小樽市における自殺の分析報告書 平成 28 年 3 月 小樽市 1

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小樽市における自殺の分析報告書

平成２８年３月

小 樽 市

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も く じ

はじめに････････････････････････････････････････････････････････････････Ｐ３

１ 分析について････････････････････････････････････････････････････････････Ｐ４

２ 自殺者数・自殺死亡率

（１）自殺者数・自殺死亡率（総数）･･････････････････････････････････････Ｐ５

（２）自殺者数・自殺死亡率（男性）･･････････････････････････････････････Ｐ６

（３）自殺者数・自殺死亡率（女性）･･････････････････････････････････････Ｐ８

３ 性別･･････････････････････････････････････････････････････････････････Ｐ１０

４ 年齢

（１）小樽市年齢別自殺者数（総数）････････････････････････････････････Ｐ１３

（２）小樽市年齢別自殺者数（男性）････････････････････････････････････Ｐ１４

（３）小樽市年齢別自殺者数（女性）････････････････････････････････････Ｐ１５

（４）年齢・男女比較･･････････････････････････････････････････････････Ｐ１６

５ 職業

（１）職業（総数）････････････････････････････････････････････････････Ｐ１７

（２）職業（男性）････････････････････････････････････････････････････Ｐ１８

（３）職業（女性）････････････････････････････････････････････････････Ｐ２０

６ 原因・動機別

（１）原因・動機別（総数）････････････････････････････････････････････Ｐ２２

（２）原因・動機別（男性）････････････････････････････････････････････Ｐ２３

（３）原因・動機別（女性）････････････････････････････････････････････Ｐ２４

７ 同居人の有無

（１）同居人の有無（総数）････････････････････････････････････････････Ｐ２６

（２）同居人の有無（男性）････････････････････････････････････････････Ｐ２７

（３）同居人の有無（女性）････････････････････････････････････････････Ｐ２８

８ 自殺未遂の有無

（１）自殺未遂の有無（総数）･･････････････････････････････････････････Ｐ２９

（２）自殺未遂の有無（男性）･･････････････････････････････････････････Ｐ３０

（３）自殺未遂の有無（女性）･･････････････････････････････････････････Ｐ３１

９ これまでの自殺対策について････････････････････････････････････････････Ｐ３２

１０まとめ････････････････････････････････････････････････････････････････Ｐ３５

１１参考資料･･････････････････････････････････････････････････････････････Ｐ３６

１２自殺対策基本法････････････････････････････････････････････････････････Ｐ３７

１３自殺総合対策大綱･･････････････････････････････････････････････････････Ｐ４１

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は じ め に

自殺対策基本法（平成１８年６月２１日法律第８５号）は、年間の日本の自殺者数が３万人を超える 状況に対処するため、同年６月２１日に公布、同年１０月２８日に施行されました。国では、内閣府に 特別の機関として自殺総合対策会議（会長・内閣官房長官）を設置するとともに、平成１９年６月８日 の閣議で、自殺対策基本法に基づき、政府が推進すべき自殺対策の指針である「自殺総合対策大綱」が 決定されました。この大綱では、社会的な取組により自殺は防ぐことができるということを明確に打ち 出すとともに、うつ病対策と併せ、働き方を見直したり、何度でも再チャレンジできる社会を創り上げ て行くなど、社会的要因も踏まえ、総合的に取り組むこととしております。その後、警察庁の自殺の概 要資料によると自殺者数は十年連続して３万人を超える事態が続いていることに加え、平成２０年に入 り、インターネット情報に基づく硫化水素による自殺も群発していることから、この大綱は同年１０月 ３１日付けで一部改正され、その後、平成２４年８月２８日には全体的な見直しが行われ、「自殺総合 対策大綱～誰も自殺に追い込まれることのない社会の実現を目指して～」が閣議決定されました。 見直し後の大綱では、  「誰も自殺に追い込まれることのない社会の実現」を目指すことを、大綱の副題及び冒頭で明示  地域レベルの実践的な取組を中心とする自殺対策への転換を図る必要性  具体的施策として、若年層向けの対策や、自殺未遂者向けの対策を充実すること  国、地方公共団体、関係団体及び民間団体等の取組相互の連携・協力を推進する ことを掲げています。 国では、一人でも多くの方のいのちを救うため、新たな大綱の下、関係府省で連携し、自殺対策に一 層強力に取組んでおります。 本市におきましても、この度、自殺対策の基礎資料とするため、国の統計資料を下に本市の自殺に関 する分析を行いました。国の動向を注視しながら本分析結果を今後の自殺対策に活かしてまいりたいと 考えております。

4 １ 分析について （１）分析の目的 国では、自殺総合対策大綱を定め、一人ひとりがかけがえのない個人として尊重され、「誰も自殺に追 い込まれることのない社会」の実現を目指すことを明示し、自殺対策に取組んでいる。自殺対策の数値目 標として、平成２８年までに自殺死亡率（人口１０万対）を自殺対策基本法制定前の平成１７年２４．２ 〔警察庁「自殺統計」〕と比較し、２０％以上減少（１９．４以下）させるとしている。 本市の自殺死亡率を厚生労働省「人口動態統計」（以下「厚労省統計」という。）でみると、自殺死亡率 平成１７年は１６．２と全国よりも低かった。今回の分析は、厚労省統計、内閣府が公表している「地域 における自殺の基礎資料」（以下「警察庁統計」という。）及び内閣府発行「自殺対策白書」を基に、本市 の自殺の特徴を把握し、自殺対策の基礎資料とすることを目的に実施する。 （２）分析の概要 厚労省統計、警察庁統計及び自殺対策白書を使用して本市における自殺の特徴を把握する。 ２ 自殺者数（Ｐ５～９）から４ 年齢（Ｐ１３～１６）までは、厚労省統計の数値を使用し、平成８ 年から平成２６年までの自殺者数及び自殺死亡率を全国、全道と本市を比較分析する。 ５ 職業（Ｐ１７～２１）から８ 自殺未遂の有無（Ｐ２９～３１）までは、警察庁統計及び自殺対策 白書の数値を使用し、平成２１年１月から平成２６年１２月までの自殺の状況について、全国・全道・本 市の実態を比較分析する。 （３）自殺総合対策大綱における自殺対策の数値目標（人口１０万対） 自殺死亡率目標値 （警察庁統計） 平成１７年 ２４．２ 平成２８年 １９．４以下 （４）警察庁の「自殺の概要資料」と厚生労働省の「人口動態統計」の自殺者数の違いについて 参考 総務省統計局ホームページより抜粋 ① 警察庁の「自殺の概要資料」では日本の総人口（日本における外国人を含む。）を対象としています が、厚生労働省の「人口動態統計」では日本における日本人を対象としています。 ② 警察庁の「自殺の概要資料」では発見地を基に自殺死体発見時点（正確には認知）で計上しており、 厚生労働省の「人口動態統計」では住所地を基に死亡時点で計上しています。 ③ 警察庁の「自殺の概要資料」では捜査等により、自殺であると判明した時点で、自殺統計原票を作成 し、計上しており、厚生労働省の「人口動態統計」では自殺、他殺あるいは事故死のいずれか不明の ときには自殺以外で処理しており、死亡診断書等について作成者から自殺の旨訂正報告がない場合 には自殺に計上していません。

