成
27
度第
回仙台市経営戦略会議
成
27
11
月
26
日開催
議事概要
日 時 木 : ～
場 所 市役所 庁舎 第四委員会室
出席委員 大江明子委員 木 淑惠委員 清治慶子委員 西澤啓文委員 西出優子委員 松
淑子委員 江 茂委員 山崎透委員 計
席委員 川真美委員 川時夫委員 々木賢一委員 加 委員 深沢 委
員 計
事 務 局 総 局長 総 局次長 総 局総 部長 総 局人 育 部長 総 局人 育
部参事兼人事課長 政策局情報政策部長 市民局市民協働 逭部長
総 局総 部行 政改革課長 総 局人 育 部コン ン 逭担当課長
総 局人 育 部職員 所長 政策局政策企 部政策企 課長
政局 政課長 局資産 ン 逭室長 市民局市民協働 逭部市民協
働 逭課長 計
担 当 課 総 局総 部行 政改革課
第 (1) 開 会
(2) 議 事
次期行 政改革計 中間案 い
市民利用施設 使用料見直 い
(3)
(4) 閉 会
会議資料
資料 次期行 政改革計 中間案
資料 市民利用施設 使用料見直 関 基 的 考え方 参考資料 次期行 政改革計 置
参考資料 市政策 点 方針 中間案
開会
事務局 司会
定刻 い 27 第2回 市経営戦略会議 開催い
回 市議会議員 西澤啓文様 委員 就任い
報告 い
西澤委員 挨拶 願いい
西澤委員
初 い 挨拶 申
8 議長 いう 市議会 運営 携わ い 斎藤委員
話 い 皆様 一緒 様々 組 市政
資 い う 形 う 頑張 い い 思い う 願
事務局 司会
あ う い
会議 逭 い い
江会長 会議 逭行 願いい 願いい
本江会長
会議 逭 い 思い
恒例 最初 議事録 署 い 委員 指 い 思い
出席 委員 五十音 いう 前回 川委員 願い 回 木
委員 願い
木下委員
い わ
本江会長
願いい
議事
本江会長
速議事 移 い 思い 次第 基 い い
議事 1 次期行 政改革計 中間案 い 2 市民利用施設 使用料見
直 い 2 あ
番 (1) ほう 事 局 明 願いい
事務局 行財政改革課長
行 政改革課 浅 申 改 願い い 思い 明 着席
形 い 願い
行 政改革 中間案 明 入 前 市 行 政改革 置
い 明 い い 思い 参考資料 1 覧い
資料 次期計 策定 当 改 整理 い 市
政全般 わ 施策 逭 い 定 基 計 5 間 点的 組
方針 定 政策 点 方針 2020 震災復興計 資料 中心 示
委員 皆様 意見 い い 行 政改革計
支え 逭 基礎 いわ 支え 計 置 い
い 考え う 資料 示 い い い い
い 参考資料2 政策 点 方針2020 い 参考 明
い 引 あ 行 政改革計 中間案 い 明申 委
員 皆様 中間案 い 意見 い 願いい
政策企 課長 品 政策 点 方針 2020 い 明 い
事務局 政策企画課長
政策企 課長 品 い 引 明 い
参考資料2 市政策 点 方針2020 い 資料 現在 向
中 い 確定 い 知 い
現在 基 計 計 い 置 方針 い 震災
復興計 理念 展的 全国的 人口減少社会 到来 見据え 現基 計 期
間 半 次 降 5 間 市 施策展開 い 視 視点
作 逭 い い 案 議会 い 議論い い 結果 10
初 11 初 実施い コ ン 結果 踏 え 逭
い い 線 引い あ 関 い
4 開 い 冊子 概要 中ほ
3 政策 点 方針 8 戦略 掲載
全体 流 簡単 明い 5 覧 い 第2章 市
巻 状況 い 分析 行 現状分析 震災復興 組 状況
人口減少社会 いう時 趨勢 状況 市 巻 状況 いう3 方向
構
9 開 い 市全体 最新 人口 計結果 掲載 市
人口 若 人口増 移 32 108 8,000人程 人口
迎え 緩 減少 57 100 人 割 込 72 時点
89 1,000人程 計 人口構 い 少人口 割
高齢人口 割 昇 見込 市 人口減少社会 到来 避
人口減少 始 時期 延 人口減少 逭行 緩 政策 果
逭 い 要
方 12 覧 い 来 6 迫 地 鉄東西線 開業
新 価値創造 能性 東 機能 揮 一方 活力 東 各地域 還流
ン 市独自 役割 ン ャ 載
次 15 開 い 市 東 大震災 降 社会変革 社会 献 い 視
点 あ い 女性 起業意欲 向 伴 起業 会社 起 いう い
ういう 始 わ ソ ャ ョン い 傾向 強 あ わ
回 震災 改 表面 国 持 社会的 諸問 逭的 組
い いうソ ャ ョン 市 政策 要 柱 据え 持 能 経
済 長 組 い
い 17 開 い 震災復興 国 巻 状況 市独自 状況 い
踏 え 政策 点 3 方針 い 防災 環境 基軸 来 創
社会 ョン 生 人口減少 挑 東西線開業 契機 都市
楽 創造 掲 い
