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会議録 地域協議会の検証について 上越市ホームページ

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Academic year: 2018

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全文

(1)

会 議 録

会議

第 回 越 地域協議会検証会議 議 公開 非公開

議 公開 公開 開催日時

日 火 午前 時 午 時 開催場所

越 役所 第 委員会室 傍聴人 数

人 非公開 理

出席 者 傍聴人 除 氏 敬称略

委 員 牧 実 宗 隆俊 山崎 仁朗 藤 義浩

局 笹川自治 民環境部長 自治地域振興課 塚 課長 林副課長 足利 長 藤主任

発言 容 塚 課長

う い 定刻 只 第 回 越 地域協議会検証会議

開会 設置要綱第 条第 基 山崎 長 進行 願い い

思い 願い

山崎 長

皆 改 う い 願いい 日 時

予定 いう 途中 休憩等 入 時間 う 願いい

議 入 い 局 明 願い

塚 課長

(2)

手元 A 資料 用意 い 御覧い い 思い

昨日 各地域協議会 会長 意見交 い 出

各地域協議会 課 抽出 願い 私 第 回会議 課 等

出 整理 資料 い 各地域協議会 全部 件

課 提出 い い

果及 課 容 各地域協議会 意見 整理 論

点整理 協議 いう欄 い い 果 い 主 意見

課 い 論点 整理 いう 書 い

次 課 対 委員意見 検証会議 委員 皆様方 い

い 意見 々 う 当 う 思わ い 意見 転記

い い い いう い

日 会議 進 方 い 資料 基 い 各地域協議会 意

見 昨日 意見交 容 私 考え 踏 え 委員 皆

意見 い 検証結果 方向性 出 い いう

う 思 願い

山崎 長

あ う い 委員 皆 手元 資料 あ 思い 議論

御覧い う 全部 いう 相当

あ 限 時間 中 全 議論 いう い

いう い 私 う 提案 特 要 思わ 何

点 点的 議論 い いう う 方 いい い いう う 思 い

大 点指摘 う 思い 具体的 言い 昨日 意見交 会 中 出 論点 番目 い 番 あ 地域活動支援 業 件

い 在 方 当 金 いい あ い 各区 独自

あ いい 思う う 容 あ 関わ あ 区 認

区 認 い ういうい い 問 点 課 あ 思い

ういう地域活動支援 業 関 資料 言い 辺

中的 議論 う いう 点

(3)

点目 い 辺 諮問答申 あ 方 いう

諮問 関 出 昨日 意見交 会 中 諮問 対 答

申 出 答申 効力 あ え 等々 あ

方 論点 出 思う い 議論 う いう 大

点目

点目 い 広 いう 公募公選制 いう い

資料 関連 資格要件 いう い

公募公選制 例え 追 選任 あ 方等々 書い い

特 昨日 思い 現状 定数 いい

任期 例え いう考え方 あ い あ い 報酬 費

用弁償 う 金銭的 手当 あ いい い

公募公選制 委員 い 条件 制 委員

活動 い いう 広い意味 点目

点目 い 公募公選制 中 入 い あ

応募者 増 策 いう 昨日 裾 う 広

いう わ 者 女性 比較的委員 い い

う 方々 裾 広 出 い う いい いう辺 昨日

出 意見 思い

私 見方 点 う 確認 番目 地域活動支援 業 点

目 諮問答申 い 点目 い 定数 任期等 含 委員 条件等

問 点目 い 裾 う広 いう 点 点

い 中的 日 会議 議論 う いう 私 進 方 関 御提

案 委員 皆 い う い

声あ

う 形 進 い い 思い 番 前 う

検討 い

御覧 い 地域活動支援 業 関 各区

多 果 課 等 出 い い 予 局 行政 う 論点

整理 いう 出 い い 書 い 特 課

いう 出 い 目 確認 意味 い

(4)

論点整理 協議 目 業費 縮 いう う い 縮

いう 縮 あ 得 い いう趣 局 確認

塚 課長 う

山崎 長

金 少 いい い 逆 多 いい い いう議論

あ 業費 問 課 あ う いう 点目

点目 い 配 流用 制 う 配 区

予算 不足 区 配 昨日 意見交 会 出 い 思い 各区

必要 うわ 必要 い い 区 回 い

う あ いい い いう 点目

点目 繰 越 翌 繰 越 いう あ いい い

いう 点目

点目 行う 業 廃 来 支援 業 枠 中 行政 責任

い 途予算 確保 いう

う いう点 思い

点目 整備 備品購入中心 提案 多い 区 差 あ

思う 基 的 中心 いう 制 趣 思う

辺 う い いう う 考え い いう

趣 思い

最 点 地域協議会 地域活動支援 業 審査 多

金 渡 終わ いう 無 業 行わ い う

いう ういう 地域協議会 あ 程 責任 い

いう 局 う 整理 い い い 区 挙

論点 辺 整理 い いう 思い 理解 良

う 局 塚 課長

い 山崎 長

(5)

ういう 委員 皆 ういう論点整理 いい う あ い

う ういう点 あ いう 辺 出 い いい 思う

い う 自 御発言い いい 思い あ い

書 い 点 い 委員 皆 意見 い い いい 思い

い う ういう 方 う 出 い 点 い 委員

皆 意見 聞 いう 方 う 中 う論点 出

い いう う う 従 業費 問

言い う い 意見 あ う 次 あ 手 挙

い 次 次 使 う いう い 何

いい い いう う 意見 昨日あ 思い 逆 足 い あ いい いう う 意見 昨日 意見交 会 中 あ 思い 現状

地域活動支援 業 業費 い 委員 皆 意見 い

思い い う

宗 副 長

う 足 い あ う いい 次 足

い い いう所 あ 逆 次 次 審査 い い い 審

査 いう 審査 時間 掛 いう 問 出

論 区 使い方 方 あ い 活用方法 う いう

昨日 感 山崎 長

う 皆 言 昨日 意見交 会 踏 え 踏 え

いい 意見 伺い う 藤 う う

藤委員

昨日 ン 聞い い 中 区 全然 う いう 第 象

あ 次 全部出 次 次 出 い ういう

少 良い いう う 昨日 第 部 村区域 方々

必要 いう あ

山崎 長

いわ 区 う いう 意見 藤委員

(6)

う 多 思う ういう意味 言う 声 聞 いう

考え方 あ う 行政 税金 使 業 いう

考え方 声 声 考え方 必要 い 思い

活動支援 業 入 例え 自治体 地域 配

い 補 金 い 形 出 い 回整理 交付金 い 形

いう手 あ ういう形 採 い 制

思い ういう考え方 政 状況 厳 い いう中 考え 必要 あ いう う 考え

山崎 長

提案 確 藤委員 う 自治体 全

整理 制 改 交付金 いう形 い ういう う あ

思う ういう中 置付 業費 考え い いう 考え

方 いう あ う い

藤委員

考え方 良い いう

山崎 長

う ういう考え方 あ う 牧 い う

牧 委員

実関 ういう状況 いう 把握 い 議論 い

思い ン 中 い い 声 出 実関 整理

いう 思い 出 い

何 いう原因 うえ 理

あ いう 合理的 何 あ 少 差 付 何 いう う

考え いい 思い 山崎 長

う 基 あ う い 業費 あ

論点 関わ 現状 組

人口比 各区多い少 い 決 い いう 現状 組

思う 昨日 意見 中 出 いう基礎部 基礎部

厚 いう考え方 あ い い う

(7)

いう う 考え方 あ 思い ういう考え方 い い

区 う 飛 出 意見 思う 要 確 区 人口

比 いう 少 い 逆 ニ いう点 いう 多い あ 人口比部

厚 基礎部 厚 人口比部 薄

わ 区 う ニ あ いう 対応 いう考え方 あ う いう意

見 あ 思い 点 い 委員 皆 何 意見 い

い いう部 牧 委員

基 的 決 方 来 何 根 いう 触 い い 断

う い いう あ 考え方 当然あ いう う 思い

山崎 長

ういう考え方 あ いう 応確認 う 場 基礎部

厚 いう ういう あ いう気

あ 委員 皆 御指摘い い 中 論点

絡 いう う 要 次 次 いう審議 中 時間

食わ う 逆 自主審議部 う いう弊害 複数指摘

地域活動支援 業 関連 論点 確認 う

いう う 思い 点 い 委員 皆 う 考え う 宗 副 長

何 前 各区 々 調査 入 中 明 協議 時間 部 食 思い 実際 協議会 委員 皆 会長 自主審議 費

時間 確保 い いう う 実際 多 方 聞い 審査

言う 山崎 長 時間的

宗 副 長

大 い 思い あ い 区 調査 思う 部会的 要

定例 会議 審査 打合 あ いう い いう

聞い い 審査 非常 大 い いう 実 思い

山崎 長

(8)

