平成28年度
北名古屋市財務報告書
『統一的な基準による財務書類4表』
対象とする会計の範囲
※公共下水道事業特別会計は、公営企業会計への移行手続中のため、対象外にしていま す。 ※連結財務書類は、本市が構成団体となっている主要な一部事務組合が統一基準に移行中 のため、対象団体がすべてそろった段階で作成します。平成28年度 財務書類4表の概要
平成18年8月に国(総務省)が策定した「地方公共団体における行政改革の更なる推 進のための指針(地方行革新指針)」において、全ての地方公共団体に対し財務書類4表 の整備が要請されたことを受け、市民の皆さまにより分かりやすく財務情報を提供するこ とを目的の一つとして、地方公共団体の財務書類4表の作成方法として示された二つの新 地方公会計モデル(「基準モデル」「総務省方式改訂モデル」)のうち、「総務省方式改 訂モデル」に基づき平成27年度決算までは作成しておりましたが、平成27年1月に 「統一的な基準による地方公会計の整備促進について」が示され、全ての地方公共団体に おいて「統一的な基準」による財務書類等を作成するよう総務省から要請されたところで す。 この要請を受け、平成28年度決算から「統一的な基準」により貸借対照表・行政コス ト計算書・純資産変動計算書・資金収支計算書の財務書類4表を作成しました。普通会計
全 体
一般会計
土地取得特別会計
西春駅西土地区画整理事業特別会計
普通会計
国民健康保険特別会計
後期高齢者医療特別会計
介護保険特別会計
統一的な基準モデルと総務省方式改訂モデルとの相違点 ・統一的な基準での固定資産台帳の整備が前提となりました。 ・様式や区分が変わりました。 ・すべての地方公共団体が同じ様式で作成することになるため、比較が容易になり ます。 ・取得価額が不明な道路の敷地は、価額を1円/㎡で評価するなど有形固定資産の評 価方法が、原則統一されることとなりました。1 貸借対照表
(平成29年3月31日) (単位:百万円) 固定資産 固定負債 有形固定資産 地方債 事業用資産 長期未払金 インフラ資産 退職手当引当金 物品 無形固定資産 その他 流動負債 流動資産 現金預金 未払金 未収金 未払費用 短期貸付金 前受金 基金 前受収益 棚卸資産 賞与等引当金 その他 預り金 徴収不能引当金 その他 70,209 37,440 197 - 負債合計 純資産合計 2,116 - 2,422 3,480 1,240 70,209 37,440 197 - 2,897財務書類4表の相互関係
損失補償等引当金 負債及び純資産合計 資産合計 貸借対照表とは、基準日時点における財政状態(資産・負債・純資産の残高及び内訳) を明らかにするものです。 普通会計 全 体 普通会計 全 体 1年内償還予定地方債 資産の部 72,631 負債の部 1,543 339 - 73,106 - △ 50 - △ 18 352 - 30,454 26,249 1,108 - - 2,604 30,248 26,249 1,108 - - 2,592 - 2,767 - 1,698 304 - 33,058 43,271 44,647 - 32,840 1,698 304 142 - 4,599 - - 250 77,705 77,705 - 238 352 純資産の部 - 投資その他の資産 32,572 32,572 2,891 3,097 76,111 76,111 借方 貸方 負債 資産 貸借対照表 純資産 うち 現金 預金 行政コスト計算書 純資産変動計算書 資金収支計算書 経常費用 経常収益 臨時損失 臨時利益 純行政コスト 前年度末残高 財源 固定資産等の変動 本年度末残高 業務活動収支 投資活動収支 財務活動収支 前年度末残高 純行政コスト 本年度末残高 +歳計外現金(1) 社会資本形成の世代間負担比率(普通会計ベース) ① 現世代負担比率 純資産合計÷有形固定資産合計 61.6% (43,271百万円÷70,209百万円) ② 将来世代負担比率 地方債残高÷有形固定資産合計 39.8% ((26,249百万円+1,698百万円)÷70,209百万円) (2) 有形固定資産減価償却率(資産老朽化比率)(普通会計ベース) (3) 住民一人当たりの資産額、負債額 ① 資産老朽化比率 減価償却累計額÷取得価額 52.5% (52,835百万円÷100,684百万円) 土地や建物仮勘定以外の有形固定資産を一定の耐用年数によって減価償却を実施 した場合、年度末における資産が全体としてどの程度経過しているかの比率で、比 率が高いほど老朽化が進んでいることを示しています。 