府中市市民協働
推進
関す
基本方針
資料編
成
目
府中 民協働推進協議会設置要綱 ...
府中 民協働推進協議会委員 簿 ...
府中 民協働推進協議会検討経過 ...
府中 民協働推進協議会 主 意見 ...
府中市市民協働推進協議会設置要綱
府中 民協働推進協議会設置要綱
趣
第 条 要綱 民 協働 向 施策 総合的
計 的 推進 府中 民協働推進協議会 以 協議会 いう
設置 組織及 運営 関 必要 事 定
所掌事務
第 条 協議会 掲 事 い 協議 結果 長 報告
民 協働 推進 基本的 方針及 計 関 事 前号 掲 ほ 民 協働 関 長 必要 認 事
組織
第 条 協議会 掲 者 う 長 依頼 委員 人以内
組織
学識経験 者 人以内
府中 自治会連合会 構成員 人
ュニ 協議会 構成員 人
社会福祉法人府中 社会福祉協議会 構成員 人
さ 府中商工会議所 構成員 人
民 協働 推進 い 民間企業 構成員 人以内
府中 ン 活動 ンタ 録団体 代表者 人以内 募 民 人以内
委員 任期
第 条 委員 任期 委員 場合 補充
委員 任期 前任者 残任期間
会長及 副会長
第 条 協議会 会長及 副会長 置 委員 互選 定
会長 協議会 代表 会務 総理
副会長 会長 補 会長 事故 あ 又 会長
協議会 会議
第 条 協議会 会議 会長 招集 会長 議長
協議会 過半数 委員 出席 会議 開 い
協議会 議事 う 可否 決 必要 あ 場合 出席委員 過半数
決 可否 数 会長 決
委員以外 出席
第 条 協議会 必要 あ 認 委員以外 者 会議 出席さ
意見 述 さ 又 説明さ
務
第 条 協議会 務 民協働推進本部 民活動支援課 い 処理
雑則
第 条 要綱 定 ほ 協議会 運営 関 必要 事 別 定
付 則
府中市市民協働推進協議会委員名簿
敬称略 五十音
氏名 性別 選出区分 備考
太 田 殖 之 男 民間企業
正 満 子 女 学識経験者
千 賀 裕太郎 男 学識経験者 会長
田 中 善 郎 男 NPO団体
戸 島 忠 彦 男 募 民
長 島 剛 男 民間企業
長谷部 美 佳 女 学識経験者
原 智 子 女 NPO団体
日 笠 玄 紀 男 府中 社会福祉協議会
山 鑑 恵 女 募 民
木 博 男 さ 府中商工会議所
山 義 人 男 ュニ 協議会
山 崎 猛 男 府中 自治会連合会 副会長
府中市市民協働推進協議会検討経過
回 開催日 議題
成 日 委員依頼 正副会長 選出 今後 進 方
成 日 木 第 府中 総合計 基本構想 い 協
働 組状況
成 日 火 横浜 行政視察
成 日 火 ンタ ュ 民協働意識調査結
果 い 基本方針 策定 向
成 日 火 基 本 方 針 策 定 向 ～ 方 針 い
方向性及 構成 検討 策定 経緯 協働
必要性 中心 検討～ 協働 関
宣言 検討 い
― 成 日 水
日 火
ワ ョ
成 日 水 協働 関 宣言 検討 い 基本方針
策定 向
成 日 火 都 宣言 素案 検討 い 基本方針
素案 検討 い
成 日 金 都 宣言 素案 検討 い 基本方針
素案 検討 い
成 日 ン 手 意見
映 い 中間報告書 検討 い
府中市市民協働推進協議会
おける主
意見
基本方針
案
関する主
意見
第 章 基本方針策定 経緯 位置 け
第 基本計 沿 内容 あ 明
協働 関 府中 歴史 あ 載
民 協働 基本 タ や い
始 い 思う 民協働 様々 団体 相互 関 合う
い
全般的 民 何 いう 文章 中 出 う少 別枠 何 民
定義 い い い段階 示 ほう い
第 章 府中市 目指す協働 姿
協働 必要性
現在 状況 合致 例え 東日本大震災 展さ う 充実さ
社会 変化＝ 民ニ 多様化→行政 多様化→ 民力 活用 必
要 いう流 い
個人 民間企業 社会 献 意欲 高 い
や ン 活動 要度 増 い
自治会や老人会 様々 地域課題 解決 組 い
単体 う 行 い 行政 民 活動団体 協働
外 横横 連携 うい 含 進 い 必要 あ
い
地域固 商店街 追加 ほ い 商店街 ン
間 あ 地域 わいや 対 意識 高
一 思う
