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池田市住宅・建築物耐震改修促進計画

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Academic year: 2018

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全文

(1)

池田市住宅ン建築物耐震改修

進計

成 平0

10

(2)
(3)

住 宅 ヷ 建 築 物 耐 震 改 修

進 計

... 1

計 背 . . . .1

計 目 的 . . . .1

計 位 置 け . . . .1

章 耐 震 化

実 施

る 目 標 ... 平

地 震 よ る 被 害 想 定 . . . .平 耐 耐震震化化 現現状状 . . . .5

耐 耐震震化化 目目標標設設定定 . . . .1 1

章 耐 震 化 を 推 進

る た

施 策

る 事 項 ... 15

施策策 取取組組 方方針針 . . . .1 5

耐震震化化をを 進進 るる支支援援策策 概概要要 . . . .1 ②

耐震震改改修修をを推推進進 るるたた 環環境境整整備 . . . .備 1 ③

地域域特特性性 着着目目 たた施施策策 展展開 . . . .開 1 ④

市 建建築築物物 耐耐震震化化 取取組組 . . . 平 1

章 啓 発 及 び 知 識

る 事 項 ... 平平

避難難地地ンン避避難難路路周周辺辺 けけるる取取組組 . . . 平 平

相談談体体制制 整整備備ンン情情報報提提供供 充充実 . . . .実 平 年

地元元組組織織ンン関関 団団体体 連連携 . . . .携 平 年

章 そ

耐 震 化

必 要

事 項 ... 平4

耐震震改改修修 進進法法 よよるる指指導導 . . . 平 4

非構構造造部部 安安全全性性 向向 . . . 平 5

居住住空空間間 安安全全性性 確確保 . . . .保 平 ①

資 料 編

...

平 ②

(4)
(5)

近 新潟県中越地震や能 半島沖地震等 大規模地震 いる 加え 東南海ン南 海地震 大地震 生 迫性 指摘 れ いる 成 17 中央防災会議 地震防災戦 略 策定 れ 大規模地震 対 後 10 間 人的被害及び経済被害 を軽減 せるた 数値目標 定 られた ら 国土交通省 宅ン建築物 地震防災推 会議 宅ン 建築物 耐震化率を10取 間 現状 7イ% ら 拡0% 引 る目標 掲 られた 目標を 成 るた 成 1拠 耐震改修 法 改 れ 都 府県 国 基本方針 基 耐震改 修 計 策定を義 付 曪 耐震改修 計 を策定 る 力義 課せられた 取

目的

本 大阪府 耐震改修 計 を推 るた 必要 施策等を定 た 大阪府 宅ン建 築物耐震10ヵ 戦略ハメン 成1拠 1平暻 を踏 え 本 域 る 宅ン建築物 耐震化を

るた 池 宅ン建築物耐震改修 計 を策定 将来予測 れる大地震 よる 被害 軽減を り 全ン 心 ち り り組 る 取

尚 計 策定 あた 本 既存 計 池 総合計 池 都 計 ブケタヴハ メン 池 地域防災計 整合性を る る 取

位置

本計 期間 成平0 ら 成平7 概 5 検証を行う 取 取

国 地震防災対策 取

耐震改修 進法 改 取

建築物 耐震診断及び耐震改修 進を 図るた 基本方針取

本市 既存計画

○ 総合計

○ 都 計 マ タヸプラン

○ 地域防災計 等

取 取

大阪府

大阪府住宅ン建築物耐震10 ヵ 戦略ハラン 策定

池田市

池田市住宅ン建築物耐震改修

進計

(6)

東南海・南海地震

東南海ン南海地震 洋沖 南海ダメネ 定期的 生 いる地震 後年0取 イ0 ~60% 確率 生 本 域 広範 震 イ取強を超える 予測 れる そ 地震 よる建築物 及び人的被害 り想定 れ いる 取

全 壊 半 壊

木 造 非木造 計 木 造 非木造 計

ス判 シ ステ 別プ サセ テテ

大阪府 シサ欠画プ判 サ欠シ別セ シシ欠スセサ セサ欠セプシ 6欠ス別6 セ判欠別ス別 表 1-1 建築物被害想定

表 1-平 建築物被害 よる人的被害想定

死 者 傷者

早 朝 昼 間 刻 早 朝 昼 間 刻

画 画 画 セシ ス画 スサ

大阪府 テテ 別セ 別プ シシ欠画シ判 サ別欠セ判ス サ別欠セサス

位 棟

位 人

参考:直 型地震

表 1-年 建築物被害想定

位 棟

全 壊 半 壊

ㄥ段

ㄦ段 大阪府

木 造 非木造 計 木 造 非木造 計

ス欠シササ サシテ ス欠スセ画 ス欠6画画 セセ画 セ欠画セ画

ㄥ 断 層 帯

スシテ欠ス6サ スス欠シサプ ス6シ欠プ判6 シ判画欠テシセ プ別欠プスサ スシテ欠セププ

シ画 サ シサ セ6 ササ プ判

ㄥ 断 層 帯

シ画セ欠別判画 サセ欠スプシ シサテ欠シシシ サ別サ欠画シシ スサ欠別ス判 シサシ欠別プテ

セサ シ セス テ判 サ6 ササス

生 駒 断 層 帯

シプサ欠システ シセ欠画判判 シ判プ欠スサ6 シ画ス欠プ6セ セ画欠6プ判 シセセ欠シシサ

シ欠スサ判 別6 シ欠セ画ス ス欠画プ6 スセシ ス欠ステ別

馬高槻断層帯

別画欠画テプ プ欠6画プ 別プ欠判画画 別画欠6サセ サシ欠6画別 テス欠シシシ

画 画 画 画 画 画

中 央 構 造 線 断 層 帯

シ6欠スサプ サ欠別シ判 シ別欠サセシ ス6欠サス画 プ欠判シシ セサ欠別プシ

表 1-1~年 出 大阪府第 次地震被害想定調査結果

(7)

