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消 費 者 取 引 (オークション) 出 品 オークション 入 札 入 札 出 品 物 の 広 告 入 札 落 札 後 の 連 絡 など のオークションシステムを 提 供 1 日 平 均 総 出 品 数 (/ 万 ) オークションストア 店 舗 数

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Academic year: 2021

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(1)

資 料 4

消費者取引に潜む犯罪と

消費者取引に潜む犯罪と

事業者の防犯対策

事業者の防犯対策

(オークション)

(オークション)

(オ クション)

(オ クション)

平成

平成22

22年

年9

9月

月14

14日

(2)

消費者取引

消費者取引

(オークション)

(オークション)

オ クション オ クション 出品 入札 オークション オークション 出品物の広告 入札 落札後の連絡など 出品物の広告 入札 落札後の連絡など 出品 入札 出品物の広告、入札、落札後の連絡など 出品物の広告、入札、落札後の連絡など のオークションシステムを提供 のオークションシステムを提供

1日平均総出品数(/万)

オークションストア店舗数

04

05

06

07

08 09

10

642 833 1114 1439 1577 1943 2127

04 05

06

07

08

09

10

2276 4025 8953 13356 15458 16491 17182

(3)

消費者取引に対する考え方

消費者取引に対する考え方

基本的な考え方

基本的な考え方

オークション オークション

取引

取引

取引

取引

不正行為者を排除することによって、

不正行為者を排除することによって、

不正行為者を排除することによって、

不正行為者を排除することによって、

健全な消費者取引を促進させる

健全な消費者取引を促進させる

(4)

不正

不正ID

ID取得

取得 /

/ 不正アクセス

不正アクセス

詐欺

詐欺

トラブルの類型

トラブルの類型

フィッシング フィッシング スパイウェアスパイウェア 正当な入手 正当な入手

不正

不正ID

ID取得

取得 /

/ 不正アクセス

不正アクセス

詐欺

詐欺

ID ID情報情報 不正 売 収 集 収集 偽 偽IDIDで出品で出品

ID情報

売 買 集 集 偽 偽IDIDで出品で出品 偽 偽IDIDで購入で購入 不正アクセス 商品が届商品が届 かない かない 商品が届 商品が届 かない かない オークション オークション 購入購入

知的財産権侵害

知的財産権侵害

盗品流通

盗品流通

窃取 窃盗窃盗被害被害 窃盗 窃盗 被害 被害 偽ブランド出品 偽ブランド出品 オークションオークション 購入購入 不安定な不安定な権利状権利状 態 態 不安定な 不安定な 権利状 権利状 態 態 知的財産 知的財産 権侵害 権侵害 知的財産 知的財産 権侵害 権侵害 盗品出品盗品出品 オークションオークション 購入 購入

(5)

年 年 始始

基本的な対策

基本的な対策

1999 1999年年99月月 サービス開始サービス開始 2000 2000年年1111月月 パトロール開始パトロール開始 2001 2001年年88月月 パトロールチームのパトロールチームの2424時間時間365365日対応日対応 2004 2004年年44月月 カスタマーサポートのカスタマーサポートの2424時間時間365365日対応日対応 ヘルプ機能の充実化 ヘルプ機能の充実化 問い合せフォームの設置問い合せフォームの設置 違反申告フォームの設置違反申告フォームの設置

(6)

不正アクセス対策

不正アクセス対策

ヤフ

ヤフ

のロゴマ

のロゴマ

クの表示

クの表示

ログインシール

ログインシール

・ユーザーだけが分かる文字 ・ユーザーだけが分かる文字 や画像をログイン画面に設 や画像をログイン画面に設

ヤフーのロゴマークの表示

ヤフーのロゴマークの表示

・ヤフーのオフィシャルメールを受信した場 ・ヤフーのオフィシャルメールを受信した場 合にヤフーのロゴマークを表示 合にヤフーのロゴマークを表示 定することで、ログイン画面 定することで、ログイン画面 の真偽を見分ける の真偽を見分ける ・ヤフーになりすましたメールを防止 ・ヤフーになりすましたメールを防止

ログインアラート

ログインアラート

・ログインが成功した段階で、ログイン日時が ・ログインが成功した段階で、ログイン日時が 記載された通知メール配信 記載された通知メール配信 記載された通知メ ル配信 記載された通知メ ル配信 ・不審なログインがあった場合には、ログイン ・不審なログインがあった場合には、ログイン をロックすることが可能 をロックすることが可能

ッシング警告機能

ッシング警告機能

フィッシング警告機能

フィッシング警告機能

・ヤフーツールバーに ・ヤフーツールバーに フィッシングサイト警告 フィッシングサイト警告 機能を搭載 機能を搭載 ・ヤフーが把握した ・ヤフーが把握した フィッシングサイトへの フィッシングサイトへの アクセス時に警告メッ アクセス時に警告メッ セージが表示される セージが表示される

