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立川市財政健全計画

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Academic year: 2018

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立川市 政健全計画

(2)

目 次

. 政健全計画の目的と計画期間 計画の目的

計画の期間

.市 政の現状と類似市との比較 政収支

経常収支比率

立川市の経常収支比率の推移 多摩類似市との比較

政調整基金 公共施設整備基金 債務残高

実質公債費比率 将来 担比率

.今後の 政収支の見通しに い

政フレ ムにおけ 主要指標推計

. 政健全計画 経営戦略プラン の目標に い 政健全計画におけ 主要指標の目標 経常収支比率

政調整基金 公共施設整備基金 債務残高

実質公債費比率 将来 担比率 .健全化に向けた 組

経常経費等の見直し 人件費

扶助費 公債費 物件費 補助費等 繰出金

特別会計の健全化 競輪事業

(3)

国民健康保険事業 水道事業

歳入の確保 収納率の向

ち く の推進 市 資産の 効活用 益者 担の適正化 .おわ に

国と地方の役割分担

国庫補助 担金の一括交付金化

(4)

政健全計 目的 計 期間

計 目的

第 基 計 経営戦略 ン 基 政収支 均衡 安定 政運営

行う 度 民 過大 債務 残 い 政運営 行い 持 可能 健全

政 世代 民 承 政健全計 策定

計 目指 政健全 指標 掲 そ 実現 向 道筋 示

途定 職員定数適 計 や 補 金等 見直 方針 使用料等 基 的 考

え方 整合 立 政運営 指針

計 期間

政健全計 計 期間 第 基 計 経営戦略 ン 基 度

初 度 度 計 ~

政 現状 類似 比較

各指標 析や多摩地域 類似 ※ 比較 行い 政 現状 課 等 い 明

※ 多摩地域 類似 多摩地域 立 類似団体 全国 都 人口 産業構 比

較 類型 う 中核 規模 都 類似 鷹 府中

調 日 西東京 当

政収支

立 度 通会計決算 歳入 億 千万 歳出 億 千万

歳入歳出差引 翌 度 繰 越 源 実質収支 億 千万 黒

実質収支 前 度 実質収支 差 引い 度収支 億 千万 黒

い 度収支 積立金 繰 償還 加え 積立金 崩 実

質 度収支 い 億 千万 黒 い

経常収支比率

立 経常収支比率 移

政構 弾力性 新規課 応能力 断 指標 経常収支比率

一般的 都 場合 ~ 適 いわ い 過去 比率 比

較 減収補 債特例 及 臨時 政 策債 経常一般 源 い 経常収支

比率 用い 析 度決算 全国 都 均

立 経常収支比率 表 う 元 度 度 適 ~

(5)

減 国 経 策 伴う減税 影響 少子高齢 進展 伴う福祉関係経費 増大等

度 度 超え 水準 そ 一体 改革

税源 移譲や 気回復 税収 伸 様々 改革 力 度

改善 秋 海外 金融 安 端 発 世界的

経 機 日 経 多大 影響 及 立 い 税収等 迷 余儀

一方 少子高齢 進展 福祉関係経費 伸 度決

算 い 再 昇傾向 あ

表 立 経常収支比率 移

多摩類似 比較

立 経常収支比率 多摩類似 比較 表 う 度決算

立 経常収支比率 あ 多摩類似 均 水準

表 経常収支比率 類似 比較 度決算

50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 110.0%

経常収支比率 95.8 93.5 89.0 93.2 101.4 96.9 99.9 95.7

立川 三鷹 府中 調 小平 日野 西東京 類似

平均

経常収支比率 成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

(6)