う 地域協議会 来 性格 照 い いう部 あ う いう

宗 副 長

方 制 地域協議会 地域 課 吸い 地

域協議会 対 地域 認知 いう あ 山崎 長

形 目 見え 出 いう 宗 副 長

い ういう声 何 聞い い 山崎 長

宗 最 いう 地域活動支援 業 時間

いう あ 意味 否定 肯定的 捉え いい

金 団体 入 動い い いう

民 皆 認知 い い 地域協議会 地域自治区

制 浸透 いう 繋 い いう う 辺 次 次 々

時間 食わ いう点 い 弊害部 あ い いう 関

藤 い 藤委員

基 的 宗 生 意見 活動支援 業 目的自体 活用

地域 活性 い いう あ 地域協議会 目的

い わ う 使う側 審査 側 壁 いう感 距 感 あ 審査 いう感 審査 時間 使 い いう意識 あ 思う

う少 地域 活性 当 繋 例え 審査

う いい い い い う 議論 あ

目的 沿 会 い いう う 思 い

山崎 長

課 書い あ 最 論点 絡 地域協議会 審査

いう 絡 牧 い

牧 委員

(9)

い ういう 追 募 次 い あ う

次 必要 あ いう い う いう う 思い

趣 い 無理 消 い い

思い 必要 い いう う 私 思い

山崎 長

う 点 検討 い う

次 い う 関連 い 思う 点目 課 論点 挙 い

流用 いう 出 流用 いう 区 配 いう あ

必 う 区 必要 い 次 いう状況

い 足 い う 使 い いう

う 柔軟 あ いい い いう 思う い 委員

皆 意見 い 宗 副 長

業 執行時期 いう 問 思う 例え 流用 い

う う 業 実施 時期 いう

う い う 金 使い い 思 側

い 流用 良い いう 確定 例え 次審査

打 いう い

山崎 長

う 遅い時期 宗 副 長

金 業 いう い あ

い 山崎 長

う 確 時期 問 実質的 い い いう あ

牧 藤 流用 い う

牧 委員

流用 前 出 配 基礎部 少 厚

う 状況 あ 次 考え 番

ういう 思い

(10)

山崎 長

番 藤 う

藤委員

特 研究所 辺 考え いう い 個人的 見解

余 い 区 使う う いう 個人的 思

山崎 長

う 確 う 考え方 いう気 宗

い う 時期的 次 決 現状 い う

自体 始 い わ 更 次 終わ いう 実

質的 い いう あ あ 牧 う 直

う 制 根幹 部 い う 修 いい

点 意見 ういう いう あえ

辺 点 絡 いう 現状 繰 越 認 い

いう 次 繰 越 いう あ いい い いう

点 い 考え い う

牧 委員

行政 組 いう あ 山崎 長

う 可能 いう部 塚 課長

当初 特例的 可能 い 予算主義 いう観点 あ 例外的 扱い いう 昨 繰越 い いう 扱い 変更 いう経緯 あ

山崎 長

実 ういう いう い 当然 柔軟

いう 主義 拘 い い いう 意見 あ 得

思い

宗 副 長

(11)

越 限 い 手 業費 交付 いう 多

自治体 行わ い 何 渡 業 計 い

使う金 中 柔軟 金 使え う 組 繰越

いう あ 得 思う 使う側 ういう 感 現場 聞

声 思い 山崎 長

地域活動支援 業 中身 区 う 思い 複数聞

終わ いう あ 業 中身 割 的 いう

当然あ ういう 終わ 実態 合わ い

ういう 確 あ いう気 藤 い

藤委員

昨日 ン 中 聞 繰 越 い 業 い

認 いう 予 協議会 う 決 あ ういう使い方 い い

う 行政 立場 い いう あ 運用 方

ういう 可能 牧 委員

私自身 い う側 立場 考え

いう 非常 見通 い ういう形 い 貯 い う

あ いう う 形 う あ い

いう 常々思 い いう 藤 う 考え方

いう あ 思い

塚 課長

い 業 いう

牧 委員 地域協議会 配

山崎 長

藤 御指摘 う あ 区 中 い 間任 う 牧 委員

う 運用 部 ういう 方 あ いう形

何 い う

(12)

山崎 長

対応 いう あ 基 的 考え方 処理 あ 拘

う いう あ う 辺 実態 終わ 勿論あ

う 的 進 い あ わ 勿論 御指摘 あ う 運用部

何 いう あ 制 的 辺 う 繰越

いう あ いい い いう あ 思い

宗 副 長

少 論点 昨日 あ 区 会長 地域協議会 限 い

いう い い 思い あ い

思う 例え 金 配 柔軟 運用 い いう う

限 い 思う 原因 い うい

う思い 大 思う

山崎 長

う 基 的 考え方 う少 地域協議会 委員 皆 定 制約 あ

う 自 活動 い 要 裁 余地 広 い うい

う観点 立 確 金 使い方 い う少 良 い いう 活性

繋 いう気 辺 い 出 い い

意見 考え い 次 行 い

点目 指摘 い 行う 業 い 廃 いう 区

う う 中 地域活動支援 業 対象 いう 来

予算 途確保 行う 昨日 ういう あ 思い 要求

陳情 通 い いう 方 い いう 地域活動支援 業 金

使 対応 確 あ 点 絡 思う

ういう考え方 方 あ 趣 ういう 業 対

金 使わ 望 い 明確 出 うい 思

う 点 い い う

宗 副 長

対 陳情 ういう公式 場 ういう 言え い

地域 挙 例え 合併前 村 あ う

いう 確立 い うい 細 い 中 当然

(13)

政 制約 あ 私 行政 見 当然 思う う

いう地域 見 場合 細 い ういう 業 金 あ

使う 得 い い

山崎 長

い 特 ういう 区

牧 委員

区 中 あ 山崎 長

藤 い 点 い 藤 考え

藤委員

行政サ あ 方 絡 大 合併 地域 何

大 いい いう 差 出 中 番高い 合わ い

い 行政的 合わ いう ニ

いう 最 限 うえ 地域 ういう う

い いう 考え 業 使 い いう使

い方 思い 活動支援 業 置 充 いい

う いう 議論 思う 業 各地域 使 い う いう考え方 あ いう う 思 い

山崎 長

新 行政 民 線引 いう 考え 例え

使い方 例 区 ういう いう

い 所 区 い 地域活動支援 業 いう枠

行政 う ういう 藤

藤委員

う あ 思う

山崎 長

ええ ういう 繋 い いう う 要 行政 区

あ 補償 当然あ 思う ういう う 回考え直

問 提起 いい あ 種 ういう意味 あ い いう 藤委員

(14)

う 牧 委員

私 地域活動支援 業 いう 業 趣 来行う 少 番 変え 形 う いう使い方 少 う い いう感想 持

い 現状 ういう使わ 方 結構あ いう 実 必要

いう 実 思い 総 う考え方 処理 中

いう う 思い 趣 う い いう 象 え い

思い

宗 副 長

私 牧 う 思い 来 趣 いう 明

必要 あ 思う 地域 祭 子 い 何

いい 地域 面 活性 いう 来 趣 思う

あ 揺 い う 制 定的 運用

良い い いう う 思い 要素 付 え い 制 来 あ

方 いう 見え い 思う 長い目 見 良 い

山崎 長

考え方 い 思い 論点 絡

い 委員 皆 あ 主義 拘 い

うい 多 思う う 柔軟 考え い

い部 宗 う 基 趣 いう あ わ あ 緩

い い部 両方あ 思う 論点 関 いう 委員 皆 藤

うニ ン 思う あ 緩 い う

いい い いう 情 地域 あ 緊急 必要

ういう対応 い いい い あ 仮 あ

例外 いう あ 前例 いう あ 多 い い

う いう趣 思う 牧 委員

多 目 中心 備品購入 業

山崎 長

(15)

