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武蔵 市自治基本条例 仮称 関 懇談会 第 回
開会
長 定刻 武蔵 市自治基本条例 仮称 関 懇談会 第 回 会
開会い い 市民活動担当 紹 願い
企 調整課長 本日 関連 部署 市民活動担当部長 市民活動推逭課長 同席
願い
議
前回 振 返 い
長 最初 前回 議 あ 市民参加 い 等 振 返 前回議論
振 返 い 務局 資料 明 願いい
資料 い 務局 明
長 い 特 自 意見 補足 い いう 趣 発言 い
い う
市民参加 い
長 本日 本 移 い い 思い 日 市民 責務 いう
始 協働 い 議論 い い 思い 時間 あ 番目 市民 定
義 いう 入 い 思い
市民 責務 い 前回 議会 懇談会 途中 入 前々
回 資料 い 一応 明 あ う忘 いう方 い
何 質問 あ 行 い 思い
手元 資料 － 目 う 市民 責務 いう 目 あ
意義 目的 自治基本条例 市民
責務 論 考え方 選択肢 目 言葉 明 中 市民 責務
い 責務 いう表現 い 責務 載内容 市民 権
利 併 い 権利 載内容 いう 目 立 い い
明 意見 述 い 思い 意見 あ 願
い
委員 改 確認 市民 責務 いう 第 回 振 返 自治基本
条例 いう 行 縛 市民自治 いう う 自治基本条例 目
的 いい 意義 出 い 思い 市民 対 責務 いう 伺い
い 責務 いう言葉 使 市民 対 縛 いう表現 い わ い
意義 改 教え い 思い
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責務 いう 何 義務 いう意味 い 強
う 市民 行 何 義務 あ う いう 疑念
抱 わ 々 ういう立場 いう 疑問 わ 市 当局者 対
々市民 側 義務 いう 条例 趣 い う いう根本論 言う
ういう疑問 出 責務 ういう ッ あ う いう 質
問 思う 何 回答 あ う
企 調整課長 市民参加 市民自治 い 市民 権利 いう あ
対応 一定 責務 果 うい 権利 市民参加 いう
いう解釈 自治体 決 い 内容 市民
主体 あ 自覚 あ 責務 載内容 回 調 自治
体 中 う 責務 載 い 例 発言 行動内容 責任
公共 福祉 世 及 市 将来 配慮 市 運営 伴う 担 担 等々 主権
者 市民 自覚 あ うい 市民参加
市民自治 追求 ういう趣 考え
副 長 論 整理 い い 議 市民 責務 いう
責務 いう表現 い あ 同時 議論 い
責務 いう表現 あ い 責任 義務 責務等 役割 ういう う
表現 あ 踏 え 市民 責務 いう ういう う 考え いい
決 責務 いう 載内容 ういう 体的 内容 ういう逭 方
う キン 責務 いう表現 言葉 意味
い 特 責務 責任 義務 明 い い 議論 い い う
いい
企 調整課長 資料 載 い 義務 責務 責任 役割 いう言葉
似 う あ 言葉 定義 いう 参考 出
義務 人 立場 応 当然 い いう
必然的 い い
番目 責務 責任 義務 いう う 義務 責務 遊い い
載 責務 う 各人 自覚 持 責任あ 行 務 行う
対 義務 立場 あ 当然 い ュ ン 遊い あ 考え い
番 責任 い 自 引 行わ い任務 あ 自
わ 柄 行 生 結果 対 う義務 償い い 意味 い あ 言葉
い
役割 役目 人 割 当 割 当 役目 い
う 干 ュ ン 変わ いう気 い 大
義務 責務 当然あ 自覚 持 い 用語
あ 感 自治基本条例 責務 いう言葉 使 い 場 多い
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長 最 自治基本条例 責務 いう言葉 使 い 例 多い 規
定 い 要 義務 いう言葉 避 い いう
企 調整課長 う 論 一応 回 11 自治体
ン 調 中 自治体 責務 いう言葉 使 一部 責
任 義務 責務等 いう表現 あ
長 あい い い わ 義務 いう言葉 使わ い感 い
委員 責務等 定義 一定わ 大 自治基本条例 中
市民 関 ういう 規定 い い あ い 必要 い いう議
論 規定 内容 定 責務 義務 いう議論
先 責務 規定 義務 規定 規定 日本語
責務 義務 いう う 議論 う わ い 感
副 長 議 提案 一応発言 い
民あ い 国民 対 義務 納税 義務 体的 特定的 い
義務 いう表現 い 抽象的 義務 いう一般論 規定 う 義
務 内容 行 解釈権 え う ういう い 義務 特定的
体的 い い う 私自身 考え 委員 い
委員 委員 提起 内容 私 常 言い続 い 責務
場 回 関 特 法 的 義務 う 要素 い 一々 明 方法 あ う 思
い 漢 考え 責任 義務 いう 言葉 わ 責務 理解
い 思い
専門的 恐縮 権利 義務 いう 両者 了解 権利 義務関
