「まち・ひと・しごと創生基本方針」 お知らせ 日本音楽芸術マネジメント学会 h28 06 02

まち・ひと・しごと創生基本方針 2016 について

成 28 ６月２日 閣 議 決 定

まち・ひと・しごと創生基本方針 2016 を別紙のとお 定め 。

まち・ひと・しごと創生基本方針 2016

別 紙

目

地方創生 現状 識

国 人 減少 現状 東京 極 中 速 地域経済 現状

地方創生 基 方針―地方創生 格展開―

格的 事業展開 段階

億総活躍社会 実現 _TPP 進等 施策 基 方向

各 策 進

地域特性 応 戦略 進

多様 地方支援 進

各 策 進

地方 心 働 う

ベ 実現

地方 世界 ン ン

ベ ン 地方 良質 創出

生産性向 ₁₀

地方 的 主体的 組 人 育 ₁₂

創 手 組織作 支援 ₁₃

地方 新 い 流 ₁₄

企業 地方 点強化 ₁₄

府 機 地方移転 ₁₅

生涯活躍 進 ₁₆

若い世 結婚 出産 子育 希望 え

地域 少子化対策 進 ₁₇

地域 実情 応 働 方改革 ₁₇

時 合 地域 心 暮

地域 地域 連携 ₁₈

稼 ン や広域連携 進等 ₁₈

落生活圏 維持 点 及 地域運営組織 形 ₂₁

地域特性 応 戦略 進 23

地域特性 応 戦略 事業 強化 要性 ₂₃

地域特性別 形 策 整備 ₂₃

地方創生 向 多様 支援 地方創生版 矢 ₂₅

情報支援 ₂₅

人 支援 ₂₆

支援 ₂₆

地方創生 現状 識

国 人 減少 現状

国 人 20 減少局面 入 い 27 国勢 調査 国 総人 億2,711万人 あ 22 前回国勢 調査 比 94万7,000人減少 均18万9,000人 減少 国勢 調査 い 大 開始 来初 減少 記録

(1)

26 1.42 記録 合計特 出生率

27 1.46 昇 27 間出生数 100 万 5,656 人 26 100万3,539人 比 若 増 い

(2)

全体的 動向 い 国 人 減少 歯 う

状況 い い

東京 極 中 速

人 移動 面 東京 極 中 傾向 速 い 27 東京圏 東京都 埼玉県 千葉県及 神奈川県 大阪圏や 屋圏 連 転 出超過 記録 中 11万9,000人 転入超過 20 連 記録 転 出者数 前 比9,000人増 36万8,000人 あ 転入者数 回

前 比 万9,000人増 48万7,000人 あ 東京圏 転入超過数

24 降 連 増 い

(3)

結果 27 東京 圏 人 3,612 万 6,000人 全人 中 い

(4)

東京圏 人 移動 大半 若 層 あ 27 15～19 万6,000 人 ₂₀～₂₄ 万_7,000人 合わ 万人 超え 転入超過

い 近 25～29 転入超過数 増 傾向 あ 27 前 比_3,000人増 万人 あ

^{全国 地方公共団体 状況 見 東京圏 人 転出超過状態 偏} あ 東京圏 転出超過数 多い地方公共団体 指定都市や県庁 在市

中 的 都市 大半 占 い 転出超過 69 地方公共団体 50％ 200 地方公共団体 約 割 300 地方公共団体 約 割 占 い

(5)

地域経済 現状

国 経済情勢 全体的 用 得環境 改善 中 生産性 得水準 消費活動 様々 側面 地方 大都市 格差 見 人

(1)

総務省 ₂₇ 国勢調査人 速報 計結果 _{28 26}日

(2) _{厚生労働省 27}

人 動態統計 報 計 概数 28 23日

(3)

総務省 民基 帳人 移動報告 _{27 2015} 結果 _{28 29}日

(4)

総務省 ₂₇ 国勢調査人 速報 計結果 _{28 26}日

(5)

民基 帳 人 移動 基 官 創生 部事務局 い 作

減少 え 若 層 東京圏 大都市 流出 中 地方 人手 足 深刻化 い 地方 大都市 比 労働生産性

賃金水準 格差 結 い 若 層 流出 因 い 指 摘 あ う 指摘 理由 工場 新規立地や公共工事 大

良質 用 創出 難 経済 約 割 療 福祉 卸 売 飲

食 宿泊 業 依存 う 地域経済 生産性

迷 需要密度 高い都市部 投資 偏在 直面 い 挙 い

地方創生 基 方針 地方創生 格展開

格的 事業展開 段階

地方創生 少子高齢化 歯 地域 人 減少 地域経済 縮

克服 将来 わ 長力 確保 目指 い

国 26 創生長期 ン 26 12

27日 議決定 長期 ン いう 及 創生

総合戦略 26 12 27日 議決定 総合戦略 いう 策定 総合戦略 27 改訂 27 12 24日 議決定 行

総合戦略 い 東京 極 中 是 若い世 就労 結婚 子育 希望実現 地域 特性 課 解決 基 的視点 掲

基 地方創生 策 進 地方公

共団体 対 情報 人 面 支援 展開 い

地方 い 28 47都遈府県 1,737市 都

遈府県 創生総合戦略 及 市 創

生総合戦略 地方版総合戦略 いう 策定 各地域 実情 具体的 組 始 い 地方版総合戦略 策定 当 産 官学金労言 多様 者 参 得 検討 行わ 全 地方 公共団体 地域 民 意見 聴 割 地方公共団体 中高大生 含 若者 意見 聴 い 全国 都遈府県 907 件 応募