次 21 開 い 3 政策 点 方針 基 組 逭 多
様 地域主体 力 揮 連携 環境 市役所 局 連携 役所機能 強 共
施設 総 的 ン 戦略的 都市経営 関わ 組 点的 展開
次 22 い 3 政策 点 方針 8 戦略 設 防
災環境都市 点政策 加速
戦略 具体例 23 降 載
い 引 議会 議論い 容 踏 え 数値 精
査 改 逭 12 案 い い 考え
い
事務局 行財政改革課長
引 次期行 政改革計 中間案 い 明 い 資料
資料1 あ 次期行 政改革計 中間案 い 前回 委員会
基 的枠組 示 い い 回 具体的 文章 具体的 実
施 目 詳細 掲載 い
1 目 い 市 巻 課 いう ほ 品 ほう
人口 関 明 あ うい 踏 え 市 巻 課
いう 1 目 将来人口 計 市 将来 状況 載 い
容的 ほ 話 あ 2020 32 人口 迎え
72 あ 2060 約90 人 減少 うい 状況
示 あ いう い
2 目 い 段前半 部分 加え いう
生産 齢人口 減少 状況 載 い う いう
い 市 将来的 課 いう 人口減少 少子高齢 社会 迎え
うい 社会経済環境 変 伴う多様 複雑 課 うい
応 い 必要性 担い手 足 いう う 懸念 部分 示 い
中段 示 い 市 人口 移 世 人口構 いう
生産 齢人口 減少 い う 状況 示 い い
段 い い 市 政運営 え 影響等 い
税 減少 入減少 社会保 費 増嵩 出 増加傾向 うい
載 政運営 厳 いう状況 載 い 部分 い
3 目 い 前半 引 被災者 生活再建 向 支
援 いう必要性 段 市 逭 方向性 いう 載 い
い
4 目 い 第2 いう 更 行 政改革 逭 いう
載 番 効率的 効果的 市政運営 組 載
前半 市 組 行 政改革 組 い 載
いう 市 当面 政面 課 いう 入面 出面 話 い
う 載 うい 状況 組 う 効率的 効果
的 市政運営 向 組 いう 必要 認識 い い
ほう 市 共施設 改 維持 必要 将来的 政 担 計 いう
載 い 辺 い 5 目 前半 昭和40 半 50 前
半 政 市 移行 当初 色々 整備 建物等 い うい 部分
維持管理 経費 急増 いう状況 載 い うい 処
施設 長 命 効率的 維持管理 社会経済環境 変 応
共施設 あ 方 検討 うい 必要 いう認識 立 中長期的視点
視 将来 見通 組 必要 いう 載 い
2 逭 前半 部分 市
市民協働 組 状況 載 い 部分
課 目指 市民協働 方向性 いう 載 い 人口減少
社会 到来 当 担い手 足等 懸念 中 魅力あ 持 い
市民 市 一丸 組 必要 あ いう方向性 載 い
うい 背 踏 え 市 7 協働 逭 関 条例 施
行い 一層 組 強 い 必要 あ いう 段 ほう
載 い
市 いう最 段 部分 い 申
う 組 市 逭 い 当然 市民 方 信 いう前提 立
6 目 い 前半部分 申 う 組
訳 い 昨 市 抱え 課 いう 改 載 い
段 目指 方向性 法 等 遵 うい
市民 社会 要請 応え い 幅広い概念 コン ン 逭
一層 組 い いう部分 段 載 い い 辺
ほ 申 基 的枠組 示 具体的 い
7 目 い 第3 いう 計 基 的事 いう 載
い 番 冒頭 申 う 計 置 い 具
体的 載 い 2番目 い 計 来 28 33
当初 5 計 あ いう 3番目 逭方策 いう 計
策定 逭 方 いう 経営戦略会議 逭捗状況 報告
様い い 意見 い 逭 い い 市長 市行 政改
革 逭 部 中 逭行管理 着実 逭 い い いう 載 い
具体的 目 い い 明い 5 間 間 適宜新
実施 目 うい 追加 い 行 政改革 的 逭 い
い いう 載 い
次 8 い 第 実施方針 い 計 3 実施方
針 逭 い い 考え 8 1 目 実施方針 あ 将来
見据え 攻 行 政運営 いう ほ 前半 申 組 逭
中長期的視点 視 組 逭 い い いう (1)(2)
掲載 い 逭 い い 考え い
次 9 い 2 目 実施方針 市民 行う
いう 市民 行う 向 様々 施策 逭 ほ
点 役所 機能強 向 組 容 2 目 実施方針
3 目 実施方針 い 職員 力 最大限活 市政運営
方 ほ 申 コン ン 逭 通 職員 意識改革 組 風土
見直 向 各種 組 職員 力 最大限引 出 組 等 容
い
10 目 第5 実施 目 いう 実施方針並 あ
目 具体 組 掲載 い 部分 い
主 明 い 1 目 将来 見据え 攻 行 政運営
1 目 実施方針 い 中 (1)中長期的視点 視 組 いう
№1 あ 共施設 ン ン 逭 いう 1 掲 い
26 3 共施設総 ン ン 策定
中 主 組 載 い 施設 質 適 い う
施設 あ 方 い 検討 逭 い