う 当然関連 併 議論 う 区 全然

う 思う あ 区 い 整備 来 趣 う いう

金 使わ い 地域 情 あ わ 応認 い わ

あ 方 いい いう 思う 点い

絡 趣 趣 あ 確認 い

あ 緩 い う いい いう い あ 整備 いう

う いう 宗 副 長

少 局 確認 い 人件費 関 縛 言い 人件費 使え

業 い 何 うい 規定 いう あ

塚 課長

人件費 対象外 等 場合 いい 要 申請 団体

構 員 人件費 ン 等 警備 車両誘

当 団体 人 稼働

宗 副 長

例え 何 地域 中 作 い う 局的 必要

人件費 使い い いう 使え いわ 塚 課長

あ 団体 申請 申請 い 規約 出 い い

活動支援 業 執行 い 能力 あ う あ 手 挙 い

いう 組 言わ う 想定 い

山崎 長

宗 発言 確認 趣 いう 活動支援 業 基 的 いう い い あ 実際 業 い い ン 当然人 対 金 払う部 出 う いう 前提 確認

宗 副 長

ン 定例的 人 地域 何 必要 合う

場 作 い 要 う いう 人件費 必要 思

う 局 立 常 誰 局 中 い 作業

(16)

必要 あ う ういう 立 使う い

いう気 塚 課長 既 存在 い 企 力 実行力 確保 い う 団体 対象 い いう

山崎 長

組 確 団体 提案 基 い 審査 団体 存

在 いう 前提 あ 日 活動 中 回 申請 い いう

宗 団体 民活動 裾 広 い

う う 繋 い 団体 創発 いう 出

いう 宗 副 長

姿 見え い い 何 機運 盛 い う 部 金 付

人 金 付 立 形 見え い

山崎 長

案外 要 点 冒頭 言わ い い 増 策 裾 う広 いう 特 者 女性 比較的出 い 例え ういう人

参 いう 考え 例え う 多 いい 思う

ういう動 支援 ういう 金 使え う 現行 可能 気 ういう

牧 委員

う ういう枠 う少 広 民活動 支援 いう形

立 支援 般的 思い 枠 自治区 団体

育 あ 程 責任 持 いう う 思い 多

凄 いい 思い 育 機能 求 大 夫

いう あ う 地区全体 関わ う 誰 必要

いう あ 必要 いう あ あ 特定 団体 使

う う 金 付 う いう う 趣 う 私

思い

山崎 長

(17)

う 辺 昨日 意見交 会 中 例え あ 会 会

使う いう いう う 実際 対応 い いう あ

藤 い 藤委員

牧 生 意見 当初 例え 地域全体 使う公民館 機 置

う いう 業 う 思 い あ 聞い い

地域活動 うえ 使う 大 いう ン

整備 言い 活動 必要最 限 揃え い い いう 聞

い 必要 あ 思い

山崎 長

牧 う 広 区 民 皆 使う 置

藤委員

申請 見 更 越え 言い 備品 購入 目的

い いう 見 辺 う いう あ 線引

必要 思い 塚 課長

参考 現状 備品 い 業 A 中 備品 基 的 購入

ン 願い い 物 ン いう い物 い 備品

購入 ういう 地域活動 うえ う 品物 必要

出 う 調 い 活動自体 い いう あ 認

いう い 藤委員 言わ う 実態 何 整備 業 い

う ニ 買 倉庫買 いう い あ

いう 実態 い

山崎 長

い 藤 う 何 線引 いう 現状

辺 各区 委 い わ 各区 委 いい

制 前提 ういう 必要 い

(18)

少 戻 う 恐縮 団体設立 々 牧 委員 指摘 あ 宗 問 提起 対 所 言う 民活動支援 業 い 民 い

活動 創発 い いう 性格 う う いう 指摘 あ

局 確認 ういう趣 組 越 持 い

団体設立 う 例え ういう 組

いう あ い 多

塚 課長

思い当 い

山崎 長

私 恐縮 岐阜 民活動支援 業 審査委員長 い

割 ういう あ 要 始 う い 対 企

出 う 審査 うえ 立 対 出 う いう あ

牧 委員

私 福島 い 全 う 趣 ン い

山崎 長

いう ういう あ いう 勿論 報告 当然

い 途中 経 塚 課長

趣 合 う 活動支援 業 あ 業 実行委員会

組織 立 提案 いう例 あ う ういう支

援 いう 定 組織 作 決 作 提案 活動

いう あ 得 思い 山崎 長

あ 確 塚 う 確 中 既存 団体 いう

回 申請 あ 委員会 え いう あ 枠組 出

来 言え 出来 う 気 い 言わ

い 裾 広 いう点 繋 考 値 い

いう気 い あ

宗 副 長

(19)

人件費 認 い い いう 少 検討 入

いい い 人件費 入 い趣 いう う 回確認

入 い い ういう影響 出 い いう 調 いい

い 山崎 長

う 辺 牧 藤 異論 い 人件費 い

課 確認 う 宗 問 提起 あ 連動

わ い 新 い活動 いう ういう動 出 うい

う 対 地域活動支援 業 枠 定条件 中 ういう手当

い いう あ いい い 検討課 確認

う い う

番目 既 戻 番目 提出書類 簡素 あ

要 手 煩雑 いう 簡 申請 い 要

出来 い う いう う 多 い 書

金 申請 い い 簡 言う ういう

実物 良 見 い 煩雑 いう ン い 当然

定 書類 必要 いう 当 前 当 必要 い部 突

込 い う 藤 情 多少 存知

藤委員

目 書 い 書 い あ 私 高士地区

申請 う 人 う いう 確 聞い あ

行政職員 則 出 わ い いう あ

牧 委員 何 い

林副課長

数 A 目 団体 概要 業 称

目 業 概要 業 最 金 入 い あ

支出 い あ 業 対 入支出 いう感 い

山崎 長

(20)

う 無理 要求 い い 思う 私 自

ういう申請 あ 最 積算根 いう ういう

理 出 い いう う 結構面倒 い

牧 委員

申請書類 作 い い人 何 いう以前 自体

山崎 長

牧 言 目自体 当 前 目 いう気 団体 何人

あ 業 何 いう 金 自体 無茶 茶 要求 い わ

い 思う 林副課長

生 積算 見積書 付 い いう 体

申請書 い い 添付資料 付 い

山崎 長

何 私 想像 い 中 当然変わ い

あ わ 実態 当初 必要 いう 無い 付

いう い いう あ

牧 委員

あ 公金 計算

塚 課長

申請金 膨 多 出 結果的 う 団体 い採択

い ういう意味 いう ン 問 あ

山崎 長

懸念 書類 煩雑 いう 出 い い

う 理 い 当然考え い い

藤委員

あ 作 方 対 手伝い いう 支援 山崎 長

サ あ

藤委員

(21)

地域協議会 審査 い い

ン 区 所 あ いう 近

いう あ 思い

山崎 長

問 い 実態 う 団体 申請 う 思う

う書い いい い 言 時 区 ン

区 総合 所 いう 実際 う い

ン 塚 課長

日 ン 長 い 実態 中 ン 長

部 ン 提案 相談 う い

緒 書類 見 う う 伝わ い いう う 伝え

作 う 補 金 金 い

い 得力 あ 願い い いう い

山崎 長

確認 逆 言う 部 皆 様 書い いい いう 労 い いう理解 いい

中 ン 長 あ 思い

山崎 長

検討課 あ う 簡素 簡素 いい 思

い 実際問 う いう 当然 場

塚 課長

地域協議会 審査 い 審査 ン 書 い い あ 程 中身 書い い 必要 あ

山崎 長

う サ 問 指摘 現行 ン

総合 所 い サ 体制 いい う う少 うサ

(22)

あ う わ 積算 々 い 厳密 求 現

状 知 う少 辺 あ 厳密 積算積 い

いい いう あ 辺 確認

う 行政 い 民活動 方 公金 あ

最 点目 う 議論 う 出 思い

地域協議会 いう 審査 終わ 活動 情報提供 あ

場合 的サ あ あ い 評価 あ う

いう面 関わ いう あ いい い いう 宗 副 長

論点 趣 局 ういう う い 昨

日 ン 聞い 感 審査 機関 作 いい い いう

あ う 気 山崎 長

心 あ 時間 食 肝心 自主審議

い いう 宗 副 長

ういう 思い 自主審議 時間 確保 い 山崎 長

い 確認 場合 機関 いう 地域協議会 委員 中 例え 何人 審査委員 あ いう う

宗 副 長

確認 ういう い 地域協議会

山崎 長

外注 いう 応 現行 組 審査主体 当然地域協議会 現状 う

塚 課長

組 自体 い いう意見 出 い 実 地域協議会 審査

い ういう う 聞い あ

山崎 長

(23)