方 相 的 発生 従 社会契約 いう形 統治権 主権 国
家 自治体 委 いう ョン 考え 市民 既 自 主権 府
わ 謂わ 時 義務 果 い わ 府 義務
当 統治 段 市民 役割 府 主権 行
使 い チ ッ 監視 畳的 責務 いう形 加
え 行 過 思い
回 議論 自治基本条例 中 市民 議会 首長 元 表 う 権限
いう 役割 中 置 い い いう 前面 出
う ン 中 チ ッ ン ン いう 抑制 均衡 中 何
義務 う 当然 い う 意味 い 出 考え
立憲主義的 考え いえ 権力 持 い い市民 責務 いう う 形
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委員 委員 委員 私 例え 責
務 内容 見 自体 要 自 ういう市民 い 思う う
いう市民 増え いい 思う 市民 自治基本条例 案
ういう市民像 出 いい 思う 行 側 骨子案 提示 市民
う思う 感 案 出 ッ コ ン い い 市
民 意見 聞 機会 あ 思う ういう中 う 市民 責任 いう 役
割 あ いい 思う方 多 考え 余地 あ 思う 感覚
遊和感 あ 武蔵 市 市民自治 逭 い いう方針 思う
市民 ういう 市民参加 い う 体制 整え いう方向
書 い いい 思い
長 議員 う 考え
委員 大変難 い 本当 思 い いう 当初 執行部側
々 示 議論 一番初 概念 第 回懇談会資料 参照 市民
市 運営 四角 枠 外 い 非常 わ 議会 行 いわ
地方 府 決 う 外 い 一応市民 いう 書い あ
書い あ 地方議会 大統領制 要 元 表 議会 市民
選 行 市民 選 いう意味 市民 中 入 い い
決 概念 市民 確実 在 ういう概念
議論 始 市民 枠 中 入 う う
議論 必 出 う 思 い 中 入 いう う少 行 明
い 僕 頭 整理 実 全部 い い う一
最初 外 出 い 市民 回 議論 当 中 入 いう 明
い あ い 思い 非常 い 来 い
副 長 う う少 う 市民 枠 外 議会
関
委員 当初 地方 府 う いう 始
う 市民参加 ういう部 関 議会 必要 行 必要
ういう意味 市民 当然あ いい 一番大 部 行 議会
地方 府 概念 自 わ 行
議会 決 いい 思 い 市民 入 概念 変わ
ういう う 議論 い いい う 議会 行 市民
中 入 わ 責務 いう 当然入 い
思う 当初 枠 中 入 何 自 中 う
聞 願え 思い
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市長 ういう い 条例 あ 主眼 う ういう議論
始 特 変わ わ い 議論 い
中 自治基本条例 いう 単 議会 市長 関 い
市民 責務 いう言い方 当時 市民 役割 いう う 市民 大
い 信 市長 あ 議会 あ いう 者 関 考え い う
いい い いう う 市民 中 入 形 議論 い
う経過 い
市民 責務 いう議論 い 皆 意見 伺い 感 義務
いう 身 感 いい 義務 責務 い 場 自 市
民 いう 言え 自治体 主人公 あ いう意味 役割 いう う
責任 いう う ういう 含 責任 義務 責務 いう 一般的 使わ
い う いう ういう意味 責務 いう言い方 遊和感 い
私 感 い
委員 自治基本条例 いう 自治体 憲法 想定 憲法
いう 国 府 いう統治機構 部 自治体 いえ 首長 議会
ういう権限 い 関 あ いう 終始
対 国 憲法 場 人権規定 持 い憲法 真 意味 憲法 い い
う近 降 考え方 あ 結局 国民 関 抜 国民 権利抜 憲法 語
い う いう 市民革 降 近 降 考え方 わ 概念
市民 いう 枠 中 入 いう先 委員 発言 関連 憲法 構造的理
解 従え 統治機構 自治体 執行権 首長 立法権 地方議会 当
日本国憲法第3章 国民 権利義務 いう形 章立 い 自治体
市民 権利 いう いわ 人権 相当 思い 市民
権利 当 何 いえ 市民参 いう 思い 情報
公開 − うい 形 市民 情報公開 い いう 市民 権利 いう形
い 結局 市 対 情報公開請求 あ い い 形 市 参加
い 言 市 いう 市民 権利 あ う いう気
一般的 人権 いう 憲法 体 法 既
い わ 自治体 文言 使 市民 責務 いい
私 一番弱 役割 い 妥当 いう気
市民 役割 いう 自治体 主役 市民 うい 権利 持
主体的 自治 携わ い あ 権利 いう 国
身近 感 う 規定 方 表 わ い い 考え い
市民 何 う 結局自
いう ュ ン 出 思 い
副 長 委員 委員 発言 踏 え 私 意見 言い 例え
市民 責務 言 場 委員 言わ う 行 議会 視
市民 いう 出 う 責務 いう 置 議会 市民 対
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責務 持 い う 条文 方 体的 特定的
