二〇一七年度「地域づくり」セミナー開催報告
8
0
0
全文
(2) を 入 れ る よ う に な っ て お り、 吉 田. ごろから名古屋でも歴史観光に力. 古 屋 の 歴 史 で あ っ た。 二 〇 〇 八 年. た が、 こ こ で 注 目 を 浴 び た の が 名. といったことがテーマとなってい. り や プ ロ モ ー シ ョ ン、 お も て な し. 参 加 し て お り、 名 古 屋 の 魅 力 づ く. 名市大の教員であった山田明氏も. 市 観 光 戦 略 ビ ジ ョ ン」 に は、 当 時. 二 〇 一 〇 年 に 策 定 さ れ た 「名 古 屋. が あ っ た こ と を 紹 介 し た。 特 に. 同 時 に、 二 〇 一 〇 年 の 名 古 屋 開 府四〇〇年を契機に様々な変化. と 述 べ た。. 感覚を持つ人が多いのではないか. い て も、「 い ま さ ら 何 を 」 と い う. の テ レ ビ 局 も 取 材 に 訪 れ、 観 客 の. か っ た が、 デ ビ ュ ー の 日 に は 地 元. た。 実 際 に は ど う な る か 分 か ら な. れを着てダンスの練習をしたりし. 一 〇 〜 二 〇 キ ロ グ ラ ム あ る が、 そ. ンバーが身に着ける甲冑は一つ. の こ と で あ る。 例 え ば 武 将 隊 の メ. ビューに向けて必死に練習したと. た が、 全 く の 素 人 も い た た め、 デ. メンバーの中には役者経験者もい. 武 将 隊 は デ ビ ュ ー し た。 武 将 隊 の. 備 期 間 を 経 て、 名 古 屋 お も て な し. 一 一 月 三 日、 ほ ぼ 一 か 月 の み の 準. 画 に 携 わ っ た。 そ し て 二 〇 〇 九 年. もてなし武将隊のアイディアや企. と で あ る。 吉 田 氏 は こ の 過 程 で お. 金を受け入れることにしたとのこ. 将 隊 と い う ア イ デ ィ ア の 下、 助 成. の よ う な も の で あ り、 収 益 を 上. 将 隊 結 成 当 初 は、 い わ ば 助 走 期 間. 古屋市という行政に属していた武. を ど う す る か が 課 題 と な っ た。 名. の た め 武 将 隊 結 成 後、 す ぐ に 収 益. 民 間 に 受 け 渡 す 必 要 が あ っ た。 そ. 業」 の 規 定 上、 三 年 後 に は 事 業 を. 「ふるさと雇用再生特別交付金事. に 認 知 度 も 高 ま っ て い っ た。 だ が. 取 り 上 げ ら れ る よ う に な り、 次 第. 二〇一〇年になると名古屋おも てなし武将隊は全国のメディアで. と の こ と で あ る。. う 「城 友」 と い う 現 象 も 見 ら れ た. え、 フ ァ ン 同 士 が 仲 良 く な る と い. て い っ た。 武 将 隊 の フ ァ ン も 増. 客さんも武将隊という存在に慣れ. 行 錯 誤 し な が ら 成 長 し、 同 時 に お. 験 を 経 て、 武 将 隊 の メ ン バ ー は 試. と 吉 田 氏 は 述 べ た。 吉 田 氏 は 女 子. たのも成功要因の一つではないか. ン を 上 げ て い た。 ま た 時 流 に 乗 っ. 揮 し、 武 将 隊 全 体 の モ チ ベ ー シ ョ. 信長役の方がリーダーシップを発. 挙 げ て い た。 武 将 隊 の 初 代 の 織 田. 将隊のメンバーに恵まれたことを. 田氏は成功の要因の一つとして武. いずれにせよ名古屋おもてなし 武 将 隊 は 成 功 し た と い え る が、 吉. に な っ て し ま っ た と の こ と で あ る。. 以前と比較するとどうしても希薄. が重視してきた武将隊の名古屋と. 順 位 が あ る た め、 そ れ ま で 吉 田 氏. な っ た。 だ が 民 間 で は 活 動 に 優 先. 将隊は安定的に活動できるように. な っ た。 民 間 に 所 属 す る こ と で 武. 一部の業務のみを担当するように. 二〇一二年からは武将隊は名古 屋 市 か ら 民 間 企 業 に 移 行 し、 市 は. の メ ン バ ー も い た。 こ の よ う な 経. 氏 も こ の 時 期、 様 々 な 経 緯 か ら 古. 反 応 も 良 か っ た た め、 こ れ な ら ば. デビューや舞台 武将隊を通じて収益を上げるだけ. 公 演 等 を し て い た。 だ が 吉 田 氏 は、. かけるのは圧倒的に女子が多いた. い う 言 葉 が な い よ う に、 観 光 に 出. 旅 と い う 言 葉 は あ る が、 男 子 旅 と. あ っ た た め、 名 古 屋 お も て な し 武. 代から現代にいたる名古屋の歴史. げるために 手 ご た え が あ っ た と の こ と で あ る。. で は な く、 名 古 屋 と い う 地 域 の 観. ン ド ・ イ メ ー ジ 調 査」 の 結 果 に つ. に つ い て 勉 強 し 始 め た。 こ の よ う. なんとかなるのではないかという 当 初 は ス タ ッ フ 四 名、 役 者 が 一 〇. い う 地 域 の 観 光 へ の 貢 献 活 動 は、. な 取 り 組 み を 行 う 過 程 が、 お も て なし武将隊の結成の助走期間と. 名 の 総 勢 一 四 名 で あ っ た。. 観光に取り組みたいという意図も. あ っ た。 名 古 屋 市 で は こ れ を 機 に. に事業を移行するというもので. 者 の 賃 金 と し、 そ の 後、 民 間 企 業. で あ り、 事 業 費 の 二 分 の 一 を 失 業. これは国による緊急雇用創出事業. 用 再 生 特 別 交 付 金 事 業 」 で あ る。. いつい敬語で話してしまう武将隊. だ る わ け に は い か な い の だ が、 つ. め、 た と え 観 光 客 相 手 に も へ り く. る。 ま た 武 将 と い う 設 定 が あ る た. 観光地に放り出されるわけであ. か月の準備だけで名古屋城という. だがいきなり順風満帆というわ け で は な か っ た。 ほ ぼ 素 人 が 約 一. 成 し て い っ た。. 政や民間などとネットワークを形. 施 し、 試 行 錯 誤 を 続 け な が ら も 行. 覧 会 へ の 参 加 等、 多 様 な 活 動 を 実. の 武 将 隊 の 起 用 や、 名 古 屋 め し 博. 産 業 や 食、 観 光 関 連 の ポ ス タ ー で. と を 考 え て い た。 そ の た め、 地 場. 光にいかに貢献できるかというこ. 指 摘 し た。. ことも成功の要因であったことを. らに多くのメディアが取り上げた. 所 や や り が い を 見 つ け た こ と、 さ. た ち が、 武 将 隊 と い う 自 分 の 居 場. れ た こ と や、 失 業 し て い た 若 い 人. 隊というアイディアが受け入れら. め、 女 性 を タ ー ゲ ッ ト と し た 武 将. おもてなし武将隊結成のきっか け は、 二 〇 〇 九 年 の 「ふ る さ と 雇. な っ た と の こ と で あ る。. C D. 56.