№2 い ン ン 中 目
入 い い 特 市 建築物 長 命 具体的 組 容
いう 掲載 い
次 11 №3 い ン 系施設 長 命 いう
具体的 農業用施設 橋梁 外 遈路施設 園 うい 長 命 逭
組 容 い
№5 い 市 施設 購入電力 削減
組 逭 いう 省 高効率機器等 的 整備 入 市 施設 購入
電力 削減 逭 組 容 い
掲載 い あ う 組 ン
組 納税制 活用 い 容 源創出 向
組 掲載 い
№7 市 債 管理 適 い 市税 国保 護等 入確保 組
いう い 非強制徴 債 例え 子父子 金 災害援護資
金 金 うい 徴 当 強制力 い 債 管理 統一 手 基準 定
等 適 い いう 組 い
№8 情報 最適 逭 い 容 調遉 適 全体像
瞰 適 市 各部署 色々 入 更新等 行
うわ うい 最適 逭 い いう い
13 (2)効率的 効果的 行 政運営 行 政改革計 逭
組 う 掲載 い ほ 申 納率
向 いう 市税 関 国民健康保険料 関 護保険料 関 14 目 い
保育料 関 市営 宅使用料 関 いう 掲載 い 16 番
ン 制 活用 いう 10 番号 通知 始
具体的 1 個人番号 交 始 伴 具体的
い い 組 始 い い 主 組 現時点 考え
い 容 コン 交 サ 開始 状況 見据え 自動交 機 廃 併
考え い いう 容 個人番号 印鑑 録証 録 活用
容 い
15 目 い 外郭団体 効果的 事業運営 いう
行 各種 組 1 目 い 具体的 部分
外郭団体 あ 方 見直 いう 土地開 社 解 向 組 ソ
ン あ 方 検討 うい 現在考え い い
一番 19 番 施設使用料等 見直 いう
各種市民利用施設 使用料 い 益 担 適 観点 見直 容
い い 議事 2 詳細 明 い い
考え い
16 №21 事業 等処理費用 改定 現計
あ 方 検討 いう 逭 い わ い 5 間 具体的 検討
踏 え 改定 入 い いう い №23 資源 施設 あ 方 検討 いう
具体的 松森資源 ン 堆肥 ン うい 施設 老
朽 等 逭 あ 方 い 検討 容 い 25 番 民
間活力 事業 逭 いう 目 い 25番 保育所 民営 27番 学校給食
ン 調理業 委 29番 30番 新学校給食 ン ＰＦＩ手法
科学館改 等 ＰＦＩ手法 活用 検討 容 い
18 各 営企業 経営 健全性確保 資 組 いう 実施 目
い 18 交通局 各種 組 19 い 水
遈局 組 局 組 載 い 中 事業 民
営 等 入 い 20 市立病院 組 容 い
21 い 2 目 実施方針 市民 行う いう
最初 行う 向 組 いう 逭 環境
逭 組 №41 い 主 組 各種 載 い
例え 1 目 あ 協働 逭実施計 策定 いう 具体的
実施計 策定 い 容 市民活動サ ン
う 組 容 い 段 方 若者 地元企業 うい
方々 地域 課 解決 活性 組 い いう 容 い 22
い 積極的 情報 開 市民 声 市政 映 組 うい
容 市民 皆様 逭 い 必要
いう 主 組 容 い い
42番 職員 育 いう 掲載
い 逭 い 実践 職員 育 いう
容 い 各種 実施 いう 掲載 い
43番 い 組 施策 逭 いう 掲
明申 う 環境 職員 育 うい 通 個々
組 活 い 活動 広 い 考え い
う 活動 逭 い いう 掲載 い
23 い (2) 役所 機能強 地域課 解決 向
組 いう 掲載 い 地域課 解決 向 組
点 役所 機能強 等 容 主 組 あ う 組 体制
あ 方 支援機能 充実 検討 い 容 い い 役所
総 支所 い 地域連携担当職員 全 配置 い うい 職員 中心
市民 ン 等 地域 関 機関 協働 連携 充実 支援機能 強
見直 検討 容 い
24 №45 役所窓口サ 向 向 組 い
役所 窓口サ 市民サ 向 向 組 容 掲
載 い 主 組 現在 前サ ン い 所変更等
青葉 分 扱い 扱い 充 い 点 い あ 方 検討
い 容 い 役所 機能強 向 人 育 いう 一番
い あ 職場 職場 等
実施 ほ 役所 課 あ 個々 応
う 実施 い い 組 掲載 い
25 3 目 実施方針 職員 力 最大限活 市政
運営 いう 前半 申 1 目 い コン ン 意識
醸 定着 通 職員 意識改革 組 風土 見直 向 組 逭
いう 掲載 い
26 最 職員 力 引 出 組 いう 具体的 職員
能力向 職員 意欲向 環境整備 うい 組 掲載 い 例
え 1 目 将来 資 人 育 いう 政策企 力 実行力 持 職員
専門的 能力 向 い 派遣 視 広 強
若手職員 事 基礎力強 資 充実 考え い 中段 人事評価制
見直 等 引 い 女性職員 活躍 逭 いう
女性活躍 逭法 基 特定事業主行動計 策定 通 女性職員 働 い環