表 1-4 建築物被害 よる人的被害想定 位 人

死 者 傷者

ㄥ段

ㄦ段 大阪府

早 朝 昼 間 刻 早 朝 昼 間 刻

ス6 シ6 シ6 シ欠画画ス サ欠セテ6 サ欠プ画テ

ㄥ 断 層 帯

サ画欠別スサ サ画欠別サシ サ画欠スス別 サシ欠セテ判6 サ画サ欠画判別 サ画画欠6セ別

画 画 画 シサ サセ サセ

ㄥ 断 層 帯

プ欠6プセ ス欠判別別 セ欠画サプ 別サ欠プス6 6セ欠判テ6 6プ欠シセ判

画 画 画 セプ スセ スセ

生 駒 断 層 帯

判欠ププテ プ欠6シセ プ欠判画シ 別セ欠テスシ 判画欠スシ別 判画欠画シス

シス サ6 サ6 サ別シテ サシ別テ サスサシ

馬高槻断層帯

シ欠サシテ サ欠ス別セ サ欠セ6シ セシ欠画画セ シテ欠ス判シ ス画欠セ画判

画 画 画 画 画 画

中 央 構 造 線 断 層 帯

スシサ シシス シスス サプ欠セ画テ サ画欠セ66 ササ欠画プ判

エㄥ 断層帯 府 中部 強い揺 想定 ケヸ

ㄥ 断層帯 府 部 強い揺 想定 ケヸ

出 大阪府第 地震被害想定調査結果

(8)

直ㄦ型地震 想定断層

出 大阪府第 地震被害想定調査結果

(9)

住宅

耐震化

現状

住宅を取り巻く環境

池 人口 成 約10 ィ 千人をヌヴク 減少傾向 り 成17 時 点 約10 1 千人 いる 成17 降減少 加 る 推測 れ 目標 次

成 平7 約 拡 年 千人 推計 れる 取 取

人口 推移

世帯数 い 成 17 増加傾向 成 17 をヌヴク 減少 転 目標 次 成平7 約ィ 世帯 推計 れる 取

世帯数 推移

S①0~H1② 国勢調査 H平平~H平② 国立社会保障人口問題研究所 H15 推計

世帯数 S①0~H1② 国勢調査 H平平~H平② 大阪府推計値 増減率を 推計

居住住宅数 S①年~H15 住宅土地統計調査 H平0~H年0 世帯数 比率を 推計

(10)

住宅

耐震化

状況

耐震化 現状 成 1拡 現在 宅数 総数 約 年 拡 千戸 持家戸建 宅 約 1 平 千戸 共同 宅等 約平 7千戸 あり そ うち耐震性を満た 宅 総数 77% 持家戸建 宅 約 イイ% 共同 宅等 約 拠拠% 推測 れる

住宅 耐震 現状 推計値 成 サテ 現在 位 戸

建 方 訳取 取

宅取

木 戸建 宅取 共同 宅等取 宅数取 A取 年拡ん平ィ6取 1平んィィ拡取 平6ん7拡7取 耐震性を満た 宅取 天取 年0ん年ィ6取 6ん拠拠6取 平年んィ60取 耐震性 不十 宅取 拠ん拡00取 イんイ6年取 年ん年年7取 耐震化率取 天町A % 取 77 % 取 イイ % 取 拠拠 % 取

エ推計戸数 い ㄟ 位 四捨五入 い 住宅ヷ土地統計調査 大阪府

エ木造戸建住宅 木造及び防火木造 戸建住宅 エ共同住宅等 共同住宅 長 非木造戸建住宅

経 変化 昭和 6年 ら 成 1イ 耐震化 経過 表 よう いる

建 方 耐震 住宅数 推移 位 戸

昭和 6年 取 (1拡拠拠 )取

成イ 取 (1拡年年 )取

成 10 取 (1拡拡拠 )取

成 1イ 取 (平00年 )取 宅数取 A取 年年んィ66取 年6ん77拡取 年拡ん1拠7取 年拠ん拡イイ取 耐震性を満た 宅取 天取 1ィん7平7取 17ん拡1平取 平ィん6拠6取 平拠ん年61取 耐震性 不十 宅取 1拠ん7年拡取 1拠ん拠67取 1ィんイ01取 10んイ拡ィ取

耐震化率取 天町A % 取 ィィ(れ)取 ィ拡(れ)取 6年(れ)取 7年(れ)取 宅数取 A取 17ん16拡取 1ィん0平7取 1ィん1ィ7取 1ィん7年平取 耐震性を満た 宅取 天取 イん拠平1取 年ん拡11取 イん拠平7取 7ん拡イ拠取 耐震性 不十 宅取 11ん年ィ拠取 10ん116取 拠ん年平0取 6ん77ィ取

耐震化率取 天町A % 取 年ィ(れ)取 平拠(れ)取 ィ1(れ)取 イィ(れ)取 宅数取 A取 16ん平拡7取 平平ん7イ平取 平イん0ィ0取 平ィん平平年取 耐震性を満た 宅取 天取 拠ん拡06取 1ィん001取 1拠ん拠イ拡取 平0んィ0年取 耐震性 不十 宅取 7ん年拡1取 拠ん7イ1取 6ん1拠1取 年ん拠平0取

取 耐震化率取 天町A % 取 イイ(れ)取 6平(れ)取 7イ(れ)取 拠ィ(れ)取

住宅ヷ土地統計調査 大阪府

(11)

耐震改修 実績

成11 ~1イ 間 耐震改修 行われた 宅 実績 716 戸 り そ うち 木 戸建 宅 対 耐震改修 行われた 611 戸 約拠イ% ある 取

宅 耐震改修 実績 シ11 1 暻~シ1イ 拡 暻 ィ.7イ 間

総数(戸)取

壁 新設 ン補強取

筋 い取 設置取

基礎 取 補強取

金具 よ る補強取

そ 取

戸建 宅取 716取 年ィ1取 1イ7取 平拠年取 平拠0取 1ィ6取 うち木 戸建取 611取 年16取 1ィ平取 平年年取 平6拠取 11ィ取

住宅ヷ土地統計調査 大阪府

(12)

特定建築物

耐震化

現状

特定建築物

※資料編 表-1

現状

特定建築物 民間 現状

成1拡 拡暻現在 本 る耐震改修 法 基 特定建築物 民間建築物 該 当 る建築物 イ拠0棟 ある 訳 昭和イ7 降建築 ィ71棟 昭和イ6

前建築 10拡棟 いる 取 取

特定建築物 民間 耐震 現状 メサテ 推計値 取

棟 数 割 合

特定建築物 民間 総数 5③0 棟

S5② 以降 4②1 棟 (③1.平れ)

S5① 以前 10④ 棟 (1③.③れ)

