中間のまとめ 武蔵野市市民活動促進基本計画（仮称）策定委員会｜武蔵野市公式ホームページ

武蔵野市市民活動

進基本計画

中間

武蔵野市市民活動促進基本計 策定委員会 中間

い 市民 皆 意見を募集し す 取

取

◆ドノモッェコメント 文書 よる 意見 付 取

成平年 1平 16日(金)午後 時 文書やＥメヴャ 意見をお 寄せく い 提出 記お問い合わせ先 取

◆ナ゚モンエ取

取 成 平年 1平 10 日 土 午後 時～ 時 開場 午後 時年0 分 取

武蔵野ハヤイケ 階ワヴェメウング取

◆お問い合わせ先 提出先取

〒180-8777取 武蔵野市緑 平-平-平8取 武蔵野市役所市民協働推進課気付取

武蔵野市市民活動促進基本計 策定委員会事務局取

電話取04平平-60-18年0 直通 取 E メヴャ取seヒ-kyouビouクヒity.musasプino.lブ.jp取

ネ゙ェクミモ番号取 04平平-51-平000 直通 取

成

＜＜目次＞＞

I

．

本計画の目標

位置

け

... 1

1 本計画 目指す地域・社会像... 1

2 本計画の位置 け... 2

II

．

市民活動

進に向けた考え方

... 4

1 市民活動のステップ... 4

2 市民活動団体の自律 (自立)のあ 方... 5

3 市民活動 進 協働の推進に 基本姿勢... 6

III

．

施策の方向性

... 8

1 施策体系... 8

2 市民活動のステップ別にみた施策... 9

IV

．

計画の実現に向け

... 10

1 計画の進捗管理... 10

2 計画の推進体制... 10

V

．

参考資料

... 11

1 実態把握の概要... 11

I．本計画

目標

位置

本計画

目指

地域

社会像

市民 自 担う公益活動 進を通 、市民活動団体相互や行政等 組織 間

連携 協働 を図 、 課題 解決 いく地域 社会

取 私 一人 り 生活 質を高 地域ン社会を豊 い 私 自

身 地域 関わり 人々 絆を紡 社会全体 市民や地域 抱える課題

やニヴゲ 対 細 向 合い 解決 い 非常 要

取 人々 価値観 多様化 る中 課題やニヴゲ 複雑化ン多様化 い

う 中 税を原資 あ 公 サヴビケ 提供 求 られる行政サヴビケ

個別 体的 多様 ニヴゲ 応え れ い現状 非常 大 課題 り

行政以外 様々 主体 よる公共的 課題 解決 求 られるよう

取 ふり え 市民活動 い る 市民活動 多様 価値観 基 行動

移 い いう能動的 気持 押 れ 市民 ニヴゲや共感 支えられ

あり 中 地域を越え 課題解決 活動 いる団体 少 あり ん う

活動 市民同士 共感を育 絆をより確 る 市民 ニヴゲ

や共感 支えられ いる ら 細や 先駆的 組 を行い れ 行政

対応 れ 課題を解決 る 可能 存 あり

取 う る 今 対応 課題やニヴゲ よりい う複雑化ン多様化 る中

市民活動を 進 公共的 課題 解決 い 要

取 ら う 市民活動を 進 市民活動 よ 公共的 課題 解決を い

現 策定中 武蔵 市第五期長期計画案 示 れ いるよう 連携 協

働 不可 い わ 様々 立場 ある団体や行政ン企業

課題解決 ハロコケ 参加 学 あい 協力 合 い れ れ

持 力以 を引 出 合い ら 役割を果 い 大

取 う 観 ら 市民 自ら担う公益活動 進を通 市民活動団体相互や行

政等 組織 間 連携 協働 を り ら 課題 解決 い

地域ン社会 を 本計画 目指 地域ン社会像

れ 武蔵 市 昭和 46 策定 第一期長期計画以来 武蔵 市 市政運営

基本原則 承 れ 市民自治 理念(地方自治 主権者 市民 あり 自ら

生活地域 い 自ら考え 主体的 行動 行動 責任を う) 合 る

本計画

位置

-

．計画

ミッション

取市民活動 理念 共 化

取市民活動 環境整備、基礎的基盤整備 市 課題 明確化

取課題解決 市 対応 べ 取組 明確化

取 本計画 市民活動を 進 る 目標や理念を整理 市民や行政を含 武蔵

市全体 共暼 る 今 10 間 る武蔵 市 施策 方向性 組

体策を提示 る を プセクョン い

取 市民活動 民間 よる自発的ン自 的 活動 課題 気付い 一個人あ

るい エャヴハ等 周 共感 協力を得 ら 自由 柔軟 発想 展開

い 活動 あり

取 市民活動 持 自由 柔軟 発想や 自主性ン自 性を損 わ い を大

ら 行政や企業 団体 豊 地域社会を実現 る 必要

環境 整備や 市民活動団体 活動を充実 い 組織 力を る 必要

人 政 情報 基礎的基盤整備 行政 課題を明確化

1

課題

解決 武蔵 市 対応 組 を整理

-

．対象

市民活動

範疇

中心 市民公益活動

市民活動 市民個人 自己実現ン自己表現 ゼヴャ あるい 社会的

活動を実現 る器 機能を暼 い り メントヴ間 支えあいを 進 る機能

を暼 い り あるい 広 公益的 活動を行 り 地域 課題を解決 る役割を果

複合的 側面を持

取 本計画 市民 自ら担う公益活動 進を通 市民活動団体相互や行政等

組織 間 連携 協働 を り ら 課題 解決 い 地域ン

社会 を目指 いる ら 計画 中心 らえる市民活動を特 市民公益活動

取 元来 私益-共益-公益

2

れ れ連 的 関 あり 従 趣味や自己実現等

私益的活動 相互扶助や特定 人々 間 協力関 よる共益的活動 第 広 りを

持 公益 結 可能性 あり 主 私益的活動を行う団体 活動 一部

公益的 活動 結 考えられ

取 中心 公益的活動 置 ら 私益 共益 位置 られる活動 い

1

本計画を策定 る 当 実態調査 結果等 参考資料を 覧 い 最終報告 段階 課 題 網羅的 整理 目を作成

2

私益…個人 利益 自ら 提供 れる利益 共益…活動 る団体 共通 利益 相互 支えあ いや見返り 存 る互酬的行 中 ら得られる利益 公益…社会一般 利益 公共 利益

れ 公益的活動 結 部 い 本計画 対象 る

-

．計画

位置

計画期間

本計画 現 策定中 第五期長期計画を 位計画 る 別計画 計画期間 10

計画期間中 い 計画を り巻 環境 変化や施策 実施状

況等を踏 え 計画期間 中間 見直 を行う

II．市民活動

進

向

考え方

市民活動

テップ

本計画 市民活動 必要 れる市 施策を整理 市民活動

様々 ケテセハ あり 一 施策 十 成果を られ い場合 あり

表1 示 よう ケテセハを想定 れ れ 応 施策を講 る

ろ 市民活動 特徴 多様性 あり 活動 様々 形態 存

る を 互い 認 合い 尊 あう 大

例え 極 体的 課題 り組 生 れ 市民活動団体 課題 解決や

決着 より解散 るォヴケや 団体 規模や活動 容を変化 る 萌芽的活動

や実践的活動を営々 るォヴケ あり 活動 発展 伴 い 団体

化 い あり

よう 市民活動団体 性格 よ れ れ特色ある過程を歩 考

えられ 市民活動団体 表 1 ケテセハを 番 歩 わ あり ん

ある団体 ある時 を れ ケテセハ 当 る可能性

高い 考えられ

本計画 施策 れら 各ケテセハ 照ら P ．施策 方向性取 取 市民

活動 ケテセハ別 施策 示 い

図表取1取 市民活動団体 ケテッハ イメヴグ 取

活動実践期

展開期 想い醸成期

活動萌芽期

成長 安定期

市民活動

プ

想い醸成期 何 社会課 い 認識 生 時期

目 見え 具体的 ョン 起 わ い 個人 あ い 人ヷ

知人等数 間 社会課 認識 少 問 意識 醸成

活動萌芽期 醸成期 経 具体的 活動 起 準備 始 時期 任意 参 者

集団 徐々 活動 始動 メンバヸ間 活動方針や 組 課 領域

益者層や活動 対象 い 議論 交わ 多い

活動実践期 醸成期ヷ萌芽期 経 具体的 ョン 始 段階 試行錯誤 繰 返

ノウハウ 少 蓄積 い 時期

実践 結果 参 者 目的意識や意思 応 活動対象 特定 ゆ 時期

あ 活動 通 ㆂ団体やㆂ タヸ 行政やマ コミ

関 性 生 あ

成長ヷ 定期 実践 参 者 第 大 い 傾向 一般的 見 団

体 法人格 得 行う例 多い 成金申請等 形式要件 求

例 銀行口 開設 実務的 必要性 直面 例 組織 外 ㆮ

置 確立 求 例 理由 一般的

ㆊ表者 決 会員制 作 団体 要件 揃え 中 メンバヸ

間 役割 担や テヸ ホルダヸ 関 整理 進 多い

展開期 成長ヷ 定期 経 活動 広 い 段階

地理的 広 ㆂ地域展開や水 展開 見 例 活動 や対象者数

大 例 活動 踏 え 見 新 社会課 対応 展開 例

考え

コ プレヸヤヸヷメ ンプレヸヤヸ 複数化 組織自体 化

例 見

活動 大 大 組織マネ メント面 課 抱え 傾向 強い

資金調 面やマンパワヸ 組織マネ メント 活動 行うㄥ 課

強 感 時期 あ

市民活動団体

自

自立

あ

方

本計画 市民 自ら担う公益活動 進を通 市民活動団体相互や行政等

組織 間 連携 協働 を り ら 課題 解決 い 地域ン社

会を り を目指 い 実現 市民活動団体 自 (自立)

