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仙台市行財政改革プラン2010<中間見直し実績報告の概要(案) 「仙台市経営戦略会議」について|仙台市

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全文

(1)

市行

政改革

中間見直

実績報告

概要

(2)

空白

(3)

○ 市行 政改革 ラン2010<中間見直し>の実績 い  ………1

○ の計画の柱の実績 .持 能 政基盤の確立 効率的 効果的 行政経営  ■  政健全化 ………3

歳入 確保 ………4

効率的行政遀営体制 構築 ………5

公共施設 総 的 ン 推進 ………6

施策,事 事業 見直  ………7

益 担 適  ………8

外郭団体 見直  ………9

公営企業経営改革 ………10

.市民 進 行政経営 市民協働 参 推進 ………11

市民活動 地域活動 進 ………12

役所 機能強  ………13

民間活力 活用 ………14

.市役所の自己変革 多面的 機動的 活動 職員 進  ………15

縦割 弊害 排除 効率的 組 遀営 ………16

目 次

資料 , 市行 政改革 ン2010 中間見直 実績

報告 進行管理表 う ,計 期間中 主 組

(4)

 

市行

政改革

ラン2010

中間見直し

の概要

 計画期間中の行革効果

市行

政改革

ラン2010

中間見直し

の実績

成22 3 策定 市行 政改革 ン2010 い ,東日 大震災 影響

踏 え, 成25 3 見直 行い,職員数削減目標 200人,行革効果 目標 200億

設定 。 持 能 政 確立 効率的 効果的 行政経営 市民

進 行政経営 市役所 自己変革 3 計 柱 い 。計 期間 成22

成「8 当初 。

職員数 い ,復興事業 応等 削減目標 い 200人 至

,事 事業 効率 等 組 計 1監買人 削減 。

行革効果 い , 成27 ,市税約71億 ,国保約34億 増

約118億 , 成26 組 効果 加え 算出 ,計

期間中 組 積行革効果 約『買重億 。

効果 寄与 主 組 , 入確保 組 市税約197億 ,国民

健康保険料約94億 歳入増 ほ ,職員 各種手当見直 等 約133億 ,

遀転業 委 大 約「」億 歳出削減 あ 。

震災事業 応等 増員 職員 人件費 増加 い 期

要素 あ ,結果 ,目標 掲 200億 大幅 回 積効

果 。

H22年度 H23年度 H24年度 H25年度 H26年度 H27年度

約18億円 約29億円 約89億円 約209億円 約340億円 約469億円

前年度よ す 取組み11億円 単年度118億円

(5)

 計画期間中の主

本の柱

1 持 能 政基盤の確立 効率的 効果的 行政経営

2 市民 進 行政経営

3 市役所の自己変革

 総括

選択制 ,庁 公募 く配置替え,社会人経験者 採用等 実施 ,職員

意欲向 や多様 人材 用 ,人材育成機能 強 複雑 多

様 課 応 出 来 専 門 能 力 高 い 職 員 育 成 組 ほ ,

ン 等 実 施 職 場 活 性 風 通 い 組 風 土 醸 成

市行 政改革 ン2010 中間見直 実施 目 大半 い 組

進展 。一定 効果 あ 組 更 推進 行う ,完了

い い 組 い 成果や課 等 踏 え , 市行 政改革推進

ン「01買 着実 実施 , 強固 行 政遀営 構築 いく。

税等 納率向 徴 体制等 強 歳入確保 ,業 体

制 見直 や事 処理 効率 職員 削減,各種補 制 見直 ,委 や

民営 等 事 効率 組 。 ,施設使用料等 い 昭和58 以来

統一的 見直 行 ほ ,公共施設総 ン 推進や 水遈施設

ン 遀用等中長期的 政 強 組 計 的 着実 進

捗 。

市民協働事業提案制 実施,地域団体 団体 支援 市民協働 組

く 進 ,市民協働 実践 職員や市民 育成 活動 参加 進

協働 理解や 向 ほ ,市民協働 進 考え方や方向性

示 方 針 策 定 , 市 民 協 働 更 活 性 , 展 向 組

(6)