地方創生☆ 策 ン 福島市 中学生 提案 優

勝 地方創生 理解 参 広 い う 地方

創生実現 民 自 地域 現状 面 向 合う 要

国家戦略特 い ₂₇ 度 間 中 組期間

都市再生 療 保育 用 教育 農業等 幅広い い 全国的措置等 含 50 規制改革 実現

10 指定 域 い 合計 175 事業 定 い 地方

改革 い 28 い 地方 提案 い 実現

いう基 姿勢 立 着実 強力 進

地方創生 26 27 度 国及 地方 戦略策定 経 28

度 格的 事業展開 組 段階 い 地域

的 事業 支援 地方創生 速化交付金 27 度補 算 日 版DMO⁽⁶⁾や地域商社 創設 い 創生 連 組 都市部 親家庭 若者無業者等 地方 就労 生活支援 地域 創意工 い 的事業 実施 見 交付金 対象 1,436 団体 全体

(6) Destination Management/Marketing Organization ^{略 様々 地域資源 組 合わ 観 地 体的}

ン _SNS等 活用 情報 信 ン 効果的 ン 戦略策定等

い 地域 主体 行う観 地域 進主体

約 割 広 あ う 動 更 進 い 必要 あ

億総活躍社会 実現 _TPP 進等

現在 府 少子高齢化 歯 若者 高齢者 女性 男性 親家庭 方々 害や難病 あ 方々 度失敗 経験 人

人 家庭 地域 職場 希望 い

能力 揮 生 い 感 億総活躍社

会 実現 目標 掲 い

地方 少子高齢化や過疎化 最前線 あ 地方創生 億総活躍社会

実現 最 緊急度 高い 組 あ ン 億総活躍 ン

い ベ 実現 地方 定 用創出

妊娠 出産や子育 優 い働 方改革や 高齢者 活躍 地域

創生 方向性 示 い 地

方創生 億総活躍 組 相互 連動 進 い

総合的 TPP 連 策大 27 11 25日TPP総合対策 部

決定 あ う 環 洋 TPP 地方 中堅 中 企

業 世界 市場 踏 出 契機

込 地方創生 好 環 速 期待

併 国土強靱化等 全 心 組 調和 進 い 地方創生 IT 利活用 進 ン 着実 実行 向 地域 ICT 定着 目指

施策 基 方向

記 う 状況 踏 え 地方創生 格展開 向 国及 地

方 い 官民 総力 挙 組 組

戦略策定や 策 実績 踏 え 基 方向

施策 層 進 い 総合戦略 置付

各種施策 KPI 遉 状況 検証 行い 短期あ い 中長期 観点 必要 見直 実施 効果的 対応 進

各 策 進

国 い 総合戦略 基 地域 心 働

う 地方 新 い 流 若い世 結婚 出

産 子育 希望 え 時 合 地域 心

地域 地域 連携 いう 中心 策

策定 組 進 い

具体的 ベ 実現 向 地域 創生会議

開催 ン ン ベ ン

生産性向 人 還流 育 進方策や 創 手 組織作 支援方策 検討 企業 地方 点強化 税制整備や 府 機

地方移転 基 方針 決定 生涯活躍 構想 法制化

地域 少子化等 実情 踏 え 地域 働

方改革 稼 包括的 策 や連携中枢

都市圏 地域連携 進 中山間地域等 点

や地域運営組織 形 組

地域 持 魅力 知恵 人 資源 最大限引 出 地方創 生 格展開 進 観点 各 策 着実 実行 層 強 化

地域特性 応 戦略 進

う 地方創生 組 格化 あ 中 過度 東京 極 中や

人 減少 進行 地方創生 現状 厳 い あ 地

域 巻 環境 大 異 組状況

特 東京圏 若者 転出 多い遈府県 市 い 若者 地方 還流 地方定着やいわゆ 人 機能 揮 向 組 強化 い

要 あ 急速 社会減及 自然減 想 市 い 将来 急激 人 減少 対応 民生活 必要 行

等 効率的 効果的 供給体制 構築 い 要 あ

う 状況 踏 え 国 い 地域特性 応 組 遅 い 課 い 戦略 事業 強化 観点 地方 組 支援 い

要 あ

多様 地方支援 進

国 地方創生 向 地方公共団体 組 対 情報 人 側面 支援 い 地方創生版 矢

情報支援 地域経済 析 RESAS ⁽⁷⁾ 開 普及 進

容 実や利便性 向 普及 進等 組 要 あ 人 支援 地方創生 ン や地方創生人 支援制度 引

活用 地方創生人 ン 基 地方創生 事業 新

進 い

支援 地方 地方創生 中長期的見地 定的 組

う 地方創生 進交付金や地方創生応援税制 企業版 納税

(7) Regional Economy (and) Society Analyzing System ^{略 地方公共団体 地方版総合戦略 策定及 実}

行 情報面 支援 官民 保 産業 人 観 等 地域経済 わ 様々 見

え 化 視化

支援 新 展開 い

国家戦略特 い ₂₉ 度 間 中改革

強化期間 岩盤規制 改革や事業実現 窓

機能 強化 行う 全国 地方公共団体や民間 経済効果

高い規制改革提案 あ 対応 必要 あ 新 域

指定 い

総合特 制度 い 地方版総合戦略 置付 事業 進 総合特 制度 協議 活用 効 規制緩和 総合特 評 価 結果 PDCA 活用 地方創生 連携 進

28 2016 熊 地震 現在被災地 い 全力 震災対

応 い 刻 い災害 え 被災地 地方創生

組 創造的 興 う地方創生版 矢 い 支援 展開 い

各 策 進

地方 心 働 う

ベ 実現

各地 進的 組 知見 蓄積 地域 創生会議 果 踏 え 人手 足や国 市場縮 克服 域外 人 や資金 積極的 活用

新 投資 流 生 出 ベ 全国津々

浦々 透 開 的 力強い地域経済 産業 回 組

^{地方 世界 ン ン}

＜課 ＞

○日 版DMO

日 版 DMO 効 機能 い 日 版 DMO 基 的 考 え方や官民 在 方等 十 透 い い 観 地域経済 見え

化 い い ン や い 民

間 手法 活用 地域 担う人 足 い 主体的 的 活動 支え 定的 源 足 い 課 存在 い

○地域商社

純 既存 地域産品 売 大 目指 地域 士 既 存市場 奪い合い 懸念 あ 既存市場 異 新

品市場 開拓 市場開拓 塔 地域商社 必要