(3) 題と共通する点であると吉田氏は. 側が主導となる観光形態が持つ問. ズ ム と 呼 ば れ る、 観 光 客 受 け 入 れ. な い。 こ れ は 一 般 に 着 地 型 ツ ー リ. の他の観光に接続することができ. 対 象 と す る と、 名 古 屋 と い う 地 域. な い。 し か し 熱 心 な フ ァ ン だ け を. め、 あ る 特 定 の 人 々 に し か 広 が ら. ズムはターゲットが限定されるた. あ る。 だ が キ ャ ラ ク タ ー ・ ツ ー リ. ン活動もイベントの開催も容易で. 間は移動できるためプロモーショ. は 地 域 の 資 源 を 可 視 化 す る し、 人. し た。 キ ャ ラ ク タ ー ・ ツ ー リ ズ ム. だ が 同 時 に、 吉 田 氏 は キ ャ ラ ク ター・ツーリズムの限界にも言及. な っ た。. する必要があると認識するように. は、 人 を 資 源 と し、 そ れ を 可 視 化. 屋で歴史に関する観光を行う場合. と 吉 田 氏 は 述 べ た。 そ の た め 名 古. ないことを痛感するようになった. 少 な い、 あ る い は 可 視 化 さ れ て い. 狭間のような戦国期の歴史資源が. は 意 外 と 少 な い こ と や、 例 え ば 桶. 冷静に考えると愛知県出身の武将. 名 古 屋 の 武 将 観 光 に 取 り 組 む 場 合、. このような名古屋おもてなし武 将 隊 の 経 緯 を 振 り 返 っ て み る と、. や 運 営 に 携 わ っ て い る。 や っ と か. そ の よ う な 過 程 を 経 て、 吉 田 氏 は 現 在、 や っ と か め 文 化 祭 の 企 画. 化 資 源 を 活 か す 観 光 も あ る。. 光 や、 ク ー ル ジ ャ パ ン の よ う な 文. さ れ て い る。 文 化 財 を 活 用 し た 観. その中にも観光という言葉が使用. で も 文 化 芸 術 基 本 法 が 改 正 さ れ、. ワ ー ク に 参 加 し て い る。 ま た 国 内. リエイティブ・シティズ・ネット. デザイン都市としてユネスコのク. し て は か な り 先 進 的 な 地 域 で あ り、. る。 実 は 名 古 屋 も 芸 術 や 文 化 に 関. を観光に活かす活動が行われてい. が あ り、 国 内 外 各 地 で 文 化 や 芸 術. た。 文 化 芸 術 に は 様 々 な 波 及 効 果. 化」 と が 重 な っ て い る こ と で あ っ. 「 観 光 」 と、 新 た に 取 り 組 む 「 文. は、 そ れ ま で 自 身 が 携 わ っ て き た. 当するようになって驚いたこと. わ る よ う に な っ た。 こ の 業 務 を 担. 担 当 後、 文 化 行 政 関 係 の 業 務 に 携. 田氏は名古屋おもてなし武将隊の. ド に 興 味 を 持 つ よ う に な っ た。 吉. き、 観 光 街 づ く り と い う キ ー ワ ー. は名古屋が持つ様々な資源に気づ. 関 係 の 仕 事 を 続 け る 中 で、 吉 田 氏. 問 を 提 起 し た。 そ の 一 方 で、 観 光. らなかったのではないかという疑. 氏 は、 名 古 屋 そ の も の は 何 も 変 わ. 成 功 を 収 め た と い え る。 だ が 吉 田. 典型的な観光にならないかもしれ. る 人 が 数 多 く い る た め、 必 ず し も. 多 様 で あ り、 色 々 な こ と を し て い. た 街 の 様 々 な 場 所 で、 生 活 か ら 歴. 能 に な る と 吉 田 氏 は 指 摘 す る。 ま. 人 々 が 出 会 い、 つ な が る こ と が 可. で あ る。 そ の た め 現 場 で こ れ ら の. 大学生から七〇代の人々まで多様. 人 を 超 え る。 町 中 の 寺 社 や 商 店、. り で あ り、 参 加 者 は の べ 一 〇 〇 〇. とかめ文化祭のプログラムは手作. くいという欠点もある。だが、やっ. ま い、 外 部 と の つ な が り が 築 き に. 一回行うとそれだけで終わってし. 利 用 で き る と い う 長 所 も あ る が、. た。 こ の 方 法 は 民 間 の ノ ウ ハ ウ を. ントは外部委託することが多かっ. る。 従 来 は 行 政 が 主 体 と な る イ ベ. 一五〇程度のプログラムが存在す. やっとかめ文化祭は毎年一〇月 末 に 約 三 週 間 に わ た り 開 催 さ れ、. あ る。. かめ文化祭にはこのような目的が. み、 そ れ を 将 来 に 手 渡 す。 や っ と. ら を 地 道 に 調 べ て 行 き、 皆 で 楽 し. 宮 は も っ と 古 い 歴 史 が あ る。 そ れ. 四 〇 〇 年 の 歴 史 を 持 つ が、 熱 田 神. る と、 現 在 の 名 古 屋 城 の 城 下 町 は. と で あ る。 改 め て 名 古 屋 を 見 て み. う問題意識に立脚しているとのこ. あ り、 地 域 を ど う 活 か す か、 と い. ドルが県公認アイドルになるま. 