■平成26年8月 制度化
都市再生特別措置法 改正
■立地適正化計画 右 事項 定
立地適正化計画 策定
意義
1
■一定 人口集積 支え 日常生活サービ 医療・福祉・子育 ・商業・公共交通等
提供 困難
■郊外部 い 自動車 運転 く 高齢者等 自立 生活 送 困難
■社会保障費 増大 税収減 市 財政状況 厳 く 中 あ 拡散 ンフ
維持 更新 係 コ 大 負担
☞現在の暮 や 損 わ う可能性 あ
都市機能誘導区域：生活利便機能 誘導 集約 区域
居住誘導区域：居住 誘導 人口密度 維持 区域 誘導施設：居住者 共同 福祉や利便 向上 図 施設
立地適正化計画区域
＝都市計画区域
用途地域等
居住誘導区域
都市機能誘導区域
国土交通省 資料 加筆修正
■立地適正化計画 将来 あ 姿 展望 長い時間軸の中 緩や 誘導 目指
い
■ 郊外の暮 否定 の く あく 無秩序 市街地 拡大 抑止 公共
交通 軸 人の集 流 生 目標 い
■区域 指定 区域外 一定規模以上 開発等 い 届出 対象 規制
伴う の あ せ
少子高齢化 人口減少
の
■立地適正化計画の区域 ■立地適正化 関 基本的 方針■都市機能誘導区域 ■居住誘導区域 ■誘導施設
機能集約・ネットワーク型
く
持続可能 都市 形成
■多核構造 い 現在 姿 踏 え 地域 特徴 生 く
推進 機能集約・ネットワーク型 く 持続可能 都市 目指 様々 問題 顕在化 い い今のう 長期的 く 指針
立地適正化計画 策定 必要 あ
立地適正化計画制度の概要
2
誘導施設
病院、商業施設、
公共施設等
佐久市立地適正化計画
け
く の目標
3
佐久市立地適正化計画の基本的 方向性
4
6
都市機能誘導区域の設定
(
参考
)
立地適正化計画策定 係 市民 ンケート調査
■人口減少・高齢化 進行 予想 影響 関
あ 普段 生活 最 関係 思い
■あ 将来 う 環境 場所 住 望
い 考え い
便利 エ 住 い 回答 人 多く い 静 郊外エ 住 い 回答 人 全体 36.2% 居住地 選択 際 ー 多様化 う
え
☞各地域の拠点性 高 集落部 い 暮 や コミュニテ 失わ い う十分配慮 必要 あ
1
-． フ タ 合わせ 幸福や豊 安⼼・安全 快適 実感 く
．地域資源 生 機能分担 連携 く
．優位 特性 伸 新 い可能性 挑戦 く ・都市生活 利便性や快適性 増進 ・地域コ ュ テ 維持
・地域 特徴あ 発展
・公共交通ネッ ワーク 確保 充実
・多く 人 引 け 魅⼒ 活⼒ 向上
・全国有数 健康長寿 あ 際立 取組 推進
ま
ち
づ
く
り
の
目
標
施策 方向性 6 高齢者 増加 医療費
等 社会保障費 増え 最
多く い 他 選
択肢 い 満遍 く回答 集 多く 方 今後多岐 渡 分野 人口減少・高齢化 影響 及ぶ 認識
影響 危惧 い 分
☞将来 見据え 様々 問題 顕 在化 前 各分野の対策 講
必要 あ
■上記 不安 解消 日常生活 必要 サービ 住 い 身近 存在
あ い 公共交通 容易 ク 大切
将来 見据え
く
推進
の視点
本計画 い 第二次佐久市総合計画 描 将来都市像 く 面 具現化
目指 “暮 や の確保” “機能分担 連携” “新 可能性への挑戦”の の視点 目標 設定 機能集約・ネッ ワーク型 く 考え方 基本 く 推進
い
立地適正化計画 将来都市像 実現
将来都市像
快適健康都市 佐久 ～希望
え 選
目指
～
施策 方向性
施策 方向性
※各種団体 意見交換会時 実施 有効回答133件 H28.10月現在
1 駅・ 停周辺 都市施設等 公共 サービ 充実 便利 エ 51.7%
2 公共交通や都市 施設 利用 不便