的 活動基盤を暼 いる 必要

取 市民活動団体 自 状態 団体 地域社会 課題 気 構成員 共 体

的 活動 い 実践を 必要 応 組織や行政 企業 い コェタヴ

間 何ら 連携や協働を り ら 活動を展開 る状態 今回 計画

．市民活動 ケテセハ 整理 活動実践期 成長ン安定期 展開期 を想

定 る

本計画 市民活動団体 自 的 活動を展開 る る を 側面的 支

援 る 施策を検討

市民活動

進

協働

推進

基本姿勢

-

．市民活動

進

基本姿勢

取 武蔵 市NPO活動 進基本計画 従来 ら自治活動 基盤 コプュ

ニテ゛構想 理念 コプュニテ゛自主 原則 基本精神を市民活動 対 広汎

活 以 示 武蔵 市NPOン市民活動 進 原則 を定 い

取 本計画 い 原則を踏襲 市民活動 進 る基本姿勢 位置

図表取平取 武蔵野市NPOン市民活動促進 原則取

自発性

自主性

尊

先駆性

多様性

尊

自立化

進

NPO

市民活動

進

原則

自 性ヷ自主性 尊

ヷ 年POヷ 民活動団体 思いや理念 活動 自 性ヷ自主性 尊 新 い公共 担い手 パヸトナヸ ㆮ置 相互理解

先駆性ヷ多様性 尊

ヷ行政 組 い い新 い課 や行政 十 対応 い課 等 年POヷ

民活動団体 先駆的 柔軟 組 い 多様

特性 生 事業 う 年POヷ 民活動団体 情報提供や政策提言 事業提案 意義 尊

自立化 進

ヷ年POヷ 民活動団体 主体性 尊 具体的 支援策 い 多様 選択肢 用意

団体 活動 容や特性等 応 活用 資金面

面 行政 依存 団体 自立 進 う

-

．協働

考え方

異 団体等 、公共的 課題 解決 目的を共 、対等 立場 適 責任

役割 担 、 特性を最大限発揮 相乗効果をあ 、新 組

や事業を創 、取組

取

本計画 る協働 行政 市民活動団体 間 市民活動団体や企業

行政 様々 団体等 間 発生 る 含 公共的 課題を解決 い

手段 一 位置 い 協働 る より 各々 市民活動 活性

化 れる いう側面 期待 い

III．施策

方向性

施策体系

取 本計画 以 よう 施策を展開 い

※ 組 容 例 現段階 想定 いる 容 最終計画策定段階 体的

組 整理をい

図表取年取 施策体系取

基本施策 施策 組 容 例

協働 向 庁 体

制 構築

職員意識 向 や 協働事業 あ 方や進 方等 対 意識を共

有 従来 協働事業を見直 各課 い あ 協

働事業を推進 い

協働 向

ワ ク 構築

市民活動団体 士や行政 企業等 他 組織 間を

ワ クを構築 い

市民活動 場 活用

課題解決 連携

協働 推進

武蔵 プ 有効

活用

武蔵 プ 市民活動支援フ を有効 活用 様々 市民活

動 活動 点 活用

多様 活動 場 提

供

コ ュ ンタ を 市 既存 公共施設等を活用 市

民活動団体 活動 場 提供

活動 キ 向

機会 提供

研修会 等 開催 市民活動 団体運営や活動 容

関 知識 技能 習得を進

団体交流 進

団体 士 情報共有や交流 場 提供等を進 連携を 進

相談体制 充

市民活動団体 団体運営 関 容や 事業 容 関 容

対 相談や 専門家 派遣等を進

政的 支援 補助金制 支援等を進

中間支援組織 育成

活用

行政 共 市民活動団体を支援 市民活動団体 間をコ

う 中間支援組織 育成を進 こう

組織 連携 施策展開を

市民活動 裾 大

参加 進

市民活動 進 自

支援 充実

情報提供 充実

市民活動を進 必要 資金や組織 メン 等 関 情報

や 活動分 専門的 情報等 い 市民活動団体 発展

段階 応 情報提供を進

活動

市民活動 関 公開講 開催 意識啓発や参加

を進

活動 情報

提供

市民活動団体 既存 活動情報や 地域 社会課題 対 一般

的 情報 参加や活動 情報を積極的 提供

市民活動

テップ別

施策

取 . 市民活動 ケテセハ 整理 各ケテセハ 対 施策 対応 る を

整理 以 り

取 れ れ ケテセハ 応 ニヴゲを充足 る 組 を展開 い

図表取4取 市民活動 ケテッハ別 施策 整理取

施策

想い醸 成期

活動萌 芽期

活動実 践期

成長安 定期

展開期

活動 ○

活動 情報 提供 ○ ○

情報提供 充実 ○ ○ ○ ○

相談体制 充 ○ ○ ○

政的 支援 ○ ○ ○ ○ 活動 キ 向 機会

提供

○ ○ ○ ○

団体交流 進 ○ ○

中間支援組織 育成 活用 ○ ○ ○ ○ ○ 武蔵 プ 有効活用 ○ ○ ○

多様 活動 場 提供 ○ ○ ○

協働 向 ワ ク 構築 ○ ○ ○ 協働 向 庁 体制 構築 ○ ○ ○

IV．計画

実現

向

計画

進捗管理

取 本計画 い 施策や施策を構成 る 業 進捗状況 達成状況を把握 る

進行管理 組 を構築 成果を元 計画 見直 を り

取 体的 業 い 毎 進捗状況を把握 毎 業執行 活用 い

施策 評価 い 計画期間 経過時 評価を行い 計画 見直

活用 い

※ 体的 進捗管理 組 い 業 容を検討 段階 あわ 検討

計画

推進体制

取 市民活動 進や協働 実現 全市的 り組 課題 市民協働

推進課を中心 ら 各課 相互連携 より計画を推進 い

V．参考資料

実態把握

概要

本計画 策定 あ り 市 を中心 活動 る市民活動団体 実態やニヴゲを把握 る

市民活動団体 協働 る行政 実態及 課題 い 市民及 行政 方 視

ら把握 る を目的 実態調査を実施

-

．市民活動団体

実態把握

取実施概要

市 を中心 活動 る市民活動団体 概要 活動状況 活動を展開 る あ ニヴ

ゲ等を把握 市民活動を 進 る 環境整備 あり方 い 検討 る を目的

武蔵 市市民活動団体実態調査 を実施 ゚ンォヴダ調査 回答

得られ 参加承諾 得られ 団体を対象 市民活動 進 向 課題や方向性を深掘り

検討 る エャヴハ゜ンタビュヴ調査を実施 両調査 実施概要 以 示

り

図表取1取 ゚ンォヴト調査 実施概要取

調査対象

ヷ過去 協働事業 実施 あ 民活動団体 任意団体 年PO 法人 旨画拡 団体

調査 容 ○団体概要

ヷ性 会員数 主 会員 齢層 ヷ事務局 状況

ヷ活動 支 ○活動 容

ヷ活動 ヷ活動場所 ヷ活動実績

○活動ㄥ 課 ヷニヸ

ヷ活動ㄥ 課 ヷ課 解決 向 組 ヷ行政 求 支援

○ㆂ団体 協力ヷ連携状況 ヷㆂ団体 協力ヷ連携実績 ヷㅻ 協力ヷ連携意向 ○行政ヷ企業 協働状況

ヷ行政ヷ企業 協働実績 ヷㅻ 協働意向

調査方法

ヷ郵送配 ヷ留置ヷ郵送回 調査時期

ヷ2画旨旨 拡 ㄦ旬～判 中旬 回 状況

ヷ拡拠 票 旨画拡 票 回 率 拡旨バフ％

図表取平取 エャヴハインタニュヴ調査 実施概要取

調査対象

ヷ過去 協働事業 実施 あ 民活動団体 任意団体 年PO 法人 旨画拡 団体 う ン ヸト 回答 得 ルヸプ ンタビュヸ 参

諾 得 団体 調査 容

ヷ組織化ヷ組織活性化 課 ヷ人材 確保ヷ育成

ヷ 民活動団体 健全化 要望 ヷ 民活動団体 健全 成長 支え 環境 あ 方 ヷ 民活動団体 自立 向

ヷㆂ団体 連携 経緯 ヷ 協働 捉え方

実施時期

ヷ2画旨旨 判 2ホ 日 金

取実施結果

取 アン ト調査実施結果

取 ゚ンォヴダ調査結果 基 市民活動団体 実態及 課題 る論 以 通り

図表取年取 ゚ンォヴト調査結果 基 く市民活動団体 特徴 課題取

○事業規模 支援施策設計 必要性

ヷ取 民活動団体数 増 傾向 あ 活動 い 一定 蓄積 見

ヷ取事業規模 旨画画 万 未満 団体 拠画画 万～旨欠画画画 万 あ い 旨欠画画画 万 ～ フ欠画画画 万 程 団体 極 あ 明

ヷ取活動開始時 課 事業規模 い団体 活動 担い手 人材確保

挙 い 対 事業規模 大 団体 活動 場所 確保 課

い

ヷ取活動 時 課 事業規模 い団体 活動場所 確保 事業規模

大 団体 事業エリ 大 挙 い

ヷ取一定 事業規模 タッフ 抱え 事業運営 行 い 団体 ボランタリヸ 意思 ベヸ 支え い活動や地域 活動 行う団体 必要 支援策 異

