英語学習に精力的に取り組 みたい。 最後に、小峯先生、小河先生、大村先生をはじめ、今回の実習を有意義なものにしてくださっ たすべての人に感謝します。有難うございました。 黒田 篤規(法学部国際公共政策学科 2 年) 今回、BoP ビジネスによる貧困削減のためのフィールドワークに参加してみて、日本で考え ていたBoP ビジネス、そして適正技術という概念が大きく揺さぶられたことが大きかった。も ともとBoP ビジネスとは、一般的な「ビジネス」とは一線を画し、貧困層の抱く問題を解決す るための新しく斬新な概念だと考えていた。しかし、今回JICA バングラデシュの次長とのお話 を通して、また自分が実際に人々の生活を見て、話をしたことを通して、改めて考えたBoP ビ ジネスとは、本来的に社会のために存在する企業が、そのターゲットを貧困層にも拡大して「ビ ジネス」を行うものであり、言葉の定義としては、「ビジネス」と本質的な違いはないというも のである。自分が、BoP ビジネスという言葉を単純に崇拝するような勘違いをしていたことに 気付かされた。もともと「ビジネス」という言葉に、搾取的な、また高圧的なイメージばかり抱 いていたため、基本的には苦手な言葉の一つであったが、今回そのイメージは完全になくなり、 「ビジネス」それ自体古くから存在した最も一般的な問題解決の一手段であったということに気 づいたことは大きな収穫であった。
また、調査に関しては、実地 調査を行うことの多くの利点と 困難を実感した。まず最も大き な利点としては、日本にいては 見られない、聞けない、触れら れない、味わえない、感じられ ない、多くの事実に直面するこ とができることである。住民の 生の声、生活の様子、食べ物の 味、畑の土の様子など、インタ ーネットや本だけでは到底得ら れない情報を数多く得ることが できた。アイデアを出した後に 直接住民からフィードバックを 貰えることは現地にいるからこ そできることであった。その際 に、問題を目の当たりにして、 それを問題と考える人、問題と 考えていない人の両方が見られ たが、問題と考えている人も、 実際に解決策を実行しているわけではないが、改善したいと思っているにとどまっていた。誰も 改善しようとしないのであれば、もしかするとそれは問題の本質ではないのかもしれない。そう いう見方ができるのも、現地にいるからこそであった。そして、今回の実地調査で感じた調査の 肝は、いくら調査と言えども、それは人と人の対話に他ならず、事務的で淡々とした聞き取り調 査や撮影を行なっても、問題の核心は見えてこないということである。こちらは調査を させて もらう 側であるのだから、最低限の礼儀を尽くし、最大限の感謝をもって伺うことで、相手も より多くのことをこちら側に伝えてくれる。そうして、見える問題だけでなく、見えないところ に潜む問題も引き出すことができるのだと思う。実際に、短い事実質問を重ねて問題をあぶり出 すという手法も試してみたが、こちらは非常にテクニカルで難しかった。そういった技術ももち ろん重要であるが、一番根本にある礼儀を尽くすという 手法 は常に忘れずにいたい。 全体を通しての反省としては、もっと多くのことに関心を持ち、もっと積極的に多角的な調査 を行えたらなおよい調査結果が得られただろうということである。調査の段階ではあまり気づく ことができなかったが、もともとカテゴライズされた問題以外にも気づけるよう、綿密な分析を 行なっていこうと思う。 最後に、このフィールドワークを催行するにあたって、協力していただいた多くの方に感謝の 意を表したい。ありがとうございました。 長田 玲奈(法学部国際公共政策学科 2 年) 今回、「貧困削減とBoP ビジネス」というテーマのもと、日本での事前学習を経て実際にバ ングラデシュに足を運んでみて実感したことは、学校の外、フィールドに出ることの重要性と有 用性である。 10 日間という短い期間ではあったが、都市部と農村部の両方に滞在することで居住環境や経 済のギャップを肌で感じることができたことは、バングラデシュという国を理解する上で貴重な 体験になったと思う。 今回の実習を通して貧困とは何か、ビジネスとは何か、何のためにあるのかを改めて考えさせ られた。初めてのいわゆる発展途上国への渡航で、しかも統計上ではアジアの最貧国と言われて いるバングラデシュに赴き、正直私は拍子抜けした。「貧困であると定義される人々が多く生活