人 少 く静 郊外エ 36.2%
3 他 12.1%
■拠点地域 区域設定 考え方
小学校区 複数 集落 集 地域 い コ ュ テ や生活基盤等 維持 商 店・診療所 生活サービ の拠点集落への維持 目指
用途地域外
旧町村 中心部 い 拠点 性 高 取組 推進
ゆ や 集約化 一定程度の人口密度 確保
目指 その他の拠点
既存集落
用途地域内
拠点 誘導区域 設定 利 便性 高い環境 暮 方 提 供 場 ゆ や 集約 化 一定程度の人口密度
確保 目指
自然的土地利用 基本 多様 フ タ 応 居住 対 需要 受け皿 位置 け
自然 の共生エ 都市計画区域外 用途地域
連携・交流
連携・交流 都市計画区域
新
都市構造
拠点の設定
5
機能集約・ネッ ワーク型 く 推進 あ 本市 や歴史的
経緯 各種施策 整合等 踏 え 単 用途地域内への集約 目指 の く 用途地域
外 い 旧町村の中⼼部等の拠点性 高 取組 並行 進 集落部の
コミュニテ や経済基盤等 維持 前提
佐久市立地適正化計画の基本的 方向性
4
都市計画 タープ ン い 市域全体 特徴や骨格 概念的 表 都市機能 集積
拠点 結ぶ都市軸 都市構造 位置 け 誘導区域設定 前提
昨今 情勢変化 加味 上位計画 整合 図 下記 見直 行い
新 都市構造 い 佐久平駅周辺 機能集積 高く評価 拠点 性格・役割
明確化 広域交流拠点 中心拠点 地域拠点 コ ュ テ 拠点 拠点類型
位置 け
都市機能誘導区域の設定
6
1
2
-(1)
都市機能誘導区域の基本的 考え方
都市機能誘導区域 い 基本的 都市構造上 拠点 整合 図 具体的
設定 あ 制度 趣旨 則 用途地域内 拠点 対象
(2)
都市機能誘導区域設定のフロー
ⅰ 拠点 核 施設等 半径800m圏内 用途地域内
ジ 社会資本整備総合交付金ㅙ業都市再構築戦略ㅙ業 ㅙ業 域
ⅳ 拠点周辺 市街地 歴史的経緯や周辺施設 立地状況 実質的 生活中心地 形成状況 大規模集客施設 立地状況 都市基盤施設 整備状況等
都市機能誘導区域
ⅴ 地形地物や用途 応 原則 街 位 設定 ス ㅻ後整備 見込 市街地整備等ㅙ業 域 都市機能誘 域
含 リ
都市機能誘 域 含 い リ
ⅰ 法ㆋヷ条例 生活利便施設 建築 制限さ い 域等
ジ 災害発生 恐 あ リ
分 拠 点 類 型 拠 点 地 名 称 拠 点 中 心 域 設 定 考 え 方
広域交流拠点
ㆱ久 駅 周辺地
ㆱ久 駅
ヷ商業系⽤途地域及 ㆱ久 駅周辺 ⾼次都市機能 ⼤規模商業施 設等を含 範
ヷㅻ後 ⾼次都市機能 ⽴地 想定さ 樋橋地 を含
岩村田地 岩村田駅 ヷ岩村⽥駅及 岩村⽥本町 商業系⽤途地域を中⼼ 設定
中込中央 地 中込駅
ヷ市役所 ㆱ久 療センタヸを含 近ㆊ美術館 中央 書館等 隣接 範
中込ヷ野沢地
中込駅 野沢バ センタヸ
ヷ千曲川を挟 相互連携 ち く を推進 こ ⼀
体 域設定
ヷ中込駅及 野沢バ センタヸ周辺 商業系⽤途地域を中⼼ 設定
臼田地
臼田駅 ㆱ久総合 病院バ 停
ヷ⾅⽥駅及 ㆱ久総合病院周辺 商業系⽤途地域を中⼼ 設定
中心拠点
ㆱ久 ンタヸ チ ン 周辺地
ㆱ久 ンタヸ チ ン
ヷ特 業務地 指定 さ い ⼯業ヷ流通系拠点 た 誘 域 設定対象 除く
浅科地 浅科支所
望 地 望 支所
東地 東出張所
そ 他 主 集落 -用途地域外
用途地域内
エ⽤途 地 域 外 誘 域 設 定 対 象 除 く 拠 点 や 地 域 あ 方 い 途 考 え 方 を 提 示
中心拠点
地域拠点
コミュニテ 拠点
誘 導 区 域
及 び
誘 導 施 設 を設 定
STEP1
○基幹的公共交通 徒歩利用圏域 ○都市的基盤整備等 投資 域