○人材育成ヷ能力 向ㄥ

ヷ取活動 担い手 人材 高齢化 課 人材確保 方策 検討 や ㆂ団体 連携 必要ㄧ あ

○ 民活動団体間 連携 進 向 支援施策設計 必要性

ヷ取ㆂ団体 連携 必 少 い 事業規模 い団体 協力意向 事業規模 大 団体 協力意向 等 団体 規模 差 見

ヷ取ㆂ団体 連携ヷ協力 い 容 ボランテ 間 交流 情報交換 対 ニヸ 高い

取 間予算及び収入源

取 間予算別 100 万 未満 過半を占 い 500 万～1,000 万 未満 13.8％ 1,000万～3,000万 未満 10.8％ 多 予算規模 極 小 い団体

一定規模以 団体 極化 いる

図表取4取 間予算 単一回答 n=65 取

. % . %

. %

. % . % . %

. % . %

. % . %

. % . % . % . % . % . % . % 万 未満

万～ 万 未満 万～ 万 未満 万～ , 万 未満 , 万～ , 万 未満 , 万～ , 万 未満 , 万～ , 万 未満 , 万～ 億 未満

億 以 無回答

(n=65)

取 市民活動団体 主 入源 行政 ら 補助金 約 割を占 最 多

い 行政 ら 業務委 費 29.2％ あり んら 形式 行政 ら資金を

得 いる団体 約 割を占 る

図表取5取 主 収入源 単一回答 n=65 取

. %

. %

. %

. %

. %

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. %

. % . % . % . % . % . %

行政 補助金

行政 業務委 費

会費

民間 助成金

事業収入

会費以外 個人 担

寄付金

借入金

そ 他

無回答

(n=65)

取主 活動内容

活動 別 保健 療又 福祉 増進 24.6％ 最 多 い

り 推進 15.4％ 環境 保全 13.8％ 多 いる

図表取6取 活動分野 単一回答 n=65 取

. %

. %

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. % . % . % . % . % . % . %

保健 医療又 福祉 増進

推進

環境 保全

地域安全活動

社会教育 推進

文化 芸術 振興

子 健全育成

人権 擁護又 平和 推進

男女共 参画社会 形成 進

経済活動 活性化

消費者 保護

団体 支援

災害救助活動

国際協力

情報化社会 発展

科学技術 振興

職業能力 開発 雇用機会 充

無回答

(n=65)

取主 活動 担い手 齢層

取 主 活動 担い手 齢層 60代～70代 49.2％ 過半を占 い 40代～ 50代 18.5％ ら い いる 13.8％ 多 いる

図表取7取 主 活動 担い手 齢層 単一回答 n=65 取

. % . % . % . % . % . %

% % % % % %

n =

歳未満 中心 代～ 代 中心 代～ 代 中心 代～ 代 中心

い い そ 他 無回答

図表取8取 主 活動 担い手 そ 他 内容取

ヷ拠画ㆊ～判画ㆊ ㆂ旨件 ヷブ画ㆊ～判画ㆊ

ヷ拡才～判ホ才 ヷ拠画ㆊ～拡画ㆊ

取活動立 上 時 課題 ニ

団体活動を立 る 課題 活動参加者 確保 52.3％ 過半を占 最 多

い 活動 る場 確保 41.5％ 周 理解や協力 33.8％

多 いる

取 予算規模別 る 活動 立 時 課題 大 目 差 られ い

1,000万 以 団体 活動 る場 確保 第 位 いるほ 比

較的予算規模 大 い団体 活動資金 確保 課題 挙 られ いる

図表取9取 活動を立 る際 課題 複数回答 n=65 取

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. % . % . % . % . % . % . %

活動参加者 確保

活動 点 場 確保

周 理解や協力

活動資金 確保

活動 必要 設備や機器 確保 充実

活動 容や活動方針 決定

他 団体 連携 ワ ク

そ 他

特

無回答

(n=65)

図表取10取 活動を立 る際 課題 間予算規模別 取

第旨ㆮ 第2ㆮ 第フㆮ

活動参 者 確保 活動 場 確保 周 理解や協力 全体

市努促拡旨布

拠2バフデ ブ旨バ拠デ フフバ別デ

活動参 者 確保 周 理解や協力 ヷ活動 場 確保 ヷ活動 必要 設備や機器

確保ヷ充実 旨画画万

未満 市努促フブ布

拠拠バホデ ブ旨バ2デ フ2バブデ

活動参 者 確保 活動 場 確保 活動資金 確保 旨画画万～

旨欠画画画万 未満 市努促旨拡布

拠拡バフデ ブフバ別デ フ判バ拠デ

活動 場 確保 活動資金 確保 ヷ活動 容や活動方針 決 定

ヷ活動参 者 確保 旨欠画画画万

ㆌㄥ 市努促旨旨布

判2バ判デ 拠ブバ拠デ フ拡バブデ

注 活動資金 い 無回答 あ 団体 い ェロケ集計対象 ら除外 取

取活動 時 課題 ニ

取 団体活動を る 課題 活動 る場 確保 行政 協働ン連携

よる 業 実施 26.2％ 最 多 い 活動資金 確保ン充実 23.1％

活動 周知ン広報 徹底 21.5％ 多 いる

取 予算規模別 る 活動 課題 差 られ 100万 未満 団体 活動

周知ン広報 徹底 100～1,000 万 未満 団体 活動資金 確保ン充実 1,000

万 以 団体 業規模やエモ゚ 大 れ れ第 1 位 課題 挙 られ

いる

図表取11取 活動を する 課題 複数回答 n=65 取

. % . % . % . %

. % . % . %

. %

. % . % . % . %

. % . %

. %

. % . %

. % . %

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. % . % . % . % . % . % . %

活動 点 場 確保

行政 協働 連携 事業 実施

活動資金 確保 充実

活動 周知 広報 徹底

世代間交流 進

団体 士 連携 ワ ク 大

事業規模やエ 大

有給職員 増強

組織 メン能力 向

活動 必要 設備や機器 確保 充実

有給職員 専門性向

有給職員以外 メン 増強

有給職員以外 メン 専門性向

活動コ 削減

業務や活動 効率化

活動固定化 解消

外部 専門家 機関 ワ ク 大

そ 他

特

無回答

(n=65)

取

図表取1平取 活動を する 課題 間予算規模別 取

第旨ㆮ 第2ㆮ 第フㆮ

ヷ活動 場 確保

ヷ行政 協働ヷ連携 事業 実施

活動資金 確保ヷ充実 活動 周知ヷ広報 徹底 全体

市努促拡旨布

2拡バ2デ 2フバ旨デ 2旨バ拠デ

ヷ活動 周知ヷ広報 徹底 ヷ行政 協働ヷ連携

事業 実施

活動 場 確保 ヷ活動資金 確保ヷ充実 ヷ世ㆊ間交流 進 ヷ団体 士 連携ヷネット

ワヸ 大 旨画画万

未満 市努促フブ布

2ホバブデ 2拡バ拠デ 旨判バ拡デ

活動資金 確保ヷ充実 活動 場 確保 ヷ 給職員 増強

ヷ組織マネ メント能力 向 ㄥ

ヷ団体 士 連携ヷネット ワヸ 大

ヷ行政 協働ヷ連携 事業 実施 旨画画万

～ 旨欠画画画 万 未満 市努促旨拡布

フ判バ拠デ フ旨バフデ 2拠バ画デ

事業規模やエリ 大 ヷ活動 場 確保 ヷ活動資金 確保ヷ充実 ヷ 給職員 増強 ヷ 給職員 専門性向ㄥ ヷ組織マネ メント能力 向

ㄥ

ヷ活動コ ト 削減 ヷ活動 周知ヷ広報 徹底 ヷ世ㆊ間交流 進 ヷ行政 協働ヷ連携

事業 実施 旨欠画画画

万 ㆌㄥ 市努促旨旨布

ブ拠バ拠デ 2判バフデ 旨別バ2デ

注 活動資金 い 無回答 あ 団体 い ェロケ集計対象 ら除外 取

取 団体 協力 連携状況

取 団体 協力ン連携状況 い 協力ン連携 ある 52.3％ 過半を

占 いる い 割合 比較 差 ほ ん い

取 予算規模別 る 100 万 未満 団体 団体 協力ン連携実績 い

58.8％を占 り 協力ン連携実績 ある 38.2％ を 回 いる 一方 100 万 ～1,000万 未満 団体 1,000万 以 団体 団体 協力ン連携実績 ある