要性 対 識自体 十 透 い い

＜ 方向性＞

○日 版DMO

明日 日 支え 観 ン い 世界水準 DMO 形 育 目指 踏 え 日 版 DMO 地域 理解

層醸 い 普及 活動 的 実施 日 版

DMO候補法人 録制度 効果的 運用 地域 組 熟度 確 的 事例 展開等

○地域商社

新 品市場 開拓 必要性 含 地域商社 必要性 事例や 組 ン 全国的 共 進 新市場開拓

塔 地域商社機能 設立 支援 全国各地 地域商社機 能 全国規模 通販事業者 物流事業者 新聞 雑 等 媒体

品市場 開拓 目指 様々 事業者 連携 進

対応 方針

◎日 版DMO 観 地域 ン 進

日 版 DMO 基 的 考え方 官民 在 方や地域 入 等 多様 事例 や 整理 日 版 DMO 形 ･確立

手引 改訂 地域 普及活動 的 実施

い

UNWTO⁽⁸⁾ 行 い DMO 実践 A Practical Guide to Tourism Destination Management 翻訳 必要 地域 提供 い

RESAS 連携等 観 地域経済 見え 化調査 果 全国展開 地域 行う観 地域経済 波及効果 測定や 効果 的 観 戦略 策定 組 進

観 地域 ン ン 行う あ DMO

開 提供 外知見 入 人 育

開 提供 地方創生 連携 日 版_DMO

担う人 育 e ン 構築 ン 専門

知識 持 人 地域 ン 実 派遣 体的支援

や 活用等 人 支援 進

府省庁 観 連施策 連携等 日 版 DMO 立 自 的 運営 総合的 支援 自然豊 国立公

園等 ン 化 や地域 文化 ン ン ン

ン ン 等 活用 地域 観 資源 魅力 高 地方創生 礎 各府省庁 施策 連携 進 日 版 DMO ワ 化 進 情報交換 場 提供等 実施

ン 調査 協力や 稼 組 提供 日 版 DMO 活動 得 民間事業者等 ン 等 実施

日 策投資銀行 地域経済活性化支援機構や 地域金融機 等 展開 い 観 活性化 ン 等 日 版 DMO や地域商社 連携

対 更 投資 進 TID⁽⁹⁾等 自主 源創出 手法 い 更 検討 深

意欲 能力 あ 民間人 観 地方創生 積極的 組 市 等 対 定 期間派遣 観 版地方創生人 支援制度

検討

地方運輸局等 連携 日 版 _DMO 候補法人 録制度 効果的 運用 地域 組 熟度 確 的 事例 全国展開

活動 容 足 あ 地域 対 必要 言等 実施

◎地域商社機能 地域産品市場 大

地域商社 生産 含 地域商社機能 持 流通 独自

(8)

国連 専門機 World Tourism Organization ^{略 国連世界観 機}

(9) Tourism Improvement District ^{略 観 産業改善地}

地域商社機能 築 全国 商品 別 連携

多様 主体 考え 必要性 応 形 地域商

社設立 手引 作 広 地域 示 い

品 地域 産品 消費者 直接

伝え 行わ い 全国 ベ 民間 活動 等 連 携 地域産品 良 都市部 消費者 伝え 機会 大

地域商社機能 活性化

地域商社 体 組 日 版 DMO や稼 等 連 動 組や地域商社間 連携 情報交換 場 提供や ベ ン 開催等 実施 い

^{ベ ン 地方 良質 創出}

＜課 ＞

○日 型 ベ ン

大学 最 端 術 中 商用開 事業化 支え ベン 投資 家 ワ あ 米国や 公的研究機 中心 知見 共 組

ン 中 地域 中堅 中 企業 長

い 異 国 地域企業 系列 定的 引

環境 い 市場 売 品開 協働者 事業化 協働 者 見 い いう課 あ

○若者等 創業

地域全体 ベ ン 広 い 端 術 従

来 地域 生活支援 等 い 若者等 創業 や

い地域 要

＜ 方向性＞

○日 型 ベ ン

毎 200程度 目 間 約1000 的 術開

支援 ベ ン ン

(10)

形 地域 優 術 掘 事業化 向 組 進

国 市場 通用 事業化等 精通 専門家 団 形 初期 事業化 見据え 動 体制 整え

○若者等 創業

創業希望者 事 業化 契機 捉え う 若者 創業や事業活動 機能 地域 広

公的支援等 脱 自走 う 民間投資 引 出 官民 型 ン 手法等 検討

(10)

産官学金等 構 協議会 大学等 術力 目利 力 地域金融機 企業

情報 い 優 術等 地域企業 掘 支援 目的

^{対応 方針}

◎ 通用 日 型 ベ ン 構築

支援人 活用 地域 中堅 中 企業 中 優 術等 地域経済 牽引 地域中 企業 長 企業 掘

地域中 企業候補 企業や大学等 連携体制 構築

や 展開 視 入 地域中 企業 更 長 実現

事業化戦略 立案や販路開拓 事業化 研究開 組 支

援 組 含 的 28 度 降

毎 ₂₀₀程度 目 間 約_1,000支援

ワ 協議会 仮称 設置 国 市場 通用

事業化等 精通 専門家 仮

称 組織化 市場 視 入 事業化戦略 立案や販 路開拓等 支援

◎若者 創業支援

若者 自由 創業 地域社会 間 機能 担

う人 地方公共団体 連携 育 組 進

社会的 向 空 家 動産活用手法 広 益者 徴収 BID⁽¹¹⁾ 独自 源活用手法 社会的効果 見え 化 遉 ン ン 活用 社会的 ン 投資方式 官民

方策 い 更 検討 深

^生産性向

＜課 ＞

○ 業 生産性

国 GDPや 用 割 支え 業 生産性 欧米 比

い 因 IT 投資 遅 挙 1990 降 日米 IT 投資格差 大 い 地域企業個々 術力 高 既存市場

注 待 傾向 恐 あ

特 米国 半 い 売 流通 飲食 宿泊 生

産性 賃金 最 賃金 引 視 生産性向 向 組 必要 あ

○対日直接投資

諸外国 比 国GDP 占 外 直接投資比率 い

＜ 方向性＞

○ 産業 生産性

(11)Business Improvement District ^{略 米国 英国等 制度 主 商業地域 い 地域 資産} 者 事業者 地域 展 目指 必要 事業 行う 組織 資金調遉等 い 定

