緑の基本計画に
け
実効性の評価~緑地の確保に関す
現状
~
金井
優子
ゥヴワヴチ:緑 基 計璽 計璽 実効性 評価 緑地 確保 計璽 見直し PDCAサイェル
研究の目的と背景
世紀 環境 世紀 言われ 地球規模 様々 環境問題 顕著化し いる そん 中 都市 緑 果た 役割 多様化し いる 都市 環境を安全 健康的 清潔 エネルウヴ効率 高く 多様 生物を保全 るた 緑を役立 い けれ ら い うした緑 持 機能を十分 発揮 るた
都市 緑 保全ン創出ン管理 関 る施策をより総合的 計璽的 推進 る必要 あり 都市 ける自然環境 基 計璽 ある 緑 基 計璽 果た 役割 大 い 緑 基 計璽 制度創設 ら10 経過し 制度 普及段階 ら活用段階 移行し ある 今 計璽を運用し いくた 環境マネグベンダサイェ ル P Aサイェル 代表 れるよう 成果を確認し 評価し 見直しを る いうクケゾヘ 必要不可 欠 ある し し れ 緑 基 計璽 成果 い 発表 れ いる 限られた自治体 例し く そ 実効性 い 言及した い そ 研究 策定済 緑 基 計璽を対象 緑地 確保 関
る視点 ら 緑 基 計璽 実効性を評価 る ら そ 結果を基 緑地 増加 対 る影響因子を探る よ 計璽 実効性を高 るた 知見を得る を目的 る
研究方法
緑 基 計璽 成15 度 時点 全国3132市区璼村 内743都市 い 策定済 ン策定中
いる そ 中 ら80 サンプルを層化抽出し 以下 三 調査を行 た 計璽 実効性を確保 るた 要 件を既存文献 ら抽出し 緑 基 計璽 ける実効性 確保 実態を把握した 自治体 アンケヴダ調査 よ 市街化区域内 緑地 都市計璽区域内 緑地 一人当たり 都市公園面積 一人当たり 都市 公園等面積 対 る 計璽策定時 値 実績値 目標値 タヴタを 集し 実施効果 進捗状況
指標を用い 実効性 評価を行 た 緑地 増加 対 る影響因子を探るた 評価結果 実効性 確保 実態や都市属性 相関を調 た
属性分類 △
人口 ○
総面積 ○
生産緑地の割合 ◎
森林の割合 △
建物用地の割合 計画策定時の値
緑地の割合 % ○
土地 均価格 ○ ◎
財政力指数 △ △
委員会の開催数 △
委員の総数 △
市民意見聴取回数 アンケート実施
計画策定 度
目標増加率 ○ ○ ○
数値目標数 施策の体系 施策数 推進体制の整備
見直しの実施 △ ○ △ ○
一人当た の都市 公園面積
一人当た の都市 公園等面 積
影響度
都市属性
市街化区 域内の緑 地
都市計画 区域内の 緑地
計画策 定 プロセ
ス
計画内容
フォ ロー アップ
◎:%有意、○:5%有意、△: %有意
2つ以上の指標で5%有意 つの指標で5%有意 2つ以上の指標で %有意
表 緑地 増加量 影響因子 相関
結果と考察
実効性 確保 対 る緑 基 計璽 実態 し 法 住民意見 映を義務化 る等 工夫 見られた そ 内容
形式的 留 いる場合 多く 実質的 市民参加 見られた く僅 都市 あ た そし 緑地 確保 関 る実効性 評価 結果 計璽 進捗状況 調 ある都市
全体 三分 一程度 あり 現時点 緑 基 計璽 緑地 確保 関 る実効性 高く い わ た た 緑地 増加量 影響因子 相関を調 た結果 既存 緑量や計璽 策定プロセケ 計璽内容 相関 ほ ん 見られ 目標増 加率 目標値を計璽策定時 値 何倍増 設定し いる
見直し 実施 比較的強い相関 見られた 今 緑 基 計璽 実効性を高 るた 見直し体制を整える