.持

政基盤の確立

効率的

効果的

行政経営

政健全化

 ●概要

●計画期間の主 組

■ 支均衡した予算の実現

■市債 通常債 残高の縮減

■基礎的 政 支の均衡 黒 の確保

●今後の方向性

 市民 将来 わ 安心 生活 う,確 市政遀営 行 いく ,効果や優

踏 え 事業 厳選 点 ,後世 過 政 担 い 計 的 市債管理

等 ,持 能 政構造 転換 いく。

復興公営 宅整備事業 市債 行 増加 震災 特 要因 赤

あ ,歳入確保等 組 黒 確保 。

公共投資 厳選 点 ,市債 通常債 い 公債費 償還元金 範 新

行 行 。

 持 能 政 確立 ,効果や優 踏 え 事業 選択 集中

,事業全般 見直 徹底 , 市 歳入 見 政規模 堅持 ,世代間

政 担 適 行う 計 的 市債管理等 ,健全 政構造 転換 。

当初 算編成 い ,必要 源 見込 ,所要 及 源 精査や 金等 活

用 歳入 確保 ほ ,事業工程 精査 次調整 い 歳出 調整等

ン 掲 特例的 支差 策 ロ 遉成 。

-100 -50 0 50 100 150 200 250 300

22 23 24 25 26 27

基礎的財政収支の推移

億円

4000 4200 4400 4600 4800 5000 5200 5400

H22 H23 H24 H25 H26 H27

億円

(7)

歳入の確保

 ●概要

●計画期間の主 組

○税,使用料,手数料等の 入確保

市税

国民健康保険料

護保険料

保育料

市営 宅使用料

○広告 入の 充

積効果  1〈重億

  主 訳 役所窓口番号表示 広告掲載 0〈貸億

広告 自治体案 板 入 0〈買億

ン 入 0〈」億  

○市有地等市有 産の処分 有効活用の推進

積効果  「0〈重億 訳 売  「重1件 18〈8億 ,  1件 「〈1億

○清掃工場の売電契約の見直し

積効果  1貸〈買億

●今後の方向性

利用 定 い市 地 処 や 等 増 。

清掃工場 余剰電力 売 契約 い 競 入 的手法 替え 増 。

94.3 7.1 4.4 2.7 66.1% 94.7% 91.0% 79.9%

成「貸

 市税 始 更 納率 向 組 や市 所 様々 資産 広告媒体 活

用 ,一層 歳入 確保 。

市税 国民健康保険料 催告 ン 設置,税 事 庁集約 等 徴 体制 強

ほ ,市 債 い 組 断的 組 滞納整理 関 共

進 , 納率 向 。

96.7%

196.6

85.7%

成「「

納率 向 総括

90.3%

  納率 向 や 源創出 向 組 推進 ,引 歳入確保 強 い

く。

97.5% 93.7%

積効果 野億

94.8%

市 所 様々 資産等 広告媒体 活用 ,広告 入 充 。

65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%

22 23 24 25 26 27

税 使用料 手数料等の収納率の推移

市税

国保

介護

保育料

市営住宅使用料

23.4滞納整理業務の本庁集約化

24.10税務事務の本庁集約化

(8)