5 ２ 自殺者数・自殺死亡率 （１）自殺者数・自殺死亡率（総数） 全国の自殺死亡率は、平成１０年に急増して以降、平成２３年まで高い水準で経過していたが、平成 ２４年から減少傾向になり、平成２６年には１９．５となった。 全道の自殺死亡率は、全国自殺死亡率と同様に、平成１０年に急増し、平成１３年に２３．６に減少 したが、平成１４年から増加に転じ、平成２０年にピークを迎え２８．０となった。平成２１年から減 少し、平成２６年には２０．１となっている。 本市では、平成１０年から増加に転じ、平成１２年にピークを迎え２７．９となった。この値は、平 成２６年までの期間で最も高くなっている。その後、平成１６年に２５．０、平成２０年に２５．１と 上昇したが、その後減少し、平成２６年には、１７．０となっている。 表１ 自殺者数・自殺死亡率（総数） （厚労省統計） 小樽市 北海道 全国 自殺者数 自殺死亡率 自殺者数 自殺死亡率 自殺者数 自殺死亡率 平成 ８年 ２０ １２．９ １，０７７ １７．７ ２２，０９９ １７．７ 平成 ９年 １４ ９．０ １，１１２ １９．５ ２３，４６５ １８．８ 平成１０年 ２５ １６．２ ↑１，５１７ ↑２６．７ ↑３１，７３４ ↑２５．３ 平成１１年 ３８ ２５．０ １，４９０ ２６．２ ３１，３８５ ２５．０ 平成１２年 ↑４２ ↑２７．９ １，５１１ ２６．７ ３０，２２６ ２４．１ 平成１３年 ３３ ２２．２ １，３３５ ２３．６ ２９，３７５ ２３．３ 平成１４年 ２６ １７．７ １，３９１ ２４．６ ２９，９４９ ２３．８ 平成１５年 ２５ １７．２ １，５３１ ２７．１ ３２，１０９ ２５．５ 平成１６年 ↑３６ ↑２５．０ １，４９１ ２６．５ ３０，２４７ ２４．０ 平成１７年 ２３ １６．２ １，５３４ ２７．３ ３０，５５３ ２３．９ 平成１８年 ２４ １７．２ １，４７５ ２６．４ ２９，９２１ ２３．４ 平成１９年 ２４ １７．５ １，４６２ ２６．３ ３０，８２７ ２４．４ 平成２０年 ↑３４ ↑２５．１ ↑１，５４６ ↑２８．０ ３０，２２９ ２４．０ 平成２１年 ３２ ２４．０ １，４３９ ２６．１ ３０，７０７ ２４．４ 平成２２年 ３１ ２３．６ １，３９３ ２５．４ ２９，５５４ ２３．４ 平成２３年 ２６ １９．０ １，３１２ ２４．０ ２８，８９６ ２２．９ 平成２４年 ２０ １５．６ １，２０６ ２２．２ ２６，４３３ ２１．０ 平成２５年 ２４ １９．１ １，１４５ ２１．２ ２６，０６３ ２０．７ 平成２６年 ２１ １７．０ １，０８０ ２０．１ ２４，４１７ １９．５

6 図１ 自殺死亡率（人口１０万対）総数 （厚労省統計） （２）自殺者数・自殺死亡率（男性） 全国の動向は、平成１０年に急増し、平成１５年にピークを迎え、３８．０となった。以降横ばい傾向 にあるが、平成２３年より減少し、平成２６年には、２７．６となった。 全道の動向は、全国と同様に平成１０年に急増し、平成１７年にピークを迎え、４２．０となった。以 降横ばい傾向にあるが、平成２０年より減少し、平成２６年には、２９．２となった。 本市の動向としては、平成１０年より増加し、平成１２年にピークを迎え、４９．５となった。この値 は、平成２６年までの期間でもっとも高い値となっている。以降、減少傾向にあるが、平成１６年に４２． ６と増加し、以降減少し、平成２０年に再び４５．４と増加、以降減少し、平成２２年に再び４２．１と 増加し、増減を繰り返している。本市の男性の自殺死亡率は、時に全国、全道の自殺死亡率を上回る傾向 があり、平成２５年、２６年においても、全国、全道より高い値となっている。 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 ８年 ９年 １０年 １１年 １２年 １３年 １４年 １５年 １６年 １７年 １８年 １９年 ２０年 ２１年 ２２年 ２３年 ２４年 ２５年 ２６年 全国 全道 小樽

7 表２ 自殺者数・自殺死亡率（男性） （厚労省統計） 図２ 自殺死亡率（人口１０万対）男性 （厚労省統計） 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 ８年 ９年 １０年１１年１２年１３年１４年１５年１６年１７年１８年１９年２０年２１年２２年２３年２４年２５年２６年 全国 全道 小樽 小樽市 北海道 全国 自殺者数 自殺死亡率 自殺者数 自殺死亡率 自殺者数 自殺死亡率 平成 ８年 １６ ２２．３ ７０５ ２５．８ １４，８３３ ２４．３ 平成 ９年 ８ １１．１ ７２６ ２６．６ １５，８８６ ２６．０ 平成１０年 １６ ２２．５ ↑１，０９２ ↑４０．４ ↑２２，３３８ ↑３６．４ 平成１１年 １９ ２７．２ １，０７１ ３９．３ ２２，３８７ ３６．５ 平成１２年 ↑３４ ↑４９．５ １，１０４ ４０．７ ２１，６４０ ３５．２ 平成１３年 ２４ ３５．１ ９８５ ３６．４ ２１，０８５ ３４．２ 平成１４年 ２２ ３２．６ １，００６ ３７．２ ２１，６７７ ３５．２ 平成１５年 ２２ ３３．０ １，０９５ ４０．７ ↑２３，３９６ ↑３８．０ 平成１６年 ↑２８ ↑４２．６ １，０９７ ４０．９ ２１，９５５ ３５．６ 平成１７年 １７ ２６．４ １，１２０ ４２．０ ２２，２３６ ３５．７ 平成１８年 １３ ２０．４ １，０７７ ３９．１ ２１，４１９ ３４．４ 平成１９年 １６ ２５．５ １，０６５ ４０．５ ２２，００７ ３５．８ 平成２０年 ↑２８ ↑４５．４ １，０９２ ４１．９ ２１，５４６ ３５．１ 平成２１年 ２２ ３６．３ １，０１８ ３９．３ ２２，１８９ ３６．２ 平成２２年 ↑２５ ↑４２．１ ９８７ ３８．０ ２１，０２８ ３４．２ 平成２３年 ２１ ３３．９ ８８９ ３４．４ １９，９０４ ３２．４ 平成２４年 １５ ２５．９ ８５６ ３３．３ １８，４８５ ３０．１ 平成２５年 ２０ ３５．２ ８０３ ３１．５ １８，１５８ ２９．７ 平成２６年 １８ ３２．３ ７４０ ２９．２ １６，８７５ ２７．６