市の所有する社会資本等の財源のうち、将来償還等が必要な負債が占める割合 (公共資産等形成充当負債の割合)を算出することにより、社会資本等形成に係る 将来世代の負担の比率を把握することができます。この比率が高いほど、将来世代 の負担が大きいことを示しています。 平成29年3月31日現在の普通会計の資産の総額は761億1,100万円、負債の総額は328億 4,000万円、純資産が432億7,100万円で、資産に対する負債の割合は43.1%となっていま す。 負債の部では、地方債残高が279億4,700万円と負債全体の85.1%を占めています。 地方公共団体が有する資産のうち純資産の部分は過去及び現役世代の負担による もので、負債の部分は将来の返済が必要なものとして将来世代が負担することにな ります。そのため、純資産の変動は、将来世代と現世代との間で負担の割合が変動 したことを意味します。将来負担を過重にしないためにも現世代負担比率は高い方 がよいとされています。 貸借対照表を人口で除することにより、住民一人当たりの資産額、負債額を算定 することができます。
【平成29年3月31日現在人口 85,176人】 (単位:円) 固定資産 固定負債 有形固定資産 地方債 事業用資産 長期未払金 インフラ資産 退職手当引当金 物品 無形固定資産 その他 流動負債 流動資産 現金預金 未払金 未収金 未払費用 短期貸付金 前受金 基金 前受収益 棚卸資産 賞与等引当金 その他 預り金 徴収不能引当金 その他
2 行政コスト計算書
(平成28年4月1日から平成29年3月31日) 行政コスト計算書とは、会計期間中の費用、収益の取引高を明らかにするものです。 (単位:百万円) 経常費用 業務費用 人件費 物件費等 その他の業務費用 移転費用 補助金等 社会保障給付 他会計への繰出金 その他 経常収益 使用料及び手数料 その他 純経常行政コスト 臨時損失 臨時利益 純行政コスト 資産合計 負債及び純資産合計 科 目 - - 28,435 34,012 40,857 53,994 14,558 18,115 純資産合計 負債合計 純資産の部 - - - △ 211 △ 587 1,667 普通会計 全 体 普通会計 全 体 資産の部 負債の部 24,843 32,486 852,716 858,293 355,123 357,542 - - 308,174 - 3,569 - - 損失補償等引当金 1年内償還予定地方債 824,281 824,281 439,560 439,560 2,313 2,313 3,569 - - - - - 30,431 30,572 19,935 3,980 - - 308,174 13,008 13,008 26,394 14,848 39,129 15,734 5,203 5,734 19,935 - 385,554 388,114 508,019 524,173 - 2,794 2,935 4,133 4,133 - 全 体 普通会計 912,287 3,967 3,967 5,147 17,733 2,430 1,693 9,290 9,481 355 519 11,546 23,395 814 864 24,756 37,441 - - 2 2 1,638 1,688 824 824 243 243 24,513 37,198 投資その他の資産 33,941 36,360 382,408 382,408 893,573 893,573 912,2876.2% (1,638百万円÷26,394百万円) (2) 住民一人当たりの行政コスト 【平成29年3月31日現在人口 85,176人】 (単位:円) 経常費用 業務費用 人件費 物件費等 その他の業務費用 移転費用 補助金等 社会保障給付 他会計への繰出金 その他 経常収益 使用料及び手数料 その他 純経常行政コスト 臨時損失 臨時利益 純行政コスト (1) 受益者負担率 経常収益÷経常費用 (普通会計ベース) 行政コスト計算書における経常収益は,いわゆる受益者負担の金額であるため, 経常収益の行政コストに対する割合を算定することで,受益者負担割合を算定する ことができます。 行政コスト計算書を人口で除することにより、住民一人当たりのコストを算定す ることができます。 