二人目の講師である奥田晋一氏 に は、「 商 店 街 拠 点 の ご 当 地 ア イ. 日本一の会代表. フ ィ ス 代 表・ 名 古 屋 み り ょ く. 締 役・ エ ン タ ー テ イ メ ン ト オ. 株式会社サンスマイル代表取. 公認アイドルになるまで. 商店街拠点のご当地アイドルが県. か、 と の 問 題 提 起 を 行 っ た。. ツーリズムが生まれるのではない. エ テ ィ に 富 む、 ク リ エ イ テ ィ ブ は. 理 だ が、 豊 か な 日 常 に 基 づ く バ ラ. る。 い き な り マ ス ツ ー リ ズ ム は 無. 化と経済をつなぐという役割もあ. た。 例 え ば 名 古 屋 で は、 観 光 は 文. 要とされるのではないかと指摘し. の 間 を つ な ぐ こ と で あ り、 異 な る. 政、 企 業 な ど、 様 々 な 組 織 や 主 体. て そ こ で 重 要 な の が、 地 域 と 行. あ る、 と い う 意 見 を 述 べ た。 そ し. も人が演出している地域の観光で. そ し て 吉 田 氏 は 武 将 隊 に せ よ、 や っ と か め 文 化 祭 に せ よ、 い ず れ. と で あ っ た。. く て も い い の で は な い か、 と の こ. な い が、 別 に メ ジ ャ ー な 観 光 で な. 奥田晋一. 領域を飛び越える行動力こそが必. 指 摘 し た。. め文化祭も観光街づくりの一環で. 史 を 学 ぶ こ と が 可 能 に な る。 街 は. 名古屋おもてなし武将隊は全国 的 に 情 報 を 発 信 す る こ と に も な り、. 57.
(4) 目. が つ く と 新 聞 記 事 に も な り や す く、. と も 目 指 し た。. 当てのお客さんを集めるというこ. ☆. 情 報 も 発 信 で き、 ま た た と え 奥 田. 奥田氏がこのようなことをした の は、 大 須 で ☆ の活動の. 街 目 当 て で は な く、. 田 氏 が 特 に 強 調 し た の が、 た と え. 氏が抜けても活動を続けることが. み戦隊は残る。このように「肩書」. 相互につなげるのが困難に見えて. で き る た め、 意 図 的 に 「肩 書」 が. つ な げ る、 と い う こ と で あ る。 奥. も、 さ ま ざ ま な 視 点 や ア イ デ ィ ア. で」 と い う テ ー マ で、 地 域 密 着 型. を 駆 使 す る こ と に よ り、 共 通 項 を. ☆. 化 に つ い て お 話 し い た だ い た。. の活動やそれに伴う地域活性. 奥田氏は元々あるホテルの 総 支 配 人 と し て 働 い て い た が、 探し出すことは可能であることで. つ く 仕 事 を 探 し た。. 場所を貸してくれた方々に恩返し. ととも. 奥田氏はその後独立して活動す る よ う に な っ た が、 こ の 際 に 奥. し、 自 己 紹 介 の 際 も、 大 須 か ら 元. 合 は、 必 ず 名 古 屋、 大 須 を 強 調. 的 に 参 加 し た。 ま た そ れ ら を 中 京. り、 秋 祭 り 等 の 地 域 の 活 動 に 積 極. に大須商店街の秋の大道芸や夏祭. ☆. を し た い と い う 意 図 も あ っ た。 そ. あ り、 そ れ に よ り 発 信 力 が 増 加 す. のため奥田氏は. 田氏が目的としたのが地域活性. が活動する場. い 上 に、 駅 長 室 で し か 購 入 で き な. ☆. またこれ以外に奥田氏が重視し たのがチームのアイデンティティ. いという欠点があることに注目し. との. テ レ ビ が 報 道 す る こ と に よ り、 大. た。 そ の た め 名 古 屋 市 交 通 局 の 担. ☆. 果、 大 須 商 店 街 と. ☆. 活動が大須の文化になっていっ. て い る。 ま た. るイベントでも司会者には名古. た。 ま た 商 店 街 で の 会 議 に 奥 田. を立ち上. 屋、 大 須 と い う 言 葉 を 使 用 す る こ. ☆. げ た 方 と 出 会 い、. と を 求 め る こ と に よ り、 絶 え ず 名. 当地アイドル. ホ テ ル で 販 売 す る こ と を 提 案 し た。. の 仕 事 を す る よ う に な っ た。 奥. 須 で あ る が、 結 成 当 初 は 毎 週 水 曜. 化やモノづくりでは人の活性化も. な る こ と が 多 か っ た。 地 域 の 活 性. る と、 打 ち 合 わ せ の 雰 囲 気 が よ く. 関連. この提案はなかなか受け入れられ. 田氏が独立した時期はちょうど が 出 て き た 時 期 で あ っ た。 だ が 多. 日に大須商店街の中のふれあい広. 重 要 で あ り、. ☆. な か っ た が、 奥 田 氏 は 熱 心 に 提 案. くのアイドルが東京を中心に活動. 場で無料ライブをしたとのことで. ることで会議に参加する人自体も. のメンバーを同行させ. テルでドニチエコ切符を販売する. す る メ ジ ャ ー 志 向 だ っ た た め、 奥. あ る。 