第1次あま市総合計画後期基本計画

(1)

第１次あま市総合計画後期基本計画

成 ₂₉

愛知県あ

(2)

(3)

あ今後 10 間く指針

24 策定第次あ総合計基

民皆様一体く取組い

計策定経過 28 度社会情勢変化民皆様

変化政反映いく 29 度 33

度後期基本計策定

厳増財政状況中自立自治体経営行う秩序あ財政

運営維持うえ明確ビョン持民皆様共

共力強く歩いく必要あ

後期基本計第次あ総合計基本理念い民皆様

協働展引続将来像人歴史自然綾

テ共創都あ目指い

後期基本計策定あ総合計審議会民ンケトパ

ックコメント多く方参協力いい心

感謝申

本計推進皆様理解協力く願い

29 あ長村浩司

(4)

(5)

第章総合計画策定あ ... - 2 -

計画策定背景意義 ... - 2 -

計画策定方向性 ... - 3 -

計画期間構成 ... - 4 -

第章あ概況 ... - 5 -

位置地勢及び人 ... - 5 -

沿革 ... - 6 -

主要指標 ... - 7 -

第章民意識主要課題 ... - 14 -

民意識 ... - 14 -

主要課題 ... - 20 -

第章あ将来像 ... - 24 -

将来像 ... - 24 -

基本理念 ... - 25 -

目標人土地利用計画 ... - 25 -

第章あ基本目標施策大 ... - 30 -

施策体系 ... - 30 -

施策大 ... - 32 -

基本構想

(6)

... - 38 -

目標全確保心快適暮せ ... - 52 -

施策 - 消防防災対策整全確保く ... - 52 -

施策 - 防犯交通全消費者対策整心暮せく - 58 -

施策 - 都基盤資源循環型社会整ゆあ快適く .. - 62 -

施策 - 交通整備全快適く ... - 68 -

目標心身健康いい暮せ ... - 72 -

施策 - 健康く支え保健サビ提供く .... - 72 -

施策 - 民力活用多様福祉サビ提供く - 76 -

施策 - 自然環境育潤いあ美いく ... - 82 -

目標郷土誇愛着持魅力あ ... - 86 -

施策 - 地域文化展郷土誇持く - 86 -

施策 - 生涯学習拡充民生い活力高く - 90 -

施策 - 次世代育教育環境整く ... - 95 -

目標自力歩け活力あ ... - 100 -

施策 - 地域産業活性賑わい活力あく ... - 100 -

施策 - 持的行財政改革推進く ... - 105 -

目標交流連携一体感あ ... - 110 -

施策 - 民育協働く ... - 110 -

施策 - 互い人権尊共助く ... - 114 -

施策 - 多様交流共創く ... - 121 -

資料編

(7)

序論

(8)

序

論

第章総合計画策定あた

計画策定背景意義

あ七宝美和甚目寺 ₂₂ ₂₂ 日合

併誕生 ₂₁ 合併時抱え

主要策課新全体視改検討地域自性自

主性尊総合的効果的目指新

計策定

新計策定人減少少子高齢行急高企

業活動用情勢い影落い崩壊危機瀕地域

療再生組注目い ₂₃

生東日大震災地震防災策見直迫私

※

影響えいう中療福祉充実用

定防災策見直更全心社会確保向

民

※

多様い

一方地方共団体状況厳い状況い

経営的視中限行資源効率的効果的活用要

い

う状況踏え地域現状必要性把握施策的

確選択持能行営観入実効性高い総合計

策定必要あ多種多様民応い

民行目標共協働

必要あ

うあ様々史的文的資源

地域資源活用民協働個性的夢あ

合併時作新計ああ

方向性具体的施策定あ

総合計策定

(9)

序

計画策定方向性論

民や多様主体協働目指総合計画

少子身者世増加社会構大変中多種多

様民応い行民民活

動団体業者様々主体共領域担う当者

※

関構築役割担う共

更充実い回総合計う施策

充実目指計

行政経営観点入実効性あ総合計画

依然厳い経済状況あ大幅税増加見込

一方高齢展社会保関費的増加

想定既存共施設維持管理経費更新経費増高

見込

う厳い状況中持能行経営観

入源算配整合性明確

あ実効性高い総合計

民やい総合計画

施策果指標入目標値具体的示

捗状況評価能総合計

民親簡素い表現用い総合計

(10)

序

論計画期間構成

あ総合計構想計及実施計構

役割計期間

基本構想

■

理念目指将来像実現目標

施策大定

■

₁₀ 見据え計

基本計

■

構想実現方針主要施策

目標定

■

₁₀ 間計､目途見直行い

実施計

■

計定施策い行配慮具体的業

実施示

■

間目標計見直行う ₂₇ 期

実施計間策定行う

成

24

基本構想 10 間

基本計画を目途見直し

実施計画間の実施計画毎見直し

[目標] 成33 度 [初度]

(11)

序

論

第章 _{あ市概況}

位置地勢及び人口

あ愛知西部置東部屋大治部稲

沢東部清須西部津島及愛西部蟹

接面積 _27.49 ㎢い

地層木曽川水系川水系形沖積層厚

肥沃土壌い一方軟弱地盤地震生時

危険性高い地域あ言え地勢域抜

地多含大坦地河川水路園風

自然観恵い

28 ^日現在 ^人 88,514 ^人 ^世 ^数 35,322 ^世

い

あま

大治名屋蟹江

愛西津島

稲沢

清須

(12)

