（ 添
福島県内 一定の放射線量 計測 た学校等に通う児童生徒等の 日常生活等に関す 専門家ヒアリングについて
．趣旨
福島県内に け 学校等の校舎 校庭等の利用判断に け 暫定的考え方 について、 成 月 ９日に原子力災害対策本部に いて、原子力安 全委員会の助言を けて、 ま め た
の考え方について、 適確 理解を深め に、 合理的に達成 限 放射線被 くを低くす （ＡＬＡＲＡ いう原則に定め 合 理的 の内容を、今回の スに即して、 具体的に判断していくための 参考 すべく、放射線防護 児童生徒の日常生活並びに心身の健康や発達等 に関して様々 観点 検討 整理し、学校や家庭等に対して、科学的 つ 総合的 情報を分 やすく提供す 必要 あ のため、放射線 防護に関す 専門家、児童の心身の健康に関す 専門家、教育に関す 専門 家等 幅広くヒアリングを実施す
．ヒアリング項目
（ 国際放射線防護委員会（ ＣＲＰ の勧告を踏まえたＡＬＡＲＡの理念 に 学校利用や日常生活の基本的 考え方について
（ 現在の状況に け 学校生活 学校外活動の具体的 在 方について （ その他
．配布資料 議事録
各回の配布資料 議事録について 、文部科学省 Ｐ 公開中
http://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chousa/sports/011/giji_list/index.htm
文部科学省H５トップページ＞東日本大震災関連情報＞重要 お知らせ＞福島県内 一定の放射 線量が計測さ た学校等に通う児童生徒等の日常生活等に関す 専門家ヒアリングについ
福島県内 一
放射線
計測さ
学校等 通う
児童生徒等
日常生活等 関
専門家ヒア ン
第 回～第３回
主 意見 概要
放射線防護や学校保健 ス コミュニ ーション等 専門家 主 以 事項 い ヒア ン 実施
◎ 国際放射線防護委員会 ICRP) 勧告 踏まえ ALARA 理念 学校利用や 日常生活 基本的 考え方
◎ 現 状況 け 学校生活 学校外活動 具体的 方
ICRP
勧告 踏まえ
ALARA
※
考え方
い
？
？
○
ALARA
け 放射線
合理的
し う
いう考え方
け 放射線
医療被ば
Ｘ線
や自然被ば
宇
線
あ
ゼ
い 自然放射線
以外
放射線
防護
ス
比較し
け減
べ
社会
決
し
い
※ As Low As Reasonably Achievable＝
社会的 経済的要因 考慮 入 合理的 達成可能 限 被ば 減
放射線
け
安全基準
考え方
い
○ 放射線
こま
安全
こ
危険 考え
白
黒ま
常
ー あ
ミ シーベ
以外
べ 完全 安全
言え い
○ 人々
心 安心
え
目安
必要 そ
目安
う設
目安
達成
引 替え 必要
ス や犠牲 踏まえ
社会
作 べ
そ
合意形成
際
民
十分 参加
必要
社会 決 べ
危険
安全
線 ゼ基準値
安全 危険 境界
放射線問題
精神面
え 影響
い
○ 放射線
こ
必要以
過剰 心配
こ
子
心身 悪い
影響
え
手
安
こ
大事 あ
情報 振 回さ
安
い 覚悟し
ス
ス
い う被ば
減
こ
留意
こ
保護者
精神的 安
子
精神的 安
○
安 軽減
情報
べ 開示し そ
情報 専門家
正確 解釈し
専門家
民
対話
こ
一番大事
屋外活動
制限
影響
い
○ 子
達
長期間
運動
足
程度
コ ス
ー
血中脂質
増加 血
昇 肥満 骨密度
減少 筋力
抑う
傾向
出
言わ
い
スポーツや身体運動
必要性等
い
○ 運動学習
適時性
いう一番学ぶ 適し 時期
あ
大人
技能
修得
困
いうこ
あ
身体運動やスポーツ活動
制限し い こ
逆 子
心身 弊害
そ
あ
疎開や避
関
考え方
い
○ 疎開
自分
家
こ
子
当然
ス
ス
チェ
ノブイ 原発事故
ータ 見
疎開し 保護者
安
非常 強い
子
心身
影響
出
さ
い
親
安
子
伝わ
いうこ
医学的
知
い
今後
児童生徒等
環境改善
方策
い
放射線
身体 及
影響
い
○
ミ シーベ
以
発
ス
菜
足や
動喫煙や運動
足 塩分
過
喫煙
個人
生活習慣
差
中 埋没し しま
い 科学的 証明
しい
○ 子
問題
学校関係
省庁 け
対応
い
各省庁
福島県内 一定の放射線量 計測 た学校等に通う児童生徒等の 日常生活等に関す 専門家ヒアリング（第 回～第 回
論点 の主 意見
※本資料 各回の議事録及び出席者の配布資料を に事務局の責任におい りま た の す。
＜目 次＞
‥‥‥‥‥‥‥‥ ．国際放射線防護委員会（ICRP)の ALARA の考え方について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．放射線に け 安全基準 の考え方について
福島県内の学校等の校舎、校庭等の利用判断に け 暫定的考え方 等をめ ．
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 議論について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．専門家の役割 求め 姿勢について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．放射線に関す 安軽減のための方策について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．放射線 身体に及ぼす影響について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．放射線問題 精神面に え 影響について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．線量計等の配布や計測にあた て留意すべ 点について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ９．屋外活動制限の現状 影響について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．スポ ツや身体運動の必要性 効果等について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．学校の屋外プ ルの利用について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥
．疎開や避難に関す 考え方について ９
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．福島県の児童生徒の現状について ※ 月上旬時点
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．福島県の教職員の現状について ※ 月上旬時点
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．学校に け 放射線教育について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．分 やすい情報提供について
‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ ．放射線問題に関す 国 の提言について
*1 A１A７A A囲 １Ｔ与 A囲 ７ごぐ囲ＴＳぐ継悪と AＨしＮご不ぐ継悪ご 合理的に 可能 限り被 量を
減す いう国 放射線防護委員会 I（７５ の勧告を踏まえた理念 *「 あ 応を起 させ の刺激量。
．国際放射線防護委員会（ICRP)の ALARA *1 の考え方について
○ 放射線の影響 防護のた の ン を考え のが 国 放射線防護委員会 が原則 す ＡＬＡ Ａの考え方 あ 。 体的に 放射線に 影響 防護のた の 体的 被害 避 退避 集団転校 の ン を考え あ 。
○ ＡＬＡ Ａ 放射線量を 合理的に う いう考え方 あ 。 放射線量を を目指 減らす い 療被 や自然被
があり 実 い。自然放射線量 外の放射線量を 防護のた 。
のリ 比較 減らす いうの 社会が決 い
○ 民の方々 線量を減ら たい 思う のの 現 の生活 あ 。 がまさにＡＬＡ Ａの考え方 あり 何を 避 す 終的 に 民が決 の あり 個人 の議論 あ いい。ＡＬＡ Ａの 考え方の中に 個人が の立場 う考え の 断 含ま 。
○ 一定の 目 あ た をさらに が ら
リ た方が い。一方 のリ の 減の に社会が特化す
ら のリ が大 たり リ ー の消費に の の ン
社会が決定す あ 。 白 黒 の 元論 ＡＬＡ Ａの考 えに わ い。
○ 国 放射線防護委員会 が リ 確率的影響 に
閾値 が*「 い 仮定 い 。つまり 一つの基準 あ 影響が い す 考え方 おら のリ や社会的要因 の関係 防護 を
*1 日本人が 間に自然放射線 ら 影響 約 ． Ｒ８不 いう ータ あ 。 出 日本 析 ンター 表資料
．放射線に け 安全基準 の考え方について
○ 一般的に誤解があ が 間 Ｒ８不に被 量を抑え の い いう 。自然放射線 世界 均 ． Ｒ８不 自然被 が少 い日本 均
． Ｒ８不*1 さらに 療被 が 均 ． Ｒ８不あ 。つまり ー ン 均 ． Ｒ８不あり 自然放射線 療被 に 放射線 外を Ｒ８不 にす いう あ 。簡単にいう 被 量を 間約 Ｒ８不 内に う いうのが現 の考え方 あり の点 さ に知 いた たい。
○ 放射線量 ま が 全 ら 険 考え の 白
ら黒ま 常にグ ー あ 。つまり Ｒ８不 外 す 完全に 全 言 え い いう あ 。自然被 療被 の約 Ｒ８不 いうのが ー
にあ 完全 純白 全 いうの 世界中に存 いの
の基準を 全基準 す 社会が作 い。
○ 全 険 の基準 あり得 い。 人々の心に 心を え
目 必要 う。 の目 を う設定す 状況に
変化す の あり 社会がつ の あ 。 の合意形 に 民が十 参加す 必要があ 。
○ 放射線 の基準 う 全 いう考え方を ら い。被 の リ に応 のリ を避 た に のリ を招 可能性 高
。例え 避 非常に大 犠牲を社会的に 強い 側面があ の 非 常に慎重 対応が求 ら 。 の意味 の線を引 の いうの
い。 の状況 断 さい いう 国
的に ～ Ｒ８不の間 断 たらいいの い 言わ
*1 福島県内における児童生徒が学校等において受ける線量低減に向けた当面の対 応について 成 ５月 ７日文部科学省事務連絡
○ Ｒ８不につい 少 誤解 あ が 放射線関係の職業人につい
限値 間被 をす の 間の 限値
Ｒ８不 いうのが一つの考え方 あ 。今回の う 緊急時 短期
間 の数値 あり が いう 当然想定 い い。想定
い いの 当然 さらに う努力す あ いう
あ 。
○ に文部科学省が示 た 間 Ｒ８不 を目指す *1につい 決 間 Ｒ８不 が国 的に 全 いう言い方 い。 リ が非常に
い いう言い方 す が リ が い いう言い方 いの 間 Ｒ８不 が一つの目 に が Ｒ８不 が 全 Ｒ８不 全
い いう考え方 い い。リ いう考え方があ 限り が
全 が 全 い いう リ 減のた に の う
*1 福島県内の学校等の校舎 校庭等の利用 断にお 暫定的考え方 日付 原子力災害対策本部
*「 を 回 線量を 適 断さ が 合理的に
範 線量の 減を さ い 。
*1 福島県内の学校等の校舎、校庭等の利用判断に け 暫定的考え方 ．
等をめ 議論について
○ 国 放射線防護委員会 の勧告にあ 参考 *「 合理 的に線量 減を行うた の方策 参考 を超え 集団 ら優先的に 線量 減策を講 い た の目 あ が のあたりがうま 伝わら
た。
○ 参考 が現行法 法的規制力を持た い中 の地域を 束後
の回 期 参考 を適用 減策を講 の いつま に
ま 減す の い た明確 ッ ージが見え たの 事実 の線量基準の引 の うに ら たの い 。
○ 専門家 参考 いえ ら線量を い の い
う が が 一般の人 参考 線量限 や 基準値
いう言葉を 聞 わ い。 がうま 伝わら た理 の一 つ 考えら 。
○ 現地に行 一番心配 一番 い の 親 あ 。 ら 大人 子 Ｒ８不 の いう声が が たの う。国 放射線防護委 員会 の 興に向 た線量 ～ Ｒ８不を ～ Ｒ ８ 不 にす Ｒ８不にす いう 段階。 の中 子 大人
す わ 子 を見た数値 いう あ 。
○ 暫定的考え方 の基準 校庭使用の制限のた の基準を示す一つの ッ ージ た 思うが 放射線量があ 基準 の場合 校庭使用 いい い う に の基準 の線量を う 減 い の いう ッ ージが全
*1 福島県内にお 児童生徒等が学校等におい 線量 減に向 た当
面の対応につい 日付 文部科学省事務連絡
○ に文部科学省が示 た 間 Ｒ８不 を目指す *1 いう方針 確 に学校の中 うす 一見いい うに見え が 飲食物 の内部
被 に 放射線量 算入 子 の生活全般 自宅 校 ぶ場 所 をトータ 考え い い い。一つの省庁 に まら いの の省庁 協力 の中 全体の線量を い 努力を
．専門家の役割 求め 姿勢について
○ 国 的 合意 世界中の論文を世界の専門家が検討 た結果 あり 検討 経過 示さ い 。 の合意に十 論拠を 対 科学者 おら
個々の専門家の十 に検討さ い い言動 社会を混乱させ 。議論 。 科学の場 行い 社会に 科学的 合意を 表す が科学者の義務 あ
○ 専門家 称す 方が自 の社会的 立場を強調す た に都合のいい論文を 持 科学的に う いう言い方をさ 素人の方 ら見
ら 聞 え 。 線量が及 す影響につい 世界の学
おり う あ 言え う 科学的 果を持 い 人 い い あ 。自 の都合のいい の 持 主張 社会に対 あ 考えを押
つ いうの 科学者 や い。社会に対す 科学者の
提言 つ あ 。
○ 報 のあり方につい 一方の立場の人 対の立場の人を持
が 公 に見え があ 。科学者側のアプ ーチ 社会の科学が欲 い いう のアプ ーチの間 コン ンサ の う のをつ ら い 専 門家が社会を混乱させ まう可能性が十 にあ 。
○ 科学者 即 ータを出 たい いう気持 理解 が 今回の放 射線問題 天気や気温や いう ータ 人々の一喜一憂 死活 問題に関わ う ータ の や り学協会 国が協 す コ ッ が 必要 あ 。