同 じ 時 間 に 同 じ 場 所 で 活 動. 増 え、 そ れ に よ り 様 々 な ア イ デ ィ. ☆. こ と に な っ た。 そ の 結 果、 ゴ ー ル. 田氏は地域活性化を目指すという. がいるということ. を 繰 り 返 す こ と に よ り、 そ こ に 行. の活動拠点は大. デンウィークに販売したこともあ. 目 標 に 従 い、 そ れ ら と は 差 別 化 し. けば. ☆. り、 通 常 の 三 倍 の ド ニ チ エ コ 切 符. た 路 線 を 選 択 し た。 例 え ば 営 業 面. が参加す. を 販 売 し た。 こ れ は 名 古 屋 市 交 通. では単発のイベントをするのでは. アも出てくるようになったとのこ あ る。 例 え ば、. で あ り、 そ も そ も 大 須 自 体 の お 客. また水曜日は大須商店街の定休日. 無 料 で 見 に 来 る こ と も 可 能 で あ る。. ストリートライブだと家族連れが. が、 ホ ス ピ タ リ テ ィ は 個 々 の 顧 客. た。 サ ー ビ ス は 万 人 に 対 し て 行 う. さらに奥田氏はサービスとホ スピタリティについても言及し. ☆. 局 に と っ て も、 ホ テ ル に と っ て も、. と で あ っ た。. 環 と し て、「 あ お な み 戦 隊. ☆. ドニチエコ切符利用者にとっても. に な り、 リ ピ ー タ ー も 増 え る。 ラ. で あ っ た。. と い う 活 動 を し た。 こ れ は 新 聞 で. へ の 対 応 で あ る。 奥 田 氏 は 大 須 商. はあお. 奥 田 氏 は、 こ れ を 成 功 事 例 と し、 大 学 や 行 政、 企 業 等、 さ ま ざ ま な. 店街における. 」. 2 4. なみ線のプロモーション活動の一. 団体や組織とコラボレーション活. さ ん が 少 な い。 だ が あ え て 水 曜 日. のホスピ に ラ イ ブ を 行 う こ と に よ り、 商 店 U. O S が 解 散 し た と し て も、 あ お な. ☆. ☆. が 重 視 し た の が、 あ ら ゆ る も の を. U. ☆. イ ブ ハ ウ ス で は そ う は い か な い が、. い る。. U. な く、 な る べ く 「肩 書」 を も ら え. し 続 け、 と り あ え ず 一 か 月 だ け ホ. 氏とマネージャーが参加する際に. 当 者 と 連 絡 し、 ド ニ チ エ コ 切 符 を. 気 を 発 信 す る、 と 述 べ る こ と に し. で あ る。. U. のご当地アイドルである. 二〇〇八年にドニチエコ切符の存 る こ と で あ っ た。. U. 在 を 知 り、 便 利 な 切 符 で あ る に も. O S. U. U. U. も 取 り 上 げ ら れ た。 も し. U. 動 を 行 っ て き た。 そ の 際 に 奥 田 氏. O S. O S. O S. U. るような仕事を探したとのことで. O S. 古 屋、 大 須 の 情 報 発 信 を 心 が け て. U. やチームしゃちほこ. O S U. U. U. O S. O S O S. の 関 係 で あ り、 名 古屋に対する地域貢献の一つの形. O S. S K E 4 8. O S. 化 で あ る。 そ し て そ の 時 期 に ご. かかわらず広告方法が効率的でな. O S. O S. 須 商 店 街 の 宣 伝 に も な る。 そ の 結. U. O S. が参加す. O S. U w i n w i n. 58.
(5) タ リ テ ィ を 重 視 し、 メ ン バ ー に ホ テル業界の接客技術を積極的に教. い 負 け ん 気） の 三 つ を 挙 げ た。 これらの ☆ の活動の紹 介 を 踏 ま え、 奥 田 氏 は 地 域 貢 献 と い う 考 え 方 に つ い て も 言 及 し た。. ☆. 関連のグッズの製作は. 名 古 屋 市 内 の 業 者 に 頼 む た め、 地 ☆. に仕事を依頼することで地域. 域 活 性 化 に も つ な が る。. フリーランス・ファシリテーター. 本学人間文化研究科研究員. こ の 目 的 の た め に、. 係の仕事や活動も増えるという循. の 経 験 を 経 て、 現 在、 日 本 の ま ち. 第 一 部 で は、 青 年 海 外 協 力 隊 と して二年間活動を行ったセネガル. 稲葉久之. も常に最終的なイメージを描いた. づ く り に 関 わ る 中 で 考 え た 「よ そ. ☆. え た。 例 え ば 「ほ め が え し」 と い も そ れ を 利 用 す る こ と に よ り、 好. 環が生じることについて奥田氏は. 活 性 化 に つ な が り、 さ ら に 行 政 関. 感 度 を 上 げ る こ と が で き る。 ま た. 言 及 し た。 こ の よ う な 活 動 を 続 け. 者 の 所 作」 に つ い て 話 題 提 供 者 よ. ☆. は愛知県. 上で様々な活動の仕掛けを行った. ☆. す る、 と の こ と で あ っ た。 