序

論 _沿革

あ七宝美和甚目寺史あ合併生

七宝戸時期地場産業あ七宝焼尾張七宝全

国的明治 ₃₉ ₁₉₀₆ 合併七宝

昭和 ₄₁ ₁₉₆₆ 施行七宝

美和蜂須賀福島則戦国時活躍武将数

多出い明治 ₃₉ ₁₉₀₆ 合併美和

昭和 ₃₃ ₁₉₅₈ 施行美和

甚目寺来あ甚目寺観音鳳凰山甚目寺漬

物香物祭知萱津神社社寺多現存

い明治 ₃₉ ₁₉₀₆ 合併甚目寺

昭和 ₁₉₃₂ 施行甚目寺間明

治 ₄₃ ₁₉₁₀ 間地清洲現清須入

昭和 ₁₈ ₁₉₄₃ 土条地清洲入

近わ国地方自治体支え的枠組転期迎え

合併始地方展国一体改革

※

い伴い地方自治体果役割大

地方自治体自任裁求

い

う背 ₂₁ 合併協議会設置 ₂₁

10 ^各議会 ^い ^廃置 ^合 ^{合併関連議案}

決愛知知合併申請 ₂₂ ₂₂ 日あ

誕生

(13)

序

論

70,190 ^73,132

76,659 ^78,678 ^82,321

85,307 ^86,714 ^86,898

18,497 ^20,210 ^22,234

24,344 ^27,074

29,645 ^31,355 ^33,190

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

昭和55 昭和60 成2 成7 成12 成17 成22 成27 人世帯

総人世帯数

主要指標

人

人世帯数

国勢調査

※

あ人世数移 ₂₇ 増

加一途い世当人員 _2.62 人減少い

表人世帯数推移

種別

昭和 55

昭和 60

成成

７

成 12

成 17

成 22

成 27 人人 _70,190 _73,132 _76,659 _78,678 _82,321 _85,307 _86,714 _86,898 世帯数世帯 _18,497 _20,210 _22,234 _24,344 _27,074 _29,645 _31,355 _33,190

世帯当た人員人_/世帯

3.79 3.62 3.45 3.23 3.04 2.88 2.77 2.62

図人世帯数推移

資料国勢調査

(14)

序

論

13,318 13,226 13,113 12,939 12,695 55,849 54,971 54,310 53,746 53,368

18,801 19,751 20,738 21,615 22,246

87,968 87,948 88,161 88,300 88,309

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

成23 成24 成25 成26 成27

人

少人～14 生産齢人 15～64 老人 65 以総人

齢別人

齢人移～ ₁₄ 及 ₁₅ ～ ₆₄ 人減少 ₆₅

人増加い特 ₆₅ 人 ₂₇

23 ^比 ^約 1.2 ^倍 ^{高い増加率} ^あ ^高齢 ^急 ^展 ^い

わ

表齢別人推移

種別成₂₃ 成₂₄ 成₂₅ 成₂₆ 成₂₇

少人 ₀～₁₄歳 ₍人₎ _13,318 _13,226 _13,113 _12,939 _12,695 生産齢人 15～64歳 (人) 55,849 54,971 54,310 53,746 53,368 老人 ₆₅歳以上 ₍人₎ _18,801 _19,751 _20,738 _21,615 _22,246 少人 ₀～₁₄歳％ _15.1 _15.0 _14.9 _14.7 _14.4 生産齢人 ₁₅～₆₄歳％ _63.5 _62.5 _61.6 _60.9 _60.4 老人 ₆₅歳以上 ₍％₎ 21.4 22.5 23.5 24.5 25.2

図齢別人推移

資料民課

各 10 日現在成23 住民基本台帳基く人外国人人加え

(15)

序

論

あ民

移動

15,314人

屋 3,144人稲沢

1,549人

津島 1, 538人

大治 1, 253人愛西

1, 117人

清須 878人一宮

848人

蟹江 439人

弥富 263人

屋 161人

そ他 1,641人屋

14,215人稲沢

2,334人

津島 2, 263人

大治 1, 100人愛西

704人

一宮 790人

弥富 530人

屋 391人

そ他 5,956人

清須 1,436人

蟹江 616人

あ民

移動

15,314人

流出流入人

15 ^就業者 ^通学者 ^{流出入状況} ^流出人 45,649

人流入人 _28,145 人流出超過い屋流出

人約 ₃₁ ％働人約 ₃₄ ％様大割合占

屋ン

※

あ性うえ

流出流入屋最多流出人 _31.1 ％流入人

11.2 ^％ ^占 ^い ^稲沢 ^津島 ^流出 ^流入 ^多

い

表流出流入人

名 ^流出名 ^流入

人人割合％人人割合％

あま内内移動 15,314 33.5％あま内内移動 15,314 54.4％

名屋 _14,215 _31.1％名屋 _3,144 _11.2％

稲沢 _2,334 _5.1％稲沢 _1,549 _5.5％

津島 2,263 5.0％津島 1,538 5.5％

清須 _1,436 _3.1％大治 _1,253 _4.5％

大治 _1,100 _2.4％愛西 _1,117 _4.0％

一宮 ₇₉₀ _1.7％清須 ₈₇₈ _3.1％

愛西 ₇₀₄ _1.5％一宮 ₈₄₈ _3.0％

蟹江 616 1.3％蟹江 439 1.6％

弥富 ₅₃₀ _1.2％弥富 ₂₆₃ _0.9％

北名屋 ₃₉₁ _0.9％北名屋 ₁₆₁ _0.6％

そ他 _5,956 _13.0％そ他 _1,641 _5.8％

合計 _45,649 _100.0％合計 _28,145 _100.0％

図流出入状況

資料成 ₂₂ 国勢調査

(16)