科 目 普通会計 全 体 行政コスト計算書とは、本市が平成28年度に行った行政活動のうち、資産形成を除いた 行政サービスにかかる経費とその行政サービスの直接の対価として得られた財源を比較さ せた財務書類です。資産形成に結びつかない1年間の行政サービスを提供するために要し た経費の金額263億9,400百万円に対して、施設使用料など主に行政サービス提供の過程で 得られた受益者負担(経常収益)は16億3,800百万円となっております。 109,068 111,311 4,168 6,093 135,555 274,667 309,876 459,390 174,321 184,723 61,085 67,319 24 24 19,231 19,818 9,674 9,674 46,574 46,574 60,428 208,192 28,529 19,877 2,853 2,853 287,792 436,719 9,557 10,144 290,645 439,572 - -
3 純資産変動計算書
(平成28年4月1日から平成29年3月31日) (単位:百万円) 前年度末純資産残高 純行政コスト(△) 財源 税収等 国県等補助金 本年度差額 資産評価差額 無償所管換等 その他 本年度純資産変動額 本年度末純資産残高4 資金収支計算書
(平成28年4月1日から平成29年3月31日) 純資産変動計算書とは、会計期間中の純資産の変動を明らかにするものです。 行政コスト計算書から算出された、当年度の純行政コストが当年度の財源(税収等、国 県等補助金)によって賄われているかどうかを見ることができます。 科 目 普通会計 全 体 16,719 25,747 5,014 8,505 △ 2,780 △ 2,946 45,884 47,426 △ 24,513 △ 37,198 21,733 34,252 資金収支計算書とは、会計期間における資金収支の状態(資金利用状況及び資金獲得能 力)を明らかにするものです。 資金とは、貸借対照表の「現金預金」であり、「現金預金」の1年間の収支状況を「業 務活動収支」、「投資活動収支」、「財務活動収支」に区分して表しています。 - - 167 167 △ 2,613 △ 2,779 43,271 44,647(単位:百万円) 業務活動収支 業務支出 業務費用支出 移転費用支出 業務収入 税収等収入 国県等補助金収入 使用料及び手数料収入 その他の収入 臨時支出 災害復旧事業費支出 その他の支出 臨時収入 投資活動収支 投資活動支出 公共施設等整備費支出 基金積立金支出 投資及び出資金支出 貸付金支出 その他の支出 投資活動収入 国県等補助金収入 基金取崩収入 貸付金元金回収収入 資産売却収入 その他の収入 財務活動収支 財務活動支出 地方債償還支出 その他の支出 財務活動収入 地方債発行収入 その他の収入 科 目 普通会計 全 体 11,257 23,107 23,677 36,187 16,903 25,873 675 23,002 818 35,369 11,745 12,262 - - - 4,500 7,991 824 824 1,450 1,499 408 631 - - 153 153 △ 1,502 △ 1,660 3,287 3,510 2,726 2,726 42 107 160 160 1,069 1,069 - - 1,785 1,850 514 514 1,470 1,470 - - 1,922 1,922 - - 452 452 1,470 1,470 本年度資金収支額 前年度末資金残高 本年度末資金残高 1,922 1,922 - - △ 375 △ 390 1,263 1,581 888 1,191 本年度末歳計外現金残高 352 352 本年度末現金預金残高 1,240 1,543 - - - - -
(1) 基礎的財政収支(プライマリーバランス)(普通会計ベース) 業務活動収支 -(△支払利息支出)+ 投資活動収支 - + = (2) 債務償還可能年数(普通会計ベース) 35年 ( 27,947百万円-4,123百万円)/ 675百万円 (地方債残高等 - 充当可能基金等)/ 業務活動収支 実質債務(地方債残高等から充当可能基金等を控除した実質的な債務)が償還財 源上限額(資金収支計算書における業務活動収支の黒字分(臨時収支分を除く。)) の何年分あるかを示す指標で、債務償還能力は、債務償還可能年数が短いほど高い といえます。 675百万円 △164百万円 △1,502百万円 △663百万円 資金収支計算書から財務活動収支及び業務活動収支の支払利息支出を除くことに より基礎的財政収支(プライマリーバランス:地方債等の債務の元利払いと地方債 等の収入を除いた収支)を簡便的に算出できます。