自治会加入率 減少傾向 あ 自治会加入率 高 自治会加入率
々減少 い 比較的高 変え 民 方 危機感持 い
必要 い
協働 定義 主体
協働 定義
多層 多様 主体 情報 共 相互 立場や特性 認 意見 交
対等 立場 進
共的 担う行政及 各種活動主体 共通 地域課題や社会的課題
解決 向 対等 立場 連携 協力 活動 い
協働 主体
民協働 進 民や自治会 協力 い 中
事業者 商業者 視点 う少 盛 込 協働 う少 大
思う 例え 商店街や商工会議所 地域金融機関 具体的 明
団体 認識や 自覚 向 協働 いう意識 持 い
各活動団体 具体的 表
教育機関 追加 学→学生 ンタ ン 産 学→体験学習 民 学→
ュニ チャ 制度 民 学 →地域 等
活動団体＝任意団体 ン 運営協議会等 学校等教育 研究
機関 企業等事業者 事業者団体 益法人 団体 団体 各種団体 連
合会 共益団体等 行政 警察署 消防署
大人 子供 高齢者 害者 女性 男性 参加 いう意
味 入 い い
協働 効果
全体 大 効果 冒頭 あ い
民 効果 自治会や団体 所属 い い 民 含
一人 現状 踏 え 効果 書 い い い
事業者 効果 い 従業員 人 育成 企業 一番喜 あ
あ い 地域 関わ タ あ 地域 支え ほ い
いう側面 あ 思う うい う 表現 思う
府中市 しい協働
協働 役割 担
民 意識改革 補 金 出 や や う 成
当 前 脱皮 互い 信頼関 構築 知恵 出 合い 磋琢磨
将来 都 像 目標 向 力 う 意識 変え い 職員 協
働 対 認識 深 研修 必要
民 役割 強調
事業者 い 積極 果敢 働 相互信頼 立
相談 乗 ＷＩ ＷＩ 関 協働事業 進 い
各主体 特性 生 協働
自治会 必置 い 連絡 や い 自治会 あ
あ
子 多い ン ョン あ 学校 通 生 あ
時間 新 自治会 管理組合等 手 協力 や い うい
ネ 役割 必要 い
本 目指 協働 姿
第 府中 総合計 都 像 将来像 念頭
民 様々 活動主体 機関 民間企業 含 互い 立場 尊
信頼関 築い 役割 担 第 府中 総合計 目指 都 像 到
う 力
最終的 府中 目指 い 一 中間支援機関 機能
様々 主体 協働 合う や い 思う 特
役所 職員 一緒 関 一緒 汗 一緒 現場
や 研修 行え う 辺 わ ほう い
第 章 協働 進 方
協働 原則
目的共 原則 協働 目的 創 笑顔あ い
あ 認識 対等 原則 自主性尊 原則 相互理解 原則
情報 開 原則 評価 原則
協働 手法
民 協働事業 進 方
補 成 行政 委 行政 協働事業 充 人 育成 行政 事業
協力 共催 後援 実行委員会 協議会等 行政
民や団体 士 協働 さわ い形態や多角的 評価 方法 い 議論 必
要 あ
現在 協働事業 タ ン 委 補 後援等 加え 民主 協働事
業 進さ う 方向性 載 い
第 章 協働 推進す 基盤 く
協働 ネ や 行政 役割 要 思う
行政 民間 民間 士 協働 視 入 地域 資源 関 情報提
供や ネ 役割 担う 中間支援組織 充実 い 載
民 提案型 協働事業 採用
協働推進 場 整備 必要 あ
身近 地域 参加 い 役 立 い いう人 参加 場所
前指針 あ 民活動 点 共施設 利用 推進 必要 あ
協働 関 情報 集 提供 協働事業 い 協働主体 普及啓
必要 あ
NPO ン 活動 ンタ 充実 ネ タ 配置 ン
士 横 ネ ワ 充実 協働 輪 広
職員 認識 方針 認識 一致 望
協働推進 支え 政支援 寄附金 ン 充実 要 あ
活動 何 対価 例え 地域通貨 活動資金や 団体 寄付
い 実 協働 膨 い
協働 進 条例 う あ い
民 提案 精査 各課 対 最大限 力 出 部署 総合調整組織 設
置
都市宣言
案
関する主
意見
府中市 魅力
自然 豊 文化 豊 自然 文化 五感 感
伝統 新 い文化 共存 所 新 さ 古さ
便利 交通 利便性 高い 都心 近い
古い歴史 あ 歴史 大 い
大企業 含 企業 多 展 献 い
自治会加入率 高 地域 課題解決 活 活動 展開 い
