【1.施策名】
【2.施策に取り組む理由】
【3.施策指標】
【4.総合評価】
施 策 名
保育の充実
主担当課 保育課 関係部局課
整理№
17
平成26年度 施策評価シート (評価対象:H25年度)
施策コード 111-02 基本施策 子育ち・子育て環境の整備 所管部局 こども未来部
施策の目標
保育所などの保育サービスの充実や適正規模・適正配置などを図り、地域における子育ての専門機関とし ての充実を図ることにより、仕事と子育ての両立を支援し、子どもが健やかに育つことを目指します。
施策目標に対する市民ニーズの傾向及び、施策目標の達成に向けた市の役割など
国、地方を挙げて、子ども・子育てをめぐる様々な課題を解決していくために、子ども・子育て支援法が施行(平成24年)され、 地域や職場において子育てしやすい環境を整えることに加えて、子どもの視点に立ち、子どもの健全な発達が保障されるよう、良 質かつ適切な支援を図っていくことになった。また、子ども・子育て家庭を取り巻く環境が大きく変化し、本市では、共働き世帯 の増加に伴う3歳未満児(特に0歳・1歳)の保育需要が高まっている。保育の提供については、児童福祉法により市町村に実施 義務があることから、民間活力を積極的に活用しながら、保護者の多様なニーズに柔軟かつ迅速に応えていく必要がある。
施策指標(成果を示すもの) 単位
基準値
(H22)
実 績 目標値
(H28) H24
4
指標の定義 目標値のねらい(設定根拠・算定方法)
公立保育所の委託・移管先選考委員会の決定を経て、社 会福祉法人等に運営を委託した公立保育所の数
公立保育所の民営化等基本計画に位置付けた民営化対象園について、保 護者や地域の理解を得られた園から、順次民営化を進める。
H25 H26 H27 H28
公立保育所の民営化実施園数 園 1 2 3
施策指標(成果を示すもの) 単位
基準値
(H22)
実 績 目標値
(H28) H24 H25 H26 H27 H28
7
指標の定義 目標値のねらい(設定根拠・算定方法)
幼稚園と保育所の機能や特長をあわせ持ち、地域の子育 て支援も行う認定こども園の数
3歳未満児の保育需要が高い教育・保育提供区域において、私立幼稚園 等から認定こども園への移行を検討してる施設・事業者を支援し、円滑 な移行促進を図る。
認定こども園数 園 2 2 3
評価の理由・説明等
適応 性 平成27年度から「子ども・子育て支援新制度」がスタートすることに伴い、国、地方を挙げて幼児期の学校教育や 保育、地域の子育て支援の量の拡充や質の向上を進めていくことになる。市全体とすれば、待機児童はいない状況 であるが、3歳未満児を中心に円滑な入所が困難なエリアもあることから、本市の教育・保育提供区域(12区域) ごとの量の見込みを的確に把握し、保護者のニーズに即したよりきめ細やかな対応に努めていく。
市民ニーズや社会 経済状況の変化に 柔軟に対応してい るか
達成 度
公立保育所の民営化については、これまでのところ保護者や地域住民の理解を得て、順調に進んでいる。認定こど も園についても、施設・事業者の意向を踏まえつつ、保育需要の高い地域に計画的に設置(認可)できている。
施策の目標達成に 向けて順調に進ん でいるか
25年度の 取組内容
実績
・下氷鉋保育園の運営委託開始
・子供の園保育園保護者・地元住民等説明会及び同園委託・移管先選考委員会の開催
・幼保連携型認定こども園1園開所(信濃ひまわり保育園)
総合評価
(目標値に向けて)順調
事 業の 成果 等
概ね目標を達成している。
施策を構成する事 務事業は目標を達 成しているか
【5.今後の展開】
【6.施策を構成する主な事務事業】 2
認定こども園(特に幼保連携型)の普及促進が求め られている。
保育・教育提供区域ごとに保育需要を検証し、保育所の利用定員の見直 しを図るとともに、認定こども園の普及促進を図ることにより、3歳未 満児の入所需要に応える。
施策展開の 方向性
(H26年度以降)
・公立保育所の民営化については、現行の民営化の手段のあり方(基本計画)を見直し、民営化のスピード アップを図る。
・認定こども園の普及促進については、幼稚園等に対して最新かつきめ細やかな情報提供を行うとともに、保 育室・調理室等の施設整備の助成を検討する。
課 題 課題解決に向けた具体的な取組
1
幼児期の学校教育や保育の質の改善(向上)が求め られている。
子ども・子育て支援新制度とあわせて、保育士の処遇改善、職員配置基 準の引き上げ、保育士・幼稚園教諭に対する研修の充実など、質の改善 に向けた取組を推進する。
番 号
事務事業名
事務事業の状況
[事業区分] 担当課名
1
公立保育所民営化推進
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
公立保育所の管理運営について、民間活力を活 用し、保育サービスの充実とコストの軽減を図 る。
平成21年度 三輪保育園運営委託 平成24年度 川田保育園運営委託 平成25年度 下氷鉋保育園運営委託
[サービス提供事業]
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
拡充
29,021 24,620 10,911 22,1842
国補・公立保育所一時・ 休日運営
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
保護者の就労等により家庭において保育を受け ることが困難となった乳幼児について、指定園 において一時的に若しくは休日に預かることに より、児童福祉の向上を図る。
保育課
H23 H24 H25 H26
B A A A B
3歳未満児の保育所等への入所者数の増加に伴 い、一時預かりは逓減しているが、休日保育利 用人数は、ほぼ目標どおりとなっている。昨年 度実施した市民ニーズ調査によると、一時預か りのニーズは高い水準にある。
[公共施設管理運営事業]
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
拡充
44,328 49,373 46,140 43,6713
国補・私立保育所特別保 育事業補助金
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
私立保育所が実施する特別保育事業(延長保 育、一時預かり事業、休日保育、地域子育て支 援センター)に必要な事業費を補助する。 保育課
H23 H24 H25 H26
B A A B B
延長保育は41園、一時預かり事業指定園は5 園、休日保育は1園、地域子育て支援センター は6園でそれぞれ事業を実施し、保護者の多様 なニーズに対して、適切に対応した。
[補助金・金銭給付事業]
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
拡充
229,434 234,134 238,018 354,0134
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
保育課
H23 H24 H25 H26
B A A B A
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
H23 H24 H25 H26
5
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
6
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H23 H24 H25 H26
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
7
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H23 H24 H25 H26
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
8
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H23 H24 H25 H26
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
9
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H23 H24 H25 H26
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
10
事務事業の概要 事業の取組実績・成果
H23 H24 H25 H26
事業の分析結果 年度別事業費(千円)
(H26は予算額) 達成(進捗)
状況の評価
必要性 妥当性 有効性 効率性 今後の方針
H23 H24 H25 H26