地方版IoT 進 普及 地域企業 容や効果 直接触 具体的 IoT⁽¹²⁾ 活用 踏 込 い う 多 地域企業 IoT活用

情報交換や 自社 合うIT人 やIT 掘 行う 機会 提供

地方公共団体 積極的 地方版IoT 進 普及 工場 整備

応援隊 相談 点 整備 共通 IT基盤 整備

等 組

全国 約半数 地方公共団体 国 連携 32 地元

事業者 ワン 対応 う 事業 別指針

策定 事例 普及 経営人 育 規格 証

全国約30万社 証 得 組

○対日直接投資

外国企業誘致戦略 策定 ン 個別企業 や

立地支援 含 支援 地方公共団体向 展開

地方公共団体 誘致担当者研 事業 進的事例 全国展開 対応 方針

◎IoT 戦略的活用

地域企業 IoT 活用 う 地方公共団体 積極的 IoT 創出 組 地方版 IoT 進 支援 地方 公共団体 体 IoT 創出 進

IoT ^{い 工場や企業 枠 超え 現場 共 活用 進} 32 ^全国 50 ^{箇 地方公共団体や中 企業} 普及 啓 支援策 滑 実施 向 中 企業 自社 品や機

実証 実験場 ベ 28 度中 全国10箇 程度設置 中堅 中 造業 生産現場 ンやIoT

入 支援 応援隊 相談

点 整備 組 う 組 IoT 前提 地域

術開 や 企業連携 市場開拓

32 訪日外国人 属性情報等 事業者間 ID 連携 情報

連携 能 IoTや

等 活用 実現 共通基盤 社会実装 実現

実証事業 進 様々 地域 普及 い 様々 民間 事業者 参 連携 訪日観 対 高品質 高効率

提供 能

◎ 生産性 向

生産性向 支援 事業 別指針 運輸 療 護

(12) Internet of Things ^{略 日 語 ン 言わ あ ゆ 物 ン}

術 新 や 指

保育 飲食 宿泊 卸 売 急 策定

地域 産業 競 力強化 生産性向 目的 賃金 最 賃金 引 視 具体策 検討 実行 普及 定期的

行う協議会等 設立や 組 支援 全国 地方公 共団体 い 国 担当部局 連携 地元 事業者

生産性向 向 組支援 ワン 対応 担当部局や窓

設置 う 32 約半数 地方公共団体 目

標

大学等 事業者等 産学 ン 組 産

業 経営 専門的 実践的 教育 産学共 開 動 対 27 度 間 30 校程度 支援

経営人 育

質 見え 化 規格 制度 あ 規格

策定 得 産業 生産性 底

32 約30万社目標

◎対日直接投資

対日直接投資 国 投資 結 地域経済 投資 好 環 生 出 い 事 例 掘 育 独 立 行 法 人 日 貿 易 振 興 機 構

JETRO いう 実施 地方公共団体職員向 研 事業等 活用 地方公共団体 組や現場 支援策強化 等 経験 全国展開

対日直接投資 進 心 持 地方公共団体 対 外国企業誘致戦

略 策定 ン 個別企業 立地支援 等 事

業 実施 支援

外 ン 展開 当 _RESAS英語版 開 積極的 活用 支援 行う

^{地方 的 主体的 組 人 育}

＜課 ＞

○多様 人 育 確保

各地方公共団体 い 地方版総合戦略 基 具体

的 事業 格的 進 段階 入 事業 戦略全体 瞰 者 合意 得 人 日 版 DMO や 個別

精通 事業 経営実行 人 様々 専門性 人 必要 地方 足 い 指摘 あ

○ 人

生産性 向 停滞 地域経済 活性化 潜在 長力

持 地域企業 従来事業 経営 脱

新 組 積極的 挑戦 攻 経営 目覚 い

都市部 経験豊富 人 活用 通 長 実現 い 必要 あ

＜ 方向性＞

○多様 人 育 確保

基礎知識や専門 求 実践的 知識 い 地方創生 志 者 地域や時間 問わ 学 機会 提供 若者 含 地方 多様

合致 人 育 確保 組 構築

○ 人

全国 整備 人 戦略 点 活用 潜在 長力

持 地域企業 経営者 攻 経営 事業経験 い

魅力的 掘 進 人 地方還流

大 併 点 機能 活用 都市部 大企業等 地域企業 間 兼業 進 含 多様 形 人事交流 進

対応 方針

◎ 地方創生 創設等

地方創生 能 限 い時期 開校 地方創生 志

者 真 必要 実践的 提供 地方創生

人 参 養 機 等 広 働

い ン 開催や地方創生人 育 い

立 通 情報 信 強化 気運醸

う 組 各 各地域 地方創生人 掘 研

育 ン 着任 各 い 官

民協働 総合的 支援体制 整備 地方公共団体 地方

創生 連事業 実施 当 う 人 育 組 連携

う 働

◎ 人 戦略事業 強化等

人 戦略 点 全国46遈府県 整備 活動 支

援 い 潜在的 長企業 掘 人

魅力的 職場 大 具体化 求人 株式

会社日 人 機構や民間人 事業者 協力

人 地方還流 実現 点 機能 活用 都市部 大企業等 地域企業 間 兼業 進 含 多様 形 人事交流 活性化 向 都市部 大企業等 強化

^{創 手 組織作 支援}

＜課 ＞

○民間 最大限 生 事業主体 形

民間 事業 熟知 自走力 高い実行組織 作 経験値 積 域外 人 資金 効果的 活用

う 組織形 地域 必 蓄積 い い

○共益的事業 担う ベン 育

地域 創生 向 活動具体化 向 日 版DMO 地域商社