○ 自 科学者 現 の科学 ま おら
ら う う 言 い の が を言う
○ 専門家の役割 意見を 信す 話を聞 側 話に 参加 う 対話が う 状況 コ ュニ ー ョンす が
大事 あ 。 民の方々が 真偽の を確 がら 自 の日常 生活の中 が意味があ の う 専門家 ら直接聞い 確 合うコ ュニ ー ョンが 今後大 意味を持 の い 。
○ 国民にわ りやすい う 形 民公開講 行 いた たい。
○ 放射線リ の考え方に 科学 すま い個人の哲学や価値 断が あ が の価値 断ま を開陳さ 私 Ｒ８不 容認 い
まうが 容認 い いうの 個人の哲学 価値 断 あ 。
本来 々 ま い ら う ら い。
ら う考え う価値 断す を 民 国民 一緒に考え う 言 う あ 。
．放射線に関す 安軽減のための方策について
○ 保護者の を解消す た に 情報をす 開示 の情報を専門 家が 確に解釈 専門家 民が対話す が一番大事 あ 。
○ 放射線に関す 保護者の 言の中に 身 い 積極的に自 た が何 を たい いう気持 があ 。 大変重要 原動力 あり 情報開
示や対話に活用 い 。当事者の方 に わ りやすい 明を 理解 を いた いた 自 た の生活 う の を考え が 方 向につ が い の い 。 のた に Ａの活動 放射線問 題につい 話 合いを いた う 必要 情報を提供す を行
ら 働 が重要 あ 。
○ 一番学校の中 心配さ い の Ｒ８不 う いう
内部被 の心配や情報が少 い に対す あ 。情報が少 い につい 保護者に理解 いた う り 対話 い
い い。
○ 保護者が放射線に対 非常に に い 子育 に非常に熱 心 あ いう ジ らえ方を い 必要があ 。過剰 いう
り 熱心 あ をま い が重要 あ 。
○ 保護者の中 の い人 ら非常に の強い人ま 集団
温 差が出 の強い人が の集団に 適応が起
。
可能性があ の の う人た が う 合意を持 うに 例え 地域の Ａ等がうま 機能 お互いに 話を い が重要
あ 。
○ に思 い を 話を 言語化す に り が解消す
○ を すに ー や身体 動が非常に 効 ー あ 。
○ 科学者や国が被災地の方々に寄り添 い いう姿勢が コ ュニ を いう意味 心感を え いう意味 非常に重要 あ 。
○ 専門家が皆 を言え 心感 得ら やすい いが
身 の 心 誤 た記事を 簡単に揺ら 。 今 色
情報 ら 捨選択 自 が い 放射線を理解 扱い方を身
につ い を目指す ージ あ 。能動的 ア ョンを 徐々に解消さ あ 。
○ 健康被害 放射線 ト 起 の 手に が
が大事 あ 。情報に振り回さ ら い 覚悟
ト をた い う被 量を減らす に留意す が大事 あ 。 保護者が精神的に 定 い 子 精神的に 定す の 親 子
．放射線 身体に及ぼす影響について
○ 多 の科学者が い放射線の方がが が増え いう 多 い う 考え い が 科学的 ータが ら いの 横軸に被
量 縦軸に が リ を た場合に 念のた に直線 引い まおう いう考え方が 国 放射線防護委員会 の 直線閾値
あ 。 科学的 ータに基 いた の 哲学 あ いう を重 強調 たい。
○ 国 放射線防護委員会 放射線 浴び い方がい
い いう観点 ら 仮 Ｒ８不 影響があ いう を採用 い 。 の 常時に 公衆被 間 Ｒ８不を限 す 。た
緊急時に 公衆被 間 ～ Ｒ８不の被 を参考
。 す 。現存被 状況の 間 ～ Ｒ８不を参考 い
○ Ｒ８不 の場合の が リ が ら い 。 Ｒ８不 の 被 量 例え 菜 足 Ｒ８不程 動 煙 Ｒ８不程
動 足 や 塩 の り す Ｒ ８不 日 合 お 酒 を 飲
～ Ｒ８不 煙 Ｒ８不 の 個人の生活習慣の 差の中にす 埋没 まう ら あ 。
○ 私た の体の中に 防護 非常に高 修 機構があり が 抑制等が行わ い が 通常の生活 加齢化に り 傷が
が 率が が 。 に加え 放射線やタ コ 色々 原因が加わ が 率をさらに 昇させ 可能性があ 捉え
い。
○ 国連科学委員会 Ａ 科学的に影響が認 ら の被
線量 Ｒ８不 あり Ｒ８不 の影響 明 あ が Ｒ８不
福島県内にお 児童生徒等が学校等におい 線量 減に向 た当
*1
面の対応につい 日付 文部科学省事務連絡
○ 現 の状況 Ｒ８不を超え 人 おら さらに を う いう努力を い 。文部科学省の 間 Ｒ８不 を目指す
いう方針*1 国 的 合意の線に た の あ 。
○ 子 の影響に関す 実 の ータ 非常に少 い。国 放射線防護委員
会 子宮内被 後のが リ 児期早期の被 後の
リ 様 大 集団全体のリ のお 倍 仮定 い 。
。 ○ いわ 子 の放射線の感 性 大人の ～ 倍 考え い
細胞 裂の の Ａの複製失敗 新陳 謝が多い 起 りえ ら あ 。また 子 や り長 生 が期待さ の 放射線の 防護 子 を優先す のが い。
．放射線問題 精神面に え 影響について
○ チ ノ リ原 事故の 原 周辺 作業を Ｒ８不を浴びた作
業員 万人を 避 域に い Ｒ８不浴びた 万人 り
い放射線量を浴びた 万人 全部を合わせ 放射線に 健康の影 響 認 ら た いうのが 国 原子力機関 Ａ Ａ 国連科学委
員会 Ａ 世界保健機関 Ｗ 国 機関がま た結
果 あり 放射線に起因す 健康影響の ビ ン い。例外 汚 さ
た を規制 に飲 いた子 人 ら 状腺癌患者
が 見さ い あ 。また 精神的 影響が公衆衛生 の 大の被害
あ 報告さ い 。
○ チ ノ リ原 事故に関す 近の研究 ータ 胎児期に放射能汚
さ た子 の場合 神経学的に 心理学的に 害さ い す 論文 があ が の 害の程 保護者の教育の状況 あ い 保護者の
の関連性が非常に強 た が統計学的に証明さ い 。一方 被 の関連性 証明さ い い。
○ 原 問題が解決 い い現状を考え 放射線の をま た 心配 いい いう 決 いが 必要 に過剰に心配す
子 の心身に い影響を え 。
○ 震災や放射線が子 の心身に え 影響につい の影響を え
因子 放射線 外に様々 心理社会的因子があり 影響
を少 す た に 心理社会的因子す を 案 い 必要があ 。
○ 日本の子 ト に 身体症状が出やすい。過剰 に り 心身の症状が の 家庭の保護機能を充実させ 地域 学
校の教員 親戚 近所 に理解 いた サ ート らう が必 要 あ 。家庭 地域のサ ート 心的 ト いぶ和ら 。
○ 心身症や 害の潜 的 可能性のあ 子 ト が
*1 測定器が示す値 真の値の関係を求 目盛りの補 を行う 。 ．線量計等の配布や計測にあた て留意すべ 点について
○ 線量計を配布す 子 の心に あまり好ま い。子 の心身症の一つに心因性 熱があ が 微熱が いたり 高熱が出
があ 。保護者が 繁に熱を計 に り 保護者の注意を自 の方に向
た 熱がいつま 治まら い があり 知ら た
ニ あ 。子 が線量計をつ 回に測定す う た好ま い が出 可能性があ 。つ にす 放射線 ッジ あ 日常 気に ら いの いの い 。
○ 線量計を配布す 学校 帰宅後や 時間測定す に
り 学校や家庭 の被 の ータが集ま 。結果 放射線量 検出
