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包括外部監査(平成21年度) 外部監査結果に基づき市長等が講じた措置状況|岡山市|市政情報|政策・企画

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Academic year: 2018

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全文

(1)

地 方 自 治 法 第 2 5 2 条 の 3 8 第 6 項 の 規 定 に よ り , 市 長 か ら , 包 括 外 部 監 査 契 約 に 基 づ く 監 査 の 結 果 に 関 す る 措 置 状 況 が , 別 紙 の と お り 提 出 さ れ た の で 公 表 す る 。

平 成 2 2 年 1 1 月 1 9 日

岡 山 市 監 査 委 員 池 上 進

同 藤 本 徹

同 若 井 逹 子

(2)

平 成 22 年 10月 1日

岡山市監査委員 各位

岡山市長 髙 谷 茂 男

平成21年度包括外部監査結果に係る措置状況について(通知)

平成21年度に実施された「外郭団体の事業及び岡山市の外郭団体等に対する

統制」を監査テーマとする包括外部監査の結果に基づき,別紙のとおり措置を

(3)

総論 ま 所管局室課 : 行政改革推進室

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

外郭団体等統 委員会

外郭団体 統廃 等 積極的 実効的 行 い

手段 岡山 外郭団体等統 委員会 外郭団体 解

散 統廃 外郭団体 出資又 出捐 売却 等 い

外郭団体 状況等 調査 外郭団体 管

課 意見 聴い 審議 行い 外郭団体 解散 統廃 等 意

見 長 述 いう 構築 あ

意見 外郭団体 統廃 等

行う 理事会 締役会 開催 共 出資者 協議等

行う

岡山 外郭団体統 委員会 既 附属機 地方自治法

第 条 第 部会 置付 等 設置

岡山 外郭団体等統 委員会 総 局長 局長

行 改革担当局長 い 職員 弁護士 公認会

計士等 門家 構成 委員会 想定 い

外郭団体 解散 統廃 等 い 岡山 行 改革大 検

討委員会 い 外部委員 意見 い 全庁的 応

外部組 作 必要 い 考え

| 意見

外郭団体 要事 い 事前協議

岡山 外郭団体統 委員会 第 職責 外郭団体 い

営 行わ 能性

外郭団体 一定 要事 い 事前協議

(4)

総論 ま 所管局室課 : 行政改革推進室

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

岡山 外郭団体等統 委員会 統 措置 定

岡山 外郭団体統 委員会 出資割 % 満

団体や 無出資団体 庁舎 事 局 置 団

体 職員 事 行 い 団体 職員 役職 就任

い 団体 統 措置 算執行 長

調査権 長 議会 経営状況 提出義 査委員

査 包括外部 査人 査等 必要 あ う 定

いう 構築 あ

委員会 一定 統 必要 定 場

一定 統 措置 実行

出資割 % 満 団体や

無出資団体 来 地方自治法 統 措置 い

団体 あ

岡山 外郭団体等統 委員会 定 従

一定 査等 統 行う い 当 団体

法 義 う 委員会 定 当

団体 任意 協力 想定 い 一定 出資

や あ 任意 協力 十 期待 考え

岡山 外郭団体改革方針 実質的 出資割 % 満

あ 人的 的支援 い 法人 外郭団体

い 方針 団体 経営状況 把握 必要 調

整等 行 い 管課 算等 課 算

査定 通 事業 妥当性 確認 い 更

部組 強力 行 い

| 意見

外郭団体 定義 充

外郭団体 定義 い 第 定義 岡山 外郭団体

等統 委員会 指定 団体 加え あ

指定団体 外郭団体 第 定義 第 定義 当

い団体 う 規模 人的

強 等 岡山 外郭団体等統 委員会 部又

外部 査等 統 措置 必要性 定 団体 あ

| 意見

実質的 出資割

出資又 出捐 % いう 形式的

断 実質的 断 外郭団体 当

地方自治法 統 う 差異 生 得

能性 あ

外郭団体等統 委員会 一定 団体 外郭

団体 指定 統 方法 定 権限 持 外郭団体 外

団体 統 必要性 あ わ 統

落 団体 的 う 体 手 作

岡山 外郭団体改革方針 実質的 出資割 % 満

あ 人的 的支援 い 法人 外郭団体

外郭団体 当 い出資団体 あ 管課 算等

課 算査定 通 事業 妥当性 確認 い

(5)

総論 ま 所管局室課 : 行政改革推進室

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

公益認定

公益認定 い又

外郭団体 団法人 社団法人 い 補 金 支出

削減又 廃 出資 等 行う

必要 あ

岡山 外郭団体改革方針 定義 外郭団体

出資 い 法人 人的 的支援 行 い 法人等 あ 類

型化 い

公益認定 無 補 金 支出 又 出資 行 い 団体

公的性 断 外郭団体 類型化 一 要素 考え

ま 所管局室課 : 安全 安心ネ トワ ク推進室

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

第 社 岡山 全 心 協会 仮称 設立

外郭団体 解散 統廃 等 い 意見 述

外郭団体 新 外郭団体

設立 必要 あ 考え

地域社会 人物 希薄化 少子高齢化

地域 全 心 必 十 確保 い

い い 考え 各地域 全 心

ワ 統括業 全 心 ワ 活動

人 組 的 体系的 行う 公益法

人 設立 あ

地域 課 解 全 心 ワ

地域 活性化 会活動や 活動 支

援 全 心 ワ 担 い

又 地域社会 希薄化や少子高齢化 策 い 岡山

あい公社地域包括支援 や岡山 社会福祉協議会

公民館活動 連携 協働 全 心 ワ 構

築 協働体系 置 い

各地域 全 心 ワ 統括業 人

等 全 心 ワ 構築 来 民 行 協働 行

(6)

総論 所管局室課 : 総務局人事課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

職員派遣 必要性 理

外郭団体 自主性 自立性 必要性 理 い

派遣 行う い

派遣 行う 当 当 職員 派遣 必要性 理

裁文書 い 確 あ

派遣職員 給料 担 い 場 派遣 い

派遣法第 条第 要件 満 い 裁文

書 い 確 あ

職員 い 公益的法人等 一般職 地方公 員 派遣

等 法 公益的法人等 職員 派遣等

条例 当 団体 業 事 事業 密接 連

施策 人的援 行う 必要 あ

断 条例 派遣 い あ 給

担 い 条例第 条 い

| 意見

B職員 用 必要性 理

外郭団体 自主性 自立性 必要性 理 い

B職員 派遣 行う い

B職員 派遣 行う 当 当 職員 派遣 必要

性 理 裁文書 い 確 あ

B職員 い 外郭団体 依頼 応 薦 い

更 外郭団体 自立性 自主性 向

裁文書 作成 含 確化 統一化 い

| 意見

B職員 用 定

外郭団体 B職員 用 い 外郭団体 自立

性 自主性 必要 B職員 用 防

確化 統一化 あ

体的 外郭団体 B職員 薦

依頼 B職員 薦 定 外郭団体 面

接 定 いう 確 行う B職員 用 必

(7)

財 岡山市勤労者福祉サ ビ セ タ 所管局室課 : 保健福祉局こ 福祉課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 指摘事

会員加入 員

獲得人員 人当 会員加入 員 報酬 , 成

い 会員 間会費 入会金

計 , 回 経 的効果 出 い い 会

員加入 員 人選 研修 充実 給料体系 見直

検討 あ

成 い 社会経 情勢 悪化等 指摘

い 経 的効果 出 い 成

, 成 , 成 , 成

, 会員 間会費 入会金 計 ,

比較 経 的効果 あ 考え

会員加入 員 用 ワ 紹 あ

優秀 人 確保 日々 業 研修

業 向 繋 研修 講機会 確保 う要請

加入 員 給 体系 見直 い い

報酬 日 報酬 い 見直 金

当 約 万 高 い 減 応

困 但 働 会員獲得手当 い

従来 人当 一 あ 人 満 人

人 満 人 人 満 う 成

い 見直

| 意見

事 局長 事 局長 理 統

成 職員数 人 あ 成 人

減少 い

う 状況 会員管理 入出金 裁等 行う事 局長

加入 業 統括 行う事 局長 理 人体 必

必要 考え い

会員増加 一層 営業 力 経費削

減 い 必要 あ 民間 積極

的 入 あ 事 局長 事 局長 理 統

民間 用等 検討 あ

目的 沿 責任あ 体 うあ 検討

民間出身者 含 望 い人 用 行う う要請

| 意見

出捐

総 入 , 千 出捐金 , 千

比率 . % い

例え 岡山 人 い 経常

入 , 千 産 , 千 比率

. % あ 総 入 比較

産 大 出捐 一部 検討

出捐金 寄附 一種 あ 困

出捐金 , 千 設立時 認 条件 主

官庁 岡山県 協議 あ 出捐金 果実 活

(8)