さ ら. な る の で は な い か、 な ど を 確 認. 前に出ると照明がもっと効果的に. う に 見 ら れ て い る の か、 も し 半 歩. 分たちがファンの目線からどのよ. の ス テ ー ジ を 見 て み る こ と で、 自. 分たちがパフォーマンスする予定. る。 こ の よ う な 事 実 を 伝 え る こ と. 献血という情報が伝わることにな. つぶやけば三〇〇〇人×一五人に. フ ォ ロ ワ ー が い る た め、 一 五 人 が. 一〇〇〇〇〇人のツイッターの. バーにはそれぞれ三〇〇〇から. 事 を し た 際 に は、 一 五 人 の メ ン. ま る。. ともない他の人々からの期待も高. た め に は 一 度 そ こ に 出 向 き、 関 係. か の 応 援 隊 に な る し か な い。 そ の. で 持 続 可 能 性 が あ る と し た ら、 何. ☆. る と い う 問 題 提 起 を 行 っ た。. 持続可能な地域活性化は困難であ. 最 後 に 奥 田 氏 は、 地 域 活 性 化 全 体 か ら 見 る と、 外 部 か ら の 力 で は. な っ た。. 隊 （村 落 開 発 普 及 員 ： 現 ・ コ ミ ュ. 思 想 を 大 学 で 学 び、 青 年 海 外 協 力. 説いたロバート・チェンバースの. 思 想、「 現 地 住 民 の 日 常 に 援 助 者. ロ・フレイレの課題提起型教育の. 対 等 な 立 場 に 立 ち、 対 話 を 通 し て. 関連する情報を勉強しておくよう. に参加する場合はそのイベントに. る。. 政関係者の間でも知名度が高くな. ら れ る こ と に よ り、 愛 知 県 内 の 行. 活動による収入に伴う税金は東京. で も、 事 務 所 が 東 京 に あ る 場 合、. の活動による収入の税金は. の活動で学んだことで. が全く関わりのないところ. ☆. あ る、 と の こ と で あ っ た。 （文 責 ： 市 川 哲）. 課 題 に 対 す る 理 解 を 深 め る」 パ ウ. が 〝参 加〟 し、 住 民 の 主 体 的 な 学. び と 行 動 を 促 す 外 部 者 の 役 割」 を. ◆セネガルでの経験. セ ネ ガ ル で は、 フ レ イ レ や チ ェ ン バ ー ス の 考 え に 従 い 「対 話 を 重. 視 す る 」「 自 分 自 身 が 住 民 の 日 常. に 参 加 す る 意 識」 を 持 っ て、 活 動. を ス タ ー ト さ せ た。 村 内 の 全 戸 訪. 月目頃から次第に村人から声をか. 関 係 づ く り を 続 け る こ と で、 三 か. 問 を 行 う こ と を 徹 底 し、 村 人 と の セ ネ ガ ル で 考 え、 名 古 屋 で や っ て. け て く る よ う に な り、 相 談 や 提 案. みたこと―触媒としてのよそ者―. ▼第七回 「地域づくり」セミナー. り 発 表 を 行 っ た。「 教 師 と 生 徒 が. に、 ご 当 地 ア イ ド ル に 関 し て は 一. で行政関係の仕事を引き受けるよ. ニ テ ィ 開 発） と し て セ ネ ガ ル 共 和. に 伝 え る。 そ う す る こ と で、 さ ほ. ここで奥田氏は納税というキー ワ ー ド に つ い て も 言 及 し た。 例 え. が献血大使の仕. 般からの要求がそれほど高くない. 国 に 赴 い た。. ど期待されていないご当地アイド. ば名古屋で活動しているアイドル. ☆. が、 奥 田 氏 は あ え て そ の ギ ャ ッ プ. 者 と 相 談 す る こ と で、 そ こ の 住 民. の活. 動 に つ い て、 奥 田 氏 は パ ー ソ ナ. に 入 る こ と に な る。 し か し. ☆. ル・アイデンティティの重要性を. ☆. き る。 こ の よ う な. 指 摘 し、 具 体 的 な キ ー ワ ー ド と し. 名 古 屋 市 に 行 く こ と に な る。 ま た. O S. U. て、「つながり」、「とんがり」（唯. O S. U. O S. ルにギャップを生み出すことがで. の メ ン バ ー に、 あ る イ ベ ン ト. を 利 用 し て い る。 例 え ば. を 活 性 化 す る 必 要 が あ る。 そ れ が. 公認の唯一のご当地アイドルに. て ゆ く 中 で、. と の こ と で あ る。 例 え ば. う 接 客 技 術 が あ る が、. O S. う に も な っ た。 ま た 新 聞 等 の マ ス. の 発 信 力 が 高 ま る と、 そ れ に. U. O S. メ デ ィ ア、 特 に 地 方 紙 で 取 り 上 げ. は、 あ え て ス テ ー ジ か ら 降 り、 自. O S. ファンの目線を理解することも重. で. U. 要 で あ る。 例 え ば、 ラ イ ブ の 際 に. ☆. O S U. O S. ☆. U U. U. O S U. 一 無 二 ）、「 つ よ が り 」（ 強 す ぎ な. 59. U. U. U. O S. O S. O S. O S. U.
