第二次小千谷市環境基本計画（案）の全文はこちらから

新潟県小千谷市

～人間

自然

の共生の下

目

次

第

1

章

計画の基本的事項

．計画策定の背景

．計画の位置

け

．計画の対象範囲

４．計画の期間

．各主体の役割

第２章

目指す環境

．基本目標

４

．基本方針

４

．望ましい環境像

４．施策の体系

第

章

望ましい環境像の実現のための取組

基本方針

豊

自然を守

、育

いく

森林の保全

農地の保全

活用

水辺環境の保全

４

水資源の保全

10

生態系の保全

11

自然とのふ

あいの推進

13

基本方針

快適

生活環境を維持し、循環型社会を目指し

いく

暮

しやすく個性あ

まち

く

の推進

15

公害の

いまち

く

の推進

17

廃棄物の適正処理と資源の循環利用の推進

22

基本方針

地球環境保全を意識し、行動し

いく

地球環境問題への対応

25

省エネル

の促進と新エネル

導入の推進

26

基本方針４

環境保全のための取組を支え

基盤を整え

いく

環境情報の共有

29

環境教育

環境学習の推進

29

地域

け

環境活動とパ

トナ

シップの推進

31

第

章

計画の推進体制・進行管理

．計画の推進体制

環境審議会

33

環境調整会議

33

市民

事業者

市の協働

33

．計画の進行管理

Ｐ

Ａサイ

ル

進行管理

34

年次単位の進行管理と年次報告書の公表

34

環境指標と取組指標

35

資料編

用語解説

41

1

第

章

計画の基本的事項

．計画策定の背景

今日の環境問題 、 の産業活動 起因す 公害問題 、大 生産、大 消費、

大 廃棄とい た日常の社会経浶活動や市民生活 起因す 環境問題へと移 変わ 、 近年 地球規模の環境問題とし 地球温暖化 、私たちの将来世 問題

特 注目 います

また、 成 年 2011年 発生した東日本大震災 伴い、エネル 策

け 太陽光 の再生可能エネル の 要性の高ま や節電を めとした省 エネル 対す 意識の高 、環境を取 巻く状況 大 く変化し いま す

わたしたち 、地球 自然、空気、資源、エネル 多くの恩恵を け 生

活し います の恩恵をわたしたちの子孫 引 義務 あ ます のため 将来世 わた け えの い恩恵を享 す と 持 可能 社会の 構築を進め いく と 求め います