序

論

2.7 2.4 _1.9

39.4 _36.6

34.4

57.3 _59.1

63.7

0.6 _1.9 0.0

0% 20% 40% 60% 80% 100%

成12 成17 成22

1 2 3

産業状況

産業別就業者数

産業就業者数 ₂₂ 第産業 _1.9 ％第

産業 _34.4 ％第産業 _63.7 ％第産業割合高い

12 ^比較 ^第 ^産業 ^増加 ^第 ^産業 ^第 ^産

業減少い

^表 ^{産業別就業者数}

種別

成₁₂ 成₁₇ 成₂₂

人人割合％人人割合％人人割合％

第次産業 _1,170 _2.7 _1,031 _2.4 ₇₄₃ _1.9 第次産業 _17,223 _39.4 _16,030 _36.6 _13,732 _34.4 第次産業 _25,050 _57.3 _25,949 _59.1 _25,426 _63.7 分類不能 247 0.6 817 1.9 0 0.0 計 _43,690 _100.0 _43,827 _100.0 _39,901 _100.0

(17)

序

論

813 769 722 645 ₄₁₁ 5,984 ^6,533

5,210

4,338

2,908 139,080

179,310

144,157

106,184

85,920

0 40,000 80,000 120,000 160,000 200,000

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000

成11 成14 成16 成19 成26

間商品販売額事業所数従業者数

事業所数事業所従業者数人間商品販売額百万

359 322 303 299 282 273 261 7,272

6,559 6,528 _6,267 _6,173

6,067 6,059 155,477

126,108 _122,871 ^131,233 ^133,938 ^135,315

144,253

0 30,000 60,000 90,000 120,000 150,000 180,000

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26

製造品出荷額等) 事業所数従業者数

事業所数事業所従業者数人製造品出荷額等百万

商業動向

商業動向卸売売業業所数 ₂₆ ₄₁₁ 業所

業者数 _2,908 人間商品販売 ₈₅₉ 億い減少傾向

あ

図商業動向

資料商業統計調査

※

工業動向

工業動向業所数業員人い業者

数減少製品出荷等増加い

図工業動向

資料工業統計調査

※

(18)

序

論

956 ₉₄₄

934 ₉₃₀ ₉₂₅ ₉₁₈

909 ₉₀₁

600 700 800 900 1,000 1,100 1,200

成20 成21 成22 成23 成24 成25 成26 成27 ha

耕地面積

1,258

1,147

1,055

1,000

839

700 800 900 1,000 1,100 1,200 1,300 1,400

成7 成12 成17 成22 成27

戸

販売農家数

農業動向

あ水稲水菜菜菜出荷い

農業動向 ₂₇ 耕地面積 _901ha 販売農家数

839 ^戸 ^耕地面積 ^{販売農家数} ^減少傾向 ^あ

^図 ^耕地面積

資料東海農政局作物統計調査

^図 ^{販売農家数}

※

耕地面積

販売農家数

(19)

序

論

26,714 27,292 26,997 ^27,990 ^27,571 ^27,908 25,053 ^26,157 ^25,319 ^26,570 ^26,388 ^26,784 55.4 _53.2 _52.2 _52.8

51.9 52.2

0.0 20.0 40.0 60.0

0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000

22 ^度 23 ^度 24 ^度 25 ^度 26 ^度 27 ^度

自主財源比率入合計･出合計

入合計百万出合計百万自主財源比率％

財政状況

あ自主源比率

※

₂₂ _55.4

％ ₂₃

降 ₅₀ ％前半移様水準移考え

高齢展療護策社会保関

支出増大営更厳増い想

^図 ^財政状況 ^推移

資料財政課

(20)

序

論

第章市民意識主要課題

市民意識

総合計策定あ幅民声聞施策

映民意向調査実施総合計策定民会議

開催方向性定あ踏え

表的設問結果提案容

住民意向調査概要

あ指針総合計策定向現在

23 2 ^{民意向調査実施時} ^関 ^満足

方向性い民意向総合計映

民意向調査実施

◆期間 ₂₃ 日

23 14 ^日 ^締

^計 23 18 ^日到着

◆方法郵配返信用筒郵回

◆調査象居 ₂₀ 男女

◆調査方法無作抽出

◆配総数 _4,000 票

◆回総数 _1,639 票

◆回率 _41.0 ％

(21)

序

論

現在成 ₂₃ 住民意向調査実施時あ住や

●約 ₇₅ ％方あい回答い

● い物利便性通便生活環境い理

い理挙い

あ評価

23 2 民意向調査実施時

ああやすい 57.0% くい

5.6% ^{やすい}

18.5% 無回答

0.8%

ややく

い 18.1%

いい合計23.7%

いああい

合計_75.5%

い理

通便悪い _51.7%

い物利便悪い _33.7%

生活環境悪い _20.3%

福祉足い _16.7%

職場無い _12.3%

い理

持家あ _45.0%

い _41.1%

通便い _35.9%

い物利便い _18.7%

生活環境い _18.3%

(22)

序

論

01)防災対策

02)消防救急体制 03)交通全防犯

04)環境対策 05)自然環境

06) 水道排水路

07)公園緑地

08)健康く 09)地域療

10)子育支援 11)高齢者福祉

12) い者福祉 13)生活道路

14)公共交通機関

15)駅前整備

16) ち並景観 17)幹線道路網 18)土地利用

19)農業振興 20)商業振興

21)産業振興

22)観振興

23)教育環境

24)文施設

25)スツ施設 26)レクション活動

27) 史芸術文 28)生涯学習

29)国交流 30)人権尊重

31) ンテ

32)男女共参 33)情報公開

34)地域活動 35)行財政改革

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

2.20 2.30 2.40 2.50 2.60 2.70 2.80 2.90 3.00 3.10 3.20

重要度均値12.8％

重点エリア推進エリア

促進エリア Ⅳ エリア

満足度高い

い重

要度

い高い

満足度均値

2.73

現状評価今後視組

現在 ₂₃ 民意向調査実施時い

要高い関わ満足い傾向あ項目水

排水路整備商店街活性商業振興鉄共

通機関居環境活力関わ項目挙い

救急療地域療確保地震水害防災策

全心関項目護生い高齢者

福祉通全防犯全策高齢踏え項目挙

い

現在 ₂₃ 民意向調査実施時

満足視組

28 28

(23)