STEP2
○徒歩 日常生活を うこ 可能 考え 生活利便性 水準 高い 域 ＝生活 ヸビ 施設 商業ヷ 療ヷ福祉ヷ子育 徒歩利用圏
居住誘導区域
現況 た 都市構造概略評価
STEP3
○工業系用途地域 ○災害発生 恐 あ 域 プラ
マ ナ
8
9
誘導施設の設定
■区域設定 メー
3
-注： 浸水想定区域 及び 土砂災害警戒区域 土砂災害特別警戒区域 除く い 制度上 開発行為や建築物等建築行為
制限 い い 誘導区域 含 警戒避難体制 整備 予防・啓発・警戒 ソフ 対策
災害 軽減 努
(1)
居住誘導区域の基本的 考え方
居住誘導区域 都市機能誘導区域 整合 図 人口動向や土地利用 公共交通 見
通 災害 ク 有無等 勘案 将来 わ 良好 居住環境 都市生活 利便性 快適性
増進 図 区域 設定
(2)
居住誘導区域設定のフロー
■都市機能誘導区域設定 案
居住誘導区域の設定
7
■居住誘導区域設定 案
図面区域色塗
したもの
差し替え
凡例 都市機能誘導区域 拠点。ごごm圏域 拠点さ「ｍ圏域
都市再構築戦略事業区域 樋橋地区事業区域 都市計画区域 用途地域
" 鉄道駅 鉄道
凡例
(1)
用途地域外の地域
い の基本的 考え方
■生活圏人口規模 都市機能 関係性
本市 や人口分布 状況 用途地域外 あ 古く 地域 暮
や交流 支え 地域 拠点や日常的 生活圏 存在 い
拠点や生活圏 い コ ュ テ 形成 地域 歴史や文化 継承
本市 基幹産業 あ 農業 支え コ ュ テ 醸成 絆
生 い く や健康長寿 増進 大 役割 果
市内の の う 場所 あ 暮 続け 保障 将来 わ
幸福や豊 実感 持続可能 く 推進 本市独自の視点 地域
拠点 コミュニテ 拠点 計画上 位置 け 各種施策 取 組 い
用途地域外の地域
い
8
9
誘導施設の設定
生活圏 人口規模 応 持続的 維持 可能 施設 異 生活圏人口 規模
持続的 維持可能 施設 目安 下図 う 整理
出典：国交省資料
日常生活を支え 身近 生活利便施設
地域 おいて、一定の拠点性を有す 都市機能
高次都市機能
平成26年度 市民 ンケー 調査 回答 日常生活 支え 身近 生活利便施設 地域
い 一定 拠点性 有 都市機能 高次都市機能 3 分類 市民 ー 分析
(3)
都市機能の集積状況
(1)
生活圏規模
誘導施設の考え方
(2)
市民ニー
誘導施設の考え方
自転車や自動車・ 行け 範囲 ー 大 い
徒歩 通え 範囲 ー 大 い 自動車・ や市 内 1 あ 良 い いう ー 大 い
地 域
い
一 定
拠 点 性 を
都 市 機 能
高 次 都 市 機 能
日 常 生 活 を 支 え
身 近
生 活 利 便 施 設
A B C D E F G
現状 特 問 題 い
徒歩 通 え 範 あ 良い 学校 1 程度
自転 車 行け 範 あ 良 い 中学校 1 程度
自動 車や バ 等 行け 範 あ 良い 地 1 程度
ㆱ 久 市 内 こ 1 程 度あ 良い
わ い 不明 ヷ調査名： 成26 度 ㆱ久市 公共施設等 ㅻ後 あ 方 い 市民 ン ヸト調査
ヷ設問 ： 市内 公共施設 配置 い う 感 い ヷ選択肢 A F ラを除いたB～E 回答を再集計 ：
3
4
-都市計画 区域外
用途地域内
用途地域外
誘導区域 設定
地域拠点
コミュニテ 拠点
自然 共生エ 都市計画
区域内
※地域拠点 コ ュ テ 拠 点 い 用途地域外 け 機能集約・ネッ ワーク型 く 推 進 核 本市 独自 設定 あ
具体的 区域設定 行い
注： メー 図 地域拠点並び コ ュ テ 拠点 い 地域 核 施設 支所 出張所 公民館地区館 小学校 郵便局 JA支所 立地や 拠点 規模的 広 想定