割を占 り 団体 予算規模 よる差 られる

図表取1年取 他団体 協力ン連携 無 単一回答 n=65 取

. % . % . %

% % % % % % n =

あ い 無回答

図表取14取 他団体 協力ン連携 無 予算規模別 取

第旨ㆮ 第2ㆮ

全体市努促拡拠布 あ い

拠2バフデ ブ拡バ2デ 旨画画万 未満市努促フブ布 い あ

拠別バ別デ フ別バ2デ 旨画画万～旨欠画画画万 未満市努促旨拡布あ い

判拠バ画デ 2拠バ画デ 旨欠画画画万 ㆌㄥ市努促旨旨布 あ い

判2バ判デ 2判バフデ

取 団体 今 協力 連携意向

団体 今 協力ン連携意向 い 現時 考え い い 割合 41.5％

最 多い い 今 考え い 30.8％ 考え いる 24.6％

あり 過半 今 団体 協力ン連携意向を暼 いる

取 予算規模別 る 規模 よ 差 見られ 100万 未満 団体 現時

考え い い 約6割を占 団体 協力ン連携 消極的 ある 一方 100万～1,000

万 未満 団体 1,000万 以 団体 考え いる 今 考え い 合

計 約 割を占 団体 協力ン連携 積極的 姿勢 伺える

図表取15取 今後 協力ン連携意向 単一回答 n=65 取

. % . % . % . %

% % % % % % n =

考え い 今 考え い 現時点 考え い い 無回答

図表取16取 今後 協力ン連携意向 予算規模別 取

第旨ㆮ 第2ㆮ 第フㆮ

全体市努促拡拠布 現時 考え

い い

ㅻ 考え い 考え い

ブ旨バ拠デ フ画バ別デ 2ブバ拡デ 旨画画万 未満市努促フブ布 現時 考え

い い

ㅻ 考え い 考え い

拠別バ別デ 2画バ拡デ 旨判バ拡デ 旨画画万～旨欠画画画万 未満市努促旨拡布 考え い ㅻ 考え い 現時 考え

い い

ブフバ別デ ブフバ別デ 旨2バ拠デ 旨欠画画画万 ㆌㄥ市努促旨旨布 ㅻ 考え い 考え い 現時 考え

い い

拠ブバ拠デ 2判バフデ 旨別バ2デ

取今 想定 団体 協力 連携 内容

団体 今 協力ン連携意向 い 考え いる 今 考え い

回答 団体 対 今 想定 る 団体 協力ン連携 容 い 把握

表46 ある 協力ン連携 形態別 整理 る ピメンテ゛゚間 交流 情報交換ン

意見交換会 開催 ほ 業 共催ン共同運営 社会的ゥャンヒヴン 展開等 挙 ら

れ いる

図表取17取 今後想定し いる他団体 協力ン連携内容取

協力ヷ連携 形態 協力ヷ連携 容

○ボランテ 間 交 流

ヷボランテ 間 交流 方 ボランテ 互い 活動 参

○情報交換ヷ意見交換 会 開催

ヷ交流 情報交換ヷ勉強会開催 ヷ福祉団体 情報交換会

○既存事業 共催ヷ 張

ヷ い者支援団体や広報 録音 い ルヸプ 社協ボラ ン 録者 連携 情報 密 交換 役割 担 細 い対応 目指

ヷ 事業 容 統一 知見共 ヷ当団体 近隣 会等 連携 ヷ子育 母親 文庫 参

ヷㆂ ワンワンパトロヸル隊 連携 実施 ○新規事業 共催ヷ共

運営

ヷ音楽活動 実施 い 団体 協働 演奏会 実施 ヷ世ㆊ間交流 進 方策検討

ヷ高齢者やㆂ 害 あ 読 書 ㄧ自由 感 い 人 ㆊ読ㆊ書支援

ヷ 害者 訪問支援 師 ネットワヸ

○社会的 ャンペヸン 展開

ヷ聴覚 い い 一般 民 理解 深 働 ヷ環境保全 行動

ヷ地域 緑化推進

取行政や企業等 協働 連携状況

行政や企業等 協働ン連携実績 い 協働ン連携 ある 8割を占

いる

取 予算規模別 全体 傾向 同様 あり 予算規模 よら 協働ン連携実績を暼

いる わ る

図表取18取 行政や企業等 協働ン連携実績 単一回答 n=65 取

. % . % . %

% % % % % % n =

あ い 無回答

図表取19取 行政や企業等 協働ン連携 無 予算規模別 取

第旨ㆮ 第2ㆮ

全体市努促拡拠布 あ い

別画バ画デ 2画バ画デ 旨画画万 未満市努促フブ布 あ い

判拡バ拠デ 2フバ拠デ 旨画画万～旨欠画画画万 未満市努促旨拡布あ い

ホフバ別デ 拡バフデ 旨欠画画画万 ㆌㄥ市努促旨旨布 あ い

旨画画バ画デ 画バ画デ

行政や企業等 協働 連携内容

行政や企業 協力ン連携 ある 回答 52団体を対象 協力ン連携

容を把握 ろ 6．補助金ン助成金 給 合計 約 7 割 い 1．

業 実施 約 6 割を占 行政機関 協力ン連携 多 割合を占 いる

わ る 連携先別 る い れ 目 武蔵 市 多 割合を占

いる 10．研究会等 参加ン参画 11．人材 交流 行政機関

割合 多い

図表取平0取 行政や企業等 協力ン連携内容 複数回答 n=5平 取

.% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .% .%

．補助金 助成金 給

． 事業 実施

． ベン 等 共催

．事業協力

．情報交換

．実行委員会協議会 参加

． ベン 等 講演 依頼

．物品や機曩 活動場所 提供

．研究会等 参加参画

．人曩 交流

．企画立案や商品開発等 参加

．そ 他

無回答

武蔵 市 そ 他行政機関 企業等

(n=52)

注 団体数を示 取

行政や企業等 今 協働 連携意向

取 行政や企業 今 協働ン連携意向 い 考え いる 今 考え い

合計 約 割を占 いる 方 現時 考え い い 27.7％を占 り

考え いる い 多 いる

取 予算規模別 る 考え いる 比較的大 割合を占 全体傾向 大 差

られ い 第2位 目 い 100万 未満 団体 現時 考え い

い 挙 いる 対 100万～1,000万 未満 団体 1，000万 以 団体

今 考え い 挙 り 予算規模 よる差 られる

図表取平1取 行政や企業 今後 協働ン連携意向 無 単一回答 n=65 取

. % . % . % . %

% % % % % % n =

考え い 今 考え い 現時点 考え い い 無回答

行政や企業等 今 協働 連携意向 内容

行政や企業 今 協力ン連携を考え いる 考え い 回答 43団

体を対象 行い い 考える協力ン連携 容を把握 ろ 8．情報交換 合

計 約7割を占 情報交換 対 るニヴゲ 非常 高い わ る い 6．補助

金ン助成金 給 約6.5割 2．゜パンダ等 共催 約6割 多 いる

連携先別 る い れ 目 武蔵 市 多 割合を占 いる 5．

業協力 行政機関 割合 多 いる 武蔵 市 連携ニヴ

ゲ 1． 業 実施 物品や機材 活動場所 提供 高 いる

図表取平平取 今後希望する行政や企業等 協力ン連携内容 複数回答 n=4年 取

.%

.%

.%

.% .% .% .%

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．情報交換

．補助金助成金 給

． ベン 等 共催

．事業協力

． 事業 実施

．実行委員会協議会 参加

．研究会等 参加 参画

．人曩 交流

． ベン 等 講演 依頼

．物品や機曩 活動場所 提供

．企画立案や商品開発等 参加

．そ 他

無回答

武蔵 市 そ 他行政機関 企業等

(n=43)