経常収支比率 性質 析 多摩類似 比較 表 う 多摩類似

比 立 数値 高い 人件費 扶 費 公債費 繰出金 い 一方

物件費 補 費等 い 具体的 人件費 ン 扶 費

ン 公債費 ン 繰出金 ン 高 物件費 ン

補 費等 ン 政構 弾力性 維持 い 数値

高い人件費や扶 費 公債費 繰出金 改善 急務 い

表 立 類似 経常収支比率性質 比較 度決算

立川

多摩類似 均

人件費 扶助費 公債費 物件費 補助費等 繰出金

人件費

性質 経常収支比率 移 経 析 人件費 い 表

う 度 減少 度 い

そ 団塊 世代 退職者 増加 一時的 数値 昇 い 表

う 職員給 比較 引 減少 い

立 職員数 特 会計 含 全職員数 第 行 政改革 度~ 度

着手 時 人 あ そ 第 行 政改革 度~

度 経営改革 ン 度~ 度 組

日現 人 い 表 う 依然 多摩類似

均職員数 回 人件費 比率 回 い 状況 立 人件費 改革

(7)

表 立 経常収支比率 人件費 移

経常収支比率 人件費 成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

表 立 人件費及 職員給 移

人 件 費 等

百 万 円

伸 び 率

人件費 うち職員給 人件費伸び 職員給伸び

成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

(8)

表 立 類似 職員数 比較

日 人

団体 通会計

職員数

特 会計

職員数 全職員数 人 口

人あ

府 中

調

西東京

※定員管理調査 地方自治法 派遣者 そ 他 派遣や休職者 含 数

扶 費

扶 費 い 表 う 元 度 度

高い伸 率 示 い 少子高齢 や 気 迷 害者 高齢者 児

童福祉関係経費や生活保護費 伸 要因 い

生活保護 度 い 第 基 計 示 い 来国 責任 応

施策 あ 抜 的 見直 長会等 通 求 い あ

害者 高齢者 児童福祉施策 う 施策 い 福祉施策 原 所

得者 策 あ 福祉施策 国 地方自治体 わ 基礎自治体 役割 着

目 施策 見直 行 い 必要 あ

表 立 経常収支比率 扶 費 移

経常収支比率 扶助費 成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

(9)

公債費

公債費 い 表 う 元 そ 立 駅

駅前 整理 業や ァ 立 民利用施設 整備 債発行 増加

高利率 債務 繰 償還 臨時 政 策債 発行 減税 地方

債 補 税収 足 中 既 施策 維持や新 サ 展開

臨時 政 策債 応 等 高い伸 示 度

政硬直 一因 い

公共施設 老朽 応 世代間 担 公 観 地方債 活

用 い 当 度 元金償還 以 新 地方債 発行 抑

堅持 い 必要 あ

表 立 経常収支比率 公債費 移

経常収支比率 公債費 成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

物件費

物件費 表 う 元 度以降 施設 整備 的 行 結果 施設

維持管理 経費 増加 度 度 い そ 施

設 維持管理関係 委 料 見直 や 務改善 力 減少 度

指定管理者 度 入や民間委 進 人件費 減少 一方 委

料 増加 物件費 昇 見込 益者 担 適 や経費 効率

(10)

表 立 経常収支比率 物件費 移

経常収支比率 物件費 成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

補 費等

補 費等 表 う 元 度 度 い

元 度以降 民活動 支援や新 政策課 応 補 金 々増大

傾向 あ 基 的 徹底 近 一水準

立 行 政問 審議会 答申 立 補 金 あ 方 い

日 基 策定 補 金等 見直 方針 新 課 応

一方 既 補 金 徹底 見直 行 い 必要 あ

表 立 経常収支比率 補 費等 移

経常収支比率 補助費等 成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

(11)