特定建築物 市 現状

成1拡 現在 本 る耐震改修 法 基 特定建築物 暼建築物 該当 る建築物 10拡棟 ある 訳 昭和イ7 降建築 平0棟 1拠.年% 昭 和イ6 前建築 拠拡棟 拠1.7% り うち耐震改修 法 基 指示 対象 建築物 7イ棟 6拠.拠% ある 取

特 学校ン中学校 い 昭和イ6 前 改修 済ん い い建築物 イ0棟あり 後 計 的 耐震化を る 必要 ある

特定建築物 市 用途別棟数 位:棟数

用途 計 S 以前 うち改修済 うち指示 象 S 以降

小学校

中学校

事務所 ア

体育館

イ 集会場 公民館

老人ホ ム

老人福祉センタ

幼稚園 保育所 ウ

病院

共 住宅 寄宿舎

図書館 エ

その他公共施設

計 . % . % . %

(13)

特定建築物

耐震化

現状

特定建築物 民間 現状

池 特定建築物 民間 耐震化 現状 り ある 取

耐震性を満た 建築物 棟数 昭和イ7 1拡拠平 降 棟数 昭和イ6 1拡拠1 前 ある 耐震性 ある棟数 大阪府 成16 平00ィ 実施 た゚ンケヴダ 結果 基 い 推計 合計値 ある 取

特定建築物 民間 の耐震 の現状 推計値

特定建築物 民間 建築物の機能

棟 数 割合

ア.応急 策上、地域の拠点とな 建築物

学校、病院、診療所等

耐震性を満たす建築物 棟 . %

耐震性が不十分な建築物 棟 . %

イ.不特定多数の者が利用す 建築物

百 店、マ ケット、物 店、ホテル、旅館

耐震性を満たす建築物 棟 . %

耐震性が不十分な建築物 棟 . %

ウ.一般建築物

事務所、老人ホーム、工場、その他

耐震性を満たす建築物 棟 . %

耐震性が不十分な建築物 棟 . %

エ.共 住宅等

共 住宅、寄宿舎等

耐震性を満たす建築物 棟 . %

耐震性が不十分な建築物 棟 . %

大阪府 ンケヸト調査 成 サ6 度 画画セ 度 結果 基 く 昭和 プ6 サテ別サ ㆌ前 建築 耐震性 あ 建築物 割合 用途

学校 ス6バシシ% 病院ヷ診療所 6スバシセ% 百 店ヷマヸケットヷ物 店 プスバ判ス% 共同住宅 賃貸ヷ分譲 ヷ寄宿舎 セシバ画画% 事務所 プテバ6別% ホテルヷ旅館 別スバスス%

老人ホヸム等 サプバス別% 工場 判6バセス% 他 6シバ別プ% 合計 6セバ画セ%

(14)

特定建築物 市 建築物

池 特定建築物 暼 耐震化 現状 り ある 取

特定建築物 市 の耐震 の現状 実績値

特定建築物 市 建築物の機能

棟 数 割合

ア.応急 策上、地域の拠点とな 建築物

小中学校、体育館、庁舎等

耐震性を満たす建築物 棟 . %

耐震性が不十分な建築物 棟 . %

イ.不特定多数の者が利用す 建築物

集会所、公民館

耐震性を満たす建築物 棟 . %

耐震性が不十分な建築物 棟 . %

ウ.災害時の要配慮者が利用す 建築物

老人ホーム、幼稚園、病院等

耐震性を満たす建築物 棟 . %

耐震性が不十分な建築物 棟 . %

エ.その他

その他の市 建築物

耐震性を満たす建築物 棟 . %

耐震性が不十分な建築物 棟 . %

路を閉塞 る恐れ ある建築物

池 路を閉塞 る恐れ ある建築物 耐震化 現状 り ある

道路を閉塞す 恐 のあ 建築物の耐震 の現状 H 年:実績値

棟 数 割 合

総 数 平5①③ 棟

S5② 以降 平4④平 棟 (④②.0れ)

S5① 以前 ②① 棟 (年.0れ)

(15)

耐震化

目標設定

住宅

耐震化

目標設定

住宅

耐震化

目標

宅 耐震化率 目標 次 成平7 割 る を目標 る 国 よる基本方針及び 大阪府 宅ン建築物耐震10取ヵ 戦略ハメン る耐震化率 目標 値 割 定 られ いる 取

総数 ステ欠シセ6 戸 耐震性 満

ス画欠スセ6 戸 判判% 耐震性 不十分

別欠テ画画戸 シス%

総数 ス判欠テ判シ 戸 耐震性 満

スシ欠別テプ 戸 別判% 耐震性 不十分 プ欠画判判戸 サス%

総数 ス判欠テ判シ 戸 耐震性 満

スセ欠サ判プ 戸 テ画% 耐震性 不十分 ス欠判テ判戸 サ画%

総数 サシ欠セセテ 戸 耐震性 満

6欠別別6 戸 ププ% 耐震性 不十分

プ欠プ6ス 戸 セプ%

総数 テ欠シサテ 戸 耐震性 満 6欠画プシ 戸 6 % 耐震性 不十分 ス欠サ6判 戸 %

総数 テ欠シサテ 戸 耐震性 満 別欠シテ判 戸 テ画% 耐震性 不十分 テシシ 戸 サ画%

総数 シ6欠判テ判 戸 耐震性 満

シス欠セ6画 戸 別別% 耐震性 不十分 ス欠スス判 戸 サシ%

総数 シ別欠判プス 戸 耐震性 満

シ6欠別セス 戸 テス% 耐震性 不十分 サ欠テササ 戸 判%

総数 シ別欠判プス 戸 耐震性 満

シプ欠別判別 戸 テ画% 耐震性 不十分 シ欠別判プ 戸 サ画% 見 推計値

目標値 割

耐震 必要数 サ欠シ別画 戸

現在 メサテ

目標 メシ判

エ国 同様 方法 耐震 率 現状 全国 成 サプ 度 判プ% 大阪府 成 サ別 度 判ス%

エ 見 推計値 ン6ス~メサプ 住宅ヷ土地統計調査 統計ㄥ 傾向 推計値

エ木造戸建住宅 木造及び防火木造 戸建住宅 エ共同住宅等 共同住宅 長 非木造戸建住宅

エ推計戸数 い ㄟ 位 四捨五入 い

(16)

