成
２２
度
包括外部監査報告書
後
期
観
交流
業
務
執行
び
業
管理
い
宇都宮市包括外部監査人
目
第 部 外部 査 概要 ... 1
外部 査 種類 ... 1
遥定 特定 件 務 執行 び 業 管理 い ... 1
外部 査 対象期間 ... 1
件 遥定 理 ... 1
実施 外部 査 方法 ... 1
主 査対象部署 ... 1
主 査要 び 査手 ... 1
外部 査 実施時期 ... 2
第 部 観 交流 業 概要 総 的 査結果 ... 3
第 媈都宮 総合計 観 交流 置 ... 3
第 媈都宮 総合計 観 交流 現 業 ... 4
都 観 振興 ン 概要 ... 4
現 務 業 問 ... 8
国 び 観 行政 質問 回答 ... 10
観 び交流 業 評価 ... 12
公表 い 施策評価 概要 ... 12
政策 び 施策 い ... 12
向 ... 12
観 資源 活用 逭 ... 13
農 地域 活性 ... 13
文 活動環境 充実 文 的資源 掘 起 保婨 ... 13
務 業評価 い ... 14
個 業 査結果 要約 ... 14
開示時期 容 変 い ... 14
外部業者 委 い 観 動態調査 い ... 14
調査 概要... 14
動態調査 び 容 び活用 外部 査人 評価... 16
民間金融機 ン ン 公表 全体 観 評価 .... 17
観 び交流 業 明 任 遉 状況 ... 18
主要 施策 果報告 い ... 18
主要 施策 果報告 概要 ... 18
主要 施策 果報告 対 指摘... 20
議会 質問 対 回答 い ... 21
22 12 議会 質問 回答 ... 22
第 部 観 交流 個 業 査結果 ... 24
推逭委員会遀営 業 ... 24
業概要 ... 24
業 容... 24
業実績 ... 24
業評価 ... 24
会計処理 適 性 法 等 準拠性等 指摘 ... 25
務 業 管理 等 指摘 ... 25
部統 備状況 遀用状況 ... 25
媈都宮観 ン ン ン協会 業 ... 25
業概要 ... 25
業 容... 25
業実績 ... 26
業評価 ... 26
会計処理 適 性 法 等 準拠性等 指摘 ... 26
務 業 管理 等 指摘 ... 26
務 業評価 ... 26
観 伝 業... 27
業 概要... 27
業 容... 27
業実績 ... 27
業評価 ... 28
会計処理 適 性 法 等 準拠性等 指摘 ... 28
査抽出 引 ... 28
査結果 ... 28
務 業 管理 等 指摘 ... 28
務 業評価 ... 28
指摘 ... 29
宮 開催委員会補 金 ... 29
業 概要... 29
業 容... 29
業実績 ... 30
業評価 ... 30
会計処理 適 性 法 等 準拠性等 指摘 ... 30
査結果 ... 30
務 業 管理 等 指摘 ... 31
務 業評価 ... 31
う 委員会交付金 ... 31
業 概要... 31
業 容... 31
業実績 ... 31
業評価 ... 32
会計処理 適 性 法 等 準拠性等 指摘 ... 32
査抽出 引 ... 32
査結果 ... 33
務 業 管理 等 指摘 ... 33
務 業評価 ... 33
妖精資料活用 業... 34
業 概要... 34
業 容... 34
業実績 ... 34
業評価 ... 34
会計処理 適 性 法 等 準拠性等 指摘 ... 34
査抽出 引 ... 34
査結果 ... 35
務 業 管理 等 指摘 ... 35
務 業評価 ... 35
観 連部署間 連携状況 組 合理性 ... 36
文 施設 管理遀営 業 篠原家 宅 管理遀営 ... 36
業 概要... 36
業 容... 36
業実績 ... 37
業評価 ... 37
会計処理 適 性 法 等 準拠性等 指摘 ... 38
務 業 管理 等 指摘 ... 38
指定管理者 入 効果 析 ... 38
指定管理者 入 効率性 析 ... 39
観 連部署間 連携状況 組 合理性 ... 40
文 施設 管理遀営 業 う 遺跡 広場管理遀営 業 ... 40
業 容... 40
業実績 ... 40
業評価 ... 40
会計処理 適 性 法 等 準拠性等 指摘 ... 41
査抽出 引 ... 41
査結果 ... 41
務 業 管理 等 指摘 ... 41
務 業評価 ... 41
文 施設 管理遀営 業 飛山城史跡公園管理遀営 業 ... 42
業 概要... 42
業 容... 42
業実績 ... 42
業評価 ... 42
会計処理 適 性 法 等 準拠性等 指摘 ... 43
査抽出 引 ... 43
査結果 ... 43
10 大谷地域 業 全般的 査結果 ... 43
業 全体概要... 44
査手 ... 47
査結果 ... 47
11 大谷地域 個 業 対 査結果 ... 48
業 ( )大谷地域 備公社遀営費補 金 産業政策課 ... 48
容 ... 48
査手 ... 49
査結果 ... 49
公社 業報告 対 評価 い ... 49
業 大谷石 場跡地媊全対策 逭 産業政策課 ... 50
容 ... 50
査手 ... 51
査結果 ... 51
業 大谷石 場跡地 効利用 向 調査研究 産業政策課 .... 54
業 容 ... 54
査手 ... 54
査結果 ... 54
業 大谷観 観形 業補 金 交付(観 交流課) ... 54
査手 ... 55
査結果 ... 55
業 大谷実行委員会交付金(観 交流課) ... 56
容 ... 56
査手 ... 56
査結果 ... 56
業 観 振興 逭 業補 金(観 交流課) ... 57
業 容 ... 57
査手 ... 57
査結果 ... 57
業 大谷 勝 文 的 観保全 業(文 課) ... 58
容 ... 58
査手 ... 59
査結果 ... 59
12 農 地域 活性 業 ... 59
観 交流課 業務 農 地域 活性 業 ... 59
観 交流課 担当業務 人員 ... 59
農 交流 担当業務 ... 60
基 施策 観 交流課 農 交流 ... 60
査対象 業概要 ... 61
媈都宮 農林公園 業 概要 ... 61
篠井農産 所 個 業 概要 ... 62
媈都宮 河 地域交流館 梵天 湯 業 概要 ... 63
査手 ... 65
全体 査結果 ... 65
総合計 実 業務 ... 65
産業 経済 科会 報告書 対応 ... 66
個 業 共通 査結果 ... 66
個 業 査結果 ... 67
媈都宮 農林公園 個 業 査結果... 67
篠井農産 所 個 業 査結果 ... 69
媈都宮 河 地域交流館 梵天 湯 個 業 査結果 ... 70
13 観 資源 餃子 い ... 71
観 資源 餃子 実態 ... 71
観 資源 餃子 育 ... 72
観 資源間 要性 優 性 ... 73
戦略 ... 73
第 部 査意見 ... 75
第 部 利害 ... 77
第 部 補 者 資 氏 ... 77
添付資料 政策 魅力あ 観 交流 創出 ... 78
添付資料 施策 向 ... 79
添付資料 施策 観 資源 活用 逭 ... 80
添付資料 政策 農林業 付 価値 高 ... 82
添付資料 施策 農 地域 活性 ... 84
添付資料 政策 個性的 民文 都 文 創造 ... 85
添付資料 施策 文 活動環境 充実 ... 86
添付資料 施策 文 的資産 掘 起 保婨 ... 88
添付資料 媈都宮 都 観 振興 ン施策 業 ... 90
1
第
部
外部監査
概要
．外部監査 種類
地方自治法第252条 37第1 び第2 基 包 外部 査
．選定した特定 事件 関す 事務 執行及び事業 管理 い
観 交流 業 務 執行 び 業 管理 い
．外部監査 対象期間
21 4 1日 22 3 31日 査対象 業 実施 状況 い 査日現 状況 聴 必要 応 過 遡
査 実施
．事件 選定した理由
媈都宮 民 豊 暮 支え 活気 活力あ 社会 築 い う政策 柱 持 基 施策 魅力あ 観 交流 創出
掲 各種 業 実施 い
媈都宮 自然環境 恵 び近隣 観 資源 豊富 あ 東京 交通 良 観 適 い
現 極 厳 い地域経済環境 中 用 媊 あ 観 交流 街 活性 民 心 高 あ 観 地域経済活性
国 要 あ
包 外部 査 適 あ 断
．実施した外部監査 方法
主 監査対象部署
経済部観 交流課 産業政策課 農業振興課 教育委員会 務局文 課 施策 部 課
主 監査要点及び監査手
2
