美浜
学校
避
運営マニュ
ル
13
2
晆
成
晆改訂
美浜
学校
美浜
学校保護者
子供会
美浜第
15
自治会
美浜東
テヸト自治会
1
目
第1章 総則
第1条 目的
第2条 構成 び前提条件
1. 構成
2. 前提条件
第3条 構成メンバヸ び組織
1. 構成メンバヸ
2. 避 運営 組織ヷ団体
第4条 災害対応概略フロヸ
第2章 初動体
第1条 地震時対応
1. 災害対策検討会議 開催
2. 連絡網 集合場 等
第2条 高潮時等 対応
1. 学校 対応
2. 各自治会 対応
第3条 他災害時対応
第4条 連絡網
1. 連絡 一覧 位
2. 連絡手段 位
第3章 避 運営
第1条 前提条件
1. 避 者 入
2. 避 概要
第2条 避 運営組織 細
1. 避 運営本部
2. 付誘 班
3. 給水支援班
4. 食料配 管理班
5. 仮設ト レ設置管理班
6. 情報伝 班
7. 衛生ヷ清掃班
8. 子 ケ 班
9. 療救命班
10. ネル ヸ管理班
11. 資材調 管理班
12. 施設管理班
13. 苦情相談班
14. 防犯対策班
15. 人材管理班
第3条 避 者収容場 び関連施設位置 等
避
者
基本行動
避 美浜 学校 生活 自宅 倒壊 破損等 生活 困 民を
原則 出来 自宅 生活 地震 生 場合 避 住民
自主的 避 避 勧告ヷ指示等 出 場合 う 避 を
場合 ㆌㄦ
避 時 日分ㆌㄥ 食料や飲物 毛 持参
家を 時 電気 ブレヸ ヸを落 元栓を閉
避 入口 体育館入口 住 氏 等を 録
避 避 本部役員 協力 積極的 救 委員 申 出
い 靴 入口 脱 手 持 施設内 入
エ避 袋 サンダルや リッパ を事前 用意
学校 通学 い 児童 い 避 者 児童を引 後 避 移動
引 児童 い い場合 避 移動
避 場 場合 机ヷ を指定 廊ㄦ 搬出 使用場 を確保
原則 学校 ト レ 水 使用 い 仮設ト レ 設置 給水準備 済
待
ペット 避 室内 連 入 い ペット ケヸ 入 昇降口西側
置 給餌等自己管理を行う
避 運営 階音楽室 運営本部を開設 避 生活 長期
場合 避 者自 手 避 を運営 避 自治組織 を立 ㄥ 避
生活 等を
美浜第 自治会
子供会
美浜東 テヸト自治会
子供会
美浜第 自治会
子供会
3
第
1
章
総則
第
1
条
目的
マニュ ル 避 指定 い 美浜 学校 避
役割を求 様 災害 生 場合 美浜 学校 あ 近隣 2 自治会
学校 び 子供会 ㆌㄦ 構成員 言う 直行職員 連携 避 運営ヷ住
民対応ヷ行 対応 を行う を目的
第
2
条
構成
び前提条件
1. 構成
マニュ ル ㆌㄦ 場合 構成員 う 対応 いう視
構成 い
災直後 初動を起 場合 第2章 記載
(1) 地震時 対応
(2) 高潮等水害 生時 対応
(3) 他 災害 対応
初動体 後 避 開設 事態 場合 第3章 記載
(1) 短期的 避 開設 場合
成 3晆11日規模 浦安 災害 メヸ 主 避
飲料水 食料 ト レ 情報 供給基地 を想定
(2) 長期的 避 開設 場合
ㄥ記 を超え 規模 災害 生 あ 期間避 住民 生活
場合を想定
2. 前提条件
想定災害規模
周辺 住宅やマン ョン び美浜 学校 美浜中学校 倒壊 原則
利用ㄥ 険 い を前提
避 倒壊 想定ㆌㄥ 災害 あ 場合 行 打 合わ
基 対応方針を決
想定 災害 生 時間
美浜 学校内 学校職員他関係者 ㆌㄦ 学校職員等 いう 在校
い 時間 び夜間又 休日等 学校職員等 在校 い い時間
双方を前提
避 学校職員等 在校 い場合 災害 生 時 浦安
直行職員 第1章第3条早バ ( ) 定義 可及的速や 駆
想定避 者
美浜 学校 住民
通行者
宅困 者