国 成 ４年 2012年 ４ 第四次環境基本計画 を 議決定し、目指す

持 可能 社会の姿とし 、 全 確保 とを前提とし、 炭素社会

＊

循環型社会

＊

自然共生社会

＊

の各 統合的 遉成 社会 あ と位置 付け います

千谷市 、 成 年 2003年 環境の保全 関す 施策の基本的 事

項を定めた 千谷市環境基本条例 を制定しました の条例 基 、 成 年

2006 年 環境の保全 関す 施策を総合的 計画的 推進す ため、 成

年度を目標年次とし 人間と自然との共生の 恵 豊 環境を将来 伝え を基本目標 千谷市環境基本計画 を策定しました

の度、 千谷市環境基本計画 終了年次を迎え と 、引 、 千谷市

の環境 策を総合的 計画的 推進し いくため、 第 次 千谷市環境基本計画 を策定しました

今回の計画の策定 当た 、 成 年策定の 千谷市環境基本計画 の内

2

２．計画の位置

け

本計画 、 千谷市環境基本条例の基本理念の実現 向け、環境保全 関す 施策を

総合的 計画的 推進す ため、 千谷市環境基本条例第 条 基 策定す の あ 、 千谷市総合計画を環境面 推進す 部門別計画とし 位置 け の す

市 策定す 部門別の個別計画や実施す 施策のうち環境 影響を及 すと認め

の い 、本計画と整合を図 の す

小千谷市環境基本計画

市 策定す 各種計画

都市計画マス ープ ン

農村振興基本計画

小千谷市総合計画

環境関 の各種計画

一般廃棄物 処理計画

小千谷市温暖化対策実行計画

環境面 の整合

小千谷市環境基本条例

環境保全

関

す

施策の総合的・計画的

推進

整合

目指す環境の実現

環境面 の 計画の実現 基本理念

の実現

参考：小千谷市環境基本条例

第 条第 項 環境基本計画 、次 掲 事項 い 定め のとす

環境の保全 関す 長期的 施策の大綱

前号 掲 のの 、環境の保全 関す 施策を総合的 計画的 推進

3

．計画の対象範囲

本計画 対象とす 環境の範囲 次のと とします

自然環境

森林、農地、水辺環境、水資源、生態系

＊

、自然とのふ あい

生活環境

歴史 文化、まち く 、都市景観、公害、化学物質、廃棄物

地球環境

地球温暖化、オ ン層破壊、酸性雨、省エネル 、新エネル

環境保全活動

環境情報、環境教育、環境学習、人 の育成

．計画の期間

本計画の計画期間 成 年度 2016年 成 年度 2025年 ま の

年間とします また、社会情勢や環境の課題変化 軟 対処す ため概 年を目途 、必要 見直しを行います

５．各主体の役割

今日の環境問題 、私たちの日常生活や社会経浶活動 起因す 問題 多く、私たち

自身 被害者 あ と同時 加害者 あ という特徴を持 います

の と 、当市の環境を保全し、持 可能 社会を築い いくため、市民 事業

者 市 の責任と役割を認識し、 の実現 向け積極的 取 組 とと 、 相互 連携、協力し いく と 要 す

本計画 掲 望ましい環境像を実現す ため 、各主体 求め 役割 次のと

す

市民 市民団体を含 の役割

日常生活 け 環境への負荷 減 めます

環境の保全 め とと 、市 実施す 施策 参加 協力します

２ 事業者の役割

事業活動を行う 当た 、公害の防 及び自然環境の保全 めます

再生資源 環境 配慮した原 料 の使用 めます

市 実施す 環境保全 関す 施策 参加 協力します

市の役割

環境保全 関す 基本的 総合的 施策を策定し、実施します

市の事務事業の実施 、率 し 環境への負荷 減 めます

4

第２章

目指す環境

．基本目標

千谷市 将来的 目指す環境の基本目標を次のと 定めます

２．基本方針

千谷市環境基本条例第 条 掲 基本理念 則 、環境保全 い の基本方針

を定めます

基本方針

豊

自然を守

、育

いく

快適

生活環境を維持し、循環型社会を目指し

いく

地球環境保全を意識し、行動し

いく

環境保全のための取組を支え

基盤を整え

いく

参考：小千谷市環境基本条例

基本理念

第 条 環境の保全 、恵 豊 環境 す の市民の 全 健康 文化的 生活を

営 うえ 、 く との い の あ と 、 を将来 わた 維持

し、及び向 す う 積極的 推進 け い

環境の保全 、自然と人間との共生の 、環境への負荷の少 く持 的 発展 可

能 都市の実現を目的とし 、エネル の有効的 利用及び資源の循環的 利用を

推進す ため市、事業者及び市民 の役割 担の 自主的 積極的 取

組 と 行わ け い

地球環境の保全 、人類共通の課題 あ とと 市、事業者及び市民 自 の課題

あ とを認識し、 の事業活動及び日常生活 い 、積極的 推進

5

．望ましい環境像

千谷市 将来的 目指す環境の実現 向け 、基本方針 基 く望ましい環境像 将 来像 を示します

四季の豊 自然を育 、水辺や とのふ あいを大切 す まち

当市 信濃川の水辺や森林 四季折々 変化す 豊 自然 恵ま いま

す の環境を守 育 、市民 自然とふ あえ 空間を確保す と 大 す

良好 環境を人間 け く、動植物と共生し い とを認識し、将来次世

引 い いく社会を く い ます

２ 人の生活と環境への負荷のバ ンスをと 、潤いを 暮 し いけ

まち

いしい空気、 い 水のあ 豊 自然 恵ま た環境を維持す ため

、人 日常生活や事業活動を通 環境への負荷を軽減す と 大 す

市民一人 と の とを認識し、豊 ゆと あ 環境への負荷 少 い

循環型社会を く い ます

一人 と ムダを くす 力をし、地球へのや し を感 まち

地球温暖化 、人の日常生活や事業活動 資源 エネル の大 消費

を繰 返し 来た結 といえます ま の イフ イルを見直し、環境 や しいエネル 利用や資源を有効活用す 温 効 の排出削減 の取 組 を進め と 大 す

市民一人 と 地球環境を意識し、地球 や しい 炭素社会を く い

ます

環境 対す 高い意識を持ち、 互い け合い行動す まち

今日の環境問題を解決す ため 、私たち 当事者 あ 認識の 、現状

を理解し、市民 事業者 市 協働し と 行動し いく と 大 す

各主体 共 け合い学び合い、環境の保全 対し責任と役割を たす と

6

．施策の体系

豊

自 然 を 守

、育

いく

四季の豊

自然を育

、水辺 や

との

ふ

あい を大 切

す

まち

(1) 森林の保全

(2) 農地の保全・活用

(3) 水辺環境の保全

(4) 水資源の保全

(5) 生態系の保全

(6) 自然とのふ あいの推進

快 適

生 活 環 境

を 維 持 し 、 循 環

型 社 会 を 目 指 し

いく

人の生活 と環 境への負

荷バ

ン スを と

、潤い を

暮

し

いけ

まち

(1)

暮 し や す く 個 性 あ ま ち

く の推進

歴史・文化とまち く 、 緑地・公園、雪との共生

(2)

公害の いまち く の推進

大気環境、水質、土壌汚染、 化学物質、騒音・振動、 地盤沈 、悪臭、放射性物質

(3)

廃 棄 物 の 適 正 処 理 と 資 源 の 循

環利用の推進

、 サイ ル、不法投棄

地 球 環 境 保 全 を

意 識 し 、 行 動 し

いく

一人

と

ムダを

くす

力 をし 、地球へ

のや

し

を 感

ま

ち

(1)

地球環境問題への対応

地球温暖化、オ ン層の破壊、 酸性雨

(2)

省 エ ネ ル ギ ー の 促 進 と 新 エ ネ

ルギー導入の推進

省エネルギー、新エネルギー

環 境 保 全 の た め

の 取 組 を 支 え

基 盤 を 整 え

い

く

環境

対す

高い意識 を持 ち、

互

い

け 合い 行動す

まち

(1) 環境情報の共有

(2) 環境教育・環境学習の推進

(3) 地 域 け 環 境 活 動 と パ ー トナーシップの推進

基本方針

望ましい環境像

施策の方向

人

間

と

自

然

と

の

共

生

の

恵

豊

環

境

を

将

来

伝

え

基本方針

基本方針２

基本方針

7

第

章

望ましい環境像の実現のための取組

基本方針

豊

自然を守

、育

いく

望ましい環境像

森林の保全

現 状

当市 豊 自然 恵ま 、市全体面積の42％を森林 占め、 ナ、 、 ナ を中 心とした雑木林、 の人工林 の多様 群落 形成 います

の森林 、身近 生物の生息 生育環境の場 あ 、山本山 船岡山 鳥獣保 護区 指定 、多様 鳥獣の生息地と います また、森林 美しい自然景観を私 たち た し 、山本山周辺と朝日山周辺、金倉山周辺 長岡東山山本山県立自 然公園 指定 保護 います 市民 ン ト調査の結 、今 と 残し

たい環境、大 したい場所とし 山本山 船岡山 金倉山 時水城山

挙 います

課 題

森林 木 の生産機能 外 、災害の防 、水源の 養、動植物の生息地、景観形 成 多様 公益的機能 あ ます の 要性を認識し、機能を保持し いくための取組

必要と います

人工林 い 、木 価格の 迷や所有者の高齢化 管理 適正 行わ 、 森林の保全 問題 生 います

森林管理を行う 当た 、土地の境界 明確 く、管理事業の いと います 取組の方針

森林の荒廃を防 し、森林 有す 公益的機能の維持保全 めます

森林を健全 維持し いくため、間伐 の適 施業を行うとと 、地元林産物の 利用を図 ます

土地の所有者境界を明確 す ため、国土調査事業の早期完了 めます

施 策

森林の荒廃を防 ため、森林組合と連携し適 維持管理を指導します 農林課 付加価値のあ 特用林産物の生産を支援します 農林課

市有施設 地元木 の活用 めます 建設課、農林課 無秩序 開発 森林の消失を防 します 農林課

い た 緑 の 年物語

＊

8

市民及 事業者の取組

所有し い 森林を市民活動の場とし の利用 協力します 市民

所有し い 森林の間伐や 草 適 管理作業を行います 市民 事業者 地元産木 の活用 めます 市民 事業者

い た 緑 の 年物語 県民運動 参加 協力します 市民 事業者 開発 森林の減少を最 限 抑え う 配慮します 事業者

２ 農地の保全・活用

現 状

当市 農地の大半 水 あ 、全体の約90％を占め います の水 、豊 園風景を創 出すとと 、多様 生物の生息地、治水防災機能 、多面的 機能を 有し います し し、農業従事者の高齢化や 者 足 農家戸数と経営耕地 面積 減少し け います また、耕作 棄地 中山間地 け く 地 い 増加 傾向 あ ます

課 題

農地 作物の生産基盤とし の役割の 、森林と同様 生態系の維持や気候調整機能 多様 公益的機能を有し います 農地 減少す と 、 の機能 失わ と 、将来 渡 農地を保全し いく必要 あ ます

取組の方針

農地の維持 向け地産地消型農業を推進す とと 、 千谷市担い手育成総合支援協 議会と連携し、農業の 者育成を行います

市民農園の有効活用や取組 方策の検討を行うとと 、良好 農地の保全 取 組 ます

施 策

者育成や経営基盤の強化を支援し、農地の維持や耕作 棄地の防 取 組 ます 農林課

効率的 農地利用 図 う 基盤整備を支援します 農林課 環境保全型農業

＊

の推進 取 組 とと 、食の 全性 関す 情報の提供 めます 農林課

水 のフル活用 、主食用米 外の米や 農産物の生産を支援します 農林課 地元農産物の販売や学校給食 への利用を推進します 農林課

直売所ネットワ を形成し、地産地消を推進します 農林課 農薬や化学肥料の適正使用の啓発 めます 農林課

農地の持 公益的機能 い 及啓発 めます 農林課

市民農園 を活用し、農業とふ あえ 機会を創出します 地域振興課 農業体 イ ントや都市 の特産物販売 の機会を提供します 地域振興課

市民及 事業者の取組

9

農地の有効活用を図 、耕作 棄地の拡大防 協力します 市民 事業者 環境保全型農業を推進します 事業者

農業経営の規模拡大 を図 、経営基盤強化のため 農地を有効活用し、耕作 棄地 の拡大防 めます 事業者

売店 い 地元農産物を積極的 取 扱います 事業者 開発 農地の減少を最 限 抑え う 配慮します 事業者

水辺環境の保全

現 状

当市 市 内 の中 心を 流 信濃 川 や中 河 川 、山 地の 池 沨 豊 水 辺 恵 ま

います 、 ル や オサ 水生生物の生息 生育空間 います

市民 ン ト調査の結 、残し たい環境 い 、 ホ ル や 水辺の

環境 を挙 人 多く、市民 と 水辺環境 関心の高い項目と います

信濃川 岸 あ 五辺の水辺 、多くの動植物の生息 生育空間とし 保全 、市民

の憩いの場と います 五辺の水辺利用観察協議会 、定期的 パト ルと清 掃活動を実施し います

茶郷川 い 周辺 民 構成す 茶郷川環境整備協議会 、清掃活動、

除草や花の植 の美化活動、桜並木の管理 行わ 、市民の憩いの空間と いま す の の河川 い 、地域の団体 環境美化活動を行 います

山地 新潟県自然環境保全地域 指定 い 郡殿の池( のいけ)と男池

( いけ) あ 、地元保存会 自然環境 保護 います

課 題

信濃川及び中 河川、池沨 の豊 自然と生態系を維持し、市民 水辺 親しめ

う、水辺の自然環境を保全し いく必要 あ ます

また、一部の水辺 の 法投棄 見 け と 、自然環境への影響 懸

念 います

取組の方針

信濃川 眺望の素晴 し 、市民の誇 シン ルとし 、河川環境の保全 め ます

茶郷川 身近 河川や池沨 い 自然と親し 、ふ あえ う 水辺環境の維 持 めます

施 策

信濃川の河川環境の保全 関 機関と協力し 取 組 ます 建設課 河川を整備す 、多自然型工法

＊

を検討し、自然状態の維持 配慮します (建設課) 県自然環境保全地域 指定 い 郡殿の池、男池の環境保全 地域 民と協力し 取 組 ます 商工観光課、生涯学習 課