財 岡山市勤労者福祉サ ビ セ タ 所管局室課 : 保健福祉局こ 福祉課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

給付事業

給付事業 い 例え 結婚 金 万 子 中

学校入学 金 万 死亡 慰金 万 い

高 い 加入 働

福利厚生事業 健 診断 診 成 指定 療機

, 宿 成 , い

い 福利厚生事業 利用方法 い 利用

提出 い あ 便 あ

各種割 や 氾濫 中 給付

事業 福利厚生事業 新鮮味 魅力 考え

事業 容 見直 検討 あ

高 い 加入 働 い

現在 会費 見 給付等 行 い 考え い

利用 い 利用回数 限 わ 特 優遇

い あ

事業 容 見直 い 会員 把握

創意工 魅力あ い う要請

| 意見

自立化計

各自立化計 会員数見込 入見込 大 差異

あ わ 入減 応 事業費 管理費 減少

結果的 補 金 成 降 段 的削減

成 自立化 いう 維持 あ

事業費 管理費 削減 実現 能性 確 あ

会員数見込 連動 入見込 大

差異 あ 自立化 変わ い いう

数値見込 信頼性 乏 い 言わ 得 い

自立化計 自立化 行 い 指標

要 計 あ 個々 体的問 課 う

応 い 成 毎 修 加え 策定 い

成 版 作成 当 成 実績や

巻 様々 要因等 加味 修 加え 信頼性

高い自立化計 う 要請

| 意見

会費 担

会費 担形態 い 勤労者福祉 観 全

事業主 担 望 い 事業 加入 原則 あ 全

事業主 担 事業主 躊躇 会員数増加 支

能性 あ い 労使折半 原則

設 あ

会費 生 中 企業勤労者 福利厚生

提供 目的 い 会費 担形態 い 事

業主 担 い場 勤労者 福利厚生 提供 う

軟 応 い

| 意見

倉敷 統

倉敷 勤労者福祉 統

理化 検討 行 倉敷 任意団体

あ 会費 会費

高 い 倉敷 倉敷 補

金 支出 い 統 困 あ 考え

倉敷 統 広域化 当面

目指 魅力 向 会員 大

(9)

財 岡山市勤労者福祉サ ビ セ タ 所管局室課 : 保健福祉局こ 福祉課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

補 金

補 金交付 適否 い 加入率

. % あ . % 中 企業勤労者 国庫補 金

廃 成 降 補 金 成

, 千 う 国庫 支出 公益性 観

理 あ 廃 あ

成 現行 補 金 廃

定的 自立化 向

魅力 会員 大 入増 事業 当

間 支援 い

| 意見

自立化 方策

会員増加 現在 会報

化 地元企業 広告 価 掲載

展開 様 企業 勤労者 会員 う

いう 検討 あ

地元企業 会員約 , 人 家族

伝効果 会員増 方

あ 考え

意見 現在 会報 活用 入増 会

員 大 い う 構築 検討 う要請

| 意見

会費 値

会員 大策 効 奏 場 最

手段 会費 値 補 金

依 い 支 改善 あ

会員数 減少 能性 あ

数 間 事業 支 見 加入率 伸 経

営改善 見込 史的 役割 終え

解散又 民営化 検討 行う

自立化 向 様々 方策 検討 会費 値 現

在 社会経 情勢 既 会員 会 招 入会

あ 考え い

い 会員 実現 当 会費 値

避 通 い あ 会費 値 検討 う時期

要請

| 意見

経営責任者 常勤

理事長 長 あ 常勤 い 経営改善

自立化 常勤 理事長 選任 あ 会員

増大 経 団体 結 付 強い民間出身者

選任 あ

目的 沿 責任あ 体 うあ 検討

民間出身者 含 望 い人 用 行う う要請

| 意見

理事会 費用弁償

理事会 費用弁償 回 , 団体 比 高い

, 減 あ

適 支給 変更 う要請

| 意見

B職員 用

職員 人中 人 B職員 あ 用 理 確 あ

設立 法人 軌 国や 補 金 適 執行

や事業 い 行 経験 あ B職員 用

意義 あ 考え

目的 沿 責任あ 体 うあ 検

(10)

財 岡山市勤労者福祉サ ビ セ タ 所管局室課 : 保健福祉局こ 福祉課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

人事 給 参考 独自 策定 い

地域手当 要 あ

地域手当 い 給 体系全体 中 検討 う要請

| 意見

自主事業

成 大会 開催

無料 あ 自主事業 入 あ 料 自

主事業や 化 掲載料

入 検討 あ

自主事業 趣 目的 考慮 料 自主事業や 掲

載料 入増 検討 う要請

| 意見

顧 満足

会報 寄 う う 募 い 回

い 活用 等 析 会員

増加 魅力あ 事業 容 結 付 検討 行

う あ

効率的 実施 会員 大 向 顧 満足

高 い う 方策 検討 う要請

| 意見 規程 等 体

い 体 構築 検討 あ

体 部通報 含 構築 検討 う要

| 意見

料 減免申請

料 減免申請 成 行 い い

料 減免 協議 あ 成

料 , 千

目的 中 企業勤労者 福利厚生 向

目的 公益性 高い事業 あ 岡山 産条例

(11)

財 岡山市建設公社 所管局室課 : 都市整備局都市企 総務課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 指摘事

構築物 撤去

契約終了時又 公社 解散時 公社 管

理用機器 撤去 経 的 理的 い 原状

回復義 修 契約終了時 構築物 権

属 条 設 あ

付契約書 書 い 原状回復 必要

い 認 場 限 い い

| 指摘事

解散

公社 設立目的 事業 わ 公共用地 成 学校

建設 管 施設整備事業 舗装維持修 交通 全施

設維持修 清掃 公共施設 桃 郎荘 管理 い

意契約 一般競 入 流 又 管理委 指定

管理者 流 中 い 成

い 東 松駐車場 管理業 い 状態 あ

加え 岡山国 億 , 万 出資 %減資

や桃 郎荘 管理業 積赤 損金 在

駐車場管理業 支 赤 現在 部留保金 減

少 い 状態 あ

解散 あ

当公社 在 方 い 見直 時機 え い 認識

様々 方面 新 事業 模索 理事会

い 毎回議論 あ う 緊急

用 策 人 育成 組 事業 認 当面 実施 い

在 方 い 理事会 積極的 議

論 行 う要請

| 指摘事

固定資産 備品管理

経営状況報告書 載 金 固定資産 計 ,

千 い 帳 , 千 い

適 処理 あ

| 意見

理事会構成

理事 職員又 議会議員 あ 民間

生 いう外郭団体 趣 役員構成

い い

寄附行 変更 学識経験者 民間企業経験

者 一定数理事 加え あ

理事会 協議 う要請

| 意見

職員配置

公社 業 東 松駐車場 管理業 あ

派遣職員 人 外 職員 人必要 う 検討

成 東 松駐車場 管理 加え 冨 駐車場 管理

緊急 用 策 人 育成事業 組

応 い状況 あ

当 事業終了 い 検討 考え い

| 意見

積立金

積立金 , 千 公社 学校建設等 行

い 時 積立金 あ 現在 学校建設等 行 い い

要 あ 廃 一般会計 組 入 あ

当時 余金処 理事会 認 い 積立金

(12)

財 岡山市建設公社 所管局室課 : 都市整備局都市企 総務課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