目標

必要

住宅数

推計

目標 次 ある 成平7 耐震性を満た 宅 約年 年千戸 耐震性 不十 宅 約 イ千戸 り 耐震化率 約拠7% 推計 れる 取

こ 目標達成 必要 住宅数 約サ千ス百戸 推計 共同住宅等 い

目標値 達成 い 考え 木造戸建住宅 い 積極的 耐震改修及び建替

目標 成 た 必要 住宅数

イん077

年ん7拡7

年0ん年ィ6

年平ん拠拡イ

年ィん17イ

拠ん拡00

0

イん000

10ん000

1イん000

平0ん000

平イん000

年0ん000

年イん000

ィ0ん000

ィイん000

シ1拡

シ平7

推計

シ平7

目標

耐震性 不十 宅 耐震性を満た 宅

(17)

特定建築物

民間

耐震化

目標設定

取取民間特定建築物 い 目標 次 成 平7 耐震化率を 割 る を目標 る

目標値 割

耐震 進

啓 応急対策ㄥ 地域 拠点 建築物

目標値 割

耐震診断 耐震改修

進 現在 メサテ

目標 メシ判

エ府 ンケヸト 基 く推計値 サ画テ 棟 サ別バ別%

セ判サ 棟 別サバシ% 耐震性 不十分

プ別画 棟 耐震性 満 総数

耐震 必要 棟

目標値

特定建築物

民間

サシ 棟 耐震性 満

別 棟 66バ判% 耐震性 不十分

セ 棟 ススバス% 学校

病院 診療所

不特定多数 者 利用 建築物

シ別 棟 耐震性 満

サテ 棟 6判バテ% 耐震性 不十分

テ 棟 スシバサ% 百 店 マヸケット

物 店 ホテル 旅館

ウ ㄟ般建築物

シシ 棟 耐震性 満

サシ 棟 プセバプ% 耐震性 不十分

サ画 棟 セプバプ% 事務所 老人ホヸム

工場 他

共同住宅等 総数

共同住宅 寄宿舎

別6 棟 サ6バ6% 耐震性 不十分 耐震性 満

セスシ 棟 別スバセ% プサ別 棟

総数 総数 総数

エ ンプ判 ㆌ降 建築物 耐震性 満 建築物

エ ンプ6 ㆌ前 建築物 ㅻ後 耐震診断 行うこ 耐震性 断

(18)

建築物

耐震化

目標設定

暼建築物 い 目標 次 成 平7 耐震化率を 割 る を目標 る 取

建築物

建築物

特定建築物等

昭和 プ判 ㆌ降 建設 建築物 シ画 棟 く

昭和 プ6 ㆌ前 建設 施設 旧 耐震基準 建設 施設 棟

耐震診断 結果

所要 耐震性能 満 建築物 棟数 サセ 棟 く

■耐震

対策

対象

建築物

総数

判プ 棟

目標 設定 計 的 効果的 耐震 図

建築物

耐震

目標

メシ判 度 耐震 率 全体目標値 割ㆌㄥ 耐震 必要数 6プ棟

エ 国及び大阪府 所 建築物 耐震 い 機関 策定 耐震 関

計 い 耐震 目標 組 方針 決 い

(19)

耐震化 阻害要因

耐震化を推 る 阻害要因 よう ある 取

○危険 認識不足

○自 大 考え いる取

○自ら ん いる 宅 耐震性 い 危険 いう 識 い取

○地震 生 よる被害 甚大 を 識 い い取

○家族 状況 よる 識 差取

○子育 忙 い世帯 験生を抱え いる世帯 躊躇 る傾向 ある取

○高齢者 世帯 場合 補強等 意識 い取

○耐震化 情報不足

○必要性 識 相談 たらよい わ ら い取

○相談先 信 感 疑問を いる(出入り 大工 少 いる)取

○簡易診断 専門家 よる診断 補強計 補強工事 ハュセケ 理解 い取

○自治体 成制 や 宅金融支援機構 融資制 い 存在を知ら い取

○ よう 工事を行 程 耐震効果 得られる わ り い取

○ 部 悪質業者等 警戒心 ら 耐震技術 抵抗感を いる取

○費用や労力 負担 大 さ

○必要性 識 いる 用 担 問 いる取

○床を 大掛 り 補強工事 対 抵抗感 強い取

○工事中 生活 不便 工期 長い場合 引越や仮 居 確保 手間を敬遠 いる取

た 府広報室実施 地震防災対策 る特 世論調査 成1拡 10 暻 よる 耐震補強工事 実施 い 実施 る り い ィ7.平% 半数近 を占 いる 耐 震補強工事 実施予定 い理 金 る ら 暷 多 ィ1.拡% 次い 必 要性を実感 い ら 平7.拡% り 用 担 大 や危険 識不足 耐震化推

を阻ん いる わ る 取

(20)

施策 基 的 考え方

本 後 生確率 高い東南海ン南海地震 本 甚大 被害を たら 恐れ あ る大地震 ら 民 生命や 産を るた 次 示 基本方針 基 宅ン建築物 耐震化 を る 取

耐震改修

る施策

基本方針

目標 次 成平② 度 住宅ン建築物 耐震化率 割を目標 る

所 者 取り組 を る限り支援 る観点 ら 耐震化 阻害要因を解消又 軽減 る施策を展開 る

住宅ン建築物 所 者 自主的 耐震化 取組 こ を基本 耐震診断等 啓

発 市民 意識向 を 進 る

役割分担

本 宅ン建築物 耐震化を るた 各主体 相互 連携を り 効果的 施策を推 る 取

住宅ン建築物 所 者等

耐震対策を自ら 問 捉え 自主的 耐震化 り組 取 取

池田市ン大阪府

○取 建物所暼者等 り組 を る限り支援 る いう観点 ら 大阪府 連携 耐 震化を阻害 る要因を解消又 軽減 る施策を講 る 取

ン建物所暼者等 耐震診断や耐震改修を行いや い環境整備取 ン所暼者 担を軽減 る 組 り取

ン耐震化 る知識 普及啓 取

○取 公共建築物 耐震改修を実施 る 大阪府 連携 特定建築物 所暼者等 指 ン 言ン指示等 実施を行う 取

取 取

建築関 団体等

○取 適 宅ン建築物 耐震化 られるよう 建物所暼者等 ら信 れる耐震診断ン耐 震改修を責任を 実施 る 取

○取 専門家 耐震診断ン改修等 技術 習得ン啓 及び誘 る役割を担う 取 取

取 取

(21)