清掃活動やパト ル を通し 、水辺の維持管理 関 機関と協力し 取 組 ま す 建設課、市民生活課

10 ます 建設課、市民生活課

五辺の水辺 を自然観察地とし 活用す とと 、関 機関と協力し 維持管理 めます 生涯学習 課、建設課

市民及 事業者の取組

ホ ルの 流、桜並木の しや除草 を通し 身近 河川の水辺とふ あい、親 しめ 環境 く 協力します 市民

河川や池沨 の清掃美化活動 参加します 市民 事業者 郡殿の池、男池の環境保全活動 参加 協力します 市民 事業者 水辺の環境保全 協力します 市民 事業者

水資源の保全

現 状

当市 信濃川 市の中心部を流 、市内中 河川のす の信濃川 直接 的、間接的 流 込 います 浵水期 一部の中 河川 い 、水位の 見

ます 、信濃川 い 水位 と 見 ま

水道 大半を信濃川 取水し います 近年 、給水人 の減少や節水型機器の 及 伴い、水需要 減少傾向 あ ます

水質汚濁の原因と 油流出事故 、取扱いの 注意 の と 、依然と

し の絶た い現状 あ ます

地 水 、毎年冬季 水位の 観測 います 、 消雪のため地 水を使

用す と 原因と推測 ます し し、春 降 水位 回 し、長期的 変化 と い と 、今 持 可能 範囲内 地 水を利用 のと考え ます

課 題

水資源 私たちの生活 い大変貴 の あ 、限 あ 資源とし 再認識

し、水循環を健全 状態 維持し いく必要 あ ます

地 水の保全と有効利用を図 ため、緑化や自然の再生 雨水の地 洙透や貯留対

策 向けた取組 を進め いく必要 あ ます

貴 水資源の保全 向け、節水対策や雨水利用 を啓発す 必要 あ ます

近隣の市 、冬期間の地 水の多 取水 地盤沈 発生し い と 、

今 と 注意深く観測し いく必要 あ ます 取組の方針

家庭や事業所 け 節水を推進す とと 、雨水を活用す 水の有効利用を進 めます

地 水を保全す ため、定期的 地 水調査 現状を把握す とと 、地 水の 適正利用の啓発 めます

施 策

水資源有効利用の取組 や節水 関す 情報提供を行います 市民生活課

11

消雪パイプ用水 い 、節水型設備を設置す 取組 めます 建設課 老朽化した水道管を計画的 更新し、漏水の防 めます 水道局

油流出事故防 向け、引 市報 を通 啓発活動を行います 市民生活課

市民及 事業者の取組

家庭 の節水や水の再利用 めます 市民 雨水の有効利用 めます 市民 事業者

水の無駄使いを無くし、水の サイ ル 水の有効利用 めます 市民 事業者 地 水の適正利用 めます 市民 事業者

従業員 対す 節水の啓発 めます 事業者

５ 生態系の保全

現 状

当市 ナ、 、ト ワイ 1,000 種近い植物の存在 確認

、山地 ナ の雑木林 の森林 広く残 、多彩 動物 確認 います 郡殿の池 県内 珍しい ナ ワトン や高地の 原 オ イトトン

生息し います また、五辺の水辺 数多くの動植物 生息し、 の中 、

やイ 国や県の ッ ト

＊

記載 い 希少動植物種 少 くあ ま

池や水 の水辺 、 エルやトン の生息の場所とし 、良好 環境 備わ 、近年 多くの場所 ホ ル 確認 う ました

当市 多種多様 動植物 生息 生育し います 、外来種

＊

の イ ワ

や西洋 ン の侵入 問題と います また、 前 生息域 奥山林 あ た ワ や ホン シ 、集落付近 確認 生態系の変化 見 ます 市民 ン ト 生 のとの親し の項目 悪く た と感 人 増加 し います 、 身近 生 物の減少 のと考え ます

課 題

イ ワ 表 外来種の生息域の広 、生態系 年々

変化し い と 、在来 希少動植物種及び生態系の適 保護を図 いく必要 あ ます

また、十数年前 確認 た ワ やイ シシ 人的被害や農

12

■周辺環境 の満足度 市民アンケート調査

取組の方針

今 多様 生態系 維持 う、動植物の生息 生育状況及び外来種の生息動向 を把握す とと 、生態系の適 保全 めます

ワ やイ シシ 人的被害や農作物被害の未然防 対策 取 組 ま す

施 策

市民や市民団体と協力し 自然環境調査を実施し、自然環境の状況や動植物の生育状況 い 把握します 生涯学習 課 市民生活課

関 機関と連携し外来種 関す 啓発活動を行います 市民生活課

国や県の ッ ト 確認 い 貴 動植物の保護と保全 めます 市民生 活課 生涯学習 課

農薬や化学肥料の適正使用を指導します 農林課

自然の生態系を損 わ い う土地利用を行うとと 、開発事業を適 指導します

建設課

市民及 事業者の取組

外来種の魚類を した 、飼い く た ットを捨 ま 市民 生動物 生息 、 山環境の維持保全 めます 市民

希少 動植物 を勝手 の生息 生育地 持ち出しま 市民 動植物の調査 保護 協力します 市民 事業者

13

自然環境や生態系 配慮した事業活動や開発を行います 事業者 農薬や化学肥料 を適正 使用します 事業者

自然とのふ あいの推進

現 状

当市 市街地を取 囲 う 豊 自然 広 、比較的簡単 自然とふ あう と

ます の中 表的 船岡山や五辺の水辺、山本山 、身近 自然環境とふ あえ 場所と います また、時水城跡や 生城跡 の逿歩道 、近年の健康

伴い多くの市民 、身近 自然とふ あい 健康増進 図 場所とし 、 ン やト ッ ン

＊

を楽し います また、各施設 地域 民 構成す 団体と 連携し 維持管理を行 います

信濃川中流域独特の地形 あ 河岸段丘を生 した信濃川河岸段丘 や各種団体

自然観察会、地域活性化の方策とし 自然環境を含 地域再発見イ ント 自然 とふ あう活動 行わ います

市民 ン トの 足度 、 土との親し 年前と比較し 21.5 イント し、40.1％ 、 水や水辺との親し 6.2 イント し、33.4％と ました

■周辺環境 の 年前との比較 市民アンケート

課 題

逿歩道 のあ 時水城跡や 生城跡 、市の指定文化 指定 、文化 と し の遺構の保存と自然とのふ あいの場所とし の両立 求め います

自然とふ あえ 場を維持す ため、今 地域 民との連携 保全体制を し いくとと 、各種の自然観察会 の フト面の充実を図 いく必要 あ ます

9.9% 7.8% 29.9% 17.7% 9.9% 6.5% 6.7% 5.8% 16.6% 14.3% 31.1% 35.0% 25.6% 5.7% 71.7% 62.4% 52.1% 62.5% 72.1% 70.0% 74.9% 59.4% 60.6% 64.8% 55.1% 53.2% 58.1% 41.7% 12.4% 24.0% 12.0% 13.6% 12.0% 16.1% 10.8% 28.1% 15.9% 15.4% 7.1% 3.7% 10.6% 45.2% 6.0% 5.8% 6.0% 6.2% 6.0% 7.4% 7.6% 6.7% 6.9% 5.5% 6.7% 8.1% 5.7% 7.4%