(7)

詐欺対策

詐欺対策

取引ナビ

取引ナビ

者向け啓発活動

者向け啓発活動

取引ナビ

取引ナビ

・出品者・落札者間の連絡 ・出品者・落札者間の連絡 用非公開掲示板 用非公開掲示板

利用者向け啓発活動

利用者向け啓発活動

・禁止事項の説明、トラブル事例の紹介 ・禁止事項の説明、トラブル事例の紹介

本人確認

本人確認

出品者認証 暗号書面を 出品者認証 暗号書面を

代金支払い管理サービス

代金支払い管理サービス

・決済サービス側で落札代金を一時預かり、 ・決済サービス側で落札代金を一時預かり、 商品受け取り後に落札者が出品者 入 商品受け取り後に落札者が出品者 入 ・出品者認証用の暗号書面を ・出品者認証用の暗号書面を 登録住所に郵送し、宅配業 登録住所に郵送し、宅配業 者によって本人確認を行う 者によって本人確認を行う 商品受け取り後に落札者が出品者への入 商品受け取り後に落札者が出品者への入 金を決定する 金を決定する

評価制度

評価制度

・取引相手を相互評価 ・取引相手を相互評価取引相手を相互評価取引相手を相互評価

不正利用検知モデル

不正利用検知モデル

・不正利用者の行動パターンをデータマイニ ・不正利用者の行動パターンをデータマイニ ング手法で分析し、モデル化 ング手法で分析し、モデル化

トラブル口座の公表

トラブル口座の公表

不正利用者の再登録制限

不正利用者の再登録制限

入札者ヤフーIDの非表示

入札者ヤフーIDの非表示

入札者ヤフ

IDの非表示

入札者ヤフ

IDの非表示

(8)

盗品流通防止

盗品流通防止

携帯電話における各事業者の取組み

携帯電話における各事業者の取組み

出品時における製造番号 出品時における製造番号 携帯キ リアが提供する「不正利用携帯キ リアが提供する「不正利用

オークション事業者

オークション事業者

携帯電話事業者

携帯電話事業者

・出品時における製造番号 ・出品時における製造番号 の記載義務化 の記載義務化 ・携帯キャリアが提供する「不正利用 ・携帯キャリアが提供する「不正利用 端末確認サービス」を利用することで、 端末確認サービス」を利用することで、 利用者による盗品性の確認可能化 利用者による盗品性の確認可能化 ((NTTNTTドコモ社)ドコモ社)

中古カーナビにおける各事業者の取組み

中古カーナビにおける各事業者の取組み

オ クション事業者

オ クション事業者

カ ナビメ カ

カ ナビメ カ

・出品時における製造番号の記載義務化 ・出品時における製造番号の記載義務化 ・メーカーから提供される製造番号の規則 ・メーカーから提供される製造番号の規則 性に係る情報に基づ た監視 強化 性に係る情報に基づ た監視 強化

オークション事業者

オークション事業者

・ユーザー登録率の向上 ・ユーザー登録率の向上 ・オークション事業者に対して、製造番号の ・オークション事業者に対して、製造番号の 規則性に係る情報を提供 規則性に係る情報を提供

カーナビメーカー

カーナビメーカー

性に係る情報に基づいた監視の強化 性に係る情報に基づいた監視の強化 ・警察庁から提供される盗品製造番号に ・警察庁から提供される盗品製造番号に 基づいた削除 基づいた削除((20112011年開始予定)年開始予定) 規則性に係る情報を提供 規則性に係る情報を提供 ・カーナビ機器のセキュリティ ・カーナビ機器のセキュリティ(起動時暗証番号等)(起動時暗証番号等) 強化 強化 ・オークション事業者に対する盗品製造番号 ・オークション事業者に対する盗品製造番号

警察

警察

・利用者の理解に係る広報啓発 ・利用者の理解に係る広報啓発

その他

その他

の提供方策の推進 の提供方策の推進 ・窃盗犯の検挙活動等の推進 ・窃盗犯の検挙活動等の推進 ・ユーザー登録率向上のための広報啓発 ・ユーザー登録率向上のための広報啓発 ・実効性を検証するための調査 ・実効性を検証するための調査

(9)

知的財産権侵害品流通防止対策

知的財産権侵害品流通防止対策

利用者向け啓発活動

利用者向け啓発活動

・知財に関する利用者向け啓発ページ ・知財に関する利用者向け啓発ページ

自主規制ルールの策定

自主規制ルールの策定

・オークション事業者による自主規制ルールを ・オークション事業者による自主規制ルールを 策定し、侵害品が他のオークションサイトで 策定し、侵害品が他のオークションサイトで