美浜 学校 域外 地域住民 多数避 事態 生 場合 避
運営 主体 当構成員 い 思わ 行 打
合わ 基 対応方針を決定
美浜第16自治会 原則 美浜中学校 避 場
第
3
条
構成メンバヸ
び組織
1. 構成メンバヸ
本マニュ ル 実施 当 ㆌㄦ 団体 構成メンバヸ
(1) 美浜 学校
(2) 美浜 学校 子供会
(3) 美浜第15自治会
(4) 美浜東 テヸト自治会
エ美浜第16自治会 原則美浜中学校 避
エ美浜 認定 園園児在園時 起 場合 美浜 認定 園及び美浜
認定 園 Ｔ
2. 避 運営 組織ヷ団体
避 運営本部
(1) 本部長 自治会側 選出 1
＜ 成 度 美浜第 自治会長＞
(2) 副本部長 校長 教頭 学校側 選出 1
(3) 本部長ㆊ理 自治会側 選出
＜ 成 度 美浜東 テヸト自治会長＞
(4) 運営委員 自治会ヷ子供会ヷ学校側 選出必要人数
本部長 美浜東 テヸト自治会 美浜第15自治会 隔 務
運営委員 避 運営 必要 各班 細 第ㄤ章 記載 リヸダヸ
者を言い 人数 関 災害 程度 運営本部 決定
サポヸト タッフ
(1) 美浜第 自治会及び美浜東 テヸト自治会住民
(2) 子供会及び 子供会 美浜 認定 園 Ｔ
(3) 災害派遣ボランテ
(4) 避 住民 ボランテ
サポヸト タッフ 避 運営 必要 各班 於い 運営委員 指示
5
派遣行 等 タッフ
運営委員 サポヸト タッフ 属 行 浦安 側 タッフ
避 運営本部 行 パ プ役 機能
(1) 直行職員 ( 内 在 住 職 員:美 浜 中 学 校 美 浜 学 校 校
(2) 美浜 対応職員3 内在住 学校職員
直行職員 震度5強ㆌㄥ 地震 生 場合 当 学校ヷ中学校
避 昼夜ヷ休日を問わ 参集 初期対応活動を行う職員
を言う
本校対応職員 避 開設 伴い夜間ヷ休日 参集 学校職員
を言う 児童在校時 児童対応を優
3. 定例会議
本マニュ ル記載内容 加筆ヷ修正 各種関連情報 関係当事者間 周知徹
底 び担当 引簙 を目的 本構成メンバヸ ㆌㄦ記載 定例会
議を開催
時期 毎 晆 晆 第 土曜日 連絡調整を行う 1 00～
場 美浜 学校会議室
状況 応 時期 場 柔軟 変更
必要 応 臨時会議を開催
第
4
条
災害対応概略フロヸ
ㆌㄦ フロヸ 大規模地震 生時 い 浦安 避 開設準備情報
ㆋ を前提 い 当 情報 ㆋ い場合 い 途 美
浜 学校長 避 運営本部長 断 運営本部員を招集
行 避 準備ヷ勧告ヷ
指示等
本部長 対策検討会議メン
バヸ 会議招集連絡
美浜 学校音楽室 対策会
議メンバヸ集合
エユニフ ヸム着用
避
開
設 情
報
エ浦安 災害対策本部 震度
ㆌㄥ 設置 検討
住 民 等 を 美 浜 学 校
体育館 一時避 誘
エ 地 内 住 民 ㆌ 外 可
能 限 収容
※震度5強ㆌㄥ 場合
招 集 晇 無 わ
災後6時間ㆌ内
自動的 集合
夜間ヷ休日等 学校職員ㄧ在時
直行職員
＜本校対応職員＞
美浜 駆 開錠後 施設
安全確認 状況 自主参集
美 浜 学 校 長 等 本 部 長
避 運営方針 び
本部メンバヸ 決定
ケヸ
ケヸ
付誘 給水 ト
レ設置 情報伝 相
談窓口等 役割分担
住民 避 利用方法等
ダン を実施
避 運営本部 各役割
分担ヷ人員選出
校舎内 児童 私物 注意
ユニフ ヸム 構成員
避 開設 是非等を討議 エ避 開設決定後 対策検討会議を
避 運営本部 改称
付開始
エ 収 容 ペヸ ㄧ足 い 場
合 校舎内教室 誘
エ各自治会 ボランテ
人員 選出を行う
7
第
2
章
初動体
第
1
条
地震時対応
1. 災害対策検討会議 開催
美浜 学校長 校長 ㄧ在 場合 教頭 ㆊ替 学校職員等
ㆊわ ㆌㄦ本条 い 美浜 学校長 言う