効率的行政運営体制の構築

●概要

●計画期間の主 組

■職員数の削減

職員数 推移  成「1 当初 重〈監監「人 ⇒  成「8 当初 重,」重買人 1監買人削減

ア 組 の統廃合

○簡素 効率的 組 の構築

➢行政需要 的確 応 , 簡素 効率的 組 く 進 。

復興事業局 設置 成「「 ~ 成「貸

危機管理室 新設 成「買

く 政策局 新設 成「買

文 観 局 新設 成「8

○税務事務の本庁への集約化 成「『

○附属機関等の総数管理の徹底

➢附属機関等 遀営実態 把握 ,適 遀営 う見直 。

附属機関等 推移  成「「 1」1 ⇒ 成「貸 1」買

イ 効率的 人員配置

○学校用務員の配置の見直し

学校用 員 職員 1名 推移  成「」 1」1校 ⇒ 成「貸 18監校

○給与事務の業務体制の見直し

➢業 体制 見直 , 職員 名 非常勤職員 替え 。

○戸籍住民課の業務体制の見直し

➢戸籍 載業 , 民 帳端 入力業 民間委 実施 。

○効率的 運営体制 向けた見直しの検討

保育所給食調理体制 見直 検討

独調理校給食調理体制 見直 検討

動物管理 ン 遀営体制 見直 検討

人件費等の削減

○更 人件費の削減

○福利厚生事業のあ 方の見直し

●今後の方向性

新 行政需要 応 いく ,必要 人員 確保 ,事 事業見直 や事 処

理 効率 推進 ,人員配置 見直 。

 将来 わ 行政 確実 提供 ,新 行政需要 的確 応 いく

,必要 人員 確保 ,事 事業 見直 や事 処理 効率 市全体

人員配置 見直 進 。 ,簡素 効率的 組 構築 いくほ ,職員数 削減

,適 給与水準 あ 方 検討 行い,更 人件費 削減 。

効率的 遀営体制 構築 ,以 業 い 非常勤職員 活用や民間

委 等 検討 進 。

効率 ,徴 含 執行体制 強 税 部門 庁 集約 。

非常勤職員等 活用 , 職員「名 学校用 員 人員配置 職員1名 見直 。

退職手当 支給率引 や地域手当支給割 時限的見直 24~27 ,3%減

人件費 削減 。

互 会事業 公費補 廃 。

 定員 適 管理や,効率的 組 く ,効率的 行政遀営体制 確保 い

(9)

公共施設の総合的

ントの推進

 ●概要

●計画期間の主 組

ア 公共事業の厳選 重点化等

○公共事業の厳選 重点化

普通建設事業費 除く震災関連事業 歳出総 構成比 推移

       成「「  11〈買% 運目標値 ⇒ 成「8 当初 1」〈監%

○公共事業コ トの構造改善

イ 公共施設の管理等の最適化

○中長期的視点 立 た公共施設の維持管理等への計画的対応

○ 水道施設のア ット ネ ントの推進

        成「監  1〈貸点 → 成「貸  」〈『点

●今後の方向性

公共施設 建設事業 い 精査 行 一方 ,公共施設 改修,更新費 長期的

準 長 命 要 算 措置 等 構成比 昇 。

計 設計 積算 見直 等 公共事業 品質 コ 最適 推進 ,集計

最 終 あ 26 い , 成19 標 準 的 公 共 事 業 コ 比 較 約

重〈8財 改善 。

中長期的 視点 立 公共施設 効果的,効率的 活用 ,必要 持 的

提供 う,長 命 推進 始 現 施設活用 徹底

組 方策等 市公共施設総 ン ン 策定 。

ン 組 方策 ,学校や市民利用施設 中心 約300棟 施設 劣 状況調査

行い,各施設 析 評価 ,長 命 目的 計 保全 向 ,改修範

や 算措置 各種調整 行 。

I84監監001 要求水準 実現 程 評価 成熟 監点満点 推移

管路部門,施設部門及 浄 槽部門 い , ン 資産 効果的 効率的 維持管

理 ン 関 国 規格 あ ISO55001認証 得

, 確実 遀用 改善 。

 公共施設総 ン ン 推進や,施設 長 命 等 組 着実 推進

いく。

 市民生活 あ 学校や市民 ン , 水遈,遈路や橋梁 い 公共施設 い

, , 維持管理,更新 経費 大 政 担 想 。

 公共施設 い ,限 源 , 建設 一層厳選 点 いく ,現

状 把握や中長期的 政 担 推計 行い, コ 案 ,維持管

理,更新等 行うほ ,逿休市 地 効利活用等 含 総 的 ン 組

い 検討 いく。

 特 震災 多く 公共施設 被害 ,現状把握や課 整理 行い,公共施設

質 適 含 ,総 的 ン ン 作成 ,維持管理や更新等 計 的 応

(10)