東 松駐車場管理事業 支

数回 利用 限 あ 考慮 東 松駐車場

, 職員 優遇 結果 い

利用者 足 い 定 い いうわ

前述 待 あ 状態 あ 東 松駐車場 料金

, 値 検討 あ

, 入増

駐車場法 営利目的 福利厚生 資

非営利事業 あ 案 当面現行価 維持 い

情勢 見 検討 う要請

| 意見

国 出資

用地 得 成等 公社 事業目的 株岡山

国 出資 公社 来業 い 能性 あ

寄付行 規定 当時 観 振興策 地域経 活性化

資 出資 あ 意見 主 理解

現時 是非 議論 立場 あ

| 意見

役員 民間企業経験者 用

役員 人 占 民間企業経験者 人 あ 民間

生 いう外郭団体 趣 生 寄附行

変更 民間企業経験者 役員 加え あ

理事会 協議 う要請

| 意見

B職員 再 用

職員 人中 人 B職員 あ 用 理 確 あ

当公社 業 調整 殆 占 B 用

業 滑 執行 能 い 用 あ

指摘 踏 え 検討 う要請

| 意見

給 準 あ 地域手当 廃

あ 管理職手当 % 削減 あ

職員 給 規程 執行 い 協議

う要請

| 意見

情報公開

容等 公開 行 い い 外郭団体 あ

公開 あ

容等 い 積極的 情報公開 検討 う要請

| 意見

事業

中島 . ㎡ 派遣職員 人 除 職員 人

広 借面積 縮 等 検討 あ

成 事業 大幅 減少 伴い 職員 削減

あ 組 事業 移 見据え

うえ 検討 う要請

| 意見 規程 等 体

い 体 構築 検討 あ

体 部通報 含 構築 検討 う要

| 意見

出納

東 松駐車場 利用者 現金 持 あ 出納

簿 い 作成 あ

現金 扱 原則的 あ 公社 資金管理 い

(13)

財 岡山市公園協会 所管局室課 : 都市整備局公園緑地課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 指摘事

繰入 入 支出

設 い 会計 間 ,繰入 繰出 行わ

, 味 産増減計算書 両建 計 い 協会

部部門間 振替え , 来 繰入 入 繰入支出

考え ,繰入 入 , 千 ,繰出支

出 , 千 万 一 生 部振替 損

失 計 形 い

, 益事業 金事業 繰出支出 万 緑化

金 成 使用 , 支計算 繰入 入 計 ,

味 産増減計算書 い 指定 味 産 増加 計

い あ

指定 味 産 増加 , 来 用途 指定 寄付金や補

金 入 限定 ,増加 示 い

是 あ

諸表 載方法 い 諸表全体 損失

計 い 事実 あ

公園協会 い 繰入支出 繰入 入 金 一

う 載 増減 い 表 表示

経理方法 是 う要請 い

| 指摘事

棚卸資産

協会 ,物品販売 行 ,棚卸資産 保 い

帳簿外 い 商品管理 棚卸 照

, 諸表 計 必要 あ

指摘 資産 管理 諸表 計 い 公

園協会 適 処理 う要請 い

| 意見

職員 派遣

職員 人中 人派遣 派遣 必要性 理 確 あ

協会 職員派遣 理 確 あ

公園協会 岡山 一体 緑地 保全 緑化

民協働 緑化施策 行 考え方 い 協会

一体 い 要 あ 人事交流 必要 考え

| 意見

出捐金

来 公益法人 多大 利益 前提 い い

協会 う 部留保金 生 場

産 組 入 返還 あ

協会 部留保 , 千 返還

% 出資 外郭団体 置付 あ

緑化 施策 一翼 担う団体 団 設立 団

実施 事業 必要 営資金 公園協会 出資

成 業 一層 充実 行

連携 一層 出資金 増 行い 現在 産

い 降 産 増 あ

公益法人 産 用益 営 あ

産 現在 公園協会 一定 事業 営 的

団 自立性や自主性 保 協会

(14)

財 岡山市公園協会 所管局室課 : 都市整備局公園緑地課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

緑化事業

都 掲 水 緑 魅 心豊 庭園

都 都 緑化 載 向 う 間 街地 約

万 植樹計 連付 緑化 事業計 確

緑化 壁面緑化等 普 い 事業 含

事業 質 充実 あ

岡山 連携 都 実現 民協

働 緑化 民 樹木 配 や 民 地 緑化

壁面緑化等 成金交付 成 充実 緑化

講習会 緑化 養成講 人 育成 中心

事業 含 緑化 普 展開 い

| 意見

百間川緑地 鍵 管理

百間川緑地 い 鍵 払い簿 作成 ,定

期的 高 照 い あ , 成 時

場出入 鍵 個中 個 , 場

出入 鍵 個中 個 あ

公園協会 鍵 管理 適 実施 う要請

| 意見

操車場跡地公園

成 契約期限 向 ,施設自体 持 否,民

間会社 資金 担,施設 維持 場 営方法

, 一定 方針 定 必要 あ

岡山 い 成

協会 X 社 覚書や 指定管理業 中

現在検討 い 操車場跡地利用 全体計 整

総 的 検討 行 い

| 意見

再委

再委 比率 成 % あ 成

% い 半 山植物園 水 公社

委 い 水 公社 再委 比率 . % 高い

業 意契約 理 園地管理 知識 経

験 属 再委 あ 考え 水 公社

実施 い調整等 業 何 確 い

協会 直接民間会社 再委 検討 あ

半 山植物園 水 公社 委 い 公園協会

い 園地 一体的 管理 う要請

| 意見

中 ,緑化 要 目 , 緑

化 等 担う公益団体 協会 在意義 高い

園地管理 直営率 向 い 園地管理

蓄積 一層 門性 高 い 協会

在意義 高 い 求

職員研修 実施 積極的 行う 指定管理事業 直営率

園地管理 蓄積 緑化全般 門

団 知識 向 い

指定管理施設 利用 緑化 養成講

開催 民協働 緑化 や緑化意識 啓

緑化普 いう 面 事業展開 行 い

| 意見

経営責任者

理事長 長 常勤 常勤 理事長 選任

非常勤 あ 理事会 出席や 評議員会等 会議 開催

あ 会 統括 いう理事長 責 担 い 実

い 事 局長 滑 処理 い あ 当面

現行 い 考え い

| 意見

B職員 再 用

職員 人中 人 B職員 あ 用 理 確

協会 活動 必要 人 適 手 い 用

(15)

財 岡山市公園協会 所管局室課 : 都市整備局公園緑地課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

独自性 地域手当 持家 居手当 い 手当 あ

岡山 準 給 体系 適時適 体系 岡

山 等 給 体系 動向 見 時見直 行

必要 応 見直 検討 い

| 意見

自主事業

自主事業 自販機 教 講 操山

販売等 あ , 千 自主事業比率 . % い

自主事業 検討 あ

利用者 利便性 高 経営 定性 確保 いう観

能性 い 検討 い

| 意見

顧 満足 調査

利用者 実施 い 回 率 極 い

析 い 施設 あ 析結果 映 検討 い

い 施設 応 あ 団体 統一 方

針 顧 満足 調査 行う あ

日々 業 寄 利用者 要望等 摯

応 い 利用者満足 組 的

利用者満足 調査 行い 容 析 管理業 映

要 あ 考え 回 率 向

含 改善 課 認識 い

成 い 精 各

| 意見

情報公開

施設 利用 あ 外郭団

体 あ 容等 公開 あ

容等 い 等 活用 積極的

情報公開 検討 う要請

| 意見

事 査 あ 事 税理士 含 い 繰入

入 繰入支出 一 あ 諸表 備 多

い 外部公認会計士等 門家 査 行う あ

成 事 公認会計士資 者 用 十 査

体 い

| 意見

文書管理等

評議員会 営要 給 規程 改 実体 規程 容

い い あ 規程 容 わ 文書管理 事

処理 行う あ

回指摘 容 い 規定 容 あわ 文書管理

事 処理管理 検討

| 意見

岡山 文化振興 団 解散 場

吸 統 行う あ

公園協会 公園 緑地等 附 事業 民 健

維持 余暇 活用 民交流 教 開催

公園緑地 施設 効利用 い

岡山 文化振興 団 解散 場 公園協会

設立目的や事業 容 検討 うえ 団 持

(16)

財 岡山市 バ 人材セ タ 所管局室課 : 保健福祉局高齢者福祉課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 指摘事