現在

耐震診断補

概要

本 建築物 耐震診断 実施を るた 耐震診断を実施 る民間建築物 所暼者 対 池 既存民間建築物耐震診断補 金交付要綱 より 耐震診断 要 た 用 部

い 補 を行 い 取

耐震診断対象建築物取

宅取 ( 戸建 宅 長屋 宅 併用 宅 共同 宅) 現 居 いる 取 特定建築物(学校 病院 旅館 工場等) 現 使用 いる 取

(但 昭和 イ6 6 暻 1 日 降 建築確 を た建築物 い 補 容 異 り )取 取

補 金 次 り 取

宅取 取 昭和イ6 イ 暻年1 日 前 木 戸建 宅 取 取 ィイん000 / 戸取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 そ 宅 取 取 平イん000 / 戸取 取 取 共同 宅取 取 平イん000 / 戸 1ん000ん000 / 棟取

取 取 特定建築物取 1ん000ん000 / 棟取

現在

耐震改修補

概要

本 建築物 地震 よる 宅 全性 向 を るた 耐震改修 を実施 れる所暼者 対 池 既存民間建築物耐震改修補 金交付要綱 より 耐震改修 要 た 用 部 い 補 を行 い 取

耐震改修対象建築物取

戸建 宅 現 居 いる 取

(昭和 イ6 イ 暻 年1 日 前 建築確 を た 階建 在来工法 木 戸建 宅)取 取

補 金 次 り 取

部構 評点※ 1.0 耐震改修を実施 る 間所得 1ん平00 昭和 イ6 イ 暻 年1日 前 木 戸建 宅 所暼者 耐震改修 用 1イ.平% 但 収入 ィ0%

方 補 率 平年% 戸当り60 を限 取

※ 部構 評点 建築物 構 強 を示 指標 あり 評点1.0 倒壊 い 応倒壊 い れ い 取

新た

支援制度

検討

本 大阪府 連携 宅ン建築物 耐震化 対 耐震改修補 制 等を設 い 後更 耐震改修補 制 や耐震化率 い木 戸建 宅 重点を置いた

支援制 充 い

(22)

耐震改修を推進

るため

環境整備

安心

耐震改修

防災啓発 進

取 取 本 全国 実施 れる建築物防災 間 期 拠暻 年0日~拡暻イ日 期 年暻1日 ~7 日 耐震診断及び耐震改修 る防災相談窓口を設置 広報 やビヴヘヒヴグを 通 民 防災 る啓 を行う 共 ら 民 対 相談や広報 耐震診断ン 改修を る 取

技術者向け 講習会等 開催

大阪府 大阪府 宅ン建築物耐震 10取ヵ 戦略ハメン を踏 え 既存木 宅 耐震診断ン改修講習会 主催 社団法人大阪府建築士会ほ 後援 大阪建築物震災対策 推 協議会 を た講習会 実施 れ いる 取

本 適 耐震診断ン改修設計 を行う る耐震診断ン改修技術者 育成 た れら 講習会等 る情報提供 紹 を積極的 行う 後 府 協 力 講習会等を開催 る 取

※大阪建築物震災対策推 協議会 大阪府 府 曪 建築団体及び事業者団体 より 府

建築物等 震震災対策を推 るた 設立 れた協議会 取 取

住宅 構法 応 た耐震改修 進

木 建築物 い 伝統的構法や在来構法 構 特性 い より耐震性能 異 る た 誰 るわ 家 耐震診断 監修 国土交通省 宅局 編集 団法人日本 建築防災協会 活用 や 補強 必要性 高い い そ 宅 構法 応 た計算法 より 精密診断を行い 補強設計を実施 る 経済的 耐震改修を推 る 取

大阪府分譲ブンション管理ン建替えサフヴダシステム 活用

譲ブンクョン い 修 ン改修を行う制 大阪府 中心 団体 構成 いる 大阪府 譲ブンクョン管理ン建暶えキフヴダクケゾヘ推 協議会 録 れた専門 家を゚チト゜ギヴ 派遣 る制 相談窓口 大阪府 宅供給公社ブンクョン建暶ン相談 室 あり よう 制 を利用 耐震診断ン改修を る 取

経済的 耐震改修 方策 進

耐震改修 実施 あた そ 用及び手間を軽減 るた 増改築やモネァヴヘ あわせ 行う 暼効 ある た モネァヴヘ あわせた耐震改修 普及 るよう モネァヴヘ事業者等 団体 連携を り ら 啓 ン誘 る 取

(23)

地域特性

着目

た施策

展開

本 い 大阪府 宅ン建築物耐震10 ヵ 戦略ハメン 準 次 よう 考え方 より 耐震化を る 取

大阪府 ける新 い住宅 ち くり政策 基本方向 い 答申 を 作成

市街地分類 大阪府住宅ン建築物耐震 10 ィ 戦略ハランより抜粋

(24)