施策,事務事業の見直し

●概要

●計画期間の主 組

ア 施策,事務事業の見直し

○補助 助成制度の見直し

○地籍調査業務のあ 方の見直し    ➢ 実績等 踏 え新規調査 休 。

○公管理浄化槽の保守点検業務の効率化 ➢点検 容や契約方法 見直 維持管理費用 削減。

○選挙事務の見直し      ➢ 等 活用 経費 削減。

イ 既 施設のあ 方の見直し

○ ル・ソ ラ のあ 方の見直し 

➢「 ロ 1〈監 ロ 程 縮 ,管理費用 節減 。

○健康増進 ンタ のあ 方の見直し

➢健康 抱え 市民 専門的 支援施設 見直 。

○生活改善 ンタ のあ 方の見直し ➢地元 会等 施設 譲与。

○秋保幼稚園 馬場幼稚園のあ 方の見直し ➢両幼稚園 統 ,あ う幼稚園 開園。

○情報 産業 ラ のあ 方の見直し

○農業園芸 ンタ 大温室 のあ 方の見直し ➢大温室解体 再整備 方針 決定。

○既 施設のあ 方等の検討

➢以 施設 あ 方等 検討 進 。

処理施設 あ 方 検討

生出診療所 診療科目 見直

業務委託の推進等業務の効率化 

○南蒲生し 処理施設運営管理の見直し ➢委 範 大 ,施設遀営 一括 委 。

○南蒲生浄化 ンタ 運転管理業務の効率化 

➢施設 復旧 わ 水処理施設遀転管理業 委 。

○ 水道 ン 場の運転管理業務の効率化 ➢直営8 ン 場 う 半数 遀転管理業 委 。

○学校給食 ンタ 調理業務の委託

○移動図書館業務の見直し ➢遀行 従事 派遣職員 全 委 替え 。

○石積埋立管理事務所の埋立業務体制の見直し

➢業 委 範 検討 進 。

情報通信技術の活用

○戸籍事務の電算化の推進 ➢戸籍電算処理 遀用開始。

○行政手 のオンライン化の推進 ➢電子申請 遀用開始。

○ 乗車券の導入 

icsca 入, 8つN続a 8つN続a 相互利用 開始。

○情報 テ 最適化の推進

➢ 算要求時等 審査 行い,経費 節減 。

●今後の方向性

算編成等 通 点検 見直 実施 ,難病患者見舞金, 害者福祉手

当 始 補 成制 見直 進 。

  検討段階 あ 目 い 具体 応 進 ,社会経済情勢 変

 時代 要請 的確 把握 行政 果 役割 範 常 見極 ,真 行政 担う

い 迅速 応 行 いく , 経緯 わ く,

時代 変 等 見据え,効果や必要性 い 施策,事 事業 い ,見直 徹底

いく。

情報 産業 成「重 市中 企業活性 ン 改編 ,産業支援

点 機能強 。

太白学校給食 ン 調理業 委 ほ , 成給食 ン F 手法

(11)

担の適正化

●概要

●計画期間の主 組

○施設使用料等のあ 方の見直し

○敬老乗車証制度のあ 方の見直し

○児童クラ の費用 担のあ 方の検討

○保育料のあ 方の見直し

○事業ご 等処理費用の 担のあ 方の検討

●今後の方向性

開設時間延長等 充実 ,保護者 担金制 入 。

使用料等 改定 条例改 行 成「8 10 施行 。

所得 応 担 適 う,所得 新設, や世帯 応 設

定 い 準 見直 実施 。

一般廃棄物処理 計 中間評価 実施 ,評価結果 計 改定 ,

事業 処理手数料水準 見直 視 入 具体的 検討 進 。

高齢者 社会参加等 寄与 い 制 持 能 ,利用者 担

定 担方式 応益 担方式 見直 , 間利用 限 設定 。

  的 各施策 益者 担 把握や検証 行い , 担 適 う

見直 進 いく。

 公 性 観点 ,特定 価や所得 応 担 , 益者 適

担 い 検討 。 ,現在公費 担 応 い 行政 担 あ

(12)