理事長 出勤簿

理事長 出勤簿 会 総括

理事長 認 い 適法 日確認

う 出勤簿 付 あ

成 出勤簿 付 い

| 指摘事

配 金

就業 準 要 配 金

万 わ 万 限 成

万 会員 % 在 要 結果

一方 万 ~ 万 配 金 領者 . %

配 金 領 い い者 成 人 在

配 金 万 う公 事 配

実現 方策 必要 あ

会員 能 業 容 特定 会員 業 中

あ 好 い 団 会員全体 能 向

就業機会 公 配 新 就業

機会 開拓 全 会員 就業 尽力 う要請

| 指摘事

産 崩 出資 , 千 回 い

団 成 期 産 回復 向 就業開拓等

力 い , 期回復 う

要請

| 意見

職員配置 い 事 部門 部事 局 事 局長 い

作業部門 富 事 事 長 い い

統 又 事 処理 滑 観 望 い

事 局 部 富 事 移 組 職員 一体化

保健福祉会館 富 事 国 補 金 起債

建設 あ 廃 多 補 金 返還 地

方債 繰 償還 求 補 金 返還や繰

償還 必要 時 事 統 検討 う

提案

団 成 事 局 長 部事 局勤 管理部

門 中 富 事 職員 充実 会員 中 臨

時職員 用 事業部門 強化 い

| 意見

事 廃

灘崎 御津 建部 各事 会員数 少 い 廃

会員 連絡 調整 事 配 い

部事 局 一元的 行う あ 将来的 事

い 整理統 検討 あ

(17)

財 岡山市 バ 人材セ タ 所管局室課 : 保健福祉局高齢者福祉課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

外郭団体 い 自立性 責任 持

B職員 用 必要性自体 問わ あ

B職員 用 必要性 あ 長期間 わ 在籍

組 規 能性 あ 留意

あ 弊害 防 B職員 外郭団体

在籍期間 原則 間 いう限定 設 あ

現在 B職員

将来 B職員 用 う 必要性 十 見極 用

| 意見

入金

, 千 う 約 , 万 回 能 期 償

却 必要 あ

償却中 あ 成 約 万 償却 定

| 意見

加入率

喫緊 要課 全国 均 加入率

増加 掲 急 実現 あ

体的 外郭団体 あ 岡山 あ

い公社 協働 地 諸活動 通 会員増加活動

広報活動 庁舎 役 広報活動等

積極的 広報活動 展開 加入率

団 会員 増加 広報 等 広報活動

行う 就業開拓員 活動 中 広報 会員募

力 い

| 意見

事 費割 増加 補 金 減

事 費 い 成 % %

経営 力 い あ

% あ う 自主

源 増加 わ 成 事 費

, 千 あ 事 費 % %

, 千 増加

補 金頼 事業 営 脱却 事 比率

改定 い 検討 必要 税法 問 あ 社

全国 人 事業協会 協議 検討 う

要請

| 意見

就業機会創設員

営業経験者 就業機会創設員 用 い 成

人 費用 効果 確

(18)

財 岡山市 バ 人材セ タ 所管局室課 : 保健福祉局高齢者福祉課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

方向性

的 高齢化社会 到来や団塊世 大 職等 高齢

化 策 高 い 少子

化 策 子育 支援や 高齢化社会 備え 高齢者福

祉 充実 向 新 就業機会 見込

子育 支援 全 心 ワ 等 要 策

実現 寄 事業 積極的参入 あ

事業 働 通 生 い

近 金 生活 い高齢者 働 機会 求

経 的 理 入会 増加 高齢者

就労支援 役割 担 い 注 大 経営 理化

一層 体質 改善 強化 役割 十

揮 人 目指 あ

指摘 あ 福祉部門等新 業 開拓 就業機会

大 経営 更 理化 い う要請

| 意見

経営責任者

理事長 常勤 い い 常勤 理事長 選任

新公益法人 施行 伴い 表理事 経営責任 大

表理事 常勤 定

| 意見

派遣職員

職員 人中 人派遣 処理問 処理 再

建 派遣 い 派遣法第 条 人件費

担 理 確 あ

事業 事業 支援 あ 実施

事業 効果的 実施 認 事業

従 派遣法第 条第 規定 公益的法人等 職員

派遣等 条例 定 条例第 条 規定 派遣

職員 人件費 一部 担 い

| 意見

自主事業 検討

刃物研 事業 い教 実施 い 入 ,

千 自主事業比率 . % い 自主事業 検討 実

施 必要 あ

団 更 自主事業 開拓 目指 環境 護 子育

新規事業 い 計 中

| 意見

顧 満足

注者 請求書 付 葉書 満足

調査 い 析 経営改善 検討 行わ

い い 行う あ

結果 析 経営改善 う要請

| 意見

経理 研修 行 い 研修

規程 等 い

体 構築 あ

体 部通報 含 構築 検討 う要

(19)

財 岡山市 バ 人材セ タ 所管局室課 : 保健福祉局高齢者福祉課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

公益認定

産 回復 い い 公益認定 支

団 成 期 産 回復 向 就業開拓等

力 い , 期回復 う

(20)

財 岡山 フォニ ホ 所管局室課 : 市民局文化振興課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 指摘事

成 借 照表

当初 出捐 意 考え 億 指定 味 産

妥当 あ

算 指定 味 産 計 う要請

| 意見

自主事業

自主事業 自主文化事業 , 千 会事業 , 千

岡 事業 , 千 = , 千 自主事業比率

. % あ 自主事業 全体 赤 あ

民間 情報 支 見 う自

主事業 企 実施 必要 あ

自主事業 赤 い う 企 実施 行 う要請

| 意見

指定管理料 支払時期

支払わ 定 い 指定管理料 支払い

支払わ い 協定書 毎 更新 要因

思わ 団 当初 資金 余 手当

必要 あ 協定書 実態 わ 変更 協定

書 締結 改 あ

協定書 締結

| 意見

指定管理料 範

団自体 維持管理 補 金 わ い あ

民間企業 競わ 場 公 性 問 管理費

途設定 益 管理費 う

指定管理料 設定 あ

現在 団 維持管理 補 金 支出 指定管理料

差 益 あ

| 意見

熱費

指定管理料 熱費 含 熱費 い

実費精算 定 熱費削減

団職員 日常的 縮減 い 熱水費

大半 大 使用 あ 団 命 あ 利用

率 向 組 熱水費 増加 実費精算 い

定 い あ

全体的 縮減 中 熱水費削減 組 う要

| 意見

施設管理 委

清掃業 指 競 入 実現 あ

現状 複数 契約 い い

複数 見積 徴 契約 比較

あ う あ 複数 契約 実施 形

検討 あ

契約方法 検討 複数 契約 考慮 指 競 入

入 う要請

| 意見

岡山 文化事業 金

営 ~ 岡山

文化事業 金 枯 方針 検討 あ

(21)

財 岡山 フォニ ホ 所管局室課 : 市民局文化振興課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

公募 指定管理者 応

公募 指定管理者選定 備え 法人 人件費等

販管費 削減 自主事業 実施等 既 指定

管理者 益 頼 い底力 益力 向 指定

管理業 定 実績 必要 あ 考え

自主事業 益向 経営改善 う要請 一

方 岡山 公益性 高い文化 施設

展 最適 施設 管理 営形態 い 検討

| 意見

団 在 方

職員 や舞 演出等 蓄積

い 民間企業 Vや寄付行 改定 施設

管理者 事業 行う 様々 方向性 検討

岡山 文化振興 団 文化部門 統

含 在 方 検討 あ

意見 踏 え 事業展開等 あ 方 検討

| 意見

経営責任者 常勤

会長 理事長 常勤 い 常勤 理事長 選任

公益法人 改革 申請 検討 う要請

| 意見

地域手当 宅手当 持家 場 , い 過 手

当 あ 廃 等 検討 あ

岡山 準 給 体系 適時適 体系 岡

山 等 給 体系 動向 見 見直 検討 う要請

| 意見

顧 満足

用 置い い 件 回答 い 顧 満足

調査 析 実施 あ 岡

検討 あ

実施 要請

| 意見

再委

事業 再委 割 % あ 清掃業 い

意契約 行わ い 入 あ

契約方法 検討 複数 契約 考慮 指 競 入

入 う要請

| 意見

事 公認会計士等 門家 含 門家

外部 査 行 い い 公認会計士等 門家

査 実施 あ

公認会計士 事 就任 査

実施 い

| 意見

規程 等 体

い 体 構築 検討 あ

体 部通報 含 構築 検討 う要

(22)