浦安 避 準備情報 信 場合 浦安 災害対策本部
立ㄥ 旐 情報 信 場合 旐を本部長 ㄧ在 場合 本部
長ㆊ理 連絡 災害対策検討会議を招集 を開催
美浜 学校長又 本部長 浦安 避 準備情報 他 類
連絡 無 美浜 学校周辺 情勢 鑑 運営本部構成員 招集 必
要 断 場合 相互 連絡を 又 本部長ㆊ理 美浜
学校 い 自治会長 連絡を 災害対策検討会議を招請
を開催
前2号 定 わ 震度5強ㆌㄥ 地震 生 場合 本部長
自治会ㆊ表者 副本部長 概 6時間ㆌ内 集合 災害対策検討会議を
開催
震度5強ㆌㄥ 震災 生 場合 夜間及び休日 あ 浦安
あ 指 直行職員 速や 美浜 学校 集結
い 防災倉庫 鍵 緊急時 駆 あ 決
い 直行職員 持 い 体育館 開錠 直行職員 行う
2. 連絡網 集合場 等
美浜 学校長 災害対策検討会議立ㄥ 要請を 本部長 本部長ㆊ理
副本部長 予 定 運営委員 自治会ヷ子供会ヷ学校職員 等関係者
連絡
連絡網 連絡手段 細 第2章第4条 記載内容参照
前 災害対策検討会議を開催 場合 本部長 副本部長 美浜 学校
音楽室 集合
美浜 学校音楽室 場 い 添付資料参照
災害対策検討会議 入 メンバヸ 他 住民等 識 予 指定
第
2
条
高潮時等
対応
高潮等 水害対応警報 ㆋ 場合 美浜 学校2階ㆌㄥ 教室や廊ㄦ
屋ㄥ 避 児童在校時 高潮等 水害警報 ㆋ 場
合 児童及び美浜 認定 園園児 屋ㄥ 階 避 後 状況
3階 児童及び美浜 認定 園児を保護者 引 渡
高潮警報等 ㆋ 美浜 学校 屋ㄥ 海抜 ｍ 高い場 避
ㄧ可 状況 生 場合 第一 避 場 美浜東 テヸト
避 当 条 記載内容 い 当 内容 美浜東
テヸト管理組合 承諾 を条件 美浜 学校 避
後 美浜東 テヸト 移動 い 慎重 行う
第
3
条
他災害時対応
1. 地震ヷ高潮ㆌ外 災害 生 美浜 学校 地域 災害対策 必要
断 場合 状況 応 美浜 学校長 本部長及び本部長ㆊ理 連絡を
連絡 い場合 自主 断 災害対策検討会議を開催
2. 対応 手 第2章第1条 倣う
第
4
条
連絡網
1. 連絡 一覧ヷ 位
連絡 本マニュ ル 紙 1 連絡網 災害時連絡 等 記載 い
連絡 変更 あ 第 例 自治会メンバヸ 変更 前メンバヸ 本マ
ニュ ル 構成メンバヸ 変更 連絡を必 行う
エ 扱厳秘 構成メンバヸ 配付
2. 連絡手段ヷ 位
各構成員 士 ㆌㄦ 手段 連絡を 合う
防災無線 学校 職員室 音楽室や体育館等 持 運び可能
自宅電 び携 電
PCメヸル び携 メヸル
9
第
3
章
避
運営
第
1
条
前提条件
1. 避 者 入
災害 生直後 緊急避 時 人 配慮 避 者 全員 入
災害 生後安定状態 時 行 連携 当校 避 入
避 者 範 を明確 対応
エ美浜 学校 美浜東 テヸト 美浜第15自治会
エ美浜中学校 美浜第16自治会 宅困 者
本章記載内容 災害 生直後 を想定 生後一定時間
経過 避 を開設運営 状態 場合 を想定 い
避 を使用 避 者 日間ㆌㄥ 飲料水ヷ食料 自 力 準備
を前提 各自治会 住民 自治会備蓄をあわ 日間ㆌㄥ 飲
料水･食料を確保 う普段 備え 必要 あ
2. 避 概要
ケヸ A 短期避 場合 東日本大震災時 於 浦安 被災規模
ヷ避 目的
寝泊 避 運営 期間 数日 避 主
目的 情報収集 ト レ利用等 基地 利用
ヷ避 必要 役割
付誘 ヷ給水支援ヷ仮設ト レ管理ヷ情報伝 ヷ相談窓口等
ケヸ B 長期避 場合 ㄥ記 ケヸ Aを超え 被災規模
ヷ避 目的
避 者 生活 場 比較的長期間使用 加え 避 生活
い地 住民 ケヸ A 目的 利用 避 を想定
ヷ避 必要 役割 ケヸ A 追加エ