外郭団体の見直し

●概要

●計画期間の主 組

ア 外郭団体の統廃合等

○外郭団体の統廃合等

➢団体 事業 容,規模等 精査 検証 ,統廃 等 行 。

団体 解

市交通事業振興公社 交通 株 事業統

市勤労者福祉協会 公 交流 団 事業譲渡

市 害者福祉協会 社福 市 害者福祉協会 事業譲渡

湾漁業振興 金

市農業園芸振興協会

職業訓練法人 都市圏職業訓練協会

団体 統

イ 事業運営の見直し

○公益法人制度改革への対応

➢公益 団法人 移行 ,適 法人格 移行 指 全「『団体 移行完了 。

○経営状況の評価

➢ 市外郭団体経営検討委員会 い ,経営評価 実施 結果 公表 。

○自立的 効率的 事業運営の推進

組 の活性化

○市の人的関与の見直し

○役員構成の見直し

外郭団体 均役員数  成「「  1買人 ⇒  成「監  1「人

情報公開の推進

○ 務状況等の公開

➢ 諸表等 い , 公開 。

●今後の方向性

 外郭団体 ,市民利用施設 管理や公益的 事業 実施 市民 第一線 立 市

行政 補完 役割 果 。

  ,指定管理者制 入 ,企業や 公 施設 管理遀営 担う事例 増え

い ほ ,公益法人制 改革 実施 ,外郭団体 巻く環境 ,大 く変わ

い 。

  う 状況 踏 え,外郭団体 時代 要請 適 役割 果 いく ,各団体

設立目的や経営状況,類似業 無等 検証 ,統廃 含 事業遀営 見直

行う ,組 活性 ,情報公開 推進 組 。

公 国 交 流 協 会 公 観 コ ン ン ョ ン 協 会 統 , 公

観 国 協会 。

 外郭団体 統廃 等 進 い ,引 ,社会経済情勢 変 踏 え事業 容や

規模等 精査 ,外郭団体 的 公共性 公益性 提供

う,自立性 高 組 や遀営体制 強 等 組 いく。

公益法人改革 評議員会及 理事会 置 限 わ ,役員 構成 い

見直 行 。

効率的 質 高い公益的 提供 組 。

外郭団体 自主的 経営 遀営体制 強 ,市 外郭団体 職員派遣

(13)

公営企業経営改革

●概要

●計画期間の主 組

ア 自動車運送事業

○バ 事業の効率的 運営の検討

職乗 員数 成「1 『」「人 ⇒ 成「8 「監「人 フルタイム再任用買人含

○バ 車両整備業務の委託の推進 ➢全整備工場業 委 大。

○広告 バ 停留所 屋の設置

➢民間事業者 費用 担 広告 停留所 屋 設置 推進 。

広告 停留所 屋 計 期間中 設置 数 計  『」

イ 高速鉄道事業

○鉄道車両保守業務の委託 大

➢ 検査業 ,列車検査業 及 夜間 営業線車両 害 生時 初期 応業 委 。

○地 鉄駅務の委託

➢ 線1貸駅中 8駅,東西線1」駅中 重駅 駅 業 委 。

水道事業

○水道施設の維持管理の効率化

○給水装置関連業務の第 者委託の導入

○体験型技術研修の 充

○水道修 ンタ の設置

ガ 事業

○ガ 事業の民営化

 ➢民営 公募手 再開 否 見極 情報 集や ン 調査 実施 。

○諸手 の電子化の推進

○ガ の各種業務委託内容等の見直し

オ 病院事業

○診療報酬の 入確保

➢督 等 滞納者 策 強 納率 向 。

均 納率  成「「  重貸〈買% ⇒  成「貸  重8〈1%

○後 薬品の比率の向  ➢後 薬品 替 費用 削減 進 。

採用品目比率  成「「  11〈「% ⇒  成「買  1」〈『%

○ 事業務の見直し ➢競 的手法 事業 業者 選定 委 。

●今後の方向性

遀転業 民間委 大 , 職 乗 員 削減 ,経営コ

減 進 。

浄水場 含 主要施設 あ 方 検討 進 ,省 型機器

替え,再生 入 進 。

漏水等 電話 や給水管 修 応 一元 水遈修 ン 委 。

体験型研修施設 整備 ,職員 現場 応能力 効率的 。

給水装置工事 相談 竣工検査 至 一連 業 包括的 委 。

局 ュ や,電子入 入 行 。

競 入 入や 様見直 等 委 料 削減 。

 公営企業 交通 地 鉄 ,水遈, ,病院 提供 安定的 効率

的 供給 ,一般会計 繰出金 過 依 い公営企業 経営 強

向 組 行う。

 公営企業 提供 安定的 効率的 供給 ,経営 健全性 確保

(14)