論 絞 解釈 能 部 出 い 総論的 部 市民 責
務 いう 議会 両方 含 う 団体 市 市民
関 う 市民 団体 対 ういう責務 う 行 対 ういう責務
う 議会 対 う責務 う いう 体的 解釈 い
う 出
委員 副 長 団体 いう 体的 うい
私的団体 武蔵 市内 あ 含
副 長 武蔵 市 いう団体 議会 行 含 公共団体
委員 公共団体 団体 公権力 うい 縛 い 公私 含
武蔵 市内 行わ 活動全 指 い いう
副 長 提案 基本的 行 行 議会 決 範 基 い 首長 団体 意
思 発動 最終的 団体
長 武蔵 市 いう団体 行 い 思い 中 行わ 企
業 活動 々 生活活動 関 市 活動 思い
副 長 コ 前 い い 手続 出 う 多 行
問 あ い 市民参加 いう 議会 含 議会 問
置 市民 責務 捉え ういう う 責務 いう う少 体的 特
定的 あ いい い いう 私 考え方 部 い い
い 表現 あ 役割 軽い う 気 責任 義務 いう
う少 体的 特定的 い 民 市民 勝手 条例 決
責務 言わ 困 いう 大半 意見 う
長 副 長 意見 要 義務 責務 いう言葉 非常 い 考え い わ
役割 いう表現 い 適当 い いう
副 長 う
委員 市民 責務 義務 役割 いう 議論 い 自治基本条例
いう ういう義務 役割 発生 う い あ
主権者 心構え いう 改 自治基本条例 書い い う いう議
論 自治基本条例 行 議会 縛 わ 対 措置 市民側 何 義務
わ 主権者 当 前 書 書 い いう
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委員 意識 持 書 内容的 市民 市 積極的 参加
うい 求 う 市民 育 い 自 的 個
人 い 常 言い続 い いう 自体 少
い気 あ あ う い
う う 行使 いう方法 手 入 い情報 いう
公開 権利 あ 実 参 い 権利 体的 手続 基本条例
定 あ 論 考え
委員 私 見 い 市民 責務 いう 遊和感 え 市民活動 責務
あ 中 出 明責任 あ 理解 思い 先
役割 いい い いう あ 私 縛
い う 感 い 市民 ういう心構え い う いう理解
いい 思い
あ あ 議論 う 言う 市民 いう 市民 い 先
市民 主権 いう い 主権 あ 市民 何 納
税 い 市民 市民 言わ い う 居 い い 市民
ういう人 市民 市民 いう ういう人 指 い
変わ 思い
長 う 市民 定義 いう 出 番
い 思い 市民 定義 市民 責務 書 何 書 いい い
う議論 う 市民 定義 いう 出
議論 関連 い 実
私 権利義務 いう う 議論 あ い い 思
ういう種 議論 あ 一言 言 え 自治 主体
いう 担い手 いう自覚 述 思い
う 載例 い 例 出 い 選 自
治 主体 あ 自覚 いう 書い あ あ 自
自身 言 い わ 一人 私 外 人 一人 う
いう 尊 い い いう大問 あ わ
触 い い 自由 人格 尊 いう 書い あ 言い方
個人 尊厳 自由 人 権利 いう 尊
自 権利主張 自 人格 否定 自 差 当 差
言う 人 対 い い
自覚 支え 一番基本 いう 目 あ 自治 主体
あ いう 一人一人 民 尊厳 自由 権利 尊 い
いう い 求 い いう
唯一 新 い問 出 書い あ 世 及 市 将来 配慮
いう問 根本問 いう 現 い 人 人
主人公 あ 国全体 言え 主権者 あ いう 人 自
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何 言う 持続可能 療保険制 年金制 困
金 納 い 者 自 老人 う年金 出 い いう
い ういう問 あ 現在 い 世 人 満足 困
将来 わ 人 責任 持 い い 自覚 行
動 い いう 難 い課 あ 日本社会 中 いい いう 困
地球 全体 及 影響 考え わ 困 地域 困 う
い い 決 い い いう 世界中 い 尊
いう問 出 い 理屈
処理 い問
い 人 意思 意思 い 全員 意思 決 いい
いう 困 いう問 出 い 自覚 行動
い 困 いう 世 地域 問 ういう
う 自治 担い手 自覚 心構え い 基本的 書 書
各章 条文 中 書 考え 私 書 場 前文 い い
い 冒頭 前文 武蔵 ういう伝統 ういう基本条例
いう 々市民 い ういう自覚 行動 い い
ういう精神 立 条例 制定 い 出 いう
私 浮 い う う
副 長 先生 論 少 入 含 う 責
務 いう表現 い 例え 間 責務 責任 義務
いう う 体的 対応 言葉 出 いう
長 出 い
副 長 う 役割 い い 私自身 思 い
対応 何 責務 何 責任 何 義務 責務等
一 う 間 ういう う
当 いう 難 い いう 私 考え方 役割
大 いう 責務 内容 捉え 役
割 置 理解 いう い う
委員 中身 ういう表現 いう 思い 先 長 提