さ い いう に いが 結果を公表す に 保護
者が 心 の 非常に大 い。
○ 線量計 精 や校 *1を い う や 計り方 色々 数値が出 。 うす 専門家が測定 た方が測定値 確 が 実 に計
測 た人に たら が一番事実 重い数値 あ 。専門機関が出
た数値 自 が計測 た数値に 時間 日を 間
線量を推計 たりす に直結 まうの い いう が懸念さ 。
○ 高自然放射線地域の 民の被 線量の調査 に 民の方に線量計を 持 いた い 測定 たが 実 放射線量が高 計測さ 壁の に線量計 を 高い数値が出た ー があ た。線量を測定す 人が増え
増え 特異点 いう り高い数値が出 可能性 あ 。
の理 が いいが 何ヶ 前の行動に の す 理 が
ら いの 高い数値 が残 まうの い いう が
９．屋外活動制限の現状 影響について
○ 震災 ら一定期間を経 特に通常行わ 体育の授業や身体 動が制 限さ い いうの 子 の 大 問題があ 。放射線 いう
直近の問題に目がい い が 動量が 足す いう長期的 視点 ら 子 の心身の健康被害の問題が 惧さ ら い。
○ 子 に の長期間の 動 足 程 に が コ ー 血中脂質の増加 血 の 昇 肥 骨密 の減少 筋力の 抑うつ傾向
が出 言わ い 。
．スポ ツや身体運動の必要性 効果等について
○ 動学習に 適時性 いう一番学ぶのに適 た時期があり 大人に ら 技能の修得が困 いう あ 。身体 動や ー 活動を制
限 い 逆に子 の心身に弊害を たらすお があ 。
○ 身体 動や ー 精一杯体を動 す 血液 環が り 脳の働
が活 に り や ト の軽減につ が 。 や ト を感 今 十 身体 動や ー 活動が必要 あ 。
○ 身体 動や ー 精神的 効果 高い。協力やい 様々 場 面 の人間関係を通 社会性を育 す 言わ い 。また うま
た の の経験 肯定的 自己概念を生 出 心の 定や高い ト 耐性を形 元に い 。さらに 人間の記憶や学習 思考 の知的 能力の向 の効果 あ 。
○ 現 の放射線量が健康に被害を たらす の いの あ 国や教育委 員会 体育の授業や 動部活動 動会 子 が精一杯 動
動の機会を十 に確保す う配慮す 必要があ 。
○ 放射線を過 に心配 す 屋外活動を禁 たり 屋外プー の使用を中 たり 屋外 の 動部活動を禁 す の 子 に十 動 機会を えら う 方策を らせ 必要があ 。例え 春に
た 動会を秋に 活させたり 遠足を兼 放射線量の い県内の総合グ
ン 複数校の合 動会を開 考えら い 。
○ 体育 ー 系学科の学生に ン ア 各学校に入 らい
*1 文部科学省及び 独 国立青少 教育振興機構 福島県の子 た の
心身の健康 リ ッ ュを た 福島県内の 中学生約 ， を 対象に リ ッ ュ キ ンプ を実施。
○ 放射線に 健康被害 絶対に避 ら いが 一生に一 りの 心 体の 育期にあ 子 が健全に す た に 十 身体 動や
ー 活動の機会を提供す の 大人の務 あ 。
○ 被災地の子 の学校外 の活動を豊 にす た 生活体験 社会体験
自然体験を豊 にす が必要 あ 。 体的に 放課後子 教室を充 実させ 屋内の生活体験を豊 にす や 夏休 や土日に 学校単 や地 域の子 会単 青少 教育施設 のキ ンプ を体験*1 たり 海や山
*1 福島県内の学校の屋外プー の利用につい 日付 文部科学省事務連絡
．学校の屋外プ ルの利用 について*1
○ 屋外プー 中の放射性物質が らいあ を計測 科学的 合意 の らい健康に影響があ の を保護者等に 明 理解 いた
が基本 あ 。実 に線量を測定 十 に 明 らプー を使 用す あ 。
○ 屋外プー の利用に関 一定の方針が出さ た う
の子 絶対に入 た い いう保護者が絶対にい の の場合に 入 いい す いう う 軟 対応 考え 必要があ 。
○ 目の前にプー があ のに泳が い いうの 精神衛生 子 に 非常に い。室内プー の借り 等の 措置が必要 い 。
○ 屋外プー につい あ 基準を決 の基準を超え い い らい い いう お ら 解決 い。現場 ら 断基準が欲 い いう要 望があ 思うが 例え 放射性物質が検出さ い いうの 一つの基準 に あ 。現実的に 今 検出さ い状況があ の ら 検出さ い いう 一つの基準に りえ 。
．疎開や避難に関す 考え方について
○ 疎開 自 の家 ら に の 子 に 当然 ト
に 。チ ノ リ原 事故の ータを見 疎開 た保護者の
が非常に強い 子 に心身の影響が出 さ い 。人の
。 特に親の が子 に伝わ いう 学的に 知ら た あ
○ 心理の観点 ら一番心配 の 保護者が子 の放射線リ を心配 考え まい自 た ら 遠 避 させ まう
子 の心の 大 影響を まう あ 。子 保護者
一緒に暮ら がら 精神的に 定 いら の中 健全 心の があ が のリ が大 い う 気が 心配 あ 。
○ 避 等につい 非常に大 リ があ いう 十 理解さ おり の 放射線のリ あ 意味 ト ー いう が問題
。緊急 時間的余裕が い場合 国があ を決 避 させ が必要 あ 。 時間的に余裕があ 場合 う少 民の方々
対話をす いう形 決定 い 必要があ 。あ 数値を超え
う さい いう い側面があ 。
○ 現状を踏まえ 現 計画的避 域 指定さ い
外 子 集団疎開させ いう 必要
いの い 。
○ 一部の方 大変神経質に おら 父親 残 の家族 の場
所に移 い 方 い の の方 に対 現状 心 状況
の いうリ コ ュニ ー ョンを 戻 いた いう
○ 計画的避 域 あ 程 の被 線量が推定さ につい
避 の必要があ が 当初 線量が高い さ た 校中の線量率 コン
ト ー さ い 状況 におい 避 す いう 新た 経済的負担 当然出 親子 いう家庭を壊す いう意味 新た リ を生 い 状況に 。適 情報を公開 つつ の情報を自 た
の うに咀嚼 の いう手段 一緒に伝え がら リ コ ュニ ー ョンを進 い が非常に大事 あ 。
○ 一概に疎開させ い い いうの 自 家族が 断さ リ
を軽減す が う 手が打 いう 断の 子 を
全に避 させ 考え ら の方の 断 あ 。 の人
の価値観や生 方 家族に対す 思いが影響 い 部 の 一概に う
いう 自 考え 自 の信念 選択す
．福島県の児童生徒の現状について ※ 月上旬時点
○ 現 一次避 次避 ら仮 宅や借り ア ート の 次避 の 移行期 あ 。いつ自 が引 越 に の の地域の仮設 宅に入
の ま ら い いう状況 過 い 。逆に 被害の大
。 た地域 ら転入 児童生徒 おり 転入学が い い 状況 あ
○ 特定の地域 体育館を た教室 学校が 校 らい寄り集ま 。
定員 の人数 授業を行 い 状況 起 い 体育館 間 り 暑さの中 教育環境 あまり い状況 あ 。教員の声 聞 り ら
たり 間借り い 学校の児童生徒 色々 遠慮 い あ 。
○ 家族 のいさ いが増えたり 食欲が出 い の様子が見ら 児童生徒 い 。
○ 児童生徒 被災前に通 いた学校や の 失体験に今 う 直面 い 。事故 生 ら ～ ヶ 過 元の学校に戻りたい 初 非常に
強 思 いたが 今の状況の中 りに折り合いをつ