14 取組の方針

逿歩道 を文化 とし 適 保存す とと 、自然とのふ あいの場とし 提供

します

自然観察会 自然とふ あい 、自然の大 を学 取組 を進めます

施 策

逿歩道 市民 身近 自然とふ あえ 場を、地域 民と連携し整備や保全 めま す 商工観光課、建設課、農林課

自然観察会や生物調査 自然とふ あう機会を く ます 生涯学習 課 文化 の史跡を保存し市民 活用し う機会を く ます 生涯学習 課 山本山育成牧場を市民 自然や景観を楽し と う管理します 農林課

市民及 事業者の取組

15

基本方針２

快適

生活環境を維持し、循環型社会を目指し

いく

望ましい環境像

暮 しやすく個性あ まち く の推進

現 状

○歴史・文化とまち く

当市 縄文期の遺跡 多く存在し、大 遺跡 真人 、清水 遺跡 仏生 市指 定史跡と います また、魚沨神社や 仏生 塚 歴史的 文化的資源 多く残

、一部 国 県 市の文化 指定 、保護 います 牛の角突 や 千谷 縮、錦鯉の養殖とい た、自然を 利用し わ た伝統文化や産業 数多 く 市民の誇 と います 成 年 錦鯉を 市の魚 制定し、 一層の振興を図 います

○緑地・公園

市内 市民の憩いの場や エ ション空間とし 、都市公園や農 公園 の公 園 整備 、多くの市民 利用 います また、災害時 避 場所や防災 機能 の役割を担 います

当市の 成 年度 け 市民一人あた の公園整備面積 16.2㎡/人 あ 、全

国 均(10.1㎡/人)を 回 、新潟県 均(16.4㎡/人)と同程度と います

○雪との共生

当市 豪雪地帯 位置し 、雪を克服し、雪を資源とし 利用す 、雪の た す恵沢を活 した い都市の建設を目的 、昭和 ４年 克雪都市 言 を行いまし た

市民 ン ト調査の結 、雪国 け 生活の項目 年前と比較し 良く た 25.6％、 変わ い 58.1％、 悪く た 10.6％と ました 雪を利用したイ ントとし 、 や風船一揆 や保存した雪を利用し真夏 雪とふ あう 利雪 逿雪 克雪フ 開催 います の 、地域 民の創意 雪 国 のイ ントや行事 数多く行わ います また、 千谷縮の う 伝統産業

雪との関 の中 育ま ました

課 題

○歴史・文化とまち く

16 ○緑地・公園

市民 多目的 利用 公園の整備を望 声 寄 います 今 の公園整 備 あた 、市民 の 、災害時の有効活用 配慮す 必要 あ ます

また、既設の公園 い 景観の保全や施設の 全管理 め、市民 利用しやすい 施設とし 維持管理を行 いく必要 あ ます

○雪との共生

今ま の伝統と歴史を守 、市民 事業者 関 団体 市 連携し 新た 雪の活

用方法を研究し、雪への親し と魅力を感 取組 求め います 取組の方針

歴史的建造物や牛の角突 歴史的 文化的資源を保存 活用し、 千谷 しい魅力 あ まち く を進めます

公園 の身近 緑地を整備し、市民と市 協力し 維持管理を行います 克雪とと 、雪 親し と魅力を感 環境 く 取 組 ます

施 策

開発 伴う遺跡の崩壊や文化 の散逸を防 し、地域の歴史と文化を守 ための調査、 保存を行います 生涯学習 課

歴史的建造物の調査を基 、 の指定と保存 活用を図 い ます 生涯学習 課

歴史的資源や文化的資源の保存や 元 めます 生涯学習 課

市有施設の建設 し 、周辺のまち並 と調和 と う配慮します 建設課 市民の美化意識を高め ための啓発を行います 市民生活課

身近 公園や緑地を整備します 建設課

公園の景観保全や施設 の維持管理を適 行います 建設課 市民や地域と協力 連携し、克雪対策を実施します 建設課 克雪 宅の 及を推進します 建設課

雪を活 したイ ント を開催し、雪 親し と魅力を感 環境 く 取 組 ます 建設課、商工観光課、生涯学習 課

市民及 事業者の取組

郷土芸能や文化行事 の文化的資源の保存や めます 市民 文化 や伝統文化 い 理解と知識を深めます 市民 事業者

郷土の歴史や文化 ふ 活動、文化 の保全 協力します 市民 事業者 自然や文化 の地域の特徴を活 したまち く 協力します 市民 事業者 公園の美化清掃作業 維持管理活動 積極的 参加します 市民 事業者 市と連携し、克雪対策 取 組 ます 市民 事業者

17

２ 公害の いまち く の推進

現 状

○大気環境

大気環境の観測 、新潟県 県内 地区 箇所の大気汚染常時 視測定局 実施し います

市民 ン ト調査の結 、空気の い 足し い 人 年前 比

9.1 イント しました また、今 の環境対策とし 割 の人 大気 を 要と

回答し います

当市 県 大気中の光化学 ッ 又 ＰＭ2.5

＊

(微 粒子状物質)の濃度 昇 伴い

警報 を発 した場合、速や 市民 周知す 体制をと います 成 年 、ＰＭ2.5の濃度 昇 注意喚起を緊急一斉 ルとホ 行いました

○水 質

河川の定期的 水質検査 、信濃川を国土交通省 、市内主要 河川を市 、実施し

います 信濃川の汚濁の程度を示す

＊

環境基準

＊

(2.0mｇ/L) と います

市内主要 河川の 、表沢川 い やや高い値を示し います 、 の河川 環 境基準の mｇ/L前 推移し います

市民 ン ト調査の結 水の い 対す 足度 、 年前 比 4.1

イント 昇し、46.5％と います 今 の環境対策の 要度 近所の川 の水 質汚濁対策 85.5％と市民の関心 高く います

成 年度 の生活排水処理人 34,836 人 、当市人 の約 93.0％を占め いま

す 当市 成 ４年 千谷市循環型社会形成推進地域計画

＊

を策定し、人 や地形 を考慮し公共 水道、農業集落排水処理施設

＊

、合併処理浄化槽

＊

の整備と 及 生活排水処理率の更 向 取 組 います

○土壌汚染

＊

土壌汚染対策法 、有害物質を使用、製造、処理す 事業場を廃 す 場合 、一

定の要件 当す 土地の所有者 、土壌の汚染状況を調査し、 の結 を知事 報告す と 義務付け います 当市 土壌汚染を早期 発見す ため、定期的 地 水の水質検査を行 、 数年の地 水の水質検査結 、異常 確認 い ま