8 （３）自殺者数・自殺死亡率（女性） 全国の動向は、平成１０年に１４．７と増加するが、以降は横ばい傾向にある。 全道の動向は、全国と同様に平成１０年に増加し、以降は横ばい傾向にあるが、平成２０年にピークを 迎え、１５．６と増加している。 本市の動向は、平成１１年に急増し２３．１となった。以降は減少し、平成１５年に３．８と減少して いるが、平成１６年から増加し、平成２１年には１３．８と再び増加した。平成２２年から減少し、平成 ２６年に４．４となった。本市の女性の自殺死亡率は、全道、全国と比較しても低い値で推移している。 表３ 自殺者数・自殺死亡率（女性） （厚労省統計） 小樽市 北海道 全国 自殺者数 自殺死亡率 自殺者数 自殺死亡率 自殺者数 自殺死亡率 平成 ８年 ４ ４．８ ３０２ １０．２ ７，２６６ １１．４ 平成 ９年 ６ ７．１ ３８６ １３．０ ７，５７９ １１．９ 平成１０年 ９ １０．８ ↑４２５ ↑１４．３ ↑９，３９６ ↑１４．７ 平成１１年 ↑１９ ↑２３．１ ４１９ １４．１ ８，９９８ １４．０ 平成１２年 ８ ９．８ ４０７ １３．８ ８，５８６ １３．４ 平成１３年 ９ １１．２ ３５０ １１．８ ８，２９０ １２．９ 平成１４年 ４ ５．０ ３８５ １３．０ ８，２７２ １２．８ 平成１５年 ３ ３．８ ４３６ １４．８ ８，７１３ １３．５ 平成１６年 ８ １０．２ ３９４ １３．４ ８，２９２ １２．８ 平成１７年 ６ ７．７ ４１４ １４．１ ８，３１７ １２．７ 平成１８年 １１ １４．６ ３９８ １３．６ ８，５０２ １３．０ 平成１９年 ８ １０．７ ３９７ １３．６ ８，８２０ １３．７ 平成２０年 ６ ８．２ ↑４５４ ↑１５．６ ８，６８３ １３．５ 平成２１年 ↑１０ ↑１３．８ ４２１ １４．５ ８，５１８ １３．２ 平成２２年 ６ ８．３ ４０６ １４．０ ８，５２６ １３．２ 平成２３年 ５ ６．７ ４２３ １４．７ ８，９９２ １３．９ 平成２４年 ５ ７．１ ３５０ １２．２ ７，９４８ １２．３ 平成２５年 ４ ５．８ ３４２ １２．０ ７，９０５ １２．３ 平成２６年 ３ ４．４ ３４０ １２．０ ７，５４２ １１．７

9 図３ 自殺死亡率（人口１０万対）女性 （厚労省統計） 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 ８年 ９年 １０年１１年１２年１３年１４年１５年１６年１７年１８年１９年２０年２１年２２年２３年２４年２５年２６年 全国 全道 小樽

10 ３ 性別 自殺者数を性別でみると、男女比は、全国、全道、本市ともに男性が５０％の割合と高い傾向にある。 本市は平成１１年と平成１８年は男女比が半々になっており、全国、全道にはみられない傾向があっ た。本市の女性の自殺者数は、一桁代で推移しており、１名の自殺者の増減が大きく比率に影響するた め、分析の際に留意が必要である。 表４ 小樽市の男女別自殺者数と割合 総数（人） 男性（人） ％ 女性（人） ％ 平成 ８年 ２０ １６ ８０．０％ ４ ２０．０％ 平成 ９年 １４ ８ ５７．１％ ６ ４２．９％ 平成１０年 ２５ １６ ６４．０％ ９ ３６．０％ 平成１１年 ３８ １９ ５０．０％ １９ ５０．０％ 平成１２年 ４２ ３４ ８１．０％ ８ １９．０％ 平成１３年 ３３ ２４ ７２．７％ ９ ２７．３％ 平成１４年 ２６ ２２ ８４．６％ ４ １５．４％ 平成１５年 ２５ ２２ ８８．０％ ３ １２．０％ 平成１６年 ３６ ２８ ７７．８％ ８ ２２．２％ 平成１７年 ２３ １７ ７３．９％ ６ ２６．１％ 平成１８年 ２４ １３ ５４．２％ １１ ４５．８％ 平成１９年 ２４ １６ ６６．７％ ８ ３３．３％ 平成２０年 ３４ ２８ ８２．４％ ６ １７．６％ 平成２１年 ３２ ２２ ６８．８％ １０ ３１．３％ 平成２２年 ３１ ２５ ８０．６％ ６ １９．４％ 平成２３年 ２６ ２１ ８０．８％ ５ １９．２％ 平成２４年 ２０ １５ ７５．０％ ５ ２５．０％ 平成２５年 ２４ ２０ ８３．３％ ４ １６．７％ 平成２６年 ２１ １８ ８５．７％ ３ １４．３％ （厚労省統計） 図４ 小樽市の男女別自殺者数と割合 （厚労省統計） 80.0% 57.1% 64.0% 50.0% 81.0% 72.7% 84.6% 88.0% 77.8% 73.9% 54.2% 66.7% 82.4% 68.8% 80.6% 80.8% 75.0% 83.3% 85.7% 20.0% 42.9% 36.0% 50.0% 19.0% 27.3% 15.4% 12.0% 22.2% 26.1% 45.8% 33.3% 17.6% 31.3% 19.4% 19.2% 25.0% 16.7% 14.3% 0% 20% 40% 60% 80% 100% ８年 ９年 １０年 １１年 １２年 １３年 １４年 １５年 １６年 １７年 １８年 １９年 ２０年 ２１年 ２２年 ２３年 ２４年 ２５年 ２６年 男性・小樽 女性・小樽

11 表５ 全道の男女別自殺者数と割合 総数（人） 男性（人） ％ 女性（人） ％ 平成 ８年 １，００７ ７０５ ７０．０％ ３０２ ３０．０％ 平成 ９年 １，１１２ ７２６ ６５．３％ ３８６ ３４．７％ 平成１０年 １，５１７ １，０９２ ７２．０％ ４２５ ２８．０％ 平成１１年 １，４９０ １，０７１ ７１．９％ ４１９ ２８．１％ 平成１２年 １，５１１ １，１０４ ７３．１％ ４０７ ２６．９％ 平成１３年 １，３３５ ９８５ ７３．８％ ３５０ ２６．２％ 平成１４年 １，３９１ １，００６ ７２．３％ ３８５ ２７．７％ 平成１５年 １，５３１ １，０９５ ７１．５％ ４３６ ２８．５％ 平成１６年 １，４９１ １，０９７ ７３．６％ ３９４ ２６．４％ 平成１７年 １，５３４ １，１２０ ７３．０％ ４１４ ２７．０％ 平成１８年 １，４７５ １，０７７ ７３．０％ ３９８ ２７．０％ 平成１９年 １，４６２ １，０６５ ７２．８％ ３９７ ２７．２％ 平成２０年 １，５４６ １，０９２ ７０．６％ ４５４ ２９．４％ 平成２１年 １，４３９ １，０１８ ７０．７％ ４２１ ２９．３％ 平成２２年 １，３９３ ９８７ ７０．９％ ４０６ ２９．１％ 平成２３年 １，３１２ ８８９ ６７．８％ ４２３ ３２．２％ 平成２４年 １，２０６ ８５６ ７１．０％ ３５０ ２９．０％ 平成２５年 １，１４５ ８０３ ７０．１％ ３４２ ２９．９％ 平成２６年 １，０８０ ７４０ ６８．５％ ３４０ ３１．５％ （厚労省統計） 図５ 全道の男女別自殺者数と割合 （厚労省統計） 70.0% 65.3% 72.0% 71.9% 73.1% 73.8% 72.3% 71.5% 73.6% 73.0% 73.0% 72.8% 70.6% 70.7% 70.9% 67.8% 71.0% 70.1% 68.5% 30.0% 34.7% 28.0% 28.1% 26.9% 26.2% 27.7% 28.5% 26.4% 27.0% 27.0% 27.2% 29.4% 29.3% 29.1% 32.2% 29.0% 29.9% 31.5% 0% 20% 40% 60% 80% 100% ８年 ９年 １０年 １１年 １２年 １３年 １４年 １５年 １６年 １７年 １８年 １９年 ２０年 ２１年 ２２年 ２３年 ２４年 ２５年 ２６年 男性・全道 女性・全道