案 前文 書 いう 章立 必要 い 市民 責務 いう う 表現
市民 々 いう表現 終わ 思い 条立 入 条 目
市民 責務 あ い 市民 義務 役割 いう う 出 い い 思い
前文 中 本来的 書い い 述 い いう あ あえ 責務
役割 いう う 議論 必要 い議論 思い
長 前文 書 自覚 認識 ういう表現 出
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副 長 前文 書い 内容 責務 載内容 責務 う 問
章起 いい う いう議論 い 長 ういう案
あ 提案 い 流 過去 先逭 例 見 い 踏 え
いい う いう う わ わ 入 い い
論 う 気 入 入 い 含
委員 先 概念 う少 い い 第 回目
配 資料 持 資料 自治基本条例 概念 う
基本 議論 い 渡 思 い 見 市
運営 いう枠 中 市長 議会 市民 あ 市民 議会 市長 選挙 選 ういう
い 議論 始 市 運営 市民 責任 持 う
選挙 いう形 責任 持 う 信 う う 変 人 選 い
う う いう意味 あえ 責務 いう ういう
う キ 選挙権 行使 あえ 私 長 意
見 賛同 市 市民 あえ 市 中 入 矢 信 選挙 書い 概
念 いう ういう 念頭 入 ういう
改 感 あ
長 権者 責任 う いう いい 義務
いう 途端 う 普通理解 い 選挙 権利 あ い 被選挙権 含 議員
立候補 権利 権利 いう理解 々 憲法学 理解 う 思う
義務 書い い 何 権者 選挙 行
投票 義務 あ ういう言い方 現実 法的 義務 い
い 義務遊 実 罰金 い
中 ういう国 あ 非常 例外的 権利的 規定 い
中 選挙 義務 義務 い 投票 行 い 罰金 課 いう
決 い 国 あ 普通 う 決 い 義務 考え い あ
権利
ういう発想 言う 義務 言い い 初 大 言い い
いう 支え 人 責任 いう あ 倫
理的 責任 あ 公的 責任 考え い
委員 長 う 形 私 賛 段 章立 い
前文 書 いう結論 い 例え 資料 載内
容 私 初 見 例え いう 11 公共団体 例
う 書い あ 発言 行動内容 責任 いう 実 ういう
見 武蔵 市 自治基本条例 議論 い あ 言い方 少 適
市民 言い い 言う 言う い 内容
新 決 いう 非常 疑問 団体 ういう傾向 あ 私
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人格 尊 理解 あえ 言う 豊 地域社会 実現
曖昧 ういう あ 責務 いい 役割 いい
わ 回 う いう条例 含 あ う 考え
い
長 う う ュ ン 差 あ 権利
書い い いう人 い あ 強 発言 い 方 い い
権利 いう言葉 使う 目 冒頭 権利 載内容 自治体 何
権利 いう例 挙 い ういう書 方 公的 権利 いう
選挙権 あ 選挙 参加 権利 いう う決 い 国 法
憲法 決 い 改 書 い あ う
選挙 参加 権利 い いう 問 日常的 自治 主体
監視 権利 あ 意見 述 権利 あ 当然 う いう 過程 対
問 出 市民参加 出 わ う 等 参加 権利 あ
う 情報公開条例 い 情報 知 権利 あ
いう 並 う 並 感 思い
権利 義務 伴う い いう議論 必 出 う 何 書
納税 義務 あ い 言い出 難
納税 全員 義務 い いう 得 あ 人 産 持 い 人
い 非課税 世 必 い 全員 税金 い わ 決 い い
う問 あ 納税 義務 いう 全員 義務 い う 感 抵 方
出 い いう
行 ビ 等 権利 いう 資格 共通 持 い 人
等 い い 全員 ビ 等 権利 本当 保
い いう い 子 い い家庭 子 対 教育 権
利 い 全員 同 う ビ い い あ 得 い あえ 得 再
配 現 社会 い わ 等 決 い 担 等 い
得 あ 人 産 あ 人 多 税金 い わ い方
い い 最 生活費 足 い いう人 逆 生活費 支給 いう再 配
いう国 社会 等 いう 厳密 言う 決 い
担 均衡 必 対応 い ういう意味 規定 う 難 い問
う 思う う う
委員 権利 いい 思い 役割 いう形 自治 主体 あ
自覚 い 自由 人格 尊 いう 主権 いう言葉 使 いい 難
い 自治 主役 主体 自覚 持 自治 主体 全
民 い 自由 人格 尊 あ いう 権利 章 一番最初
書い 体的 市民 権利 内容 規定 い 自治体
あ 思う
先 長 う 根本 揺 い い あ 例え
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自治 いう うい 法的 考え う いう 大 問
世 い 責任 持 持続可能 現時
人間 考え いう 従来 考え わ わ 入 い
う 国 難 い 思わ い 自治体 基本条例
あえ 踏 込 あ 得 う いう気 実 公害問 情報公開
自治体 方 先行 国 追 形 逭展 い
本来的 自治体 いう 自治体内 適用