う 私 あ 聞い い 委員 皆 い い 牧 委員

地域協議会 中 全員 審査委員会 立 いう あ いい 思い 全員 必要 あ う いう あ

山崎 長

私 ういう意味 牧 委員

組織 いう い う いう気 山崎 長

私 い う いう気 実際 例 う 例え 牧

う 全員 称 審査委員会 いう 部 人

行う いう 多 ういう 例 い 思い 塚 聞い い 塚 課長

い 山崎 長 い

塚 課長

区 提案 数 多い 審査 結果

報告 あ 協議 いう あ 山崎 長

私 聞い あ 確認 審査委員会 々 繰 返

人 時間 い いう趣

当然自主審議 あ わ 宗 副 長

番 和 区 うい 意見 あ いう 山崎 長

い 和 区 宗 副 長

和 区 最初 基 審査 協議会 審査 共通審査 機関 実施 う うい

(24)

山崎 長

場合 機関 いう 何 想定 い う 笹川部長

番直江津区 番 委員間 対立 進 場合 協議会 審査 廃 域全体 対象 審査会等 採択審査方式 変更 必要 あ いう 書い あ

春日区 書い い 地域協議会委員 審査 対 い い あ 出来 避 い い 意見 聞い あ

山崎 長

実際 ういう声 挙 い わ い 慎 議

論 う う 何 機関 場合 いう

理 言葉 い 要 手間 あ 自 議論

い いう い 言 中身 い い あ 思い 慎 考え う

いい いう 象 少 私 思 委員 皆 い

牧 委員

審査委員会方式 いう 考え いい 思い 外部 識者 い 人 入 構わ い

山崎 長 案件

牧 委員

ういう ういう立場 方 入 い い 地域協議会

い 問 無いわ 人近 件 件 時間 い

う 効率的 い 来 い い いう

転倒 思い 山崎 長

方 趣 緩 い う いい いう発言 あ 多 緒 基 地域活動支援 業 審査主体 地域協議会 いう基

緩 い う いい い 機関 任 う

緩 い う いい い 全体 確認 うえ い 牧

(25)

う 委員会方式 あ 案件 外部 人 意見 聞 あ

勿論あ いい いう気 委員 断 い 当

然あ 得 あ いい いう気 いう 段 議

論 う

牧 委員

書い あ 地域協議会 地域活動支援 業 審査 自体 いう意味 流 発言

山崎 長

行政 確認 ういう う 論点 中身

牧 委員

採択 審査 地域協議会 自体 う考え いう趣 塚 課長

言 う 地域協議会 い いい い いう う 意見 あ いう

牧 委員

い う いう 塚 課長

い 牧 委員

追跡調査 いう 業 行わ い う 果

報告 見 い いう う

山崎 長

私 う 実際 昨日 意見交 会 中 金 渡

団体 結局活動 終わ ういう 問 ういう

含 地域協議会 責任 持 い い 少 う

追跡調査 い 金 う渡 いう 見直 繋 わ

渡 方 要 前審査 厳密 いう 繋 い

回 審査 終わ う使わ い

ン う 担 いう い

牧 委員

(26)

報告書 何 挙 う い 塚 課長

実績報告書 い い 区 件 果確認 会議 開い い 果発表会 いう 地域協議会 委員 対 公開 行 民 来 い

いう う い あ

山崎 長

実際 辺 い 辺 い 区 任 い

わ 現実 いう 藤 言葉 使 言う

う 全体 共通 いう 来地域協議会 審査 終わ

部 方 入 地域協議会 地域活動支援 業 役

回 いう 確認 いう あ いい い 問 担

いう問 あ え時間 食 いう 出 中 更 時間 食う

い いう あ わ ういう

以 地域活動支援 業 関 論点 確認 い 委員 皆 意見

伺 関 何 い い

い あえ 回閉 い い 思い

既 時間議論 い 最初 大 言

休憩 入 いう う

私 言わ い い 言う 点目 諮問答申 あ 方 点目

委員 資格 あ 定数 任期 関わ 報酬 含 色

角 意見 い い い 最 増 策

い 資料 思い ン 点 い い

点目 地域協議会 制 い 民 周知 勿論 現行 周

知 協議会 作 い 議 録 公開 い あ

いい う いう 裾 広 いう意味

い言 い う 者 女性 応募 増 課 い う い

い 昨日 意見交 会 指摘 思う 番目 い

う 裾 広 いう意味 現行 周知 方 いい 仮 課 あ

(27)

辺 課 あ 委員 皆 い 実確認 地域協議会 発行 区

塚 課長

い い 回 多い 回 山崎 長

何回発行 委 い 確 地域協議会

総合 所 いう ン いう 緒

い い あ

塚 課長

民団体 いう あ 山崎 長

民団体 いわ 区 現状 ういう 広 制

知 い あ い 実態 知 い 昨日 あ あ 会長

い 意見書 出 いう 非常 大 いう

自主審議 うえ 意見書 出 い 現行 い 返

わ いう 委員 皆 当然 意味 い

い 広 行わ い いう 民 皆 知 い 地域協議

会 存在意義 いう 知 い 効 いう う 指摘 あ

思い 現行 見 載 い わ 見 い 見

いわ 例え ういう 思う い

牧 委員

い 私 書い あ

山崎 長

う 紹 い 牧 委員

意識的 手 挙 補充 いう 足 い 願い

い人 女性 方 願い いう う 形 実際 ういう人

増え い 議論 見 い 活性 いう ういう意見 出

う い 協議会 あ あ 程 意識 活性 いう

う 象 い ういう場 出 自 言え 聞い

(28)

え 通 言う ういう う 形 実績 積 い い

う ういう あえ 始 思い 外面 地域協議会

存在 いう い 地域活動支援 業 地域 元

気 提案 業 動 始 認知 い う

思い い う 少 長い目 見 少 力 い

いう いう う 思い 妙案 いう い 思い

山崎 長

いう次元 個 積

果 積 あ い 高 方 いう ういう 実 積

中 裾 広 い いう い いう 指摘 思う 藤

藤委員

意見 行政 い 観 ン 周

知 う 紙 使う い い あ

思う 関心 い い 発信 響 い いう あ う

響 いう 考え 長い目 見 地域協議会 委員

いう 地域自治区 区 活動 いう う意識 持 う い

う 大 思い

宗 副 長

昨日感 出前協議会方式 要 浦川原 最初 始 い

私 思う 出前協議会方式 広 い う

いう 昨日 複数聞 割 効果 実感 い い

思い 地域協議会 いう 体 ういう い いう

区 中 い 地域 あ わ 出 い 人 人

傍聴者 い い 聞い う ういう 議論 い 考え

い いう 機会 い 要 思い

う 以前 考え い 地域協議会 議論 形式 いう

諮問 い い 審議 答申 う 自主的審議

固い 長 付属機関 固い議論 い いう あ

う少 諮問答申 例え

(29)

子育 関 ういう 持 い 例 ういう 課

関 皆 協議会 委員 人 あ い 団体 人

定例会 中 来 い い 意見 交 う ういう協議 形式 あ いい い 諮問答申あ い 自主審議

う 寄 合い的 空間 地域協議会 中 何回 回 いい 思う 実現 可能性 い う いう 考え い

山崎 長

実態 定例 協議会 称 い い あ 勉強会 い

地域 中 出 行 定例会議 終わ 委員 皆 勉強会 称

いう あ 地域 中 出 い 出前 地域 皆

声 聞 何 い いう 昨日あ い 宗

定例会 回 う ン いう

宗 副 長

う 制 いう 固い 何回 回必 う 開

協議 いう いう あ 得 思い

山崎 長

う 会議 持 方 私 い 傍聴 い い あ

う 楽 いい 形式 いい いう 私 象

確 持 宗 副 長

会長協議会 う 区 絶対的 強い いう い 方 昨日い ういう場 出 い い人 女性 い い 会長協議会

地域協議会 う い人 働 子育 い う

いう人 当 い 思い ういう寄 合い的 場 いう 提供 検討 余地 あ い 思い

山崎 長

う あ い 会議 持 方 い

藤委員

番 入 い方 女性 楽 い い

入 い 思い 地域協議会 あ 場 見 い 限 宗 生

(30)