○化学物質

産業活動 伴い、様々 化学物質 環境 大気 水 土壌 へ排出 、人の健康や

生態系 及 す影響 懸念 います Ｐ 法

＊

、事業所自 特定の化学物質 の排出 や事業所外への移動 を把握し、国 届出 公表す 制度 実施 います ○騒音・振動

騒音 振動の原因とし 、工場や事業場 け 事業活動 の、建設工事 伴

発生す の、道路交通 の あ ます 当市 騒音規制法、振動規制法 及び新潟県生活環境の保全 関す 条例 基 、騒音 振動 関す 規制 行わ

います

18

実施し 、 の測定結 、概 環境基準 と います ○地盤沈

近隣市 い 、地 水の取水 原因 地盤沈 発生し います 当市 片

貝地区 観測を行 います 、今のと 地盤沈 確認 いま

○悪 臭

焼 起因す 苦情 多く寄 、 焼 の苦情 対し 、原因調査

と原因者への指導を関 機関と協力し 行 います の う と 市報 焼 禁 の記事を定期的 掲載し、市民 周知し います

○放射性物質

成 年 発生した東日本大震災 伴う東 電力福島第一原子力発電所の過郾事

故 、一般環境中 大 の 射性物質 漏出し、事故由来の 射性物質 対す 環境 汚染対策 必要と ました 当市 、幼稚園、保育園、各学校、廃棄物処理施設 の

射線 の測定を行 います 、市内の 射線 新潟県 け 通常の範囲 入 います

課 題

○大気環境

近年 ＰＭ2.5 、外国 の汚染物質の飛来 問題と 、国 ル の対応

求め います

光化学 ッ やＰＭ2.5 の濃度 昇 伴う警報発 時の市民への周知体制の拡充

課題と います

○水 質

市民 ン ト調査の結 、 年前 比 件数 減 た のの、生活排水や農薬

河川生物への悪影響を心配す 声 あ ます 今 し 水質検査を実施す とと 生活排水処理率の更 向 を図 いく必要 あ ます

○土壌汚染

市民 ン ト調査の結 、今 の環境対策の 要度 、 割近く 要、やや

要と回答し います 今 県と連携し 土壌汚染の発生状況を 視し いく必要 あ ます

○化学物質

事業所 Ｐ 法 基 い 国 届出を行う必要 あ と 、市 国 公表し

た の収集を行い、市民への情報提供を行う と 要 す

○騒音・振動

高速道路の騒音 い 、一部の箇所 環境基準を超え い と 、新た 防音

壁の設置 求め います また、国道、主要県道 の環境騒音調査と自動車騒音常時 視 い 環境騒音 一部の箇所 環境基準を超え い と 、高速道路 含め

し 調査を実施す 必要 あ ます

○地盤沈

消雪パイプ 融雪 冬期間 け 交通確保 大 役割を たし います 、地

19 視し いく必要 あ ます

○悪 臭

籾殻の焼却 焼 関す 苦情 多い と 、引 焼 原則とし 禁

い とを市民 周知、徹底を図 いく必要 あ ます ○放射性物質

東日本大震災 伴う東 電力福島第一原子力発電所の事故 由来す 射性物質の影響

懸念 ため、今 空間 射線 の定期的 測定や、 水、 焼却灰、学校給食の 食 、農産物 の 射性物質検査を国や県と連携し 実施し、状況を 視し いく必要

あ ます

■ の環境対策の重要度 市民アンケート

取組の方針

大気汚染や水質汚濁とい た環境汚染を未然 防 す ため、 的 調査 視を行 い、発生防 と早期の対応 めます

産業活動 伴い発生す 土壌汚染や化学物質 対し 適 届出 報告の周知 めます

社会活動 発生す 騒音 振動の 的 調査 視を行い、公害防 めます 千谷市公害防 条例

＊

基 、公害の発生の あ 事業所と協定を結び、公害 の未然防 と生活環境の保全 取組 ます

典型七公害

＊

い 、関 機関と連携し 発生防 めます 環境 関す 情報を収集し、市民へ提供します

射線 の測定を定期的 行います

74.7% 72.1% 68.2% 54.4% 59.2% 59.0% 50.7% 58.3% 44.9% 41.9% 40.1% 42.9% 30.9% 26.0% 28.1% 24.9% 14.0% 15.5% 17.3% 29.9% 23.7% 22.3% 29.9% 20.3% 29.0% 30.2% 28.6% 24.0% 32.7% 34.6% 31.8% 33.2% 8.1% 9.0% 11.5% 12.0% 11.8% 15.0% 15.9% 17.0% 20.7% 22.1% 26.5% 26.5% 29.0% 33.4% 31.3% 35.5% 0.2% 0.2% 0.2% 0.5% 0.9% 0.7% 0.5% 0.5% 1.4% 1.9% 1.1% 2.5% 2.6% 1.9% 3.5% 1.8% 0.7% 0.5% 0.5% 0.2% 0.9% 0.9% 0.9% 1.1% 3.0% 3.2% 2.8% 3.2% 3.7% 3.0% 2.8% 3.4% 3.5% 3.9% 3.5% 3.9% 3.9% 3.2% 4.4% 3.4% 有害物質 土壌や地 水汚染対策

の減 化、 法投棄や廃棄物処理対策

近所の川 の水質汚濁対策

資源の再利用、 サイ ルの推進

酸化炭素排出抑制 地球温暖化対策

車の排気 や工場の煙 の大気汚染対策

市民一人 と の環境 対す 意識や取組

工場、畜舎、河川 の悪臭対策

省エネや太陽光 水力 の新エネル 対策

良好 街 や自然景観の形成

工場や建設作業、交通 の騒音や振動対策

身近 生息す 動植物の保全

環境負荷の少 い交通手段の 及

市民の環境学習の 及 推進

環境 ネ や新しい環境 術の 及

市民団体等の環境保全活動の 及 推進

20

施 策

大気汚染、騒音、水質 の状況 い 定期的 調査す とと 、公害発生の 視 を行います 市民生活課、 水道局

国や県 行 い 環境調査の結 や環境 関す 情報を収集し、ホ や 市報 市民 事業者 提供します 市民生活課

公共交通機関の利便性向 を図 、自動車の使用抑制 めます 地域振興課

自動車の使用抑制、 公害車の 及 関し 市民や事業者の意識向 を図 ます 市民 生活課

公共 水道及び農業集落排水処理施設の整備浶 区域 け 水洗化を指導し、接 率 の向 を図 ます 水道局

公共 水道及び農業集落排水処理区域外 け 単独浄化槽

＊

設置者 対し、合併処理浄 化槽への 替えを啓発します 市民生活課

環境保全型農業の推進及び農薬や化学肥料の適正使用の指導を行い、水質への影響を 減します 農林課

公害問題 発生した 関 機関と協力し、速や 解決を図 ます 市民生活課 工場 の排煙や 焼 関し 、 視、指導 を関 機関と協力し 行い、 公害の発生を防 します 市民生活課

国や県と連携し、 イオ シン類 有害化学物質

＊

い 情報提供を行います 市 民生活課

千谷市公害防 条例 基 く協定を締結し、 視 指導を行います 市民生活課 射線 関す 正しい知識の 及啓発を図 ます 危機管理課

生活空間 け 射線 の ン 調査を行います 危機管理課

水道水 の放射能調査を行います。 ガス水道局

食品 の 射性物質の ン 調査を行います 危機管理課、学校教育課、社会 福祉課

廃棄物処理施設の放射線測定を行います。 市民生活課

高速道路の新た 防音壁設置を関 機関と連携し、事業者 要望します 市民生活課

市民及 事業者の取組

公共交通機関、自転車 を活用し、自家用車の利用を減 します 市民

公共 水道や農業集落排水処理施設の整備地区 積極的 家庭 の排水を接 しま す また、整備地区 外 合併処理浄化槽の設置 めます 市民

油を流 い 家庭 の環境への負荷を 減します 市民

大気汚染や水の汚 、土壌、地 水 関心を持ちます 市民 事業者

イ ン トップ 環境 配慮した自動車運転を心 けます 市民 事業者 自動車を購入す 、 燃費車 公害車への転 めます 市民 事業者 土壌や水質への影響を 減す ため、農薬や除草剤 適正 使用します 市民 事 業者