会計帳簿 通査 試査 証憑書類等 突合 各担当者 質問 提 出 求 資料 析等 諸法 び諸規程 準拠性 確
適 管理 び評価 備状況 び遀用状況
務 業 効性 効率性 優 性 公 性 い 民 福祉 増 逭 献 行政 評価 務 業 適 管理
要 断 管理 備状況 び遀用状況 適 性 対 外部 査人 断 必要 査手 実施
び 査要 部統 備状況 び遀用状況
管理水準 的 定 保 部統 適 性 対 外部 査人 断 必要 査手 実施
観 び交流 業 明 任 遂行状況
査要 対 査結果 観 び交流 業 主要 施策 民 対 明 任 充実 い 検討
外部監査 実施時期
22 10 28日 23 2 7日 査 実施 23 3 17日 最終的 査意見
3
第
部
観
と交流
関す
事業 概要と総括的監査結果
．第 次宇都宮市総合計画 け 観 と交流 位置 け
第 媈都宮 総合計 20 容 基 的 政策 柱 政策 施 策 業 いう体系 観 び交流 主 業 容 対応 査報告書 第3部個 業 査結果 う い 政策 柱 Ⅳ 民 豊 暮 支え 活気 活力あ 社会 築
基 政策 魅力あ 観 交流 創出 第3部個 業 査結果 施策 向
業 推逭委員会 担金 個 業 24～ 25
業 観 ン ン ン協会 業補 金 個 業 25～ 27
業 観 ン 育 業 個 業 約 業 宮 知 遉人検定委員会 担金 個 業 約 業 特派員 業 要性 観 省略 施策 観 資源 活用 逭
業 観 伝 業 個 業 27～ 29
業 ( )大谷地域 備公社遀営費補 金 個 業11 48～ 50
業 広域観 伝 業 個 業 約 業 大谷観 観形 業補 金 個 業11 54～ 55
業 宮 開催委員会 業費補 金 個 業 29～ 31
業 観 体験館 備 業 個 業11 57 ～ 58
業 う 花火大会実行委員会補 金 要性 観 省略 業 大谷交付金 個 業11 56
業 ン 活用 業 要性 観 省略 業10 媈都宮 ン 活用 業 要性 観 省略
基 政策 農林業 付 価値 高
施策 農 地域 活性
業 農業農 あい交流 業 要性 観 省略 業 農林公園 備 業 個 業12 59～ 70
業 食農体験学習 業補 金 要性 観 省略 業 地域交流館 備 業 個 業12 59～ 70
業 農林業祭開催交付金 要性 観 省略 業 媈都宮 花 推逭 業 要性 観 省略 業 農産 管理遀営 業 個 業12 59～ 70
4
政策 柱 Ⅱ 民 学 意欲 豊 心
基 政策 個性的 民文 都 文 創造 第3部個 業 査結果 施策 文 活動環境 充実
業 う 委員会交付金 個 業5 31～ 33
業 妖精資料活用 業 個 業6 34～ 36
施策 文 的資源 掘 起 保婨
業10 文 施設 管理遀営 業 個 業7 8 9 36～ 43
第 次宇都宮市総合計画 け 観 と交流 関す 事業と現在 事業と 関
第4 総合計 観 交流 業 16 3 作 媈 都宮 都 観 振興 ン 都 観 振興 ン 逭行管 理 い ン 当時 観 行政 担 い 商 部商業観 課 予算 485 万 外部 ン ン 委 作 あ
容 概要 あ 施策 業 実施主体 設定
110 わ ン いう概念 実行計 短期
1～3 中期 3～6 長期 6～10 あ 現 掲載 い
都市観 振興 ン 概要
目的 い 所 跡 自然 勝地等 観 資源 都 魅力 生活 文 逿び等 観 資源 都 観 視 観 振興 推逭 い 計 都 観 あ 方 い
中長期的 視 ン 見出 都心部 交流人 増 資 観 戦略 立案 目的
調査 媈都宮 都 観 考え方 理 3 調査 実施
都 型観 顧 満足 調査 施設234施設対象
媈都宮 対 調査 首都圏1都4 民対象
広域観 連携意向調査 観 施設158施設対象
自治体48 対象 都 観 振興 ン 作 組
観 計 策定委員会 庁 部局 検討会議
都 観 研究会 庁外 学識経験者 観 業者 知識文 人 提言
5
ン 定義
観 交流 目的 来訪 人々 様々 効果 識 魅力
あ 都 い
推逭主体 地方自治体 観 連機 民活動団体 民間企業 挙 い
広域 媈都宮 置
東京 置 び栃木 置 交通面 鉄遈 遈路 い 面 優 性 東自動車遈 完 広域交通環境 利便性 高 期待 い
主 析
○ 観 入込数 推移
媈都宮 全体
観 入込数( 人) 前 比
8 4,219,726
9 4,745,544 112.5 10 4,488,125 94.6 11 4,301,664 95.8 12 4,048,682 94.1 13 3,877,860 95.8 14 3,997,914 103.1
○ ン ン ン開催状況 推移
ン ン ン開催状況
件数 人数 構 比 総計 140件 343,775人
地元型 6 182,000
誘 型 134 161,775 100.0%
連 80 124,500 76.9
療 連 13 8,830 5.5
6
9～ 13 ン ン ン開催状況 推移
規模 H9 H10 H11 H12 H13 合計 構 比
国 会議 件数 人数
2 400 8 4,200 7 5,650 5 4,000 6 2,715 28 16,965 4.1% 0.7%
国 大会 件数 人数
7 92,550 6 92,700 8 88,500 6 80,500 7 66,500 34 420,750 5.0% 18.3%
国 学会 件数 人数
12 5,860 16 8,070 13 7,250 17 6,870 9 7,950 67 36,000 9.8% 1.6%
全国規模 6
2,450 11 6,270 11 5,450 8 3,370 7 6,950 43 24,490 6.3% 1.1%
東規模 6
3,410 5 1,800 2 1,800 9 3,500 2 1,000 24 11,510 3.5% 0.5%
国 大会 件数 人数
46 28,300 45 30,390 42 26,640 32 23,070 39 30,360 204 138,760 29.9 6.1
全国規模 23
16,370 24 20,750 24 19,500 17 15,655 22 17,280 110 89,555 16.1 3.9
東規模 23
11,930 21 9,640 18 7,140 15 7,415 17 13,080 94 49,205 13.8 2.1
大会
件数 人数
59 81,310 59 78,070 56 77,300 76 70,700 75 66,250 325 373,630 47.6% 16.3%
全国規模 15
46,600 19 50,500 16 46,900 30 44,000 27 41,150 107 229,150 15.7% 10.0%
東規模 44
34,710 40 27,570 40 30,400 46 26,700 48 25,100 218 144,480 31.9% 6.3%
展示会 件数 人数
6 141,200 4 145,000 5 203,000 6 648,000 4 170,000 25 1,307,200 3.7% 57.0%
合計 件数 人数
132 349,620 138 358,430 131 408,340 142 833,140 140 343,775 683 2,293,305 100.0% 100.0%
観 特性
中心部 流入 部地域 最 多 観 施設 多い 流入 比較的 い
外 中心部 流入 外 多 周辺観 地
7
中心部 外 流入 流出 比較 外 周辺観 地 い 流入 方 多 特 外 流入 流出 較差 大 外
流入 人 中心部 中 周逿観 い 都 型観 顧 満足 調査 結果
調査 注目 観 連施設 評価 外居 者 評価 高い 商業施設 い ン 娯楽 い あ
媈都宮 対 調査 結果
調査 注目 来訪目的 調査 観 33.6% 最 多 外食
22.3% 人知人等 い 19.2 18.1 い 目的 場所 行 い 17.7%い いう結果 あ
日 宿 行 い ン 日 83.6 最 多 餃 子教 67.7
ン 67.3 65.2 い い いう結果 興味深い 広域観 連携意向調査 結果
調査 注目 観 連施設 実施 い連 携 容 観 ン 等 相互提供 配 広域観 作
ン ソ 情報 日常的 相互提供 信 貴施設等 周逿 備 等 あ 体策 挙 い あ
課 抽出 概要
う 観 ン 流 沿 適 課 設定 い ○観 動機 逭
知 高 露出 性 高
良好 都 観 信
行 い魅力 わ い
○観 決定 逭
独自 観
割引 商品 増
条件 優 性 高
魅力的 観 商品 利便性 高い 観 活動 能 場 商品 交通手段 価 遥択性 高
都 観 情報 容易 得 魅力的 観 情報 提供
情報 利便性 高
宿 体験等 予約 込 利便性 高 ○来訪者 満足 高 獲得
8
活動拠 備
観 情報 充実