(6) を す る よ う に な っ て き た。「 ト マ. ◆名古屋での経験. に 暮 ら す 住 民 の も の」 で あ り、 住. まちづくりに関わるよそ者の効果. セ ネ ガ ル で の 活 動 を 経 て、 ① 自分の聴きたいことだけではな. 動 な ど を 展 開 し て い っ た。. ズアクセサリーによる収入向上活. や灰石鹸・改良かまどづくり、ビー. 問 か ら 活 動 の タ ネ を み つ け、 染 色. じ で、 日 常 の 小 さ な つ ぶ や き や 疑. る？」「 や っ て み よ う 」 そ ん な 感. と し て 活 動 を 行 っ た。 こ の 経 験 か. 者 は、 こ こ に 計 四 年 ほ ど 事 務 局 員. 「港まちづくり協議会」。話題提供. 心とした港まちエリアで活動する. 名古屋港水族館がある名古屋市 港 区 西 築 地 学 区。 こ の エ リ ア を 中. よ う に な っ た き っ か け だ っ た。. か ？」 こ れ が 地 域 づ く り に 関 わ る. くれる人材や制度はあるのだろう. を 相 談 し、 解 決 の た め に 協 力 し て. う に な っ た。「 日 本 に は 地 域 課 題. 書 き 出 し、 参 加 者 同 士 で 意 見 や ア. る こ と 」「 私 が や り た い こ と 」 を. を 開 催 し た。 参 加 者 が 「私 が 出 来. 度 に は「 縁 結 び ワ ー ク シ ョ ッ プ 」. 「 Make Mama’s Jobs 」という交 流 イ ベ ン ト を 実 施 し、 平 成 二 九 年. 聞 い た。 そ こ で 平 成 二 七 年 度 に. る 機 会 が 欲 し い」 と い う 声 を 多 く. や 横 （地 域 間） の つ な が り を 深 め. 地方創生の取り組みを通して 「 地 域 に 住 む 女 性 の 縦（ 世 代 間 ）. 域の課題や未来は住民のものであ. 多 く の 人 か ら 情 報 を 集 め る、 ③ 地. 代、 性 別 の 多 様 性 に 配 慮 し、 よ り. の で、 役 職 の あ る 人 や な い 人、 世. な人間関係の上に成り立っている. ら と 地 域 を 歩 く、 ② 地 域 は 重 層 的. て、 住 民 の 声 に 耳 を 傾 け、 ぶ ら ぶ. 何 を し て は い け な い の か。 こ れ ま. 果 を 発 揮 す る 「よ そ 者」 は 何 を し、. 効 果 を 指 摘 し て い る。 こ う し た 効. い 立 場 か ら 提 案 が 出 来 る、 な ど の. として①地域にない知識や技能を. く、 村 人 が 話 し た い こ と を 話 せ る. ら、 ① 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 連 携 の. イデア交換をするお見合いパー. るということを自覚し、「よそ者」. 持 ち 込 む、 ② よ そ 者 に よ る 地 域. 関 係 ・ 環 境 を つ く る こ と、 ② 思 い. 強 さ と 担 い 手 不 足 の 深 刻 さ、 ② 内. ティのようなワークショップだっ. と し て ど こ ま で 手 を 出 す の か、 何. 民 自 身 が 地 域 の 過 去 と 現 在、 未 来. 問 を な げ か け る こ と、 ③ 聴 く こ と. 外の人をつなぐプラットフォーム. た。 ワ ー ク シ ョ ッ プ を 通 じ て 「出. が で き る か、 を 常 に 自 問 し な が ら. を描いていくことが大前提である. だ け で は な く、 村 人 の 人 間 関 係 や. としての役割、③アーティスト（外. 来 る こ と」 と 「や り た い こ と」 の. 関 わ る、 ④ 焦 ら ず 勝 手 に 判 断 し な. セ ネ ガ ル で 活 動 を 行 う 中 で、 日 本国内における地域課題の取り. 生 活 風 景 を 注 意 深 く 観 察 し、 み. 部 者） の 視 点 か ら み え る 町 の 姿 を. マッチングが成立したグループ. い。「よそ者」に出来ることは、「よ. トの葉に虫がついているのだけど. る ・ き く ・ 感 じ る こ と を 通 し て、. 共 有 す る 大 切 さ、 を 感 じ た。 ま た. は、 既 に 小 さ な 動 き を 始 め て い る。. そ 者 の 活 動」 を 行 う こ と で は な く、. も、 ど う し た ら 良 い だ ろ う か ？」. 焦 ら ず 状 況 把 握 に 努 め る こ と、 の. き っ か け さ え あ れ ば、 想 い の あ る. そ こ で 暮 ら す 住 民 の 声 を 集 め、 人. の 「励 起」 す る 効 果、 ③ 地 域 住 民. 大 切 さ を 感 じ た。 そ の 結 果、 ① 活. についても考えるきっかけとなっ. 「よそ者が手を出すことの弊害」. 人 は 必 ず 動 き 出 す。 よ そ 者 は 人 を. を つ な ぎ、 き っ か け を 提 供 す る 支. の持つローカル・ナレッジを表出. 動のきっかけとなるタネが自然と. た。 住 民 が 長 く 続 け て き た 活 動 を、. つ な ぎ、 一 歩 踏 み 出 す た め の き っ. ことをまちづくりの現場から学ん. 集 ま っ て く る、 ② 村 人 自 身 が 自 分. 一度でも辞めてしまうと取り戻す. か け を 提 供 す れ ば 良 い。 そ う 強 く. だ。. たちの日常への関心・疑問を持つ. こ と は 難 し い。 住 民 の ニ ー ズ に 応. 援 者 に 徹 す る こ と だ と 考 え る。. 組 み 方、 ま ち づ く り や 地 域 お こ. よ う に な る、 ③ 関 係 性 に も 配 慮 で. え 手 を 出 す こ と は 簡 単 だ が、 手 を. 実 感 す る 取 り 組 み で あ る。. しの現状について関心を持つよ. き る よ う に な る、 効 果 が 得 ら れ た。. 放 す 責 任 も 十 分 に 考 慮 し、「 何 を. が で き る よ う だ け ど、 作 っ て み. 同時にコミュニケーションの量が. す る べ き か、 何 を し て は い け な い. ［参考文献 ］. 「どうやら自然農薬をつくること. 増 え る こ と で、 信 頼 関 係 を 構 築 す. ◆触媒としてのよそ者. 敷 田 麻 美「 よ そ 者 と 協 働 す る 地 域 づ く. での議論から①焦らず関心を持っ. を 促 す、 ⑤ 地 域 と の し が ら み の な. づ き を も た ら し、 地 域 自 体 の 変 容. さ せ る の を 助 け る、 ④ 地 域 側 に 気. る こ と に も つ な が り、 よ り 住 民 の. の か ？」 を 考 え る 必 要 が あ る。 い. 敷田（二〇〇五）は地域づくり・. ◆設楽町での取り組み. 暮らしの中に溶け込んでいくこと. ず れ に し ろ 「課 題 も 未 来 も、 そ こ. 込 み を 持 た ず に、 素 朴 な 日 常 の 疑. が 出 来 た の で は な い か と 考 え た。. 60.