施設や文化施設 共施設 多い
府中市 未来 期待
働 世代 事 あ 働 場 近い
健 笑顔あ
支えあい
若者 高齢者 日本人 外国人 男 女 全 人 気軽 交流 所
自然 大
行 う人 会 多い
園や子 高齢者 施設 併設さ 交流 見 徹底さ い
心 全 災害 強い
愛着
世代 わ 子
暮 楽
府中市 け 協働 あ 方
あ 民 参加 機会 提供
あ 身近 事 笑顔
民 民団体 事業者 共 協力
知恵 出 汗
各機関 団体 企業 学校等 連携 密 一緒 地域 課題 社会的
課題 解決 組 い
個 力 活
民 主体 主役 課題解決
宣言 し し くく
民 企業 各種団体 行政 共 力 合わ 宣言
ン 多摩地域
政 周 機 伝統 大 新 事 挑戦 民 企業 各種団体
行政 共 力 合わ 地域力 あ 府中 協働 歩 う
市民協働
関する調査結果
NPO
・ボランテ
、企業・学校との協働
係る調査結果
■調査 概要
表 示 種 調査結果 府中 NPO ン 企
業 学校 協働状況 加え 政策形成過程 民等 参 状況 い 集計
整理
表 各調査結果 概要
調査結果 調査時期 概要
NPO ン 協働
調査
成
協働形態 共催 後援 実
行委員会 事業協力 委
関
企業 学校 協働調査 成
附属機関 類似機関一覧
成 時点
成
協働形態 政策形成過程
参 協議会等 関
ン 手 実施
状況一覧 成 度
成
協働形態 政策形成過程
参 関
■集計結果 概要
協働 件数 協働 概要 協働 形態や協働 相手 協働 等 い 集
計 行
ア 協働 件数
区 協働件数
●協働形態 共催 後援 実行委員会 事業協
力 委 関
事業
成 度
●協働形態 政策形成過程 参 協議会等
関
機関
成 時点
●協働形態 政策形成過程 参
関
実施数 件
提出人数累計
人
提出意見累計
件
イ 協働形態 共催 後援 実行委員会 事業協力 委託 関す
協働 概要
協働 形態 協働 相手 協働 集計 結果 い 示
協働 形態
立場 事業協力 主催 最 多 約 割 い 委 約 割
多い
協働先 立場 事業協力 最 多 約 割 い 約 割
多い
n=161 n=161
市 協働 相手
協働 相手 学校 最 多 い
0 10 20 30 40 50 N P O
法 人
市 民 団 体
地 縁 団 体
実 行 委 員 会 ・ 協 議 会
企 業
学 校
協 働 相手
事業協力 主催
37%
事業協力
19%
共催 後援
4%
実行 委員会
11%
委託
29%
市 立 場
主催
16%
共催 後援
5%
実行 委員会
11%
事業協力
40%
委託
28%
協働 分
協働 文化 芸術 振興 関連 多い 特 民体
育大会 府中駅伝競走大会 祭東京 関連 振興 関
事業 多 い
※事業内容 い 区 基 類 事業 一
い あ 最 近い 類 い n=161
文化 芸術 ス 振興
25%
子 健全育成 青少 育成
17%
地域活動 NPO ンテ 活動
13%
環境 美化
12%
農 商 工振興
9%
福祉
7%
災害 防災
3%
生涯学習
2%
12%
協働
関する市民意識調査
成
度
■調査 概要
調査手法 施設配 団体配 等
調査対象 府中 民 内在勤 内在学 方
回 ン 数 件
調査時期 成 日～ 日
■調査結果
ア 協働 認識 い
問 あ 協働 いう言葉 知 い す 最 近い 選 く
さい
知 い 特 多 約 割 占 聞い あ 意味
わ い 知 い 割弱あ
設問 協働 いう言葉 認知 ＳＡ
№ カテ 件数 全体% 除無回答%
1 く知 い 220 43.7 43.7
2聞い こ あ 意味 くわ い 145 28.8 28.8
3知 い 139 27.6 27.6
無回答 0 0.0
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 504 100 504
く知 い
43.7%
聞い こ あ 意味
くわ い
28.8%
知 い
27.6%
イ 協働 く 関心 い
問 市 市民や市民団体 企業等 以 市民等 いう 協働
く 進 い 考え い す こ こ い あ 考え 最
近い 選 く さい