繰出金

繰出金 表 う 国民健康保険 業や 水道 業 護保険 業 老人保健

療 業 期高齢者 療 業 支出金 あ 元 度 度

い 元 度 度 伸 水道 業 主 要因 あ

そ 度 護保険 度 入 高齢 進展や経 環境

状況 国民健康保険等 療費 伸 主要因 い

国民健康保険 度 い 度 特性 高齢者や所得 い人 加入 多

持 可能性 観 抜 的 見直 必要 い 第 基 計 示 う

長会等 通 国等 要請 い 一方 保険者 療費適 向 組

や 療給付費 見合 保険料 見直 組 必要 あ

表 立 経常収支比率 繰出金 移

経常収支比率 繰出金 成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

政調整基金

政調整基金 度間 源 調整 政 安定的 運営 資 目的

測 収入 減少や支出 増加等 備え 積 立 い 表 う

度 度 億 超え 水準 い バ 経 崩壊 伴う税収

減 応 崩 度 億 枯 状況 あ そ 第

行 政改革 進計 基 繰越金 一定 積 立 組 度

現 億 残高 増加

多摩類似 均 表 う 億 立 基金 回 い

立 安定 政運営 行 い 標準 政規模 度

約 億 目標 い

万一大幅 赤 民サ 支 来 い う あ

一定 確保 い 方針 堅持 目標 確保

(12)

表 政調整基金 移

基 金 取 崩 額

百 万 円

基 金 残 高

百 万 円

政調整基金取崩 政調整基金残高

成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

表 政調整基金 類似 比較 度決算

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 百万円

政調整基金残高 5,075 3,512 4,396 4,358 2,686 3,289 3,387 3,815

立川 三鷹 府中 調 小平 日野 西東京 類似

平均

公共施設整備基金

公共施設整備基金 公共施設 整備や耐震補強 大規模改修 必要 資金 積

立 い 表 う 度 億 減少 そ

土地売 払い収入 積 立 度 現 高 億 い

立 約 あ 公共施設や道路 橋梁 キ 公園 水道施設 老朽 進

施設等 計 的 改修 更新 都 劣 応 要 課

い 整備 あ 地方債 効活用 行 い 一定 自己 源

必要 積 立 目標 億 い 公共施設 書及 公

共施設保全計 策定 中 基金 活用 あ 方 目標 設定 い 改 検

(13)

表 公共施設整備基金 移

基 金 取 崩 額

百 万 円

基 金 残 高

百 万 円

公共施設整備基金取崩 公共施設整備基金残高

成 元

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

度 成

債務残高

債残高 債務 担行 残高 合わ 債務残高 度 政 担 大 示

表 う 度 億 減少 度

億 表 う 多摩類似 均 水準 い

老朽 公共施設等 保全 長 命 要 課 中 新 債

発行 当 度 償還 元金償還 以 や公債費 関 適

断比率 視 入 効活用 世代 民 過大 債務 生 い

う 政運営 必要 あ

表 債務残高 移

債 務

担 残 高

百 万 円

債残高 一般会計 債務 担行為額

債残高 下水道 合計

成 元 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

成 度

(14)

表 債務残高 類似 比較 度決算

単位 百万円

債残高 下水道事業会計

債務 担行為残高

債残高 普通会計

立川 三鷹 府中 調 小 日野 西東京 類似

実質公債費比率

実質公債費比率 一般会計等 担 借入金 元利償還金や 準 償還金

標準 政規模 割合 間 収入 税等 一般 源 う 借金 返

程度占 い 示 表 う 度

度 数値 比較 類似 均 ン 回 い 地方債

発行 堅持 適 水準 目指 い

表 実質公債費比率 類似 比較 度決算

0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.0%

実質公債費比率 6.8 5.1 7.5 6.7 3.3 1.0 2.9 4.8

立川 三鷹 府中 調 小平 日野 西東京 類似

(15)

将来 担比率

一般会計等 担 実質的 債 標準 政規模 割合 将来見込

借金 債 間収入 何 あ 示 表 う 立

度 数値 い

度 数値 比較 類似 均 ン 回 い 地方債

発行 堅持 適 水準 目指 い

表 将来 担比率 類似 比較 度決算

-50.0 -40.0 -30.0 -20.0 -10.0 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0%

将来 担比率 26.4 35.6 -41.0 23.1 2.7 44.1 32.4 17.6

立川 三鷹 府中 調 小平 日野 西東京 類似

(16)

