報告１ 公民館を核とした人づくり
楠本 恭久
（竜王町公民館長）１．竜王町公民館
私は、平成20年４月１日から嘱託の公民館長として、今年で３年目に入っております。平成20 年度は、正規職員一人、私一人、臨時一人ということでしたが、本年度は、嘱託職員一人と正規職 員二人の計三人の体制です。 建物は、鉄筋コンクリート３階建てで、昭和50年３月22日に竣工、オープンしました。本年度 で35年目を迎えています。また、竜王町の公民館は１館です。２．公民館の事業−平成21年度
（１）目標 目標は、「つどう・まなぶ・むすぶ」です。これは、全公連（全国公民館連合会）でも掲げてお られますので、それを一緒に使わせてもらっています。 地域の方が、竜王町公民館に集まっていただきたいという願い。または、いろんな講座、教室に 参加をしていただきたい願い。そして、同じ教室・講座に参加された人たち、そして、公民館に来 られた人たち同士が仲間になっていただきたい願い。そういう思いで、この三つを掲げさせてもら っております。 （２）公民館運営審議会 公民館の運営につきまして、いろいろなお話を聞かせてもらうということで開催しております。 （３）公民館の事業活動 ア．住民の広場事業 ①いつも７月に行っております文月発表会です。内容は、自主活動学級の方々の発表会という ことです。舞踊、オカリナ、カラオケなどです。発表会はだいたい２時間半ぐらいで、町民 の方に見ていただいています。しかし、発表だけではなくて、その発表内容を見て、地域の 方に、私もこれにいっぺん参加していきたいなという考えになっていただくよう開催してい ます。 ②いろはかるた大会。これは、子どもを中心にした大会を考えています。後で詳しく述べたい と思います。 イ．公民館教室 ①わんぱく交竜塾。これは、小学生を対象にしております。週５日制になって、土曜日に子ど もたちを世話していくということがどこでも行われていると思いますが、竜王町は、公民館 が一つですので、公民館を中心にして、事業を平成14年度から展開しております。当初は、 国の施策の流れでもあったので、３年ほどで終わりましたが、その後、今日まで続けている内容です。内容は、和太鼓、茶道、華道、絵画、将棋囲碁、パソコン、宇宙科学、チャレン ジです。このチャレンジは、本年度から開催した内容です。 ②吹奏楽教室。これも小学生を対象にしています。多い時には40名を超える子どもたちがいま したが、近年、20名を割るような状況です。昭和62年から始まり、今年で23年目を迎えて います。 ③大人を対象にしたパソコン講習会。 ④高齢者を対象にした熟年大学（全体講演会・絵画教室・園芸教室・健康体力づくり教室）。 ⑤自主活動グループへの支援。 ⑥書道教室。 ⑦一般教養セミナー。 ⑧青年学級。竜王町は、青年団の組織が非常に活発です。その中に、青年学級という組織があ りますので、その青年学級を竜王町公民館は支援しています。特に、青年学級は、演劇、人 形劇の分野で、滋賀県の青年大会、全国の青年大会へ出場しています。 （４）特色ある公民館の取組 ア．施設利用者の方へ公民館周辺の除草作業をお願いをしたところ、快くお引き受けをしていた だきました。年間で２回ほど行っています。 イ．玄関ロビーでは、小学校、中学校、幼稚園などにお願いして、10日から２週間ほど、作品展 示をしております。 ウ．消防訓練。これは、法的義務もありますので、年２回しております。特にわんぱく交竜塾の 子どもたちは、土曜日にやってきますので、午後３時ごろ、講師の先生にお願いをして、避難 訓練を約１時間ほどしております。 エ．文化団体育成支援。文化祭参加要請をしているのですが、年々、文化祭への参加が少なくな ってきていますのと、出品も非常に少なくなってきています。それで、文化協会の会長と私で、 竜王町の32集落の区長さん、また関係の方との話し合いを約２時間ほどしながら、よい意見も たくさんいただきました。
３．公民館の事業−平成22年度
（１）公民館の改修 本年７月から来年２月いっぱいまで、公民館は改修工事に入っております。それで、現在は、図 書館の会議室を借りて、公民館の事務所としています。 大人に関する講座については、本年度、中止にしております。子どもの事業は継続しております。 特に、わんぱく交竜塾における和太鼓などは、１年も間があくと、またゼロから出発ということに なるので、何とか場所を探して続けています。 （２）公民館教室 ア．わんぱく交竜塾。 イ．吹奏楽教室。ウ．公民館地域出前講座。これは、30歳以上を対象にした健康体力づくりで、竜王町に32集落 があり、そのうち６つの集落の区長さんにお願いして公民館を借りています。 例えば、Ａの地区ですと、近隣の方がＡの公民館に集まってきていただくということで、今 日（10月８日）の第２回目出前講座も、１時半からスタートをしているところです。 エ．自主活動グループ。 （３）特色ある公民館の取り組み ア．学校支援地域活動の一環として。 ①夏休み子ども勉強室の開放。本年度、初めて取り組んだ事業です。これは、竜王町独自の事 業です。夏休みに、子どもたちを勉強させよう。家では、なかなかはかどらないだろうとい う理由からです。 ②夏休みわんぱく自由研究塾の開講。小学生は、夏休みに何か研究をしなければならない。 上記①②について、学習支援の指導員（２人）の方に午前・午後各２時間見ていただいてい ます。
４．公民館活動にたずさわって