担い手 個社 担う 難 い 地域 様々 者共通

利益 献 共益的事業 ベン 民間事業

持 積極的 組 ベン 等 組織形

必要 や知見 広 い 必要 あ

＜ 方向性＞

○ 創 手 組織形 支援

対象 共益的事業 範 事業 収益活用法 い あ

地域 者間 合意 ベン 民間事業

最大限い う 形 活動 展開 う ベン

等 組織形 指 専門家 団 形 問 解決力 高い自 走 事業主体 形

^{対応 方針}

◎ 創 手組織 指 事業 実施

地域 創生 創 手 ベン 等 組織

組織体制 人事 PPP PFI 活用 含 資金調遉

活用 活動情報 信 様々 側面 指 約10 程度

地方創生特 仮称 選任 組織形 組

地域 支援

地方 新 い 流

人 移動 東京 極 中 傾向 速 状況 い 地方移 潜在的希 望者 地方 移 定着 結 付 地方 新 い 流

組 好 環 確立 急務 い

う 地方 暮 う！国民会議 行動 言 あ う

地方居 進 向 気運 醸 都市農 交流や地域

協力隊等 通 産官学金労言 連携 地方居 向 組 速

^{企業 地方 点強化}

＜課 ＞

東京 極 中 是 地方 定 良質 用 創出 通 東 京 地方 新 い流 生 出 必要 あ

＜ 方向性＞

地方 点強化税制 利用 進 制度周知 強化

地域 人手 足等 対応 新 い働 方 進 施策 い 検討

対応 方針

◎事業者等 対 情報提供等

地方 点強化税制 利用 進 度 制度 容 含 税制等 目的 容 い 広 周知

社機能 移転等 検討 い 事業者 対 都遈府県等 協力 事業計 策定 情報提供や策定支援 行う

◎地域 人手 足等 対応策 検討

女性 含 UIJ ンや勤務地限定 社員等 新

い働 方 進 東京 極 中 是 や地域 労働供給力 強化等 資 具体策 い 検討 案 得

^{府 機 地方移転}

＜課 ＞

創生 部 い 府 機 移転基 方 針 移転基 方針 いう 決定 研究機 研 機 等 い 23機 対象 50件 全部又 部移転 方針 中央 省庁 い 文化庁 京都 全面的 移転 方針

移転基 方針 具体化 向 検討 進 い 研究機 研 機 等 移転 い 地方 点

ベ ン創出や研究 果 地域産業等 波及効果 得 や

地域 研 等 行う 地方創生 要

あ 地方創生 進交付金等 活用 将来的

ベ ン等 実現 見据え 体制 容 実現 課 あ 中央省庁 移転 い 移転 地域 含 国 地方創生 資

う いう地方創生 視点 国 機 機能確保 視点 地方 移転 過度 費用 増大や組織肥大化 い いう移転費用 等 視点 踏 え 移転基 方針 沿 組 進 必要 あ

＜ 方向性＞

移転基 方針 基 移転 具体的 組 進 い 対応 方針

◎ 府 機 移転 着実 進

研究機 研 機 等 地方移転 い 更 者間 い 検 討 進 地方創生 進交付金等 活用 将来的

ベ ン等 実現 見据え 体制 容 実現 28

度 組 い 規模感 含 具体的 展開 明確

10 程度 ン 共 作 般

地方移転 組 い 府 い 定期的 適 行う

文化庁 い 外交 や国会対応 業務 策 企 立案業務 府省庁 調整等 事務 い 現在 等 機能 揮

前提 地域 文化資源 活用 観 振興や地方 創生 向 対応 強化 国 文化 国 信力 向

文化庁 期待 新 策 等 対応 含 文化庁 機能

強化 全面的 移転 立

文化庁移転協議会 い 抜 的 組織見直 東京 事務体 制 構築や移転時期 移転費用 移転 経常的経費 対応 等 検討

ICT 活用等 実証実験 行い 移転

組織体制等 概要 具体的 容 決定

数 京都 移転 文化 独立行 法人 記 並

行 検討 進

文化庁 外 中央省庁 地方移転 い 消費者庁等 総務省統計 局 特許庁 中 企業庁 観 庁 気象庁 い 移転基

方針 示 具体的 対応方向 沿 組 進

地方創生 視点 国家組織 在 方や行 改革 働 方改革 視点 立 国 機 業務 い SNS 普及 見

う ICT 進展 踏 え 会議や ワ 最新 ICT 等 活用 実証実験 府全体 組 う 組 行的実施 文化庁 消費者庁及 総務省統計局 い 地元

協力 入体制 意向 確 会議 ICT 活用等 通 機能 揮 否や具体的 課 地方移転

い 検証 行い 検討 進 行的実施 状況 見 各府省庁 参 試行

^{生涯活躍 進}

＜課 ＞

生涯活躍 構想 進 意向 あ 地方公共団体 事業 滑

進 い 等 足 課 挙

＜ 方向性＞

府省 参 生涯活躍 形 支援 通 生涯活

躍 構想 的事例 展開 進 い

対応 方針

◎ 生涯活躍 構想 的事例 展開

中高 齢者 希望 応 地方や 移 地域 民

多世 交流 健康 生活 送 必要 応

療 護 地域 進 地域再

生法 17 法 第 24 改 地域再生計 生涯活躍 形 事業 置付

生涯活躍 構想 進 意向 あ 地方公共団体 い 生

涯活躍 形 事業 滑 進 う 府省 参 生涯

活躍 形 支援 地域 課 や 把握 検討

通 事業 進 当 等 普及 行う

若い世 結婚 出産 子育 希望 え

地域 少子化対策 進

^{地域 実情 応 働 方改革}

＜課 ＞

○地域

地域 出生率 大 異

(13)