滞 中 快適 高い 観 者等 民 意識啓
体 観 結
思い出深い観 体験 観 資源 地域資源 活用
都 観 魅力 容 充実 実行計
課 業 設定 実行主体 観 ン ン ン協会 民間 実行時期 短期 中期 長期 設定 い 細
参照 媈都宮 都 観 振興 ン 103～104
現在 事務事業と 関 け 問題点
外部 査人 6 前 都 観 振興 ン 注目 都 観 据え ン 現 い 媈都宮 置 立場 後述 国 方針 び課 適合 現 い 十 機能 評価
ン 逭行管理 如何 現 務 業 媈 都宮 観 行政 課 組 逭 充実 確
視 あ
特 ン 注目 都 型観 据え 前述 う 都 型観 顧 満足 調査 広域観 連携意向調査 実施 周辺
観 地 自然環境 役割 着目 課 課 解決
実行計 示 い 各種 ン ン ン開催状況 趨 勢 中 観 入込数 比較等 効 持 い あ
観 現 観 交流 務 業 観 行政 逭行 管理 合理性 検証 確 問 あ
要 統計資料 性 い
前述 観 入込数 推移 対応 現 あ
最近 観 入込数 覧表 観 地 等入込 数 暦 推移 あ
千人
21 20 19 18 17
餃子 7,442 7,360 6,502 6,925 6,749
ン 2,044 2,442 2,747 2,904 3,502 1,001 916 860 897 916
宮 550 550 450 550 500
9
2,498 2,209 2,294 1,926 1,928
合計 13,879 13,837 13,209 13,202 13,595
餃子 ン 外 4,393 4,035 3,960 3,373 3,344
梵天 湯 19 合併 媈都宮 参入
数値 16 調査 12～14 観 入込数 400
万人程 大 い 原因 16 調査 表 餃子 ン 含 い あ 餃子 ン 表 合計 欄 数婧 餃子 ン 後述 ｅ 観 動態調査 把
握 あ
観 入込数 定義 全国的 明確 21 12
観 庁 観 入込 統計 共通基準 策定 あ
基準 観 地 び行祭 ン 訪 人数 観 地 等 管 理者 行祭 ン 実施者等 報告 求 調査 い
後 餃子 ン う 統計 含 質問 観 庁 基準 基 栃木 明 ｅ 調査自体 統計 数値
国 共通基準 近 流入状況 把握 い 部 あ 様 ｅ 調査 並行 実施 あ
公表 統計 統計 容 遊い等 実質的 差異
明 必要 あ 統計 容 管理目的 沿 訳 必要 あ
前述 ン ン ン開催状況 推移 対応 入手 い 観 交流課 い 趨勢 析 書式 婨 観 ン ン ン協会
補 金 務 業評価 指標 ン ン ン開催件数 総数 把握 い 訳 容 見 い い 業評価 形式 過 い
い 疑わ 要 的 入手 業 評価 民 報告 実施 あ
都 観 振興 ン 中 課 課 解決 推逭方策 現 観 業
ン 中 課 び課 解決 推逭方策 う 実行
結果 総 う 書式 現 観 交流 推逭 業 う 連 い い う 書式 婨
査中 ン い 要 部 例示的 抜 出 観 交流
10
問
○ 計 短期 中期 実施時期 終了 段階 必 総 業
文書 業 計 引 明確 行わ
い い 業 効果 効率 行う あ
○ 16 ン作 時 要 課 あ 実行計 立 い 業 十 効果 検証 現 務 業 明解 引 い 言え い状況 あ
観 創出 いう推逭方策 中
餃子 等 誘 支援 連携 短期 中期
観 体験 ン 機能 備 中期
周辺観 び広域観 推逭 いう推逭方策 中
西部観 拠 機能 備 短期 中期
周逿観 ワ 構築 短期 中期 長期
観 ソ 旅行商品 開 いう推逭方策 中
観 商品 業 推逭 短期 中期
交通環境 び観 案 強 いう推逭方策 中
交通 強 逭 短期 中期 長期
ン ン ン 備 短期 中期 長期
向 入体 備 いう推逭方策 中
ン ン ン開催 支援体 充実 短期 中期
特色あ ン ン ン施設 備 強 短期 中期
国 ン ン ン 推逭 短期 中期 長期
○ 16 当時 課 引 い い 現 務 業 評価指標 課 い 積極的 課 解決 業評価 いえ い評価 い
う 業 逭行管理 状況 計 明解 性 見え 計 業 希薄 業評価 計 課 作 い 状 況 課 解決 迫 効果 効率 保 い管理 い
計 課 務 業 性 確保 課 業評価
結び 着実 観 交流 逭展 望 計 言葉 躍 う 業 逭行管理 見直 必要 あ
．国及び県 観 行政と 関 関す 質問と回答
11
容 大 考え 要 3
外国人 入 必要性
観 圏 備法 日 観 圏 形 い
長期滞 型 観 変 必要性
国 計 出 2007 降 対応 い 質問 容 回答
概要 あ
質問 3 役割 う 考え い 役割 担 含
質問 役割 遉 必要 体的 役務 何 あ 質問 体的 役務 効果的 効率的 果 戦略 あ 質問 3 役割遉 困 い 害 何 あ 質問 害 去 力 経緯
質問 役割 役割遉 体的 役務 役務 効果的 効率的 果 戦略 役割遉 害 去 力等 日常的 管理
注視 い 管理資料 何 あ
質問 対 担当課 回答 概要 外国 観 誘 い 連携 国 観 誘 栃木路 等 民 間 連携等 実施 い 観 び交流 施策 3～4 概要 明
効果的 効率的 実効性 高 戦略 官民協働 観 入態勢 充実 観 伝 強 広域連携 強 等 提示 質問 4 5 6
体的 回答 特 注視 い 管理資料 得 回 答 最後 い い 後 課 い
端的 観 交流 逭展 施策 業 逭行管理 弱
表 い わ 前 課 後 課 あ
いう あ 課 遉 害 何 あ 特定 力 い 害 去 日常的 業 効果 い 否 注視 管理資料 体的 持 い い あ
要 部 質問 4.～6. 十 回答 い状況 あ わ 管理 組 課 解決型 い い 見 あ
観 交流 逭展 いう 大 あ 観 交流課
限界 あ 日常業務 追わ い 側面 あ う 状 況 観 交流 強力 推逭 国 施策 迅速 積極的 対応
12
．観 及び交流 関す 市 事業 評価制度
市 公表し い 施策評価 概要
政策評価 結果概要 び 政策 施策 う 公表 い 添付資料 ～添付資料 参照
務 業評価 行政経営課 連絡 入手 能 いう状況 い 個 務 業評価 い 第3部個 業 査結果参照 各 務 業 評価 各担当課 施策 政策 作
政策審議 政策評価 結果概要 あ 回 査対象 観 交流 業 管理 あ 政策 施策 務 業評価 対象
政策カ テ 及び 施策カ テ い
し 向上
施策 経費 90 占 観 ン ン ン協会 業補 金 評価指標 ン ン ン開催数 い 前述 16 調査 い
把握 い 9 13 開催件数 131 件～142 件 あ 19
～21 133件～146件 果 見 い中 施策目標 遉 組方針 誘 業務 担う 要 組 あ 補 金交付 支援体 組 遀営 業 容 い 改善 い い う ン 2 載 い
う 曖 組方針 何 ン ン ン開催 目 見え 増 い原因 何 目標遉 阻 要因 迫 過程 全 見え い
評価 課 追求 経緯 民 見え う 改善 必要 あ 前 政策 政策 構 施策 評価 い 民 業 者 観 資源 対 識 来訪者 接遇意識 足 い 識 基
宮 知 検定 実施 観 ン 育
調査 実施 民 業者 意識改革 体的 戦略 立 何故 宮 知 検定 検定 験者数 目標 19 実績 40
実績 27 う 観 ン 養 講 験 者数 19 実績 20 実績 40 程 落 込 21
施策 い 業 施策 構 務 業 消え う 評価 性 性 い
前 異 評価 組 省略 業 吸 あ
13
観 資源 活用 進
新 観 資源 掘 ン 推逭 近隣 民間企
業 連携 強 広域観 推逭体 い う 備 い 必要性 積極的 観 伝 業 必要性 謳 い 何故 新 観 資源 掘
果指標 観 伝 業 活動指標 あ 観 ン 等作 部数 目標値 実績値 20 19 比 減 目標値 94 実績値
64 減 広域観 伝 業 活動指標 盟団体数 20 目標値
19 実績値 あ う
農村地域 活性化
政策 い 農林業 付 価値 高 いう政策 農業振興課 政策 部 農 地域 活性 いう施策 構 務 業 全 観 交流課 担当 施策 い
政策 政策 評価 中 現状 課 析 中 観 交 流 視 課 施策 中 農 地域 活性
組 込 い あ
施策 い 施策 遉 状況 都 農 交流参 者数 挙 測定 更 課 農 地域 活性 地域農業者 団体 連携 都 民 向 情報 信 地域 特色 活 交流
ン 容 充実 都 民 農 あえ 機会 創出 必要 あ 載 い 都 農 交流参 者数 捉え い 数 大半 農林公園 河 地域交流館梵天 湯 いう 民 健康増逭 都 農 交流推逭 いう目的 混 利用者数 あ 必 更 課
完全 結び い
個 業 査結果 指摘 い う 業評価 い 魅力 あ 観 交流 創出 視 評価 明確 言え い状況 あ 農業 観 び交流 積極的 追求 評価 組 い い