序

総合計画策定民会議提案論

民参加型会議 ₂₃ ₁₀ 総合計

策定民会議開催民会議あ将来特

徴良い悪い具体的民

いワョ

※

形式意見

民会議様子

(24)

序

論

民会議話合わあ特徴良い悪い

踏えあ課う整理

民会議提案内容踏えあ課題

協働交流地域資源地域産業行政関課題

様々民参場創出

男女共参実現

地域外流

史的資源産業振興地域資源活用

農業振興商業施設充実商店街活性企業誘致実現

民相談役所一元

全心基盤整備関課題

水害液状応避難所整備防災策充実

生活路全心確保

急水整備大園現在園設備充実生活盤

整備

美活動充実

軸通盤共通充実

福祉地域療教育自然環境関課題

療連携充実

子育環境子療護施設充実

伝生涯生涯学習充実

中学校学割見直学校教育充実

自然環境保全

(25)

序

民見あ問題点課題論

民 ₇₅ ％あい感理

通い物利便性生活環境あい現

在い通利便性生活環境関わ路水

排水路園地駅前場整備要均値高い

都盤

※

生活環境充実向組

的必要あ言え

商業振興鉄共通機関地域魅力活力

高施策要高い各地域地域資源

地域外連携流合併活あ全体

求

地域療防災策全心関項目高齢者福

祉通全防犯高齢踏え項目要一高い

あ的組い必要考え

民会議い通利便性福祉文教育関意見多

ういあいう視様々意見

わ民高い意識見特民

会議結果参加いい意見見

あい民共築

協働組必要あ

(26)

序

論 _主要課題

国 ₁₆ ₂₀₀₄ 約億 _2,780 万人

17 2005 ^人 ^減少 ^始 ^的 ^人 ^減少社会 ^迎え

う中あ総人 ₂₂ 々増加一途

い団塊世

※

高齢者 ₆₅

高齢加い高齢社会迎えうい人

減少少子高齢行地域活力社会保費担増

大高齢者世増加伴う生活増加

う問民意向調査民会議民意見

踏え主要課う整理

協働地域力結集活用

少子高齢社会あ多様高様々地域課解決

い民地域組民活動団体業者行地域

構様々主体相互流尊

合い力合わ連携行動協働必要

特合併誕生あ流主体士

繋強揮能

教育福祉消防防災防犯産業振興あ

様々主体力結活い協働業地域い

必要あ

(27)

序

全心生活確保論

民生産多岐わ日常生活全心確保

あ民願い

特消防防災防犯通故策民地域組関

団体業者行地域各主体一丸組必要

あ

子寄誰全心暮う

地域見支え合い各種福祉充実健康

身近地域適療心体

水快適生活環境通整備要

地域魅力活力向

各地域わ様々史文自然多様性

富貴地域資源あ共産活魅力信

様々流深あ全体魅力活力

必要

民活力高生涯学習学校家庭地域

連携一体世担う子教育求

地域産業振興新企業誘致観振興組

地域魅力活力引出高い要課

健全行財政運営

少子高齢気迷税大伸期い状

況中あ地域魅力活力高施策着実実施い

地域経営視持選択中施策

合併効果十活持能行盤確立

(28)

序

論

(29)

基本構想

(30)

基本構想

基

本

構

想

第章 _{あ市将来像}

将来像

将来像 ₁₀ あ目指都像あ実現向

民行目標共定

人歴史自然が綾なす

セフティ共創都市あま

民一人主体史文自然多様

地域資源育活用誰全心暮

※

都民共創新いあ創

あま市の将来像

(31)

- 25 -

基

本

構

想

基本理念

理念将来像実現向い各施策

共通的姿勢視

地域力結集パトナシップく

多様高様々地域課解決い民地域組

民活動団体業者行地域構様々主体

力英知結共創

行様々主体力合わ担い

環境整備全体

※

役割果

人人絆大く

民一人個性価値観合い人人絆大思

い心支え合い子寄民健

康いい全心暮一人多人い

い目指

交流と連携魅力活力あく

各地域わ史文自然産業多様地域

資源大育活あ民地域

構様々主体流連携魅力活力あ

目指

目標人口土地利用計画

人等推計

20 10 ^日時 ^人 ^過去 10 ^間 ^移 ^将来人

計 ₂₆ 約 _88,700 人減

少始目標 ₃₃ い約 _87,700 人

測

将来像目標

こや、いい暮せ

ちをく

１人ひの健康くを支え保健、医療サビの充実、地域生活すすべの人々の多様ニ対応福祉の充実、心身の健康大影響を与え

全、快適暮せちを

く

消防防災体制の充実、防犯交通安全対策を地域協力し進め、安全確保さた生活環境の実現計画的まちくの推進、生活環境や交通網を整備し、快適暮せ基盤を備えたまちく

地

域

自

が

考

え

、

地

域

自

が

取

組

む

主

体

的

な

地

域

づ

く

人

ヷ

歴

史

ヷ

自

然

が

綾

な

す

セ

ヸ

フ

テ

ィ

ヸ

共

創

都

市

あ

基本目標将来像

(32)