用途地域内 誘導区域や基幹的 公共交通 軸 図示
※望月地区 小学校 い 統合前 小学校 位置 表示 い
■本市 け 機能集約・ネッ ワーク型 く メー 図
春日出張所 望月支所
東出張所
中込出張所
臼田支所 野沢出張所
浅間出張所
広域交流拠点 中⼼拠点
医療 病院 二次 三次医療圏 担う ○
福祉 地域包括支援 ンター ○
大学・専門学校 ○
公民館地区館 ○
市民ホー ・コンベン ョン ンター ○ 広域集客型商業等複合施設 ○
ー ー ○ ○
金融 銀行・信金等 ○ ○
施設の種類
教育・ 文化
商業
施策の方向性
12
(4)
誘導施設の設定
(3)
都市機能の集積状況
市民全体 サービ 提供 高次都市機能 い 広域交流拠点 地域 い
一定 拠点性 有 都市機能 い 中心拠点 誘導 図
地域拠点 コ ュ テ 拠点 制度上 誘導施設 設定 行い
他 拠点 同様 拠点性 高 魅⼒や活⼒ 向上 資 取組 推進
5
-注：青＝日常生活 支え 身近 生活利便施設 緑＝地域 い 一定の拠点性 有 都市機能 橙＝高次都市機能□立地：800m圏域内 立地 施設
■隣接：800m圏域内 立地 い い 1km圏域内外 立地 拠点 ク 容易 施設
注：生活利便施設 あ 診療所 通所介護施設 保育所 幼稚園 い 日常生活 送 上 利便性 考慮 場合 拠点 市内 満遍 く立地 い 望 く 送迎 一般的
い あ 誘導施設 位置 け
届出制度の概要
11
都市再生特別措置法 規定 基 誘導区域外 一定 規模以上 開発行為等 行う場合 行
為 着手 日 30日前 市長 届出 必要
開発行為
・誘導施設 有 建築物 建築目的 開
発行為 行 う 場合
開発行為以外
・誘導施設 有 建築物 新築 う
場合 ほ
開発行為
・ 戸以上 住宅 建築目的 開発行為
・ 戸又 戸 住宅 建築目的 開発行
為 規模 1,000㎡以上 建築等行為
・ 戸以上 住宅 新築 う 場合 ほ
■
都市機能誘導区域
■
居住誘導区域
計画の目標年度 評価指標
10
▼居住誘導区域 い 良好 居住環境 維持 向上 向け 取組 推進 居住
誘導 目指 居住誘導区域内の人口密度 指標
▼都市機能誘導区域 い 将来都市像 快適健康都市 佐久 具現化 目指 全国有数
健康長寿 あ 際立 取組 推進 基盤 確保 続け 地域の
二次・三次医療圏 担う医療機関の立地数 指標
▼地域 コ ュ テ や文化活動 活性化 図 活動 拠点 公民館地区館の
立地数 指標
評価指標設定時 視点 居住 適切 誘導
市民 生活 支え 都市機能 立地 確保 サービ 水準 保 い
立地適正化計画 概 20年後 姿 展望 い
目標年度 下記 設定 現在策定中 第二次都市計画 タープ ン 整合
図
長い時間軸 中 機能集約・ネッ ワーク型 く 実現 図 う 概
5年毎 評価 行い 必要 応 計画 見直 行い
目標年度の設定
評価指標の設定
目標 達成度 定量的 把握 計画 進捗 い 定期的 分析・評価 行う 評価指標
設定
佐久市立地適正化計画 目標年度：平成
49
年度
地 名 拠点類型 生活圏人口 拠点 立地 主 都市機能
ㆱ久 駅周 辺地
広域交流 拠点
99バ5千人 ㆱ久市全域
立地イㆱ久 駅 ㆱ久 交流センタヸ プラ ㆱ久 大規模商業施設 浅間中学校 ヸパヸ 金融機関 ㆱ久 浅間 学校 診療所 通所ㅼ護施設 幼稚園
近接イㆱ久大学
岩村田地 中心拠点 30バ0千人
立地イㆱ久税務署 長野地方裁 所ㆱ久支部 ㆱ久警察署 ㆱ久児童相談所 子 未来館 岩村田高等学校 ㆱ久長聖高等学校 ㆱ久 総合技術高等学校 市浅間出張所 浅間会館 岩村田ヷ東地域包括支援センタヸ 浅間総合病院 金澤病院 ヸパヸ 診療所 通所ㅼ護施設 保育所 幼稚園 金融機関