政収支 見通 い

政 主要指標 計

第 基 計 想定 間 政収支 予測 い う

<A > 用い 主要指標 計 行う 表 う

表 基 計 <A > 主要指標 計表

度 度 度 度 度

収益事業収入

繰入金

地方債 臨 債等

その他の収入 歳

合計

人件費

扶助費

公債費

その他の行政経費 歳

合計

経営戦略プランによる効果額

基本計画の計画事業費 +

経常収支比率

政調整基金残高

公共施設整備基金残高

債務残高

実質公債費比率 主

将来 担比率

第 基 計 政収支 基 計 各指標 析 経常収支比率

そ 積算基礎 い 歳入 税 経常一般 源等 収入増 見込 い

歳出 生活保護費 扶 費 増加 見込 一方 人件費や公債費

歳出削減 力 数値 改善

政調整基金や公共施設整備基金 い 新 一般 源 積 立 計

い い 運用利子 増 い

債務残高 い 新規 借入 当 度 元金償還 以 原則 則 借入

(17)

表 主要指標 比較表 政 計値 政健全計 目標値

度 決算

度 政フレ ム推計値

政健全計画の目標値

経常収支比率

多摩類似 均

参考 成 度決算 %

政調整基金残高

公共施設整備基金残高

債務残高

多摩類似 均

参考 成 度決算

実質公債費比率

多摩類似 均

参考 成 度決算 %

将来 担比率

多摩類似 均

参考 成 度決算 %

結果 表 う 経常収支比率 い 度決算

い 度 政 計値 計

政調整基金及 公共施設整備基金 い 運用利子 積 立

政調整基金 億 目標 億 公共施設整備基金 億 目

標 億 い

債務残高 公共施設 保全 策 地方債発行 考慮 毎 億 程

度 発行 行 当 度 元金償還 以 原則 則 政運営 行う

(18)

政健全計 経営戦略 ン 目標 い

政健全計 主要指標 目標

先行 透明 経 状況 あ 少子高齢社会 格 環境 約 高 都 劣

応 安全 安心 時代 要請や 民 応え 様々

施策展開 必要

課 的確 応 い 弾力性 あ 健全 政構 あ

い 将来世代 健全 政基盤 承 い 責務

計 期間中 立 政健全 目標 以 う 設定

経常収支比率

政構 弾力性 健全 状態 一般的 都 あ ~ 適

あ 少子高齢 格 様々 政需要 増大

一方 人口減少 社会 担い手 足 中 一般的 健全 指標 水準

あ 方 問わ い 地方 政計 的 視 新 数値 示

間 立 経常収支比率 水準 多摩類似 均や全国 都 均 比較

程度 い 状況 多摩類似 均以 参考 度決算

目標

政調整基金

政調整基金 度間 源 調整 政 安定的 運営 資 目

的 い 積 立 目標 測 収入減や支出増加等 備え 前提

標準 政規模 確保 約 億 積 立 目標

公共施設整備基金

公共施設整備基金 公共施設 整備や耐震補強 大規模改修 必要 資金 積

立 目的 い 積 立 目標 当面 億 公共施設 書

や公共施設保全計 策定 中 新 目標値 設定

債務残高

債 債務 担行 各種公共施設 整備 活用 度 あ 世代間

担 公 観 効 活用 政運営 必要 手段 新 地

方債 発行 当 度 元金償還 以 発行 や実質公債費比率 公債

費 関 諸指標 視 入 適 水準 確保 多摩類似 均以

参考 度決算 万 目標 標準 政規模 参

(19)