う 固い 構え う空気 入 い 参 者 少 い いう例 言う 地元 消防団 人 少 い

TA 役員 億 いう あ 私 両方 入 い

い 楽 人 付 合い 出 行 う 前 来い いう

空気 思う 地域協議会 出来 う いう感

辺 高 楽 出 い い人 女性 いう い

思い 山崎 長

楽 いう 中 い 意味 入 思う 自 意見

言え いう 出 いう ういう 入 い 思う 牧 委員

ン 来 う い う 例え 消防団

人 何 聞 い いう 参 う 山崎 長

招 わ 牧 委員

う 困 あ

い いう う 触 合う機会 う 回

宗 副 長

地域協議会 企 回 ういう寄 合い 関心 あ 人 是非来 い

山崎 長

い あ 人 是非来 う いい う いう 招

わ あ ういう 繰 返 中 裾 広 い い

う あ

昨日 出 思う 会議 持 方 件 含 会長 断 いう

大 い 思う 牧 論点 繋 い 実態 選挙

定員 満 い い い う い 者 女性

い 観点 ういう人 入 い う 入 い

(31)

うい 方 会議 発言 い う 雰 気 作 い う いう 意 識 い 会長 う言 何 あ ういう 目 向い い い会長

多 い ういう い 会長 間 意見交 研修 あ

ういう 裾 広 いう 繋 い ういう方々 入

意見 出 い う 会議 う あ う 気

場 設定自体 行政 方 願い いい い いう あ いう気

いう 言わ い 昨日 意見交 会 中 出 思う い方

わ 現役 働い い 方 出 い あ 特 昼間 場

合 休 夜 う う 休 例え 引 出

いう い 金 面 い いう あ 時間的 意味

い ういう ういう 意味 いう 企業 側 理解 い い

う 行政 う 場合 長 要 地域協議会 意義 い

う 絶え 発信 い あ う いう

あ い いう気 村山 長 再選 当然地域協議会

推進 い いう わ 裾 広 いう

対 当然 ういう 意見 う 地域協議会 ういう場 いう

場合 回 ういう あ いう

認 勿論言え ういう いう 絶え 首長 あ

い 行政 う い 越 全体 地域協議会 い

方 い 出 いい いう う 雰 気 全体 作 い

いう 必要 いう気 い

宗 副 長

非常 要 休 い

山崎 長

昨日 い 出 宗 副 長

会社 理解 いう う 必要 地域協議会 大

い 民 思 い い い 全然 う 思う 委員

担 首長 役所 総合 所 う 行政 全体

(32)

い 打 出 い 必要 あ わ 大 思い

山崎 長

勿論 会長 委員 い あ 多 会長

方 多い 思う 時間的 余裕 前提

場合 営 い いう い う いう検証 昼間 問

い人 いう 結果 者 女性 委員 付 い いう

い いう視点 見直 必要 いう気 点 い

う 宗 副 長

補足 地域協議会 中 何 企 あ 催 いう 出

いわ 区 中 民組織 あ 例え 大潟 手

組織 多 うい 企 能力 高い 思い 地域協議会 連携 協 議 あ 方 工夫 え いう 区 場合 更 工夫 必要 思い

山崎 長

いわ 民組織 始 諸団体 連携 通 裾 広 い いう 藤委員

確 区 場合 民組織 い 何 動 う 地域協議会 実行

部隊 い いう中 い 地域 活動 う いう 既存

団体 連携 民組織 必要 いう 作 動

いう あ 思い

山崎 長

手足 い いう言い方 い う 日 あ 深入 例 元気 出 必要 提案 業 いう 絡 あえ

時半 前 休憩 間

― 休憩中 ― 山崎 長

(33)

大 点 検討い い 思 い 資料

諮問答申 件 い 委員 議論い い

う 委員 資格 制 定数 任期 々 いう い

辺 い 思い

局 い い 論点 い 覧 い 番目 問

い いう 書 い いい 思う 番目 明 時間

少 明 簡 諮問 容 い 何 諮問 い

いう 番目 対意見 付 意見 答申 い 必 何 理

付 戻 地域協議会 意見 映 い い い

最初 い 何 変

牧 委員

白紙回答 いう い いう回答 いう意味 山崎 長

い 番目 文 施策 程 映

聞 答申 牧

う 結局 い いう ういう 当然あ 思う

う え い いう 実際 効力 い い いう

辺 課 あ いう 番目 関連 い

う 当 う 結論あ 諮問 多 形骸 い

要 形 いう あ い 番目 必要性 いう

いい 思う

応見 う 目 書 い 論点 諮問

範 いう あ 諮問 報告 件数 多い 諮問 協議

整理 地域協議会 諮問等 必要最 限 あ 諮問

いう 点目 認定 廃 第 者機関 設置 協議

諮問 対象 い 私 見 い 特 い

諮問 局 確認 ういう意味

塚 課長

当初 認定 指定管理者 選定 諮問 い 認定廃

い 法 基 い い いう 地域協議会 意見 聞い 実質的

(34)

変わ い いう 指定管理者 い 施設 選定委員会 いう

置い 審査 決 い いう ういう い う 意見

聞 いう 件 い 諮問 外 いう経緯 あ

戻 いう 山崎 長

い 要 案件 い 諮問 あ

然 い いう 次 自主審議 諮問 増

い ういう う い

局 自主審議 諮問 増 いう 何

笹川部長

番 桑 谷浜区 弧 中 い 山崎 長

諮問 い い行政 い 自主審議 い い

う ういう あ いう い ういう

次 確認 番目 全 民 利用 施設 全 民 影響 大 い案件

い 全区 諮問 是非 出 例 言う 厚生産業会館

直江津 水族館 思い ういう全

影響 あ 例え 高 直江津 いう

点目 全体 影響 あ 案件 い 自主審議 是非

い う いい い いう気 応論点

前 局 整理 い 議論 い い

思い 戻 い い ① いい 点目

明 時間 少 明 簡 諮問 容 い 何 諮問 い

い 余 明 簡潔 所 い 言い 何 々

検討 いい い いう ういう 実際 あ 出 多

あ う 藤 聞い い

藤委員

明 簡 いう … 山崎 長

(35)

多 私 言 い 笹川部長

例え 郷区あ

山崎 長

い い 諮問 容 い 知識 持 合わ い い 諮問 う答申 出 いい

藤委員

理解 い 明 必要 簡 いう

山崎 長

多 ういう う 背 明 わ い 現状 あ

簡 いう

牧 委員 う 山崎 長

中郷 明 時間 少 雑 明 理解 い いう

多 両方あ あ 簡潔 いう 逆

い い資料 渡 何 答申 出 言 無理 う

いう 両方あ 気 点 い 委員 意見 伺い い

思い 行政 諮問 出 方 問 諮問 い 際

方 議論 い いう 思う

宗 副 長

局 確認 い 諮問 答申 時間 大体 目

あ 案件 う いう

塚 課長

場 答申い 場合 あ 次 協議会 う少 審議 答申 場合 あ

山崎 長

宗 確認 関連 確 あ 答申 期限 尻 う

期間 議論 いう い いう声 聞い あ

(36)

私 知 い 仮 う 考え 必要 多 あ う 十 審議 当然あ 程 時

間 尻 出 い 言わ

時 無理 ういう あ う

塚 課長

議会 提案 多い 前 諮問 的 逆算

基 的 ヶ いう 次 会 答申 決 い いう

い ン 見 い 山崎 長

行政 心 い い ヶ いう あ わ

宗 副 長

ヶ いう 確 諮問 側 ヶ あ いう う 思わ

諮問 側 日地域協議会 開催 い わ

あ 次回 地域協議会 ヶ 間 う

協議 いう問 あ

山崎 長

あ う 気 問 あ う 検証 必要 あ

う 実態 う い いう 私 確 ういう声 聞

う 議論 い 聞い 言わ

い い 簡潔 い いう あ う 逆

あ 資料 ン 持 来 何 意見 言え

言 無理 う いう 聞 必要

資料 出 いう 当然 出 方 いう あ う いう

思う 点い

牧 委員

出 い 意見 前 資料配 い いう 書い あ

山崎 長 前 資料配 牧 委員

明資料 い あ 当然 必要 う 概要 付 い

(37)