文化活動環境 充実 と 文化的資源 掘 起こし 保存 承
個性的 民文 都 文 創造 いう政策 構 要素
施策 い 文 課 い 施策
見 明 う 施策 構 全 務 業 担当課 文 課 あ
文 課作 政策 施策 観 交流
14
要 あ 施策等 評価 連携 合理性 評価 え あ
事務事業評価 い
個別事業 監査結果 要約
個 業 査結果 細 載 い 要約 務 業評価表 問 あ
課 評価指標 ン
務 業評価 利用 い い現状 評価 形式 利用者 外 観 等 必要性
等
開示時期と内容 変化 い
前述 施策 い 施策 全 開示 う
部 施策 構 務 業 覧 入 活動指標 目標値 実績 値 組方針 い 簡略 載等 入 い 前 務 業 評価 開示 時期 23 9 議会 間 合う う 予定 あ 行政評価 前逭 方 務 業 人 件費 務 業評価表 い 19 把握 民
直接見 現 務 業 人件費 含 把 握 務 業評価 民 直接 見
い 評価 後 あ 行政経営課 庁舎1 階 経営 情報 ン 連絡 要求 見 いう形態 変わ い
務 業 評価 基 政策 施策 評価 業 管理 基 合理的 い 否 管理 要 あ
民 対 明 任 果 場 要 あ 評価 前述 う 後述 個 業 査結果 部 載 い う 形 式的 各政策 施策 課 映 い い 大 問
あ 全庁的 問 い 急 見直 必要 あ
市 外部業者 委託し い 観 動態調査 い
調査 概要
観 動態調査 16 民間業者 委 21 調査 結果 報告書 概要 あ
調査 目的
15
来訪者 餃子 消費 等 算出 把握 ｅ ン 調査 実施
調査
媈都宮 調査 方法
ｅ ン 調査 会社 対象者 対 告知 信 対象者 自 入
調査対象者
栃木 福島 茨城 群馬 埼玉 千葉 東京都 神 い 20 65 満 男女
ン 回 数
栃木 媈都宮 民 360 ン
福島 360 茨城 360 群馬 360 埼玉 415 千葉 415 東京都 415 神 415 合 計 3,100 ン
調査
来訪経験
日 均回数 均消 均滞 時間 均人数
宿 旅行 均回数 均消費 均人数
餃子 均消費回数 均消
餃子 購入 均購入回数 均購入
餃子 連 均購入回数 均購入 来訪
来訪 交通手段
来訪 目的
来訪 目的地
10 媈都宮
21 調査 報告書 抜粋
○ 入込 数 比較 外 対前期比
16
対前期 減 い
○ 現 日 約35 宿 約16 人 訪 特
多 何 訪 い 日
旅行 半数 目的 い 宿 旅行 半数 外 周 辺 目的 宿 拠 利用 い 考え
○ 来訪者 情報源 ン 28.2 最 高 い 前 訪 あ 27.1 家族 知人等 紹
22.9 % 自 経験 身近 人 紹 情報源 高 い
○ 来訪者 目的 様 餃子 62.5 最 高 い ン 44.4 飲食 餃子 外 30.4 散策
27.9 都 型 観 目的 来訪 人 多 い
○ 調査対象者 抱 餃子 96.2 最 高 餃 子 知 高 う え い 近隣 観 地 温 地 あ 54.0 後 再 行 い 51.1 い い
調査 文章 毎 容 あ
市 動態調査及びそ 内容及び活用 関す 外部監査人 評価
18 21 動態調査 報告書 活用状況 報告書 容 見 指摘
問
動態調査 結果 書式 析 観 行政 課 遉 状況 確 後 課 響等 要求 う 析資料
動態調査 目的 何 引 出 う 観 行政 課 結び 視 動態調査 結果 資料 如
動態調査 観 行政 課 十 連付 い い
例え 情報源 来訪者 い 伝
方法 変 求 い い う 視 動態調査 結
果 う 利用 い 独自 連
報告書 婨 動態調査 十 活 い 言え い 動態調査自体 容 対前期比較 過 5 程 趨勢 析
組 課 び戦略 結び い 析 い い
17
訳 調査方法 見 各施設 通行 い う 多 民 含 い い 等 析 出張 多い 思わ い 入込数 占 来訪者 う 夫 い
毎 文章 前述 う 容 あ 課 変遤 動態調査 容 い 観 行政 実践 果 確 う 調査 目 足 い
特 都 型観 要性 前述 4～8 う 16 調査 既 明 あ 中期計 持 い 施策 務 業 動態調 査 把握 い 疑問 あ
気 響等 指標 比較対象 等 特徴 把握 う 資料 手 観 行政 特徴 把握 い
餃子 全国的 観 多大 効果 大い 評 価 あ 餃子 観 入込数 54 占 入込 数 維持 展 力 更 波 効果 求 結果 析
必要 何 求 い 見え い
推逭 主要 施策 19 調査 目
え 感 目 21 温 感
変え う 如何 いう表現 わ い 意見 変更 明 あ 実 変更後 調査数値 35.6
感 否 問わ 時 15 程 全 異 調査結果 調 査 意味 失わ い
高齢者 観 需要 大 い 推定 中 観 調査対象者 齢 65
満 適否 疑問 あ
観 満足 調査 満等 調査 う い 特 大手 旅行 理店 旅館業者 交通機 等 民間業者 意見 情報交 結果等 観 満足 満 調査 い
民間金融機関 ン タン 公表さ た県全体 観 評価と 関
媈都宮 観 行政 焦 当 全体 観 地 中心 析 あ 広域連携 要 課 あ 当然 媈都宮 観 行政 あ
容 特 媈都宮 観 行政 観 注目 析 抽出
外国人 宿 比率 比 異常 い いう指摘 あ 全国 均6.1%
18
外国人 誘 対策 現状 英語版 ン い 韓国語版 中国語版 ン 独自 作 全体 ン 使用 い 状態 来 降 韓国語版中国語版 含 外国人向
等 予算 予定 あ
16 都 観 振興 ン 業 国 ン ン ン 推 逭 業 実施主体 観 ン ン ン協会 短期 中期 長期 実 施計 い 国 会議 国 大会 開催件数 参 人数 最近
観 交流課 十 活 い い状況 外国人 入体 備 消極的 あ 評価 得 い
．観 及び交流 関す 事業 説明責任 達成状況
行政評価 問 明 任 問 結び い い い 前述 12～ 14 参照 追 的 民 対 遂行
明 任 遂行手段 い 検討
主要 施策 成果報告 い
主要 施策 成果報告 概要
地方自治法233条 規定 基 毎期決算書 添付資料 主要 施 策 果報告 作 議会 報告 い
中 前述 3～ 4 載 施策 果報告 容 あ
第35款 商 費
第5 商 費
10目 商 振興費 21 実績
大谷地域 備公社遀営費補 金 31,047千 大谷地域 備公社 務費 担金 9,745
大谷石 場跡地 効利用共 研究 担金 4,279
計 大谷地 総合 備推逭費 45,625千 15目 観 費
観 ン 作 費 増 費 3,830千
観 伝 作 掲出管理委 料 3,431
旅行雑 掲載料 2,160
観 動態調査 析業務委 料 1,082 4,509
19
宮 開催委員会 業補 金 11,400 媈都宮観 ン ン ン協会 業 担金 9,552
大谷開催費 実行委員会交付金 3,500 観 振興 業補 金 3,300
大谷観 観形 業補 金 2,000
う 花火大会実行委員会 業補 金 2,000 推逭委員会 担金 1,070 1,351
計 観 業費 77,481千
羽黒山憩い 森公衆 等7施設管理費 3,097 務費 20 観 施設管理費 3,117千
観 施設維持管理費 372千
第30款 農林水産業費
第5 農業費
35目 農業農 交流推逭費
食農体験学習 業補 金 6,510千
農林業祭開催費 開催委員会交付金 3,000
媈都宮 花 開催費 実行委員会交付金 1,500
補 金 び委 料 1,324 務費 554
計 農業農 交流推逭費 12,888千 指定管理者 管理費 283,500
利用料金免 措置 伴う管理遀営経費 担金 25,634 1,645
計 農林公園管理費 310,779千 管理嘱 員報酬 17人 34,836
燃料費 熱水費 35,104 警備 清掃 保媉管理業務等委 費 24,085 ン 等 経費 7,037
計 地域交流館管理費 101,062千
者 参考 用語 定義 入
20
補 金 特定 業 研究等 育 長 地方公共団体 公益 必要 あ 場合 対価 支出
交付金 法 条例 規則等 団体あ い 組合等 対 地方公共団体 務 委 い 場合 い 当 務処理 報償 支出
出 地方公共団体 入 出科目解 地方 務 編 局
支出 人件費 入 い い 人件費 款 開示 あ
目 人件費 概算 示 う H21現 第35款5 10目商 振興費 人件費 産業政策課4
15目観 費 人件費 観 交流課観 6
第30款5 35目 農業農 交流推逭費 人件費
観 交流課農 交流 5 河 地域交流館2
観 交流課 管理職2
概算人件費合計 合計18 122百万
主要 施策 成果報告 対す 指摘
容 指摘 明 任 遉 状況 対 指摘 あ 主要 施策 果報告 容 充実 い
果報告 原則的 各 業 人件費