基本構想

基

本

構

想

齢構将来人計 ₂₄ ₃₃ 計値比較

少人 _2,200 人約 _2.4 ％減少老人 _4,000 人約

4.9 ^％ ^増加 ^少子高齢 ^行 ^測

将来世状況計家族世一人暮世

増加伴い世数増加世あ人員数減少

測

計 16 20 民帳人移要因法

※

算定設定

34,600

34,900 ^35,200

35,900 ^36,100

36,300 ^36,400 ^36,600 35,600

35,400

2.39 2.41

2.43 2.45

2.49 2.47 2.50

2.52 2.54

2.56

32,000 33,000 34,000 35,000 36,000 37,000 38,000

2.30 2.40 2.50 2.60 人世帯

11,100 1 「 . 】％ 11,000

1 「 . 4 ％ 11,300

1 「 . 8 ％ 11,600

1 」 . 1 ％ 12,000

1 」 . 5 ％ 12,300

1 」 . 8 ％ 12,500

1 4 . 1 ％ 12,800

1 4 . 4 ％ 13,000

1 4 . 】％

10,800 1 「 . 」％ 53,200

【 0 . 【％ 53,300

【 0 . 【％ 54,600

【 1 . 【％ 54,400

【 1 . 4 ％ 54,300

【 1 . 」％ 54,400

【 1 . 4 ％ 54,800

【 1 . 】％ 55,300

【「 . 」％ 55,900

【」 . 0 ％

23,700

「】 . 1 ％ 23,500

「【 . 】％ 22,600

「 5 . 】％ 22,700

「 5 . 】％ 22,600

「 5 . 5 ％ 22,400

「 5 . 「％ 22,000

「 4 . 8 ％ 21,400

「 4 . 「％ 20,600

「」 . 」％ 19,700

「「 . 「％

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 100,000

成「 4 成「 5 成「【成「】成「 8 成「重成」 0 成」 1 成」「成」」少人医～ 1 4 ) 生産齢人医 1 5 ～【 4 ) 老人医【 5 以 ) 人

88,600 88,700 88,700 88,700 88,600 88,500 _88,400 _88,200 _87,900 _87,700

(33)

基

本

構

想

人フム

目標次成 33 けあ人フム

, 人設定

全国的人減少測中い計掲

人史自然綾共創都あ将来像

各種施策定環境充実 ₃₃ 人

90,000 ^人 ^設定

土地利用計画

土地限ああ資源あ現在将来民生活文自

然産業支え的要素将来土地利用向長期的

総合的展望立貴土地保全時応

土地効活用計的土地利用方向性定要

10 ^間 ^新 ^いあ ^い ^各地域

わ史文自然産業多様地域資源大育

活各地域流連携地域特色あ個性

活地域社会的経済的条件史的文的条件配慮

一体感あ土地利用目指

●土地利用方針

あ将来像目標実現向あ将来土地利用

宅商業地居環境維持向地産業振興地

産業誘ン沿利用地農地落地自然環境設定

地域特性踏え土地利用

住宅商業地

合併前あ駅周辺通結節

※

街居

※

置

駅利便性活様々都機能積形目指

街居周辺宅商業地い利用地

※

街域効活用園水整備良好居環

境確保目指

適配置間い都骨流軸形

相互連携一体的実現向施策

展開い

(34)

基本構想

基

本

構

想

^{居住環境維持} ^向 ^地

七宝駅及新庁舎周辺防災活力連携

※

置行機能防

災機能流機能積域全体全心地域活力創支

え街居間連携既存

鉄駅路生活施設等活用盤施設整備

新庁舎整備開適規誘あ良

好居環境維持向

産業振興地

産業振興あ経済活力持的定う資源あ

特製業い既存企業良好操業環境維持確保目

指域流軸沿差部特通利便性高い場

所周辺環境調和留意企業立地産業積向

土地利用

産業誘

農地落地域的線路

※

路線沿いい工場

流通業務施設立地計的適誘

沿道利用地

宅商業地域流軸沿い沿利用地い民日常生

活支援空間既存商業機能充実周辺民生活利便

性向目指通過通路線利用者応沿商業

空間形流通業務施設立地非居系土地利用

農地集落地

宅商業地周辺農地い一団あ優良農地

※

保全農業生産向美い観

治水

※

防災機能維持

既存落地い周辺自然環境農地調和留意良好

居環境維持保全土地利用中共通利

便性高い地路沿い地域高齢応落活力維持

目指周辺農地自然環境調和配慮軟土地利用

(35)

基

本

構

想

居住環境維持向地

産業誘

産業誘産業誘

産業誘

あ貴自然環境保全民憩い環境教育

健康増寄場効活用目指

全域居環境維持向子場高齢者憩

い場ュ

※

活動場誰全快適利用

地域身近園地維持確保

■ 土地利用方針図

(36)

基本構想

基

本

構

想

第章あ市基本目標施策大

^将来像 ^実現 ^目標及 ^施策 ^大 ^定

施策体系

人

ヷ

歴

史

ヷ

自

然

が

綾

な

す

セ

ヸ

フ

テ

ィ

ヸ

共

創

都

市

あ

安全確保さ、安心快適に

暮せち

心身もに健康、いい

暮せち

郷土に誇愛着持、魅

力あち

自の力歩続け、活力の

あち

交流連携に、一体感のあ

(37)

基

本

構

想

－消防防災対策整た全確保さたちく P52

－防犯交通全消費者対策整た心し暮せちく P58

－都基盤資源循環型社会整たゆあ快適ちく P62

－交通網整備さた全快適ちく P68

－健康く支え保健ビス提供すちく P72

－民力活用した多様福祉ビス提供すちく P76

－自然環境育潤いあ美しいちく P82

－地域文展承郷土誇持ちく P86

－生涯学習拡充し民生い活力高ちく P90

－次世代育教育環境整たちく P95

－地域産業活性し賑わい活力あちく P100

－持的行財政改革推進すちく P105

－民育協働ちく P110

－互い人権尊重す共助ちく P114

－多様交流共創ちく P121

(38)

基本構想

基

本

構

想

施策大

安全確保さ、安心快適に暮せち

－消防防災対策整た全確保さたちくＰ52

消防救急体防災策強災害強い全

全心実現向民業者

民団体連携協働組

－防犯交通全消費者対策整た心し暮せちくＰ58

防犯通全消費生活民意識高民

参加防犯通全活動通全心暮

環境実現目指

－都基盤資源循環型社会整たゆあ快適ちくＰ62

地域特性活自然環境配慮計的土地利用

魅力的都観形排出

※

充実環型社会

※

形組水

業充実生活環境向

－交通網整備さた全快適ちくＰ68

誰全快適移動う共通充実

都計路

※

生活路計的整備適維持管理

将来わ全快適通整備

(39)