今後 充実 い 望 い 最 多 割近 あ い 協
働 意味や 効果 範 わ い いえ い 積極的 関わ
い 多 割近 あ
設問 協働 く 関心 ＳＡ
№ カテ 件数 (全体)% (除無回答)%
1 積極的 関わ い 93 18.5 18.5
2 今後 充実し いくこ 望 しい 241 47.8 47.8
3 協働 必要 く 行政主導 進 こ 望 し
い
54 10.7 10.7
4 協働 意味や 効果 範 わ くい いえ
い
94 18.7 18.7
5 協働 手間や時間 あ や く い 6 1.2 1.2
6 協働 特 必要 思わ い 3 0.6 0.6
7 13 2.6 2.6
無回答 0 0.0
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 504 100 504
積極的 関わ い
18.5%
今後 充実 し い くこ
望 しい
47.8%
協働 必要 く 行政主導 進 こ
望 しい
10.7%
協働 意味や 効果 範
わ くい い え い
18.7%
協働 手間や時間 あ や く
い
1.2%
協働 特 必要 思わ い
0.6% 2.6%
ウ 特 協働 効 思う分 い
問 次 取組 う 特 市民等 行政 協働 取 組 こ 必要 あ い 効
う 分 思い す 複数回答可
福祉 関 最 多 割以 あ い 暮 全
心 関 地域活動や交流 関 健 関
多 割以 あ
設問 特 協働 有効 思う分野 Ａ
№ カテ 件数 全体% 除無回答%
1 福祉 関す こ 320 63.5 64.9
2 健康 く 関す こ 253 50.2 51.3
3 文化や歴史 関す こ 211 41.9 42.8
4 教育や子育 関す こ 242 48.0 49.1
5 人権や 和 関す こ 97 19.2 19.7
6 地球環境や生活環境 関す こ 227 45.0 46.0
7 暮 し 安全 安心 関す こ 284 56.3 57.6
8 地域経済 関す こ 94 18.7 19.1
9 都市 開発や整備 関す こ 129 25.6 26.2
10地域活動や交流 関す こ 256 50.8 51.9
11 12 2.4 2.4
無回答 11 2.2
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 504 100 493
63.5
50.2 41.9
48.0 19.2
45.0
56.3
18.7 25.6
50.8 2.4
0 10 20 30 40 50 60 70
福祉 関す こ
健康 く 関す こ
文化や歴史 関す こ
教育や子育 関す こ
人権や 和 関す こ
地球環境や生活環境 関す こ
暮 し 安全 安心 関す こ
地域経済 関す こ
都市 開発や整備 関す こ
地域活動や交流 関す こ
エ 協働 く 進 行政 す こ い
問 協働 く 進 行政 具体的 う こ す い
思い す 複数回答可
様々 活動団体や 間 交流 場 や 機会 設 最
多 い 民 団体及 活動 役立 様々 情報 開 提供
多 割以 あ
設問 協働 く 進 行政 す こ Ａ
№ カテ 件数 全体% 除無回答%
1様々 活動団体や 間 交流 場 や 機会
設け
273 54.2 57.8
2市民 団体及び 活動 役立 様々 情報 公開 提供す
258 51.2 54.7
3市民 団体及び 活動 役立 講 や研修会等
開催す
176 34.9 37.3
4協働 く 活動 使え 補助金や助成金 設け 177 35.1 37.5
5市民 団体及び 市 施策や く 関わ
組 く
223 44.2 47.2
6 13 2.6 2.8
無回答 32 6.3
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 504 100 472
54.2
51.2
34.9
35.1
44.2
2.6
0 10 20 30 40 50 60
様々 活動団体や 間
交流 場 や 機会 設け
市民 団体及び 活動
役立 様々 情報 公開 提供す
市民 団体及び 活動