権利者団体との協働

権利者団体との協働

流通することを防止 流通することを防止

権利者団体との協働

権利者団体との協働

・権利者団体と最新情報(侵害品の種類、見 ・権利者団体と最新情報(侵害品の種類、見 分けのポイント等)を交換し、対応速度向上 分けのポイント等)を交換し、対応速度向上

事業者表記義務の徹底

事業者表記義務の徹底

・特定商取引法に基づく事業者の表記義務 ・特定商取引法に基づく事業者の表記義務 違反者(事業者)のIDを削除 違反者(事業者)のIDを削除 違反者(事業者)のIDを削除 違反者(事業者)のIDを削除

知的財産権保護プログラム

知的財産権保護プログラム

権利者からの削除依頼受付制度 権利者からの削除依頼受付制度

知的財産権侵害品流通防止協

知的財産権侵害品流通防止協

議会

議会(CIPP)

(CIPP)の設立

の設立(2007

(2007年

年)

)

オ クシ ン事業者 権利者団体で構成 オ クシ ン事業者 権利者団体で構成 ・権利者からの削除依頼受付制度 ・権利者からの削除依頼受付制度 ・オークション事業者、権利者団体で構成・オークション事業者、権利者団体で構成 ・課題の洗い出し、自主ガイドラインの策定、 ・課題の洗い出し、自主ガイドラインの策定、 侵害品流通数などの効果検証を実施 侵害品流通数などの効果検証を実施

ルイヴィトンとの覚書締結

ルイヴィトンとの覚書締結

・ルイヴィトン社との間で ・ルイヴィトン社との間で 知的財産権侵害品撲滅に 知的財産権侵害品撲滅に 知的財産権侵害品撲滅に 知的財産権侵害品撲滅に

(10)

不正対策

不正対策

サービス 保有ログ 照会手続等の説明 サービス 保有ログ 照会手続等の説明

警察との連携(講師派遣)

警察との連携(講師派遣)

サービス、保有ログ、照会手続等の説明 サービス、保有ログ、照会手続等の説明

講師派遣

講師派遣

最新の犯行手口 犯罪傾向等の情報 最新の犯行手口 犯罪傾向等の情報

情報提供

情報提供

最新の犯行手口、犯罪傾向等の情報 最新の犯行手口、犯罪傾向等の情報

迅速かつ実効性のある犯罪対策の実装

迅速かつ実効性のある犯罪対策の実装

(11)

1999 1999年年 99月月 Yahoo!Yahoo!オークションサービス開始オークションサービス開始 2000 2000年年 99月月 エスクロエスクロ ササ ビス開始ビス開始

オークション不正対策(年表)

オークション不正対策(年表)

2000 2000年年 99月月 エスクローサービス開始エスクローサービス開始 2000 2000年年1212月月 パトロールチーム開設パトロールチーム開設 2001 2001年年 55月月 本人確認登録制を導入本人確認登録制を導入 2001 2001年年 55月月 オークション補償制度を導入オークション補償制度を導入 2001 2001年年 55月月 オオ クシクシ ン補償制度を導入ン補償制度を導入 2002 2002年年1111月月 利用者向け啓発ページ「トラブル事例」公開利用者向け啓発ページ「トラブル事例」公開 2003 2003年年 11月月 利用者向け啓発ページ「トラブル口座」「事件簿」公開利用者向け啓発ページ「トラブル口座」「事件簿」公開 2003 2003年年 11月月 支払い代行サービス「支払い代行サービス「Yahoo!Yahoo!かんたん決済」開始かんたん決済」開始 2003 2003年年 22月月 利用者向けページ「法律相談室」を公開利用者向けページ「法律相談室」を公開 2004 2004年年 44月月 カスタマーサポートのカスタマーサポートの2424時間時間365365日対応開始日対応開始 2004 2004年年 77月月 郵便物の送付による出品者の住所確認を導入郵便物の送付による出品者の住所確認を導入 2005 2005年年 22月月 落札者からの入金を商品調達に充当する出品を禁止落札者からの入金を商品調達に充当する出品を禁止 2005 2005年年 22月月 落札者からの入金を商品調達に充当する出品を禁止落札者からの入金を商品調達に充当する出品を禁止 2005 2005年年 66月月 不正利用者の再登録制限強化不正利用者の再登録制限強化 2005 2005年年 99月月 支払方法/住所ごとの支払方法/住所ごとのIDID登録数制限登録数制限 2005 2005年年12年年12月月月月 不正利用検知モデル導入不正利用検知モデル導入不不 利用検知利用検知 導入導入 2006 2006年年 11月月 産業技術総合研究所とセキュリティ技術の共同研究開始産業技術総合研究所とセキュリティ技術の共同研究開始 2006 2006年年 99月月 利用者向け啓発ページ「安全対策研究所」公開利用者向け啓発ページ「安全対策研究所」公開 2006 2006年年1010月月 Yahoo!Yahoo!ネットバンキングでオークション出納帳提供開始ネットバンキングでオークション出納帳提供開始 2006 2006年年1111月月 身分証明書による出品者の本人確認を開始身分証明書による出品者の本人確認を開始 2007 2007年年 77月月 受取後決済サービス(商品到着後決済)提供開始受取後決済サービス(商品到着後決済)提供開始 2007 2007年年1212月月 商品到着後に決済を行う取引方式を一部導入商品到着後に決済を行う取引方式を一部導入 2008 2008年年 44月月 代金支払い管理サービス(商品到着後決済)提供開始代金支払い管理サービス(商品到着後決済)提供開始 2008 2008年年 44月月 代金支払い管理サービス(商品到着後決済)提供開始代金支払い管理サービス(商品到着後決済)提供開始