実質公債費比率

実質公債費比率 間収入 う い 借金返 い 示 指

標 あ 政健全 法 政 期健全 基準 政 再生

基準 い 立 数値 度 計 あ

政健全 進 政健全 法 水準 回 多摩類似 均以

参考 度決算 目標

将来 担比率

将来 担比率 将来見込 借金 債 間収入 何 あ 示

指標 あ 政健全 法 限 い 立 度 数

値 計 あ 将来 担 軽減 健全 政 維持 政健全

法 水準 大 回 い 多摩類似 均以 参考 度決算

目標

健全 向 組

度決算 立 経常収支比率 あ 多摩類似 均

や全国 都 均 度 程度 い 気 迷

税収 増加 大 期待 い一方 福祉関係経費 増加 水準 維持

徹底的 改革 必要 以 方針 基 各 度 予算 中

具体

経常経費等 見直

人件費

立 度決算 人件費 経常収支比率 多摩類似

均 ン 経常一般 源 約 億 回 い

全職員数 比較 立 人 多摩類似 均 人

立 職員 人多い 職員 人当 民数 比較

立 人 多摩類似 均 人 職員 人 民 人多 応

途策定 職員定数適 計 基 職員定数 適 進 給 任

用 度 見直 人件費 削減

扶 費

度決算 扶 費 経常収支比率 多摩類似 均

ン 経常一般 源 約 億 回 い 増加 生活

(20)

来 度趣 国 そ 源補完 強力 要請 立

福祉サ 基 的 考え方 基 務 業評価

予算 中 福祉施策 見直 適 組

公債費

度決算 公債費 経常収支比率 多摩類似 均

ン 経常一般 源 約 億 回 い

老朽 伴う公共施設 更新や大規模改修 想定 中 あ 将来世代

担 公 性 観 債 活用 新 借 入 当 度

元金償還 以 各種公債費 関 諸指標 視 入 適

運用 い

債残高 う 高金利 い 繰 償還 実施 公債費 縮

組 繰 償還や借換え 度 改善 国 強力 要請

物件費

度決算 物件費 経常収支比率 多摩類似 均

ン 回 い 公共施設 管理運営 指定管理者 度

入 民間活力 活用 物件費 い 昇 見込 公共施設

効率的 維持管理手法 ァ ネ ン 入 進 ICT

活用 業務 見直 務 業評価等 業務処理 妥当性 検証 行政

執行経費 適 組 可能 限 経費 効率 抑

補 費等

度決算 補 費等 経常収支比率 多摩類似 均

ン 回 い 補 金 件数 増加傾向 あ 民等 協

働 進や政策課 組 誘 新 補 金 創設 や 得 い

面 あ 行 政問 審議会 答申 作 新 見直 方針 基

応 適 水準 維持

政支出団体 収支 状況等 精査 多 繰越金や留保 源 あ 場合

政支出 あ 方 見直 求 い

繰出金

度決算 繰出金 経常収支比率 多摩類似 均

ン 経常一般 源 約 億 回 い 中 国民健康

保険 業 い 気 迷 保険料収入 減少や 療費 増加 一

(21)

強力 要請 一方 保険者 療費 適 や保険料 見直 組

水道 業 い 雨水 策や既設管 更新 水処理場 流域 入

将来 わ 多 政 担 見込 経営 効率 進

特 会計 健全

競輪 業

立 競輪場 戦災復興 教育施設 道路 水道 庁舎 建設 目的

昭和 開設以来 億 以 収益 業収入 一般会計 繰入 政 大

献 近 趣味や ャ 多様 ァン 高齢 急

気 一般会計 繰出金 元 億 減少

度以降 千万 繰 出 い 売 向 方策 い 検討

一方 入場者数 見合 施設 あ 方や必要発売窓口数 見通 退職者

補 や雇用調整 従 員数 適 一般会計 政運営 寄

体質改善 い 国 交付金 見直 強 要請

国民健康保険 業

広域的 業展開 含 国等 抜 的 度改革 要請 一方 他 健康保険 度

加入 い 民 公 性 観 療費 適 や 療給付費 見合う保険

料 見直 進 収納率 向 や業務 委 進 務経費 効

水道 業

使用料 収入率 向 水道管 計 的 整備や処理場 運転業務

等 効率 経費節減 水道 処理 流域 水道 入

期 進 現 使用料収入 使用料 象経費 回 い 状況

将来 流域 入 政 担 備え 基金等 積 立 検討

歳入 確保

収納率 向

税や国民健康保険料等 担 公 性 確保 以 課税客体

確 把握 コン 収納 チペ ン ネ ワ 利用

ペ や 納付 電子納付 活用 納付機会 拡大 務 効率

やコ センタ 設置 電 催告 強 滞納者 策 進

特 国民健康保険料 滞納者 短期証や資格証 利用 接触 機会

(22)