自治体 協力関 国 権 自 自治 あ い 国 社
会 中 権威あ 地 占 い 思う 自治体 領域外 範 国 務管轄 あ
う 国 内容 自治体 基本条例 構わ い 思う 理念
内容 前文 置 普通 本来 前文 書 内容 各
条文 落 敢え いう 武蔵 市 選択 思うわ
うい 将来的 考え あ 姿 いう 発
信 いう気 干 走 過 い いう懸念 あ
副 長 委員 一 権利 い 包括的 規定 構わ い
義務 体的 特定的 規定 い 厳 い 義務 規制
ういう う 概念 出 う少 体的 特定的 書 方 い い
う 自治基本条例 中 義務 責務 ういう 書 う い
う 先 長 言わ う 役割 いう 自治 主体 自覚
いうタ 表現 章 起
先 委員 言わ 極端 意見 言い 民 行
議員 発言 市民参加 いう意見 あ
ういう 踏 え 民 意見 う ういう自覚
う 自治基本条例
例え 武蔵 市 自転車 置防 条例 あ 条例 当時 遊法駐車
締 公 委員会 警察 管 自治体 管 い 条例
い いう意見 あ 紆余曲 あ 結局警察 協力 得 議会 議決
条例 全国 先駆 組 祥寺地 遊法駐車 改善
ういう あ あ 当時 本来 管 い市 う 遊法駐車 締
文 言 いう 市 ノ 言 策 立
意見 う あ い 市長 手紙 ン
ういう 吸い 策 立案 い 私 市民参加 いう 私
市民 意見 言 う ういう う 保証 基本条例
い いう 私
委員 先 長 副 長 考え 戻 市民
権利 いう章立 条例 形式 わ い 市民 権
利 選挙権 あ 既 公職選挙法 いう法 定 い 自治体 関
うい 形 選挙権 網羅的 自治基本条例 書 いう手法 考え
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権 あ い 条例制定権 含 参 権 あ 公選法 地方自
治法 一生懸 探 あ い 市民参加 本 見 ういう あ 初 わ
条例 箇条書 書い あ 例 い い
思う 地方自治法 何条 根 あ 改 一々直 い
い い いう煩雑 作業 い 自治体 自 権利 い
う形 一目 わ う 思い 選挙 いう形 人 選 人 解職 あ い
場 条例 民投票条例
策 関 賛 対 いう意見 示 行 結局
うい 議員 ういう い うい 策 市 計 い いう
わ 情報公開 必要 あ う あ い あ 施策 自治体 頼
い 自 参加 う いう形 自治 担い手 主体 あ 市民
権利 いう 市民 権利 民 権利 いう形 章立 書 い いう
気
委員 委員 議会基本条例 中 出 い 当 前 当 前
う 書い い う 見え 当 前 伝わ い 法
探 例え 議会 対 市民 権利 あ 出 い 市民 い
地方自治法 一 十 い 人 見当 いわ うい
伝わ い 中 うい 例え 条例 中 書 込 う少 議会
対 意見 出 方 あ 市 言え 市 参加 方 鮮明
うい 議論 あ 当 前 書 必要 い いう論
当 前 書い い 市民 皆 わ い う 見方 あ
いう 伝え う 思い
あ 先 出 い 権利 部 市 条例 見 い 責務 いい 書い
あ 権利 いう部 書 方 市民 うい あ
市 参加 い 利益 扱い い 市民 い う
うい 部 視 書 い 書 ういう形 いう
出 う 市民 定義 方 鷹市 例え 業者 関 権利
責務 うい 触 い 市民 中 いわ 在 在勤在学 うい
方々 含 方々 市 参加 いう う 置
い 思い うい 含 権利 いう部 一
思 い
長 い 意見 出 い 回 一応全部 い
時間 逭 い 思い 権利 い 列 いう
出 市民 定義 密接 関連 市民 定義 いう 市内 居
日本国籍 持 い 人 18 限定 い 権者 いう 選挙権 持
い 人 限定 い わ 外国籍 在留 認 い 人 選挙権
認 いわ 人 除外 うわ 勉強 来 い
働 来 い いう人 選挙権 え い 企業 対 選挙権 え
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部 わ う ういう市民 わ 権利 責務 いう 書 書 方
限定 選挙権 直接請求 全部 いう 公職選挙法
ういう選挙権 認 い 人 限 い ういう市民 限 い
定義 市民 広い言葉 全部 わ いわ
書 い いう 出 う いう問 あ
結論 出 い 少 先 行 い 思い 協働 い
行 い 思う 務局 資料 明 願い
資料 及 い 務局 明
長 協働 いう概念 使わ 出 う い 思い 何年前 い
いう 15 年前 い 20 年前 い う 私 武蔵 市 参加 始
協働 いう概念 新 い
概念 思い ういう 規定 増え 思う 資
料 － 協働 い う 範 いう あ 市民
わ 強い いう う あ 市 わ 強い いう う あ
いう 市民 勝手 活動 いう部 あ わ 対 市 情報提供
言 あ い 金 出 補 ういう世界 あ
全 逆 市 範 市 主体的 い 業 対 市民 少 協力 い
い 花い い運動 協力 周 花 植え い い い あ