適応 い が の中 自 の 失 た体験に直面 い いう う 状況 あ 。
○ 統計的 ータ いが 人 の臨床心理士に聞い た
校や 校 ぶりに い 児童生徒 い い いうのが大半 非常に 抑えら い 状況 あ 。学校 ー ン ーの協力がうま 機能
い 。
○ 転校が多 あ たり 保護者の考え 子 避 させ 場合の保護者
の 居や 慣 た環境や ー 大 心理的 ト を
*1 文部科学省 東日本大震災 の対応のた 教職員の加配定数の追加措
置を実施。 日に義務教育諸学校計 人 高等学校 人 日に義務教育諸学校計 人 高等学校 人の追加内示を実施。 ．福島県の教職員の現状について ※ 月上旬時点
○ 被災の い地域 特に浜通り 生徒 り 教員の方の体調 良や疲労感 感 気 の変調 の訴えが多い 象 あ 。教員自ら
が被災 い 転居に 負担 大 つ 家族 ら らに避 おり 家族の支えが得ら い状況 頑張 い 。近親者や知り合いを災 害に 失 い 人 多 過酷 状況を背景に持 がら 生徒の対応 に早 ら追わ いた。
○ 浜通り 外の地域の教員 被災 がら避 者の 入 や に い 子 の対応に追わ い 。加え 転入 た子 の 入 や 保護者の放射線に対す の対応が教員の疲労を深 い 。た 校庭の表土剥 が相当進 い 通学路の除 行わ い 。外部被
につい 少 心感が見ら い 。
．学校に け 放射線教育について
○ 日本人 国民の 人に 人がが に り つ 唯一の被爆国 あ に わら が の を非常に知ら に損 い 。学校にお が 教育
を充実させ 必要があ 。
○ 学校 放射線につい 教え 子 が学校 習 た を親に伝え 親
の教育に つ が 。親が子 が学 た に 心す うい う 組 を検討す 必要があ 。
○ つ 文部科学省が実施 いた 子 を 地域専門家総合連携事業 を活用 放射線 健康影響の ー を語 師を学校に派遣 放射 線 健康影響につい 確 教育を施 い。
○ 放射線に対す 心の健康授業を提案 たい。放射線の健康に対す リ
放射線を防護す に ト リ の両方を 調 学習 を中心に学 び 両方のリ を検討 た 個人の ン 適化を選択させ 私 の放射線のつ 合い方 表させ の。 身的 講話 り 能動的
グ ープ学習が 効 あ 。
．分 やすい情報提供について
○ 児童生徒や保護者を含 地域 暮らす人々 確 情報を求 い 。文 部科学省の ー ページに放射線 ニタリング ータが掲載さ い が 数
値が並 い 一般の方が りやすい状況に い い。一般 の人に りやすい表示に うに更 改善を望 たい。
○ 人々 自らの健康や家族の健康 う関わ の を知りたい。 府の放 射線環境影響に関す 内容の 表 人々の理解にす に つ が ら い 信の 方に い の い 。掲載さ い 情報 ら 人々
何を考え 日々の生活の中 何をす いいの う 。
○ 人 恐 を いさ い 次の行動を起 せ い があ 。 の状況 を避 た に 情報を伝え に た 生情報を伝え の 情 。 報提供の目標を明確に の目標を す を意識 伝え 必要があ
。
次の 点が たさ が理想的 あ 点目 把握可能感 つまり 自 の置 い 状況を理解 い 又 今後の状況があ 程
予測 いう感覚が高ま 。 点目 情報提供者 の信 感が高まり
心 状態 。
○ 人々の恐怖感をおさ た に 新の ータを に 確 情報を りやす 提供す 十 あ 。効果があ 考えら つ 個人 が状況をコント ー す た に現実に実行 行動の内容を伝え が 重要 あ 。
○ 今後 リ コ ュニ ー ョン 重要 の 地方自治体を す 地域のコ ュニ らの情報 信 あ 。放射線 見え い ら怖い 言わ
いたが 今 放射線を測定 測定値を に予防を考え いう が一般の方に定着 た。今後 地域のコ ュニ が情報 信の中心に
自 が食 い 菜 飲 い 水 い 環境に応 た 身近 ータが効率 伝わ の い 。
○ 今後 国が様々 施策を進 い の うに情報を伝え 人々 の 心につ が いう点 の 点が重要 あ 。
緊急事態におい 情報 一方向 混乱を回避す が第一優先 あ 。コ ュニ ー ョン内容 明確 つ 体的 紛 が無 実行可能
あり ぶ い 。
事態の 束 回 期におい リ コ ュニ ー ョンの基本 信 関 係 あ 。う をつ い 隠さ い 逃 い 相手を信 す 科学的知見 に 断の理 を求 す い 科学 外の 断要素につい 明す 。
○ 専門家の中 色々 意見があ につい 色々 哲学を開陳さ い 専門家を含 た研究会や学会をつ 議論を戦わせ い。 の 議論を国民が見 終的に価値 断 国民がす の の議論をわ りやす 伝え い。
○ 現地 土壌浄化や水質の検査の結果が研究者に 表さ い が 基 準や評価が いまま 表す た の都 地域 民が右往左往す 事態が
．放射線問題に関す 国 の提言について
○ 線量の長期被 が及 すリ に関す 研究 の早期の 組をお願い たい。
○ 福島第一原 事故 降 放射線被 を た児童生徒につい 学齢期 当然の がら 人後 的 健診を行う あ 。 の が
地域の方々 国民の 心につ が 考え い 。学齢期 あ 主に 状腺 や内 泌疾患 降 主に 性新生物の早期 見につ が 。
○ 東京 福島 や り状況が う。 民の方の意見 十 に 映す あ が 現実に東京 が のリ が が 思え い。東京の方々の 意見 価値 断の中にい い あ が や り一番直面 い 福島 の方々の意見を十 に聞い いた たい。
○ 学校 避 所 仮設 宅等多様 場所 の学習環境の保全のた 生活全体 を支援す 体制が必要に い 。 ー ーの設置や電気使用量削減免除
省庁の枠を越えた対応が必要 あ 。
．今後の児童生徒等の環境改善のための方策について
○ 今一番求 ら い の 状況に応 次に何を い を示す 旧計画の策定 あ 。基準 絶対的 数値 いの あ 数値基準を設
た に 基準を超え い 当然優先順 が高いの 対策を
い 。基準を超え い が さらに の基準 次
の対応を考え い 。順次 基準を変え がら 減 い いう が一つ の ント い 。 う た ッ ージが社会に伝わら い 基準
の う放 お う ういう 象を持た の 被災
者の方々 を持た の い 。何ら の展望を持 がら活動
い いう の事態に 非常に大 あ 。
○ 学校問題 含 子 の問題 学校関係の省庁 対応 い
の 各省庁が協力 総合的 環境改善計画を早急に検討 い 時期 い 。 府が う た計画を 進 い の いう ッ ージを 出す が非常に大 あ 。
○ 福島県 自治体等を中心に汚 除去が進 ら い が う た地域 の努力に対 国が の う サ ートを計画的に行 い の を示す
除染推進 向けた基本的考え方
成
23
8
月
26
日
原子力災害対策本部
東京電力株式会社福島第一原子力発電所
事故
5
ヶ月
経過し した
発電所
事故を原因
し
発生した放射性物質
汚染
今
多く 方々
不便
避難生活 不安
日常生活を強い
い す
こ
放射能
不安を一日
早く解消す
た
国際放射線防護委員
会 ＩＣＲＰ
考え方
国
県 市町村 地域 民 連携し
以
方針
基 い
迅速
着実
除染 推進 責任を持
取 組
民