近接イ岩村田 学校
中込中央 地
中心拠点
立地イ市役所本庁 ㆱ久広域消防本部 近ㆊ美術館 長野地方法務局ㆱ久支局 ㆱ久郵便局 ㆱ久総合病院ㆱ久 療センタヸ 地球環境高等学校 ㆱ久消防署 保健センタヸ 中央 書館 中央隣保館 ヸパヸ 金融機関 診療所 通所ㅼ護施設 保育所 幼稚園
近接イ市民創錬センタヸ ㆱ久創造館 規模多機能型居宅ㅼ護施設
中込ヷ野沢 地
中心拠点
立地イㆱ久広域連合 ㆱ久公共職業安定所 口腔歯科保健センタヸ 野沢 高等学校 野沢 高等学校 市野沢出張所 野沢会館 中込会館 ン リモ中込 書館 野沢ヷ中込地域包括支援センタヸ く さわ病院 野沢中学校 中込中学校 ヸパヸ 金融機関 野沢 学校 診療所 通所ㅼ護 施設 保育所 幼稚園
近接イㆱ久地方ㅙ務所 ㆱ久保健福祉ㅙ務所 ㆱ久水道企業団 市中込出張所 旧中込学校 中込 学校
臼田地 中心拠点 13バ判千人
立地イㆱ久建設ㅙ務所 市臼田支所 あい あ臼田 臼田健康活動 ポヸトセンタヸ
臼田文 センタヸ 鎌倉彫記念館 臼田警部交番 臼田地域包括支援センタヸ ㆱ久総合病院本院 雨宮病院 臼田中学校 ヸパヸ 金融機関 臼田 学校 診療所 通所ㅼ護施設 規模多機 能型居宅ㅼ護施設 保育所
隣接イコ モホヸル ㆱ久 総合技術高等学校 部消防署 臼田 書館 川村吾蔵記念館
浅科地 地域拠点 6バ2千人
立地イ市浅科支所 浅科中学校 浅科 学校 通所ㅼ護施設 保育所 幼稚園
隣接イ交流文 館浅科 療育支援センタヸ 浅科保健センタヸ 浅科会館 浅科 書館 診療所 規模多機能型居宅ㅼ護施設
望 地 地域拠点 9バ2バ千人
立地イ駒 郷 あいセンタヸ 東信運転免許センタヸ 望 高等学校 市望 支所 川西消防署 望 歴史民俗資料館 天来記念館 望 警部交番 浅科ヷ望 地域包括支援センタヸ 川西赤十字病院 ヸパヸ 金融機関 診療所 通所ㅼ護施設 保育所 幼稚園
東地
コミュニテ 拠点
判バ0千人
立地イ市東出張所 東会館 東 学校
隣接イ東中学校 診療所 保育所
33バ4千人 中込： 1別バ0千人 ／野沢： 15バ4千人
現況値 成2判 度 中間目標値 成39 度 将来目標値 成49 度
評価指標
居ㆰ誘 域内 人口密度
26バ0人パ ha
仮置
26バ0人パ ha
仮置
26バ0人パ ha
仮置
評価指標
地域 ㅚ次ヷ三次 療を担う 療機関 立地数
判施設
うち都市機能誘 域内 ６施設
判施設
うち都市機能誘 域内 6施設
判施設
うち都市機能誘 域内 6施設
評価指標3
公民館地 館 立地数
判施設
うち都市機能誘 域内 2施設
判施設
うち都市機能誘 域内 3施設
判施設
都市計画区域外
施策の方向性
12
取組 例
☞社会資本整備総合交付金 都市再構築戦略事業 等の活用 高次都市機能 提供 公共施 設等 整備 行い 魅⼒や活⼒ 向上 目指
☞樋橋地区 い 本市 発展 牽引 地域 認識 土地区画整理事業の導入
都市的土地利用 受け皿 基盤整備 図
☞ 佐久市中⼼市街地活性化基本計画 平成29年度策定予定 の整合 図 岩村田地区 商
店街 連携 ソフ ・ ー 両面 魅⼒や活⼒ 向上 目指
地域 い 一定 拠点性 有 都市機能 い 地域資源 捉え 地域 質 高
特徴あ 発展 支え 核 中心拠点 誘導 図 他 拠点 適正 機能分
担 集約 連携 く 推進 必要 あ
加え 日常生活 支え 身近 生活利便施設 い 中心拠点 誘導 あわ
集落部 容易 ク う 交通体系 構築 目指
取組 例
☞都市機能立地支援事業の活用 一定 拠点性 有 民間施設 立地 支援 都市生活 利便性や快適性 増進 図 地域 特徴あ 発展 支え 核 位置 け