財 岡山 フォニ ホ 所管局室課 : 市民局文化振興課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

契約事

岡 事 減免申請 行う あ

担当課 い 検討中

| 意見

労 管理

長 主幹 管理職手当 支給 い 時間外勤 手当

支給 い い 労 法 管理 督者 い 能性 あ

労 法 あ

管理職 時間外手当 件 労働 準 督署等 協議 う要請

| 意見

統廃

指定管理者 選定 場 自主事業 実績や

文化振興 団 役割等 検証 岡山

文化振興 団 文化部門 統 含 あ 方 検討

団 設立目的 大 あ 意見 踏 え

(23)

財 岡山市水産協会 所管局室課 : 経済局農林水産課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 指摘事

人件費

事 局長 報酬 , 嘱 職員 報酬

, 協会 大部 人件費 実質

的 担 い 協会 事 多い 協会 事

応 人件費 担 行う あ

業 協会 事 担割 精査 報酬 担 い

協会 協議

| 指摘事

会計方針

会計方針 う 価証 評価方法 載 い い

時価 い 注 求 い 載 い

い 団 , 産 活動 , 毀損

い 営 要 あ 国債等,一般的 資産 外 用

, 団 価証 時価 極 要 情報

価証 評価方法 時価 い 載 う 協会 要請

| 指摘事

産 用

複 金融商品 千万 用 い 満期 流

動性 あ 金融商品 用 問 あ

寄付行 用方針 い 用 象 金融商品

容 十 理解 検討 用 い い 観的

能 断 状況 い

当 金融商品 金利変動 あ 元 保証 い

産 毀損 特 高いわ 寄付行 用

方針 問 い 考え 用方法 検討 要請

| 指摘事

出納

職員数 人 団体 億 千万 価証 管理

統 面 問 あ 現状 営状況 前提 ,

岡山 担当部署 一定 責任 妥当 状況

価証 管理方法 い 適 管理方法 協会

検討

| 指摘事

文書管理等

成 前 理事会議事録 保管 い い

規定 事業実施規定等 容 い 職員 現状

い い

指摘 踏 え 規定等 改 う 協会 要請

| 意見

設立経緯

岡東浄化 流 処理水 漁業補償 い

漁協側 要求 規定 従 積算 差

う 億 千万 漁業振興 金 積 載

う あ 金 条例 定 使途 漁業資

金 用 あ 団 経緯 あ

協会 漁業振興 いう 策実現 行う事業

い 効率的 効果的 業 遂行 目的 議会 認

(24)

財 岡山市水産協会 所管局室課 : 経済局農林水産課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

租税公課

協会 申告書 え 保管 い い

式 文書 あ 申告書 え 協会 保管

あ 提出 あ 十 容 理解 必要 あ

地方税 い 水産協会 県税 均等割 納付

い い

公的性 団体 減免規定 あ ,申請書

保管 必要 あ 金 均等割 自体

万 少 あ

租税公課 申告書 え 保管 減免申請 行う う 協会 要

| 意見

漁業 策事業 支出手

団法人岡山 水産協会事業実施規程 組 要請

算 範 支出 い 成

支出 慣行化 い 組 担依頼 毎 入

手 支出 必要性等 検討 手 必要 あ

必要 支出手 行う う 協会 要請

| 意見

漁業 策事業 妥当性

漁業者 担 肩 わ 見 担 妥当性 い 検討

必要 あ

成 計 担 千

当 事業 漁業振興 いう設立目的 沿 あ 漁業者

担 肩 わ いう指摘 当 い 考え

| 意見

地産地消 事業 支出手

岡山魚 実行委員会 趣 書 支報告

等 入手 い 岡山魚 実施

確認 支出 経費 適 事業目的 沿

使用 確認 必要 あ 支報告書 入

手 容 検討 行う あ

支出 経費 事業目的 沿 使用 確認 い

支報告書類 整理 保 う 協会 要請

| 意見

契約事 規約化

協会 ,契約実施 あ , 規定 準 見積 わ

意契約 理 保証人 免除 理

載 い 規程化

全件 実施 い い 規程化 あ

契約事 規約化 い 協会 要請

| 意見

出捐金

協会 設立経緯や現況 見 漁業補償 追加支出

行 考え 状況 あ 事業 容 乏 い 規模

団体 あ 出捐金 あ

協会 出捐金 出資金 異 い 支出

出捐金 漁業振興

(25)

財 岡山市水産協会 所管局室課 : 経済局農林水産課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

解散 場 余 産 属

理事会 解散 場 余 産

寄付 う提言 あ

協会 漁業振興 いう目的 設立 団体 あ 現在

解散 考え 寄付行

適 応

| 意見

B職員 再 用

職員 人中 人 B職員 あ 農林水産課 属

一部水産協会 事 併任 形 い B職員

用 必要性 理 確 あ

協会 職員 水産業 知識 経験 地域 状況 熟知

漁協 迅 調整業 求 中 人件費 抑 あ

現在 B職員 用 い

| 意見

情報公開

容等 公開 い い 情報公開 あ

容等 い 等 活用 積極的

(26)

財 岡山市水道サ ビ 公社 所管局室課 : 水道局企 総務課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 指摘事

資産

特定資産 資金 使途 拘束 あ 現状

算 算 通 理事会 認 得 解 い 積

立 又 積立自体 目的 確 理事会

認 必要 あ

減価償却 当資産 い 現状 資金 余裕 あ 場

積 増 い 来 資産 再 得 減

価部 積 立 あ 考え 再 得 資産

範 積立 確 必要 あ

経営 定積立資産 公益事業積立資産 積立 確

目的 曖 部 崩 必要 あ

特定資産積立金 減価償却 当資産 い 公益法人会計

準 実 指針 従い処理 う要請

公益事業積立資産 経営 定化積立資産 積立 確

い部 積立資産 崩 う要請

| 指摘事

解散

公社 事業 公社 行え い いう 門性

見当 意契約 理 困 あ

委 料 積算 容 検討 限 い 民間会社

委 方 能性 高い 考え

地方自治体 い 事 部門 含 徹

底的 実施 い あ 民間 や

徹底的 民間委 行 い あ

公社 解散 検討 あ

解散 余 産 味 産 相当

, 千 成 回 能性 生

急 解散 向 事 手 う要請

解散 間 局直営 業 執行 又 競 入

業 執行 実施

| 意見

派遣職員 業 容

水 局派遣職員 行う業 容 水 局直営 行え い

う 検討 直営 行う い 仮定 場

委 業 容 委 容 水 局職員 実施

範 外 検討 あ

成 派遣職員

| 意見

出捐金

出捐金 , 千 う , 千 部留保金

産 寄附 あ

, 千 協会 公社 前身 益事業等 蓄

資産 原資 出捐 出捐 い 公

社寄附行 規定 い 理事会 産 繰 入

議 産

公益法人 設立許 指 督 準 用指針 成

日公益法人等 指 督等 僚会議幹事会申

い 産 崩 原則認 い

公社寄付行 産 処 担保 供

(27)

財 岡山市水道サ ビ 公社 所管局室課 : 水道局企 総務課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