被 く線量
減を実現す こ
を基本
し す
推定
間被
く線量
ミ
シーベ
トを超え
い
地域を中心
国
直接的
除染を推進す
こ
推定
間被
く線量
ミ
シ
ーベ
トを
回 こ
を目指し す
推定
間被
く線量
ミ
シーベ
トを
回
い
地域
い
市町村
民
協力を得
効果的
除染を実施し
推定
間被
く線量
ミ シーベ ト
近 くこ
を目指し す
わけ
子
生活圏
学校
公園等
徹底的
除染を優先し
子
推定
間被
く線量
一日
早く
ミ
シーベ
ト
近
さ
そ を 回 こ
を目指し す
記
方針を基本
し
こ
度決定す
除染
関す
緊急実施基本
方針
今後
間
目指すべ
当面
目標
作業方針
い
取
す
除染
関
緊急実施基本方針
成 「」
8 月 「6 日
原子力災害対策本部
1. 本方針 目的
東京電力株式会社福島第一原子力発電所
故
生
た
射性物質
汚染
対
不安 一日
く解消
た
国
県 市 村
地域住民
連携
射性物質
汚染
除去
責任
持
取
組
い
現在
国会
成
十
月十一日
発生
た東北地方太
洋沖
地震
伴う原子力発電所
故
出
た
射性物質
環境
汚染へ
対処
関
特別措置法案
審議
い
今後
同法案
成立
た場合
府
同法案
枠組
基
計
的
抜本的
除染 推進
こ
同法案
施行
あた
区域
設定や技術基準
策定
慎重
行う必要
あ
た
実際
同法
基
く抜本的
除染措置
実
施
一定期間経過後
得
除染
直ち
取
組
必要
あ
喫緊
課題
あ
同
法案
基
く除染
枠組
動
出
間
原子力災害対策本
部
除染
緊急実施
関
基本方針
示
県
市
村
地域住民
連
携
除染
取組 推進
こ
緊急実施基本方針
同法案
趣
整合的
あ
緊
急実施基本方針
定
内容
同法案
成立
そ
枠組
立ち
次第
順次移行
こ
「. 除染実施
け 暫定目標
国際 射線防護委員会 ＩＣＲＰ
２００７
基本勧告及び原子力安
全委員会
基本的考え方
1踏
え
緊急時被
く状況
「現在
運用
追加被 く線量
」間２０ミ シーベ ト以
あ
地域 段階
的
迅速
縮小
こ
目指
1 今後 避難解除 復興 向けた放射線防護 関する基本的考え方 ついて 成 ７月 ９日
原子力安全委員会
2 緊急時被 く状況 と 原子力事故また 放射線緊急事態 状況下 おいて 望ましく い影響
長期的 目標
現存被 く状況
4現在
運用
年間
ミ
ーベ
以
地域
あ 地域 おい
追加被 く線量 年間 ミ
ーベ
以
こ を目標
ま
除染実施
具体的
目標
放射性物質
汚染さ
た地域
おい
年後ま
一般公衆 推定年間被
く線量を約
％減少 た状態を
実現
こ
を目指
ま
原子力災害対策本部
実施 た試算
放射性物質
物理的減衰
及び風雨
自然要因
減衰
ング効果
っ
年
を経過 た時点 おけ
推定年間被 く線量
現時点
推定年間被
く線量 比較
約
％減少 ま
除染
っ
少
く
約
％を削減
こ
記
％減少を
実現
更
削減 促進を目指 ま
また 放射線 影響
成人
大 い子
安心
生活
環境
を取
戻 こ
重要
あ
今後 年間 学校 公園
子
生活
環境を徹底的 除染
こ
っ
年後ま
子
推定年間
被
く線量
おお
％減少 た状態を実現
こ
を目指
ま
5原子力災害対策本部
実施
た試算
放射性物質 物理的減衰
及び風雨
自然要因
減衰
ング効果
っ
年
を経過 た時点 おけ
子
推定年間被 く線量
現時点
推定
年間被 く線量 比較
約
％減少
ま
除染
っ
少
く
約
％を削減
こ
記
％減少を
実現
更
削減 促進を目指 ま
記目標
除染を緊急的
実施
た
限
た情報 基
決
定
た暫定的 目標
今後 詳細
モニタ
ング
ータ 蓄積 子
実際
被 く線量 実測調査 除染モ
事業
を通 精査を重
定期的
目標を見直 ま
4 現存被 く状況 緊急事態後 長期被 くを含む 管理 関す 決定を下さ け
い時 既 存在し い 被 く状況
5 現時点 空間線量率 毎時3.8 ｲｸﾛｼｰﾍﾞ ﾄ 年間累積被 く線量20 ｼｰﾍﾞ ﾄ 地点を前提 計算
」. 除染
進 方
。1)
基本的考え方
。ア)
国
責任を
除染を推進 ま
。イ)
国
安全
滑
除染
行わ
う環境を整備
財
措置
除染
測定機器
効率的
整備
運用
人
育成
専門
家派遣
支援を実施 ま
ま
国
特
高い線量
地域
含
各地域
モ
事業
を通
効果的
除染方法
費用
考慮事項
除染
必要
技術情報
除染技術カタ グ
を
的
提供 ま
。ウ)
国
除染
伴
生
射性物質
汚染さ
土壌等
処理
い 責任を持
対応 ま
。エ)
上記
組を進
当
国
国際社会
連携
協力
国 外
叡智を結集
対応 ま
。「)
線量
水準
応
地域別 対応
。ア)
避難指示を け い
地域
事故発生
年
期間
積算線量
ミ
シ
ベ
を超え
そ
あ
避難指示を
け
い
地域
計
的避難区域
除染
実施
当
高い
ベ
技術
必要
あ
作業員
安全
確保
十分
配慮
必要
あ
避難指示
解除
さ
住民
帰還
ま
県及び市
連携
上
国
主体的
除
染を実施 ま
現在
警戒区域
い
自治体機能自体
移転
い
こ
立
入
制約さ
い
こ
避難指示
解除さ
住民
帰還
ま
県及び市
連携 上 国 除染を実施 ま
こ
区域
市
希望
場合
安全性
確保
さ
い
前提
市
自
除染計
を作成
実施
こ
可
こ
区域
中
特
追加被
く線量
年間
ミ
ベ
大幅
超え
区域
い
ま
国
除染
モ
事業
実施
こ
高線量地域
け
効率的
効果的
除染技術や作
業員
安全
確保
方策 確立
ま
。
)
他追加被 く線量
年間
ミ
ベ
間 地域
追加被
く線量
年間
ミ
ベ
以
地域
射性物
質
汚染
及
い
行
機能
域
あ
民
居
個別事情や
民
ニ
ズ
把握
い
コミュニ
単
計 的
除染 最
効果的 あ
考え
ま
市
村
い
市
村
除染実施ガ
ン
基
汚染
状況や
民
ニ
ズ
応
除染計
策定
い
国
滑
実施 支援
まい ま
市
村
除染計
策定
あ
他
主体
管理
公的施設
除染
含ま
場合
管理主体
連携
取
組
こ
望ま ま
［除染計
検討
事項］
1. 目標設定
「. 除染対象毎
方針及び方法 決定
」. 実施主体
4. 仮置場 確保
年間
～
ミ
ベ
間
地域
中
比較的線量
高い
地域
い
汚染状況
改善
面的
除染
必要
考
え
ま
他方
比較的線量
い区域
い
射性物質
物理的減衰
及び風雨
自然要因
減衰
ング効果
勘案
基本的
面的
除染
必要
あ
ま
側溝や雨樋
局所的 高線量 示
箇所
除染 重要
国
市
村
除染計
作成
実施
全面的
協力
ま
具体
的
専門家
派遣
財
支援
モニタ
ング結果や作業
留意
点
民
情報提供
測定機器
提供
市
村
状況 応
実施
ま
県
国
管理
公的施設
い
管理責任主
。
)
追加被 く線量
1
ベ
以
地域
年間 1
ベ
以
地域
射性物質 物理的
減衰及び風雨
自然要因
減衰
ング効果
勘案
基本的
市
村単位
面的
除染
必要
線量
水準
あ ませ
他方
側溝や雨樋
局所的
高線量
示
箇所
あ
こ
国
県及び市 村
連携
住民 含
た関係者 安全
効率的
効果的 除染 行え
う必要 支援
行いま
4. 除染
伴
生
土壌等 処理
除染 伴
生
土壌 また地域