12 表６ 全国の男女別自殺者数と割合 総数（人） 男性（人） ％ 女性（人） ％ 平成 ８年 ２２，０９９ １４，８３３ ６７．１％ ７，２６６ ３２．９％ 平成 ９年 ２３，４６５ １５，８８６ ６７．７％ ７，５７９ ３２．３％ 平成１０年 ３１，７３４ ２２，３３８ ７０．４％ ９，３９６ ２９．６％ 平成１１年 ３１，３８５ ２２，３８７ ７１．３％ ８，９９８ ２８．７％ 平成１２年 ３０，２２６ ２１，６４０ ７１．６％ ８，５８６ ２８．４％ 平成１３年 ２９，３７５ ２１，０８５ ７１．８％ ８，２９０ ２８．２％ 平成１４年 ２９，９４９ ２１，６７７ ７２．４％ ８，２７２ ２７．６％ 平成１５年 ３２，１０９ ２３，３９６ ７２．９％ ８，７１３ ２７．１％ 平成１６年 ３０，２４７ ２１，９５５ ７２．６％ ８，２９２ ２７．４％ 平成１７年 ３０，５５３ ２２，２３６ ７２．８％ ８，３１７ ２７．２％ 平成１８年 ２９，９２１ ２１，４１９ ７１．６％ ８，５０２ ２８．４％ 平成１９年 ３０，８２７ ２２，００７ ７１．４％ ８，８２０ ２８．６％ 平成２０年 ３０，２２９ ２１，５４６ ７１．３％ ８，６８３ ２８．７％ 平成２１年 ３０，７０７ ２２，１８９ ７２．３％ ８，５１８ ２７．７％ 平成２２年 ２９，５５４ ２１，０２８ ７１．２％ ８，５２６ ２８．８％ 平成２３年 ２８，８９６ １９，９０４ ６８．９％ ８，９９２ ３１．１％ 平成２４年 ２６，４３３ １８，４８５ ６９．９％ ７，９４８ ３０．１％ 平成２５年 ２６，０６３ １８，１５８ ６９．７％ ７，９０５ ３０．３％ 平成２６年 ２４，４１７ １６，８７５ ６９．１％ ７，５４２ ３０．９％ （厚労省統計） 図６ 全国の男女別自殺者数と割合 （厚労省統計） 67.1% 67.7% 70.4% 71.3% 71.6% 71.8% 72.4% 72.9% 72.6% 72.8% 71.6% 71.4% 71.3% 72.3% 71.2% 68.9% 69.9% 69.7% 69.1% 32.9% 32.3% 29.6% 28.7% 28.4% 28.2% 27.6% 27.1% 27.4% 27.2% 28.4% 28.6% 28.7% 27.7% 28.8% 31.1% 30.1% 30.3% 30.9% 0% 20% 40% 60% 80% 100% ８年 ９年 １０年 １１年 １２年 １３年 １４年 １５年 １６年 １７年 １８年 １９年 ２０年 ２１年 ２２年 ２３年 ２４年 ２５年 ２６年 男性・全国 女性・全国

13 ４ 年齢 （１）小樽市 年齢別自殺者数（総数） 年齢別では、１０歳ごとに比較すると、その年によりばらつきがあるが、３０代以上で増加してくる傾 向が見られる。また、カテゴリを「２０歳未満」、「２０～３９歳」、「４０～６９歳」、「７０歳以上」で区 分し比較すると、「４０～６９歳」がいずれも５０．０％以上となった。 表７ 小樽市 年齢別自殺者数（総数） （人） 総数 ２０歳 未満 ２０～ ２９ ３０～ ３９ ４０～ ４９ ５０～ ５９ ６０～ ６９ ７０～ ７９ ８０歳 以上 平成２１年 ４４ ０ ４ ７ ８ １０ ７ ６ ２ 平成２２年 ３７ ０ ３ ７ ５ ７ ８ ３ ４ 平成２３年 ２６ ０ ３ １ ６ １１ ２ ０ ３ 平成２４年 １９ １ １ ２ ３ ４ ４ ２ ２ 平成２５年 ２３ ０ ２ ４ ３ ３ ８ １ ２ 平成２６年 ２４ ０ ３ ５ ８ ２ ２ ４ ０ （厚労省統計） 表８ 小樽市 年齢別自殺者割合（総数） （％） ２０歳 未満 ２０～ ２９ ３０～ ３９ ４０～ ４９ ５０～ ５９ ６０～ ６９ ７０～ ７９ ８０歳 以上 平成２１年 ０．０ ９．１ １５．９ １８．２ ２２．７ １５．９ １３．６ ４．５ 平成２２年 ０．０ ８．１ １８．９ １３．５ １８．９ ２１．６ ８．１ １０．８ 平成２３年 ０．０ １１．５ ３．８ ２３．１ ４２．３ ７．７ ０．０ １１．５ 平成２４年 ５．３ ５．３ １０．５ １５．８ ２１．１ ２１．１ １０．５ １０．５ 平成２５年 ０．０ ８．７ １７．４ １３．０ １３．０ ３４．８ ４．３ ８．７ 平成２６年 ０．０ １２．５ ２０．８ ３３．３ ８．３ ８．３ １６．７ ０．０ （厚労省統計） 図７ 小樽市 年齢自殺者割合（総数） （厚労省統計） 5.3% 25.0% 27.0% 15.4% 15.8% 26.1% 33.3% 56.8% 54.1% 73.1% 57.9% 60.9% 50.0% 18.2% 18.9% 11.5% 21.1% 13.0% 16.7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 20歳未満 20-39 40-69 70歳以上