基

本

構

想

心身もに健康、いい暮せち

－健康く支え保健ビス提供すちくＰ72

民自健康い自覚深的主体的

健康組う支援各種保健充実

情報提供健康支援民病院移転新築

地域療体充実

－民力活用した多様福祉ビス提供すちくＰ76

誰地域心生活う地域福祉活動

共型地域福祉社会

高齢者いあ人子育家庭応福祉

充実親家庭支援社会保

適用支援行い子場

子健全長支援及環境

－自然環境育潤いあ美しいちくＰ82

自然環境生態系

※

保全地球温策環境学

習啓活動充実民主体的日常的組

害

※

防策新

※

及

(40)

基本構想

基

本

構

想

郷土に誇愛着持、魅力あち

－地域文展承郷土誇持ちくＰ86

地域史伝統文関心持大い

う民一体保全活用組

民芸術文親主体的地域史文学う

環境

－生涯学習拡充し民生い活力高ちくＰ90

民生涯わ学習活動組

う活動整備充実多様学習機会確保心

身健康活力あ民生活支援

－次世代育教育環境整たちくＰ95

子生力育時地域特性即特色あ

教育実践全学習環境整備学校教育

充実

学校家庭地域教育力向連携強幼児教

育充実青少健全育活動展開世育教育

充実

(41)

基

本

構

想

自の力歩続け、活力のあち

－地域産業活性し賑わい活力あちくＰ100

商工業農業観各産業振興積極的新産業企業誘

致地域産業活性七宝焼地域表

地場産業活用新産業連携地域ン力向

用機会創出就業環境整備勤労者福祉充実

－持的行財政改革推進すちくＰ105

務業改善効率健全営持的行改

革効果的効率的行営周辺自治

体連携域的行展開

交流連携に、一体感のあち

－民育協働ちくＰ110

民協働

※

行営体構築情報提供情報開

全民一体感高民協働

－互い人権尊重す共助ちくＰ114

民互い尊思い心あ自

等社会実現目指人教育啓相談業

充実時男女共参

※

考え方施策

－多様交流共創ちくＰ121

地域組間ワ

※

地域文流ン開催国

流国教育地域活力高多様流

(42)

基本構想

基

本

構

想

(43)

後

期

基

本

計

画

後期基本計画

(44)

後期基本計画

後

期

基

本

計

画

●後期基本計画策定あ

第あ総合計計期間 ₂₄ ～ ₃₃ ₂₈

半期経過 ₂₈ 中

振返検証うえ第あ総合計計見直

29 ^～ 33 ^期 ^計 ^策定

第あ総合計策定 ₂₄ 降地方創生組新庁

舎整備中央新線整備大地震備え法

巻社会情勢変あ期計策定あ

変民等的確応あ総合計

期計策定等関ン調査民ン調査実施

民ン調査い ₂₂ 実施民意向調査容

的踏え実施結果い要満足

変比較個設問い検証行い期計策定

映

■調査関

区分内容

調査票配・回収郵送配・郵送回収

調査基準日成28 ７日現在

調査期間成28 ７日～成28 ７ 11日

対象者満20歳以上民中無作為抽出

■配回収関

区分内容

配数 3,000

効回収件数 1,205

効回収率／ _40.2％

(45)

後

期

基

本

計

画

民評価目関検討資料

要満足析

要組民各項目い要感い合い

あ満足現時民各項目い満足い合い

要度と満足度関

< 点エリア> 要度高い、満足度低い

⇒特に取り組むべ施策分

< 推進エリア> 要度高く、満足度も高い

⇒引推進して取り組む施策分

< 進エリア> 要度低く、満足度も低い

⇒施策について理解を進していく分

< エリア> 要度低く、満足度高い

⇒現在施策にして取り組む分

01)防災対策

02)消防救急体制 03)交通全防犯

04)環境対策 05)自然環境

06) 水道排水路

07)公園緑地

08)健康く 09)地域療 10)子育支援 11)高齢者福祉

12) い者福祉 13)生活道路

14)公共交通機関

15)駅前整備 16) ち並景観

17)幹線道路網 18)土地利用

19)農業振興 20)商業振興

21)産業振興

22)観振興

23)教育環境

24)文施設

25)スツ施設

26)レクション活動 27) 史芸術文

28)生涯学習

29)国交流

30)人権尊重 31) ンテ

32)男女共参 33)情報公開

34)地域活動 35)行財政改革

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

2.30 2.40 2.50 2.60 2.70 2.80 2.90 3.00 3.10 3.20 3.30

重要度均値12.5％

重点エリア推進エリア

促進エリア Ⅳ エリア

満足度高い

い重

要度

い高い

満足度均値 2.78

(46)

後期基本計画

後

期

基

本

計

画

01)H28 度

06)H28 度

07)H28 度

13)H28 度 14)H28 度

17)H28 度 18)H28 度

20)H28 度

21)H28 度

35)H28 度 01)H22 度

06)H22 度

07)H22 度 13)H22 度 14)H22 度

17)H22 度 18)H22 度

20)H22 度

21)H22 度

35)H22 度

10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

2.20 2.30 2.40 2.50 2.60 2.70 2.80

Ⅰ 点エ

H28 度重要度均値12.5％ H22 度重要度均値12.8％

H22 度満足度均値2.73

満足度高い

い

重要度

い高い

点エけ経比較析

項目い要高い満足い特的

組必要

項目う地震水害防災策園地整備生活路

整備項目要増加満足減少い中

策必要性高い項目い

※ ₂₂ 満足 ₂₈ 比較 ₂₈ 設定値算値載

地震や水害の防災対策

生活道路の整備

公園緑地の整備

01 ^地震 ^水害 ^防災 ^策 06 ^水 ^排水路 ^整備 07 ^園 ^地 ^整備 13 生活路整備

14 通機関

(47)