21

射線や 射性物質 関す 正しい知識の入手 めます 市民 事業者 排煙や排水 い 適正処理を行い、排出基準を守 ます 事業者

工場や事業所 け 有害化学物質の適正 保管、使用、輸送及び廃棄を徹底しま す 事業者

化学物質の使用、排出、廃棄 い 管理体制を整備し、環境へ負荷を え のあ 物質を削減します 事業者

廃棄物 適正 処理します 事業者

工場や工事 け 騒音 振動対策を徹底します 事業者

信濃川及

市内主要

河川水質検査

国土交通省検査箇所 小千谷市検査箇所 魚沼橋

旭橋 朝日山橋

沼田橋

思川橋

有明橋

山王橋

旧信濃川工事事務所裏

22 廃棄物の適正処理と資源の循環利用の推進

現 状

○

の収集 市の委 業者と許可業者 行 、処理 市の時水清掃工場 焼

却 及び ン ット大原 埋立、 サイ ル 行 います

成 年度の市全体の 排出 14,333t 市民一人一日あた 1,048ｇ 紙

資源物集団回収 を除くと944ｇ の排出 と います 成 年度の全国 均 あ 958ｇ 紙 資源物集団回収 を含 を 回 います

市全体の 排出 の推移 、 成 年度 17,656t 一人一日あた 1,199ｇ

紙 資源物集団回収 を含 の排出 した 、徐々 減少し、 成 年度の 処 理有料化実施直 、家庭系 23％程度、事業系 6％程度減少し、 家庭系

、事業系 と 排出 い状態 い います

○ サイ ル

市 プ ッ 製容器包装、缶 ン ット トル、 紙類、 型家電、 着

の回収事業や資源物集団回収奨励事業 を実施し、 の減 化と サイ ル 取 組 います

成 年度の サイ ル率 20.8％と 、 成 年度の全国

均 あ 20.6％と同程度 います

サイ ル率の推移 成 年度 15.4％ あ た の 、徐々 昇し、 成

年度の 処理有料化の実施 降 21％ 推移し、 成 年度 20.8％と いま す

○不法投棄

法投棄物とし イ やテ 多く、回収件数 処理の有料化を実施し

た直 の 成 年度 あ 、 徐々 減少し います

市 、 の 法投棄防 向け 内会、関 機関と協力し 取 組 い 、

視 の設置や 法投棄 視パト ルを行 、 法投棄 確認 た場合 撤去や の の 視 取 組 います

また、市 ４ 、 の最終日曜日を の日 全市一斉清掃の日 とし、 内

会 主体と 、道路や公園 イ捨 た空 ン の回収と清掃活動を行 います

市民 ン ト調査の結 、空 ンの イ捨 や河川、山林、耕作 棄地

23

■身近 環境 の問題 市民アンケート

課 題

○

廃棄物 環境負荷を 減す ため、家庭や事業所 排出 の減 化 必

要と います

○ サイ ル

資源の循環利用 向け 、資源の 別回収、資源化の拡大、家庭 の生 の堆肥化

必要と います

○不法投棄

廃棄物の適正処理を推進し、市民や事業所と協力し 、 法投棄の未然防 や早期発見

早期対応 必要と います 取組の方針

を減 化す ため、市民 事業者と連携し、 の発生抑制、 の 別徹底、生 削減を推進します

資源を循環利用す ため、減 再使用 再生利用 サイ

ル の 運動を推進します

廃棄物を適正処理す ため、 の適正処理意識の啓発、 内会 関 機関と連携した 法投棄 視活動、 法投棄物の早期発見 早期対応 めます

施 策

家庭系 、事業系 の 運動 関す 意識の啓発 めます 市民生活課 を多 排出す 事業者 対し 、 減 化計画 の策定を指導します 市 民生活課

の 別や回収方法、家電製品の処理方法 、 の出し方のル ル い 周知 徹底します

別、処理方法 を必要 応 見直し、環境への配慮や サイ ルの推進 合致し た適正 処理を推進します 市民生活課

買い物時 イバッ を使用す の ン ンシ

＊

運動の啓発や 処理

74 42

18 16 11 8 6 2 1 0

26

0 10 20 30 40 50 60 70 80

の処理 処 、 法投棄 環境美化 の問題 災害、事故の危険 河川 の水の汚

大気汚染 騒音、振動や悪臭 身近 自然の減少 農薬 化学物質 環境汚染 身近 生物の変化 土壌や地 水の汚染

の

24

費用 の情報公開を通 、市民の 減 化 対す 意識を高めます 市民生活課 袋の削減を推進します 市民生活課

生 の水 を励行す とと 、堆肥化を推進します 市民生活課

やの 食 運動

＊

を推進し、生 の減 化を図 ます (市民生活課) サイ ルプ 要品の回収を行い、資源の再利用を促進します 市民生活課 資源物集団回収奨励事業や 着回収事業 、資源の サイ ルを促進します

市民生活課

新た サイ ル品目の回収 取 組 ます 市民生活課 市民や事業者の ン製品

＊

の購入 対す 意識を啓発す とと 、市 率 し ン製品を購入します 市民生活課

関 機関と協力し、 運動 の美化運動の実施 、市民意識の向 を図 ます 市民生活課

内会、事業者、関 機関と連携し 法投棄防 の 視、パト ル体制を構築しま す 市民生活課

産業廃棄物

❊

の処理 関す 視 指導を行います 市民生活課

法投棄 発生した場合、関 者への指導 早期発見 早期対応を図 ます 市民生活課

市民及 事業者の取組

ン ンシ 運動 積極的 参加 協力します 市民

生 の水 を励行す とと 、堆肥化 積極的 取 組 、 の減 めま す 市民

要品の交 会を利用す 資源の再使用 めます 市民

資源物集団回収奨励事業 の サイ ル活動 積極的 取 組 ます 市民 市 行う の 別収集 積極的 協力します 市民

運動 参加し、 イ捨 た空 缶 の回収や清掃を行います 市 民

の イ捨 をしま 市民

家電 の廃棄の 適 処理し、 法投棄 行いま 市民

別排出を行い、 の減 化、 サイ ル 積極的 取 組 ます 事業者 簡易包装 め とと 、消費者 協力を呼び けます 事業者

牛乳パッ 、ト の資源物の自主回収を進め とと 、 サイ ル意識の啓発 を行います 事業者

ン製品の使用 積極的 取 組 ます 事業者 サイ ルしやすい製品の製造販売 取 組 ます 事業者 生 や植 の剪定 の堆肥化を進めます 事業者

25

基本方針３

地球環境保全を意識し、行動していく

望ましい環境像

地球環境問題への対応

現 状

○地球温暖化

私たちの生活や経浶活動を支え ため大 のエネル 消費 います 特 主要

エネル 源 あ 化石燃料の燃焼 膨大 の 酸化炭素、 ン の温 効 の排出 地球温暖化の原因と います のまま排出 を抑制し け 、地 球温暖化 更 進行し、熱波や 、暴風雨とい た異常気象、海面の 昇、生態系の 変化 、自然環境や生活環境への深刻 影響 懸念 います

○オ ン層の破壊

オ ン層 太陽 の有害 紫外線を吸収し、地球 の生 を守 役割を たし 、

破壊 と地 への有害紫外線の照射 増加し、皮膚 や 内 の健康 や生態系 悪影響を及 す と 懸念 います

オ ン層破壊の原因と い フ ン類 、冷蔵庫やエ ン の冷媒 広く

使用 、 特定製品 フ ン類の回収及び破壊の実施の確保 関す 法律 フ ン回収 破壊法 特定家庭用機器再商品化法 家電 サイ ル法 使用浶自動車の再 資源化 関す 法律 自動車 サイ ル法 い 、製品の廃 し 回収 破壊 義務付け います

○酸性雨

酸性雨 工場や自動車 排出 た、硫黄酸化物や窒素酸化物 、大気中 硫酸

イオンや硝酸イオン 変化し、 を取 込 生 酸性の強い雨の と 、水素 イオン濃度 ｐＨ 5.6 の雨を一般的 酸性雨と呼 います

酸性雨 河川や湖沨、土壌を酸性化し 生態系 悪影響を え 、 ン トを

溶 した 、金属 錆びを発生 た し 、建造物 被害を えます

新潟県 昭和 年度 酸性雨の調査を行 、当市周辺 長岡市、 魚沨

市 観測 行わ います 最近の観測値 、年間 均値 ｐＨ4.5～4.7の酸性を示し います

現 状

○地球温暖化

地球 温暖 化 の原 因と い 温 効 、 企業 活 動、 市民 生 活 様 々 過程

26

○オ ン層の破壊

現在、日本 フ ン 生産 いま 、 前 生産 た機器の中 フ

ン を使用し い 機器 あ 、 の機器 破棄 フ ン を大気中 発生 と く、完全 回収し適正 処理す 必要 あ ます

○酸性雨

酸性 雨対 策 とし 、 自動 車の 排 気 や 工 場 の い煙 の排 出 を 削減 す 必要

あ ます し し、酸性雨 大気汚染物質の発生源 数千 トル 離 た地域 影響す と あ 、国境を越えた広域的 環境問題 あ ため国や県と連携し 対策 をと 必要 あ ます