部 報告 過 梵天 湯 来園者数 開示 い 施策 実施 結果 得 果 報告 い い 対前 期比較 各 業 対 組 増 傾向 あ 減 傾向 あ
い 全庁的 問 あ 議会 対 決算書 添付資料 あ 明 任 果 資料 容 乏 い 言わ 得 い 実質的 主要 施策 果報告 人件費 い 支出実績報告 あ
原因 主要 施策 果報告 作 主体 政課
前述 行政評価 政策推逭 い 両者 合体 う 管理 組 い 挙
主要 施策 人件費 含 予算 業 評価 結び 効 管理 言え い
支出 容 明 足 い
21
観 業費 98 当 76,130千 補 金 担金 交付金 あ 農業農 交流推逭費 96 当 12,334千 補 金 担金 交付金 び委 料 あ 農林公園管理費 99 当 309,134千 指定管理者 委 金 担金 あ 地域交流館 直接的 管理業務 管理嘱 員17 警備 清 掃 保媉管理等 外部業者 委 全 わ い
い 当局 直接 業 支出 22,070千 全体 人 件費 前述 う 概算 122百万 あ 人件費率 人件費 含 総 経費 対 16.7 補 金 担金 交付金並び 委 料 い 直 接経費 人件費 合計 対 84.7
わ 人件費 観 交流 業 企 立案調 等 補 金 担金 交付金 相手 業 管理状況 確 指定管理者 委
管理状況 確 等 間接 あ
包 外部 査人 特定 業 対 予算 多い い 予算配 適否 い 指摘 立場 い 観的 数値 民 知
あ 観 業 直接的 割 い 予算 多い い う 直接 業 経費 人件費 比率 妥当性 民 民 表 あ 議会 断
但 後述 個 業 対 査結果 部 載 う 務 業 逭行 管理 補 金 効性 対 評価 指定管理者 評価 必 十
い 等 考慮 観 び交流 全体 う 補 金 指定管理者 委 費 い 直接 業 経費 人件費 ン
対前期比較等 趨勢 議会 十 示 適否 断 必要 あ い
現状 主要 施策 果報告 う 断 情報 足 あ
議会 質問 対す 回答 い
民 表 あ 議員 質問 対 回答 民 対 明 任 果 要 場 あ
例示 う 必 十 明 い 言い い状 況 あ
成22 3 議会 け 質問と回答
大谷 観 う 要 質問 い 査 過程 外部 査人 全 疑問 持
質問 抜粋 掲載 い 抜粋
22
入 う 積極的 誘 活動 い状況 観 地 大谷 前 わい 戻 困 い う 観 地大谷 再生 行政 う向い合い う う 体的 示 い 思い
環 埋 戻 掘 構想 角 変え 大谷再生都 構想 見 価値 あ い 思い 御所見 伺いい
回答 抜粋
大谷創造都 計 い あ 大谷地 表 観 地 あ 活性 う 地域 連携 観 体験館 備支 援 大谷 岩群 美観維持 植 業 各種施策 業 組 い
あ 現 庁 い 地域資源 特性 把握 び活性 方策 検討 行 い あ 後 踏 え 国 機 等 連携
地元 方々 知恵 出 合い 大谷地 振興 組 い
建築家 大谷創造都 計 環境型都 建設 う 壮大 計 あ 知 多 方々 大谷 独特 観 対 魅力 感 大谷地 活性 対 期待 抱い い
あ わ あ い あ
質疑応答 明 う 質問 大谷 観 振興 推逭 没 故 前 わい 戻 前提 媊全対策 あ 十 あ 現状 い 観 振興策 逭 意味 あ 問い 含 媊全対策 観 振興
う 戦略的 逭 質問 い 回答 要 指摘 対 答 え 全 い
成22 12 議会 け 質問と回答
22 12 議会質問 中 餃子勝 行政 行 役 い 浜 競い合い 行 役 担い 良い 築 支援 考え 見解 伺う 質問 あ 質問 対 経済部長 団体
企 ン 実施 動向 推移 見媉 餃子 媈都宮 い 答弁 い
議員 質問 浜 良 維持 互い 観 伝
う 体的 業 考え いう問い あ 答弁 あ 表面 的 容 あ
媈都宮 餃子 強 浜 比較 浜 組 状 況 等 活 手 観 伝 体策 媈都宮餃子会 意向 要望等 戦 略的 観 資源 あ 餃子 う 将来的 支援 い 体策 全 見え
23
戦略的 観 資源 観 弱い 体策 提示出来 い い
う 要 質問 対 回答 備 状態 民 表 対 明 任 識 十 あ 証 あ 言わ 得 い
24
第
部
観
と交流
関す
個別事業
監査結果
． し推進委員会運営事業
事業概要
事業 内容
媈都宮 民 業者 能力 向 媈都宮 訪 人
提供 媈都宮 再訪 定 結び 観 振 興 産業振興 び 寄 目的
推逭委員会 官民 多岐 渡 断的 活動 業 体
20 4 設立 組 あ 媈都宮商 会議所 び青 部 媈都 宮 推逭機構 う 協会 媈都宮観 ン ン ン協会 媈都宮 会 び媈都宮 構 員 い 委員会 活動
顕 実施 ン
啓 観 ン 育 宮 知 遉人検定 等 業 行 い
事業実績
推逭委員会 遀営費 媈都宮商 会議所 媈都宮観 ン ン ン協 会 び媈都宮 割合 応 担金 拠出 わ い 媈都 宮 担金 推移 う あ 22 予算 載 い
22 予算 大 減 い 21 繰越金 1,702
千 多 残 い
千
費目 20 21 22 予算
推逭委員会 担金 1,000 1,070 268
事業評価
務 業評価 定 評価 業参 者数 観 ン 講 講者数 宮 知 遉人検定 検者数 挙 い
推逭委員会 設立 20 4 定 評価 遥定 指標 実績値
20 い 21 限 い 観 ン 講 講者数 び宮 知 遉人検定 検者数 19 20 実績 あ
指標 19 20 21 22
目標 業参 者数 15件 15件 19件
観 ン 講 講者数 16人 10人 20人 20人
25
会計処理 適正性と法令等へ 準拠性等 関す 指摘事項
推逭委員会 対 媈都宮 担金1,070千 支出 担行 交付手 務処理 い 書類 閲覧 調査 務処理 問 見当
事務事業 管理制度等 関す 指摘事項
内部統制制度 整備状況と運用状況
推逭委員会 決算報告 あ 表 欄 注 う
21 決算 前 繰越金 1,172千 20 決算 数値 支差 730 千 合 い い 媈都宮 予算執行 直接的 務処理問
い 来 あ 21 決算報告 中 相遊 理 開示 あ
千 科 目 20 決算 21 決算 22 予算
入合計 1,501 2,968 3,476
入 訳
担金 媈都宮 1,000 1,070 268
媈都宮商 会議所 200 270 70
媈都宮観 協会 300 350 350
業 入 1 106 1,086
繰越金 1,172 1,702
支出合計 771 1,266 3,476
差引 支差 730 1,702 0
(注) 21 決算 繰越金1,172千 20 決算 支差 730千 相 遊 い 21 初 い 宮 知 遉人検定 業 統合
業 繰越金 引 い
．宇都宮観 コンベン ョン協会事業
事業概要
事業 内容
26
事業実績
媈都宮 観 業 般 務費 補 金 団体遀営 媈都宮観 ン ン ン協会 遀営 経費全体 5 4 補 い 担金 支出 媈都宮 観 ン ン ン協会 遀営 い 観 案 所 必要経費 あ
協会 人的支援 観 交流課 媈都宮 職員 派遣 務局長 役職 協会 遀営 補 い
千
目 19 20 21
媈都宮 補 金 47,323 43,780 43,308
媈都宮 担金 9,552 9,552 9,552
委 料 3,983
注 21 委 料 緊急 用創出等 業 用支援対策費 観 伝 ン ン 人員 用 対 人件費 対応 委 料 あ
事業評価
務 業評価 定 評価 ン ン ン開催数 把握 行わ い
19 20 21 22
目標値 件 160 160 160 160
実績値 144 133 146 ―
会計処理 適正性と法令等へ 準拠性等 関す 指摘事項
媈都宮観 ン ン ン協会 対 媈都宮 補 金 43,308 千 び 担金
9,552千 支出 担行 交付手 務処理 い 書類 支出 担行 決議書 補 金等交付 請書 補 金等交付請求書 補 金等交付決定通知書
閲覧 調査 務処理 問 見当
事務事業 管理制度等 関す 指摘事項
事務事業評価制度
観 交流課 媈都宮観 ン ン ン協会 総会資料 毎 徴 保管 い 総会資料 業 効果 把握 目的 照 業評価 行う
資料 込 足 い
例え 媈都宮観 ン ン ン協会 活動 あ ン ン ン推逭 業 い 総会資料 ン ン ン開催実績 載 い
27
目 19 20 21
件数 144件 133件 146件 参 者 318,894人 466,366人 536,327人
表 明 う 過去3 間 実績推移 開催件数 い 増減 あ 参 者数 々増 い ン ン ン 開催数 務 業評 価 定 評価 欄 入 い あ 参 者数 増 う 要 因 因 析 補 金 担金 支出 果 効果 把握 管理
必要 あ 務局長 観 交流課 職員 派遣 い わ 観 交流課 何 媈都宮観 ン ン ン協会 遀営 補 い いう 視 業実績 評価 う 報告 纏 い い