(単位:千円) 【資産の部】 【負債の部】 固定資産 固定負債 有形固定資産 地方債 事業用資産 長期未払金 土地 退職手当引当金 立木竹 損失補償等引当金 建物 その他 建物減価償却累計額 流動負債 工作物 1年内償還予定地方債 工作物減価償却累計額 未払金 船舶 未払費用 船舶減価償却累計額 前受金 浮標等 前受収益 浮標等減価償却累計額 賞与等引当金 航空機 預り金 航空機減価償却累計額 その他 その他 その他減価償却累計額 【純資産の部】 建設仮勘定 固定資産等形成分 インフラ資産 余剰分(不足分) 土地 建物 建物減価償却累計額 工作物 工作物減価償却累計額 その他 その他減価償却累計額 建設仮勘定 物品 物品減価償却累計額 無形固定資産 ソフトウェア その他 投資その他の資産 投資及び出資金 有価証券 出資金 その他 投資損失引当金 長期延滞債権 長期貸付金 基金 減債基金 その他 その他 徴収不能引当金 流動資産 現金預金 未収金 短期貸付金 基金 財政調整基金 減債基金 棚卸資産 その他 徴収不能引当金 -純資産合計 43,271,027 資産合計 負債及び純資産合計 76,111,247 2,115,622 -△17,473 76,111,247 1,239,913 142,330 -2,115,622 2,007,044 -3,480,392 △77,601 -26,000 2,007,044 -2,422,103 14,206 14,206 -452,454 -254,048 △56,659 △28,936,590 -297,436 △199,140 56,009,567 280,449 74,746,477 32,571,887 △31,475,450 5,400,614 - -- 負債合計 32,840,220 -- -- 237,941 - 352,370 △475,190 303,739 - -- -43,244,595 -△23,167,089 2,591,830 878,322 1,697,780 37,439,476 1,107,824 16,678,389 2,891,445 - -72,630,855 30,248,390 70,208,752 26,249,121
貸借対照表(普通会計)
(平成29年3月31日現在) 科目 金額 科目 金額(単位:千円)
経常費用 業務費用 人件費 職員給与費 賞与等引当金繰入額 退職手当引当金繰入額 その他 物件費等 物件費 維持補修費 減価償却費 その他 その他の業務費用 支払利息 徴収不能引当金繰入額 その他 移転費用 補助金等 社会保障給付 他会計への繰出金 その他 経常収益 使用料及び手数料 その他 純経常行政コスト 臨時損失 災害復旧事業費 資産除売却損 投資損失引当金繰入額 損失補償等引当金繰入額 その他 臨時利益 資産売却益 その他 -純行政コスト 24,756,684 243,471 243,471 24,513,213 -814,460 355,186 164,160 45,470 145,556 11,546,966 3,967,188 5,147,428 2,430,413 1,937 1,638,377 823,917 12,399 26,395,061 14,848,095 5,202,539 3,670,492 232,130 1,032,076 267,841 9,290,370 6,538,379 652,124 2,087,468行政コスト計算書(普通会計)
自 平成28年4月 1日
至 平成29年3月31日
科目 金額(単位:千円) 固定資産 等形成分 余剰分 (不足分) 前年度末純資産残高
75,784,957 △29,901,288
純行政コスト(△)△24,513,213
財源21,733,204
税収等16,718,857
国県等補助金5,014,347
本年度差額△2,780,009
固定資産等の変動(内部変動)△1,205,847
1,205,847
有形固定資産等の増加1,405,287 △1,405,287
有形固定資産等の減少△2,977,852
2,977,852
貸付金・基金等の増加407,791
△407,791
貸付金・基金等の減少△41,073
41,073
資産評価差額 無償所管換等167,367