思う 市 い 業 一端 い 市民 参
市民 側 協力 ういう市中心 あ わ 伝統的 昔 ういう関 い
い あ わ
両端 昔 あ う 真 中 市民 市 対等 関 何 新 い
協力関 い う う い い う 逭 い いう 増え
い いう現実 あ 思い 例え 法人 委 う ういう関
全 従属関 あ わ 対等 関 い 特性 生
い う い う い い いう世界 領域 子 高齢者 問
増え い いう自覚 あ 思う 役 市民団体 間 新 い
確立 い いう願望 来 い 問 発端 あ 思い い
ういう う 規定 方 武蔵 場 いい う いう問 あ わ
武蔵 先 紹 あ う 武蔵 市市民活動 逭基本計 いう 既
い ういう理念 武蔵 逭 い いう計 い
い 言葉 定義 い わ ういう あ 程 熱意 持 組 い
市 あ い 何 規定 置 い いう 出 当然 思い
ういう意味 武蔵 場 明示的 規定 いい 実績 持
い い いう感
協働 組 い 明示的 規定 い いう 3/10
あ 明示的 規定 いう 7/10 あ いう 武蔵 何 書 う
思 基本計 定 い 骨子 当 書 う 思え 書 込 思い
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行 う 一番新 い資料 全国 識者 中 対立
考え方 あ 武蔵 立場 立 聞 い 行
副 長 昔 法制執務 条例 経験 あ 専門家 言葉 使い方 い
述 い
協働 いう言葉 協力 働 いう言葉 ういう う 捉え あ い 定
義 直 い 委員 ういう概念 持 い いう 要
思い 何 いう 法 中 協働 使わ い い
地方自治 初 言葉 使わ 一般 い 広辞苑 辞書
十 煮 言葉 あ う いう 対 疑問 あ
学陽書 出 い 地方自治 現 用語 協働 いう あ 課 い 関
各主体 共通 目標 向 対等 立場 協力 う 協働 実現 求
対等性 自主性 尊 自 性 確保 相 理解 目的 共 情報 公開 徹底
ッ い 表現 換的 用い い 書 い
析 い い 言葉 使え う いう
中 資料 あ 概念 積極的 出 う
ういう 対等 いう い ういう議論 出 ういう
踏 え 協働 いう ういう概念 定義 理解 いい いう 議論
い い う いい 難 い議論
長 資料 出 い 問 い 私 理解 全然遊う う 考え方
い 表的 学者 海遈大学法学部 い 神原勝 森啓
い 海遈 活躍 い 研究者 人 い 表的 人 い 思い
人 強 松 圭一 尊敬 い 方 松 圭一 著作 一生懸 勉強
原理的 考え 市民 主体 主人公 あ 市 従う いう
関 明確 関 明確 対等 協力 い 松 理論
言え う 理解 い わ ういう 強烈 文章 書い
い 多 う 理解 済 い
何 対立 い いう 私 理解 市民 いう 言葉 使い方
全然遊う 言 い う考え 対立 い わ 何
い 言 い 市民 いう 自治 主人公 あ 市民全体 あ い
国 言え 主権者 あ 国民 いう 全体 人 人 国民 い
人 人 武蔵 市 民 い 武蔵 市民 いう総体 国
主権者 あ 自治 い 権者 基本 あ 母体 あ う
人年齢 遉 人 権者 いう い わ 日本国籍 持 人 権者
い いう 権者 総体 う 市民 言 い
市 動 主人公 あ 議会 市長 奉 人 い いう
信 人 い 機関 い いう わ
関 法的 構 い 明快 市民 人 人 市民
市民団体 い 全体 全体 市民
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市民 構 い 法人 業体 出 ッ いう
全部 指 い ッ いう ッ い 文 書い 複数
あ 公衆 い 公衆 い わ 団体
あ 護 わ 法人 出 市 担
当部局 協働 ういう 業 ういう 特定 市民団体 行 関
協働 言 い 市民 いう概念 捉え方 全 元 遊 い
う思え 何 矛盾 い 協働 言 新 議論 い
う 了解 立 いい 私 ういう 思い
委員 私 長 同 う 考え方 い 関 同
いう 社会契約論 関 認識 全 遊う いう感 普通一般的 考え
方 人 先生方 松 先生 交流 あ 松 先生 考え方
映 い いう考え方 考え 治的 思惑 あ
い 推測 要 本来 理論 言え う 市民
自覚 いう あ 日本 少 過 対 ン え
市民 いう 本来的 いう 打 出 うい 自覚 いう効果
考え い いう
本来 あ 主権者 主権 いう 権力 振 う力 いう 権限 権力主体 あえ
委 い いう 譲渡 い いう 言い方 社会契約論 捉え方 変わ
ういう状態 言 表者 自 同等 わ 場
同等 人 いう 考え 本当 同 市議会議
員 あ 市民 表 あ 市民 同 いう形 公務員 奉 者
い いうわ い 思い 自 わ 市 行う者
本来 自 自 決 い わ 行 人
あえ 選挙 いう手続 通 委 いう 従 いう
治的 思惑 あ う 市民 力 強調 う いう思い あ
私 勝手 解釈 あ ういう う 考え