例示 16 3 媈都宮 商業観 課 作 媈都宮 都 観 振興 ン あ ン ン ン 容 国 会議 国 大会 国 学会 国 大 会 大会 展示会 9 13 5 間 件数 び参 人数 計 い 観 交流課 媈都宮観 ン ン ン協会 依頼
様 資料 寄 い 過去 推移 動向 析 媈都宮 ン ン ン 開催 う 課 調査 十 あ
首都圏 距 あ 高崎 水戸 府 原 等 中 比較 行 媈都宮 い 開催 い ン ン ン 特徴 傾向 析
う 業管理 行 い 必要 あ
．観 宣伝事業
事業 概要
事業 内容
観 資源 活用 効果的 伝活動 展開
び 力 向 目的 観 観 ン 観 用 等作 配 力 高い ン 開催時 積 極的 観 設置 配 機会 増
事業実績
千
費目 19 20 21
委 料 6,520 5,219 5,369
製 費 5,058 3,328 3,829
28
3,869 3,173 3,532
合計 15,934 12,101 15,012
事業評価
観 ン 等作 部数
18 19 20 21
目標値 85,000部 112,000部 105,000部 85,000部 実績値 68,300部 90,300部 58,200部 72,100部
会計処理 適正性と法令等へ 準拠性等 関す 指摘事項
監査抽出取引
No 件 業費 細節 金 消費税込
1 21 媈都宮 観 企
作 掲出業務委
観 伝 業 般
務費 委 料 2,478千
2 行政向 編 広告料 首都圏
活用 業 広告料 1,320千
3 観 動態調査 析業務委 観 伝 業 般
務費 委 料 1,081千
4 行政向 広告料 観 伝 業 般
務費 広告料 840千
監査結果
引 い 出 理簿 執行伺書 起案用 支出 担行 決議書 業 務委 契約書 見積書等 書類 閲覧 担当者 質問 結果 務執行 手
い 法 等 準拠性 い 要 問 見当
事務事業 管理制度等 関す 指摘事項
事務事業評価制度
務 業評価 見 問 あ
評価指標 ン 作 部数 作 ン う 使わ い 前 多 作 ン 庫 残 い 作 部数 当然 あ 作 部数 伝効果 測定指標 い
観 案 所 ン 付依頼件数 び枚数 方 適 配 場所 件数 配 枚数 あ
29
方向性 総合評価 施策評価 い 情報媒体 多様 対応 必要性 対象 検討 必要 載 あ わ
評価指標 課 全 映 い 課 目標 い
い 言わ 得 い 務 業評価 管理 従い 行動 指標 迅速 変更 意味 い
そ 他 指摘事項
査 過程 い う 様々 ン 入手 容 確 利用者 ン 利用者 使用目的 合
ン 間 等 把握 う 覧表 利用者 利便 性 配慮 足 い い いう 作 目的 明瞭 疑問
あ
覧表 作 高齢者等 利用者 特 効 あ 作 側
複 落 い 確 効 あ 検討 あ
例示
う 散策 媈都宮中心部 街歩 媈都宮
楽 街媈都宮 着 う 大谷 多気 賀志
媈都宮文
．ふ さと宮 開催委員会補助金
事業 概要
事業 内容
媈都宮 多 人 訪 あい あい 民 連 感
高 文 媈都宮 目的 開催 宮
開催 観 増 媈都宮 知 向 目的 い 業 実施主体 宮 開催委員会 開催委員会 あ
21 業費 50 11,400千 限 補 金 交付 い
開催委員会 媈都宮 自治会連合会 商 会議所 商店街連盟 青 団体連絡協 議会 青 会議所 観 ン ン ン協会 び宮 参 団体 組
30
事業実績
千
費目 19 20 21
補 金 12,000 12,000 11,400
出 観 交流課作 資料 直近3 間 決算 大 変動 い
事業評価
観 者数 人 19 20 21
目標値 500,000 500,000 550,000
実績値 450,000 550,000 550,000
出 務 業評価
主催者 表 宮 媈都宮 中心 街地 い 8 初 2日間 わ 開催 い 19 観 数 い 2 日目 雷 生 響 い 考え
会計処理 適正性と法令等へ 準拠性等 関す 指摘事項
監査抽出取引
No 件 業費 細節 金 消費税込
1 宮 開催委員会 業補
金
観 業費
補 金 11,400千
監査結果
出 理簿 補 金 引 抽出 間 1件 担当者 質問 支出 担行 決議書 び 添付資料 照合 宮 開催委員会 業補 金交付要 準拠性 検討 査手 実施 結果 準拠性 遊
検出 い 検討 要
前述 業費 50 11,400千 限 補 金 交付 い 20 自治会賛 金 入 相殺表示 い 媈都宮 自治会連合会 務費 支出 業費 両建表示 い 業費
50 限 あ 11,400千 回 場合 表 補 金 限 増 会計処理方法 変更 補 金 異 う 問 あ
例 例
31
補 金 限 業費 50
11,000千 11,250千
例 業費 自治会連合会 務費500千 え 場合
21 い 響 生 媈都宮 自治会連合会 務費 補 対象 業費 否 わ 宮 開催委員会 業補 金交付 要 改訂 必要 い 検討 必要 あ
事務事業 管理制度等 関す 指摘事項
事務事業評価制度
直近2期間 い 目標値 遉 い 業目的 観 増 媈都宮 知 向 挙 い わ 外 観 数 評価指標
い い
宮 観 外 街地活性 等 業目的 あ 観 資源 識 い あ 外 観 数 独自 把握 必要 あ 外 観 数 把握 方法 JR 改 利用者数 来訪者 対 ン 推計 方法 考え
．う や ャ ち委員会交付金
事業 概要
事業 内容
う 委員会 軽音楽文 振興
中心 音楽 推逭 媈都宮 創
出 目的 当 目的 賛 者 構 員 13 8 設 立 団体 あ 媈都宮 交付金 交付 い
う 委員会 鑑賞型 交流型 業
等 開催 育 型 教育 型 業 等 開催 顕 型 業 渡
辺貞夫展 等 開催 啓 業 作
等 等 行 い
事業実績
千
費目 19 20 21
入 部
32
参 費 48 210 789
開催協力金 50 50
雑 入 168 3 123
金 5,039
前 繰越金 556 773 675
入合計 5,036 5,593 10,731
支出 部
報償費 198 747 693
旅費
消耗品費 124 374 433
食糧費 9 131 116
製 費 252 266 236
通信遀搬費 48 73 25
手数料 び保険料 34 21 59
委 料 458 822 5,414
使用料 び 借料 86 37 182
担金 び補 金 2,916 2,443 2,000
寄附金 133
支出合計 4,263 4,918 9,161
繰越金 773 675 1,569
出 う 委員会 決算書 直近3 間 媈都宮 交付金 大 変動 い 22 交付 金 補 金 変更 い
事業評価
業 数
18 19 20 21
目標値 24 22 22 19
実績値 21 18 12 25
出 務 業評価
会計処理 適正性と法令等へ 準拠性等 関す 指摘事項
監査抽出取引
No 件 業費 細節 金 消費税込
1 う 委員会交付金 芸術文 振興費
33
監査結果
出 理簿 交付金 引 抽出 間 1 件 担当者 質問 支出 担行 決議書 び 添付資料 照合 う
委員会交付金交付要領 準拠性 検討
査手 実施 結果 準拠性 遊 検出 い 検討 要
う 委員会 委員会 交付金 委員会 支予算 基 い 交付 実質的 委員会 遀営費 支出 多 交付金 わ い 方 委員会 過去3期間 繰越金 556千 773千 推移 い
21 繰越金 1,569千 前 比894千 増 い
繰越金 増 要因 文 庁 実施 地域文 芸術振興 ン推逭 業 基 金 入 生 あ 22 い 21 繰 越金 全 予備費 間 業費 う 補 対象経費 報償費 旅費 需用費 役務費 委 費 使用料 び 借料 補 金 交付 い
22 い 必要 繰越 留保 生 い あ 補 金 減 措置 必要 考え
事務事業 管理制度等 関す 指摘事項
事務事業評価制度
務 業評価 活用
19 務 業評価 い 業 部 ン い
び 行政施策 民間団体 業主体 見直 課 行政 民間 団体 役割 い 精査 民間団体 実施 業 い 22
目標 移管 検討 い
22 交付金 補 金 変更 業主体 見直 行わ い
務 業評価 課 解決 何 実施 う 結果 載 い い 評価指標 い 目標 遉 い 21
い 遉 評価 い 務 業評価 業 改善 活用 い い 証 あ
務 業評価 活用 い い あ 評価 行う 自体 無
34
．妖精資料活用事業
事業 概要
事業 内容
出身 妖精研究 第 人者 あ 井 君 氏 妖精 資料 寄贈 15
文 振興基 計 基 妖精 中心 妖精資料 展 示 公開 各種 業 実施 文 振興 生涯学習 振興
目的
事業実績
千
費目 19 20 21
委 料 43,323 3,355 1,305
金 4,234 7,167 7,380
報酬 2,064 2,988 2,988
報償費 922 1,138 1,276