役立 講 や研修会等 開催す
協働 く 活動 使え
補助金や助成金 設け
市民 団体及び 市 施策や
く 関わ 組 く
オ 協働 進 市民 行政 取 組 こ
問 今後 協働 進 い く 推進し いく 市民 行政
う 取 組 こ 要 思い す 複数回答可
民等 行政 役割 担 互い協力 進
い 最 多 割以 あ い 民等 協力 得 行政主 進
い 民等 意見 聞い 行政主 進 い 多 約 割
あ
設問 協働 進 市民 行政 取 組 こ Ａ
№ カテ 件数 全体% 除無回答%
1市民等 意見 く聞い 行政主導 進 いく 153 30.4 32.8
2市民等 協力 得 行政主導 進 いく 170 33.7 36.5
3市民等 行政 役割 分担し 互い協力し
く 進 いく
277 55.0 59.4
4市民等 主体的 関わ 行政 情報提供 支援 行う 113 22.4 24.2
5市民等 連携し 市民 自主的 取 組 いく 71 14.1 15.2
6 11 2.2 2.4
無回答 38 7.5
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 504 100 466
30.4
33.7
55.0
22.4
14.1
2.2
0 10 20 30 40 50 60
市民等 意見 く聞い
行政主導 進 いく
市民等 協力 得
行政主導 進 いく
市民等 行政 役割 分担し
互い協力し く 進 いく
市民等 主体的 関わ
行政 情報提供 支援 行う
市民等 連携し
市民 自主的 取 組 いく
協働
関する職員意識調査
成
度
■調査 概要
調査手法 庁内 配 回
調査対象 府中 役所職員
回 ン 数
件 人
対象 正規職員 成 日現在
調査時期 成
■調査結果
ア 協働 い 理解度
問 あ 自分 協働 い 程度理解し い 思い す
理解 い 最 多 割近 あ い わ
い 多 約 割 あ
問 協働 い 理解 ＳＡ
№ カテ 件数 全体% 除無回答%
1 く理解し い 76 7.6 7.9
2 く理解し い 553 55.1 57.4
3 くわ い 281 28.0 29.1
4 わ い 54 5.4 5.6
無回答 39 3.9
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 1003 100 964
く理解 し い
7.6%
く 理解し い
55.1%
くわ い
28.0%
わ い
5.4%
無回答
3.9%
イ 担当業務 け 協働 意識
問 あ 担当業務 い 協働 い 程度意識し 仕事 進
い す
業務 意識 い 最 多 割以 あ い あ 意
識 い い 多 割弱 あ
問 担当業務 け 協働 意識 ＳＡ
№ カテ 件数 全体% 除無回答%
1 常 意識し い 105 10.5 10.9
2 業務 意識し い 404 40.3 42.0
3 あ 意識し い い 367 36.6 38.1
4 意識し い い 87 8.7 9.0
無回答 40 4.0
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 1003 100 963
常 意識 し い
10.5%
業務 意識し い
40.3%
あ 意識し い い
36.6%
意識し い い
8.7%
無回答
4.0%
ウ 経験し 協働 効果
問 協働し 経験 あ 回答し 方 協働 事業 行 こ
う 効果 あ し 複数回答可
民や 民団体 思い 知 約 割 最 多 い
単独 実施 大 効果 あ 民 士 絆 深 単独
実施 成感 あ 多い
問7④ 経験し 協働 効果 Ａ
№ カテ 件数 全体% 除無回答%
1 市単独 実施 大 効果 あ 133 37.2 38.8
2 市単独 実施 達成感 あ 82 22.9 23.9
3 既存事業 見直し 29 8.1 8.5
4 市民や市民団体 思い 知 こ 204 57.0 59.5
5 経費 節減 59 16.5 17.2
6 市民同士 絆 深 93 26.0 27.1
7 効果 特 18 5.0 5.2
8 21 5.9 6.1