注 団体数を示 取

取 市民活動団体 プインタビュ 調査実施結果

取 エャヴハ゜ンタビュヴ調査結果 基 市民活 動団体 実 態及 課題 る論 以

通り

図表取平年取 エャヴハインタニュヴ調査結果 基 く市民活動団体 特徴 課題取

○自 的 裾 広い活動 普

ヷ取協働 前提 組織 立 ㄥ 組織運営 困 場 あ

民 や い 気持 高 い 要 指摘

ヷ取 民 気軽 活動 始 参 環境 民活動 活性化

指摘

○ 民活動団体 健全 成長 支え 環境整備

ヷ取自 的 活動団体 い 成長段階 支援 行う 断的 事業や団体

サポヸト 皿 必要

ヷ取主体的 活動 行う団体 成長 見 支援制 構築 主体的 活動 支援 要 指摘

ヷ取 民活動団体参 者 気軽 相談 中間支援組織 支援 要 あ ○協働 対 意識 共

ヷ取 民活動団体 行政 適 協働体制 構築 相互依存 関 陥 い う 民側 行政側 協働 いう あ 方 い 理解 充 意識

持 対応 必要 指摘

目及 発言者別 エャヴハ゜ンタビュヴ 寄 られ 意見 以 通り

図表取平4取 市民活動団体エャヴハインタニュヴ意見概要取

言者 言要

組織化ヷ組織活性化 課

団体 守 ヷ 施設整備 前提 当団体 組織 通常共 活動 モチベヸ ョン 共 運営ㄥ 労

ヷ 民活動 基本 何 や い 基本 あ あ

ヷ や 方 団体 成長 テップ 飛 越え や 方 弊害 残

団体 安 ヷ 施設整備 前提 当団体 組織 人集 段階 労

ヷ 実施 事業 新 メンバヸ間 意識 ャップ 生

団体 割 得

取

言者 言要

人材 確保ヷ育成

団体 守 ヷ人 無理 集 自然 集 待 い

組織 活性化 結 い

団体 際 ヷ本来ボランテ 自 的 や い

いう意識 持 臨 願い 来 い

ボランテ 増え い

ヷ 良い 入 口 広 方 良い

団体 障 ヷ自然 人 集 待 い 良い 活動 楽 人 自然 集

ヷ人 集 方向性 運営 困 場 あ

ヷボランテ や いや喜 感 う 要 ㆁ事

い いう状況 良 い

ヷボランテ 初 参 う や い 感

う 要 ㆁ事 う う い

民活動団体 健全化 要望

団体 守 ヷ 民団体 委託事業 事業 考え 混 い 職

員 多い 民参 事業 通常 事業 意味 い 成果 異

職員 通常 事業 異 いう認識 あ 持

要 あ

ヷ 職員 民活動団体 特 扱い 団体側 や

いう誤 認識 植え い 団体 育 い

ヷ委託事業 資金 出 ㆌㄥ 団体側 責任 持 事業 力 付 い 必要 あ 団体 育 いう意識 団体

接 あ

ヷ 委託団体 協力団体 応 適 対応 接

要 あ

団体 安 ヷ委託団体 民ボランテ 対 態 全 異 行政 公 立場 接 ほ い

民活動団体 健全 成長 支え 環境 あ 方

団体 守 ヷ子育 ルヸプ う 生 消え い う 団体

あ 良い 求 成果 関 い 民参 う

い い 検討 必要 あ

ヷ団体 成長 見 支援制 あ い 未熟 団体 支援

少 多 団体 対象 方 良い 第 金 大

時 成果 求 う 段階的 支援制 望 い

ヷ う 協働 相手 う 組 や団体 見極 行政

役割 あ

団体 安 ヷ成長段階 支援 求 い場 行政 縦割 弊害 多い 断的 事業や団体 サポヸト 皿 用意 ほ い

団体 障 ヷ武蔵 主体的 活動 い い う 団体 い

散見 行政側 問 あ 民側 問 あ

ヷ本当 や い いう思い 持 人々 活動 成長 い あ

姿 い

言者 言要

拠 民活動団体 自立 向

団体 守 ヷ団体 事業規模 大 場経済 入 公的資金

得 い あ 自立 向 段階 団体 事業種類 う

ヷ中間支援 行う 年PO 法人 立 ㄥ 団体 資金 出

民活動団体支援 実施 う 民 士 あ 相談 や いメリット あ

団体 障 ヷ 民活動団体 資金 得 行政 い 行政 場

所や建物 ペヸ 確保 面 協力 ほ い

団体 安 ヷ企業 支援 営業活動 行い 積極的 企業 事業 実

施 い 活動 公的 場所 あ 企業 関わ 敬

遠

ヷ団体 育 い うえ 行政 企業 わ 等 い 寛容

要 い

ㆂ団体 連携 経緯

団体 守 ヷ事業運営ㄥ 必要性 断 い 連携 事業 実施 あ ノウハウ 無い部 補完 い

ヷ 知 委員会等 顔 わ 等

連携 至 い

団体 安 ヷ事業 参 い 別画 家族 各々 所属 い 団体

協力関 生 い

団体 障 ヷ 団体 活動 い 人 新 団体 連携 い

団体 際 ヷ団体関 者 顔見知 あ 要 あ

団体 E ヷ事業 あ 地域 実施 地域 ネットワヸ う 会議体

連携 あ

ヷ保育園 デ サヸビ 等関 者 依 形 多い

協働 捉え方

団体 守 ヷ委託契約ㆌ外 協定書 交わ 大 意味 持 い

ヷ事業 進 中 企 立 ㄥ 修 い や

い 担当者 相当 議論 必要 誰 ㆁ事

い

団体 際 ヷ事業 必要 コン プト 協働 言え い

団体 安 ヷ事業目標 共 い い 事業

団体 請 い う 状況 あ

-

．行政

実態把握

取実施概要

成22 実施 協働 業 い 振り返りを 今 市民活動団体

協働 メモセダや課題 い 明ら る 行政 求 られる改善 や市民

活動を 進 る 環境整備 る行政 あり方 い 検討 る を目的

庁 ゚ンォヴダ調査を実施 協働 業 積極的 り組 庁 各課 う

課職員を対象 協働 課題やメモセダ い 深掘り 検討 る エャヴハ゜ン

タビュヴ調査を実施 両調査 実施概要 以 示 り

図表取平5取 庁内゚ンォヴト調査 実施概要取

調査対象

ヷ武蔵 役所 全課 対象 実施 民間非営利活動 年PO ヷ 民 活動団体 協働事業調査結果 各課 ㆌㄦ 属性 類 実施

属 性

現 在 民 活 動 団 体 協働 実施

現在 中 あ 部署 旨ホ 課

総 対策課町 推進課町保育課町 児童青少 課町 書館町子 家庭課町 全対策課

民協働推進課町広報課町武蔵境開 事務所

武蔵 プレ 開設準備室市生涯学習 ポヸツ課回答 町

環境政策課町生活経済課町生涯学習 ポヸツ課 緑化環境 ンタヸ町 路課町防災課町 害者福祉課 高齢者支援課

属 性

直近 旨 間 民活動 団 体 協 働 実 施 い 部署 拠 課

リヸン ンタヸ町企 調整課町ㆰ宅対策課 教育支援課町議会事務局

属 性

過 去 民 活 動 団 体 協働 実施 い 現 在 協 働 い 部 署 課

教育企 課

技 実態調査 結果現在 事業 実施 い 明

属 性

現 在 一 民 活 動 団 体 協 働 実 施

経緯 持 い部署 2別 課布

秘書課町総務課町自治法務課町人事課町情報管理課 政課町管 課町施設課町 民税課町資産税課 納税課町交流事業課町保険課町 民課町 政 ンタヸ 用地課町会計課町水 部総務課町水 部工務課 選挙管理委員会事務局町 査委員事務局 指 課町ㄦ水 課町建築指 課町交通対策課

祥寺 事務所町健康課町生活福祉課 調査方法

ヷメヸル 帳票配 留置 メヸル 回 調査時期

ヷ2画旨旨 ㄦ旬～別 中旬 回 状況

ヷ庁 全課 回 調査項目

ヷ個 協働事業 実施経緯や実施体制 成果等 把握 ㅻ 協働事業全般 効果や協働事業 進 ㄥ 改善 等 把握 対象者属性

把握項目 細 表 通

属性 調査票 利用

■実態調査 属性 属性 属性 属性

所管課 ○ ○ ○

回答者 ○ ○ ○

称 ○ ○ ○

協働 形態 ○ ○ ○

協働 相手 ○ ○ ○

回答 協働事業

協働事業 容 ○ ○ ○

実施 至 経緯 ○ ○ ○

協働事業 実施体制 ○ ○ ○

廃止理 ○

協働事業 成果 ○ ○ 協働事業 い

利用 制 ○ ○ ○

■今 協働 進 方等 対 意見 属性 属性 属性 属性

協働相手 選定等 基準 有無 ○ ○ ○

協働 再開意向 ○

意向 有無 ○

実施 い形態 ○

今 協働 実施意向

実施 い 思わ い理 ○

メ ○ ○ ○

不安や課題 ○ ○ ○

協働 意向 ○ ○

協働 効果

い理 ○ ○ ○

市民団体等 改善要望 ○ ○ ○ ○ 今 改善方策

行政 改善点 ○ ○ ○ ○

図表取平6取 職員エャヴハインタニュヴ調査 実施概要取

調査対象 ヷ高齢者支援課 ヷ環境政策課 ヷ緑化環境 ンタヸ ヷ児童青少 課 ヷ子 家庭課

調査 容

ヷ事業経緯や選定理由 い

ヷ協働 効果 ㅻ 意欲 い

ヷ協働事業 通 感 民活動団体 課 い

ヷ行政側 求 改善 い

実施時期

ヷ2画旨旨 日 水

取実施結果

取 庁内アン ト調査実施結果

取 庁 ゚ンォヴダ調査結果 基 実態及 課題 る論 以 通り

図表取平7取 庁内゚ンォヴト調査結果 基 く特徴 課題取

○ 民活動団体 組織力 向ㄥ 人材育成

ヷ取協働 推進 ㄥ 団体 事業 性 対 ㄧ や団体側 事務処理能力 事業 遂行能力 ㄧ 大 い

ヷ取団体 組織運営能力や企 力 専門知識やノウハウ 蓄積 協働 進 ㄥ

要 あ 人材 能力開 や世ㆊ交ㆊ 人材育成 ㅻ

改善 必要 あ い

○ 民団体間 連携 進 必要性

ヷ取ㅻ 協働 進 当 行政 連携 団体 士 連携 強化 必要 あ う 連携 通 民活動団体 持 様々 課 解決

指摘 あ

○ 協働 あ 方や考え方 整理 行政ヷ 民 共

ヷ取協働事業 行政 提供 いサヸビ 提供 メリット あ

い

ヷ取 協働 進 うえ 職員 協働 組 姿勢 異 い 課 挙 ㅻ 職員 協働 対 意識啓 や向ㄥ 要 指摘 い ヷ取 委託 事業形態 協働事業 場 一般的 委託事業 ㆮ置