その他 本年度純資産変動額△1,038,480
△1,574,162
本年度末純資産残高74,746,477
△31,475,450
167,367
△2,612,624
43,271,027
△2,780,009
純資産変動計算書(普通会計)
自 平成28年4月 1日 至 平成29年3月31日 科目 合計45,883,669
△24,513,213
21,733,204
16,718,857
5,014,347
(単位:千円) 【業務活動収支】 業務支出 業務費用支出 人件費支出 物件費等支出 支払利息支出 その他の支出 移転費用支出 補助金等支出 社会保障給付支出 他会計への繰出支出 その他の支出 業務収入 税収等収入 国県等補助金収入 使用料及び手数料収入 その他の収入 臨時支出 災害復旧事業費支出 その他の支出 臨時収入 業務活動収支 674,481 【投資活動収支】 投資活動支出 公共施設等整備費支出 基金積立金支出 投資及び出資金支出 貸付金支出 その他の支出 投資活動収入 国県等補助金収入 基金取崩収入 貸付金元金回収収入 資産売却収入 その他の収入 投資活動収支 【財務活動収支】 財務活動支出 地方債償還支出 その他の支出 財務活動収入 地方債発行収入 その他の収入 財務活動収支 前年度末歳計外現金残高 286,464 本年度歳計外現金増減額 65,906 本年度末歳計外現金残高 352,370 本年度末現金預金残高 1,239,913 前年度末資金残高 1,262,958 本年度末資金残高 887,543 1,469,813 -1,921,900 1,921,900 -本年度資金収支額 △375,415 452,087 1,469,813 407,791 -153,000 -1,785,216 514,294 41,703 159,943 1,069,276 -△1,501,983 2,726,408 23,677,130 16,903,200 4,500,053 823,917 1,449,960 -3,287,199 1,937 23,002,649 11,744,910 4,232,292 7,202,902 164,160 145,556 11,257,739 3,677,961 5,147,428 2,430,413
資金収支計算書(普通会計)
自 平成28年4月 1日 至 平成29年3月31日 科目 金額(単位:千円) 【資産の部】 【負債の部】 固定資産 固定負債 有形固定資産 地方債 事業用資産 長期未払金 土地 退職手当引当金 立木竹 損失補償等引当金 建物 その他 建物減価償却累計額 流動負債 工作物 1年内償還予定地方債 工作物減価償却累計額 未払金 船舶 未払費用 船舶減価償却累計額 前受金 浮標等 前受収益 浮標等減価償却累計額 賞与等引当金 航空機 預り金 航空機減価償却累計額 その他 その他 その他減価償却累計額 【純資産の部】 建設仮勘定 固定資産等形成分 インフラ資産 余剰分(不足分) 土地 建物 建物減価償却累計額 工作物 工作物減価償却累計額 その他 その他減価償却累計額 建設仮勘定 物品 物品減価償却累計額 無形固定資産 ソフトウェア その他 投資その他の資産 投資及び出資金 有価証券 出資金 その他 投資損失引当金 長期延滞債権 長期貸付金 基金 減債基金 その他 その他 徴収不能引当金 流動資産 現金預金 未収金 短期貸付金 基金 財政調整基金 減債基金 棚卸資産 その他 徴収不能引当金 △50,102 純資産合計 44,646,938 資産合計 77,705,379 負債及び純資産合計 77,705,379 -2,767,351 2,767,351 △211,856 4,599,250 1,543,166 338,835 2,037,379 -2,037,379 -14,206 -1,031,648 26,000 2,897,377 14,206 -254,048 △56,659 △28,936,590 -297,436 △199,140 56,009,567 280,449 75,873,480 32,571,887 △31,226,542 5,400,614 - -- 負債合計 33,058,441 -- -- 250,733 - 352,370 △475,190 303,739 - -- -43,244,595 -△23,167,089 2,604,622 878,322 1,697,780 16,678,389 3,096,874 - -73,106,129 30,453,819 70,208,752 26,249,121