一般事業

水 局 広報事業等一般事業 あえ 外郭団体 あ 公社

行う必要性 理 い 考え 広報事業等 一般

事業 廃 水 局 直営 あ

一般事業 廃 局直営 業 執行 検討 う要請

| 意見

水 資 管理事業

意契約 理 い 門的知識 必要 いう

理的 理 い 突 的 事故 応

い 民間会社 意 第 あ 意契約 理

局直営 業 執行 競 入 業 執行 実施

| 意見

水 施設等維持管理事業

水 法 衛生措置 民間業者 厳

衛生管理義 課 い 公社 業 蓄積

い 確 あ あ 特 門性 い 意

契約 理 い

局直営 業 執行 競 入 業 執行 実施

| 意見

水 念館 付案 事業

水 公社 職員 い いわ い

中的 来 あ 場 全 応 い

あ わ い 意契約 理 い

廃 含 検討

| 意見

水 念館

水 念館 い 限 用途 中 水 事業 広

報 いう役割 管理 程 妥当 支

出 水準 効果 含 利用方法 検討 施

設 廃 含 検討 あ

廃 含 検討

| 意見

水 管路埋設 路 検事業 給水装置完工検査補 事業

意契約 理 業 豊富 知識経験 い

象的 理 あ 理的 理 い 考え

路 検 給水完工検査 い 公社 特

門性 い 考え 意契約 理 い

局直営 業 執行 競 入 業 執行 実施

| 意見

貯水槽巡回 検 事業

意契約 理 豊富 知識 業 い

象的 理 あ 理的 理 い

成 公社 公社 経費 実施 公社解散

(28)

財 岡山市水道サ ビ 公社 所管局室課 : 水道局企 総務課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

岡山 民 場

民 場 い 支 赤 あ 廃 い

う 利用方法 あ う 検討 利用

者数 移 満足 利用者 人当 比較 総

的 析 施設 廃 含 検討 あ

廃 含 検討 う要請

| 意見

岡山 民 場 公社 事業 適 性

事業 公社 行う 理 民間会社 十 実施

能 あ

廃 含 検討 う要請

| 意見

再委

事業 再委 割 . % 水 施設維持管理事業

. % 高 意契約 行わ い 水

施設維持管理事業 水 局 直接民間会社 入 委

業 容 精査 局直営 業 執行 競 入

業 執行 実施

| 意見

見積 わ

会計規則 少 い見積 必要 い

水 施設等維持管理業 一部 い い見積 徴

委 者 見積 徴

業者 注 い 契約金 適 性 確保

少 見積 わ 実現 あ

公社 契約 規程 定 意契約 場

理 確 載 裁 方法 う

改善 あ

契約 適 確保 契約 う要請

| 意見

民間企業経験者 用

役員 人 占 民間企業経験者 人 . % 少 い 少

半数 民間企業出身者 あ

成 日現在 役員 中 民間出身者 い

| 意見

派遣職員

職員 人中 人派遣 多い 必要性 理 確 あ

裁文書 確 あ 委 事業 派遣職員

給料 担 い

成 派遣職員

| 意見

B職員

職員 人中 人 B職員 必要性 理 確 あ

裁文書 確 あ

成 用 用 定 更 確 文書 裁

(29)

財 岡山市水道サ ビ 公社 所管局室課 : 水道局企 総務課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

地域手当 居手当 一 , 要 あ

成 廃

| 意見

積立金

事業 留保 金 多 億 程 確

算 一般 味 産 , , い 水

事業 生 留保利益 あ 特 使用目的 い

あ 水 局 寄付等 検討 望

事業 味 産 水 事業 積立

い 査人 意見 参考 局 寄付 う

要請

| 意見

顧 満足

水 念館 民 場 い

析 実施 あ

実施 う要請

| 意見

出納

預金 高 補 帳簿 高 照 い

毎 照 い

| 意見

労 管理

時間管理 行う あ 管理職手当 支

給 課長 あ 時間外勤 手当 支給 い い

管理 督者 い 能性 あ 労 法

現行 出勤簿 勤 時間管理 問 あ

管理職 時間外手当 件 労働 準 督署等 協議 う要

| 意見

固定資産 備品管理

固定資産 帳 備品 帳 作成 い 現物 照

い い 照 行う あ

成 算 照

| 意見

出資

解散 出資 検討 あ

(30)

財 岡山市 ポ 文化振興財団 所管局室課 : 市民局文化振興課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 指摘事 寄付者等 出捐金 , , い 指

定 味 産 妥当 あ

算 指定 味 産 計 う要請

| 指摘事

成 団 産 , , う

, , 利付国債 用 寄付行

用 い う , 證 岡山支店

預 金 , , や 信用金庫 店 普通預金

寄付行 規定 定期預金等 異 用

や 定期預金等 変更 望 い

證 岡山支店 預入 , や 信用金庫 店

普通預金 , , 日 や 信用金庫 店 定期預

| 指摘事

備品管理

成 購入 備品 帳 載

い い 備品 帳等 整備 い い

備品 帳 作成 管理 う要請

| 意見

味 産 高

団 味 産 高 い 算 い 毎

赤 状態 い い 貯え 底 い

産 毀損 い う注意 必要 あ

支差 黒 う 益増 経費節減 勤 う要請

| 意見

西川 使用料 改定

西川 使用料 成 日施行 変更

施設 比 い や 実質的 優 使用 又

岡山 教育委員会 主催 事業 場 施設使用料 全

免除 使用料 減免 あ 使用料 入

少 い 毎 土曜日曜日 施設使用

土曜日 日曜日 使用料 増

実質的 担 減少 測 使用料 改定

検討 あ

西川 多目的 規模 あ 日 土日

主 民 等 表 場 多 使用 い う

利用実態 踏 え 使用料改定 減免 い

検討 い 生涯学習課意見

| 意見

西川 使用料金

西川 う 料施設 使用料 指定管理者

納 利用料金 指定管理者

増 施設 利用 増 指定管理料

いう効果 期待 い 利用料金

入 検討 あ

規模 使用実態等 踏 え 利用料金

(31)

財 岡山市 ポ 文化振興財団 所管局室課 : 市民局文化振興課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

一人当 金

い 演奏会入場料相殺 団

員 指 者 人当 成 約 万 弱 行

い 行 適否 い 全国

初 創立 あ 担う青少

育成や教育 文化活動 観 指定都 岡山 都

い 必要 意見 あ 踏 え 教育 文化

活動 い 支出 適 う い 検討 必

要 あ

団員 指 者 人当 行 い

文化事業 考え方 含 検討 い 生涯学習課意

| 意見

借契約

団 頭 転 許 行 い

借 社 転 場 許

書 頭 文書 団 保管

方 望 い 考え

文書 岡山 許 書 交付

| 意見

団 見直

団 営 施設管理 依 い う や

国 音楽祭 文化振興策や 団 自主

事業 機動的 効果的 定的 実施 体 急 整

え 必要 あ 岡山 公園協

会や 文化 岡山 様

設立目的や事業 団体 統 団 条件

あ 考え

意見 踏 え 事業展開等 あ 方 検討

| 意見

団独自 給 営 い 調整手当

要 あ

岡山 準 給 体系 適時適 体系 岡

山 等 給 体系 動向 見 見直 検討 う要請

| 意見

自主事業

事業 文化事業 行 い 自主事業 入 ,

千 自主事業比率 . % 少 い 自主事業

検討 あ

自主事業 事業や 成 や

国 音楽祭事業 考慮 更 新規事業実施 組

う要請

| 意見

顧 満足

利用者 等 実施 い い

実施 結果 施設管理 改善 生 あ

等 実施 利用者 聞 更 施設管理 向

(32)

財 岡山市 ポ 文化振興財団 所管局室課 : 市民局文化振興課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

事 査 あ 部 相殺処理 い

い 公認会計士等 門家 事 選任 あ

公認会計士等 門家 選任 検討 う要請

部 相殺処理 い 適 行う う要請

| 意見 規程 等 体

い 体 構築 検討 あ

体 部通報 含 構築 検討 う要

| 意見

積 損

現在 積 損 い 成 赤 い

繰越 支差 少 い 将来

状況 損 能性 高い

貯え 乏 い 事実 産 用方法

(33)

財 岡山市ふれあい公社 所管局室課 : 保健福祉局福祉援護課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 指摘事