い 曖 あ 考え方 整理 必要 あ

○一定 ルヸル整備等 支援

ヷ取協働 進 ㄥ 役割 担や責任所在 ㄧ明確 大 ㄧ

ㄥ い 実 進 方 ㄧ 大 い

ヷ取協働 全庁的 組 進 行 民団体 良好 関 構築

社会課 効果的 解消 向 手段 う いう考え方 基

団体 役割 担 あ 方 団体 選定 観 協働 進 ㄥ 留意 一定 ルヸルや考え方 提示 各課 協働推進 支援 必要

取対象 協働事業

取 今回対象 成22 民間非営利活動 NPO ン市民活動団体 協働 業

調査結果 掲載 れ 協働 業122 業を対象 把握 注

取 課別 る 生涯学習ケフヴゼ課 17 業 最 多 い 害者福祉課 14 業

児童青少 課 10 業 いる

取 協働 形態別 る 委 41.0％ を 倒 多 い 補助･助成

26.2％ 高い 一方 業協力 10.7％ 13 業 企画立案 参画 3.3％

1 業 いる

注 業 あ 協働先 異 る場合 協働先 業 割 成22 民間非 営利活動 NPO ン市民活動団体 協働 業調査結果 公表 いる105 業より多い

図表取平8取 課別 調査対象事業数取

課 事業数 課 事業数

生涯学習 ポヸツ課 旨判 総 対策課 フ

害者福祉課 旨ブ 推進課 フ

児童青少 課 旨画 防災課 フ

緑化環境 ンタヸ ホ 教育支援課 2

リヸン ンタヸ 別 武蔵境開 事務所 2

高齢者支援課 別 企 調整課 旨

全対策課 拡 議会事務局 旨

環境政策課 拡 教育企 課 旨

民協働推進課 拡 広報課 旨

保育課 拡 生活経済課 旨

子 家庭課 ブ 路課 旨

ㆰ宅対策課 ブ 武蔵 プレ 開設準備室 旨

書館 ブ 計 旨22

図表取平9取 協働 形態別 調査対象事業 割合(単一回答 n=1平平)取

. % . % . % . % . % . %

. %

. % . % % % % % % % n =

委 共催 援

実行委員会 協議会 事業協力 補助 助成 企画立案 参画 情報提供 情報交換 協賛

注 各 目 値 小数第 位を四捨五入 値 回答率 合計 必 100.0％ ら い 以 同様 取

取協働事業 実施体制

取 協働 業 実施体制 い る 市民団体等 発案 実施 40.2％ 最 高

い 市 発案 実施 32.0％ いる

取 協働 形態別 る 委 市 発案 実施 割合 高 業協力

や 補助ン助成 市民団体等 発案 実施 高い 協働 種類 より実

施体制 差 られる 取

図表取年0取 協働事業 実施体制 複数回答 n=1平平 取

. %

. %

. %

. %

. %

. % . % . % . % . % . % . % . % . % . %

市民団体等 発案 実施

市 発案 実施

市 市民団体等 や 中

生 実施

そ 他

無回答

図表取年1取 協働事業 実施体制 協働 形態別 取

案

実施

民団体等

案

実施

民団

体等 や

中

デ

生

実施

ㆂ 無回答

総計市努促旨22布 フ2バ画デ ブ画バ2デ 2フバ画デ 旨ブバ別デ 画バ別デ

委託市努促拠画布 ブ拡バ画デ 22バ画デ 2画バ画デ 2画バ画デ 2バ画デ

共催市努促旨ブ布 旨ブバフデ 2旨バブデ 判旨バブデ 画バ画デ 画バ画デ

援市努促ブ布 画バ画デ 旨画画バ画デ 画バ画デ 画バ画デ 画バ画デ

実行委員会ヷ協議会市努促ブ布 拠画バ画デ 拠画バ画デ 画バ画デ 2拠バ画デ 画バ画デ

事業協力市努促旨フ布 フ別バ拠デ ブ拡バ2デ 2フバ旨デ 判バ判デ 画バ画デ

補 ヷ 成市努促フ2布 旨別バ別デ 拡2バ拠デ 旨2バ拠デ 旨別バ別デ 画バ画デ

企 立案 参 市努促旨布 画バ画デ 旨画画バ画デ 画バ画デ 画バ画デ 画バ画デ

情報提供ヷ情報交換市努促フ布 フフバフデ フフバフデ フフバフデ 画バ画デ 画バ画デ

協賛市努促旨布 画バ画デ 旨画画バ画デ 画バ画デ 画バ画デ 画バ画デ

注 協働 形態 よ ｎ値 わ 小 意味 持 い 多い 留意 必要 ある

取協働事業を進 メ ット 不安や課題

取 協働 業を実施 ある25課 属性①～ を対象 協働を進 る よる

メモセダを る 行政 実施 い様々 サヴビケ等 提供 可能 る

68.0％ 最 高 い 地域 ニヴゲ等を 細や 入手 対応 る 可

能 る 60.0％ いる

図表取年平取 協働を進 る よるメモット 複数回答 n=平5 取

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. % . % . % . % . % . % . % . % . %