い 塚 課長

あ 多い 概要 付 場合 あ 全部 あ

山崎 長

あ い 実態 い い 既 い

い 諮問 い いう う 突 込 特

点 議論 い い 具体的 諮問 いう う 辺 工夫 余 地 あ う 気

塚 課長

公 施設 関 専 厚生産業会館 あ あ 契機 諮問 い 公 施設 設置廃 等 い 民生活 及 影響 い 意見 い い

いう 々 改善 いう 置 い 以前 基 構

想 建物 構想 計 い いう漠然 基準 あ 山崎 長

確 あ う 何 諮問 い ン い いう

点 特 いう あ 対 当然い い

案件 い 論点 いう 当然あ う わ

検討 余地 あ う 諮問 具体 いう

資料 出 方 牧 指摘 あ う 現 い いう

あ 厚い場合 概要版 付 いう う う 件 関

い う

藤委員

あ 答申 最 限 知識 い い

答え う い いう ン 中 あ 思う 対

時間 費用 う いう う 辺 明

理解 いう 準備段 いう 考え い

い 思い

山崎 長

全 知識 い いう あ い 委

員 中 案件 い 得手不得手 いう 良 知 知 い 関心

(38)

持 い 持 い いう 当然あ わ 立場 言

い いい 思い 特段 対 特 知識 段 生活感

覚 いう 私 見方 い 言 い い いい いう

気 い 知識 身 付 え い

藤委員

委員 中 い真面目 方 い いい 勉強 い

いう意識 あ 思う いう 行政側

民 立場 伺い い 思う 辺 いう う 段

答え い感 いい 思い 山崎 長

う 件 関 時間 あ 次 見 う

次 書い あ 最初 文 い

いう う い 無理 いう回答 あ いう

あ 答申 出 意味 い い いう う

K いう答申 いい う 言う いい う い

場合 あ 書い あ 対意見 付 意見 付 い

意見 付 無理 言わ う 対意見 出 意味 い

い 付 意見 意味 い い いう ういう 思う

問 う考え い う う

牧 委員

形式的 意見書 対 回答 いう形 来 わ 紙 枚

いう あ 寧 ニ ン あ 少 変

わ 対意見 出 全部引 入 いうわ

当然い い 山崎 長

当然 い 牧 委員

紙 枚 い 感覚 あ う 現場 感覚 少 聞い

い い 思い

塚 課長

(39)

K 答申 い い 時 諮問 進 いう回答 ヶ 以

返 い い 対意見 い 答え 時 様 紙 出

必要 場合 明 行 い 求 場合 あ

い 十 う いう ういう意見 出 い

宗 副 長

昨日 ン 時 出 意見 実 私 背 実

い い 特 養護老人 選定 程 関 問 意見書 あ い 諮問

対 答申 う 回程 意見書 出 対 回答 いう

い 納得 い い いう ういう地域自治区 会長 い い

辺 実 う い 知 必要 思う

山崎 長

個 実確認 ういう 当然あ 得 通

明 納得い い いう あ 思う 宗 副 長

牧 寧 ニ ン いい 役所

曲 い いう あ 思う 政全体 考え

行 得 い 吞 い いう あ 思う

あ う 得 あ い 相手 納得 う ニ ン

当 何 何 自治区 足 運 半 ン

議論 あ い ういう う う答え

出 い 欲 い いう い 対応

山崎 長

う 往々 考え

手 案件 い譲 い いう あ 多 寧 ニ

ン 当然前提 者間 埒 あ い 第 者 関わ

い 打開 い いう あ 得 わ 通常 固い 言う

例え 不服審査 言う 言わ い 問

者間 解 い場合 枠組 用意 いう 必要 い

必要 牧 委員

(40)

具体的 ういう う 考え あ 山崎 長

多 ういう案件 例え 中郷 高 いう い 思う 特

養 問 個 途 行政

問 あ い 何 言え いい 協議 場 区 跨 協

議 場 設定 言う 叱 私

い い う 例え 民 会 民 会 いう枠組

作 い あ 通常 協議 委員 以外

般 民 巻 込 議論 いう 例え ういう場 枠組 作

いう 打開 いう 必要 い 言 う 区 跨

会議 場 設定 意見書 独 区 いう 思う

宗 副 長

意見書 対 回答 回答書 地域協議会 対 付 通常 手

思う 埒 あ い いう 地域協議会 う 意見

書 再 あ い 再々 う 場合 担当課 方 直接出向い 協議 場

設 いう あ う

塚 課長

言わ い 特 養護老人 担当部長 含 担当課 い

具体的 例 少 う 誤 あ いう 場 部長 謝罪

いう あ ういう い 何回

い 不信感 抱い ああいう発言 厚生産業会館 時 都 整備課

いう 担当課 部長 含 い 諮問 関 あ

々 部長 含 いう 実 あ

宗 副 長

埒 あ い いう 地域協議会 納得 い いう時

現状 ういう制 い 確 第 者機関 いう あ う

ういう 断 う 入 得 い 入 い いう

ういう線引 出来 い

山崎 長

課 明記 う 解決 局面 打開

(41)

組 工夫 要

次 番目 結論あ 諮問 形骸 い う 実

ういう 行政 ういう 言わ い う 結論あ 諮問

い 当然 う 言う 思う

牧 委員

基 的 K う 諮問 い

山崎 長 ういう 牧 委員

い 目 あ い

う 聞い い 山崎 長

当然 う 塚 課長

う う 聞い わ い

山崎 長 う 牧 委員

提案 求 い わ い いう

山崎 長

番 ン い 当然

藤委員

行政 中途半端 当然 諮問 失礼

山崎 長

逆 番 問 わ 何聞 い い いう

藤委員

う 時 固 対 意見 言 覆 いう

ういう 思い

(42)

山崎 長

う う 当然 公式的 覆 わ 場合 当然

対意見 あ わ 結局 い

諮問 何 いう いう必要 あ

いう 塚 い う 当然 行政

い い いう あ いい いう 聴 わ

う行 願い いう意味 当然 いわ あ

対 う い いう 出 来 当然あ 得

当然 当 前 埒 あ い

時 う ういう 何 あ い

い 牧 委員

感 得 い い 思う 諮問 来 回

答 何 流 作業 い 回答

ン 形骸 いう う 大 いう う

認識 変え い いう う 思う 山崎 長

次 論点 絡 見 い い

塚 課長

⑤ 山崎 長

いい い

牧 委員

い形 山崎 長

塚 課長

結局 対意見 付 意見 い 映 う いう時

理 入 う いう 思う ういう意味

地域協議会 対 付 意見 理 いう 々 い い

(43)

確認 い 山崎 長

理 う 牧 場合 両論併記 い

う 出 わ 多 行政 う いい いう

地域協議会 結局 ういう意見 いう う 委員

最初 理 付 い いう あ 意味 当 前 いう 実

際 理 付い 無い 対 いう 結構あ 塚 課長

具体的 初 出 例 厚生産業会館 委員 ういう意見 あ い

う 列記 い いう

山崎 長

多 い 問 あ 冒頭 言 審議時間 確保 いう

厚生産業会館 いう例 出 大 問 例え

ヶ ヶ 出 見解 聞 い い い

う い 人 声 聞 い い いう あ

牧 委員

ういう 期限 中間報告 必要 あ

い 途中経 い 形 出 あ 程 得 い部 あ 思

い 最終的 協議 場 形 出 い

いう う 思い

宗 副 長

厚生産業会館 特 例 思い いう 第 行政 ういう

諮問 地域協議会 返 答申 いう う

答申 いう思い あ 思う 齟齬 大 問

思う

う 牧 協議会

地域協議会 地域 中 い 人 い い 意見 戦わ

意見 約 い 地域 意見 準総意 置付 思う

う 意見 並列 出 地域 意思

(44)

汲 いう 行政 い い 極端 言う

通 意見 出来 場合 あ 総意 いう

出 思い 地域協議会

山崎 長

議論 い い点 宗 う 多 地

域協議会 いう 地域 意思 最終的 高 意思

直江津 意思 いう 役割 い 認識 多 行政

委員 含 民 皆 共 いう 多 必要 う

多 いい 思う いい 大 多

部 地域協議会 何 いう 地域 意思 いう

い 厚生産業会館 う 思う

相当大 問 実際 問 い い いう 当然あ

限 時間 中 いう い無理 う いう

得 両論併記 いう あ 思う 実際問 あ

私 引 合い 出 宗 書い い 例 大潟 言

いい 木浦 時 例 億 千 使い い う 回木浦

間時間 検討 いう例 あ 宗 引 合い 出

い 例え ういう例 あ わ 要 案件 い ヶ

いう 例え いう 議論 い いう

保証 い 協議会 い 言

無理 う いう あ 思う

い い 思う う 点 最初 宗 諮問 ン 行政

う 民 う いう 例え 議論 出 思

う いう あ 当 前 思う 件 い 行政

ン 思 諮問 い 民 い い

件 い ン いう あ 当 前

う 回諮問 何 回 件 い ン いう う 回

い確認 合う いう あ 当 前 い いう気

い 私 個人的 意見 い

宗 副 長

(45)

