－1－
地域別最低賃金未満・付近労働者 低賃金労働者 の状況
－ 賃金構造基本統計調査 による－
第 １ 章 に
第 １ 節 研 究 の 趣 旨
本 報 告 書 厚 生 労 働 省 労 働 基 準 局 要 請 を た 課 研 究 最 低 賃 金 制 度 関 研 究 結 果 う 地 域 別 最 低 賃 金 未 満 付 近 労 働 者 以 低 賃 金 労 働 者 い う
い 賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 以 賃 金 セ ン サ ス い う 個 票 を 用 い 成 状 況 を 分 析 た あ 本 報 告 書 成 地 域 別 最 低 賃 金 労 働 者 状 況 を 分 析 た 労 働 政 策 研 究 報 告 書No. 日 本 最 低 賃 金 経 済 分 析 第 章 地 域 別 最 低 賃 金 関 分 析 結 果 を 踏 え 新 い ー タ 最 低 賃 金 労 働 者 実 態 い 分 析 を 行 た あ そ た 手 法 等 日 本 最 低 賃 金 経 済 分 析 を 踏 襲 た い 課 研 究 最 低 賃 金 制 度 関 研 究 本 報 告 書 掲 載 分 以 外 研 究 成 果 い 別 途 報 告 書 公 表 予 定 あ
第 節 分 析 ー タ 対 象 に つ い て
本 報 告 書 賃 金 セ ン サ ス 個 票 を 用 い 賃 金 分 布 計 を 行 い 地 域 別 最 低 賃 金 額 付 近 賃 金 張 付 状 況 を 都 道 府 県 別 検 討 低 賃 金 労 働 者 状 況 を 把 握
本 報 告 書 計 対 象 民 営 企 業 企 業 規 模 人 以 労 働 者 範 囲 常 用 労 働 者 賃 金 セ ン サ ス 公 表 報 告 書 計 対 象 一 般 労 働 者 ヶ 実 労 働 日 数 日 以 日 当 た 所 定 実 労 働 時 間 時 間 以 短 時 間 労 働 者 以 ー ト タ イ ム 労 働 者
い う ヶ 実 労 働 日 数 日 以 日 当 た 所 定 実 労 働 時 間 時 間 以 時 間 未 満 た 中 央 最 低 賃 金 審 議 会 提 出 さ た 賃 金 分 布 計 結 果
整 合 性 い
賃 金 い 以 形 計 算 を 行 い 地 域 別 最 低 賃 金 時 間 額 定 い た 所 定 給 額 を 所 定 実 労 働 時 間 割 時 間 当 た 所 定 給 額 を 計 算 地 域 別 最 低 賃 金 比 較 を 行 た 通 勤 手 当 精 皆 勤 手 当 家 族 手 当 手 当 地 域 別 最 低 賃 金 対 象 い 賃 金 セ ン サ ス 製 造 業 常 用 労 働 者 人 以 事 業
賃 金 構 造 基 本 統 計 調 査 企 業 規 模 人 未 満 調 査 対 象 い い 常 用 労 働 者 期 間 を 定 わ い 労 働 者 を 超 え 期 間 を 定 わ い 労 働 者 日 々 又 以 期 間 を 定 わ い 労 働 者 う 及 び そ 日 以 用 さ た 労 働 者 い
該 当 労 働 者 を い う 常 用 労 働 者 う 短 時 間 労 働 者 以 外 労 働 者 を 一 般 労 働 者 い い 短 時 間 労 働 者 同 一 事 業 所 一 般 労 働 者 日 所 定 労 働 時 間 短 い 又 日 所 定 労 働 時 間 同 週
所 定 労 働 日 数 少 い 労 働 者 を い う
日 本 最 低 賃 金 経 済 分 析 民 公 営 計 企 業 規 模 人 以 常 用 労 働 者 所 定 実 労 働 時 間 数 及 び 所 定 給 額 以 外 者 を 対 象 分 析 を 行 本 報 告 書 対 象 異 い
－「－
所 卸 売 小 売 業 飲 食 店 宿 泊 業 療 福 祉 サ ー ス 業 他 分 類 さ い 常 用 労 働 者 人 以 事 業 所 い 通 勤 手 当 精 皆 勤 手 当 家 族 手 当 を 調 査 い そ た 産 業 規 模 事 業 所 い 所 定 給 手 当 を 除 い 計 算 を 行
た そ 以 外 事 業 所 い 手 当 を 含 い
本 報 告 書 賃 金 分 布 計 地 域 別 最 低 賃 金 賃 金 対 効 支 え
い う い い 支 え 効 果 い 以 － う
イ ー を 想 定 妥 当 い 思 わ － 縦 軸 労 働 者 割 合 を
横 軸 賃 金 を 示 あ 中 縦 一 本 長 引 い 線 地 域 別 最 低 賃 金 額 を 示 い 支 え 地 域 別 最 低 賃 金 額 近 辺 多 賃 金 積 正 低 賃 金 労 働 者 賃 金 を 支 え い う 状 況 を 指 示 考 え た 併 地 域 別 最 低 賃 金 額 未 満 賃 金 額 い う 最 低 賃 金 法 違 反 あ た 地 域 別 最 低 賃 金 額 未 満 労 働 者 割 合 小 さ う 地 域 別 最 低 賃 金 額 を 境 崖 立 た う 状 況 考 え
１ － １ 支 え 効 果 の イ ー ジ
ｆ W
W
以 成 賃 金 セ ン サ ス 個 票 を 用 い 低 賃 金 労 働 者 状 況 い い
成 賃 金 セ ン サ ス 成 分 所 定 給 い 同
調 査 た 結 果 あ そ た 調 査 当 時 地 域 別 最 低 賃 金 額 成 度 発 効 分 対 象 成 賃 金 セ ン サ ス 対 象 地 域 別 最 低 賃 金 額 以 表 － 掲 載
さ い 全 国 加 均 額 い 目 安 ラ ン 分 ～
併 掲 載 い
－」－
表 － 成 度 地 域 別 最 低 賃 金 額 の 改 定 状 況
北海道 H . .
青 森 H . .
岩 手 H . .
宮 城 H . .
秋 田 H . .
山 形 H . .
福 島 H . .
茨 城 H . .
栃 木 H . .
群 馬 H . .
埼 玉 H . .
千 葉 H . .
東 京 H . .
神奈 H . .
新 潟 H . .
富 山 H . .
石 H . .
福 井 H . .
山 梨 H . .
長 野 H . .
岐 阜 H . .
静 岡 H . .
愛 知 H . .
H . .
滋 賀 H . .
京 都 H . .
大 阪 H . .
兵 庫 H . .
奈 良 H . .
和歌山 H . .
鳥 H . .
島 根 H . .
岡 山 H . .
広 島 H . .
山 口 H . .
徳 島 H . .
香 H . .
愛 媛 H . .
高 知 H . .
福 岡 H . .
佐 賀 H . .
長 崎 H . .
熊 本 H . .
大 分 H . .
宮 崎 H . .
鹿児島 H . .