行政 実施 い

様々 サ ビ 等 提供 可能

地域 等を 細や 入手

対応 こ 可能

市民団体 協働

新 サ ビ 提供

そ 他

特 い

無回答

注 n値 小 い 留意 必要

取 一方 協働を進 る 不安や課題 い る 市 役割 担や責任所

不明確 る不安 団体 業 性 対 る不安 48.0％ 最 高い

図表取年年取 協働を進 る 不安や課題 複数回答 n=平5 取

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. % . % . % . % . % . % . %

市 役割分担や責任所在 不明確 不安

団体 事業 性 対 不安

団体側 事務処理能力や事業遂行能力 不安

容 充実等を 十分 予算 確保 い

団体 意思疎通 十分 行え い

そ 他

特 い

無回答

注 n値 小 い 留意 必要

取 体的 載 容 概要 表 通り ある 市民団体 立 位置や市

民団体 市 関 性 維持 関 課題 あ られ いる 取

図表取年4取 協働を進 る 不安や課題 具体的 内容 主 意見 取

役割 担 や責任所在 ㄧ 明確 ㄧ

○責任所在 ㄧ明確

ヷ団体 能力や役割 明確 役割 担･責任所在 い場 あ

明確化 維持 い場 あ

ヷ備品 共 い 場 故 時等 対応 担 明確化 い ○ 依 業務 増大

ヷ事務局機能 い場 事実ㄥ 事務 担う部 生 ヷ 依 業務等 要求 増 い

団体側 事務処 理能力や事業遂 行能力 ㄧ

○事務処理能力 ㄧ足

ヷ 民中心 団体 多 ㆁ事等ㆂ 活動 い 事務経験 い団 体 あ 事務処理 い場 見

ヷ事務局機能 い団体 い 必要 情報や報告 理的 提

供 い 提出 書類 完成 ㆯい 行政側 担

○事業遂行能力 ㄧ

ヷ団体 活動 一部 民 偏 傾向 あ 一個 団体 実質的 活動ヷ事業 運営 統括的 行う い い

ヷ派遣 人員 格差 あ

ヷ団体 ㆂ事業 関 人員 手配 付 い あ ヷ比較的高齢者 多 具体的 即応力

ヷ依 容 求 い 成果 ㄥ い あ

団体 事業 性 対 ㄧ

○人材 ㄧ足

ヷ組織 固定化や高齢化 構成員 減少 ○組織 脆弱性

ヷㆊ表者 わ い 能性 あ

ヷ長期的 展望 考慮 事業 大 解決 終的 行政

支援 求 あ

○ㆊ 団体 無

ヷ現在 協働事業 行 い 団体 解散 場 ㆂ 業務 行え 団 体 あ う ㄧ明

団体 意思疎 通 十 行え

い

ヷ 業務 多忙 コミュニ ヸ ョン い

ヷ事業目的等 誤解 補 対象や管理運営事項 範 い 理解

相 生 場 あ

ヷ組織 情報共 や意思疎通 充 い い場面 あ 意見

団体 本意 わ い場 あ

容 充実等 ㄥ 十 予算 確保

い

ヷ予算確保 困 あ 事業規模 維持 い

ㆂ

ヷ団体 理念 強 出 い 利用者 気持 必要ㆌㄥ 寄 添

う あ

ヷ 方向 向い 事業 進 民団体等 適 緊張関

失わ 行政 ㄦ請 う 協働 多 団体 自主性 損 わ

ヷ 民団体 意見ヷ要望 対応 予算･法的 困 あ 多い

ヷ協働 ㄦ 便宜 求 委託事業 あ 整

性や既得 化 恐 対応や 断 困 場面 あ

取今 市民団体等 改善を求 内容

取 今 協働を る あ り 市民団体等 対 改善を求 い 容 い る

全課 人材 育成 37.7％ 最 多 団体 組織運営能力 蓄積 32.1％

いる

取 れを協働 実績別 る 協働 実績 ある課 位 大 変動 い

人材 育成 を選ん 課 非常 多 り 協働を進 る 課題 い

団体 業 性や団体 務処理能力や 業遂行能力 不安 あり 容

人材 問題 指摘 れ い を 映 結果 いる

図表取年5取 市民団体等 改善を求 る内容 複数回答 n=5年 取

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. %

. % . % . % . % . % . % . % . % . %

人曩 育成

団体 組織運営能力 蓄積

企画力 向

専門知識や ウ ウ 蓄積

各種団体間 ワ ク 形成

そ 他

無回答

図表取年6取 市民団体等 改善を求 る内容 協働実績 無別 取

全体市努促拠フ布

協働実績 市努促2拠布

協働実績無 市努促2別布

人材 育成 フ判バ判デ 判2バ画デ 判バ旨デ

団体 組織運営能力 蓄積 フ2バ旨デ ブ画バ画デ 2拠バ画デ

企 力 向ㄥ 旨別バホデ フ拡バ画デ フバ拡デ

専門知識やノウハウ 蓄積 旨別バホデ 2別バ画デ 旨画バ判デ

各種団体間 ネットワヸ 形成 旨別バホデ フ2バ画デ 判バ旨デ

ㆂ 旨拠バ旨デ 2画バ画デ 旨画バ判デ

無回答 フ画バ2デ 別バ画デ 拠画バ画デ

取 体的 意見 い る 指摘 多 人材 育成 い 業遂行や企画等

関 る能力 開発 世代を担う人材 育成 必要 ある 指摘 れ

いる 専門知識やテウデウ 蓄積 い テウデウ蓄積 場 提供 行政側

必要 い 指摘 れ ほ 団体 自主的ン自立的 活動展開を

期待 る声 あ られ

図表取年7取 市民団体等 改善を求 る具体的 内容 主 意見 取

企 力 向ㄥ

事業 容 マンネリ化 い 新 想 案 必要

参 者 増や う 周知方法や事業 容 充実 検討 必要 身 対応 積極的 対応 必要

人材 育成

○事業遂行や企 等 関 能力開

事業 性 維持 人材 育成 要 事業 容 関 ㆯ限 確保

団体本来 活動目的や使命 担い推進 人材 掘 育成 ○世ㆊ交ㆊ

団体 構成者 高齢化 い人材 育成 必要 ㆊ表者 抜 事業 う 体制 構築 ○ ㆂ

人材 育成 いう 民活動 広 い い

専門知識やノ ウハウ 蓄積

事業 実施 団体 考え方 公 性や 政全体 バラ

ン 要 あ 理解 要

協働実績 場 多 い 実情 あ ノウハウ蓄積 求 活動 場 提供 い 行政 役割

協働 進 うえ 民団体 行政 相互理解 要 行政 行う業務

い 法規制ヷルヸル あ 場 多い 協働事業

ムヸ 進 行政 い 制 的 理解ヷ知識 得 機会 設 必要

団体 組織運 営能力 蓄積

事務局機能 強化 団体本来 活動や 委託事業 対 柔軟 対

応 体制 確立 必要

団体 規模 能力等 見 事業 大 行い 既存業務 影響 避 う 運営 必要

委託等 行う 能 組織 運営能力 必要

各種団体間 ネットワヸ

形成

行政 連携 団体 士 連携 強化 必要 ㆂ 団体 連携 事業展開 必要

世ㆊ間やㆂ団体 交流 会員 固定化ヷ高齢化 解消 期待 い ㆂ団体 交流やネットワヸ 形成 団体本来 活動や委託事業 生

欲 い

ㆂ

各団体 自主的ヷ自立的 活動 ㅻ 展 い 期待 い 団体 成長過程や体制 確立 過程 ホヸムペヸ 等 確認 う ㆁ組 あ い

組織的 経済的 一定程 自立 必要

注)゜タモセェ体 属性 属性①～ 課 よる回答

取行政 取 組 必要 あ 思わ

取 行政 り組 必要 ある 思われる い る 職員 協働 対 る意

識 啓発 よ 向 28.3％ 高 い 市民団体等 育成 26.4％ 企画調整

力 向 20.8％ い いる

取 れを協働 実績別 る 協働 実績 ある課 職員 協働 対 る意識

啓発 よ 向 を 回 市民団体等 育成 割合 最 高 い 企画調整

力 向 い り 協働 暼無 よ 課題認識 異 いる

図表取年8取 行政 し り組 必要がある 思われる 複数回答 n=5年 取

. % . % . % . % . % . % . % . %

. %

. % . % . % . % . % . % . % 職員 協働 対 意識 啓発 び向

市民団体等 育成 企画調整力 向 行政 市民団体相互 理解 進

意見交換 場 設置 行政 市民団体相互 理解 進

整備

業務 容 関 専門性 向 人事異動 い 配慮 市民活動団体等 ワ ク 形成 そ 他 無回答

図表取年9取 協行政 し り組 必要がある 思われる 協働実績 無別 取

全体 市努促拠フ布

協働実 績 市努促2拠布

協働実 績無 市努促2別布

職員 協働 対 意識 啓 向ㄥ 2別バフデ 2別バ画デ 2別バ拡デ

民団体等 育成 2拡バブデ ブブバ画デ 旨画バ判デ

企 調整力 向ㄥ 2画バ別デ フ2バ画デ 旨画バ判デ

行政 民団体相互 理解 進 意見交換 場 設置 旨別バホデ 2ブバ画デ 旨ブバフデ

行政 民団体相互 理解 進 ルヸル 整備 旨判バ画デ 2別バ画デ 判バ旨デ

業務 容 関 専門性 向ㄥ 旨旨バフデ 旨拡バ画デ 判バ旨デ

人事異動 い 配慮 ホバブデ 旨拡バ画デ フバ拡デ

民活動団体等 ネットワヸ 形成 ホバブデ 旨拡バ画デ フバ拡デ

ㆂ 旨判バ画デ 2ブバ画デ 旨画バ判デ

無回答 ブ拠バフデ 2ブバ画デ 拡ブバフデ

取 体的 意見 い る 指摘 多 市民団体 育成 い 自立的

活動を行えるよう 団体 育 環境 基盤 り 必要 意見 あ られ

協働 い メモセダ 問題 や 省 例 い

検討 る や 行政 役割 市民団体 役割を り 別 必要性

あ られ

図表取40取 行政 し り組 必要がある 思われる具体的 内容 複数回答 n=5年 取

企 調整力 向ㄥ

民団体 通 広 全 民 サヸビ 行 渡 う 事業や 民 団体 協働 考え

現在 業務 中 協働 沿う事業 整理 協働 や い形 リ ニュヸ ル い 必要 あ

民団体等 育成

能 事業 い 一定程 金銭的 支援 必要

行政 支援 依存 自立的 活動 行え う 団体 育 環境 基 必要 考え

団体 法ㆋ 遵 市コンプラ ン 布 向ㄥ

職員 協働 対 意識 啓 向 ㄥ

職員 協働 対 組 姿勢 異

協働 要性 認識 進 い 組 進 意識啓

必要

民協働 前線 各事業主管課 あ

協働 あ う 意識 ㆁ事 い い 意

識 啓 必要 あ

業務 容 関 専 門性 向ㄥ

人事異動 い 配慮

担当者や直轄管理職 異動 団体 信 関 や協働 姿勢 差 出 あ 配慮 必要

協働 得 知識等 引 必要

行政 民団体相互 理解 進 ルヸル 整備

民団体 協働 あ 明確 ルヸルヷ基準 い 協働 一 部 団体 偏

民団体 役割 担 い 目 う ルヸル あ 組 や い

行政 民団体相互 理解 進 意見交換 場 設 置

民団体 行政 意見交換 場 少 い

協働 進 ㄥ 課 や課 解決 方法 探 テヸブ ル い 共 考え 必要 あ

民活動団体等 ネットワヸ 形成

活動 民団体 いあ 把握 ㆁ組

あ 方 い

ㆂ

協働活動 行 い 民 固定 一部 民 あ 多 複

数 部署 活動 い 様子 見 統一 民協働

方針 明確 必要 あ

協働 メリット 問 や 省 事例 い 検討

協働 いう手段 適 使う

協働 前提 行政 役割 民団体 役割 ㄥ 協働 目的 範 費用 担 責任 所在 明確

注)゜タモセェ体 属性 属性①～ 課 よる回答

取 自由意見(主 )