取組の方針

行 の 導的 地球温暖化防 対策の推進とと 、市民や事業者の行動を明確 し、 地球温暖化防 向けた イフ イル改善の啓発を行います

節水や節電、省エネル 機器の導入、公共交通機関の利用 を促進し、省エネル 化を推進します

オ ン層保護のため、フ ン オ ン層破壊物質の回収 適正処理を進めます 酸性雨の原因と 汚染物質の削減 国や県と連携し 取 組 ます

施 策

地球温暖化問題 関す 情報提供を行い、市民の意識を高めます 市民生活課 酸化炭素の吸収源 あ 森林の維持管理や植樹活動を支援します 農林課 オ ン層保護及び酸性雨の防 の啓発 めます 市民生活課

フ ンの適正処理を進めます 市民生活課

公用車への 燃費車 公害車への 替えを進めます 総務課

市民及 事業者の取組

地球温暖化問題の原因や現状 関心を持ちます 市民 事業者

酸化炭素の吸収源 あ 森林の維持管理や植樹を行います 市民 事業者

フ ンを使用し い 製品の廃棄 あた 、適正処理を行います 市民 事業者 酸性雨問題の原因や現状 関心を持ちます 市民 事業者

燃費車 公害車購入 めます 市民 事業者

地球温暖化防 向け 、従業員の意識の高 取 組 ます 事業者 熱帯 使用の自粛 、世界の森林の保護 配慮します 事業者

ル車両の排 抑制 めます 事業者

２ 省エネルギーの促進と新エネルギー導入の推進

現 状

○省エネルギー

化石燃料を中心としたエネル の大 消費 、資源の枯浵とと 、 酸化炭素を

めとす 温 効 を大 排出し、地球温暖化 深刻化し います 東日本大 震災の影響 電力供給力 伴い需給調整を目的とした節電 求め います

27

策定し、電気や の使用 削減 取 組 とと 、市庁舎、消防庁舎 の照明設備 を 化す の省エネル 対策を推進し います

○新エネルギー

化石燃料 わ 太陽光、風力、バイオ

＊

の新エネル 、再生可能エネル 固定価格買取制度

＊

の導入や国の補 金 、導入 進 います 特 太陽光発 電 、比較的 価 導入 と 及し います

また、豪雪地帯 位置す 当市 従来 雪氷熱の利用 取 組 、民間団体

貯蔵した雪を利用し 農産物や酒を貯蔵し、付加価値化を図 います

課 題

○省エネルギー

市民 事業所 ン ト調査の結 、省エネル への関心と行動の実践率 高く

います 今 各主体 省エネル 機器 の導入を 一層進め 、エネ ル の効率的 利用を更 促進す と 求め ます

○新エネルギー

市民 事業所 ン ト調査の結 新エネル の導入 関し 意欲 あ

のの、経浶的 負担や当市 適した新エネル 見当た い の声 寄 います

今 エネル ッ

＊

の動向を注視し 、当市の環境特性 踏まえた新エ ネル の活用 い 取組 を進め いく必要 あ ます

取組の方針

省エネル 関す 情報提供を行い、家庭や事業所 の省エネル 行動を推進す とと 、市有施設 い 省エネル 対策 取 組 ます

当市の環境特性を踏まえた新エネル の利用 い 検討します

施 策

節電や省エネル 関す 情報提供を行い、家庭や事業所 の省エネル 行動を推 進します 市民生活課

市有施設 の節電 省エネル 対策 取 組 ます 総務課 市有施設への省エネル 設備の導入を推進します 建設課

地球温暖化対策地方公共団体実行計画 区域施策編 の策定 い 検討します 市 民生活課、企画 策課

イ や イト ンの実施を推進します 総務課、市民生活課 イ ン トップ 、環境 配慮した運転を啓発します 市民生活課

市民や事業者へ新エネル 関す 情報提供を行い、導入への意識啓発を行います 企画 策課

市有施設への新エネル 設備の導入を推進します 企画 策課 雪氷熱利用 、雪を活 す研究への支援を行います 企画 策課

市民及 事業者の取組

28

太陽光発電、太陽熱利用、地中熱利用 の新エネル い 関心を持ちます 市 民

節電 の省エネル 行動 積極的 取 組 ます 市民 事業者

イ ン トップ 、環境 配慮した運転を心 けます 市民 事業者 イ や イト ンの実施 取 組 ます 市民 事業者

業務用自動車への 燃費車 公害車の導入を推進します 事業者

エネル や資源の消費の少 い製品、長期間使用 可能 製品の導入 めます 事 業者

事業所への省エネル 型機器の導入 めます 事業者 エネル 使用 の把握や削減のための方針を定めます 事業者

太陽光発電、太陽熱利用、地中熱利用 の新エネル い 関心を持ち、事業所 の導入を検討します 事業者

燃料電池や ネ ション

＊

29

基本方針

環境保全のための取組を支え

基盤を整え

いく

望ましい環境像

環境情報の共有

現 状

当市 市報やホ を通 環境 関す 情報を提供し います 市民

ン ト調査の結 環境 関す 市 の情報提供 い 年前と比較し 良く た 35.0％ 、 悪く た の7.1％を 回 います

また、同項目 い の 足度 、 年前 比 14.4 イント 昇し、45.2％と ました 、 処理の有料化 伴い、市民 対す 啓発活動を繰 返し行 た結

あ と考え ます

課 題

市民 事業者 市 環境情報 を交 す ためのネットワ を築 、連携、協力し

環境保全の取組 を進め と 要 課題 す 今 各主体 持 い 環境情報を 互い 共有 活用し いく必要 あ ます

取組の方針

環境情報を定期的 やすく提供す とと 、市民 事業者 市の環境情報共 有 めます

施 策

市報やホ を用い 、環境情報を やすく提供します 市民生活課 市民 事業者 の環境保全活動 い 、情報収集と相互活用を推進します 市民生

活課

ホ を充実 、市民 事業者 市 意見交 組 を検討します 市民生活課

市民及 事業者の取組

地域の環境保全活動 参加し、地域の情報の共有 めます 市民 事業者 家庭や事業所 の環境 配慮した取組 い 情報を提供します 市民 事業者 市の環境の状況や施策 い 情報交 めます 市民 事業者

２ 環境教育・環境学習の推進

現 状

市民 ン ト調査の結 、 の環境対策とし 市民一人 と の環境

対す 意識や取組 要 あ と回答した人 割を超え います

30

活動を通し 身近 環境 親し との大 を学 います 学校 年生 中学校 ま の児童 生 、各教科や総合的 学習の中 自然や地域と積極的 関わ 体 を通

、自然愛護の意識を高め、環境保全の 要性を学 います

また、地域 豊 自然環境を活 した学習会や真人緑の少年団 活動 行わ

います

の う 子 の頃 環境教育を行う と 、情操を豊 す け く、環境

保全や環境問題 関心を 人 を育成す 面 非常 大 取組 す 、 地域と連携し いく と 、持 可能社会の実現 期待 ます

事業所 ン ト調査の結 社内 け 環境教育を実施し い 事業所の比

率 、 年前と 同 す 今 取 組 い たい 10.8 イント 昇し、 既 実施 及び 今 取組 たい の合計 割を超え います

■環境保全のための仕組 ・体制、情報提供 い 事業所アンケート

課 題

環境保全 向け 行動 出来 人 を育 ため、子供の頃 環境教育 取組 と

大 す

全市的 環境保全活動を広め いくため 、大人の環境意識の向 向けた環境学習

要 す 社会教育事業とし 実施した講 や研修 い 、環境学習を取 入 環境 対す 意識の高 を図 います 、更 取組 期待 います

また、環境教育 環境学習を進め ため 、専門的知識を持 た人 求め

、 と 実践 人 の育成 課題と います

取組の方針

市立学校 、自校の環境教育全体計画を作成、見直しを進め、

＊

(持 発展教育)