後

期

基

本

計

画

03)H28 度

09)H28 度 10)H28 度

11)H28 度

23)H28 度 03)H22 度

09)H22 度

10)H22 度 11)H22 度

23)H22 度 10%

15% 20% 25% 30% 35%

2.65 2.70 2.75 2.80 2.85 2.90 2.95 3.00

推進エリア

H28 度重要度均値12.5％ H22 度重要度均値12.8％

満足度高い

い重

要度

い高い

推進エけ経比較析

項目い要満足高い施策強

引組必要

項目項目い前回調査満足増加い

救急療地域療確保い前回調査時置い

満足増加移行い要減少い

施策更組要性

考え引現在組い必要

中学校教育容施設整備教育環境い前回調査時

置い要増加移行い

併満足増加い引現在組い必要

救急医療の地域医療の確保

小中学校の教育内容や施設整備の教育環境

03 通全防犯全策

09 救急療地域療確保 10 保育児童福祉子育支援

11 護生い高齢者福祉

23 ^中学校 ^教育 ^容 ^施設整備 ^教育環境

(48)

後期基本計画

後

期

基

本

計

画

15)H28 度

16)H28 度

19)H28 度 22)H28 度

15)H22 度

16)H22 度

19)H22 度 22)H22 度

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16%

2.50 2.55 2.60 2.65 2.70 2.75 2.80

促進エリア H28 度重要度均値12.5％

H22 度重要度均値12.8％

満足度高い

い重

要度

い高い

促進エけ経比較析

項目い施策要性い民理解い必要

項目項目い前回調査満足増加い

駅前整備い前回調査時置い

要減少移行い併満足増加

施策満足増加更整備要性

考え

駅前の拠点整備

15 駅前整備

16 並観

19 生産盤整備農業振興

22 ^史文 ^活用 ^観 ^振興

(49)

後

期

基

本

計

画

02)H28 度

04)H28 度 05)H28 度

08)H28 度

12)H28 度 24)H28 度

25)H28 度

26)H28 度

27)H28 度

28)H28 度

29)H28 度

30)H28 度 31)H28 度

32)H28 度 33)H28 度

34)H28 度

02)H22 度

04)H22 度 05)H22 度

08)H22 度

12)H22 度

24)H22 度

25)H22 度

26)H22 度

27)H22 度 28)H22 度

29)H22 度

30)H22 度 31)H22 度

32)H22 度 33)H22 度

34)H22 度

0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 16%

2.65 2.70 2.75 2.80 2.85 2.90 2.95 3.00 3.05 3.10 3.15

Ⅳ エリア H28 度重要度均値12.5％

H22 度重要度均値12.8％

満足度高い

い重

要度

い高い

エけ経比較析

項目い要満足高い現在施策

組必要

項目う項目い前回調査わ満足減少い

健康診断生活習病

※

防健康い前回調査時

置い要減少移行い満足増加

い組必要

園河川自然環境保全自治会会地域活動支援

い前回調査時置い満足増加

移行いい付近置民理解協力

い必要

健康診断や生活習慣病予防の健康づくり

田園や河川の自然環境の保全

自治会、内会の地域活動への支援

02 ^消防 ^救急体 ^充実

04 減環境策

05 園河川自然環境保全 08 健康診断生活習病防健康

12 ^生活支援 ^就労支援 ^い者福祉

24 ^書館 ^民館 ^文 ^文 ^施設整備

25 ^体育館 ^ン ^施設 ^整備

26 ^ョン活動 ^支援

27 ^史芸術文 ^振興

28 生涯学習文活動支援

29 地域間流国流組

30 和教育人尊意識醸

31 ^ン ^意識 ^高

32 ^男女共 ^参 ^社会 ^形 33 ^情報 ^開 ^徹底

34 ^自治会 ^会 ^地域活動 ^支援

(50)

後期基本計画

後

期

基

本

計

画

51.6 56.7 54.4 13.2

29.2 28.3 26.8 10.9

1.3 2.0

0% 20% 40% 60% 80%

河川災害生危険箇所整備避難場所や避難道路整備飲料水食料毛非常用物資備蓄防災関連情報提供救急療体制整備高齢者い者弱者保護体制確立災害時情報共体制整備民防災意識高揚自主防災組育成そ他不明無回答全体 N=1,205