取 由 意 見 主 を 整 理 る 市 民 団 体 ブ セ チ ン エ 等 含

様々 情報 庁 る共暼や 職員 対 る 協働 体的 容 対 る意識啓

発ン協働を進 る 能力向 必要性 市民団体 育成や 若 層ン団塊世代 活用

場 提供 人材や団体 育成 庁 るャヴャ 共暼や全庁的 協働 関

る概念等 意識統一 意見 よ られ

図表取41取 そ 他 事由意見(主 )取

様々 情報 共

協働 成 事例 省 事例 情報共

行政 結果 関 情報提供 意思決定 プロ 公開 民

理解 意形成 目的 情報公開 要 あ

行政側 求 い ニヸ 力 持 団体 う マッチン う 一

定 情報 集 気軽 相談 機能 民協働推進課 持 ほ い 職員 意識啓

自立 対等 関 築 団体 メヸ 育成 念頭 い 民

活動団体 わ 職員 育成 自立 団体 う 言

知識や経験 持 職員 育成 団体 わ 方 タン や経験や知識 蓄積 確認 ㆁ組 必要 思わ

民協働 目的 事業 実施 事業 民協働 形 行 う 異 業務 や 方や職員 調整能力や団体 運営力 方向修 や人間関 等 調整 行政職員 業務 膨 考え 職員 意識改革や覚悟 必要 思う

協働 必要性や理想 メヸ 職員 共通認識 い い

当然 う 広 い い 感

人材や団体 育成

共 組 や協働事業 実施 希望 い 団体等 活動 場 ㄨえ

ㆁ組 充実 必要 地域 い 世ㆊ 繋 要性 先述

実 い世ㆊ 活動 希望 ヸ あ

活動 場 ㄨえ 芽 ぶ う 多い 意欲的 協

働事業 参 希望 い世ㆊ 団体等 新 活動 場 ㄨえ 必要 い 考え

様 地域 戻 団塊世ㆊ 力 地域 生 ㆁ組 い い 様々 世ㆊ 地域 支えあうㆁ組 充実 必要 あ

協働団体 言 結局 単 了 機関 い 各委員 ベ

ント 興味 持 積極的 関わ い う 思わ い限 協働 目 終わ う

ㅻ 民 自 力 自 や家族 生活 い 自 精神 進 要

あ

公 枠 広 考え や ？ 先 や い 自 任

姿勢 示 ㄥ 協働 成 立 い 考え

ボランテ 人材育成 団体運営支援 全庁的 ルヸル作

役割 担 進 環境や場 情報 共 ネットワヸ や テム い 民間 職員間 民 職員間 形成 い 組 期待 い

全庁的 組 民団体 わ 方 関 統一的 ルヸル 協働 対 意思 統一 必要 思う

全庁的 協働 対 意識や概念 共

自立 団体 育成 念頭 い 民活動 対 わ 方 提示 協

働 地域 課 解決 手段 捕 え 目的 い施策 提示 自立 団体 メヸ 自立 団体 自主的 課 解決 手法 提示 自立 団体 成長 必

要 各段階 わ や支援策 提示

民活動団体等 や や 責務

明確 要 思わ

業務 幅広い 協働 適 業務 う い業務 あ 的 業務 洗い出 評価 能 ㄧ 能 適 ㄧ適 行 い 必要 考え

ㆂ

民活動団体 求 い 金ヷ物ヷ場所ヷ機会ヷ広報 等 い 便宜 行政 依存 団体 増や 結果 や 自立 協働相手 育成

い 口 言 手 金や物 出 い施策 あ 方 検

討 必要 職員参 ＝ 民活動 理解 考え 限 職員数 様々

活動 触 職員 担 い方法 民活動 わ 方法 検

討 必要 感

人事異動 関 性 変わ う 避 特定 人 関

深 い あ 役所 いう課 団体 信 性 保 い

体制 必要 思う

注)゜タモセェ体 属性 属性①～ 課 よる回答

取 職員 プインタビュ 調査実施結果

職員エャヴハ゜ンタビュヴ調査結果 基 市 民活 動団 体 実 態及 課題 る 論

以 通り

図表取4平取 職員エャヴハインタニュヴ調査結果 基 く特徴 課題取

○自 民団体 行政 関 確立

ヷ取団体自 断 所 依存 う 事態 生 い

ヷ取行政 健全 関 維持 うえ 行政 行う 支援 ㆂ民間資源や

団体 自 力 解決 断 行 必要

○ 民団体 組織運営能力 向ㄥ

ヷ取基本的 ル 差 あ 組織運営や業務遂行ㄥ 危う 改善 必要 ヷ取高齢化やメンバヸ 固定化 懸念 あ 人材ㄧ足 解消 必要

○職員意識 啓 ヷ意識統一

ヷ取 民 自 的 活動 地域社会 果 役割 い 一定程 理解 浸透

い 協働 対 考え方 職員 あ

ヷ取ㅻ 協働 関 あ 方や考え方 整理 ㄥ 民団体 成長 テヸ 理解や 相互対等 関 基 協働 進 ㄥ 意識啓 や意識 共 必要 あ

○一定 ルヸル整備等 協働 推進

ヷ取職員 協働 対 意識や進 方 見 ㆯ限 ルヸル 作 協働 推進 や い環境 整備 必要

目及 発言者別 エャヴハ゜ンタビュヴ 寄 られ 意見 以 通り

図表取4年取 職員エャヴハインタニュヴ意見概要 協働事業 い 取

言者 言要

事業経緯や選定理由 い

守 課 ヷ取国 制 入 制 外 サヸビ 増 補完 地域 支

えあい 共 ㆁ組 事業 タヸト 地域 育 意味

協働 補 ヷ 成 事業 実施

ヷ取公 性や 参 機 会 保 考 え方 公募 形 式 変更

安 課 ヷ取テヸマ 特性 地域ㆰ民 持 ロヸカル 情報 生 必要 あ 民団体 協働 実施

際 課 ヷ取ㆰ民 参 施設 愛着 う や 民ニヸ 把握 目

的 協働 施設管理 実施

E 課 ヷ取団体 従来 自主事業 実施 事業 い 団体側 対 提案 あ 施策 至 当 団体 現在 複数あ 委託先

当 事業 実施 い

協働 効果 ㅻ 意欲 い

守 課 ヷ取利用者 多数 ㄥ 共 考え方 地域 浸透 い 考え い ㅻ

い 空白地帯 あ 開設ニヸ う応え 課

安 課 ヷ取地域ニヸ 細や 拾え 効果 あ

際 課 ヷ取管理 通 ㆰ民 地域 対 愛着 増 効果 あ

障 課 ヷ取来園者 多 子 青少 幅広い利用 あ 地域ㆰ民 交流 場 成果 あ い

E 課 ヷ取営利 目的 株式会社等 委託事業 行 特 多 メリット

あ い

協働事業 通 感 民活動団体 課 い

守 課 ヷ取 一事業 複数団体 対 補 危機管理対応や経理能力 団体 差 あ 基本的 ル 向ㄥ 求 い

ヷ取地域 支えあい 目的 共 活動 補 いう形式 あ

実施者 民活動団体 行政 対 断 仰い 意見

求 傾向 あ 団体 創造性や自主性 大 活動 欲 い 考え

い 理解 深 い

ヷ取事業 通 見 新 ㆰ民ニヸ や 当 事業 解決 い社 会課 い 関 各機関等 連携 解決 い 力 必要

ヷ取団体 事業 性 い ㄧ 感 い 団体 部 高齢化 進 い世ㆊ 引 組織 ㄧ活性 状況 あ う 感

安 課 ヷ取行政 民団体 役割 担 ㄧ明確 事業開始 段階 団体側

役割 担 い い 拘 担 役割 担 え

新 作業 生 多 行政側 役割

担 大 い

ヷ取メンバヸ 高齢化 著 団体 基 危うい

際 課 ヷ取団体 途中 裂 う 事象 生 組織 部 調整や力 向ㄥ 必須 あ

ヷ取 側 想定 い 水準ㆌㄥ 事業 実現 う 結果 行政 過 要求や レヸム 繋 ヸ あ 補 対象や事業実施ㄥ 役割 担 関 理解 相 是 必要 あ

ヷ取団体 自 地域 活動 行う必要 あ 行政依存 い い 状況 あ

ヷ取固定化ヷ高齢化 憂慮 あ ㆂ団体 交流等 人材ㄧ足 解消 必

要 い

障 課 ヷ取 行政 ニ チブ 設立 民活動団体 あ いう側 面 影響 組織 成熟 従 部 軋轢 生 あ 組織 部

課 解決能力 向ㄥ 必要

E 課 ヷ取コミュニ ヸ ョン能力 向ㄥ 言い い 言 構わ い 行 政 側 立場 や 着地 理 解 ㄥ コミ ュニ ヸ ョン う

良い

ヷ取必要 報告 出 い 問 あ

ヷ取利用者 求 サヸビ 提供 い い 民団体側 ミッ ョン

求 事業 容 間 乖 あ 溝 埋 い

事業規模 金 ㆯい 現在 委託先 わ 民間事業者 出 思え い 民 必要 サヸビ あ

避 レンマ 感 い

ヷ取団体 能力 超え 託 見 事業遂行ㄥ 危う 感 団体側 力 形成 共 行政 冷静 委託 断 必要