私が勤めてから、このような内容に取り組んだということですが、その中から顕著な部分のみ紹 介をさせていただきます。 （１）竜王いろはかるた。 これは、世界に一つしかないかるたです。いうなれば、竜王町でつくられたかるたです。 昭和56年から２年間は、みこしづくりをしました。昭和58年より12年間は、えとづくりです。平 成７年より10年間は、いろはかるたづくりです。そして、平成17年から現在に向かってですが、 お国自慢ということで、それぞれの都道府県を調べたことを発表してもらっています。 平成７年より10年間の中で、各字で、「い」ですと「い」ではじまる歌を作ってもらいます。竜 王町の歴史、産業、文化、竜王町で行われているいろんな行事、または、竜王町への思いを一つの かるたにしていただいています。 文化協会が、30年となりました記念もあって、歌だけで終わらないで、それをかるたにできない ものかということで、かるたにつくっていただいたのが、竜王いろはかるたというものです。大き さは、横が８センチ、縦が10センチという小さいものですので、前からですと非常に見にくいので、 かなりポイント数を大きくしてつくりました。 紹介しますと、「つがれ行く 弓削伝統の春祭 花火に明けて花火に暮れる」「静かなる元服池も 時を経て 慶び祝う今道の駅」「竜王の未来の子らの夢のせて 歓喜聞こえるドラゴンハット」。最 後に、「そろい打ち 勇姿に勝るバチさばき、久遠にとどろけ竜王太鼓」です。平成20年度から小 学生を対象にして、源平合戦、個人戦を行い、本年度で３回目になります。 （２）学校支援 夏休みに子どもたちが、うろうろしている。何とかできないものか。勉強も８月の終わりにしか やらない。何とかならないものか。そんないろいろな意見が出ておりましたので、本年度開催しました。 参加数は総勢で 262名です。小学校が二つですので、すべての生徒が来ているかといったら、そ うではありません。 262名は延べ人数です。実質の人数は88人です。しかし、中には、毎日朝昼、 計４時間、しっかり勉強をしている子どももいました。 彼らに、またおうちの方にも、感想をいただきましたので、紹介させていただきます。まず、子 どもの感想ですが、「宿題が早く終わって良かった。本を読みに行けたので、退屈なくできた。」公 民館は、図書館の一角を借りています。ですから、子どもたちが疲れれば、本でも読みに行きなさ いという指導員さんの言葉で、出て行って本を読む。また帰ってくるというようなことです。 「私は、宿題が早く終わってよかった。」簡単に子どもは書いていると思うんですが、これは本 当の言葉ではないかと思います。家だったら、なかなか終わらない。ここやから、みんなで机を並 べて勉強できるというよかった点があった。 「１回目に行った時は、少し緊張したけど、指導員さんが、優しく丁寧に教えてくださったので、 勉強がすごく分かりやすくなりました。勉強がはかどるので、冬休みも企画してほしいです。」こ ういう意見もあります。 今度は、親御さんの感想です。「家でははかどらないので、涼しい、静かな部屋で勉強させても らえて頑張れたと思います。家ではだらだらするが、集中してできた。毎年のことながら、夏休み の宿題には、子どもも親も悩まされていました。今年は、家庭事情も大変だったので、とても親と して助かりました。特に社会の新聞づくり、自由研究。子どもなりに楽しく、早くできてよかった です。」「なかなか家ではだらだらして、しからないとできないのですが、よい場をつくっていただ き、ありがとうございました。朝２時間、集中してできたか分かりませんが、毎日、机に向かうこ とができてよかったです。」「分からないところや、疑問に思うことをその場で解決してくださる指 導員さんのサポートは、子どものやる気と学力の向上につながると思い、参加を勧めました。仕事 を持つ親としては、とてもありがたく思います。ぜひ今後も、子どもの家庭学習をサポートする教 室を続けてほしいです。」このように、たくさんの意見をいただきました。 （３）わんぱく交竜塾−宇宙科学 ９月は、自然観察または野外料理というタイトルで、竜王町川守にあります妹背の里へ行きまし た。いろいろな虫がいたりする時期でした。また、暑い日でしたが、そこでいろいろな雑草があり、 先生から、「この草はこんな名前や」「これは食べられるんや」「これはあかんで」といろいろなこ とを教えてもらいました。 食べられる草をとり、粉を付けて油で揚げ、あとは塩をふって食べるということです。ヨモギは 硬いとなかなか油で揚げても、口に入っても、しんを食べているような感じですが、柔らかい葉っ ぱは大変おいしいでした。 （４）公民館コンバージョン 機能向上ということです。公民館は35年目ということで、施設全体が老朽化しています。それで 今改修を行っています。竜王町の役場・公民館の隣に、大きな商業施設がいま建設中です。 そうすると、公民館に来られた人が、その後商業施設へ行かれることを考えたとき、商業施設は 美しい、だけど公民館は老朽化して雨漏りをするというのでは、人も入ってこなくなる。美しく整 備していくことになりました。
ただ、新しくしたらいいということではありません。今、全国の公民館数が減っています。コミ センや指定管理に変わったり、財政状況が悪化したために、公民館は廃止するといった形で減少し ているのではないかと思います。しかし、竜王町の公民館は、コミセンとか、指定管理というよう な方向に進むと言うことは、いま一切考えていません。 ３階の部分は発達支援活動の拠点の場です。２階の部分では、人づくり、町づくり、そして、学 校支援の本部を立ち上げていきます。１階は、教室・講座を考えています。中庭が非常に広いので、 半分ほどで仕切りまして、子ども、特に幼児が遊べるキッズランド的な場所にしようと工事は進ん でいます。 そして、もう一つは、増築部分です。ミニコンサートができたり、飲食可能な場と考えています。 そして、いまある青年会館も建物が非常に古くなっています。特に、青年団は、９時以降しか集 まることができません。青年団にも夜遅くまで使用をしてもらうというようなことを現時点では考 えています。