.市民

行政経営

市民協働

参画の推進

●概要

●計画期間の主 組

○市民協働を進 た の指針の策定

○市民協働 よ 事業,施策の展開

○政策形成過程への市民参画

○市民 の対話の機会の 充

○情報公開 提供の推進

○市民 市政情報 必要 時期 分 やすく伝わ 広報の推進

○窓口 ビ の向

○市民協働を実践す 職員の育成

○職員の市民活動 地域活動への参加の促進

●今後の方向性

公文書開示請求手 電子申請 入 ほ ,各附属機関等 議

事録等 公開 。

市協働 く 推進 関 条例 制定や 市協働 く

推進 方針 策定 ,協働 く 推進 関 市 的

考え方や施策 方向性等 示 。

新 策定 市協働 く 推進 方針 , 市役 所

提 供 情 報 質 充 実 , 情 報 改 善 向 , 配 信 入 ,

ュ 組 。

市民 行政 協働 効果的 事業 実施 組 く 一環 ,市民活動団体,地

域団体,企業等 提案 地域 身近 課 協働 解決 市市民協働事業

提案制 等 組 。

誰 利用 や い 目指 ,高齢者や 害者 情報 や

く う 方針 策定 。

施策目標 関 市民意識調査や市 要 ロ 関 市民参加型 市民 く

実施 ,各政策 評価や課 等 意見 政策 映 ,市

政 市民参 進 。

市 民 声 行 政 遀 営 活 , 市 民 市 長 直 接 話 交 流 市 長

や 長 地域 出向い 民 声 聴く 動く 長室 実施 。

役所等 接遇等市民 改善事例 庁 共 ,窓口 ン

実施 接遇 改善 窓口 向 。

市民協働 関 研修, 派遣研修等 実施 ,職員 市民協働 意識 高 ,市

民協働 実践 職員 育成 進 。

市民活動 地域活動 い 情報提供や研修 等 実施 ,職員 活動 参加

進 。

 誰 心豊 暮 協働 築く ,地域団体,市民活動団体,教育機関,企業,

行政 地域 構成 多様 主体 , 知恵や力,強 活 ,適 役割

担 連携 , く 組 求 。 ,更 協働

く 推進 向 組 行 いく ,市政情報 や く積極的 公表

,市政や く 市民 参加意欲 高 ,市民 行政 信頼関 構築 。

  ,東日 大震災 復興 い ,様々 場面 ,多様 主体 , 力

揮 ,連携 協力 ,大 役割 果 。 後, 市 大 資産 あ 市民

力 高 ,都市 魅力 高 ,持 能 展 支え ,市民協働 組 更 加速

(15)