言 いい あ 協働 いう考え方 課 治的 役割
関 本来 あ 公権力 あ 公権力 済
既 役割 委 う一 市民 い
い いう 明 う いう 新 い造語 協働 いう
いう気 い
副 長 先 私 言 大 い 要件 あ わ 第
協働 いう 何 いう 第 対等性 確保 目 自主性 尊
目 自 性 確保 目 相 理解 目 目的 共 目 情報公開 目
ッ ういう う 概念 出 中 森啓 神原 最初
出 対等性 いう言葉 対 遊う う いう 論 い わ
い あ 論 い い う い
自主性 尊 自 性 確保 相 理解 目的 共 情報公開 当 前
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う 問 概念 条文 中 込 いう気 い
い う
委員 協働 いう言葉 対等 対等 い いう 結 何 意味
協働 い 形 資料 あ 思い 委 共催 援 結局
協働 形 う 協働 いう う ういう変
う 協働 ういう う 定義 う 形 何
遊い 出 う
市民活動推逭課長 調査 関 先 務局 申 う 協働 調査 い
う形 あ 市民活動団体等 行 い 業 いう 調査 い
委員 い う 例え 委 い う い う
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委員 対等 例え 市 監督 形 金 税金 関 市 管
理 い 市 市民 協働 い 活動 市民 側 支出
要請 あ 市 支出 許 う 決定 公
いう市民団体 出 本来 公的 公権力 市民
いう 協働 う解釈 いう 結局 行 市民 関 う 置
いう 結 う う
総 策部長 本来 市 い 形 あ 思う 現実的 市
全 ビ 担う いう 活動 い 市民団体 一 協働 いう形 ビ
担 市 大 質 向 ビ 向
わ うい 市民 ビ 充実 い いう 々 目指 い
市民団体 当然市 願い いう 対等 いう ういう関
実質的 担 い 団体 感 遊う あ いう 現実的
問 思い
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改定計 概要版 言葉 使い方 見 い 対等 立場 いう う 表現
出 連携 協働 い あ
最初 行 協働 市民活動団体相 企業 行 等 多様 担い手 目的 共 対等
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外 出 い 武蔵 定義 言う 対等 いう言葉 対
等 関 立 いう 必須 概念 否 いう 可 概念 否
対等 いう 強調 使わ 一向 構わ い 副 長 言
概念 強調 協働 いう 明 い 立場 立 い 神原先生 森啓
怒 全然 い 対等 いう言葉 使う 向 う 発 い あ い
- 17 -
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私 対等 使 一向 構わ い 思 い 市民 いう言葉 使い方 両方 場
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様 市民 い いう 市民 多様 市民 市 関 持 方 い
出 協働 いう概念 私 対等性 関 い 思い
委員 長 関連 対等 立場 適 責任 役割 担 仮 故
あ 場 責任 協働 い 場 誰 う
長 多 両方 協働 う 業者 市 い 何
い 市 う 責任 あ 一方 責任 済 い う
委員 市側 う 傾い い 市 責任 担 う
副 長 契約 時 様書 契約書 中 入 い 業者 保
険 入 う いう 一番問 民 例え 市
主催 業 参加 故 あ 場 国家賠償法 請求 簡単 損害賠償 認
排除 あ う いう 民法 基 損害賠償請求 場
被害者 側 損害 法 場 立証 い限 救済 国家賠償法
被害者 怪 言う 法 え 行 側 行 責任 個人 責任
逆 法 場 主張 い限 勝 い 要 立証責任 あ いう 損害
賠償 民 被害者側 国賠法 行 側 国賠法 根 行 側 損害賠償責任
認 多い ういう う 第一義責任 委 者 あ 行
側 う 決 い ういう面 被害者 市民 場 影響 い
長 損害 国民 請求 場 支払い能力 あ 請求 い
い 法人 支払い能力 い 多い 賠償 要求
出 い可能性 高い う 裏 い 市 協働 責任 持 い 国賠法 市 責任
わ 国 責任 わ いう う 確実 賠償金 市民 言う
選 決 い わ 国 関わ い 国 通常
自治体 責任 逃 い 業 一 委 い 法
人 何 責任 い 言え い あ う 対等 関 担
言 求償権 発動 市 実 業 い 委 先 法人 対 金
請求 いう 起 得
委員 明 第 タ 破産 責任 主体 う 全
部公権力 任 思い返 い い
市民 関 立 普通 概念 責任 主体 考え 常識
市民 立場 立 概念 あ 責任 い い
ういう形 い 惧 あ 公的 役割 公権力 担う いう
- 18 -