書 等 失 廃棄状況

成 適 管理 行 い 返却等

長 わ 置 い 毎 返却等

書 等 管理 行う 失 処理

行う う 用 改 あ

要 い 廃棄

行う あ

成 適 管理 い 指摘

適 用 い う要請

| 指摘事

固定資産 備品管理

備品 帳 い 備品 う 在 い

あ 備品 公社 資産 あ 示 備品番

付 定期的 実施 あ 成 改善

い 書 管理 廃棄 適 い い

備品 い 在 い 急 調査 確認 行わ

指摘 定期的 備品確認 う要

請 書 い 通 要請

| 意見

B職員

体質 職員 士気 損 わ

う 人事 独創性 新規 事業 実施 困

民間 経営 生 いう外郭団体 趣

う 成 中 館長

少 職員 用 民間公募 用

職員 用 民間公募

用 あ

岡山 福祉施策 連 見識 あい公社 役

割 果 人 行 経験豊 B職員 活用 行う

職員 用 う提案

民間 公募 用 い 必要性 認識

課 検討

| 意見

派遣職員

民 行 一体化性 福祉 保健 生涯学習 機的 総

的 展開 諸機 ワ 化 必要性 理解

多数 派遣職員 現実的 必要性

あ 派遣職員 い い 必要性 実現

い 考え い

公社 策 映 行 縛 解

自主性 自立性 持 高感 行 供給主体

機能 成 派遣職員 毎

数人 減少 い あ

岡山 職員 派遣 い 現在 毎 減員 い あ

減員 方向 応 い 考え い

地域包括支援 営事業 従事 派遣

い 保健師 い 地域福祉業 精通 行 保健師 配

置 必要 あ 当面 現況

将来的 公社職員 職員 連携 業 行わ

経験 積 等 業 担わ う指

派遣職員 減員 応 い 思い

| 意見

公社 派遣

公社 派遣 場 派遣 必要性 理

載 裁文書 あ

成 裁文書 派遣 必要性 理 載

う改善

派遣理 あい公社職員 一定期間 概 間 岡山 福祉

援護課 派遣 岡山 行 事 等 習得 岡山

福祉行 連携 目的 成

(34)

財 岡山市ふれあい公社 所管局室課 : 保健福祉局福祉援護課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

各 あい 入居施設 設備

入居施設 設備 い 各 差異 あ

あい 施設 設備 再 成 行う あ

体的 あい 施設 設備 公

検討委員会 外部 識者 加え 設置 改善策

検討 あ

毎 特色や多様性 活 あい 機能

最大限 揮 う い

| 意見

管理費

管理費比率 成 . % 成 . %

成 . % 増加 い 管理費 租税公課 岡

山 返納金 計 い あ 純粋

増加 い 削減 あ

適 管理費 執行 う要請

| 意見

補 金

補 金 い 状況 見 あい公社

金 元 補 い 考え 水準 営費

補 金 困 あ 考え 方針 検討

い 状況 あ 中 事業目的 沿 形 定 事業

行え う配慮 金条例 金 用 補 金 交

付 い 条例 適 補 金交付 行 い

| 意見

護保険事業特 会計

特 会計 支 主 護保険 変更 影響

近 厳 増 . 百万 黒

い 施設 無償 使用 金

い 実質的 赤 能性 あ

公社 護保険事業 処遇困 や 併地域 一般民間

護保険事業者 応 い 確保 担い 効果的

効率的 営 当 事業 黒 化 経営 定化 い

適 経費支出 経営 容 改善

う要請

| 意見

施設管理 営事業

入館者数 減少傾向 多 事業費 各 あい

在意義 わ 大問 あ 入館者数増加

方策 検討 門家委員会 立 実効的 増加策

急 実施 あ

あい公社 魅力的 あい 創

立 入館者数減少 い 応策 検討 実施 H

入館者数 増加 転 い 入館者数

増加策 組 う要請

| 意見

事業

調理実習 い 稼働率 % い 岡山

あい 中統 外 廃 あ

あい 和 い い 稼

働率 % い 和 う い 廃

各 調理実習 あい 和 い

(35)

財 岡山市ふれあい公社 所管局室課 : 保健福祉局福祉援護課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

福祉 行事業

間 万人弱 利用 い 廃 言え い

便数 減少 大型 変更 便数 削減

検討 あ

広報 充実 利用者 増加策 検討 型車両

転 や 行形態 改善 い 検討 う要請

| 意見

浴場事業

事業 支 悪化 い 利用料金 増 中学生

学生

利用時間 短縮化 現在 午前 時

午 時半 検討 あ

仮 利用者 減少 い , 千 入増

成 入浴者数

施設 一般 民 交流 場 福祉目的 設立

設立目的 中 福祉 連施設 持 能 一層

公益性 揮 う 営策 検討

| 意見

温水 事業

西大寺地 いう 料金 入 温水

あ いう あ 高齢者 一 免除 理

確 あ 中学生 利用者数 減少 高齢

者 害者 利用 増加 々 支 開 出 い

あ 免除 廃 あ

害者 半 免除 あ

仮 利用者 減少 い 仮定 , 千 入増

成 利用者数

施設 福祉目的 設立 設立目的 中 福祉

連施設 や 護 防 健 等 目的 持

能 一層公益性 揮 う 営策 検討

| 意見

護保険事業 護 防 事業

護保険事業 公社 社福 岡山 社会福祉協議会 いう

々 外郭団体 行う理 乏 い

い 一方 効率化 前述 税金

面 考慮 社会福祉法人 指定管理者 方向性 検討

社福 社会福祉協議会 あい公社 岡山型福

祉 実現 地域福祉 増 寄 福祉施策

沿 事業展開 目指 い

両組 統 職員 労 問 組 体 構築 事

業 容 整理 統 向 多 課 想定

う 課 一体的 解 必要 あ 両組 統

い 角 検討 う要請

| 意見

書 出者数 出件数

い い 利用者 い い

急 民 書 選

定 行う あ

民 把握 限 算 立 書

館 連携 生 あい 置 蔵書 い 検

討 書 選定 行う う要請

| 意見

書等 蔵数

利用者数 少 い 蔵書 少 い 岡山 書館

連携 検討 あ

成 全 立 書館 出 返却

出 蔵書 立 書館 返却 う 連

(36)

財 岡山市ふれあい公社 所管局室課 : 保健福祉局福祉援護課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

返却 書 応

返却者 督 い 何 何日 誰 う

交 含 録 作成 あ

盗 防 視 設置 行う あ

返却者 督 い 交 録 作成

盗 防 視 経費面 含 検討

| 意見

再委

件 金 少 あ 植 連 委 業 規定

従 見積 わ 行わ い 業者

落 見積 わ 形骸化 い 能性 高い

件見 や 得 い業 除 積極

的 入 行う あ

意見 一部見積 わ 形骸化 い 案件 い

業者選定 見直 業 契約 容等 精査

や 得 い 除 入 能 入 う要請

| 意見

意契約

岡山 あい 清掃業 い 成

, 千 税抜 入 成 , 千

税抜 あ 期 入 必要 あ 考え

業 い 成 や 得 い

除い 入 行 い 一層積極的 入 行

う あ

業 契約 容等 精査 や 得 い 除

入 能 入 う要請

| 意見

公社 事業 析

公社 あい い 人寄

施設 多様化 あ

体的 窓 業 開設 人

等 公的施設 入居 書 岡山中

央 書館 連携 等 民間事業者 入居

等 検討 あ

毎 特色や多様性 活 あい 機能 最

(37)

財 岡山市ふれあい公社 所管局室課 : 保健福祉局福祉援護課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

公社 社協 統 公社 解散

公社 社協 護保険事業 児童館事業 各種講 事業

い 事業 容 類似 い

公社 事業 あい 施設 営管理 中

心 あ 公社 い あい 施設

管理 営 行え い 一方 社協 事業 公社

行 う 行え い い 公社 社協 統

団法人 あ 公社 社会福祉法人 あ 社協

統 法 能 あ い 解

散 事業 方 移管 公社 入

大 役割 占 護保険事業 社会福祉法人 形式

あ 課税 い 成 護事業 万

法人税等 支払 い 社協 法 設立 強

団体 い 中四国 福祉 目指

地域福祉 目的 社会福祉協議会 解散

理 あ 公社 解散 社協 公社

事業 移管 あ 考え

社福 社会福祉協議会 あい公社 岡山型福

祉 実現 地域福祉 増 寄 福祉施策

沿 事業展開 目指 い

両組 統 職員 労 問 組 体 構築 事

業 容 整理 統 向 多 課 想定

う 課 一体的 解 必要 あ 両組 統

い 角 検討 う要請

| 意見

経営責任者

理事長 長 常勤 い 常勤 理事長 選任

新公益法人 改革 理事 理事会 法的性 大 変

更 表理事 執行理事 選任 必要 あ 踏

え 当公社 組 あ 方等 総 的 容 検討

| 意見

給 規程 中 特 昇給 働

入 い 地域手当 要 あ

給 い 全体的 検討 う要請

| 意見

顧 満足 調査

講 い 行 い 析 行 い い

利用者 聴 用 設置

い 成 回答数 件 少 施設全般

い 顧 満足 調査 析 行 い い 行う

講 調査 目 見直 顧 満足 観的 断

指標等 検討 現在 講 最終日 い 調査時

期等 い 見直 行い 析 行わ 施設全般

い 顧 満足 調査 析 い 実施 う要請

| 意見

情報公開

書 い 冊子 容等 確認

情報公開 行 い い 公開 あ

容等 い 等 活用 積極的

(38)