.市民

行政経営

市民活動・地域活動の

●概要

●計画期間の主 組

○地域団体, の支援

認定 仮認定 法人 割   成「『 0〈監% ⇒  成「貸 」〈8%

○ 点施設の機能の充実

○市民活動への参加の促進

○若者 学生の ち く への参加の促進 大学等 の連携

○ ニア世代の社会 献活動の促進

○企業の社会 献活動の促進

○様々 活動主体間の連携の促進

○共助 よ 地域防災活動の支援

地域防災 推移 計   成「『  監0人 ⇒  成「貸  監8『人

○企業の事業 計画 の策定支援

●今後の方向性

市民活動 ン い ,市民 ン 活動や市民活動 触 機会や活

動 場,情報 提供等 行 。

礎知識習得や,実 市民活動 体験 機会 提供 講 実施 。

地域防災 養成 ,自主防災活動 活性 ,地域防災力 強 。

地域団体 市民活動団体等 連携 い 調整 行う ,地域団体間 連携 コ

協働 く 推進 いく , 多く 市民 く 関心 持 , 活動

参加 等,市民活動や地域活動 一層活性 望 。

う ,地域 い 中心的 役割 果 い 会や,様々 課 解

決 組 市民活動団体 ,各種団体 主体的 活動 進 向 環境 く 進 。

, 多く 市民 市民活動や地域活動 触 機会 く や啓 資 企

等 実施 ,市民活動 地域活動 裾 大 活性 。

企業 事業者 意見交換や活動事例 紹 行 ほ , 市協働 く

推 進 方 針 事 業 者 社 会 献 活 動 進 い 方 向 性 等 定

, 組 強 。

市民活動 ン い ,市民 事業者 行政 連携 交流 進 事

業等 実施 。

地域 い 中心的 役割 担う 会,様々 課 解決 組 市民 活動 団体 や社

会 献活動 行う企業 ,各種団体 主体的 活動 進 向 環境 く 進

, 市 民 市 民 活 動 や 地 域 活 動 触 機 会 創 出 参 加 , 市 民 活

動 地域活動 更 活性 いく。

法人 開催, 法人 認定 仮認定 向 相談支援等 実施

市民 ン コ 機能 生 ,地域団体等 連携 地域課 掘 解決

地域力創造支援事業 実施 。

市民活動 ン や市民 ン 等 点施設 い ,情報交換 進 連携

企 実施 ほ ,市民活動や地域活動 場 提供,情報 提供等 組 。

学生 中心 若者 市職員等 組 地域課 具体的 解決策 実践

ン 等 実施 。

災害 生時等 企業活動停 伴う市民生活 影響等 軽減 ,企業向

(16)

区役所の機能強化

●概要

●計画期間の主 組

○ 役所の ち く 点機能の強化

○市民 ンタ を活 した ち く

○ 役所 本庁間 の地域ニ や課 の共有化

●今後の方向性

 市民協働 く 推進 ,地域 最 身近 行政機関 あ 役所 い ,地

域 連携 協働 総 的 地域 く 推進 機能や 庁組 地域 間

コ 機能等, く 点 機能 充実強 。

地域 様々 情報 蓄積 , 地域 く 生 , く 部 門 体制 強

や,地域課 掘 解決 向 組 充 行う , く 点

役所 機能強 組 いく。

地 域 連 携 担 当 職 員 全 総 支 所 配 置 , 地 域 団 体 や 市 民 ン 役 所 連 絡 調

整,地域団体等 言や情報提供等 実施 。

長会議等 い 役所 庁 把握 情報 課 等 共 ,一部

い 組 見 直 行 う , 全 庁 的 く 組 体 制 確 保

各 中央市民 ン 役所組 移管 地域支援体制 充実 。

長会議等 行政 地域政策 あ 方 い 検討 行い, 長裁 算 充や 算

限 移譲等 進 。

地域連携 担う 役所 市民 ン 職員等 象 地域 く コ 研修等

(17)