○ 街地分類 戸建住宅等 傾向 耐震 向け 基 的 考え方

住宅 特徴 耐震 向け 課題取 耐震 基 的 考え方取

ン取大規模 郊 ニュヸタウン 比較的敷

地規模 大 く 良質 住宅 多い 取 ン取木造軸組工法 在来工法 木造枠組工法 平

×ィ工法 プレハブ工法等 様々 工法 住

宅 建設 い 取

ン取開 ㆊ 昭和 イイ ㆌ前 住宅 多

い地区 高齢 進 い 地区 バリ

フ リ ヸ 改 修 等 ニ ヸ あ 推 測

○耐震診断 実施取

→自治会 位 耐震診断 普及 ○耐震改修 進取

生命ヷ 産 取

→良好 トッ 多い 思わ 積

極的 耐震改修 実施 啓 推進 取

→ バ リ フ リ ヸ 改 修 等 あ わ せ 耐 震 診 断 ヷ耐震改修 推進 取

ン取高 度 経 済 成 長 期 建 設 ミ ニ 開

戸建建売住宅地 比較的 規模 価

住宅 多い 取

ン取木造軸組工法 在来構法 建設 住宅

多い 思わ 取

ン取居住性能 向ㄥ リフ ヸム 検討

世帯 多い 推測 取

○耐震診断 実施取

→街区 ミニ開 位 耐震診断 普及

○耐震改修 進取

生命ヷ 産 取

→リフ ヸム あわせ 耐震診断ヷ耐震改修 推進 取

生命 取

→ ト ッ 将 来 的 資 産 価 値 考 慮 建 物 全 体 耐 震 改 修 困 難 場 合

部分的ヷ簡易 改修 検討 取

ン取主 戦 後 木 造 長 住 宅 や 木 造 賃 貸 共 同 住

宅 文 住宅 中心 家主ヷ居住世帯

高齢 進 い 取

ン取戸建住宅 い 間 狭 壁量

少 い住宅 多い 思わ 取

ン取将 来 的 資 産 価 値 あ ト ッ 比 較 的

少 い 思わ 取

○建替ヷ 却へ 誘 取

→ 密 集 街 地 け 不 燃 進 組 建替ヷ 却 誘 取

○耐震診断ヷ改修 進取

生命 取

→簡易耐震診断 危険性 識 取

→建替や耐震改修 困難 場合 部分的ヷ簡 易 改修 検討 家 固定等居住空間

全確保 推進 取

ン取戦前 家や長 住宅 多い 取

ン取情緒的 ち 地域コミュニテ 維

持 い 建物 老朽 進行 い

思わ 取

ン取伝統的 木造軸組構法 伝統的構法

住宅 多い 思わ 取

ン取長 住宅 区分所 関 や 土地ヷ建

物 所 者 居住者 異 権利関

複雑 住宅 多い 取

○耐震診断 実施取

→ 街 区 又 長 位 耐 震 診 断 普 及

○耐震改修 進取

生命ヷ 産 取

→ 伝 統 的 構 法 特 徴 活 耐 震 改 修 推進 取

→老朽 進行 大規模 修 必要 場

合 建替ヷ 却 誘 取

生命 取

→長 住宅 建替 困難 場合 部分的ヷ簡 易 改修 検討 取

ン取集落 点在 比較的大規模 住宅 多い

ン取伝統的 木造軸組構法 伝統的構法

住宅 多い 思わ 取

ン取 基礎 い場合や 重い大 根 い 場合 多い 取

○耐震診断 実施取

○耐震改修 進取

生命ヷ 産 取

→ 伝 統 的 構 法 特 徴 活 耐 震 改 修 推進 取

ヷ 旧集落 含 混在型 住宅地 取 ○耐震診断 実施取

○耐震改修 進取

生命ヷ 産 取

→各建物 特徴 活 耐震改修 推進

市街地分類 大阪府住宅ン建築物耐震 10 ィ 戦略ハランより抜粋

(25)

市有建築物の耐震化への取組み

耐震診断ン改修を実施 市 建築物

取 本 暼建築物 総数 約 年平拠棟 あり 昭和イ6 前 建築 れた 多 耐震性 化 耐震診断ン改修 着実 り組 必要 れ いる 取

耐震診断等を実施 暼建築物 状況取 取 取 取 取 取 取 取 取 成1拡 年 暻年1 日現在 取

取 建築物 用途取 棟取 数取

人命救 等 る 点施設取

消防出張所取 平取

ン中学校 幼稚園 保育所 公民館 共同利用施設等取

拠6取 災 害 時 応 急 対 策

重要 機能を果 た 又 地 域 点 る建築物取

避難施設やメ゜ネ メ゜ン施設等取

ン 水 施設 火葬場取 年取 般建築物等 不特定多数及び多数 者

利用 る建築物 取

地区会館 事 所等取 7取

合取 取 計取 取 拡拠取

取 棟数算定 対象 非木 平 階 又 延 面積 平00 ㎡ 建築物 いる 取 取 記 外 規模 建築物等 い 必要 応 耐震化 対象 る 取 取

耐震診断ン改修 推進方針

暼建築物 い 次 よう 耐震診断ン改修を推 る

○ 現行 耐震規定 適合 い既存 暼建築物 い 施設 将来 利用計 ら建 暶えを予定 いる建築物を除 耐震診断 対象 る

○ 耐震診断 実施 い 災害時 果た 役割等を考慮 計 的 推 る

○ 耐震診断を実施 た建築物 うち 改修 必要 定 れた建築物 い 診断結果 改修 用 対 る効果等 諸条件を 案 耐震改修 実施 る

○ 耐震診断ン改修を る 課 連携 庁 調整を り 総合的ン計 的 推 る

(26)

避難地・避難路周辺

おける取組み

避難地ン避難路周辺 る建築物 震災時 倒壊 より避難活動等 支 を生 る恐れ ある そ た 次 よう 重点的 耐震化を推 る 取

○ 広報 や防災訓練時等 あらゆる機会を通 避難地ン避難路 周知を る 取 ○耐震診断ン耐震改修を るよう 建物所暼者 啓 を行う 取

図 年-1 避難地ン避難路 取

取 取 取 取 取 取

取 取 取 取 取 取

(27)

相談体制 整備

本 建築指 室審査課を相談窓口 民 ら 相談や耐震診断補 申請 応 いる 取

後 府 予定 いる出張相談窓口 連携 庁舎 出向 困難 方や高齢 民 相談キヴニケを充実 せる 取

情報提供 充実

民や事業者等 対 次 よう 情報提供 周知ン啓 を行う 取 ○本 広報 やビヴヘヒヴグ 各種ベタ゛゚等を利用 情報提供を行う 取

○ 庁舎 い フケタヴ等 掲示やモヴネヤッダ 配 い 後 る 取 ○建築物防災 間や防災訓練等 防災 る諸行事 あわせ 啓 る 取

取 取

地元組織 連携

自主防災組 連携 ら 宅 耐震化 い 啓 活動や出前講 専門家 派遣 地域 防災訓練 地域 る り組 を展開 る た 密集 街地や高齢化率 高い 地域 自主防災組 対 啓 強化を 取

取 取 取

エ自主防災組 自分 ち 地域 自分 いう 地域住民 自衛組 連帯感 基 い 結

成 防災組

取 取

(28)

耐震改修

進法

よる指導

地震時

緊急輸送路等

指定

取り組

地震災害時 救援物資等 輸送を 滑 るた 通行を確保 路を 緊急輸送路等 置付 そ 沿 建物 耐震化を 建物倒壊 よる 路閉塞 危険性を軽減 せ る る 取

そ た 宅ン建築物 耐震化 実施 た 必要 る 避難路等 路閉塞率等 調 査 た 路幅員等 調査を行い 路等を閉塞 る恐れ ある 宅ン建築物 い 耐震診 断及び耐震改修 を る 取