納付交 応 い 税 国民健康保険料 高 滞納者 い 債 管理

担当 一元的 体 効率的 効果的 滞納者 策 行い 収納率 向

基地跡地地 や西武線沿線 進 利用や 利用 空間 高度利

用 課 い 都 軸沿道地域 企業誘 中心 街地や 庁舎

周辺地域 再生 通 地域経 活性 雇用 創出や税収

確保 い

資産 効活用

所 い 利用 産 い 経 情勢や地価 動向 考慮 売却や

貸付 進 整理 業 残地や 宅地等 い 隣地土地所 者

売却交 行い 産 効活用

公 産 土地 建物 物品や 物 広告媒体 活用

広告収入 確保 公共施設 命 ネ ン 販売 多

方面 組 行う

益者 担 適

公共施設 利用や証明発行 行政サ 担 い サ

民 い 民 担 公 性 観 民 わ や い原価計算

象範 や算定方法 減 免 度 基準 定 他 均衡 考慮

(23)

わ ~持 可能 健全 政運営 向 ~

国 地方 役割 担

○ 地方 一括法 施行 務 限 移譲 行わ そ

一体 改革 税源 移譲 務 限 移譲 見合う税源 移譲 乖

あ 完 地方 評 い

そ 入 地方 改革 進委員会 亘 勧告 新政

地方主 戦略大綱 決定

地方 一括法 地方主 戦略大綱 い 強調 い 国 地方 適 役

割 担 地方 自主 自立 組 あ 地方 自主 自立 求

国 適 役割 担 組 強 求 い

○ 国 国民 示 役割 ョ 確保 あ 皆 金 皆保険

度 維持 国民 生活 保 あ

国民 安心 暮 い 療 雇用 居 確実 確保 い

あ 社会保 度 国 限 組 い

皆保険 度 砦 国民健康保険 度 そ 特性 高齢

者や 所得 被保険者 加入 脆弱 政基盤 基礎自治体 保険者 多

赤 補 行 度 維持 極 困 状況 い

全国一 療給付 全国一 保険料設定 望 国 保険者

運営 皆保険 度 セ ネ あ

○ 一方厳 い経 環境 中 失業者 増加傾向 あ 雇用問 全国民 大

課 い 特 若 者 失業率 前 移 代 担う若者

雇用確保 国 行 支え 人 確保 視 国 積極的 応 求

求職者 居 地 求人 企業 所 地 一 い 考慮 雇用問

基礎自治体 役割 超え あ 国若 都道府県 役割 応 求

○ 宅問 健康 文 的 生活水準 確保 い 必要 可 あ 基 的

国 責任 応 あ 特 雇用 策 絡 見 就職活動 行う

居 地 確定 可 あ 雇用 策 一体 組 必要 あ

全世帯数 宅戸数 回 中 子育 支援や高齢者 居 場 確保

個人 産 わ 法的 度 築い 国 責務 中 組 課

(24)