消耗品費 645 560 541
製 費 499 637 569
庁用器 費 2,171 0 0
148 346 256
合計 54,006 16,191 14,315
注 19 委 料 妖精 施設 ン あ 展 示 装設備 展示 作 設置費用 初期費用 出 い
事業評価
務 業評価 定 評価 指標 妖精資料活用 業 数 掲 い
18 19 20 21
目標値 3 37 43 45
実績値 2 30 51 48
注 18 目標値 実績値 い 妖精 施設 ン 前 あ 妖精学講 開催 い
会計処理 適正性と法令等へ 準拠性等 関す 指摘事項
監査抽出取引
No 件 業費 細節 金 消費税込
1 妖精資料 書 開 び
入力業務委
用支援対策費
35 2 う 妖精 妖精版 展
仮 広報用 ﾗ
妖精資料活用 業
製 費 202千
3 う 妖精 展示 保媉
検業務委
妖精資料活用 業
委 料 651千
4 妖精版 展～ ﾙ
深い森 ～ 会場設営等業務委
妖精資料活用 業
委 料 337千
監査結果
引 い 執行伺書 起案用 支出 担行 決議書 業務委 契約書 入 見積 経過調書 業務委 検査調書 業務完了 等 書類 閲覧 担当者 質 問 結果 務執行 手 い 問 見当
事務事業 管理制度等 関す 指摘事項
事務事業評価制度
務 業評価 作 課
文 課 務 業評価 手 い 概略 各 業 業 直接 わ い 担当者 務 業評価 1～3 作
後 務 業評価 1～3 対 作 者 行い 行政評価担当者 施策 纏 施策 作 文 課 文 活動環境 充実 文 的資源 掘 起 保婨 いう 施策 あ 施策
施策 作 政策 統
行政評価担当者 び 長 案 作 最終的 課長 決裁 課 案 確定
課 検証手
妖精資料活用 業 対 19 務 業評価表 あ 後 課 欄 妖精資料 理 活用 検討 必要 民組 活用 業 展開 支援
載 い 後 方向 実施計 策定 効 資料 活用 方法 検討 い 民 ン 組 活用 組 強 業 展開
い 載 い 2 後 21 い 務 業評価 見 業 推逭 課 欄 当初 う 妖精資料 理 活用方法 再検討 必要 あ 民組 等 主体 業 充実 支援策 検討 必要 あ いう 載 い
通常 再検討 必要 いう場合 業 検討 体的 業実施 結果 目的 遉 対応 い い等 状況 再検討 必要
36
い いう 務 業評価 う 載 状態 施策 び 政策 纏 行 状況 作 過程 検証 手 弱い いえ
総合評価 欄 業 推逭 課 様 容 載 あ 業 実施 う 効果 生 業 評価 行わ い い
課 対 当 び 後 い う 対応
対策 い 効果 結果 析 務 業評価 い 明 い 必要 あ
課 解決 い い あ 原因 何処 あ 容 検討 い 現状 課 載 い 文 課
い
務 業評価 作 予算 執行過程 執行伺書 入 支出 担行 決議書等 作 比較 場合 作 者 者 入欄
作 任 任 明示 い い 容 載 毎 繰 返 状況 当然問 あ 黙 い 体 問 あ 改善 必要 あ
観 関連部署間 連携状況と組織 合理性
文 課 作 い 務提要 業 目的 業 容 掲載 主 載 い 観 交流課 政策 あ 観 資源 活用 逭 いう視 業 対象者 般 民 あ 観 交流課 政策 人 自然 文
持 観 資源 生 多 人 媈都宮 訪 え う 基 施策目標 あ う 妖精 ン
掲載 観 案 所等 配 等 僅 文 課 妖精資料活用 業 観 交流課 利用 い 状況 あ 例え 文 課 要請 妖精
来場者 ン 調査 実施 外 外 利用者 程 い 施設 婨 う 媒体 知 等 観 資源 観 情報
業 管理 いう積極的 わ い
．文化財施設 管理運営事業 旧篠原家住宅 管理運営
事業 概要
事業 内容
37
置 利便性 高 活 文 芸術 表 場 活用 行う
事業実績
千
費 目
17
指定管理 者 入前
18 19 20 21
委 料 1,405 2,667 2,675 2,661 2,652
注 17 9 5日 翌 4 7日 施設 保婨修理 実施 半 間 開館 委 料 び 表 延利用者数 い
指定管理者 決算報告
目 18 19 20 21
入 2,667 2,675 2,661 2,652
支 出 2,446 2,806 2,691 2,655
差引 支 221 △131 △30 △2
注 入 前 繰越金 い あ
事業評価
務 業評価 定 評価 指標 あ 文 施設 入館者数 う 遺跡 広場 篠原家 宅 飛山城史跡公園 3施設合計値 あ 担当者
訳 確
目
17
指定管理 者 入前
18 19 20 21
延利用者数 人
目標値 8,000 8,000 8,000
実 績 3,682 8,955 8,367 8,610 8,217
利 用 者 満 足
ン 調査
91.0 94.0 98.0 99.0 98.2
注 17 半 間 休館 い 指定管理者 延利用者 数 比較 14 16 入館者数 示 14
38
会計処理 適正性と法令等へ 準拠性等 関す 指摘事項
No 件 業費 細節 金 消費税込
1 篠原家 宅指定管理料 文 管理費
委 料 2,652千
17 11 締結 篠原家 宅 管理 基 協定書
指定期間 18 4 1日 23 3 31日 5 間 い 基 21 協定書 締結 当 起案手 予算 算出 拠 支出 担行 決議書等 検証 問 見当
事務事業 管理制度等 関す 指摘事項
指定管理者導入 効果 分析
業評価 目 載 い 延利用者数 あ 指定管理者 入前 7
千人 あ 入後 18 8,995人 あ 後 8千人 利用者 数 実現 い 文 課 担当者 指定管理者 入 何故利用者数 増
確
行 い 理清掃
文 課 業 目的 第 義的 文 維持 保婨 あ 指定管理 者 遥定 団体 団体 篠原家 宅保婨会 言い 体 表
い 施設 愛着 持 団体 あ 文 課 指定管理者 施設 管理遀 営評価票 総合評価 築115 主 貴 文 あ 建造物 後世 媉 伝え い う 清掃等 活動 的 実施 維持管理 い
評価 い
来館者 好い 象 え満足 高い評価 繋 い 考え
施設 積極的活用
従来 直営 場合 委 業 比較 指定管理者
施設 利用 弾力的 行え 来館者 細 対応 出来 う いう遊い あ 行政担当者 業 掛 持 業 専念 携わ
い 対 篠原家 宅保婨会 会員 ン 的要素 強 対応 細 回 利 観覧者 対 適確 対応
いう利 あ
39
う 篠原家 宅 管理遀営 業 効果 面 指定管理者 合 業 あ 言え 但 委 業 対比 形 指定管理者 利 纏 い 手段 変え い あ 変更 い 響
明瞭 管理 必要 あ
指定管理者 入 大 目的 民間活力 入 民 向
あ 業 指定管理者 適合 条件 纏 文 課 施
設 対 能 否 評価 望
指定管理者導入 効率性 分析
指定管理者 入 目的 業 効率的 行う いう う 柱 あ 指定管理者 施設 管理遀営評価票 経費 縮減欄 設 い
載 抜粋 但 千 改 い う あ
目
17
指定管理 者 入前
18 19 20 21
入時 管理費用 当
指定管理料 比較 1,405 2,667 2,675 2,661 2,652 利用料金 入
前述 17 9 5日 翌 4 7日 施設 保婨修理 実施 半 間 開館 い 純 入時 管理費用 降 指定管理料 比較 い状態 あ 17 管 理業務委 費 積算 拠 示 い 間 算 2,554千 4,200
ェ2人ェ304日 来 あ 担当課 い う 比較 能 う 数値 解釈 注 書 必要 あ
利用料金 入 欄 表示 金 入 い い 篠原家 宅 指定管理 利用料金 入 い い
査 い 各 来館料 入 金 確 あ
指定管理者 施設 管理遀営評価票 載欄 利用料金 用 い 場合 様式 い 利用料金 用 い い場合 指定管理者 入
効率性 評価 入面 含 入前 比較 必要 あ
16 17 18 19 20 21
40
観 関連部署間 連携状況と組織 合理性
観 交流課 観 資源 活用 逭 基 施策 い 文 課 業 あ 篠原家 宅 い 観 資源 置付 い 否 明瞭 あ
観 資源 捉え い あ 観 振興 繋 う 文 課 積極的 情 報伝遉 行わ い い
例え 指定管理者 あ 篠原家 宅保婨会 間行 予定 予算要求 共 文 課 報告 文 課 観 交流課 対 報告 行う い
対 観 交流課 文 課 対 様 問い合わ 観 資源 体的 動 結び い い
指定管理者 毎 利用者満足 ン 調査 い 観 資源 外 外利用者 状況 観 交流課 合わ 調査依頼
い
．文化財施設 管理運営事業 う や遺跡 広場管理運営事業
事業 概要
事業 内容
う 遺跡 広場管理遀営 業 媈都宮 文 展示施設条例 3 条例 第1 定 施設 文 広 民 公開 郷土 史 文 対
心 高 教育 学術 び文 振興 目的 い
事業実績
千
費 目 17 指定管理者 入前