出生率 連 深い各種指 標 大 異 出生率 要因 あ 晩婚化 晩産化 状況や

大 影響 え い 考え 働 方 得 地域 家族 支援力 地域差 あ 少子化対策 国全体 対 策 中心 あ 効果的 対策 いう点 地方 組 主力

地域 要性 識 対策 求

＜ 方向性＞

○地域

各地域 地域 実情 働 方改革 進 い 組

府省庁 体 進

対応 方針

◎ 地域働 方改革会議 組 支援

各地域 地方公共団体や労使団体 金融機 地域 者 地域働 方改革会議 い 地域 特性や課 析 基 事 子育 護等 両立 環境整備や ワ

ン 進 長時間労働 是 女性 活躍 進 働 方改革 い 地域特性 応 組 進 支援

地域働 方改革会議 求 応 府省及 専門家 地 域働 方改革支援 必要 支援 行い 地方版総合戦略 改訂や具体的 施策 実施 い

記 検討 地域 出生率 状況や 大 影響 え 働 方 実態 地域別 析 地域少子化 働 方 指標 や 地域少子化対策検討 手引 必要 応 改訂

(13) _{20 ～24}

市 特別 含 別 出生率 1.80 120団体 う 2.00 27団 体 人 置換水準 あ _{2.07 16}団体 あ 方 _1.00 満 ₁₂団体 い 厚生労働省

20 ^～ 24 ^{人 動態保健 市 別統計 公表値 数点 桁 計}

提供 企業子宝率

(14)

等 企業 見え 化 組

地域 的 優良事例 展開 進

◎ 進的 組普及 策 整備

各地域 働 方改革 進 進的 組 実施 普及 具体的 地域 働 方改革 向 包括的支援 や 企業 対 子育 や い環境整備 組 進 方 い 直接出向 積極 的 相談支援等 行う 支援 親家庭 若者無業

者等 地方 ワ ン 就労 自立 支

援 地方就労 自立支援 組 普及 東京

圏在 地方出身学生 地方還流や地元在 学生 地方定着 進 特 東京圏 若者 転出 多い地域 い 地元企業

ン ン 実施等 支援 地方創生 ン ン 産

官学 進 連携 地方就職 支援 奨学金制

度 普及 活用 強化や勤務地限定 社員 普及等 組

う 的 組 進 地方創生 進交付金 各種補 金等 機的 組 合わ 使い勝手 良い 組事例 事業 示

策 整備 進 幅広い活用 支援

時 合 地域 心 暮

地域 地域 連携

^{稼 ン や広域連携 進等}

＜課 ＞

○稼

賑わい 活力 生 出 用や 得 創出 地域 稼 力

高 地域 差 ン 活動

(15)

役割 要

あ 事業主体 あ 方 動 支え

定的 源確保 方法 課 あ

地域 強 弱 含 現状 析 何 実現 う稼 明 ンや ン ン 策定 進捗 検証 KPI 設定

(14)

例え 福井県 従業員 子 数 多い企業 子育 支援 理解 あ 従業員 子育 や い職

場環境 あ 考え ₂₃ 度 全国 企業 合計特 子宝率 愛称 企業子宝率

調査 県 事業 対象 実施 い 企業子宝率 子育 支援 組 評価 企業

子育 企業 定 定 使用や福井県 補 事業等選定 点 県融資制度

優遇 支援 実施 い

(15)

地域 良好 環境や地域 価値 維持 向 民 事業主 地 者等 主体的

組 良好 環境や地域 価値 維持 向 快適 魅力 富 環境 創出や美 い街並 形

資産価値 保全 増進等 え 人 ン 力 形 や 全 心 地域 良好

形 地域 伝統 文化 等 領域 含 国土交通省 ン

進 ₂₀

等 PDCA 確立 必要 あ

○ ン ワ

立地適 化計 及 地域公共交通 形 計 作 向 具体的 組 進 い 地方公共団体 対 府省庁 連携 支援 行い 都市 ン 化 利便性 確保 公共交通 ワ 構築 組 全国