14 （２）小樽市 年齢別自殺者数（男性） 総数と同様、カテゴリを「２０歳未満」、「２０～３９歳」、「４０～６９歳」、「７０歳以上」で区分し比 較すると、「４０～６９歳」が平成２１年から平成２５年まで５０．０％以上となった。平成２６年は ２０～３９歳が３６．８％とやや増加した。 表９ 小樽市 年齢別自殺者数（男性） （人） 総数 ２０歳 未満 ２０～ ２９ ３０～ ３９ ４０～ ４９ ５０～ ５９ ６０～ ６９ ７０～ ７９ ８０歳 以上 平成２１年 ３０ ０ ２ ６ ７ ６ ４ ４ １ 平成２２年 ２８ ０ ３ ５ ５ ６ ６ １ ２ 平成２３年 ２０ ０ ２ １ ４ ９ ２ ０ ２ 平成２４年 １３ １ １ ２ ３ ３ ２ ０ １ 平成２５年 １９ ０ ２ ３ ２ ３ ６ １ ２ 平成２６年 １９ ０ ３ ４ ５ １ ２ ４ ０ （厚労省統計） 表１０ 小樽市 年齢別自殺者割合（男性） （％） ２０歳 未満 ２０～ ２９ ３０～ ３９ ４０～ ４９ ５０～ ５９ ６０～ ６９ ７０～ ７９ ８０歳 以上 平成２１年 ０．０ ６．７ ２０．０ ２３．３ ２０．０ １３．３ １３．３ ３．３ 平成２２年 ０．０ １０．７ １７．９ １７．９ ２１．４ ２１．４ ３．６ ７．１ 平成２３年 ０．０ １０．０ ５．０ ２０．０ ４５．０ １０．０ ０．０ １０．０ 平成２４年 ７．７ ７．７ １５．４ ２３．１ ２３．１ １５．４ ０．０ ７．７ 平成２５年 ０．０ １０．５ １５．８ １０．５ １５．８ ３１．６ ５．３ １０．５ 平成２６年 ０．０ １５．８ ２１．１ ２６．３ ５．３ １０．５ ２１．１ ０．０ （厚労省統計） 図８ 小樽市 年齢自殺者割合（男性） （厚労省統計） 7.7% 26.7% 28.6% 15.0% 23.1% 26.3% 36.8% 56.7% 60.7% 75.0% 61.5% 57.9% 42.1% 16.7% 10.7% 10.0% 7.7% 15.8% 21.1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 20歳未満 20-39 40-69 70歳以上

15 （３）小樽市 年齢別自殺者数（女性） 総数と同様、カテゴリを「２０歳未満」、「２０～３９歳」、「４０～６９歳」、「７０歳以上」で区分し比 較すると、「４０～６９歳」が５０％以上の年が多いが、平成２２年は「７０歳以上」が上回っている。 表１１ 小樽市 年齢別自殺者数（女性） （人） 総数 ２０歳 未満 ２０～ ２９ ３０～ ３９ ４０～ ４９ ５０～ ５９ ６０～ ６９ ７０～ ７９ ８０歳 以上 平成２１年 １４ ０ ２ １ １ ４ ３ ２ １ 平成２２年 ９ ０ ０ ２ ０ １ ２ ２ ２ 平成２３年 ６ ０ １ ０ ２ ２ ０ ０ １ 平成２４年 ６ ０ ０ ０ ０ １ ２ ２ １ 平成２５年 ４ ０ ０ １ １ ０ ２ ０ ０ 平成２６年 ５ ０ ０ １ ３ １ ０ ０ ０ （厚労省統計） 表１２ 小樽市 年齢別自殺者割合（女性） （％） ２０歳 未満 ２０～ ２９ ３０～ ３９ ４０～ ４９ ５０～ ５９ ６０～ ６９ ７０～ ７９ ８０歳 以上 平成２１年 ０．０ １４．３ ７．１ ７．１ ２８．６ ２１．４ １４．３ ７．１ 平成２２年 ０．０ ０．０ ２２．２ ０．０ １１．１ ２２．２ ２２．２ ２２．２ 平成２３年 ０．０ １６．７ ０．０ ３３．３ ３３．３ ０．０ ０．０ １６．７ 平成２４年 ７．７ ０．０ ０．０ ０．０ １６．７ ３３．３ ３３．３ １６．７ 平成２５年 ０．０ ０．０ ２５．０ ２５．０ ０．０ ５０．０ ０．０ ０．０ 平成２６年 ０．０ ０．０ ２０．０ ６０．０ ２０．０ ０．０ ０．０ ０．０ （厚労省統計） 図９ 小樽市 年齢自殺者割合（女性） （厚労省統計） 21.4% 22.2% 16.7% 25.0% 20.0% 57.1% 33.3% 66.7% 50.0% 75.0% 80.0% 21.4% 44.4% 16.7% 50.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 20歳未満 20-39 40-69 70歳以上

16 （４）年齢・男女比較 年齢・男女別で比較すると、どの年も「４０～６９歳男性」の割合が高く、約３０％以上になっている。 次いで「２０～３９歳男性」の割合が高い。 表１３ 小樽市 年齢・男女別自殺者割合 （％） ２０歳未満 ２０～３９歳 ４０～６９歳 ７０歳以上 男性 女性 男性 女性 男性 女性 男性 女性 平成２１年 ０．０ ０．０ １８．２ ６．８ ３８．６ １８．２ １１．４ ６．８ 平成２２年 ０．０ ０．０ ２１．６ ５．４ ４５．９ ８．１ ８．１ １０．８ 平成２３年 ０．０ ０．０ １１．５ ３．８ ５７．７ １５．４ ７．７ ３．８ 平成２４年 ５．３ ０．０ １５．８ ０．０ ４２．１ １５．８ ５．３ １５．８ 平成２５年 ０．０ ０．０ ２１．７ ４．３ ４７．８ １３．０ １３．０ ０．０ 平成２６年 ０．０ ０．０ ２９．２ ４．２ ３３．３ １６．７ １６．７ ０．０ （厚労省統計） 図１０ 小樽市 年齢・男女別自殺者割合 （厚労省統計） 0.0% 10.0% 20.0% 30.0% 40.0% 50.0% 60.0% 70.0% 男性 女性 男性 女性 男性 女性 男性 女性 20歳未満 20-39歳 40-69歳 70歳以上 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年

17 ５ 職業 （１）職業（総数） 職業別にみると、平成２２～２５年までは、「無職」の割合が、６０．０％以上を占め、最も多い。平 成２６年については、「被雇用・勤め人」が５０．０％となった。また、無職の内訳を見ると、「年金・雇 用保険等生活者」及び「その他の無職者」が多い状況である。 表１４ 小樽市 職業別自殺者数（総数） 総数 （人） 自営業・家族従業者 被雇用・勤め人 無職者 人 ％ 人 ％ 人 ％ 平成２１年 ４４ ３ ６．８ １６ ３６．４ ２４ ５４．５ 平成２２年 ３７ ２ ５．４ １０ ２７．０ ２５ ６７．６ 平成２３年 ２６ ０ ０．０ ９ ３４．６ １７ ６５．４ 平成２４年 １９ ２ １０．５ ３ １５．８ １４ ７３．７ 平成２５年 ２３ ２ ８．７ ５ ２１．７ １６ ６９．６ 平成２６年 ２４ １ ４．２ １２ ５０．０ １１ ４５．８ （警察庁統計） 図１１ 小樽市 職業別自殺者割合（総数） （警察庁統計） 6.8% 5.4% 10.5% 8.7% 4.2% 36.4% 27.0% 34.6% 15.8% 21.7% 50.0% 54.5% 67.6% 65.4% 73.7% 69.6% 45.8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 自営業・家族従業者 被雇用・勤め人 無職 その他無職者とは 主婦でも学生でもない無業者のうち、①就業を希望しかつ求職活動を行っている者（自殺統計上の失業者に相当）、② 主たる収入又は従たる収入として年金・恩給、雇用保険、その他の給付、家賃・地代又は利子・配当を選択している者 （自殺統計上の利子・配当・家賃等生活者及び年金・雇用保険等生活者に相当）を除いた者をその他の無職者に相当 すると推定されている。 （平成２７年版自殺対策白書）