沖 縄 H . .
目安ラン
時間額医 発効 日
－『－
第 章 地 域 別 最 低 賃 金 額 の近 辺 に お け 賃 金 の 張 付 き 状 況
－ ～ － 一 般 労 働 者 賃 金 分 布 地 域 別 最 低 賃 金 関 係 を た － ～
－ ー ト タ イ ム 労 働 者 賃 金 分 布 地 域 別 最 低 賃 金 関 係 を た あ 賃 金 時 間 当 た 所 定 給 額 単 刻 賃 金 分 布 あ 未 満 及 び
以 賃 金 分 布 ラ 省 略 い 各 都 道 府 県 度 数 復 元 後 労 働 者 数 単 人 あ 縦 引 た 棒 線 各 都 道 府 県 地 域 別 最 低 賃 金 額 金 額 を 表 示 を 示 い 棒 線 左 側 地 域 別 最 低 賃 金 額 未 満 賃 金 を 支 給 さ い 者 分 布 を 示 い 標 都 道 府 県 後 目 安 ラ ン 分 ～ 当 該 地 域 一 般 又
ー ト タ イ ム 労 働 者 総 数 単 人 均 賃 金 額 単 賃 金 標 準 偏 差 記 載 い
均 賃 金 水 準 自 体 一 般 労 働 者 ー ト タ イ ム 労 働 者 異 い 一 般 労 働 者 均 賃 金 自 体 右 側 以 い う 地 域 あ 全 国 均 最 高 東 京 最 低 沖 縄 地 域 差 大 い ー ト タ イ ム 労 働 者 場 合 均 賃 金 全 国 均 最 高 東 京 最 低 沖 縄 一 般 労 働 者 水 準 低 地 域 差 小 さ い 均 賃 金 額 地 域 別 最 低 賃 金 比 較 第
章 行 う
賃 金 分 布 い 一 般 労 働 者 ー ト タ イ ム 労 働 者 賃 金 分 布 を 一 瞥 都 道 府 県 地 域 別 最 低 賃 金 近 辺 張 付 状 況 違 い
一 般 労 働 者 場 合 地 域 別 最 低 賃 金 未 満 者 少 地 域 別 最 低 賃 金 額 付 近 そ 多 労 働 者 い い 場 合 多 い そ 型 例 東 京 等 大 都 圏 あ 地 域 別 最 低 賃 金 目 安 ラ ン 分 い え ラ ン ラ ン ラ ン 一 部 山 梨 等 あ 反 対 地 域 別 最 低 賃 金 額 付 近 比 較 的 多 労 働 者 中 い 地 域
北 海 道 青 森 岩 手 大 分 沖 縄 等 型 例 あ 目 安 ラ ン 分 い え
ラ ン 東 北 九 県 や ラ ン 一 部 あ 地 域 他 地 域 比 地
域 別 最 低 賃 金 あ 程 度 賃 金 支 え 効 果 を 果 た い 思 わ た 一 般 労 働 者 全 体 的 傾 向 地 域 別 最 低 賃 金 近 辺 張 付 い い 状 況 い え い
ー ト タ イ ム 労 働 者 場 合 一 般 労 働 者 場 合 比 地 域 別 最 低 賃 金 額 近 辺 多 労 働 者 張 付 い い 地 域 増 え 地 域 別 最 低 賃 金 額 近 辺 張 付 い い い え い 多 い ー ト タ イ ム 労 働 者 計 サ ン 数 少 い た 数 値 ぶ 一 部 サ ン 影 響 出 い う あ 留 意 必 要 あ
地 域 別 最 低 賃 金 額 未 満 ー ト タ イ ム 労 働 者 い 和 歌 山 県 者
い 数 値 異 常 値 考 え 一 部 低 い 数 値 サ ン 偶 然 該 当 そ 影
実 際 賃 金 分 布 特 一 般 労 働 者 以 多 広 い 地 域 別 最 低 賃 金 関 係 着 目 い
－5－
響が強く出たものと考えられる。この他、青森、大分、沖縄等でも地域別最低賃金未満の者 が比較的多く見られる。
北海道、青森、秋田、和歌山、福岡、大分、宮崎、沖縄等では、地域別最低賃金額の近辺 に多くの労働者が密集しており、地域別最低賃金が賃金の下支え効果を一定程度果たしてい ると考えられる。他方、茨城、群馬、埼玉、東京、富山、山梨、長野、香川等では、地域別 最低賃金額の付近に多くの労働者が密集しているとはいえず、地域別最低賃金が賃金の下支 え効果を十分に果たしているとはいえないと考えられる。
地域別最低賃金の目安のランク区分では、D ランクでは東北、九州の県では総じて地域別 最低賃金額の近辺に多くの労働者が密集しているが、D ランクでも鳥取、島根、徳島、愛媛、 高知の県では地域別最低賃金近辺の張り付き度合は高くはない。C ランクでは、北海道、和 歌山、福岡等、地域別最低賃金額の近辺に多くの労働者が密集しているケースや茨城、群馬、 香川のように地域別最低賃金近辺の張り付き度合が低いケース等、差が大きい。一方、B ラ ンクでは、総じて言えば、地域別最低賃金付近に多くの労働者が密集しているとはいえない。 A ランクも地域別最低賃金付近に多くの労働者が密集しているとはいえない。
以上は、賃金分布図からみた観察結果であるが、以下の章では、地域別最低賃金への労働 者の張り付き状況について測定するとともに、低賃金労働者の属性について明らかにする。
－β－
－ １ 北 海 道 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
注 に 示 た ー タ 500円 以 1,5 00円 未 満 の 範 に 限 定 以 － ～ － 重4 同 様
－ 青 森 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－7－
－ 岩 手 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 宮 城 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－8－
－ 秋 田 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 山 形 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－9－
－ 福 島 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 茨 城 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－10－
－ 栃 木 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 群 馬 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－11－
－ 埼 玉 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 千 葉 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－1「－