(12)

効果検証

効果検証

インターネットオークション事業者

インターネットオークション事業者

知的財産権侵害品流通防止対策

知的財産権侵害品流通防止対策

詐欺対策

詐欺対策

補償一次審査通過件数

補償一次審査通過件数

インターネットオークション事業者

インターネットオークション事業者

3社に対する権利者からの削除要請

3社に対する権利者からの削除要請

件数の推移

件数の推移

運送会社を利用した身分証明書に

運送会社を利用した身分証明書に

よる本人確認、代金支払い管理

よる本人確認、代金支払い管理

2 293万 2,795万 3,457万 (3社合計出品数)

サービス

サービス(

(商品受取り後決済

商品受取り後決済)

)、

ヤフー

ヤフーID

IDの非表示化等により

の非表示化等により

件数は

件数は2005

2005年~

年~2009

2009年で約

年で約10

10分の

分の1

1

2,293万 (3社合計出品数)

件数は

件数は2005

2005年

2009

2009年で約

年で約10

10分の

分の1

1

に減少

に減少

99 756 64 491 31 274 47 041 40 671 99,756 64,491 31,274 47,041 40,671

05

06 07 08 09

(権利者からの削除要請件数) 3 3社合計出品数に対する削除件数の割合は、社合計出品数に対する削除件数の割合は、 数%に留まっている。 数%に留まっている。

(13)

規制の在り方

規制の在り方

悪質事業者

悪質事業者

規制

規制

・悪質な出会い系サイト

・悪質な出会い系サイト

・詐欺的な情報商材

・詐欺的な情報商材

ワンクリック不正請求

ワンクリック不正請求

・連鎖販売

・連鎖販売

・架空の投資話

・架空の投資話

・ワンクリック不正請求

・ワンクリック不正請求

・架空の投資話

・架空の投資話

法執行のリソースは悪質事業者の撲滅に注力する

法執行のリソースは悪質事業者の撲滅に注力する

法執行のリソ

スは悪質事業者の撲滅に注力する

法執行のリソ

スは悪質事業者の撲滅に注力する

(14)

グッドプラクティス

グッドプラクティス

他の事業者

他の事業者

関係者

関係者

お客様

お客様

官公庁

官公庁

警察

警察

事業者 官公庁 関係プレイヤー お客様が

事業者 官公庁 関係プレイヤー お客様が

警察

警察

事業者、官公庁、関係プレイヤ 、お客様が

事業者、官公庁、関係プレイヤ 、お客様が

一体となって取り組むことが望ましい

一体となって取り組むことが望ましい

(15)

行政に求めること

行政に求めること

・事案分析のためのより積極的な情報提供

・事案分析のためのより積極的な情報提供

行政に求めること

行政に求めること

事案分析

より積極的な情報提供

事案分析

より積極的な情報提供

・悪質な事業者を排除するための情報提供

・悪質な事業者を排除するための情報提供

民間事業者等によるグ

ドプラクテ

スの後押し

民間事業者等によるグ

ドプラクテ

スの後押し

・民間事業者等によるグッドプラクティスの後押し

・民間事業者等によるグッドプラクティスの後押し

参照

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◆第2計画期間末までにグリーンエネルギー証書等 ※1 として発行 ※2

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※ 2 既に提出しており、記載内容に変更がない場合は添付不要

排出量取引セミナー に出展したことのある クレジットの販売・仲介を 行っている事業者の情報

排出量取引セミナー に出展したことのある クレジットの販売・仲介を 行っている事業者の情報

( 2 ) 輸入は輸入許可の日(蔵入貨物、移入貨物、総保入貨物及び輸入許可前引取 貨物は、それぞれ当該貨物の蔵入、移入、総保入、輸入許可前引取の承認の日) 。 ( 3 )

(1)本表の貿易統計には、少額貨物(20万円以下のもの)、見本品、密輸出入品、寄贈品、旅