18 表１５ 小樽市 職業別自殺者数 無職の内訳（総数） 総数 （人） 学生・生徒 等 主婦 失業者 年金・雇用保険 等生活者 その他の 無職者 人 ％ 人 ％ 人 ％ 人 ％ 人 ％ 平成２１年 ２４ ０ ０．０ ４ １６．７ ２ ８．３ ４ １６．７ １４ ５８．３ 平成２２年 ２５ ０ ０．０ ０ ０．０ ５ ２０．０ １０ ４０．０ １０ ４０．０ 平成２３年 １７ ０ ０．０ ２ １１．８ ３ １７．６ ６ ３５．３ ６ ３５．３ 平成２４年 １４ ２ １４．３ ２ １４．３ ０ ０．０ ２ １４．３ ８ ５７．１ 平成２５年 １６ １ ６．３ １ ６．３ ０ ０．０ ７ ４３．８ ７ ４３．８ 平成２６年 １１ ０ ０．０ ２ １８．２ ０ ０．０ ５ ４５．５ ４ ３６．４ （警察庁統計） 図１２ 小樽市 職業別自殺者割合 無職の内訳（総数） （警察庁統計） （２）職業（男性） 職業別にみると、平成２２～２５年までは、「無職」の割合が、６０．０％以上を占め、最も多い。平 成２１年・平成２６年については、「被雇用・勤め人」が４０．０％以上となった。また、無職の内訳を 見ると、「年金・雇用保険等生活者」及び「その他の無職者」が多い状況であるが、年によって増減があ る。 14.3% 6.3% 16.7% 11.8% 14.3% 6.3% 18.2% 8.3% 20.0% 17.6% 16.7% 40.0% 35.3% 14.3% 43.8% 45.5% 58.3% 40.0% 35.3% 57.1% 43.8% 36.4% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 学生・生徒等 主婦 失業者 年金・雇用保険等生活者 その他無職者

19 表１６ 小樽市 職業別自殺者数（男性） 総数 （人） 自営業・ 家族従業者 被雇用・勤め人 無職者 人 ％ 人 ％ 人 ％ 平成２１年 ２９ ３ １０．３ １４ ４８．３ １２ ４１．４ 平成２２年 ２８ ２ ７．１ ９ ３２．１ １７ ６０．７ 平成２３年 ２０ ０ ０．０ ７ ３５．０ １３ ６５．０ 平成２４年 １３ ２ １５．４ ３ ２３．１ ８ ６１．５ 平成２５年 １９ ２ １０．５ ５ ２６．３ １２ ６３．２ 平成２６年 １９ １ ５．３ １１ ５７．９ ７ ３６．８ （警察庁統計） 図１３ 小樽市 職業別自殺者割合 （男性） （警察庁統計） 表１７ 小樽市 職業別自殺者数 無職の内訳（男性） 総数 （人） 学生・生徒等 主婦 失業者 年金・雇用保険等 生活者 その他の無職者 人 ％ 人 ％ 人 ％ 人 ％ 人 ％ 平成２１年 １２ ０ ０．０ ０ ０．０ ２ １６．７ １ ８．３ ９ ７５．０ 平成２２年 １７ ０ ０．０ ０ ０．０ ４ ２３．５ ６ ３５．３ ７ ４１．２ 平成２３年 １３ ０ ０．０ ０ ０．０ ３ ２３．１ ４ ３０．８ ６ ４６．２ 平成２４年 ８ ２ ２５．０ ０ ０．０ ０ ０．０ ０ ０．０ ６ ７５．０ 平成２５年 １２ １ ８．３ ０ ０．０ ０ ０．０ ７ ５８．３ ４ ３３．３ 平成２６年 ７ ０ ０．０ ０ ０．０ ０ ０．０ ４ ５７．１ ３ ４２．９ （警察庁統計） 10.3% 7.1% 15.4% 10.5% 5.3% 48.3% 32.1% 35.0% 23.1% 26.3% 57.9% 41.4% 60.7% 65.0% 61.5% 63.2% 36.8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 自営業・家族従業者 被雇用・勤め人 無職

20 図１４ 小樽市 職業別自殺者割合 無職の内訳（男性） （警察庁統計） （３）職業（女性） 職業別にみると、「無職」の割合が、６０．０％以上を占め、最も多く、平成２４年・平成２５年につ いては、１００％であった。また、無職の内訳を見ると、「主婦」及び「その他の無職者」が多い状況で あるが、年によって増減がある。 表１８ 小樽市 職業別自殺者数（女性） 総数 （人） 自営業・家族従業者 被雇用・勤め人 無職者 人 ％ 人 ％ 人 ％ 平成２１年 １４ ０ ０．０ ２ １４．３ １２ ８５．７ 平成２２年 ９ ０ ０．０ １ １１．１ ８ ８８．９ 平成２３年 ６ ０ ０．０ ２ ３３．３ ４ ６６．７ 平成２４年 ６ ０ ０．０ ０ ０．０ ６ １００．０ 平成２５年 ４ ０ ０．０ ０ ０．０ ４ １００．０ 平成２６年 ５ ０ ０．０ １ ２０．０ ４ ８０．０ （警察庁統計） 図１５ 小樽市 職業別自殺者数（女性） （警察庁統計） 25.0% 8.3% 16.7% 23.5% 23.1% 8.3% 35.3% 30.8% 58.3% 57.1% 75.0% 41.2% 46.2% 75.0% 33.3% 42.9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 学生・生徒等 主婦 失業者 年金・雇用保険等生活者 その他の無職者 14.3% 11.1% 33.3% 20.0% 85.7% 88.9% 66.7% 100.0% 100.0% 80.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 自営業・家族従業者 被雇用・勤め人 無職

21 表１９ 小樽市 職業別自殺者数 無職の内訳（女性） 総数 （人） 学生・生徒等 主婦 失業者 年金・雇用 保険等生活者 その他の無職者 人 ％ 人 ％ 人 ％ 人 ％ 人 ％ 平成２１年 １２ ０ ０．０ ４ ３３．３ ０ ０．０ ３ ２５．０ ５ ４１．７ 平成２２年 ８ ０ ０．０ ０ ０．０ １ １２．５ ４ ５０．０ ３ ３７．５ 平成２３年 ４ ０ ０．０ ２ ５０．０ ０ ０．０ ２ ５０．０ ０ ０．０ 平成２４年 ６ ０ ０．０ ２ ３３．３ ０ ０．０ ２ ３３．３ ２ ３３．３ 平成２５年 ４ ０ ０．０ １ ２５．０ ０ ０．０ ０ ０．０ ３ ７５．０ 平成２６年 ４ ０ ０．０ ２ ５０．０ ０ ０．０ １ ２５．０ １ ２５．０ （警察庁統計） 図１６ 小樽市 職業別自殺者割合 無職の内訳（女性） （警察庁統計） 33.3% 50.0% 33.3% 25.0% 50.0% 12.5% 25.0% 50.0% 50.0% 33.3% 25.0% 41.7% 37.5% 33.3% 75.0% 25.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 学生・生徒等 主婦 失業者 年金・雇用保険等生活者 その他の無職者