－ 東 京 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 神 奈 川 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－1」－
－ 新 潟 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 富 山 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－1『－
－ 石 川 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 福 井 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－15－
－ 山 梨 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 長 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－1β－
－ 岐 阜 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 静 岡 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－17－
－ 愛 知 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－18－
－ 滋 賀 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 京 都 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－19－
－ 大 阪 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 兵 庫 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「0－
－ 奈 良 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 和 歌 山 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「1－
－ 鳥 取 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 島 根 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「「－
－ 岡 山 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 広 島 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「」－
－ 山 口 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 徳 島 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「『－
－ 香 川 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 愛 媛 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「5－
－ 高 知 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 福 岡 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「β－
－ 佐 賀 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 長 崎 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「7－
－ 熊 本 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 大 分 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「8－
－ 宮 崎 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 鹿 児 島 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－「9－
－ 沖 縄 一 般 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」0－
－ 北 海 道 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 青 森 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」1－
－ 岩 手 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 宮 城 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」「－
－ 秋 田 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 山 形 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」」－
－ 福 島 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 茨 城 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」『－
－ 栃 木 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 群 馬 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」5－
－ 埼 玉 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 千 葉 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」β－
－ 東 京 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 神 奈 川 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」7－
－ 新 潟 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 富 山 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」8－
－ 石 川 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 福 井 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－」9－
－ 山 梨 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 長 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『0－
－ 岐 阜 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 静 岡 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『1－
－ 愛 知 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『「－
－ 滋 賀 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 京 都 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『」－
－ 大 阪 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 兵 庫 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『『－
－ 奈 良 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 和 歌 山 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『5－
－ 鳥 取 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 島 根 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『β－
－ 岡 山 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 広 島 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『7－
－ 山 口 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 徳 島 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『8－
－ 香 川 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 愛 媛 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－『9－
－ 高 知 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 福 岡 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－50－
－ 佐 賀 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 長 崎 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－51－
－ 熊 本 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 大 分 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－5「－
－ 宮 崎 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－ 鹿 児 島 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－5」－
－ 沖 縄 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 度 数 均 値 標 準 偏 差
賃金 度
数
－5『－ 第 章 地 域 別 最 低 賃 金 額 と の 乖 離 額 乖 離 幅
表 － 各 都 道 府 県 別 一 般 労 働 者 及 び ー ト タ イ ム 労 働 者 い 均 賃 金 中 賃 金 さ 低 賃 金 層 第 十 分 賃 金 以 均 賃 金 等 地 域 別 最 低 賃 金 額 離 額 離 幅 を 示 た 結 果 あ 地 域 別 最 低 賃 金 額 均 賃 金 等 離 程 度 を 地 域 別 最 低 賃 金 近 辺 労 働 者 張 付 状 況 を 測 定 あ
離 幅 均 賃 金 等 地 域 別 最 低 賃 金 額 離 額 を 均 賃 金 等 割 た 値 あ 均
賃 金 等 高 離 額 高 傾 向 あ 変 動 係 数 う 離 額 を
均 賃 金 等 調 整 た 値 あ 値 大 い 地 域 別 最 低 賃 金 額 均 賃 金 等 離 程 度 大 い 特 ー ト タ イ ム 労 働 者 計 サ ン 数 少 い た 数 値 ぶ 一 部 サ ン 影 響 出 い う あ 留 意 必 要 あ 特 低 賃 金 層 数 値 留 意 必 要 あ
一 般 労 働 者 均 賃 金 地 域 別 最 低 賃 金 額 離 全 国 均 離 額
離 幅 . 最 低 沖 縄 同 . 最 大 東 京 同 .
離 額 全 国 的 見 ～ 程 度 多 差 あ 中 賃 金 地 域 別 最 低 賃
金 額 離 全 国 均 離 額 離 幅 . 最 低 沖 縄 同 .
最 大 東 京 同 . や 大 い 第 十 分 賃 金 地 域 別 最 低 賃 金 額
離 全 国 均 離 額 離 幅 . 多 県 離 額 台 あ
差 小 さ い 最 低 沖 縄 離 額 離 幅 . 近 接 い 最 大
東 京 同 .