境 作 い いう 併 職員 ワ ン 逭 いう 子育 世
職員 あ 働 い環境 作 い いう 目 掲載 い
最 あ 組 断型 政策立案 実行 うい
計 中 縦割 排除 いう 組 引
既 枠組 応 難 い い 縦割 排除 柔軟 応 い
い いう 挙 い い い い
主 いう 明 い 実施 目
標 掲 定 いう う 載 具体 数 等 い いう
点 了 い 思い
い
本江会長
あ う い 全体 枠組 い 前回議論 詳細 部分 示
い い いう 思い い 明 い 自 委員 皆
意見 質問 出 い 思い 構い 質問
いい 枠組 話 蒸 返 いい 構い い
う 冒頭 明 あ 参考資料 1 い 置 関 い う
山崎委員
23 №44 役所 機能強 地域課 解決 向 組 い 全 賛
現状 地域連携担当職員 いう い いう話 思う
見直 現状 感 教え い
事務局 行財政改革課長
地域連携担当職員 24 全 全 総 支所 配置 い
実 前 配置 い 震災 い 震災 応 向
いう 寄 いう経緯 い 現在 ほ 申 う
地域 市民 ン 連携 いう う 地域連携担当職員 コ
的 役割 果 組 い
若林 宮城 い う 震災復興 関わ 業 あ いう
いう 被災者支援 コ ュ 形 うい 力 割い い
現状 い
山崎委員
分 現状 問 あ 何 う見直 いう 分
い ういう書 方 いい い 思う 現状 課 見え い 見
直 検討 い 課 い 見直 う い 思い 全体的
ういう書 方 あ いい 思い
事務局 行財政改革課長
あ う い 最終的 うい 形 あ 指摘 趣 踏
え 最終案 向 策定 い い 考え い
本江会長
恐 目標 欄 具体的 ういう課 あ う 応 いう表現
検討 い 書 あ う い う いう 指摘
思い い う
大江委員
資料1 10 共施設 ン ン 逭 い 資料2 関連
資料2 2 料施設 元 26 約2.6倍 増加率 いう
うい 施設 増加 い いう うい 形 整理 い
事務局 財政課長
前段 方 資料2 2 棒 回資料2 棒 載
施設 申 基 的 建築物全体 い 特 指摘 料施設 い
基 的 回使用料 見直 検討 い 施設 ほ 実
資料2 6 紙 象 全 施設 種類 載 側 施設類型 書
い い 書い あ 施設 種類 全 料 見直 考え
基 的 うい 施設 元 降増え いう
大江委員
あ う い 14 ン 制 活用 部分 コン ン
交 いう 話 あ 自動交 機 廃 場 い費用的 削減
い 窓口 人件費 部分 ン 制 活用 形
費用 削減 繋 い い 見通 あ 願い
事務局 行財政改革課長
コン 交 サ 関 い 個人番号 免許証 う
1 交 ン 各家庭 届い い 思い
中 申込書 入 い 申請 交 い 及
実 コン 交 サ 始 実 ほ 使わ 現時点
見通 難 い い ういう あ 目 載 い う
及状況 利用状況 踏 え ン 一定程 ン
い いう状況 あ 交 機 廃 考え い いう 容 い 具体 経費
部分 い い
大江委員
わ あ う い
本江会長
い ン 組 載 い
利用 話 ン 利用 遊い 全
員 持 訳 い ン 制 活用 あ ン 使
色々 思う 使え いう 全 表面的
使 何 分 漏 い
何 あ 思う 辺 検討 う い う
事務局 情報政策部長
情報政策部 い ン 制 統括 分 範
答え い
ン 制 法 使え 範 税 社会保 災害 3
限定 広 各自治体 独自 い いう 認
い い状況 い 14 載 い う 添 書類 削減 い 転
入転出 あ 前 市 添 資料 持 わ い 部分 削
減 いう 市民 皆様 思い 部処理 い
ン い 瞬時 確認 いう あ あ 資料
ういう 踏 え 窓口サ い 24 真 中 異動
証明交 体制 あ 方 検討 いう 目 挙 申 う 市民 方
市 職員側 軽減 部分等 い 生 一
般的 ワン サ 言 い 実現 市民 皆様 あ
行 行 い 済 う いう 考え始 い 状況 い
本江会長
言う あ 行 政改革的 ン い いう
事務局 情報政策部長
い 削減 い 少 現時点 表 見え い 思い
本江会長
分 あ う い い う 背 個 容
結構 西出委員 願い
西出委員
5 逭 7 協働 逭 関
条例 施行 書い あ 背 踏 え 条例 施行 いう
条例 施行 何 目指 い いう いう 条例
流 全部 いい 考え
関連 21 市民 行う 41番 協働 逭実
施計 策定 基 方針 実施計 回施行 条例 関連性 いう 明確
分 い 思い
う1点 点施設等 いう 市民 ン いう
2 目 あ 容 拝見 方 市民活動サ ン
場 情報 提供 様々 主体 連携 逭 市民 ン 方 交流 点機能 生
いう 複 い 部分 あ 考え 遊い 分 う 表現