民間活力の活用

●概要

●計画期間の主 組

ア 民営化の推進

○保育所の民営化

➢老朽 市立保育所 建替え 計 的 民営 推進 。

民営 保育所数 貸箇所 積効果  8〈0億

○福祉施設の民間移譲

➢ 子生活支援施設 荘 民間 譲渡。

イ 指定管理者制度等の活用

○指定管理者の公募の推進

児童館 ➢老朽 施設 建替え わ 次公募 推進 監施設 公募 。

施設 ➢ 市体育館等 公募 実施 ,茂庭庭球場 除 原則公募 完了。

○障害児通園施設への指定管理者制度の導入

➢ 学園 あ ン 指定管理者制 入 。

○社会教育施設への指定管理者制度の導入

➢以下の施設について,指定管理者制度を導入した。

泉岳自然ふ あい館

榴岡 書館

若林 書館

○指定管理者の公募 PF手法導入 検討

葛岡斎場 指定管理者公募 検討 

➢公募 検討 進 ,公募 様書 作成 向 条件整理 行 。

科学館 F 手法 入 検討

➢ F 入 能性調査 結果 踏 え, 後 応 い 検討 行 。

○ ビ 水準の向

○ F 手法等の活用

●今後の方向性

高砂学校給食 ン い , F 手法 遀営 開始 ほ , 成学校給食

ン い , F 事業者 選定 行い,施設整備 着手 。

質 向 含 評価結果 指定管理者 ,必要 応 改

善指 等 行う 組 入 ほ ,各指定管理者 管理遀営状況 い ,

ン 評価 実施 ,結果 市 公表 。

社会経済情勢 変 ,市民 多様 ,複雑 , 等 含 民間 提 供

公共 領域 大 い 。 う 中 ,民間 提供 能 公 共

い ,行政 役割や責任 見極 うえ , 実施や遀営 民間 等 積極 的

活用 いく。

行政 役割や責任 見極 ,民間 担え い ,積極的 活用 , 市民

(18)

.市役所の自己変革

多面的・機動的

活動でき

職員への進化

●概要

●計画期間の主 組

○政策形成能力の向

○多面的能力の向

○専門的能力の向

○複線型の配置管理の導入

○人材育成機能の強化

○職員の意欲向

○多様 人材の 用

○職員の接遇能力の向

●今後の方向性

職場研修 参考情報提供や人事異動等 ョ ロ ョン 配置管理 行 。

高い専門性 持 職員 育成 配置 ,異動 一定期間長期

選択制 入 , 税 ,福 祉 2 い 公 募 選択 職員 決 定

い大志塾 , 政策形成入門講 , 階層別研修 課長 長研修 等各種研

修 通 政策形成能力向 。

専門性 高 応 福祉職 や 動物飼育員 採用 新設 。

税 部門 い 教材学習や 後 ロ 等 職員 専門性向

格的 入 。

職員 形成 支援 , 階層別研修 課長 長研修等 T研

修や ン 研修 実施 管理 督職員 人材育成能力 向 。

職員 意欲向 ,専門的知識 活 ,交流 進や情報 関連業 い

庁 公募制 職員 配置 。

民間企業等 経験 わ 多様 能力 戦力 人材 用 社会人経験者

採用 実施 。

接遇 研修 や コ ュ ョン能力向 研修 等各種研修 実施 ,接遇能力

向 。

市民や 職員 力 わ 事 ,困難 状況や課 ,変 前 向

組 果 挑戦 職員 育成 いく。 ,意欲向 環境整備 ,職 員

力 引 出 組 進 いく。

効率的 質 高い行政 提供 , 専門的 知識 術 習得 や政 策形 成能

力 向 ,特定 業 い 高い専門性 持 育成 配

置 複線型 配置管理 入 。 ,自 担当業 , 周辺 業

応 知識 術 備え ,多面的 機動的 活動 職員 育成 や個 々 職員

意欲 向 組 行う。

ン職員 蓄積 専門的 知識 術 ,市長部局等 い 再任用職

(19)

縦割

の弊害を排除した効率的

組織運営

●概要

●計画期間の主 組

○組 断型 ロ クト チ よ 政策立案 実行

○市民ニ 迅速 柔軟 対応 組 限機能の見直し

○政策形成過程 け 職員意見の 映

○風通しのよい組 風土の醸成

ン 実施回数  成「「  1」回 ⇒  成「貸  1重買回

●今後の方向性

各種計 策定時 い 関 課 意見募集や意識調査等 実施 ,職員 市政参加意

識 醸成 。

新 政策課 応等 向 役所 体制強 長裁 枠 ,

各 「名 職員定数増員 実施 。

健康危機事案 ,迅速 的確 全市的 応 5保健所 一元 , 市保健

所 設置 。

風 通 く 協 力 え 職 場 く 組 風 土 改 革 向 組 進

, 支え, 進 組 く 行 いく。

縦割 弊害 排除 ,市政 巻く環境 変 迅速 柔軟 応 う 限 機能

見直 ,組 遀営 更 効率 ,意欲的 改革 挑戦 組 風土 く

進 。

社会保 税番号制 入や震災復興事業 既 組 枠組 効果的 応 難

い課 い ,組 断型 ロ 設置 応 。

ン 等 実施 ,職場 コ ュ ョン 活性 や情報共

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