ー ト タ イ ム 労 働 者 場 合 均 賃 金 地 域 別 最 低 賃 金 額 離 全 国 均 離 額 離 幅 . 多 県 同 台 . 台 あ 中 賃 金 地 域 別 最 低 賃 金
額 離 全 国 均 同 . 多 県 同 台 . 台 差
一 般 労 働 者 小 さ い 均 賃 金 中 賃 金 最 低 沖 縄 均 賃
金 離 離 額 離 幅 . 中 賃 金 離 同 . あ 最
高 東 京 均 賃 金 離 同 . 中 賃 金 離 同 .
第 十 分 賃 金 地 域 別 最 低 賃 金 額 離 全 国 均 離 額 離 幅 . 地 域 別 最 低 賃 金 額 近 接 い 特 和 歌 山 地 域 別 最 低 賃 金 額 を 回 北 海 道 青 森 秋 田 大 分 沖 縄 等 ～ 前 後 差 い た 和 歌 山 県
ー ト タ イ ム 労 働 者 数 値 異 常 値 考 え 一 部 低 い 数 値 サ ン 偶 然 該 当 復 元 倍 率 割 戻 た そ 影 響 強 出 た 考 え
－55－ 表 － １ 地 域 別 最 低 賃 金 額 と 均 賃 金 等 の 乖 離 状 況 成
一 般 労 働 者
最 賃金額平均賃金 中 賃金 第１・十分
円 金額 乖離額 乖離幅 金額 乖離額 乖離幅 金額 乖離額 乖離幅 目安
円 (円 円 (円 円 (円 ランク
北海道 青森 岩手 宮城 秋田 山形 福島 茨城 栃木 群馬 埼玉 千葉 東京 神奈川 新潟 富山 石川 福井 山梨 長 岐阜 静岡 愛知 三 滋賀 京都 大阪 兵庫 奈良 和歌山 鳥取 島根 岡山 広島 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 沖縄 全国
注 離 幅 ＝
均 賃 金 中 賃 金 第 十 分 賃 金 － 地 域 別 最 低 賃 金 均 賃 金 中 賃 金 第1 十 分 賃 金
－5β－ 表 － １ 地 域 別 最 低 賃 金 額 と 均 賃 金 等 の 乖 離 状 況 成
② パ ー ト タ イ ム 労 働 者
最 賃金額平均賃金 中 賃金 第１・十分
円 金額 乖離額 乖離幅 金額 乖離額 乖離幅 金額 乖離額 乖離幅 目安
円 (円 円 (円 円 (円 ランク
北海道 青森 岩手 宮城 秋田 山形 福島 茨城 栃木 群馬 埼玉 千葉 東京 神奈川 新潟 富山 石川 福井 山梨 長 岐阜 静岡 愛知 三 滋賀 京都 大阪 兵庫 奈良 和歌山 鳥取 島根 岡山 広島 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 沖縄 全国
第 章 地 域 別 に み た 低 賃 金 労 働 者 の 状 況
低 賃 金 労 働 者 割 合 い 地 域 別 最 低 賃 金 未 満 率 地 域 別 最 低 賃 金 額 × . 未 満 地 域 別 最 低 賃 金 額 × . 未 満 地 域 別 最 低 賃 金 額 × . 未 満 を 分 析 た 結 果 を 示 地 域 別 最 低 賃 金 額 × . 未 満 割 合 い う 地 域 別 最 低 賃 金 を 満 た 水 準 働 い い 労 働 者 程 度 い を 測 定 指 標 あ た 地 域 別 最 低 賃 金 額 × . い う 賃
－57－
金 水 準 地 域 別 最 低 賃 金 額 割 乗 た 額 そ ～ あ 地 域 別 最 低 賃 金 引 伴 う ス ピ オ ー ー 効 果 地 域 別 最 低 賃 金 引 影 響 を
考 え 層 あ 同 様 地 域 別 最 低 賃 金 額 × . い う 賃 金 水 準 地 域 別 最 低 賃 金 額 ～ 程 度 乗 た 額 あ 地 域 別 最 低 賃 金 引 影 響 及 ぶ 範 囲
い 考 え
表 － 一 般 労 働 者 い 賃 金 分 布 状 況 を 都 道 府 県 別 示 た 結 果 あ 地 域 別 最 低 賃 金 未 満 率 沖 縄 . ％ 目 立 高 い 多 県 ％ 未 満 あ 全 国 計 .