22 ６ 原因・動機別 （１）原因・動機別（総数） 原因・動機別をみると、「健康問題」が多くを占めている傾向がみられる。また、「不詳」も多く、原因 のつかめない自殺が多いことも伺える。「経済・生活問題」は減少傾向となっている。平成２６年は特徴 的であり、「健康問題」が前年より２２．７％減少し、平成２１年以降、あまり見られなかった「勤務問 題」や「男女問題」、「学校問題」が増加した年であった。 当市における特徴である高齢化による介護疲労を含むことが予測される「家庭問題」は１０．０％代で 経過し、特徴的ではなかったが、介護家族を抱える中で、自身の健康問題も抱えてしまうものが「健康問 題」に含まれる可能性はある。「健康問題」への対応が重要である。 表２０ 原因・動機別件数（総数） （人） 家庭 問題 健康 問題 経済・ 生活問題 勤務 問題 男女 問題 学校 問題 その他 不詳 総数 平成２１年 ３ １７ ２０ ２ １ ０ ４ １４ ４４ 平成２２年 ８ １０ ８ １ ０ ０ ５ １６ ３７ 平成２３年 ４ １１ ６ ２ ０ ０ １ ９ ２６ 平成２４年 ２ ９ ２ ０ １ ０ ０ ８ １９ 平成２５年 ３ １０ ２ ０ １ ０ ４ ９ ２３ 平成２６年 ３ ５ ０ ４ ６ ５ ２ １０ ２４ （警察庁統計） 表２１ 原因・動機別割合（総数） （％） 家庭 問題 健康 問題 経済・生活 問題 勤務 問題 男女 問題 学校 問題 その他 不詳 平成２１年 ６．８ ３８．６ ４５．５ ４．５ ２．３ ０．０ ９．１ ３１．８ 平成２２年 ２１．６ ２７．０ ２１．６ ２．７ ０．０ ０．０ １３．５ ４３．２ 平成２３年 １５．４ ４２．３ ２３．１ ７．７ ０．０ ０．０ ３．８ ３４．６ 平成２４年 １０．５ ４７．４ １０．５ ０．０ ５．３ ０．０ ０．０ ４２．１ 平成２５年 １３．０ ４３．５ ８．７ ０．０ ４．３ ０．０ １７．４ ３９．１ 平成２６年 １２．５ ２０．８ ０．０ １６．７ ２５．０ ２０．８ ８．３ ４１．７ （警察庁統計） 注）遺書等の自殺を裏付ける資料により明らかに推定できる原因・動機を自殺者１人につき３つまで計上可能としている。

23 図１７ 原因・動機別自殺者数割合（総数） （警察庁統計） （２）原因別・動機別（男性） 原因・動機別をみると、総数と同様に、「健康問題」が多くを占めている傾向がみられる。また、「不詳」 も多く、原因のつかめない自殺が多いことも伺える。平成２１年は「経済・生活問題」が４１．９％と高 く、経済事情に左右された可能性がある。平成２６年は「健康問題」が前年より２２．４％減少し、「家 庭問題」が増加傾向にある。男性は家計を支えるため、「経済・生活問題」が女性よりも多い傾向にある。 表２２ 原因・動機別件数（男性） （人） 家庭 問題 健康 問題 経済・生 活問題 勤務 問題 男女 問題 学校 問題 その他 不詳 総数 平成２１年 １ １０ １８ ２ １ ０ ３ ８ ４３ 平成２２年 ６ ３ ６ １ ０ ０ ３ １５ ３４ 平成２３年 ４ ８ ６ ２ ０ ０ １ ６ ２７ 平成２４年 １ ４ ２ ０ １ ０ ０ ７ １５ 平成２５年 ３ ９ ２ ０ １ ０ ３ ７ ２５ 平成２６年 ４ ３ ５ ２ ０ ０ １ ７ ２２ （警察庁統計） 表２３ 原因・動機別割合（男性） （％） 家庭 問題 健康 問題 経済・生活 問題 勤務 問題 男女 問題 学校 問題 その他 不詳 平成２１年 ２．３ ２３．３ ４１．９ ４．７ ２．３ ０．０ ７．０ １８．６ 平成２２年 １７．６ ８．８ １７．６ ２．９ ０．０ ０．０ ８．８ ４４．１ 平成２３年 １４．８ ２９．６ ２２．２ ７．４ ０．０ ０．０ ３．７ ２２．２ 平成２４年 ６．７ ２６．７ １３．３ ０．０ ６．７ ０．０ ０．０ ４６．７ 平成２５年 １２．０ ３６．０ ８．０ ０．０ ４．０ ０．０ １２．０ ２８．０ 平成２６年 １８．２ １３．６ ２２．７ ９．１ ０．０ ０．０ ４．５ ３１．８ （警察庁統計） 0% 10% 20% 30% 40% 50% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年

24 図１８ 原因・動機別自殺者数割合（男性） （警察庁統計） （３） 原因・動機別件数（女性） 原因・動機別をみると、総数と同様に、「健康問題」が多くを占めている傾向がみられる。また、「不詳」 も多く、原因のつかめない自殺が多いことも伺える。男性に比べ、「経済・生活問題」や「家庭問題」が 低い。 表２４ 原因・動機別件数（女性） （人） 家庭 問題 健康 問題 経済・生 活問題 勤務 問題 男女 問題 学校 問題 その他 不詳 総数 平成２１年 ２ ７ ２ ０ ０ ０ １ ６ １８ 平成２２年 ２ ７ ２ ０ ０ ０ ２ １ １４ 平成２３年 ０ ３ ０ ０ ０ ０ ０ ３ ６ 平成２４年 １ ５ ０ ０ ０ ０ ０ １ ７ 平成２５年 ０ １ ０ ０ ０ ０ １ ２ ４ 平成２６年 ０ ３ ０ ０ ０ ０ ０ ３ ６ （警察庁統計） 表２５ 原因・動機別割合（女性） （％） 家庭 問題 健康 問題 経済・生活 問題 勤務 問題 男女 問題 学校 問題 その他 不詳 平成２１年 １１．１ ３８．９ １１．１ ０．０ ０．０ ０．０ ５．６ ３３．３ 平成２２年 １４．３ ５０．０ １４．３ ０．０ ０．０ ０．０ １４．３ ７．１ 平成２３年 ０．０ ５０．０ ０．０ ０．０ ０．０ ０．０ ０．０ ５０．０ 平成２４年 １４．３ ７１．４ ０．０ ０．０ ０．０ ０．０ ０．０ １４．３ 平成２５年 ０．０ ２５．０ ０．０ ０．０ ０．０ ０．０ ２５．０ ５０．０ 平成２６年 ０．０ ５０．０ ０．０ ０．０ ０．０ ０．０ ０．０ ５０．０ （警察庁統計） 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年

25 図１９ 原因・動機別自殺者数割合（女性） （警察庁統計） 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年