(7) ◆ 異 国 か ら 来 た 「よ そ 者」 と し て 地 域 に 関 わ る 機 会 を 得 た。. 援 助 に お け る 「 よ そ 者 」 と し て、. 事」 だ っ た の で は な い か。. に と り、 結 局、 復 興 支 援 も 「他 人. 上 記 の よ う な 経 験 を 経 て、 個 人 的 に、「 よ そ 者 」 の 限 界 を 強 く 感. り の 可 能 性 に 関 す る 研 究」 『江 渟 の 久 爾』. じ る よ う に な っ た。「 斬 新 な ア イ. ◆ よ そ 者 の 限 界、 越 え る べ き 壁. の 際、 外 部 か ら や っ て く る 支 援 団. デ ア 」「 し が ら み の な い 自 由 な 立. 気仙沼大島においては災害対策 本 部 に て、 現 地 住 民 と と も に ボ ラ. 体や学術団体による一方的な物. 二 〇 〇 七 〜 二 〇 〇 九 年、 ア フ リ カ・マラウイ国にＪＩＣＡ青年海. 的支援やお仕着せの復興ワーク. 場」 な ど 「よ そ 者」 の 「強 み」 も. 外協力隊のエイズ対策隊員として. 一 六 ％ と い う 同 国 に て、「 エ イ ズ. あ ろ う が、「 い つ か 居 な く な る 」. 五〇、七四 八 - 五、二〇〇五 パ ウ ロ・ フ レ イ レ『被 抑 圧 者 の 教 育 学』. が社会に与えるインパクトを軽減. シ ョ ッ プ な ど が 現 地 に と っ て 「は. こ と が 大 前 提 と な る が ゆ え、 現 地. 亜 紀 書 房、 一 九 七 九. し、 住 民 の 〝 行 動 変 容 〟 を 促 す 」. た 迷 惑」 な 存 在 と な っ て い る 現 実. ン テ ィ ア リ ー ダ ー を 務 め た が、 そ. というのが隊員としてのミッショ. を 垣 間 見 た。. の 「 文 脈 （ context ）」 か ら 乖 離 し た り、 住 民 の 「主 体 性、 自 己 決. 感染率が約. ン だ っ た。 し か し、 二 年 間 の 活 動. 福 島 で は、 子 ど も の 権 利 擁 護 を 旗印としている国際ＮＧＯ職員と. す 効 用 と 弊 害 を 整 理 し た。 そ の 上. を ベ ー ス に、「 よ そ 者 」 の も た ら. て関わってきた提供者自身の経験. 本 発 表 で は、 ま ず、 こ れ ま で 国 内 外 の 地 域 社 会 に 「よ そ 者」 と し. ズ の 脅 威 を ど こ ま で 「自 分 事」 と. り、 所 詮 は お 客 さ ん で あ り、 エ イ. 年 で 帰 る」 と い う 大 前 提 が あ る 限. インパクトも心許ない。何より「二. 施 し た 活 動 は、 持 続 性 に 乏 し く、. 情／文化を深く理解しないまま実. 効 用 も 多 少 は あ っ た が、 現 地 の 実. た 否 定 的 側 面 も 多 か っ た。 最 も 象. た 局 所 集 中 的 な 資 本 投 下」 と い っ. ローバル基準）」「持続性を無視し. 観 の 押 し 付 け （企 業 論 理 お よ び グ. と 「現 地 の 文 脈 を 無 視 し た、 価 値. 場 面 も あ っ た が、 全 体 と し て 見 る. 外部者ならではの強みを発揮する. 利」 を 前 面 に 出 し た 活 動、 と い う. 地 で 軽 視 さ れ が ち な 「子 ど も の 権. ク の 引 き 受 け、 運 命 共 同 体 の 意 識. 「 よ そ 者 」 が 信 頼 を 得 る に は 何 が必要か。 筆者は、「覚悟」（リス. よ う に な っ た。. 定 的 に 重 要 で は な い か、 と 考 え る. 必 須 条 件） と し て、 こ の 部 分 が 決. テ ク ニ カ ル な 議 論 の 前 段 階 （か つ. た ら す 益 よ り 害 が 多 か っ た り す る。. ／. 終 了 後、「 何 も で き な か っ た 」 と. し て 現 地 に 入 っ た。 避 難 所 や 被 災. 派 遣 さ れ た。. 「よそ者の 「限界」、覚悟ある住民. 無 力 感 に 苛 ま れ た。 新 し い 技 術 を. ロ バ ー ト・ チ ェ ン バ ー ス『 参 加 型 開 発. と し て 〜 ア フ リ カ・ 福 島 経 て 信. 外 部 か ら 導 入 す る な ど、 よ そ 者 の. で、「 よ そ 者 」 で 居 続 け る こ と に. し て 捉 え ら れ た か、 自 信 も 無 か っ. と 国 際 協 力』 明 石 書 店、 二 〇 〇 〇. 長野県小川村地域おこし協力隊員. 州」 中村 雄弥. 定 (ownership) 」を軽視したりし て、 信 頼 を 得 ら れ ず、 結 果 的 に も. 限 界 を 感 じ た 自 身 が、 さ ま ざ ま な. た。 期 間 限 定 の 「よ そ 者」 の 存 在 意 義 と は 何 か？ 答 え が 見 え な く. に あ り な が ら、 団 体 側 の 一 方 的 な. 徴 的 だ っ た の は、 復 興 途 上 の 福 島. 理 解、 参 加 型 の 意 思 決 定） が キ ー. 共 有 ） と 「 正 当 性 」（ 固 有 文 脈 の. ⇒. 住民」への移行を選ん. な っ た。. 係 者 か ら は 「数 年 で い な く な る 人. 