いい 思い 特 方 点施設等 書い あ 中 見 サ
ン 書い い サ ン 市民 ン 役割 遊い 市民
ン 方 見出 人 いう 書い い ほ 機能 あ
辺 役割 遊い 整理 いい 思い
本江会長
市民協働 あ 方 事 局 何 あ う
事務局 市民協働推進課長
市民協働 逭課 嶋 7 協働 逭 関 条例 いう
改 条例 い 11 市民協働関連 い
う 市民 益活動 逭 関 条例 いう 作 改
11 来 いわ 協働 う 市民活動 逭 方 点 置い 様々 組
い あ うい 力 震災 復興 大 資 いう
更 次 いう中 うい 様々 主体 力 結集 協働
行 う いう 条例 協働 逭条例 ほ
話 い 逭実施計 基 方針 関 い 条例 中 3 ほ
い 理念 具体的 う施策 展開 い 役所側 様々
主体 形 何 い いい いう う 具体 い
一 条例 基 方針 いう 現在作 中 い 来 1 基 方針 いう
定 い 思 具体 施策 落 う
掲 い 逭実施計 いう 翌 28 向 作 い う
う 関 性 い
市民活動サ ン 市民活動 逭 点 あ 協働
点 いう 置 施設 い 点施設 1 所
60館ほ あ 市民 ン うい 協働
点 いう ン いい うい 役割 果 い 必要 あ いう
い 書 う少 分 いう 関 性 分
い う 夫 い 必要 あ 思い 検討 い い 思い
本江会長
指摘 表現 複 い 多い 1 目 あ う
い 役割分担 いう あ ういう 方 いう
思い あ う い い う
木下委員
21 あ 思う 書 込 難 い 想定
い い い 人 いう 何 念頭 置 い
う 一時的 数 いう形 市民 方 結構い 転勤
族 方 土地 色々 経験 い 役 立 色々 い いう
う 思う ういう方 知恵 意見 何 ういう 込 生
う 感 い 思う 1 あ 市民 いう 強制 難 い
女性 積極的 参加 いう 掛 作 い い 思う 震
災 避難所 女性 声 聞 え い いう あ 聞
災害 あ 急 いい
地元 女性 声 聞 う 形 い い 思う 災害
いう い 女性 参加 う 何 掛 う
あ 思い 結果 統計 男女 出 い う
い 形 目 見え 感 う 思い
本江会長
あ う い 言う 短期 市民 いう う 流動性 高い人口 あ 方 いう
都会独特 学生 う あ 男女 いう い う
事務局 行財政改革課長
あ う い 指摘あ う 市 特 学生 結構入
い 話あ 点 踏 え 最終案 向 うい 形 込
含 検討 い い 思い
女性 部分 関 案 当 うい 部分 検討 市民全
体 中 入 いう 回 ういう形 い 改 話 い 点 踏
え 再 検討 い い 考え
木 委員 言 関連 冒頭 背 明 定番 人口 動向
入 少子高齢 人口 減少 いう 中 起 い 特 厳 い東
趨勢 中 比較的 流動的 状態 あ いう あ
周 比較 相 的 市 う いう分析 ほ い 例え 3 人口流
出 防波堤 いう あ 人口 い あ 独特 役割 果
い い いう 単純 大 い ン 明 出 い 恐
知 範 人口 東 中 非常 希 場所 あ
流動性 高 若い人口 多 独特 い い あ
思い 謳わ い 明 い 色々出 思い 事実
う あ 明 加え い いい う 色々 理解
思い 何 あ
事務局 政策企画課長
人口 い う少 い 明 申 次期行 政改革計 中間案 1
目 人口 い 会長 指摘あ 市 東 中 人口
い 非常 希 例 い 政 市 20市あ 政 市全体
い 状況 い 明い 2015 107 6,000
人 い い 2020 い 減 始 いう形 減
方 最初 減 始 減 始 恐 2030 2040
急速 人口 減少 い 思わ 2050 2060
高齢者 方々 減少 いう形 都市 人口全体 減少 い いう形 思わ
東 各地域 既 うい 段 い いう い 市
恐 100 人 維持 いう問 い 部分 少
持 いう あ 思
う一 人口 異動 関 指摘 市 非常 人口 異動 多い
い 過去20 間 人口 傾向 実 人口 転出入数 震
災 いう特異 時期 除 大体1.3％ 減少 市 入
方々 出 い 方々 少 う い いわ 都市 活力 い
面 徐々 黄色信号 灯 い 考え ほ 話 通 一定程
機能 いう 併 指摘 あ 特 学生 入 いう 踏
え 例え 東 地域 入 学生 多い 学生 東 地域 戻
いう形 都市間連携 踏 え い い 部分 大 方向性 あ
い 考え
本江会長
流動性 減 い 少 問 あ う い う 分
析 う少 詳 書い いい 思い 人口減少 少子高齢 皆 知 い 簡単
書 い 飛 う い 話 思 う 思う 流動
性 要 固 い いう 東 全体 中 特 いう
話 あ 置 思い
事務局 行財政改革課長
あ う い 中間案 コ ン 議
会 意見 い 逭 い い 考え 最終案 向 指摘