％ い 地 域 別 最 低 賃 金 額 × . 未 満 割 合 沖 縄 . ％ 青 森 . ％ 等 高 い 全 国 計 . ％ あ 地 域 別 最 低 賃 金 近 辺 張 付 い い 状 況 い え い 地 域 別 最 低 賃 金 額 × . 未 満 割 合 沖 縄 . ％ 青 森 . ％ 等 高 い 全 国 計 .
％ あ 全 体 地 域 別 最 低 賃 金 近 辺 張 付 い い 状 況 い え い 地 域 別 最 低 賃 金 額 × . 未 満 割 合 沖 縄 . ％ 次 い 青 森 . ％ 東 北 九 等 ％ 程 度
全 国 計 . ％ う た 地 域 を 除 全 体 地 域 別 最 低 賃 金 近 辺 張 付 い い 状 況 い え い
次 ー ト タ イ ム 労 働 者 状 況 あ 表 － ー ト タ イ ム 労 働 者 い 賃 金 分 布 状 況 を 都 道 府 県 別 示 た 結 果 あ 地 域 別 最 低 賃 金 未 満 率 和 歌 山 .
％ 非 常 高 い 数 値 サ ン 要 因 反 映 さ い 考 え 沖 縄 .
％ 大 分 . ％ 青 森 . ％ ％ 以 県 見 全 国 計 . ％ 一 般 労 働 者 そ 割 合 高 い
地 域 別 最 低 賃 金 額 × . 未 満 割 合 を 沖 縄 . ％ 北 海 道 . ％ 和 歌 山 . ％ ％ 前 後 大 分 . ％ 青 森 . ％ 秋 田 . ％ 福 岡 .
％ 宮 崎 . ％ ％ 超 い 九 佐 賀 長 崎 熊 本 鹿 児 島 ７ ～ ％ 台 全 体 的 割 合 高 い 他 方 群 馬 . ％ 香 . ％ 山 梨 . ％ 富 山 .
％ ％ 未 満 低 い 全 国 計 . ％ い 地 域 別 最 低 賃 金 額
× . 未 満 割 合 － 地 域 別 最 低 賃 金 額 未 満 率 を 計 算 北 海 道 . ポ イ ン ト 沖 縄 . ポ イ ン ト 秋 田 . ポ イ ン ト ポ イ ン ト 超 い 道 県 地 域 別 最 低 賃 金 額 ～ 程 度 い う 非 常 低 い 賃 金 額 範 囲 ー ト タ イ ム 労 働 者 ％ を 超 え 労 働 者 高 い 張 付 度 合 い え 全 国 計 . ポ イ ン ト 他 方 山 梨 . ポ イ ン ト 群 馬 . ポ イ ン ト 長 野 . ポ イ ン ト 鳥
. ポ イ ン ト 東 京 . ポ イ ン ト 富 山 . ポ イ ン ト 茨 城 . ポ イ ン ト 香 . ポ イ ン ト 石 . ポ イ ン ト 福 井 . ポ イ ン ト 徳 島 . ポ イ ン ト 奈 良 . ポ イ ン ト 埼 玉 . ポ イ ン ト 等 張 付 度 合 低 い
地 域 別 最 低 賃 金 額 × . 未 満 割 合 沖 縄 . ％ 北 海 道 . ％ ％ を 超 え 青 森 . ％ 大 分 . ％ 山 口 . ％ 秋 田 . ％ 和 歌 山 . ％ 福 岡 . ％ ％ を 超 え 高 い 率 い 他 方 香 . ％ 群 馬 . ％
－58－
富山（5.40％）、鳥取（5.86％）、東京（6.17％）、徳島（6.87％）等で低くなっている。全国 計では 12.64％であり、多くの道府県で 10％を超えている。（地域別最低賃金額×1.1 未満の 割合）－（地域別最低賃金額未満率）を計算すると、沖縄（30.81 ポイント）、北海道（27.77 ポイント）、青森（22.09 ポイント）、秋田（20.06 ポイント）、山口（19.93 ポイント）等で高 くなっている。他方、香川（3.23 ポイント）、東京（3.31 ポイント）、鳥取（3.50 ポイント）、 富山（3.81 ポイント）、群馬（4.07 ポイント）、徳島（5.23 ポイント）、埼玉（6.04 ポイント）、 山梨（6.10 ポイント）、石川（6.11 ポイント）、島根（6.65 ポイント）等で低くなっている。 全国計では 10.01 ポイントであり、九州は各県とも全国平均を上回っている。