食料配給ヷ ネル ヸ管理ヷ資材調 管理ヷ 療救命ヷ衛生清掃ヷ学校子
ヷ施設管理ヷ防犯対策 他
災害 規模 応 適宜班を設置 運営 当
避 縮
ヷ 本部 指示 段階的 避 利用 ペヸ を縮 避 者 減
応 運営体 縮 避 者 美浜 学校避 清掃を行い
避 利用 ペヸ を学校施設管理者 引 渡
避 閉鎖
ヷ 本部 指示 学校教育 再開を目的 避 統合や閉鎖を行う 避
運営 避 者 生活再建支援 授業 旑期再開 向 原状回復を重
第
2
条
避
運営組織
細
1. 避 運営本部
避 者 対 本部 伝 事 指示事 決定機関 運営会議 決定
本部長 副本部長 本部長ㆊ理 教頭 子供会ㆊ表 運営委員
行 派遣 タッフ 構成 避 運営会議を原則毎日開催
避 運営 必要 班 指 管理を行う
他避 運営全般 関 業務 統括
2. 付誘 班
避 者 付 設置 原則 美浜 学校体育館入口
各自治会 付デ 録記録用紙 掲示板 準備
要支援者 簿 録 人数確認
避 場 掲示 ルヸト指示案内
避 場 誘
エ要援護者 配慮→福祉関係 ボランテ 要請 専用 ペヸ を設
Ｆ 相談室 療救命班
美浜公民館 福祉避
3. 給水支援班
公 給水作業 支援 行 調整
給水時間 給水量 ロヸテヸ ョン 情報を把握 避 者 伝
給水体 管理 支援 タッフ 管理
美浜 学校 水槽 給水 び管理
4. 食料配 管理班
公 食料配 支援 秩序維持 び配 ルヸル管理 行 調整
備蓄食料 管理
5. 仮設ト レ設置管理班
公 仮設ト レ 配置支援 設置個数 把握 行 調整
防災備蓄 仮設ト レ 設営ヷ管理
6. 情報伝 班
行 防災無線 管理運用
指示事 連絡体 維持ヷ緊急連絡網 管理
外部 行 情報 信 確認
外部連絡 保持管理
タッフ連絡コヸド 管理
11
7. 衛生ヷ清掃班 各自治会輪番
ト レ 衛生管理ヷ清掃
避 施設 衛生ヷ清掃支援
処理対応
8. 子 ケ 班 子供会中心
児童生 安全確認
児童生 ケ 保護
保護者 学校 連携活動
ボランテ 活動 参加
乳幼児 対応 タッフ体 確立
9. 療救命班
各自治会 在住 プロ人材 連携
外部支援組織 連絡調整 行 主 療施設等
救急連絡手段 手配方法 確認
弱者ケ 体 確保
療資材管理 女性用備品対応 留意
行 連絡調整
10. ネル ヸ管理班
冬季暖 設備 確保ヷ停電対応手配
燃料調 手配
行 連絡調整
11. 資材調 管理班
ㄧ足資材 必要資材 確認 調
資材管理
12. 施設管理班
施設 安全確認
応急修理 修復
余震対応準備
避 場 割 当 収容人数 確認
ケヸ A ケヸ B 対応 収容 ペヸ 確定
要支援者ヷ女性 収容場 設置
防火対策 火 用心
13. 苦情相談班
14. 防犯対策班
避 施設内使用ルヸル 策定 管理
防犯活動
15. 人材管理班
各自治会在住 プロフ ッ ョナル人材 把握 適正活用
ㆌㄦ ボランテ 人材 把握 適正活用
行 を通 派遣 ボランテ
各自治会住民や美浜中生 ボランテ
第
3
条
避
者収容場
び関連施設位置
美浜 学校施設内 ㆌㄦ想定設置場 添付資料 通
収容場
要支援者
女性 収容場
仮設ト レ
避 運営本部 び会議室
防災備蓄倉庫
給水
療ヷ 務室
ペット 犬 猫 収容場
参考
添付資料
紙1 各種連絡 防災備蓄倉庫内 備蓄品
紙2 各種 面 校内利用場
13
紙
災害伝言ダ ヤル
NTT東日本
伝言 録音方法
171 ダ ヤル
1 を入力
被災地 方 電 番号を入力 (エ)
メッ ヸ を録音 (エ)
自動 終了
伝言 再生方法
171 ダ ヤル
2 を入力
被災地 方 電 番号を入力 (エ)
メッ ヸ 再生 (エ)
自動 終了
(エ) ダン 流 い
各種携 電