本江会長
願い い う
山崎委員
個人的 意見 1 2 方 人口 う 方 ン
載 い う 市 約100 人 わ わ 2 要 い
思い 皆 混乱 何 夫 いい 思い
事務局 行財政改革課長
あ う い 指摘踏 え 分 い う 形 い
本江会長
い う う
大江委員
21 環境 若者 出
高齢者 出 定 職 元気 方 うい 活躍
い 必要 う少 打 出 う 人 ン 75 働
い いう 話 伺う 高齢 方 元気 方 い う
い 方 活躍 場 う い いう 必要 思い
あ 4 出面 いう 象者増 扶助費 療
費 増 いう 書い あ 害 あ 高齢 あ いう 単身世帯
方 いう う 行政 方 保護課 害高齢課 職員 荷 い い
思い うい 部分 孤立 い 単身世帯 い う地域 支
え 事業者 含 う支え い い 多分 逭
いう 含 必要 思い 行 政改革 人件費 部分 考え
遊 方向 必要 職員 必要 いう 主張
い 必要 あ 思い 必要 人 削 必要性 市民 方 理
解 い 分税金 い 理解 い い 方向性 行 政改革 中
示 い 方 いい い 思い
本江会長
い う
事務局 行財政改革課長
あ う い 単身世帯 高齢者 害者 うい 方々 具体的 支援
話 い うい 部分 い 分 計 い
例え 地域包括 いう 色々 話あ 現在 計
中 逭 指摘 点 踏 え 必要 確実 サ 提供
い いう趣 いう 計 支え いう意味
思い うい 趣 部分 何 形 明確 い いい 伺い
最終案 向 検討 い い 思い
本江会長
書 い 適 書い あ あ 精い い 表現
文 い サ 少 いい 税 払わ い いう 筋 通 い 色々
い い 税 払い 言う あ 選択 いう話
い い 多い 税 払い 無 あ う う見え う
あ 多分 偏見 あ 辺 意識 変え
難 い 思い う少 強い表現 い い 欲 い 必要
必要 いう趣 表現 何 夫 明 い い いう
繰 返 申 い ういう あ 絞 いい いう い
言え 思
加え 申 具体的 数 いう い 申
経費 削減 コ 必要 削減分 回 コ 方 い
い 民間 金 言え 現状 維持 方 いい 感
あ 辺 コ 併 示 何 夫 い い
減 いう 逆 言う 無責任 う い示 方
改革 計 思い 一般的 言い方
い 約束 嵐 過 待 い 最悪
無理 い いう う う書 喧嘩
表現 夫 行政用語 明 い 心持 組 いい 思い
政策 点 方針 打 出 い 踏 え 改革計 あ あ
政策 点 勢い 書い あ 当然 実現
必要 充用 表 裏 関
簡単 書い あ 裏表 いう 示 い
い感 点配分 あ いう
う あ 表現 明 い い 思う次第 願
い 質問 あ い う
山崎委員
12 ン 話 あ 突然 う 木山動物園 称
ン 入 書い い 大 夫 う 木山動物園 いう 伝統
前 う 気 ン 入 寂 人遉 い い
いう 施設 木山動物園 い 段 園施設 施設
書い あ 突然具体 い方 いい 思い う少 議論 園施設
施設 いい い 方 いい 思い 例え 市 陸 競
場 コ 隣 何 いい いう あ 思う 木山動物園 決
い 少 皆 議論 決 う いう気
本江会長
い う
事務局 行財政改革課長
あ う い ン 既 い い 候補
考え いう 掲載 い い 木山動物 園 いう 称
話 い 確 称 全 いう 称 加え
ういう形 思 い 指摘 踏 え 協議 い い 思い
本江会長
育 出 用 話 出 い 入 人 育 大事
育 ン 人 用 いう方
要 いう 多分い 人事 言わ い 思い 用
い 戦略 い ン 悪い 思い 見落 い
辺 考え あ い 思う次第 コ ン
事務局 人事課長
組 目 中 用 関 述 具体的 い 会長 い
優 人 いう 組 力 維持 非常 要
組 職者 増加 見込 大 い う 通
い 質 問 いう課 い 用 方法 現状 見直 検討
い 部分 あ うい 部分 書 込 あ 書い い い 思い
本江会長
願い い う 差 支え 議 2 逭 残
あ 議事 時 逭 い 思い い う
2 番目 議 市民利用施設 使用料見直 い いう 事 局
明 い う
事務局 財政課長
政課 郷湖 申 失礼 着席 明 い 資料2 い
市民利用施設 使用料 Ⅰ使用料 目的 根 載 市税等 担
関 施設 利用 方 い方 間 担 性 確保 いう観点 施設利用
特定 益者 方々 一定 担 い い 地方自治法及
基 市 条例 基 徴 い い
市 市民利用施設 費用 担等 現状 申 2
覧 い 回見直 象 施設全体 管理運営経費等 担
訳 い 側 施設 利用 方 担 使用料 担
経費全体 14.4％ い 残 市税等 一般 源 い 状況 い
2 開 い (1) う 棒 市 建築物 元 降