地域別最低賃金額×1.15 未満の割合では、沖縄（47.94％）、北海道（43.03％）が 40％を超 え、青森（37.21％）、鹿児島（36.55％）、大分（35.44％）、秋田（35.27％）、熊本（35.08％）、 福岡（34.29％）、宮崎（32.36％）、山口（32.15％）で 30％を超え、高い率となっている。他 方、香川（9.05％）、東京（11.36％）、富山（11.78％）、群馬（12.82％）、埼玉（13.08％）、 千葉（14.00％）、山梨（15.00％）、長野（15.36％）、茨城（15.55％）等では低くなっている。 全国計では 21.28％（多くの道府県で 20％超）と高くなっている。
以上の表からの結果をまとめると、以下のようになる。
一般労働者については、基本的に、地域別最低賃金額の近辺に労働者が張り付いている状 況は確認できない。
パートタイム労働者については、地域別最低賃金額の近辺における賃金の張り付き状況は、 都道府県によって大きく異なっている。北海道、青森、秋田、山口、福岡、大分、宮崎、沖 縄等は低賃金労働者の割合が他の都府県に比べかなり高い。これらの道県では、地域別最低 賃金額の近辺に多くの労働者が密集しているといえ、地域別最低賃金が賃金の下支え効果を 一定程度果たしていると考えられる。一方、群馬、埼玉、東京、富山、山梨、長野、香川等 では、低賃金労働者の割合が他の道府県に比べて低い。これらの都県では、地域別最低賃金 額の近辺に多くの労働者が密集しているとはいえず、地域別最低賃金が賃金の下支え効果を 十分に果たしているとはいえないと考えられる。
目安のランク区分では、D ランクでは東北、九州の県では総じていえば地域別最低賃金額 の近辺に多くの労働者が密集しているが、D ランクでも鳥取、島根、徳島、愛媛、高知の県 では地域別最低賃金近辺の張り付き度合いは高くはない。C ランクでは、北海道、和歌山、 福岡等、地域別最低賃金額の近辺に多くの労働者が密集しているケースや茨城、群馬、香川 のように地域別最低賃金近辺の張り付き度合が低いケース等、差が大きい。一方、B ランク では、総じて言えば、地域別最低賃金付近に多くの労働者が密集しているとはいえない。A ランクも地域別最低賃金付近に多くの労働者が密集しているとはいえない。D ランクの東北、 九州の県、C ランクの一部の地域等で地域別最低賃金が賃金の下支え効果を一定程度果たし ていると考えられる。
－59－ 表 － １ 低 賃 金 労 働 者 の 分 布 状 況 一 般 労 働 者 成
地域別最 賃金額 地域別最 賃金額 地域別最 賃金額 地域別最 賃金額
未満 × 未満 × 未満 × 未満 目安
労働者数 (人
全体に占め る割合 ％
労働者数 (人
全体に占め る割合 ％
労働者数 (人
全体に占め る割合 ％
労働者数 (人
全体に占め る割合 ％
ランク 北海道
青森 岩手 宮城 秋田 山形 福島 茨城 栃木 群馬 埼玉 千葉 東京 神奈川 新潟 富山 石川 福井 山梨 長 岐阜 静岡 愛知 三 滋賀 京都 大阪 兵庫 奈良 和歌山 鳥取 島根 岡山 広島 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 沖縄 全国
復元後の全 体の人数 (人
－β0－
表 － 低 賃 金 労 働 者 の 分 布 状 況 パ ー ト タ イ ム 労 働 者 成
地域別最 賃金額 地域別最 賃金額 地域別最 賃金額 地域別最 賃金額
未満 × 未満 × 未満 × 未満 目安
労働者数 (人
全体に占め る割合 ％
労働者数 (人
全体に占め る割合 ％
労働者数 (人
全体に占め る割合 ％
労働者数 (人
全体に占め る割合 ％
ランク 北海道
青森 岩手 宮城 秋田 山形 福島 茨城 栃木 群馬 埼玉 千葉 東京 神奈川 新潟 富山 石川 福井 山梨 長 岐阜 静岡 愛知 三 滋賀 京都 大阪 兵庫 奈良 和歌山 鳥取 島根 岡山 広島 山口 徳島 香川 愛媛 高知 福岡 佐賀 長崎 熊本 大分 宮崎 鹿児島 沖縄 全国
復元後の全 体の人数 (人