全体貸借対照表
(平成29年3月31日現在) 科目 金額 科目 金額 37,439,476 1,107,824(単位:千円)
経常費用 業務費用 人件費 職員給与費 賞与等引当金繰入額 退職手当引当金繰入額 その他 物件費等 物件費 維持補修費 減価償却費 その他 その他の業務費用 支払利息 徴収不能引当金繰入額 その他 移転費用 補助金等 社会保障給付 他会計への繰出金 その他 経常収益 使用料及び手数料 その他 純経常行政コスト 臨時損失 災害復旧事業費 資産除売却損 投資損失引当金繰入額 損失補償等引当金繰入額 その他 臨時利益 資産売却益 その他 純行政コスト -243,471 243,471 37,197,575 -17,733,228 1,693,460 1,977 1,687,513 823,929 863,584 37,441,046 -3,967,188 284,882 9,480,598 6,728,193 652,124 2,087,468 12,813 518,543 164,160 114,448 239,935 23,395,853 1,317,894全体行政コスト計算書
自 平成28年4月 1日
至 平成29年3月31日
科目 金額 39,128,559 15,732,706 5,733,565 3,885,867 244,922(単位:千円) 固定資産 等形成分 余剰分 (不足分) 前年度末純資産残高
77,006,118 △29,580,946
純行政コスト(△)△37,197,575
財源34,251,974
税収等25,746,587
国県等補助金8,505,387
本年度差額△2,945,601
固定資産等の変動(内部変動)△1,300,005
1,300,005
有形固定資産等の増加1,405,287 △1,405,287
有形固定資産等の減少△2,977,852
2,977,852
貸付金・基金等の増加631,049
△631,049
貸付金・基金等の減少△358,489
358,489
資産評価差額 -無償所管換等167,367
その他 本年度純資産変動額△1,113,638
△1,645,596
本年度末純資産残高75,873,480
△31,226,542
167,367
△2,778,234
44,646,938
-△2,945,601
全体純資産変動計算書
自 平成28年4月 1日 至 平成29年3月31日 科目 合計47,425,172
△37,197,575
34,251,974
25,746,587
8,505,387
(単位:千円) 【業務活動収支】 業務支出 業務費用支出 人件費支出 物件費等支出 支払利息支出 その他の支出 移転費用支出 補助金等支出 社会保障給付支出 他会計への繰出支出 その他の支出 業務収入 税収等収入 国県等補助金収入 使用料及び手数料収入 その他の収入 臨時支出 災害復旧事業費支出 その他の支出 臨時収入 業務活動収支 【投資活動収支】 投資活動支出 公共施設等整備費支出 基金積立金支出 投資及び出資金支出 貸付金支出 その他の支出 投資活動収入 国県等補助金収入 基金取崩収入 貸付金元金回収収入 資産売却収入 その他の収入 投資活動収支 【財務活動収支】 財務活動支出 地方債償還支出 その他の支出 財務活動収入 地方債発行収入 その他の収入 財務活動収支 前年度末歳計外現金残高 本年度歳計外現金増減額 65,906 本年度末歳計外現金残高 352,370 本年度末現金預金残高 1,543,166 286,464 818,113 452,087 本年度資金収支額 △389,656 前年度末資金残高 1,580,452 本年度末資金残高 1,190,796 1,469,813 1,469,813 -1,921,900 1,921,900 -631,049 -153,000 -1,850,601 514,294 107,088 159,943 1,069,276 -△1,659,856 2,726,408 36,186,672 25,872,566 7,991,093 823,929 1,499,084 -3,510,457 1,977 35,368,559 12,261,933 4,464,708 7,393,130 164,160 239,935 23,106,626 3,677,961 17,733,228 1,693,460