延 床面積 移 折 線 人口 移 あ わ い 人口 伸 率
施設 整備 い 分 い 思い 特 料施設 棒 一番
い 元 26 間 人口 伸 率 17％
大 回 160％ 増加 い (2) い 政 市移行時
集中的 整備い 料施設 多 老朽 更新あ い 大規模改 時期
迎え 費用 莫大 見込
冒頭 申 う 施設 要 費用 市民 方々 担 性 確保 観
点 使用料 適宜見直 必要 い あ 昭和58 改
定 最 政 指定都市移行 伴う 併時 扱い 気 長期 迷
統一的 改定 見 い う 経緯 踏 え 22 3 策
定い 会議 あ 現行計 行 政改革 ン 2010
使用料 見直 掲 見直 検討 着手い 東 大震災 中
断 回改 見直 関 基 的 考え方 回 報告
い いう い
踏 え 見直 考え方 3 柱 3
1 目 基 的 考え方 明確 市民 方々 担増 配慮 い 益者 担
水準 民間 費用 全 う 基 施設 共性
観点 利用 確保 施設全体 費用 一部 熱水費 清掃等委 料
え 水準 基 い 急激 改定 利用者 方々 大幅 担増 避
回 統一的 見直 引 幅 昭和58 降 物価 昇率 考慮 水
準 い 考え 使用料 担水準 現状 基 水準
回 実 改定 3 い 掲載
2 目 柱 い 使用料体系 い 精査い 例え 曜 料金あ
い 時間帯 料金 営利関 利用 割増 状況 い 施設 統一 いう
あ い 改 わ 市民 方々 分 い
う 整理い い 考え
3 目 回 う 長期間見直 い 急激 担増 避
見直 容 基 的 方針 い 定期的 改定 検討 い 組 作 い
考え
具体 容 い 4 1 象施設 い
う 施設 外 全 施設 象 い 考え 次 2 基 的 改定水準
資料中段 算定 考え方 いう い 覧 い
回 昭和58 27 物価 昇率 21.7％
消費税率5％分 入時 5％ 引 時 既 使用料 改定 映
い 施設 多う い 物価 昇率 除 水準 基 い 考
え い 29 再来 4 定 消費税率10％
再引 分2％分 ほ 明い 次回 降 改定検討 時点
物価変動状況 案い 応 断 い 回 改定
映 見 改定 新料金 時期 周知期間 考慮い 来
10 い 考え
次 3 使用料体系 整理 い (1) 専用利用 曜 料金 近
社会 一般的 状況 踏 え 土 祝 分 い 現行 割
増 率 状況 踏 え 土 祝 1.3倍 い 考え
次 (2) 時間帯 料金 午前 午 夜間 3 分 分 午 基
夜間 現行 割増 率 状況 午 1.2倍 逆 午前 特
系施設 午前 利用状況 午 い いう 踏 え 利用
準 観点 午前 午 0.8倍 割 引 うい 設定 統一 い 考え
次 5 開 い (3) 営利関 利用 利用団体等 入場料等
徴 場 現行制 状況 踏 え 入場料等 覧 表 割増 率
基 設定 い い 思い い 入場料等 徴 い わ
明 営利目的 専用利用 3倍 基 設定 い 考え い
い 施設 専用利用 料金 使用目的 入場料 営利目的
う いう3点 組 わ 設定 利
用 あ いう事情 い 一定 理性 あ 考え 現行制 方 統一
い 考え い
4 定期的 見直 等 組 い 概 4 改定 検討
行う い 益者 担 状況 把握 改定 検討 管
理運営 効率 あ い 利用率 向 役立 い い 考え い 無料
施設 益者 担 入 或い 複雑 減免制 等 い 引 状況 運
用 含 把握 分 い使用料体系 目指 検討 い い 考え い
長 命 計 的 改 方 活用 快適 全 心 施設サ 持 的
提供 役立 い 新 間 回数券制 い 入施設 大
等 い 検討 い い 考え
6 紙 議 1 若 触 回 見直 象 施設類型 現
行 使用料 状況 参考 い ほ 覧い
資料 最 番号 報告 資料
載 市民意見募集 コ ン 開始 場 戴い
意見 整理 1 定 会議 場 うい 踏 え 最終案
報告 い い 考え 明 い
本江会長
あ う い い 明 い 皆様 意見 質問 あ 伺い い
思い い う
山崎委員
最初 3 明 現状 熱水費 清掃等委 料 何
い い い いう 明 思い い
い い いう感 あ 難 い いう感 う
事務局 財政課長
基 的 経費 水準 え 程 使用料水準 目指 い い 思
い 幅 大体現実 近い幅 あ
場 例え 4 回申 即 い
う 少 難 い 思 い 4 例え 回 通 4
物価 昇 一体 程 う 或い 経済情勢 30 わ 大
要因 うい 状況 踏 え 最終的 4
い 含 都 断 い いう う 思い
本江会長
あ う い 3 一番 定期的 改定 行 い 組 あ
改定 検討 い 組 分 ュ ン 遊う 何 自動的 価格 変
動 組 思い 明 補 辺 い
願い
清治委員
施設 値段 いう 大 い 体育館 ういう 考え い