存在
稲わ やたい肥
処理
円滑
迅速
除染 実施 不可欠
こう た土壌等 処理 関
長期的
管理
必要 処分場 確保やそ
安全性 確保
い
国
責任
持
行うこ
早急
そ
建設
向けたロ
ップ 作成
公表いた
ま
こう
た抜本的 対応
一定規模 処分場 確保及び
整備
た
時間 必要 あ
こ
待
いた
迅速 除染 進
ま
い恐
あ ま
従
除染 伴
生
土壌等
当面
間 市
村又 コ ュニ
ティ毎 仮置場 持
こ
現実的 あ
国
財 面 技術面
市
村 取組 対
支援
万全 期
参
ま
5. 県
協力
県
各市
村 除染
計
実施
際 必要
応
横断的
調整機
能
担いま
また 国
連携
地域住民
安全
効率的 効果的
除染
行え
う モニタ
ング結果や生活
留意点
情報提供や 測定機器
提供
環境整備
実施 ま
1
市 村 除染実施ガイドライン
成 「」 8 「6 日 原子力災害対策本部
1. 本ガイドライン 位置 け
今次原発事故 放射性物質 汚染 除く作業 い 国 責任 持
必要 措置 講 まい ま
除染 緊急実施 関 基本方針 述べ い 住民 居住 こ
可能 放射性物質 汚染 及 い 地域 地域固 事情や住民ニ ズ
把握 い 市 村単位 計 的 除染 最 効果的 あ 市 村 除染計 策定
専門事業者 活用 計 実施 い い 考え いま
本ガイドライン 各市 村 効率的 効果的 除染 実施 必要 事項
い 定
本ガイドライン こ ま 原子力安全委員会 示さ 今後 避難解除
復興 向け 放射線防護 関 基本的 考え方 い 成 ９日 別
添 や 東京電力株式会社福島第一原子力発電所事故 影響 け 廃棄物 処理処分
等 関 安全確保 当面 考え方 い 成 日 別添 踏まえ
2
「. 除染計 作成
。1) 目標 設定
除染作業 民 被 く 減 向け 除染 関 緊急実施基本方針 を参考
市 村全体及び除染対象毎 目標を設定 く い
。「) 区域及び対象毎 優先順 付け
地区 対象 除染を同時 行う 不可能 あ 民 被 く線量
減 いう目的 照 効果的 作業を進 必要 あ ま 線量率 高
や年齢構成 成人 放射線 影響 大 い子 人口割合 人口数 人口密度
地区内 施設 性質 地形 要素を考慮 区域 対象毎 優先順 を け く
い
具体的 家屋 庭 道路 生活圏 特 子 利用 学校 公園 施
設 け 除染 優先順 高く 森林 い 生活圏 近い部分 除染 効果的 想
定 ま ま 農地 い 外部被 く 放射線源 加え 生産
農作物 安全性 観点 除染 方法を検討 いま
う 優先順 加え 除染 地区外 影響を可能 限 小 く 観
点 市 村 い 広範 地区 同 タイ ン 除染 取 組 を極力避け
う 全体 ュ を調整 く い
。」) 汚染状況 詳細 確認 汚染状況 可視化
除染対象 地区 中 雨水 影響 放射能 偏在 局所的 線量率
高い部分 あ 除染作業を要 い線量 い部分 存在 ま
除染を行う地区 時期 決定 除染作業を効率 く行う ま 汚染状況を
確認 汚染状況を詳細 可視化 必要 あ 詳細 モニタ ン を行 く
い
具体的 方法 い 除染作業 あ モニタ ン ニュア 別
3
。4) 除染対象毎 方針及び方法 決定
効率的・効果的 除染を行う 除染対象毎 除染 必要性 い 頃 う
方法 行う い 検討 必要 あ ま
」.対象毎 除染 方針及び方法 関 暫定的考え方 を踏まえ 除染を計
あ 公的施設 管理主体や 水道 ンフラ設備 管理主体 関係者
調整 う 願い ま
［除染対象 検討 べ 主 箇所が
1) 生活圏 家 ・庭 道路 学校・保育所・公園
「) 森林 」) 農地 4) 河川
。5) 実施主体 検討
除染作業 作業 難易度や規模 地域住民 方々 自 実施
作業 安全性や効率性 専門事業者 依頼 実施 べ 作業 ま
［専門事業者 依頼 べ 事例］
脚立 い高所 作業 作業 危険性 高い場合
重機 特別 機器 必要 場合
文化的価値 あ 慎重 扱うべ を除染 場合
線量率 高く 安全 作業を行う要請 特 強い場合
。6) 仮置場 確保
除染範囲を適 設定 除染 伴 生 土壌等を仮置 場所
い あ 確保 く 必要
市 村 い 各コミュニテ 連携 予想 除去土壌等 総量を想定
仮置場 設置方針を策定 除染計 記述 く い
4
」. 対象毎 除染 方針及 方法 関 暫定的考え方
対象毎 除染 方針及 方法 い 参考 べ 意 情報 非常 限 い や日本 気候や土壌 い 特殊事情 大 左右 政府
除染モ 事業 仮称 実施 効果 検証 同時 内外 識者 知見 集 今後 中長期的 方向性 示 まい い 考えま
他方 汚染 固定化・拡散 防 機 逸 除染作業 迅速 行う 必要 あ 以 対象毎 除染 方針及 方法 関 暫定的考え 方 示 ま
。1) 生活圏
家屋・庭
家屋や庭 日常生活 い 最 長 滞 想定 場所 あ 除染作 業 被 線量 低減 効果的 あ 期待 ま 局所的 線量率 高い地点 中心
必要 除染活動 実施 い
具体的 方法 庭木 定 軒 除草 雨樋 清掃 効果的 ま 比較的線量率 高い地域 い 加え 屋根 高 洗浄や庭土 表土除去
検討 い
ま 側溝 い 雨水 集中 泥 線量率 高 傾向 あ 側溝内 泥 除去 後 高 洗浄水 洗い流 1 重要
詳細 い 福島県内 警戒区域及 計画的避難区域 除 生活 圏 清掃活動 除染 関 基本的 考え方 成 ７ 日原子力災害対策本 部 参照 い 別添
道路
ス 舗装 道路 ス 目 割 部分 ッシン
グや側溝 清掃 側溝内 泥 除去後 高 洗浄 線量 低減 可能 加え 道路 表面 削 取 や再舗装 一層 除染・線量低減 行う 可能
表面 削 取 大量 廃棄物 発生 ま 清掃 実施 モニタ ング 行い そ 線量 い場合 そ 実施 検討 い
道路 周辺 森林や農地 影響 再汚染 可能性 あ 除染 効果 持
い 想定 必要 応 モニタ ング 行 い
1 側溝 清掃 当たっ 始め 高圧洗浄を行う く ま 除去 きる泥を くい取った後
5
学校 保育所 公園
学校 校庭 園庭 い 土壌改良対策 進 こ 福島県内 学校
等 校舎 校庭等 利用 断 け 暫定的考え方 成 日原子力災害対
策本部 示し 屋外活動利用制限 あ 毎時 ． マイ シ ベ ト 上回 い
こ 一校 く 当該 暫定的考え方 役割 終え し
今後 日 文部科学省及び厚生労働省 福島県 通知さ
福島県内 学校 校舎 校庭等 線量低減 い 及び 福島県内 保育所等 園舎
園庭等 線量低減 い 示さ こ 基 く校庭表土 土壌改良対策や 側溝
清掃 校内 除染 推進す こ 望 しい 考え す 学校等
け 射線測定 手引 文部科学省 独立行 法人日本原子力研究開発機構 福
島県 実証事業 添 知見 活用し 行うこ 可能 す 学校
校庭 園庭 け く 公園 除染 同様 方法 こ 可能 す 校庭
園庭や公園 遊具 い 高 洗浄 洗剤 使 洗浄やブラッシン 方法
除染 行うこ 用 す
し ンガ 多孔性 素材 使用し い 施設 い 孔 中 吸着し
射性物質 除去 難しく 洗浄 除染 効 十 い場合 あ す 学校
公園 子 長時間滞 す 場 あ こ 留意し 除染 十 実施し 線
量 低減 確認 い施設 い 一時的 使用 中止又 施設 撤去 検討し