中 多様 い 行 活動 市民 手法 いう 入 行
いう 遊う 論 出 い 行 働い い 中
う 法的 置 いう問
副 長 論 整理 い 思い 自治基本条例 議論 前手
続 市民参加 情報公開 長 手続 い 行
件 訟法 国家賠償法 行 服審査法 公的 整備 い
い あ 議論 いい 中あ い 前 市民参加 情報公開
保 実 法的 全然整備 行 手続法
情報公開法 条例 初 行 手続 民主的 手続 整備
総論的 自治基本条例 民参加 いう 置 体系的 捉え直 う いう
流 捉え い い う いい いう
委員 少 角 先 対等性 行 市民 対等 あ 明
示的 規定 い 多い 考え 市民 力 発揮 協働
いう言い方 手法 行 側 都 市民 願い 市民 側
感 いう う 頼 あ い ういう感覚 う 防
効果 対等 いう 明示 意味 あ い 思い
委員 私 対等 いう 体的 ういう意味 持 考え い
結局市民団体 市 い いう 協働 義務 い いう
対等 いう表現 自主性 担保 い いう気
ういう 自体 大 思い 対等 いう表現
う 少 考え 考え
副 長 先 対 信 論 論
民 自治体 信 い 信 い いう 信 者 被信 者 対等 契約
論 立 契約 いう 権利 義務 持 い 対等 あ いう 理
論的 可能 批 う 思 対等性 出 可能性 あ 理論
あえ 対等性 いう 主張 自主性 自 性 相 理解 目的
共 情報公開 ういう い いい いう 私
長 副 長 う 理解 い 信 契約 い い い わ
う 対等性 原理的 初 入 い 関 い 対等 当 者間 契
約 いう理解 わ う 対等 いう 使う 概念
概念 使う い いう理解 う あえ 対等 言わ いい関
いう ういう理解 方 あ 言葉 使い方 あ
ういう 趣 理解 う 私 武蔵 力
い 協働 い 規定 いい 思 い 市民 市 協力
必 ういう形 い 決 現実 わ い
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いう 現 あ あ 市民 主体的 い 市民 業
援 いう行 あ 中間的 い い 新
い 協働 い ういう原則 い い
ういう精神 述 い いう 明確 決 市民 誤解 え い う 書
方 夫 要 私 思い ういう い 明示的 規定 い
い 構わ い い 思 い い う 大体 い
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私 思う 例え 協働 範 一番 市民
主体的 組 市 協力 得 いう 十 あ い 思 い 特
範 狭 必要 い 思 い 市 気付 い身近 活動 い 人 団
体 あ 思い 要 あ い 限 い
何 協力 得 市 策 発展 場 あ いう気 い
昔 留学生 交流 支援 い 団体 あ 留学生 生活費 補 策
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長 私 申 ういう 市民 主体的 い 市
応援 いう類い あ あ う ういう
あ 市 協力 い 言 市民 協力
働 言え 働 い い い あ 全部否定 必要 全
い う 協働 範 い う 真 中 市民 市 い
特性 活 協力 組 当 う 型的 新 い協働 言わ
い 増え う いう 決 う
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市民 疑い 持 い 本当 う あ 側 あ 市 組 市民
協力 得 タ ン 動 非常 多い 迷惑 腹 立
ういう市民 情 あ ういう市民 情 い う 真 中 う
真 中 形 決 う ういう 思い
世 中 複雑 ういう 増え いう言い方 い 言
い方 実 言う ョン 逭 行 金 税金
い 人 減 い い い 国 自治体 行 改革 ッ 削減
迫 い う 人手減 い 市役 人 力 い
増え 市民 協力 得 い 逭 い いう現実 出 い 実
姿 う 本来 役 市民 肩 わ 々 働 使 い
い いう 情 現 出 腹立 思 ういう衝突
起 衝突 避 方 う 言 い い 本当
言う 実 協力 い い 動 いう 世 中全体 流
い いう問
- 20 - 資料 － 市民 定義 い 務局 明
長 議論 密接 関連 あ 回 議論 民
投票制 い 深 関 ういう人 民投票 資格 え 請求 資格
え いう 定義 影響 含 議論 回 い
思い 回 市民 定義 いう 民投票制 い 議論 い
日程等 い 務局 明 願い
企 調整課長 回第 回 来逬 日 場 第 回 行 総 体育館 会議
室 間遊え い う 願いい 開催通知 送 い
逬間 いう短い期間 う 願いい 資料
急 共 い い 思い
議 録 大 タ い 申 い 回 い 前回 振 返
間 わ い 々回 回 い 了承い 思い
願いい
委員 議会 意見交換会 出
企 調整課長 い 本日速報 届 議会 務局 共
懇談会 いう 置 皆 確認 公表 考え
長 本日 う 労 あ う い