い 個人 使う コ 多分学生 あ 半 い
思い 例え 市民 ン あ 和室 使う あ 思い
方 使用料 値 定 い う
事務局 財政課長
6 紙 覧い い 思い 表 書い 回 検討
象 施設類型 全 例え 施設 い
4 例示 3 目 中 温水 個人利用 いう 1
時間当 250 い い い 当然 回見直 象 コ
例え 市民 ン 和室あ 5段目 市民 ン いう
表的 例 例示 当然和室 い会議室 い 全
あ 施設類型 属 い 回見直 検討 象
本江会長
い う 感想 複雑 分 い い
う 理解 一定 価格改定 必要 いう 分 少 入
い 方 いい 思 何 一 戦略的 価格設定
例え 音楽 押 い いう あ 音楽 営利目的 あ あ
え 迷 い 人 い コンサ う いう う コ
ンサ 行わ う いい 都市間競 文脈 中 営利 いう
あ いい い 音楽 いう あ 例 一元
いう 言い過 ういう い う少 大
見 価格 使わ 都市 あ いう 議論 得
いう 特 価格 設定 いう あ 分 抜 遈
い 言わ い い 物 値段 ういう あ 鉄遈 運 極端
い 展 狙う い あ わ 共価格 いう 少 ういう
あ 単純 決 わ い いう部分 学生 高
齢者 特 優遇 い う少 い い い 自縄
自縛 いい 感 書 方 難 い 辺 議論何
い
事務局 財政課長
市 施策 逭 向 価格設定 い 観点 うい 検討 行 い い
回30数 改定 わ 整理 いう 一 整理案 いう う 々認
識 い 会長 指摘 あ ほ 感 実 い あ
ほ 少 複雑 い 減免制 次 考え 申 減免制
あ 意味 都 都 柔軟 応 故 施設 曜
時間帯 い 更 複雑 回運用 実態 含
整理 い 思 中 指摘い い う 減免制 会長 指摘
う いい 或い 価格設定 設定 い
含 回 見直 映 いう あ 検討課
い い 思い
本江会長
逆 あ 高速遈路 ン い 高 あ 使わ い 渋滞 減
い あ 得 訳 出 い 類型 ういう 起 いう あ
考え い 能性 あ 辺 含 いい いう気
西澤委員
類型 施設 利用 い差 あ 感 極端 言え 1逬
間 う 1 回 使わ い い う 施設 あ
時間 2 3 引 い あ う 施設 あ ういう施設 差 非常 あ
関わ 列 論 中 価格 前提 動い い 少 捉え方
事務局 財政課長
施設類型 覧 恐 う う いう施設 幾 い
資料 示 施設類型 経費 使用料 入 いわ
益者 担 冒頭 1 経費 使用料
14.4％ いう数 い 例え 色々考え方 あ 思い 利用率 い
料金 或い 来 いい
い い 考え あ う 思い 回 あ 検討 検討過程 直 い
回一番 視い 何 32 様々 施
設 結果 西澤委員 指摘 う 施設 出 い いう状況等々 い
基 的 根幹 物価 昇 いう 施設 影響 い 基 的
現行 料金 水準 基 い 30 数 間見直
一 整理 い い いう い 委員 指摘 施設種類
い 考え い い 非常 大 論点 思
西澤委員
いう い い い施設 出 う いう あ
辺 い 議論 あ 話 いい 伝わ う ほ い
う い 単純 網 い 皆 一生懸命 組
い 大 問 ういう 踏 え い いう 伝
わ う ほ い いう思い 質問 い
本江会長
あ う い い う 議案 2 い 意見 出尽
思い
その他
本江会長
次第 あ 何 い う 皆様 何 あ 議
1 戻 話 質問 い 話 い 思い い う
事 局 何 い
事務局 総務局長
総 局長 加藤 い 様々 意見 い 形 行 政改革
計 例え 直前 資料2 使 明 計
5 間 い 金 う 国 幾 税金 幾 算出
部分 実 金 足 い う 埋 いう 例え 使用料
入 増 人件費 削 うい 形 行革計 いう
い う 形 焦点 い 明 い 前文
水準 金 税 減 い 何
い い 願い いう 回 計 うい 短期的 部
分 配慮 当然あ 中長期的 表的 例 共施設 いう 増え
う 思う 何十 間 わ 金
うい 中長期的 踏 え 体質 体力 う い いう
観点 計 作 う いう う あ コ
い 転換 頭 集中
う 分 い言葉 明 いう 非常 大 課
思い 十分応え う 分 議論 踏 え 知恵
絞 い 思い
本江会長
頑張 い い あ う い
経営戦略会議 う少 戦略的 考え い い う 思 え
申 資料2 コ 積 い 割 使用料 決 いう
話 民間 い訳 人 い 幾 高
いい 利益率 いう 当然 明 コ 積
あ 割 う いう 施設 全然遊い
儲 儲 いい 経営戦略 考え い
益性 高い 書館 無料 施設 いわ 多分 総 局長
話 いえ 従来型 明 い う少 強い 出 い
い 市 いう戦略 立 い 期待
協議 事 終了 いう 事 局 返 あ
う い
閉会
事務局 司会
う あ う い