18 19 20 21
委 料 2,613 2,677 2,694 2,652 2,652
過去5 間 び指定管理者 入前後 決算 大 変動 い
事業評価
入場者数 人 17
指定管理者 入前
19 20 21
目標値 18,000 17,000 18,000
実績値 19,088 21,702 17,370 18,157
開園日数 日 ― 307 284 303
41
う 遺跡 広場 19 20 入場者数 減
い 19 い 当 施設
5 入場者数 大幅 増 あ え
20 い 4 資料館 去 実施 開園日数 約
20日減 い 減 要因 あ 5 1日当 入場者数 3ヵ 約50人 あ 大 変動 い
会計処理 適正性と法令等へ 準拠性等 関す 指摘事項
監査抽出取引
No 件 業費 細節 金 消費税込
1 う 遺跡 広場指定管理料 文 管理費
委 料 2,652千
監査結果
出 理簿 委 料 引 抽出 間 1 件 担当者 質問 支出 担行 決議書 び 添付資料 照合 準拠性 検討 査手
実施 結果 準拠性 遊 検出
事務事業 管理制度等 関す 指摘事項
事務事業評価制度
評価 び評価方法 い
文 課所管 3施設 う 遺跡 広場 篠原家 宅 飛山城史跡公園 文 施設 管理遀営 業 評価 い
業目的 あ いえ 媈都宮 文 い 異 設定 い 複数 施設 入場者数 合算 評価 意義 乏 い 考え 施設 評価 あ
評価 指定管理料 計 い 専門的 術 資 等 必要等 理 機械警備 消防施設 検等 媈都宮 途委 い
当 支出 計 うえ 施設 評価 行う必要 あ 指定管理者 入 効果 い
う 遺跡 広場 3 3 開園 開園当初 4 西山文 愛護会 愛護会 日常 遀営管理 委 18 降 指 定管理者 引 愛護会 遀営管理 委 い
42
者 入前後 委 料 大 変動 入場者数 い 大 変動 い 指定管理者 民間手法 活用 益性 効率性 向 あ 当 業 い 通常 委 契約 指定管理者 移行 効果 入 場者数 委 料 観 見 い
指定管理者 移行 効果 出 い い あ 指定管理者遥定委員会 開 催 資料作 職員 務作業 増 効率
う 指定管理者 入 効果 再 検討 効果 十 い あ 通常 委 契約 検討 あ
観 資源 活用 い
当 業 文 課所管 あ 観 交流課 観 資源 識 い
19 PR 入場者数 増 い
わ 後 活用 い い 観 資源 活用 あ あ 文 課 観 交流課共 PR方法 考え 実行 必要 あ
務 業評価 所管課 外 目的 活用 い あ 当 目的 沿 評価 能 う指標 設定 あ 例え 入場者
来訪者 外 来訪者 考え
．文化財施設 管理運営事業 飛山城史跡公園管理運営事業
事業 概要
事業 内容
飛山城史跡公園管理遀営 業 文 広 民 公開 郷土 史 文 対 心 高 教育 学術 び文 振興 目的 い
事業実績
千 費 目 19 20 21
委 料 指定管理料
30,697 29,485
21 指定管理者 入 い 20 い 指定 管理者 入前 管理 総 あ
事業評価
入場者数 人 19 20 21
目標値 15,000 15,000 20,000
43
開園日数 日 307 304 303
1日当 入場者数 49 51 69
ン 数 回 30 31 37
飛山城史跡公園 21 入場者数 増 い 指定管理者 入 実施 ン 増 体験 追 性 高い催 増
あ
会計処理 適正性と法令等へ 準拠性等 関す 指摘事項
監査抽出取引
No 件 業費 細節 金 消費税込
1 飛山城史跡公園指定管理料 文 管理費
委 料 29,476千
監査結果
出 理簿 委 料 引 抽出 間 1件12回 割 担当者 質問 支出 担行 決議書 び 添付資料 照合 準拠性 検討 査手
実施 結果 準拠性 遊 検出 い 検討 要
備品 管理 い 備品 帳 作 行わ い 現物 照合 行わ い い 購入 1 万 備品 い 備品 帳 作 要求 い
費用対効果 考え 毎 全 備品 い 現物照合 行う必要 い 考え 数 1回 帳 現物 対応 い 検証 必要 あ
10．大谷地域 関す 事業 全般的 監査結果
大谷地域 業 若 複雑 背 あ 元 2 大規 模 地 没 故 来 隆盛 あ 大谷石産業 び観 振興 業 前 地域 媊全確保 業 必要 媊全確保 要 産業 維持振興
観 地 復活等 複数 目的 背 わ あ
立場 複雑 い 故 民間 地主 大谷石 掘 民間 業者 原因者 あ 掘 国 あ 立場 い 副 的 あ あ 地域 い 媊全確保 向 各種検討 逭
民間 合意 い い い状態 あ
業 う 背 理解 置 必要 あ 々 査 あ 観 び交流 大谷地域 務 業 諸法 準拠性 管理
44
事業 全体概要
背 あ 現 大谷観 推逭 び 連 業 あ 業 ( )大谷地域 備公社遀営費補 金 産業政策課
業 大谷石 場跡地媊全対策 逭 産業政策課
業 大谷石 場跡地 効利用 向 調査研究 産業政策課 業 大谷観 観形 業補 金 交付(観 交流課)
業 in大谷実行委員会交付金(観 交流課)
業 観 振興推逭 業補 金(観 交流課)
業 大谷 勝 文 的 観保全 業(文 課)
業 容
大谷地域 元 日大谷 坂 地 い 東西
深 大規模 没 生 全国 流 大 注目 浴び 観 入込数 大幅 落 込 回復 間
崩壊 迎え 大谷地 活性 計 等 策定 い 没 前 現 観 産業 数値 あ
大谷地 入込 数 観測 振動観測件数 大谷石 出荷 等 推移
観 観測 録 産業
入込 数
(人)※
振動観測 件数
没 故 生 日
掘
(万㌧)
金
(億 )
業者 数(社)
従業員 数(人)
昭和60 1,023,104 37.0 40 60 475
昭和61 1,086,274 37.8 39 57 450
昭和62 1,099,286 38.5 40 52 448
昭和63 971,417 39.2 41 52 456
45
12 362,399 94 6.7 18.4 19 205 13 324,059 34 5.1 14 16 196 14 328,338 38 4.3 12 13 174 15 294,884 24 3.5 9.5 11 153 16 259,947 127 3.0 7.5 11 131 17 230,154 39 2.4 6.2 11 111 18 124,154 15 2.5 6.4 11 101 19 170,009 7 2.4 6.3 11 99 20 258,514 15 2.4 6.3 11 91 21 283,840 7 2.0 5.3 12 82
※ 入込 数 大谷寺 大谷資料館 和観音 3 所 人数 あ ※ 18 19 大谷公園 和観音前 改修 行わ い
減 あ 期間 18 1 ～ 19 9
昭和62 約110万人 大谷地 主 施設 観 入込数 元 2 生 没 故 要因 考え 媊全性 媊感
ン え 全国的 経済 況 響 降 途 い
18 行わ 大谷公園 和観音前 改修 大谷 岩群 国 勝指定 響 20 観 入込数 昇傾向 転
い 21 観 入込数 没 故前 30 満 い状態 あ
大谷石 掘 い 崩壊 響 降 途
大谷地域 観 減 時 石 (従業員) 減 大谷地 域 活気 失わ 媈都宮 策定 観 活性 計 遈
乗 要因 あ 考え
大谷地 う 計 策定 施策 業 実施 い
大谷 既婨計
策定 計 等 目的 び実施済 業
昭和59 大谷地 総合開 計 観 保養休養 ン び大谷石産 業 活性
大谷公園 備 多気駐車場
赤 周辺 ン
備
46
展開 方向性 い 検討 行う 実施済 業
4 大谷総合観 基 計 表 観 ン拠 備 振興
観公園 萩 遈
6 大谷地域 業 ン 特異 自然 観 活 観 開 地場産業 あ 大谷石 活用 振興
ン 広場
地 ン 利用 石 遈路
15 16 3
大谷観 推逭基 計 計 契機 大谷 産業構造 転 即 新 い時 適応 観 振興 い
目指
大谷観 推逭基 計 施策 業参照
21 6 産業政策課大谷地域振興 務局 大 谷地域 活性 向 大谷地域 総合的 振興策 策定 検討 ワ ン 設置 振興策 策定目的 特産品 あ 大谷石 産業振 興 び観 拠 あ 大谷地域 活性 媊全対策 地域 民 機
体 推逭 大谷地域 総合的 振興策 策定 あ
ワ ン あ 観 特 い 中
観 振興 わ 部 含 議 録等 参照 21
い 検討 開始 査時 い 振興策 策定 い い
21 中 開催 会議 参 部課 15課 検討 主 議 あ
大谷地域 総合的 振興策 策定 ワ ン 会議 回 WG会議 課 長
会議
主 議
H21.6.18 H21.6.24 大谷地域 総合的 振興策 検討 構築 い
H21.7.22 連 計 置 理
H21.9.1 大谷地域 将来像 実現 施策 業案
H21.9.28 計 踏 え 大谷地 将来像
H21.10.16 体 業 検討