広 い 必要 あ

○連携中枢都市圏

28 日現在 13圏域 い 連携中枢都市圏 形

あ 地域 圏域 形 状況 差異 見 市

連携中枢都市圏 形 向 組 全国的 広 い 必 要 あ

○定 自立圏

28 日現在 108 圏域 い 定 自立圏 形

あ 市 定 自立圏 形 向 組 更 広 い

必要 あ

＜ 方向性＞

○稼

・ 日 版_BID 含 ン 進方策 検討会 い

ン 活動 役割や課 等 整理 _BID 含 外 進事例や国 組事例 示唆 得 日

ン 進方策 い 中 中間 行う

・ 地域 稼 力 や 地域価値 向 向 地域 支援

包括的 策 改訂 策

い 紹 都市 事例 含 い 稼 力 い 組 展 大

ン 活用 地域活性化 検討

○ ン ワ

32 度 立地適 化計 作 市 数 150 目指

府省庁 構 ン 形 支援 通 地方公

共団体 組 強力 支援

○連携中枢都市圏

32 度 連携中枢都市圏 形 数 30圏域 目指 各連携中枢都市圏域 組 更 深化 人 減少 い

定 圏域人 確保 活力あ 社会経済 維持 展 組 い

更 支援 実 府省庁 連携 強化

○定 自立圏

32 度 定 自立圏 形 数 140圏域 目指

各圏域 組 更 深化 組 果 再検証

踏 え 用増対策 定 自立圏 組 支援策 検討 実施

対応 方針

◎ ン 活動 進

中 日 版 BID 含 ン 進方策 検

討会 中間 行い 事業主体 在 方や 定

的 源確保 手法 い 方向性 提示

◎ 地域 ン 100 展開

地域 稼 力 や 地域価値 向 域外 投資 込 等 目指 多様 組 地域 ン 100

全国 展開

◎国家戦略特 進

民家 史的建築物 活用 進 養父市や篠山市 組 地方創生 資 進的事例 地域 含 全国 周知 大胆 規制改革 地方創生 進

既 特 指定 地域 い 活用 活用

地方創生 寄 産業や観 等 規制改革

進

◎ ン 活用 地域活性化

ン 活用 地方公共団体 地域商店街等 連携 生産性向 地域活性化策 い 検討 進

◎ ン ワ 進

都市 規模や 点 応 都市 形 進

的 組事例 公表等 蓄積 展開 ン

組 大 健康面や経済効果等 指標

開 提供 市 組 効果検証

府省庁 的 ン う 通 支援

実 え 人 移動 解析等 通

目線 最適 施設配置 計 手法等 開 公共交通 利便性向 進

◎公共施設 約化 複合化 利活用

将来 急激 人 減少 対応 民生活 必要 行

等 効率的 効果的 供給体制 構築 い 観点 地方公共団体 い 生涯活躍 形 や都市 ン 化等 進

公 共 施 設 等 総 合 管 理 計 や 立 地 適 化 計 基 公 共 施 設 約

化 複合化及 利活用 引 進 う え

PPP PFI ^{入 進 民間 機会 大}

◎連携中枢都市圏 組 容 深化

32 度 連携中枢都市圏 形 数 30圏域 目指

各圏域 組 更 深化 人 減少 い 定 圏域

人 確保 活力あ 社会経済 維持 展 組 い

圏域 組状況や課 い 各府省庁 情報共 意見交換 行

う 連携中枢都市圏構想 進 向 更 支援 実 え 圏域全体 効果 揮 事業 い 各府省庁

連携 全国展開 各圏域 組 ベ 支援

◎定 自立圏 組 容 深化

32 度 定 自立圏 形 数 140圏域 目指

各圏域 組 更 深化 組 果 再検証 踏

え 用増対策 定 自立圏 組 支援策 検討 実施

^{落生活圏維持 点 及 地域運営組織 形}

＜課 ＞

人 減少や高齢化 著 い中山間地域等 い 体的 日常生活圏

構 い 落生活圏 維持 要 あ 将来 わ

暮 う 地域 民 主体 落生活

圏 将来像 合意形 持 的 組体制 確立 地域運営組織 形 生活 維持 確保 地域 収入 確保

実施 組 進 生活施設 約 確保 周

辺 交通 ワ 等 点 形 必要 あ

＜ 方向性＞

地域 合 生活 や交通 ワ 確保 点

形 地域運営組織 普及 大や活動 容 深化 持 的 地域 進

対応 方針

◎ 点 形 進

人 減少や高齢化 進展 対応 民生活 必要

効率的 効果的 供給体制 構築 点 形 公

民館等 活用 日常生活 必要 機能 約 確保 周辺 落 間 交通 ワ 結 等 持 的 地域 形

進

地域 生活交通等 維持 利用環境 向 当 遈

活用等 官民連携 組 進 や交流会 開

催等 点 組 広

◎地域運営組織 展開や活動 進

地域 課 解決 地域運営組織 識者会議 い 地域運営組織 設立 展開 大 活動 深化 法人化等 い 検討 進 案 得

地域 実情や 対応 地域運営組織 法人化 進

地域運営組織 NPO法人化 法解釈 周知徹底 含 NPO法人や社 団法人 地縁団体 株式会社 各種制度 理解や法人格 得方法

周知 進 更 使い勝手 良い制度 運用 改善 い 検討 進 結論 得

地域運営組織 形 及 持 的 運営 能 う 資金 い 会費 寄附 事業収益等 資金調遉力 向 多様 定 収入源

確保

生鳥獣 食肉 等 利活用 2020 東京 ン

ン 競 大会 契機 CLT⁽¹⁶⁾等 木 利用 大等 地域資源

活用 等 進

地域運営組織 担い手等 い 地方創生 活用や手引 作 等 通 部人 研 等 活用 育 及 地方 人 還流等

外部人 入 進 地域 応

外部専門人 紹 制度

(16) Cross Laminated Timber ^{略 直交 板 板 繊維方向 直交 う 積層接着 木 品}

地域特性 応 戦略 進

地域特性 応 戦略 事業 強化 要性

地方創生 層 進 観点 過度 東京 極 中や人 減少 進行 地方創生 厳 い現状 踏 え 組 え 地域特性 応

組 遅 い 課 い 戦略 事業 強化 進 特 東京圏 若者 転出 多い遈府県 市 や 急速 社会減及 自然減 想 市

い 組 強化 望

遈府県や市 指定都市 市 や県庁 在市 含 中 的 都市 連携中枢都市圏や定 自立圏 形 市 東京圏等 大規 模 転出 い い 転出 多 10 半及 20 前半 占 やＵ

ン者 減少傾向 あ 地域 い 魅力的 創出

若者 地方還流 地方定着やいわゆ 人 機能 揮 向 組 強化

い 要 あ

想 人 減少 地域 大 差異 あ 全国

比較 倍 人 減少 直面 市 705 団体

(17)

う 地域 人 減少 歯 力 将来

定 人 減少 対応 民生活 必要 行 等 効率的 効果的 供給体制 構築 い 要 あ

地域特性別 形 策 整備

地域特性 応 戦略 事業 強化 支援 地域特性別

形 地域特性別 共通課 対応 策 整備

い 考え 国 い 出 地方版総合戦略 及 事

業 組状況 調査 析や地方公共団体 意見交換 進 結果 踏 え

う 組 進 い

地域特性別 形

危機感 意欲 持 組 う 地方公共団体 対象 地域 創 生 指 者 外部 識者 参 点的 進 戦略 事業 者

協働 策定 地域 魅力 最大限引 出 組 中的 的 実施 地域特性別 地方創生 形 目指

う 形 い

込 好 環 作 出 支え 観点 地域

創生 日 版DMOや地域商社 ベ ン ン

(17)