財 岡山市ふれあい公社 所管局室課 : 保健福祉局福祉援護課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

| 意見

施設 修

成 修 費用総 , 千 あ 開館

経過 施設 設備 老朽化 い

思わ 必要 調査 行い 協議 うえ 応

施設 設備 修 い あい公社 協議 うえ 適

維持 管理

| 意見

労 管理

課長補 管理職手当 支給 時間外手当

支給 い い 管理 督者 い 能性 あ

労 法 あ

課長補 業 属職員 指揮 督 う事 掌

定 い

| 意見

部 総 課長 総 主任 主事 査 い

事 公認会計士等 門家 い い 公認会計士等 門

家 選任 外部 査 実施 あ

公認会計士等 門家 選任 検討 う要請

外部 査 実施 い 検討 う要請

| 意見

研修等 回行 い 護職員

規程 あ 一般職員 規程

い 部通報 窓 整備 い い 改善 あ

体 部通報 含 構築 検討 う要

| 意見

指定管理者

入館者 利用者 減少傾向 あ 多様 施設 入居

あ 各 施設 設備 あ

公社 成 魅力的 あい 創

策定 応策 検討 い 入館者数増加 方

策 検討 門家委員会 立 実効的 増加策 急

実施 あ あい 機能 最大限 揮

う あ

あい公社 魅力的 あい 創

立 入館者数減少 い 応策 検討 実施

入館者数増加 転 い 組

(39)

財 岡山市建部 観光公社 所管局室課 : 経済局観光コ ベ ョ 推進課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

|

指摘事

固定資産 備品管理

固定資産 帳 算書 照 金 相 あ

電 加入権 金 計 い 固定資産 帳 算書 金

相 指摘 あ 会計事 相談 訂 行い

|

意見

温 会館 事業 複

温 会館 事業 容 複

会議 温 会館 日 温 特化 あ

両施設 整備 あ 参考

|

意見

施設 見直

施設 整備 い 必要 あ

温 会館 掛 流 風呂 生 日 入浴施設 特

化 宿 機能 強化 あ 考え

両施設 整備 あ 参考

|

意見

社 や 観 協会 統

会社 事業 中心 観 施設管理業 観 振興 あ

一方 協会 岡山城 足 や 備前焼工

い 観 施設 管理 営 観 振興 行 事

業 容 類似 い 協会 吸 統 検討

あ 方 い 検討 う要請

|

意見

自主事業

観 物産育成 観 伝 特産物加工場 行 自主

事業 入 , 千 自主事業比率 . % 少 い

自主事業 検討 あ

自主事業 充実 求 い

|

意見

顧 満足

管課 利活用計 中 人 実施

件 回答 得 析 行 い 例え う 設備

あ い う あ い いう回答

等 体的 経営改善 方法 検討 い い

公社 自体 顧 や 調査 実施

い い 改善 あ

調査 改善 う要請

|

意見

情報公開

岡山 建部 観 公社情報公開要 あ 状

況等 公開 行 い い 公開

容等 い 等 活用 積極的

(40)

財 岡山市建部 観光公社 所管局室課 : 経済局観光コ ベ ョ 推進課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

|

意見

再委

事業 再委 割 % 独 意契約 件 見積

わ 件 あ 独 意契約 浄化槽維持管理 廃棄

物 あ 見積 わ 実施 あ

成 搬処理委 い 見積 わ 実

施 浄化槽維持管理委 い 建部地域 社

|

意見

建部支 長 担当課 入

事 部 査 行わ い 会計指

時 税理士 い い 事 公認会計士等

門家 選任 あ

公認会計士等 門家 選任 検討 う要請

|

意見

規程 等 体

い 体 構築 検討 あ

体 部通報 含 構築 検討 う要

(41)

財 岡山県下水道公社 所管局室課 : 下水道局下水道企 総務課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

|

指摘事

評議員会

評議員会 設置 寄付行 い

是 求 い

|

意見

公共 水

浄水処理 占 児島湖流域 水 割 高い

公社 営方法 い 積極的

全体 占 処理水 割 増加傾向 あ

営方法等 い 理事会や担当者会議 場 利用 積極

的 い

|

意見

委 契約

場 樹木管理業 用水路周辺樹木管理業 指 競

入 行 い 設定価 異 落

業者 程 い 植 生

物 業 あ 業者 管理 望

い業 あ 能性 あ 指 競 入 行

う意義 少 意契約 行う あ 逆 意契約

理 い あ 金 規定 指 競 入

い 一般競 入 管理状況 極 優秀

あ 総 価 入 入 方法 変更検討

委 業 い 県 規則 準 い 準

照 わ 理的 契約 行う う意見 述

|

意見

出向契約

出向契約 い 入 再委 出

い 委 比 透 性 浄化

転方法 変更 能性 い 検討 行う必要 あ

考え

契約 容等 い 資料 求 確認 透 性 確保 向

意見 述 い

|

意見

建設途 あ 浄化 い 地元 民 理解 得

う 時協議 行う 建設当初 協議 意 現在

実態 い い い 検討 定期的 行う 望

地元 民 協議や当初 意 実態 乖 い 検討 求

(42)

(財)児島湖浄化セ タ 周辺対策基金 所管局室課 : 下水道局下水道企 総務課

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

|

指摘事

億 い 金利変動 流動性 高い商品

用 い 億 千万 産 一部 用 あ

資産 用益 事業 能 あ 検討

定 , 金利 中 用益 事業 行う

団 あ 利回 高い商品 当然

あ やや流動性 認識 甘 考え

用方針 い い 慎 検討 う申

入 用 い 理事会等 い 確認

|

意見

事 報告

事 査報告 徴 い 現地 調査 報

告 証憑等 持参 査 い 事

理事会 議事 容 報告 あ

査 事 理事会 議事 容 い 報告 う申

|

意見

公益認定 一般 団 移行 方針 定

理事会 営方法や 余 産 属 い 定 必

要 あ 考え

過程 事業 規模 定 岡山県又 玉

金 営 方法 検討 あ

公益法人 改革 応 成 営方法等

い 定 金 あ 方

(43)

財 吉井川水源地 対策基金 所管局室課 : 企 局

章 指摘等

指摘等 D

指摘事 等 概要 査結果 措置

|

意見

団 資産 用 い 定 事 局規

程 ,事 局 轄事 ,理事長

い い 用 必要 鑑 県 管理 い 規

模団体 あ 理事長 選出方法 変え 現実的

現在 方法 外 方法 い 思わ 事 局

多大 責任 課 い 現状 あ 用方針や 用結果

い 理事会 報告 議事録 録 望

例 開催 い 理事会 い 算 認

当 用結果 い 行 い

団 資産 用 い 事 局 事

現段 用方針 理事会 諮 定 あ 毎

算審議時 用方針 う 事 局 働

|

意見

出納

会計 録 通帳 照 現金出金日 通帳出金日

半 程 い 数件見 現金

い 現金 少 支出 県担当者 立替え

い 考え 来 仮払い金 出金 精算

あ 岡山県 伝え 望 い

指摘 事 局 伝え 能 限 応 い

|

意見

公益認定 一般 団 移行 方針 定

余 金 あ 担金 軽減 検討 必要 あ

事 局 余 金 い 過 担金調整期間 成

終了 大半 構成団体 成 降 担

金 大幅 昇 見込 昇 軽減 使用

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