の視 を大 した環境教育を推進します

幼児期 い 自然 ふ 合う体 や逿びを取 入 ます 27.5% 27.9% 23.4% 32.6% 16.3% 13.2% 21.4% 15.5% 28.6% 28.7% 32.7% 41.1% 33.7% 45.7% 25.5% 24.0% 21.4% 34.9% 36.7% 47.3% 10.2% 10.9% 9.2% 11.6% 13.3% 31.8% 13.3% 14.7% 8.2% 9.3% 27.6% 17.8% 29.6% 19.4% 38.8% 29.5% 38.8% 32.6% 24.5% 13.9% 2.0% 2.3% 4.1% 1.6% 6.1% 1.5% 5.1% 2.3% 2.0% 0.8% H16 H26 H16 H26 H16 H26 H16 H26 H16 H26

取 組 い 今 取組 い たい

今 取組 と 考え い い

自社と あま

関 い

無回答

環境対応のための役割 担や責任、 限 明確 定め い

環境保全のための方針 環境方針 を設定し い

ISO14001、エ ション21

の環境管理シ テ を導入し い

消費者 対し 、情報提供や啓 発活動を行 い

31

環境 関す 勉強会やイ ントを開催し、市民全体の環境 関す 意識向 を図 ます 環境教育や環境保全活動を実践 人 を把握 育成します

施 策

学校 と 環境教育全体計画の作成、見直しを図 、充実した環境教育を推進します 市立学校、学校教育課

社会教育事業を通 、家庭や地域 け 環境教育 環境学習を推進します 生涯学

習 課

環境保全活動 必要 機 の提供や人 の派遣 めます 生涯学習 課、 市民生活課

環境教育の場とし 身近 森林や水辺の保全 めます 建設課、農林課 市民団体 と協力し、自然とふ あう自然観察会 を実施します 生涯学習

課

環境教育 人 の育成 めます 生涯学習 課、市民生活課

市民及 事業者の取組

各学校 け 環境教育 参加 協力します 市民 家庭 い 、子 と共 環境 い 学びます 市民 家族やサ ル 環境教育 環境学習を行います 市民

市や市民団体 行う環境教育 環境学習 積極的 参加 協力します 市民 事業者 自然観察会 自然 親し 機会の企画 運営 参加します 市民 事業者

環境教育 関す 指導者の育成 参加します 市民 事業者 環境保全のための取組 を実践します 市民 事業者

家庭、学校、地域 け 環境教育 人 派遣や施設提供 の協力をします 事業者 従業員 対す 環境教育を進めます 事業者

地域 け 環境活動とパートナーシップの推進

現 状

市民 ン ト調査の結 、 の環境対策 市民一人 と の環境 対す

意識や取組 を 要と考え い 人 割を超え います 市民団体 の環境保 全活動の 及 推進 を 要と考え い 人 約 割と います

当市 い 、昭和 年 始ま た 運動 地域の清掃活動 定着し

、同 ン ト 内会主催の清掃活動 全体の66.8％の人 参加し い と回答し います の数値 年前と 同 数値 67.4％ と います

市 地域 け 環境活動の推進を図 ため、各 内の衛生班長と連携し、各種環境

保全活動 取 組 います

課 題

市内 環境保全活動を行 い 団体 、 内 Ｐ Ａ 事業所 あ ます 、

32 取組の方針

環境 い の情報を市民、事業者、市の間 相互発信し、情報を共有 う め ます

施 策

内、Ｐ Ａ 地域団体の環境保全活動を支援し、協働し 取 組 ます 市民生活 課

事業所 け 環境保全の取組 い 、支援 めます 市民生活課

緑の少年団 子 エ の活動を支援します 市民生活課、農林課 衛生班長と協力し 地域 け 環境保全活動 取 組 ます 市民生活課 ホ 環境情報を提供します 市民生活課

市民及 事業者の取組

家庭や地域 環境 い し合い、環境保全 必要 取組 を実践します 市民 運動 の環境保全活動 内会や市民団体 取 組 ます 市民 緑の少年団 子 エ 活動 参加 協力します 市民 事業者

地域の を大 し 、協力し 環境保全活動を行います 市民 事業者 地域の環境保全活動 参加 協力します 市民 事業者

33

答申・提言・ 言

第

章

計画の推進体制・進行管理

．計画の推進体制

本計画の推進 あた 、市民 事業者 市 の役割と責任を自覚し、目

標の遉成 向け 取 組 いく必要 あ ます また、各主体 自主的 行動を促進 す とと 、 者 連携 協働す と 効 的 着実 計画の推進

ます

本計画の推進と進行管理の中心と 組織とし 、 の各組織を位置付けます

環境審議会

環境基本条例第 条 基 設置し、市民 事業者 学識経 者 構成 、

環境の保全 関す 基本的事項 び 要事項 の計画の進捗状況を 検 評価し、 提言 を行います

２ 環境調整会議

環境基本計画 掲 た環境施策 環境保全行動の効 的 推進 総合的調整を 図 、市の環境対策を推進す ため 庁内関 部署 組織し、環境施策推進の合意形成 を図 ます

市民・事業者・市の協働

市 、計画を総合的 推進す 体制を次の う 整備し、市民 事業者と連携 協

働し 施策を進めます

市民

市民団体

事業者等

環境審議会

市

長

環境調整会

議

庁内各部署

諮問・報告

連携・協働 参加

34

２．計画の進行管理

本計画を着実 推進し、望ましい環境像を実現す ため 、進捗状況の定期的

検 評価を行い、今 の社会情勢の変化 応 適 見直しを行 い ます

Ａサイ ル 進行管理

計画の進行管理 、 計画 Plan 実行 Do 検 評価 Check 見直し 改

善 Action のＰ Ａサイ ルを 的 実施し、計画の実効性を高め い ます

２ 年次単位の進行管理と年次報告書の公表

計画の取組状況 い 、環境の状態を示す環境指標、取組 の状況を示す取組指

標 検 評価し、進捗管理を行います

本計画 基 く施策の進捗状況 を 検し、 の内容を年次報告書とし 取 ま

とめ、環境審議会へ報告す とと 、市民 公表します

計画：

Ａ

○計画の策定、改定

見直し：Ａ

Ｔ

○施策、事業の見直し

実行：

○施策、事業の実施

点検・評価：

○年次報告書作成、公表

目標値

成37年度

緑の豊 対す 市民満足 56.9% 70%

水や水辺 の親し 対す 市民満足 33.5% 50%

生 物 の親し 対す 市民満足 31.4% 50%

◆取組指標

現況値 目標値

成26年度 成37年度

森林面積 6,501ha 現状維持 農林課

特用林産物 間生産高 337.1t 340t 農林課

天然林面積 3,870ha 現状維持 農林課

森林の保全 動参加者数

1,611人 ＊

300人 農林課

森林 関す 普及啓瘠回数 3回 回 農林課

国土調査 捗率 24.8% 28.0% 建設課

耕作放棄地 39.1ha 現状維持 農林課

経営耕地面積 2,549ha 現状維持 農林課

減農薬 減化学肥料栽 面積 水田 1,518ha 1,800ha

畑 12.3ha 13ha

水田の区 整理 ａ以 整備率 58.5% 64.0% 農林課

新規就農者数 間の累計 人 農林課

認定農業者数 人 人 農林課

箇所 1箇所

区 84区画

箇所 1箇所

区 30区画

農地 関す 普及啓瘠回数 回 2回 農林課

指標名 担当課

市民アン 成

農林課

環境指標と取組指標

基本方針

豊

自然を守

、育

いく

◆環境指標

H 全国植樹祭 い た の開催 森林の保全参加者数 多く っ います。

農 交流公園箇所数 滞在型市民農園区 数 地域振興課

地域振興課

市民農園数 区 数

指標名 現況値 備考

施策の方向 (2)農地の保全・活用

施策の方向 (1)森林の保全