緊急輸送路等 大阪府 宅ン建築物耐震10取ヵ 戦略ハメン い 次 よう 指定 れ いる 取

取 取

ン大阪府地域防災計 定 る広域緊急交通路

ンそ 市 耐震改修 進計 い 定 る 路

取 取

緊急輸送路 資料編 図

地域緊急交通路 都市計 道路 称 市選定 路線

広域緊急交通路 府選定 路線

道路 路線 東西道路 路線

国道 号 神田線 石橋駅神田線

国道 号 西市場畑線 菅原線

大阪中央環状線 五 丘中央線 満 美猪 川線

大阪池田線 菅原新 線 中央線

阪神高速道路大阪池田線 五 山線 池田山之手線

中国自動車道 本 城 線

国道 号 神田池田線

国道 号 宮之前東畑線

路を閉塞 る それ ある建築物取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取

(29)

指導

耐震診断ン耐震改修 指導等 対象建築物

区 分 指 ヷ 言 指 示 公 表

対 象 建築物

法第 6 条及び同 判 条第 サ

項 定 建築物 昭

和 プ6 プ スサ 日ㆌ前

建築 建築物及び

同日 い 工事中 あ 建築物

法第 判 条第 シ 項 定 建築物 昭和 プ6 プ スサ 日ㆌ前 建築

建 築 物 及 び 同 日 い 工 事 中 あ 建築物

指 示 け 所 者

正当 理 く 指

示 従 わ 特 定

建築物

耐震診断ン耐震改修 指導等 方法

○指 及び 言 方法取

ン特定建築物所暼者 啓 文書 送付取

ン大阪建築物震災対策推 協議会 よる特定建築物所暼者を対象 た耐震診断 取 耐震改修説明会 開催取

○指示 方法取

ン実施 具体的事項を明示 た指示書 交付取 ○公表 方法取

ヷ 公告場 掲載等

建築基準法 勧告又 命ㆋ 取

耐震改修 法第7取条第 年取項 基 公表を行 た建築物 うち そ 放置 れ 保 危険 る建築物 い 建築基準法第10取条 基 勧告又 命 を行う

(30)

宅ン建築物 耐震診断ン耐震改修 ノュック塀や窓ガメケ 外壁タ゜ャ等 次構 部曩 全対策 る 取

ノュック塀 安全対策

ノュック塀等 い ドンネヤッダ 配 等 より 所暼者 全点検ン転倒防 対策 啓 を行う 取

特 通学路や避難経路沿いを重点的 実施 る 優先 危険 応 た計 的 改 善を あわせ 全 工法を普及 る 取

窓イラスン外壁タイャン屋外広告物等 落 防 対策

窓 飛散防 ネ゛ャヘを る 及び 外壁タ゜ャン屋根瓦ン屋外広告物等 全点検ン維 持管理ン落 防 策 い 普及啓 を行う 取

大規模空間を る建築物 天井 崩落対策

不特定多数 人 利用 る大規模空間を暼 る建築物 井 い 崩落防 対策を行う よう施設 所暼者及び管理者 指 る 取

エヤベヴタヴ 閉 込 防 対策

定期検査等 機会を捉え 現行指針 適合 い゠ヤパヴタヴ 地震時 モケクや 地震時 管制運転装置 設置等を建物所暼者等 周知 全性 確保を推 る 取

た ドンネヤッダ等 より 建物所暼者等 日常管理 方法や地震時 対応方法等 情報 提供を行う 取

取 取

居住空間

安全性

確保

各家庭 る地震対策 い 出前講 ドンネヤッダ等 より普及ン啓 を行う 取 取

家 転倒防

地震時 建築物 無事 あ 家具 転倒 よる人的被害や 転倒家具 害 り避 難 遅れる 家具 転倒 よる居 者被害 生 る恐れ ある 取

た 室 居 者被害を防 屋外 全 避難を確保 るた 家具固定 り組 を る 取

防災ベッチや耐震テヴノャ 活用

個 事情 より 宅 耐震改修 困難 場合 地震 より 宅 倒壊 全 空間 を確保 命を る るよう 防災パッチや耐震ゾヴノャ 活用を る 取

(31)

(32)

- 取 緊急輸送路取 取

取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取 取

(33)

取 取 取

(34)