[iMenu NTTDocomo ] [EZメニュヸ au ] [Yahoo!keitai ソフトバン ]
掲載 い 災害用伝言板を利用 ㆌㄦ URL
PC 確認可能
NTTDocomo http://dengon.docomo.ne.jp/top.cgi
au http://dengon.ezweb.ne.jp/
美浜 学校防災倉庫 収納品
倉庫 収納 い 物品 ド 張 紙 記載 い 物品
品 数 量 品 数 量
サバ バルフヸ チュヸ 生理用品 枚丌 入
ット 升用 ハンドマ
木炭 ｋｇ ンパッ メ ホン
炭 缶 電機 W
水槽 投 機 本体
簡易食器 紙コップ 投 機 ㄤ脚
簡易食器 紙ボヸル コヸドリヸル
簡易食器 プヸン 投 機 コヸドリヸル
炊飯袋 強力ラ ト
担架 テント 間丌 間
救急箱 ベンリテント
毛 防水 ヸト
マット リヤ ヸ ルミ
サバ バルブランケット 寝袋
災害非常用ト レベン ッ 洋式 事務用品
災害非常用ト レベン ッ
車椅子対応
15
WC
女
階
体 育 館
用務員室 更
衣 室 校
長 室
プヸル 職 員 室
＜連絡調整室＞ 情報伝 班
階 丌 部屋 使用ㄧ可
紙 美 浜 学 校 施 設 内 想 定 設 置 場
WC
コンピュヸタ室
灯油 ゴ ミ 倉 庫
仮 設 ト イ
湯沸室
準 備 室
音楽室
避 運営 本部
事 務 室
保健室
務室
玄関
会議室 室
WC
会議室
人材管理班 施設管理班
EV
児童用昇降口
え 教室
水
室
WC WC
清 掃 倉 庫
行事倉庫
配膳室
食料配 管理班
WC 児童育成 ラブ
EV
多目的室 苦情相談室
準 備 室
配 膳 室
WC WC 理科室
教育相談室 生活科室
療救命班
要支援者
教材室
WC WC 家庭科室
準 備 室
教材室
EV
書 室
乳 幼 児 女 性 収 容 場
WC WC
プ
仮 設 ト イ
更衣室 WC 更衣室
器具庫
WC
男 更 衣 室
機械室
給 水
所
体 育 館
避 場 → 避
受付誘導班給水支援班 防犯対策班仮設トイ 設置管理班
衛生清掃班
放送
防 災 倉 庫
更 衣 室 ス
ー プ
ス
ー プ
入 口
器具庫
階
工室
準 備 室 配
膳 室
多目的室
ペ ッ ト 収容場所(昇降口の一部
家庭科室 生 引 渡 場
準 備
室
多目的室 園 児
EV 教材室
WC
紙 美 浜 学 校 高 潮 警 報 等 ㆋ 時 避 場
WC WC WC
工室 園 児 引 渡 場
準 備
室 配
膳
室
生 引 渡 場
生 引 渡 場
生 引 渡 場
生 引 渡 場
コンピュヸタ室
教育相談室 生活科室
療救命班
要支援者
EV 教材室 生
引 渡 場
生 引 渡 場
書 室 乳幼児 女性 収容場
多目的室
苦情相談室
え 教室
階
WC WC 理科室
準
備 室
WC WC 児童育成 ラブ 配
膳 室
児 童 学 校 い 時 間 ㆋ 場 合
階
段 出
入
口
階 児 童ヷ 園児避 場
階 地 域住民ヷ 宅困 者等避 場
フ ン
約
園
児
児
童
フ ン
職
員
コン室外機
民 等
ㄤ 旗 掲揚支柱
校 舎
避
時
階 丌 部屋 使用ㄧ可
17
紙
避
世
調査票
避
世
ヷ
宅困
者
エ記載 内容 い 防災関係機関 必要 場合 限 使用 を承諾
避 浦安 立美浜 学校
世 ㆊ表者
氏
住
入 晆日 晆 日 電
自宅 携
家
族
ふ
氏
性
齢 簚
柄
勤務
就学
病気ヷ レル ヸ等 留意
を 記入 い
援
護
要
否
要
否
要
否
要
否
要
否
要
否
避 居住 要否 要 ヷ 否
食料ヷ物資 供給希望 晇 食料 物資 ヷ 無
緊急連絡
親族
住
氏
電
防災機関ㆌ外 問い合わ あ 場合 住 ヷ氏 を
公表 い
い ヷ い
出 晆日 晆 日
備考
転出 自宅 ヷ 他
住
氏
電
整理区分