☞地域の二次・三次医療圏 担う医療機関 ※さ 全国有数 健康長寿 あ 際立
取組 推進 地域資源 捉え 継続的 医療サービ 提供 う支援 行 い 安全・安心 快適 実感 く 目指
☞空 店舗対策事業補助金の活用等 市街地 密度 生活サービ 質 高 都市生活 利便性や快適性 増進 図
※さ：佐久医療 ンター 浅間総合病院 佐久総合病院本院 金澤病院 く わ病院 雨宮病院
用途地域外 あ 一定 都市機能 集積 見 うえ 行政 窓口 支所
所在 且 都市交通軸 担う幹線 位置 け あ 路線 沿線上 あ
地域拠点 位置 け 日常生活 支え 身近 生活利便施設 誘導 図
望月支所周辺 用途地域内 遜色 い水準 都市機能 集積 見
中心拠点 同様 地域 い 一定 拠点性 有 都市機能 特徴あ 発展 支え 核
機能 充実 維持 図
取組 例
☞過疎対策事業債等の財源 有効 活用 民間施設 立地 促進 市独自
支援制度等の活用や既存制度の見直 検討 都市 拠点性 高 魅⼒や活⼒ 向上 資 取組 推進
☞地域の二次医療圏 担う医療機関 ※2 全国有数 健康長寿 あ 際立
取組 推進 地域資源 捉え 継続的 医療サービ 提供 う支援 行い 安全・安心 快適 実感 く 目指
※ ：川西赤十字病院
取組 例
☞土地区画整理事業の導入や地区計画制度の活用等 良好 居住環境 開発・保全 都市 生活 利便性や快適性 増進 図
☞居住誘導区域内 人口密度 高 無居住家屋等実態調査 踏 え 総合的 見地 空 家 対策 検討
■中⼼拠点 岩村田 中込中央区 中込・野沢 臼田地区
■居住誘導区域
取組 例
☞地域コ ュ テ 基本 あ 行政区等の活動や活動の基盤 施設整備 支援 地域 連帯感 基 く自治意識 高揚 図
☞地域 協力隊や 小 拠点 の形成 地域活性化 繋 取組 推進 日常生活 送 うえ 基盤 地域コ ュ テ 維持 図
☞優良農地 保全 努 農業振興事業補助金 耕作放棄地発生予防事業 等の活用
荒廃農地 再生 図
■コミュニテ 拠点 既存集落
都市機能誘導区域内 け 施策 充実 都市生活 利便性や快適性 増進 図
良好 居住環境 維持・向上 向け 取組 推進 居住誘導区域内
暮 や 確保 緩や 居住 誘導 図
あわ 空 家 ンク事業や佐久市移住促進プ ン 佐久市生涯活躍 構想等 移住
関連施策 整合 図 市内外 多く 人 呼び込 う 魅⼒的 居住空間 創出
目指
小学校 通学区 複数 集落 集 拠点 い 居住や身近 生活利便施設 集約化
目指 現在 拠点性 維持 小 拠点 形成 取組
暮 や コ ュ テ 失わ い う努 必要 あ
取組 例
☞空 家バンク事業や佐久市移住促進プ ン の整合 図 健康増進や自然 調和 求 フ タ 需要 受け皿 提供
自然的土地利用 既存集落 共存 自然豊 環境 保全 地域 前提
道路等 生活 ンフ 維持 場所 暮 続け 保障
既存集落 健康増進や自然 調和 求 フ タ 需要 受け皿
位置 け
5
-い あ 誘導施設 位置 け機能集約・ネットワーク型 く の考え方 基本 ”暮 や の確保” ”機能分担 連携” ”新 可能性への挑戦”の の視点 各拠点の特徴 応 く 推進
※公共交通の維持 充実 向け 施策 い 現在策定中の 佐久市地域公共交通網形成 計画 の整合 図 十分 サービ 水準 確保 う努
用途地域内
用途地域外
-
6-本市 発展 牽引 魅⼒ 創出 市民全体 便益 供 う 高次
都市機能 い 広域交流拠点 誘導 図
樋橋地区 開発動向 視野 入 広域交通網 結節点 あ 強 生
市域 越え 広域的 サービ 提供 拠点 高次都市機能 集積や身近 生活利便
施設 充実 図