表-平 各種団体 相談窓口 建築技術 関 るこ

相談窓 連絡先等 相談 容

゙マL 画6次6テセシ次画サテ画

相談場所

大阪 中央区谷 ス次サ次サ判 ョ ント大手前ビル 階

定休日 土ヷ日曜 祝日 始

耐震診断ヷ 改修 相談窓

大阪建築 防災 ンタヸ

付時間

サ画 画画~サ6 ス画 但 面接 毎 第 ヷ 曜日 サス ス画~サ6 ス画

○相談 容

除サ陥木造住宅及び非木造建築物 耐震診断ヷ改修

関 こ

除シ陥木造住宅 簡便 改修方法 関 こ 除ス陥耐震診断技術者等 斡旋ヷ紹ㅼ 関 こ 除セ陥既存建築物 宅地 石積 擁壁

全 関 こ

エ除セ陥 い 電話相談要 容 応

途技術者 紹ㅼ ゙マL 画6次6テセ6次判画6プ

相談場所

大阪 中央区 シ次サ次サ画 大阪 建築会館 階

定休日 土ヷ日曜 祝日

社団法人 大阪建築士 事務所協会

付時間 テ ス画~サ判 ス画

○建築相談 行う

毎 第 金曜 第 土曜 建築相談会 開 催 無料 事前 相談用紙 提出 完全予約 制

○現地調査 料

半日 時間ㆌ スス欠画画画

○ 建 築 関 全 般 的 ド バ 建 築 後

トラブル相談 行う

○ 建 築 物 使 用 ベ ト 建 材 対

策 関 相談

゙マL 画6次6テセ判次サテ6サ

相談場所

大阪 中央区谷 次サ次サ ョイ 大手前 階

定休日

土ヷ日曜 祝日

盆休 始

付時間 サ画 画画~サ判 画画

○住 い 中心 建築相談 行う

ヷ電話相談 ヷ水ヷ金曜日

サス 画画~サ判 画画 ス画 分 限度 無料 ヷ面接相談 要予約

ヷ水ヷ金曜日 サス 画画~サ判 画画

除 時間ㆌ ¥プ欠シプ画 延長 時間ㆌ ¥ス欠サプ画陥 ヷ現地相談 要予約

半日 時間ㆌ スバス 万 日 時間ㆌㄥ プバプ 万

相談場所

大阪 区梅 シ次プ次シプ ハヸビ ルンヒ②ヒ

ベント ャラリヸ

定休日 盆休 始

社団法人 大阪府建築士会

付時間 ササ 画画~シ画 画画

○住 い 設計相談 行う ヷ面接相談 毎 日~ 日

日 サ判 画画 エ要予約 ゙マL 画6次6スセス次判サ画画

゙マL 画6次6シプシ次6サプサ

相談場所

大阪 中央区 久宝寺 ス次6次6 御堂筋 ター

定休日 土ヷ日曜 祝日

優良工務店 会 ヷ関西 QフC

リテ ヸビル

ダヸ ラブ

付時間 サ画 画画~サ6 画画

○住 い 基礎知識 設計 施工 等

○中 住宅購入相談 調査

○軸組工法 × 工法 ォー 等 業者情報 ○建材や設備品 関 商品情報

○住 い く 勉強会情報

(35)

表 各種団体体談窓口 住宅全般 関 るこ

相談窓 連絡先等 相談 容

゙マL 画6次6テセシ次ス別プセ

相談場所

大阪 中央区大手前 ㄠ目 大阪府庁 館 階

定休日 土ヷ日曜 祝日

大阪府 住宅相談室

付時間 テ 画画~サ判 ス画

○ 府 営 住 宅 や 特 定 公 共 賃 貸 住 宅 募 集 案 や 借

地ヷ借家関 住宅 関 相談

゙マL 画6次6シプス次画画判サ

相談場所

大阪 中央区 船場 セ次セ次ス 心斎橋東急 階

定休日 土ヷ日曜 祝日

団法人 大阪住宅 ンタヸ 事務局

付時間 テ サプ~サ判 ス画

○住宅性能表示制度ヷ住宅性能保証制度 事務局

エ指定住宅性能評価機関

゙マL 画6次6サテ画次6画プ画

相談場所

吹 垂水 セ次

定休日 土ヷ日曜 祝日

リレル 法人 日 住宅 管理協会

付時間 サ画 画画~サ判 画画

○ 会 員 建 築 士 住 い 関 相

談 新築ヷ ォー ヷ 住宅ヷ訪問 売被害等 け解決 図

容 会員 専門家 建築士ヷ弁護士ヷ司

法書士ヷ税理士等 共 行う 電話相談 シ画 分 満無料

現地相談 料 半日 万 日 万

表 各種団体 相談窓口 ブンション 管理 関 るこ

相談窓 連絡先等 相談 容

゙マL 画6次セ別画画次画プ画プ

相談場所

大阪 区西天満 シ次別次サ 若杉 ンタヸビル 館 ス 階

定休日 土ヷ日曜 祝日

関西分譲共同 住宅管理組合

協議会

付時間 サ画 画画~サ別 画画

○対象 会員ヷㄟ般 管理組合 個人 他

○ 容 分譲 ョ 管理組合 抱え 問題全般 ○定例相談 面談 第 土曜日 サス 画画~

サ判 画画 予約制 各 時間程度

○ 会 員 ㆌ 相 談 料 会 員 ㆌ 相 談 料 件 ス欠画画画

゙マL 画6次セ判画6次判プ6画

相談場所

大阪 中央区ㅻ橋 シ次ス次シサ ㅻ橋藤浪ビル ス 階

定休日 土ヷ日曜 祝日

団法人 マン ョン 管理 ンタヸ

付時間 テ ス画~サ判 画画

○ 分 譲 マ ン ョ ン 適 正 管 理 い 相 談 応

○ 録マン ョン 管理組合 対 管理運

営 情報 毎 け 弁護士へ

無料相談 け

゙マL 画6次6シ画ス次プセプサ

相談場所

大阪 中央区ㅻ橋 シ次ス次シサ 藤浪ビル 階

定休日 土ヷ日曜 祝日

大阪府分譲 ョ 管理ヷ建替

問い合わせ先 大阪府住宅 供給公社 ョ

建替ヷ相談室

付時間 テ サプ~サ判 ス画

○分譲マン ョン 修 ヷ改修 建替 い 相談 対応

○管理組合 組 修 建替え 支援

ドバ ヸ 派遣 回 無料 及び実務

ド バ ヸ 紹 ㅼ 関 わ 付 実 施 確 対応

取 取 取

(36)

スシ

〒イ6年-拠666取

池 城南 目 番 号取 TEL取 07平-7イ平-1111 取

池 都 整備部建築指 室審査課

表 1-4  建築物被害 よる人的被害想定  位 人  死  者  傷者  ㄥ段 ㄦ段 大阪府 早  朝  昼  間  刻  早  朝  昼  間  刻  ス6  シ6 シ6 シ欠画画ス サ欠セテ6  サ欠プ画テ ㄥ 断 層 帯 サ画欠別スサ  サ画欠別サシ サ画欠スス別 サシ欠セテ判6 サ画サ欠画判別  サ画画欠6セ別 画  画 画 シサ サセ  サセ ㄥ 断 層 帯 プ欠6プセ  ス欠判別別 セ欠画サプ 別サ欠プス6 6セ欠判テ6  6プ欠シセ判 画  画 画 セプ スセ  スセ 生 駒 断 層 帯
表 各種団体体談窓口 住宅全般 関 るこ 相談窓 連絡先等  相談 容  ゙マL  画6次6テセシ次ス別プセ  相談場所 大阪 中央区大手前 ㄠ目 大阪府庁 館 階  定休日  土ヷ日曜 祝日 大阪府 住宅相談室  付時間 テ 画画~サ判 ス画  ○ 府 営 住 宅 や 特 定 公 共 賃 貸 住 宅 募 集 案 や 借地ヷ借家関住宅関相談  ゙マL  画6次6シプス次画画判サ  相談場所 大阪 中央区 船場 セ次セ次ス 心斎橋東急 階  定休日  土ヷ日曜 祝日 団法人 大阪住宅 ンタヸ  事務局 付時間

参照

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