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 358 100 343
37.2
22.9
8.1
57.0
16.5
26.0
5.0
5.9
0 10 20 30 40 50 60
市単独 実施 大 効果 あ
市単独 実施 達成感 あ
既存事業 見直し
市民や市民団体 思い 知 こ
経費 節減
市民同士 絆 深
効果 特
エ 協働 進 課題
問 等 市民団体 自治会 企業等 以 等 協働 進 うえ
課題 何 思い す
NPO等や協働 対 職員 理解 不足 い 割以 最 多
い う 事業 協働 適 い わ い NPO等 活動内容や実
績等 わ い NPO等や協働 対 民 理解 不足 い 多
い
問 協働 進 上 課題 Ａ
№ カテ 件数 全体% 除無回答%
1 協働 適し 事業 い 42 4.2 4.5
2 う 事業 協働 適し い わ い 367 36.6 39.7
3 協働 適し 等 い 76 7.6 8.2
4 協働す 等 探し方 わ い 166 16.6 17.9
5 協働 事業 進 時間的余裕 い 208 20.7 22.5
6 協働 事業 進 予算 い 121 12.1 13.1
7 等 活動内容や実績等 わ い 271 27.0 29.3
8 等や協働 対す 職員 理解 不足し い 400 39.9 43.2
9 等や協働 対す 市民 理解 不足し い 231 23.0 25.0
10行政 対す 等 理解 不足し い 134 13.4 14.5
11 33 3.3 3.6
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 1003 100 925
4.2
36.6 7.6
16.6 20.7 12.1
27.0
39.9 23.0
13.4 3.3
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45
協働 適し 事業 い
う 事業 協働 適し い わ い
協働 適し NPO等 い
協働す NPO等 探し方 わ い
協働 事業 進 時間的余裕 い
協働 事業 進 予算 い
NPO等 活動内容や実績等 わ い
NPO等や協働 対す 職員 理解 不足し い
NPO等や協働 対す 市民 理解 不足し い
行政 対す NPO等 理解 不足し い
オ 協働 進 効 取組
問 等 協働 進 うえ 効 取組 何 思い す 複数回答
可
職員 意識啓 割弱 最 多 い 庁内 情報 共
化 庁内協働推進体制 構築 強化 職員研修 実施 多い
問 協働 進 上 有効 取組 Ａ
№ カテ 件数 全体% 除無回答%
1 庁内協働推進体制 構築 強化 333 33.2 35.8
2 職員研修 実施 278 27.7 29.9
3 ハンド 作成 118 11.8 12.7
4 庁内 け 情報 共有化 342 34.1 36.8
5 意見交換 場 設置 208 20.7 22.4
6 協働事業 評価制 118 11.8 12.7
7 中間支援組織 活用 129 12.9 13.9
8 等 支援制 強化 106 10.6 11.4
9 市民 意識啓発 212 21.1 22.8
10 職員 意識啓発 344 34.3 37.0
11 協働 対す 市 補助や情報提供 229 22.8 24.6
12 市 協働事業 提案 243 24.2 26.1
13 等 協働事業 提案 218 21.7 23.4
14 24 2.4 2.6
ン 数 ％ﾍﾞｰｽ 1003 100 930
33.2 27.7 11.8 34.1 20.7 11.8 12.9 10.6 21.1 34.3 22.8 24.2 21.7 2.4
0 5 10 15 20 25 30 35 40
庁内協働推進体制 構築 強化
職員研修 実施
ハンド 作成
庁内 け 情報 共有化
意見交換 場 設置
協働事業 評価制
中間支援組織 活用
等 支援制 強化
市民 意識啓発
職員 意識啓発
協働 対す 市 補助や情報提供
市 協働事業 提案
等 協働事業 提案