齟齬 あ 行政 求 い 答申 い いう時 う いう

山崎 長

点 絡 わ

宗 副 長

ニ ン 時間 問 あ わ 地域協議会

ヶ 回 答申 わ い 映 い いう時

ういう ニ ン 要 いう

山崎 長

ニ ン う う整理 打開 い

いう い問

宗 副 長

あ う 議論 打 いう い

山崎 長

う い 何 委員 方い

藤委員

結局 相容 い 時 地域協議会 いう 何 いう

立 返 時 長 諮問機関 いう い 思う う 時

長 断 あ 目 両

論併記 全 う 言 い 人 断 いう 思う

厚生産業会館 全 繰 返 思う

辺 あ 地域協議会 いう ういう組織

い いう 辺 ン 設

山崎 長

繰 返 基 的 う 地域協議会 いう 何

いう 確認

宗 副 長

聞い い 思 回答 い い ういう

意見 出 ういう意見 背 実 ういう思い あ 意見 意見 程 ういう 議論 あ

(46)

山崎 長

宗 副 長

地域協議会 意見 答申 出 い 局

答え 出 い 色 多様 意見 あ 合

軌跡 あ いう 藤 う 長

断 い あ 答申 地域 総意 いう 断

い あ 迷い 時間 足 い いう 意思

表示 い

山崎 長

う 総意 いう 地域 意思 い いう場合 いう

ういう出 方 あ 得 いう 宗 副 長

来 長 断 う 付属機関 役割 果 い い い

方 地域 色 あ ういう 表明

い 地域協議会 何 いう 関わ 思う

山崎 長

言う 仮 ういう形 長 方

制 的 要請 いう い い 尊

いう 前提 あ 長 い 急 決定

い 例 出 ういう 断 い

いう あ 得 ういう 許 い いう案件 あ

あ 思 日 全体 中 議論 あ 時 議会

う関わ いう 当然 絡 あ 言 う 脱

線 う 議会 関わ いう い 次元 議論 議員

委員 い 入 い 議論 様子 傍聴 当然 部 議員

繁 傍聴 い 関 う 地域協議会 中 う

う い い 時 議員 関わ 状況 知 い

議会 う いう い 持

(47)

い い

宗 副 長

地域協議会 答申 出 い い 深い

議員 見 議会 審議 映 いう 政治 機能

あ 得 山崎 長

政治 機能 宗 副 長

担保 う 制 無い 山崎 長

い 日 突 込 議論 検証 い 時 大

思う 地域協議会 議会 関 論点 あ いう

確認 留 う いう 番目 論点 いう 地域

協議会 意見 確認 思い

基 的 地域 意思 いう 議論 い いう

地域 いう範 越 当然 議会 当然 議会

関 いう 出

い 議論 い い う

次 行 いい 議論 い い 確認

牧 中 い い諮問

対 当然返 い いう 任 あ

最初 黒 書い あ う あ 件数 多い 対応 い いう

確 あ う 気 い 結果 い い

議論 い いう 出来 い いう う いう

当 議論 い 絞 い いう い

い い いう あ い

藤委員

思い 地域活動支援 業 う 審査 追わ

自主審議 い う 淡々 進 い 諮問 多い 来

い いう 思う

(48)

山崎 長

い 何 う いう 次

指定管理 論点 絡 わ 局 明 う 機関

議論 い いい う 側 路 大 あ

施設 指定管理 巡 議論 い いう あ わ 牧 委員

全 対 意見 減 整理 いう 整理

復活 諮問 自主審議 いう あ 様々

山崎 長 様々 牧 委員

側 基準 あ わ 諮問 い い 則

い いう い い いう 周知 理解 い

いう

塚 課長

自治法 条例 要 公 施設 設置廃 管理 在 方 いう

当然 基準 わ 当 要 公 施

設 定義 条例 あ ういう意味 要 公 施設 う い施

設 いう 無い状況 々 自治法 趣 公 施

設 設置廃 等 民生活 及 影響 大 い い い

う 観点 個々 当 断 い 例 直江津 土地開発

公社 開設 い 駐車場 あ 土地開発公社 整理解散 段 物

納 いう 納 駐車場 設置条例 設

運用 い 実態 何 変わ い いう

い 民生活 及 影響 い う いう 諮問 いう う 例 あ

基準 方 い 変わ 思う 何 いい

大 減 方向 いう 々 考え い い 例 生方

聞 い 例 言う 豊 間 件 い い 非常

々 桁 い

(49)

山崎 長

う う 客観的 実 回 々 中 塚

言 い い 例え 豊 恵那 比 時 実 越 各

段 多い 諮問 出 い う考え

い 言わ 自主審議 いう 方 認 い

奨励 い わ 自主審議 い 回 提案 業

ういう趣 藤 う 線引 い

当 諮問 い 諮問 い い あ 部 い

あ 当 自主的 審議 い ういう いい

い あ う言え い い い う

牧 委員

去 諮問 々 返

山崎 長

精査 わ い

牧 委員

無 いい いう 見 い い

藤委員

認定 指定管理者 諮問 い 背 いう 何

山崎 長

背 教え え う ういう

林副課長 番 高 区 藤委員

辺 う 機関 い 地域協議会

う K う いう認識 塚 課長

結論あ 言わ 方 い う 近い 思う 外 方向

地域協議会 意見 出 山崎 長

(50)

出 わ 牧 委員

大 減 塚 課長

減 特 指定管理 中的 入 時期 あ 藤委員

う 回戻 いう意見 少数 いう 高 部

対 自主審議 延長 いい 生 う う

う 大 いう 方 あ 私

感覚 基 審議 関わ 時間 増え

いう あ 思 い

山崎 長

私 当 件 外 諮問

地域協議会 軽視 い い いう う

いう 方 い い ういう 方

う いわ 行政 明 い う

何 外 誤解 無い う 言

い い あ う 外 趣

藤委員

地域協議会 対 意義 いう 意識 い あ い 地域協議会

いう 何 い 時 諮問 ン ン 行政 議会 代わ 監

視体制 地域協議会 在 方 いう意識 い 方 大

いう あ 地域 地域 考え う いう

意識 多 持 い 方 ういう 対 行政 任 地域

地域協議会 考え い い 意識 い あ 思い

置 いう 大 いう 言

う必要 あ 山崎 長

う 生活 密着 い

議論 い いう あ

(51)

宗 副 長

ういう案件 い 諮問 ういう案件 諮問 い 山崎 長

繋 宗 副 長

い 何 辺 言う ン い あ い

い ういう阿吽 呼吸 う あ いい 思う

区 山崎 長

実績 いう あ わ 番 黒 諮問協議 整

理 必要最 限 いう いい う い 諮問協議 整理

いう 私 あ いい いう気 宗 整

理 方 あ 意味 経験値 いう

断 いう あ う 対 いえいえ 件

入 例え 入 いう あ 基 的 考え方

自主審議 いう 当然認 い わ 藤 う

当然 議論 い 議論 排除 い

いう 出 いう う ういう う

う 気

い 時間 関 次 番 全 民 利用 施設 全

民 影響 大 い案件 い 全区 諮問 い 番 い

う 全体 影響 あ 案件 い 自主審議 是非

言う い いう 自主審議 問 い

い い い 委員 い

牧 委員 自主審議 山崎 長

自主審議 自主審議 問 いわ 問 番

回 例 厚生産業会館 問 思い 塚 課長

(52)

番 い 番 考え方 目 従来 ういう

自 地域 課 解決 自主審議 い

趣 適う え区域外 施設 あ 関連付 視点 入 い い 最 終的 意見書 ういう観点 出 い

山崎 長

あ 得 厚生産業会館 いう 場所 確 高 区 あ

私 利用 施設 あ 件 関 私 ういう観点 意見 言

い い いう あ いい いい 思う 問

番 全区 諮問 い いう い 委員

宗 副 長

法 学的 冷 い観点 いう 私 委員意見 書い い 通

設置条例 趣 文言 明 書い い

文言 区域 限定 中 柄 関 当 地域自治区 協議会 諮問

いう い 制 趣 ういう う

いう 言え 思い 回 対 型通 議論 対応 い

問 あ い ういう 思う

山崎 長

型通 対応 いうわ い い う いう う あ

憶測 言 い い 回 例 あ 言う 生々

要 高 区 諮問 高 区 諮問 対 回答 来 要

問 い 決着 いう う 行政 意 い いう

ういう何 疑念 いう あ 全 諮問 いう 多

ういう背 出 い いう気 私

ういう い 思う 言 う 自主審議 認

自主審議 あ 得 わ ういう い 思う う

ういう誤解 いう ういう あ い

い あ ういう 言 い 宗 立場 応 法 いう

制 当 区 関 当 区 当然 諮問 あ 全 いう

無 いい い いう 制 的

(53)