ネ 生活保護 度 あ

国民 限度 生活 保 度 あ 政 担 含 国 責任 全

う 来 姿 あ 各種扶 費 地方 政 担 求

ワ カ 人件費 含 地方 政 担 基準 政需要 考慮 い

交付団体 全 民 税 担 得 い

○ 国 地方 適 役割 担 唱え 療 雇用 宅

セ ネ 生活保護 度 国 役割 全 国費 応 強

国庫補 担金 一括交付金

○ 国 地方主 戦略大綱 中 国庫補 担金 一括交付金 謳 い

付 補 金 廃 地方 裁 中 自 使え 交付金 転換 う

投資的補 金 度 度以降 経常補 金 移行 い

一括交付金 あ 国 義務付 枠付 見直 あ 初 地方 裁

生 あ 一体的 進 肝要 あ わ 義務

付 枠付 撤廃 一向 進展 い

一括交付金 配 あ 人口や面積 客観的 基準 基 あ

政力 差異 設 第 交付税 あ 多

交付団体 影響 甚大

国庫補 担金 改革 地方 裁 拡大 意 あ 税源 移譲 来

姿 あ 一括交付金 そ 道程 一 塚 過 い

○ 国 政支出 国 提供施設等所 交付金 基地交付金

や国 資産等所 交付金 含 い

交付金 国 施設 立地 伴う固定資産税 代 的 性格

土地 建物 固定資産税 見合う交付金 配 あ

そ 配 税収 見合う 基地交付金 あ

政力 応 減 措置 講 い

基地や自衛隊立 基地 広域防災基地 抱え い 民生活や

大 利益 生 度 抜 的 見直 強 求

あ や 一括交付金 枠組 含 あ い

民サ 向 行 政改革 進

(25)

復 新興国 資源国経 金融 和策 修 や米国 欧 経 迷

輸出 伸 変動 国 気 策 一巡 先行 確定 状

況 あ

物価 状況 あ 気 支え 輸出や企業 生産 海外

経 減 や急 高 影響 弱含 雇用情勢 い 依然 厳

懸念 依然残 い

○ 第 基 計 政 国経 回復 税収増 期待

いう前提 計 収支 均衡 業計 定 い

厳 増 日 経 税収 迷 源 足 気

迷 影響 福祉関係経費 高い伸 示 計 掲 各種施策 見直

余儀 可能性 あ

○ う 厳 い状況 中 少子高齢 格 環境問 応 都 劣

備え 安全 安心 社会 要請 応え 民サ 向 い

経営戦略 ン 掲 種々 改革や職員定数適 計 政健全計

表   立 経常収支比率 人件費 移        %経常収支比率 人件費 成元度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度         表   立 人件費及 職員給 移        人件費等义百万円乊 伸び率义%乊人件費うち職員給人件費伸び職員給伸び成元度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度
表   立 類似 職員数 比較          日    人  団体   通会計  職員数  特 会計職員数  全職員数 人  口  人あ 民 数  立 鷹 府 中 調 日 西東京   均  ※定員管理調査 地方自治法 派遣者 そ 他 派遣や休職者 含 数       扶 費   扶 費 い 表 う 元 度 度 高い伸 率 示 い 少子高齢 や 気 迷 害者 高齢者 児 童福祉関係経費や生活保護費 伸 要因 い 生活保護 度 い 第 基 計 示 い 来国 責任 応 施策 あ 抜 的 見直 長会等 通 求
表   立 経常収支比率 物件費 移        %経常収支比率 物件費 成元度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度 成度       補 費等           補 費等 表 う 元 度 度 い 元 度以降 民活動 支援や新 政策課 応 補 金 々増大 傾向 あ 基 的 徹底 近 一水準 い 立 行 政問 審議会 答申 立 補 金 あ 方 い 日 基 策定 補 金等 見直 方針 新 課 応 一方 既 補 金 徹底 見直 行
表 政調整基金 移      基金取崩額义百万円乊 基金残高义百万円乊政調整基金取崩政調整基金残高成元度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度成度 表 政調整基金 類似 比較 度決算       01,0002,0003,0004,0005,0006,0007,000 百万円政調整基金残高 5,075 3,512 4,396 4,358 2,686 3,289 3,387 3,815立川三鷹府中調小平日野西東京類似平均 公共施設整備基金  公共施設整備基金 公共施設 整
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