国立社会保 人 問 研究 日 地域別将来 計人 ₂₅ 計 ₂₂

2010 52 2040 ^{総人 変化率 減少率 場合 対象 団体数} 1683 776^市 715 169 ^{及 東京}23 ^{特別 あ 福島県 市 含 い い}

形 生産性向 等 具体的 展開 若者や

人 地方 還流や地元定着 進 生涯活躍 地方

流 創出や 働 方改革 稼 向 組

地域特性 応 各 施策 中 戦略的 機的 組 合わ い 視 点 要 あ

地域特性別 策 整備

地域特性 応 地方公共団体 直面 共通 課 出 解決

組 策 整備 民 参 産官学金労言 連携体制

維持 地方公共団体 幅広 活用 う支援

若者 転出 多い地域 共通 抱え 課 例え 地方 転 出 学生等 地方企業 事 体験 魅力 触 将来 地方就職 選択肢 入 機会 強化や 地方就職 支援 奨学金制度 普及 活 用 強化 勤務地限定 社員 普及 女性活躍 進 包括的 体 的 組 地域 実情 応 働 方改革 進 挙

急速 社会減及 自然減 想 市 共通 抱え 課 例え 都市 ン 化 向 組や 公共施設等総合管理 計 や立地適 化計 等 公共施設 約化 複合化及 利活 用 中山間地域等 民参 地域運営組織等 活動等 通 日常生活 必要 機能 約 確保 向 組 挙

地方創生 向 多様 支援 地方創生版 矢

地方創生 国 全国 組 地域 異 資源や特性 地方

自 い 異 課 対応 人 減少 克服 組 あ

地方公共団体 各自 戦略 沿 施策 企 立案 事業 進 効果検証 進 い 当 情報面 人 面 面 国 伴走的 支援

情報支援

＜ 組＞

27 地域経済 官民 や

見え 化 RESAS 提供 い 地域 現状や課 把握 強 弱 や将来像 析 基 目標やKPI 設定 PDCA

確立 活用 地方公共団体や民間企業や 民 NPO等 地方 創生 組 情報面 支援 い RESAS 普及 進 全国10 地域 3,500 地方創生☆RESAS地域 全国 都 遈府県 907件 応募 地方創生☆ 策 ン 等

開催 地方公共団体 広 地域 民 RESAS活用 進 い

組方針

RESAS 活用 情報支援 い ワン 地方公共団体及 地域 民 対 広報 普及 官民 活用支援 要望 基 開 改善及 利便性 向 等 進

普及面 地域 民 _RESAS 通 地域活性化 組や 策 提言 地域学習等 積極的 組 い

RESAS 学 e ン 制度 立

高 い ベ RESAS 活 用 地 域 課 議 論 専 門 人

RESAS 育 高校 大学 活用 教

作 地域 将来 担う若者 対 地域学習や 析能力 向

活用面 地域 様々 活用 新

創出 通 地域課 解決 積極的 官民

公開 い 地域 組 合わ 容易

RESAS 新 い機能 提供

開 改善面 や 療福祉等 新

搭載 複数 合わ 機能や

利用者 応 面構 機能 追 及 や

情報機器端 利用 能 う 改善等 行 い

人 支援

＜ 組＞

27 12 公表 地方創生人 ン い 地方創生人 官民協働 体系的 確保 育 課 や方策

ン 基 27 度補 算 措置 地方創生 事業 実施主体 決定 地方創生 担え 人 育

実施 い 養 機 大学や民間事業者 立

地方創生人 支援制度 地方創生 積極的 組 市 対 意欲 能力 あ 国家公務員 大学研究者 民間人 市 長 補 役

派遣 地域 応 処方箋 支援 い 28 度 派 遣 市 応募期間 長期化や民間人 募 対象 大 等 実施

58市 58 国家公務員42 大学研究者 民間人 13 派遣 市 派遣希望 応え民間人 派遣者数増等 実現 地方創生 ン 地方公共団体 地方創生 組 進

相談窓 当該地域 愛着や 心 持 意欲あ 各府省庁 職員 選任 制度 創設 地方公共団体 相談 対 前向 具体的 提案 う 親 寧 誠実 対応 い 組方針

地方創生人 必要 実践的 地方公共団体等

調査 行 策定 沿 学習 ン

ン 者 協力 e ン 形式 幅広 提供 い 地方創生 人 養 機 等

構築 地方創生人 い 情報 信 強化 気運醸 等 地方創生人 支援制度 い 引 制度 周知等

制度 派遣 人 組 容 い 周知

各地方創生 ン 対 引 地方創生 施策等

情報提供 行う 地方公共団体 対 地方創生 ン 活用状況等 意見 聞 実 相談対応 行う

支援

＜ 組＞

27 度 い 28 度 い 地方 計 出

創生事業費 計

26 度補 算 計 地方創生 行型交付金 基礎交付 全 地方公共団体 組 行的 支援 交付金 乗 交付 官民協働 地域間連携 策間連携 観点 性 あ 組 支援

27 度補 算 計 地方創生 速化交付金

特 創生 点 置 地方公共団体 組 ベ 支援

地域再生法 改 地方公共団体 複数 度 わ 組 的 事 業 定的 的 支援 28 度 算 地方創生 進 交付金 創設 地方公共団体 行う地方創生 組 対 企 業 寄附 い 税 優遇措置 講 地方創生応援税制 企業版

納税 創設 組方針

地方創生 進交付金 活用 KPI 設定 外部 識者 意見聴 等 伴 う効果検証 求 的 地方公共団体 組 支援

地方創生応援税制 企業版 納税 い 地方公共団体 対

自 地方創生 組 企業 対 制度 積極的

活用 う 企業 対 制度 容 周知