要 素 を 獲 得 す る の は 容 易 で は な い。. 外 部 に い る 「よ そ 者」 が、 二 つ の. 践」 を 重 ね る こ と が 不 可 欠 で あ る。. で は な い か と 考 え る。 そ こ で は、. 間 に 好 き 勝 手 か き 回 さ れ て は 困 る。. 早 道 は、 覚 悟 を 決 め て、 そ の 地 域. 「 誠 意 」 を 見 せ つ つ、 地 道 に 「 実. 余計な口出しはしてほしくない」. 事 情 で、 被 災 地 か ら 五 年 で 撤 退 し. と 強 く 非 難 さ れ た。「 い つ か 居 な. て し ま っ た こ と。 現 地 の Ｎ Ｐ Ｏ 関 マ ラ ウ イ か ら 戻 っ た あ と、 二 〇 一 一 年 以 降、 東 日 本 大 震 災 の. の 住 民 と な る こ と で は な い か。 そ. して. 復 興 支 援 に 携 わ っ た。 気 仙 沼 大 島. く な る 」 存 在 と し て の「 よ そ 者 」. ◆ 国 内 援 助 に お け る 「よ そ 者」 と. だ経緯を一人称的な観点から紹. 部 の 議 論 の 端 緒 と し た。. か、 個 人 的 な 考 え を ま と め、 第 二. そ 者」 が ど の よ う に 振 る 舞 う べ き. 「 地 域 内 よ そ 者 」 及 び「 地 域 外 よ. な る こ と の リ ス ク」 を 踏 ま え た 上、. 介 し た。 発 表 後 半 で は、「 住 民 に. 「よそ者. 葛 藤 を 経 て、 個 人 的 な 結 論 と し て、. A I D S. と 福 島 と い う 二 つ の 場 所 で、 国 内. 61. H I V.
(8) え、「 い か に （ 自 分 を 含 む ） 皆 の. は 村 の 生 活 を 「自 分 事」 と し て 捉. 二 〇 一 六 年 よ り 移 り 住 ん だ。 現 在. 県 小 川 村 へ 定 住 す る こ と を 決 め、. あ り、 別 の 「よ そ 者」 の 在 り 方 を. と め た。 あ く ま で 主 観 的 な 思 考 で. そ 者」 の 在 り 方 に つ い て 考 え を ま. 本 発 表 で は、 自 身 の 経 験 を 振 り 返 り、 心 模 様 を 辿 り な が ら、「 よ. の 尊 重） 等。. 用 （地 元 民 の 巻 き 込 み、 自 己 決 定. 生 活 を 良 く す る か」 と い う 観 点 で. の よ う な 思 考 を 経 て、 筆 者 は 長 野. 判 断 し、 日 々 行 動 し て い る。. ると地域社会との距離が近くな. と な っ た 筆 者 で あ る が、 住 民 に な. 以 上 の よ う に、 さ ま ざ ま な 葛 藤 を 経 て、「 よ そ 者 」 か ら 「 住 民 」. ◆ 私 的 「よ そ 者」 の 作 法. そ の 点 を 付 記 し て、 本 論 を 閉 じ る。. 活 性 化 に は 不 可 欠 で あ る。 末 尾 に. ク タ ー に よ る 相 互 作 用 こ そ、 地 域. 異 な る 役 割 が あ り、 そ の 多 様 な ア. の 濃 淡 は 多 様 で あ る。 そ れ ぞ れ に、. 口 に 「よ そ 者」 と い っ て も ス タ ン. 否 定 す る わ け で は な い。 実 際、 一. る 反 面、「 よ そ 者 効 果 」 が 低 減 す. ターン者のネットワーク. り ▽ 地 域 内 に 外 部 と つ な が る 「非 日 常 空 間」 設 置 ― と い っ た 地 域 内 外 を つ な ぐ 「窓」 と し て の 役 割 を 果 た し て い く こ と が 大 切 で あ ろ う。 一方、地域に定住しない「よそ者」 に は、「 他 人 事 」 を 「 自 分 事 」 に 近 づ け る た め、 以 下 の よ う な こ と を 期 待 し た い。 ▽ 「 覚 悟 」「 正 当 性」 を 得 る た め の 継 続 的 な 努 力 ▽ 継 続 訪 問 ＆ フ ォ ロ ー ア ッ プ で 「自 分 事」 化 ▽ 参 加 型 ア プ ロ ー チ の 採. 五〇、七四. 八 - 五、二〇〇五. り の 可 能 性 に 関 す る 研 究」 『江 渟 の 久 爾』. 敷 田 麻 美「 よ そ 者 と 協 働 す る 地 域 づ く. ［参考文献 ］. ス は 幅 広 く、 地 域 と 関 わ る 度 合 い. る 恐 れ が あ る。 地 域 内 に 軸 足 を 置 き な が ら、「 よ そ 者 」 の 強 み を 生 か す に は、「 よ そ 者 」 的 視 点 を 維 ターン. 持するための工夫や努力が必要で 者＆. あ る。 具 体 的 に は、 ▽ U. 構築▽地域外専門家とのパイプ作. I. 62.
(9)
関連したドキュメント
一一 Z吾 垂五 七七〇 舞〇 七七〇 八OO 六八O 八六血
このたび、第４回令和の年金広報コンテストを開催させていただきま
や都市計画公園などからなる住宅 市街地です。その他の最寄り駅と して、JR埼京線 北赤羽駅が約 500ｍ、都営三田線 志村坂上駅
経済学の祖アダム ・ スミス （一七二三〜一七九〇年） の学問体系は、 人間の本質 （良心 ・ 幸福 ・ 倫理など）
〔追記〕 校正の段階で、山﨑俊恵「刑事訴訟法判例研究」
〔付記〕
※
対象期間を越えて行われる同一事業についても申請することができます。た