く さい 公園 利用上特段支 い園内 樹林地 区域 い 線量 高
場合 当面 間立 入 禁止 す 慎重 対策 実施す う 願いし
す
街路樹 生活圏 樹木
道路 公園 除染 あわせ 街路樹 園内 樹木 除染 行うこ 歩行者 利
用者 被 く低減 再汚染 抑制 行うこ す
効 的 除染方法 樹種 異 す
例え 事故発生時 葉 い い 常緑樹 葉 セシウム 吸着し い 考え
葉 せ 定 除染効 及び拡散 防止効 期待 す こ
場合 程度 葉 せ 定す 線量 度合いや 樹木 す役割 周辺
利用状況 考慮し 適 検討す 必要 あ す
一方 落葉樹 一般的 事故発生時 葉 付い い 考え
6
。「) 森林
森林 い 暫定的 措置 居 近隣 部 い 草・腐葉
土 除去や 葉 定 可能 範囲 行 い 適 除染 方法 い
国 い 実証実験 通 ９ 中 一定 結論 得 公表 当面
記 暫定措置 行 い
一方 森林全体へ 対応 い 面積 大 膨大 除去土壌等 発生
腐葉土 剥 除染方法 実施 場合 森林 多面的 機能 損
わ 可能性 あ う 点 考慮 そ 扱い い 検討 結論
得
。」) 農地
農地土壌 除染方法 表土 削 取 や埋 込 対策 考え
一方 農地 既 耕作 行 い 土地 あ や除染 醸成
肥沃 土壌 喪失 可能性 あ 生態系 維持 多様 側面 持 い
特色 い
農地 扱い い 除染効 や肥沃 土壌 維持可能性 営農活動
空間線量 減 総合的 検討 ９ 中 国 除染 適当 方法や必要 範
囲 い 一定 結論 得 公表い
。4) 河川
本年５ 実施 調査 河川 水 放射性物質 検出 福島県内
公共用水域 水質測定モニタリング調査 放射性物質濃度 測定結 速報
い 仮 河床 放射性物質 沈着 い 河川水 遮へい効 考
慮 民 被 線量へ 影響 限定的 考え
河川 い 洪水 自然現象 河床 状況 変化 特性
あ 河川 除染作業 実施 際 流域 へ 影響 考慮 必要
あ
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4. 除染作業 実施 あ
除染作業 実施 当 作業 担う方々 全 確保さ こ 大前提
こ ま 行 実証実験2 おい 生活圏 清掃 関 被 く い 生活環境
中 特定線源 除去 清掃活動 実施 追加的被 く量 比較的小さい 評価3さ いま 今回 除染作業 あ 念 以 う 作業 留意
事項 い け 住民 方々 あ 全 作業 い けま
事業者 的 除染 実施 場合 長時間除染作業 携わ 可能性 あ 念 線量管理 行 く さい
ま 作業 生 土壌や排水 い 周辺環境 影響 考慮 以 う 扱 く さい
お 作業 あ 日程 事前 周知 適 配慮 お願い ま
。1) 住民 除染作業 行う際 留意事項
く作業 効率化 長時間 作業 い う 努 く さい 防 スク ゴ 手袋 ゴ 長靴 長袖 着用 く さい
作業場 飲食や喫煙 控え く さい
作業後 手足 顔 露出部 く洗い う い く さい
作業 後 屋内 入 際 靴 泥 く落 服 着替え
泥 ほこ 持 込ま い う く さい
。2) 事業 除染 行う方 線量管理方法
事業者 方 従業員全員 個人線量計 携帯させ 従業員 方 け 放射線 量 記録 く さい
事業者 方 従業者 方 け 放射線 量 年間 シーベ ト 超え い う く さい
作業者 方 防 スク ゴ 手袋 ゴ 長靴 長袖 着用 く さい 作業場 飲食や喫煙 控え く さい
作業後 手足 顔 露出部 く洗い う い く さい
2 福島県内 警戒区域及び計画的避難区域を除く おけ 生活圏 清掃活動 除染 関 基本
的 考え方 成 ７月 日原子力災害対策本部 別添
3除染 関 実証実験 基 き 雨樋 清掃 雑草 除去 側溝 清掃 軒下 土 除去
い 外部被 く線量を評価し 結果 ～ 作業を 時間 計 時間 作業 し 毎月
回 間続け し も 追加的 被 く線量 約49μSv/ あ mSv/ を大きく下回
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作業 後 屋内 入 際 靴 泥を く落 服を着替え
泥 ほこ を持 込ま い う く さい
事業者 方 従業員 方 留意事項を守 う配慮 従業員 方
定期的 健康診断を け く さい
事業者 方 従業員 方 対 放射線 関 知識を得 機会を充分 提供
く さい
。3) 除去 土壌等 扱い
除染 生 土壌等 仮置場ま 輸送 際 飛散 い う フ コンバッグ
や土 う 入 く さい こ け耐水性や耐久性 あ 入
く さい
。4) 除染 伴い生 排水 扱い
水を用い 除染を行 場合 放射性物質を含 水 発生 ま
こ 際 大量 水を使用 こ 環境 影響を考慮 必要 い ベ ま
放射性物質 量を低く こ ま 周囲 拡散を極力抑え 大量 水を
用い 除染を行 く さい
念 排水 流 流域 い う 水 利用 さ い 確認
必要 応 水制限を行う 除染 計画段階 細 対応を検討 実
施 く さい
ま 実際 除染を行う際 排水 周辺環境 影響を極力避け 工夫
水を用い 前 水 洗浄以外 方法 除去 を可能 限 除去
まうこ 水を用い 除染 流出 放射性物質 量を減 う
く さい ま 除染水 排水路 留ま 堆積 こ を避け 排水経路 雨
樋 排水口 側溝 をあ 清掃 く 排水 ムー 行わ
う事前 準備を行 く さい さ 除染水 排水経路 ムー 流 込 う
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5. 仮置場 設置及び管理
除染 関 緊急実施基本方針 あ 除去土壌等 関 長期的 管理 必要 処 場 確保や 安全性 確保 い 県及び市 連携 国 責 任 持 行う
こう 抜本的 対応 一定規模 処 場 確保及び整備 時 間 必要 あ こ 待 い 迅速 除染 進 い恐 あ
従 除去土壌等 当面 間 市 毎 コミュニティ毎 仮置 願い 得
市 い 以 事項 踏 え 仮置場 適 設置 安全 管理 い く う 願い
水汚泥 廃棄物 焼却灰 処理 仮置場 設置 間 稲わ
一時的 保管 い い 定 方法4 基 い 処理 行 く
い
。1) 仮置場 設置
市 地域 実情 踏 え 除染全体計 い 推計 予想 除去土壌等 総量 基 以 い 方法 コミュニティ毎 仮置場 設置 く い
地 置く方法 仮置 行 方 放射線 遮へい 比較的容易 考え
① 山積 方法
A) 土壌 山積 う 場合 場所 あ 遮水シ ト 敷 水 地 浸透 い う 努 く い
B) 除去土壌等 耐水性 料 梱包 遮水シ ト 置い く い
4 水汚泥について 放射性物質が検出 た 水処理等副次産物 当面 取扱いに関す 考え
方 成23 月16日原子力災害対策本部 、
災害廃棄物について 、 福島県内 災害廃棄物 処理 方針 成 月 日環境省
生活 焼却灰について 一般廃棄物焼却施設におけ 焼却灰 測定及び当面 取扱いについ
て 成23 月28日環境省 、
稲わらについて 高濃度 放射性セシウムを含 稲わら 取扱いについて 成 月
日農林水産省 、 暫定許容値を 回 放射性セシウムを含 稲わら 管理について 成 月
日農林水産省 、 高濃度 放射性セシウムを含 稲わら等 隔離一時保管について 成