宗 副 長

う 補足 制 当 い 妥当

う 制 定的 運営 言い あ 程 厳格

文言 必要 あ 思う あ 大解釈

いう 地域自治区 諮問 体

いう ういう揺 生 う可能性 あ 思い 牧 委員

全 的 い 基 的 議会 いう ういう う

自主審議 わ 積極的 意見 あ 出 いう

いい い 思う

藤委員

私 宗 生 段 牧 生 いい 思い 自

主審議 時 い 影響力 あ いう あ

山崎 長

言う 牧 私 言わ い い

関連 要 議会 関 う 全 的 当然 議会

議論 当 前 い 地域協議会 意見

言い い いう あ わ 時 藤 地

域協議会 例え 自主審議 議会 う ういう

ういう問 い 牧 委員

地区 関わ あ 地区 諮問 区 様 意

見書 当然 影響力 あ う 諮問 あ

山崎 長

確認 う 段 言う 議会 関

地域協議会 議会 関 大 論点 あ

考え い い い いう 確認 う 応 い

い う時間 無い 宗 副 長

(54)

点 全 区 い 複数 区 あ 公 施設 設置廃 関 諮問 時

区 う答申 時 対応 いう 考え い

山崎 長 あ 宗 副 長

次 検討 思う 山崎 長

大急 最 点 結構大 点 資格要件 あ

回 時間的 都合 あ 端折 い

覧 い 地域協議会委員 定数 ン 書 い

番 定数 定数削減 是非 番目 任期 是非 点目 報酬

い 比較的 い 点 大急 議論 い 思う

定数 昨日 意見交 会 中 わ 区 う 多 思う

人口 減 高齢 進 中 得 い いう う 例

え ういう 考え いい い いう

う 問 提起 会長 複数 思い 思う

観点 削減 言う 逆 言う いう

牧 委員 い 山崎 長

い いう 削減 いう

い い 委員

牧 委員

定数 何 決 い 山崎 長

議会 区 確 見直 あ い

人 減 い 減 いい い いう 理屈

(55)

あ 多 逆 ういう少数 人数 減 いい

いう い 意見 代表 い 人

人口 減 減 いい いう あ 問 あ 例え 浦川原区

地区 あ 地区 ういう人 出 いう 定数確保

い いう あ 牧 委員

多 いう 積極的 理 何 何 減 い い いう

山崎 長 人 出 い 牧 委員

ういう 宗 副 長

人 人 方 確保 い ういう う

山崎 長

確 公募公選制 手 挙 何 願い う い

う 実態 全部 い 仮 ういう実態 あ 確

頭 いう 数 揃え いう 確 変 いう あ

藤委員

増 策 関 結局 現状 手 い

願い 大変 あ削減 いい い いう

うい 山崎 長

うい 藤委員

い あ 多 人 委員 う 時 削減 い いい いう

山崎 長

当 うい 極論 無 いい い い ういう

いわ

(56)

藤委員

誰 手 い ういう わ

山崎 長

う 慎 要求

藤委員

人口減 いう現状 応 削減 いう あ 思い

手 い い 減 い う いう 山崎 長

人口 機械的 当 う いう気

藤委員

ン 結局 合併協議 中 議会 定数

う 浦川原 う い う 地域 活動

審議 数 い いい 辺 見直 あ 思う

山崎 長

選択 あ 得 機械的 人口 減 いう い 思う

確 数 う 回 見直 いい 見直 結果 元 通 いい いう 当然あ 何 適 定数 いう い

藤委員

地域自治 考え 定数自体 地域 考え いう あ 得 山崎 長

言う 叱 例 人口 人口

例え 人 人 人 人

ういう決 方 い 大体 方 い 人口 決 い

いい う いう あ

定数 仮 見直 いう あ 然 定数 いう う

決 い いう 検討 い いう 確認 う

次い いい 点目 任期 両論あ 長 言

う 方 例え 仮 う 終わ う う

いう 多 両方あ 思う 委員 い

声 多い 長い いう 多い 両方あ

(57)

宗 副 長

人 時 いう 相手 躊躇

山崎 長

い ういう声 あ 通常 いう いわ 通 通 言う 変

民団体 役員 いう 多い いう え

いう いう いう 確 理 手 挙

い いう 考え い い い

牧 委員

定数 現実 い 任期 短 いう いい

いう 山崎 長

いい いう あ

牧 委員

手 わ 構わ い 通 い い 会長

多い う 藤委員

いう任期 う 次 報酬 う 結局 罪

あ 思う 山崎 長

両方 藤委員

あ 長 罪 罪 場合 長 いう 思うい

置 い いい 結局 いい い

いう 思う 確 ういう問

あ 大 う決 いう 制

考え方 いい いう 決 思う

山崎 長

前提 定数 出 例え 定数

区 う 例え 任期 区 いい 言う 多

ういう い

(58)

確認 う

う い 昨日 意見交 会 絡 出 要

回 う 思う 委員 新 い人 多 入 多 入

人 何 い い いう う 実質的 動

出 い いう ういう問 指摘 方 い 変わ い 実際起

い う 時 当 定数 全部 気

変え 必要 あ 例え 半数改選 いい い いう考え方 あ わ う 性 いう点 いう 半 方 い わ

う ういう 視 入 考え あ 例え 任期

半数改選 改選 いう 目 い 視

入 原則 改選 う

宗 副 長

実際 区 あ 次 地域協議会 委員 自 自発的 手 挙 方 い

区 活動 次 人 ン 渡 いう

あ 思う い あ ン 要 次期 地

域協議会委員 確保 い あ 改選 いう あ 得

地域 情 見 い い い

山崎 長

う 逆 う 大変 いう あ 得 逆 大変

いう あ 得 塚 課長

実 的 公募公選制 選挙 前提 考え い い 選挙

いう 山崎 長

大変 いう あ 当然

牧 委員

う 辺 報酬 い中 あ

長 人 い い 定数 減 い う 始 い

う 感 問 あ 認識 わ い い

出発 進 う 間 い

(59)

山崎 長

確 大急 報酬 い 意見 い う 現行

費用弁償 無 いう い

ういう い 思う 例え 委員 資質 言わ

資質向 知識 必要 ういう 当然 勉強

人 呼 勉強 当然 金 必要 いう

宗 副 長

要 委員 経済的 山崎 長

ういう 特 働 盛 人 宗 副 長

回休 手 減

山崎 長

休 行 出 いい い いう ういえ

あ い 意見い

牧 委員

いわ 報酬 いう う少 費用弁償 範 広 例え 部会

出 欲 い 地域協議会自体 調査 金 人 呼

ういう 金 欲 い いう 報酬 う ういう問 あ

山崎 長

う 考え

宗 副 長

勉強 金 いう 積極的 肯定 い 実際 相当勉強 い

委員 多い 資質向 金 思う

地域協議会 実際 視察 行 生

牧 委員

広 研修 あ う 当然あ 思う 宗 副 長

資質向 積極的 金 出 いう姿勢 あ 得 思い

山崎 長

(60)

う 牧 う 定例 協議会

部会 あ 場合 い 出 い 委員

自主的 民 中 入 い う いう ういう活動 いう あ う いう部 対 あ 程 費用弁償 あ いい い

牧 委員

あ いい 思い 山崎 長

あ 宗 う考え 抜 出 わ 例

え 時間 時間

宗 副 長

実 的 非常 い い いう気 いう い

い人 う 職 方 出 い いう い

牧 委員

出 う 方向 報酬 いう形 幾 い 形 全員 いう 思う

山崎 長

方向 う 出 い 報酬 いう い

思う 手 活動 ン いう 前提 思う

多 共 い い いう気 繰 返

前提 い 活動 始 い わ ういう

い 費用 いい い いう 段 方

向 検討 いう

いう 何 最 う 足 い 予定 い

時 間近 委員

い あ 思う 日 場 指摘 い いう

あ 指摘 い

牧 委員

山崎 長

資格要件 い 日 議論

参照

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