第1次あま市総合計画後期基本計画

第１次あま市総合計画 後期基本計画

成 29

愛知県 あ

あ 今後 10 間 く 指針

24 策定 第 次あ 総合計 基

民 皆様 一体 く 取 組 い

計 策定 経過 28 度 社会情勢 変化 民 皆様

変化 政 反映 いく 29 度 33

度 後期基本計 策定

厳 増 財政状況 中 自立 自治体経営 行う 秩序あ 財政

運営 維持 うえ 明確 ビ ョン 持 民 皆様 共

共 力強く歩 いく必要 あ

後期基本計 第 次あ 総合計 基本理念 い 民 皆様

協働 展 引 続 将来像 人 歴史 自然 綾

テ 共創都 あ 目指 い

後期基本計 策定 あ 総合計 審議会 民 ンケ ト パ

ックコメント 多く 方 参 協力 い い 心

感謝申

本計 推進 皆様 理解 協力 く 願い

29

あ 長 村 浩司

第 章 総合計画 策定 あ ... - 2 -

計画策定 背景 意義 ... - 2 -

計画策定 方向性 ... - 3 -

計画 期間 構成 ... - 4 -

第 章 あ 概況 ... - 5 -

位置 地勢及び人 ... - 5 -

沿革 ... - 6 -

主要指標 ... - 7 -

第 章 民 意識 主要課題 ... - 14 -

民 意識 ... - 14 -

主要課題 ... - 20 -

第 章 あ 将来像 ... - 24 -

将来像 ... - 24 -

基本理念 ... - 25 -

目標人 土地利用計画 ... - 25 -

第 章 あ 基本目標 施策 大 ... - 30 -

施策体系 ... - 30 -

施策 大 ... - 32 -

基本構想

... - 38 -

目標 全 確保 心 快適 暮 せ ... - 52 -

施策 - 消防 防災対策 整 全 確保 く ... - 52 -

施策 - 防犯 交通 全 消費者対策 整 心 暮 せ く - 58 -

施策 - 都 基盤 資源循環型社会 整 ゆ あ 快適 く .. - 62 -

施策 - 交通 整備 全 快適 く ... - 68 -

目標 心身 健康 い い 暮 せ ... - 72 -

施策 - 健康 く 支え 保健サ ビ 提供 く .... - 72 -

施策 - 民力 活用 多様 福祉サ ビ 提供 く - 76 -

施策 - 自然環境 育 潤いあ 美 い く ... - 82 -

目標 郷土 誇 愛着 持 魅力あ ... - 86 -

施策 - 地域文化 展 郷土 誇 持 く - 86 -

施策 - 生涯学習 拡充 民 生 い 活力 高 く - 90 -

施策 - 次世代 育 教育環境 整 く ... - 95 -

目標 自 力 歩 け 活力 あ ... - 100 -

施策 - 地域産業 活性 賑わい 活力あ く ... - 100 -

施策 - 持 的 行財政改革 推進 く ... - 105 -

目標 交流 連携 一体感 あ ... - 110 -

施策 - 民 育 協働 く ... - 110 -

施策 - 互い 人権 尊 共助 く ... - 114 -

施策 - 多様 交流 共創 く ... - 121 -

資料編

序 論

序

論

第 章 総合計画 策定 あた

計画策定 背景 意義

あ 七宝 美和 甚目寺 22 22 日 合

併 誕生 21 合併時 抱え

主要 策課 新 全体 視 改 検討 地域 自性 自

主性 尊 総合的 効果的 目指 新

計 策定

新 計 策定 人 減少 少子高齢 行 急 高 企

業活動 用情勢 い影 落 い 崩壊 危機 瀕 地域

療 再生 組 注目 い 23

生 東日 大震災 地震防災 策 見直 迫 私

影響 え い う 中 療 福祉 充実 用

定 防災 策 見直 更 全 心 社会 確保 向

民

第１次あま市総合計画後期基本計画

成 ₂₉

愛知県あ

あ今後 10 間く指針

24 策定第次あ総合計基

民皆様一体く取組い

計策定経過 28 度社会情勢変化民皆様

変化政反映いく 29 度 33

度後期基本計策定

厳増財政状況中自立自治体経営行う秩序あ財政

運営維持うえ明確ビョン持民皆様共

共力強く歩いく必要あ

後期基本計第次あ総合計基本理念い民皆様

協働展引続将来像人歴史自然綾

テ共創都あ目指い

後期基本計策定あ総合計審議会民ンケトパ

ックコメント多く方参協力いい心

本計推進皆様理解協力く願い

あ長村浩司

第章総合計画策定あ ... - 2 -

計画策定背景意義 ... - 2 -

計画策定方向性 ... - 3 -

計画期間構成 ... - 4 -

第章あ概況 ... - 5 -

位置地勢及び人 ... - 5 -

第章民意識主要課題 ... - 14 -

民意識 ... - 14 -

第章あ将来像 ... - 24 -

目標人土地利用計画 ... - 25 -

第章あ基本目標施策大 ... - 30 -

施策大 ... - 32 -

目標全確保心快適暮せ ... - 52 -

施策 - 消防防災対策整全確保く ... - 52 -

施策 - 防犯交通全消費者対策整心暮せく - 58 -

施策 - 都基盤資源循環型社会整ゆあ快適く .. - 62 -

施策 - 交通整備全快適く ... - 68 -

目標心身健康いい暮せ ... - 72 -

施策 - 健康く支え保健サビ提供く .... - 72 -

施策 - 民力活用多様福祉サビ提供く - 76 -

施策 - 自然環境育潤いあ美いく ... - 82 -

目標郷土誇愛着持魅力あ ... - 86 -

施策 - 地域文化展郷土誇持く - 86 -

施策 - 生涯学習拡充民生い活力高く - 90 -

施策 - 次世代育教育環境整く ... - 95 -

目標自力歩け活力あ ... - 100 -

施策 - 地域産業活性賑わい活力あく ... - 100 -

施策 - 持的行財政改革推進く ... - 105 -

目標交流連携一体感あ ... - 110 -

施策 - 民育協働く ... - 110 -

施策 - 互い人権尊共助く ... - 114 -

施策 - 多様交流共創く ... - 121 -

序論

第章総合計画策定あた

計画策定背景意義

あ七宝美和甚目寺 ₂₂ ₂₂ 日合

併誕生 ₂₁ 合併時抱え

主要策課新全体視改検討地域自性自

主性尊総合的効果的目指新

計策定

新計策定人減少少子高齢行急高企

業活動用情勢い影落い崩壊危機瀕地域

療再生組注目い ₂₃

生東日大震災地震防災策見直迫私

影響えいう中療福祉充実用

定防災策見直更全心社会確保向

多様い

一方地方共団体状況厳い状況い

経営的視中限行資源効率的効果的活用要

う状況踏え地域現状必要性把握施策的

確選択持能行営観入実効性高い総合計

策定必要あ多種多様民応い

民行目標共協働

必要あ

うあ様々史的文的資源

地域資源活用民協働個性的夢あ

合併時作新計ああ

方向性具体的施策定あ

総合計策定

計画策定方向性論

民や多様主体協働目指総合計画