26 ７ 同居人の有無 （１）同居人の有無（総数） 同居人の有無については、どの年においても自殺者の７０％近くが同居人ありの状況であった。同居 人の状況にもよるが、良好な関係を築くことができている同居人であれば、本人の変化への対応が可能 である場合もあると思われ、自殺の兆候を広く周知し、周囲の気づきから相談などにつながるようなル ート作りも重要であると思われる。 表２６ 同居人の有無件数（総数） 総数 （人） あり なし 人 ％ 人 ％ 平成２１年 ４４ ３３ ７５．０ １１ ２５．０ 平成２２年 ３７ ２６ ７０．３ １１ ２９．７ 平成２３年 ２６ １８ ６９．２ ８ ３０．８ 平成２４年 １９ １５ ７８．９ ４ ２１．１ 平成２５年 ２３ １６ ６９．６ ７ ３０．４ 平成２６年 ２４ １７ ７０．８ ７ ２９．２ （警察庁統計） 図２０ 同居人の有無割合（総数） （警察庁統計） 75.0% 70.3% 69.2% 78.9% 69.6% 70.8% 25.0% 29.7% 30.8% 21.1% 30.4% 29.2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 あり なし

27 （２）同居人の有無（男性） 男性では、自殺者の７０％以上が、同居人ありであった。 表２７ 同居人の有無件数（男性） 総数 （人） あり なし 人 ％ 人 ％ 平成２１年 ３０ ２２ ７３．３ ８ ２６．７ 平成２２年 ２８ ２０ ７１．４ ８ ２８．６ 平成２３年 ２０ １４ ７０．０ ６ ３０．０ 平成２４年 １３ １０ ７６．９ ３ ２３．１ 平成２５年 １９ １４ ７３．７ ５ ２６．３ 平成２６年 １９ １４ ７３．７ ５ ２６．３ （警察庁統計） 図２１ 同居人の有無割合（男性） （警察庁統計） 73.3% 71.4% 70.0% 76.9% 73.7% 73.7% 26.7% 28.6% 30.0% 23.1% 26.3% 26.3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 あり なし

28 （３）同居人の有無（女性） 女性では、平成２１年～平成２４年は、自殺者の６０％以上が同居人ありであったが、平成２５年は５ ０％、平成２６年は自殺者の４０％以上が同居人なしであり、男性と異なる傾向がみられた。 表２８ 同居人の有無件数（女性） 総数 （人） あり なし 人 ％ 人 ％ 平成２１年 １４ １１ ７８．６ ３ ２１．４ 平成２２年 ９ ６ ６６．７ ３ ３３．３ 平成２３年 ６ ４ ６６．７ ２ ３３．３ 平成２４年 ６ ５ ８３．３ １ １６．７ 平成２５年 ４ ２ ５０．０ ２ ５０．０ 平成２６年 ５ ３ ６０．０ ２ ４０．０ （警察庁統計） 図２２ 同居人の有無割合（女性） （警察庁統計） 78.6% 66.7% 66.7% 83.3% 50.0% 60.0% 21.4% 33.3% 33.3% 16.7% 50.0% 40.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 あり なし

29 ８ 自殺未遂の有無 （１）自殺未遂の有無（総数） 本市の自殺未遂の傾向は、平成２１年と平成２６年は自殺未遂なしが６０％を越えているが、一方で平 成２４年は自殺未遂なしと自殺未遂ありが同率の４２．１％となっている。自殺未遂の不詳は平成２２年 から平成２５年までは３０％を越えている。本市の自殺未遂の傾向は把握しにくい状況であり、今後は自 殺未遂の有無の傾向を把握することが必要となる。 表２９ 自殺未遂の有無件数（総数） 総数 （人） あり なし 不詳 人 ％ 人 ％ 人 ％ 平成２１年 ４４ ４ ９．１ ２７ ６１．４ １３ ２９．５ 平成２２年 ３７ １０ ２７．０ １５ ４０．５ １２ ３２．４ 平成２３年 ２６ ５ １９．２ １１ ４２．３ １０ ３８．５ 平成２４年 １９ ８ ４２．１ ８ ４２．１ ３ １５．８ 平成２５年 ２３ ４ １７．４ ８ ３４．８ １１ ４７．８ 平成２６年 ２４ ６ ２５．０ １７ ７０．８ １ ４．２ （警察庁統計） 図２３ 自殺未遂の有無割合（総数） （警察庁統計） 9.1% 27.0% 19.2% 42.1% 17.4% 25.0% 61.4% 40.5% 42.3% 42.1% 34.8% 70.8% 29.5% 32.4% 38.5% 15.8% 47.8% 4.2% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 あり なし 不詳

30 （２）自殺未遂の有無件数（男性） 自殺未遂の有無を男性別でみると、自殺未遂の不詳が多いが、自殺未遂なしがどの年の上位を占め、 平成２６年は７３．７％と高い。男性は既遂自殺が多い傾向にある。 表３０ 自殺未遂の有無件数（男性） 総数 （人） あり なし 不詳 人 ％ 人 ％ 人 ％ 平成２１年 ３０ ３ １０．０ １９ ６３．３ ８ ２６．７ 平成２２年 ２８ ５ １７．９ １２ ４２．９ １１ ３９．３ 平成２３年 ２０ ４ ２０．０ １０ ５０．０ ６ ３０．０ 平成２４年 １３ ４ ３０．８ ６ ４６．２ ３ ２３．１ 平成２５年 １９ ３ １５．８ ８ ４２．１ ８ ４２．１ 平成２６年 １９ ４ ２１．１ １４ ７３．７ １ ５．３ （警察庁統計） 図２４ 自殺未遂の有無割合（男性） （警察庁統計） 10.0% 17.9% 20.0% 30.8% 15.8% 21.1% 63.3% 42.9% 50.0% 46.2% 42.1% 73.7% 26.7% 39.3% 30.0% 23.1% 42.1% 5.3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 あり なし 不詳

31 （３）自殺未遂の有無（女性） 自殺の有無を女性別でみると、年により、有無にばらつきがあるが、平成２２年と平成２４年は自殺未 遂ありが、５０％を越えている。平成２３年と平成２５年は不詳が６０％を越えている。男性と比べ、女 性は自殺未遂をする傾向にある。 表３１ 自殺未遂の有無件数（女性） 総数 （人） あり なし 不詳 人 ％ 人 ％ 人 ％ 平成２１年 １４ １ ７．１ ８ ５７．１ ５ ３５．７ 平成２２年 ９ ５ ５５．６ ３ ３３．３ １ １１．１ 平成２３年 ６ １ １６．７ １ １６．７ ４ ６６．７ 平成２４年 ６ ４ ６６．７ ２ ３３．３ ０ ０．０ 平成２５年 ４ １ ２５．０ ０ ０．０ ３ ７５．０ 平成２６年 ５ ２ ４０．０ ３ ６０．０ ０ ０．０ （警察庁統計） 図２５ 自殺未遂の有無割合（女性） （警察庁統計） 7.1% 55.6% 16.7% 66.7% 25.0% 40.0% 57.1% 33.3% 16.7% 33.3% 60.0% 35.7% 11.1% 66.7% 75.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 平成21年 平成22年 平成23年 平成24年 平成25年 平成26年 あり なし 不詳

32 ９ これまでの自殺対策について 平成２１年までは、精神保健福祉法に基づき、こころの健康相談、精神障がい者デイケア事業、子供の ひきこもりを考える家族セミナー事業、健康教育を行い、心の健康づくりについての対策を実施してき た。 平成２２年度からは、これまでの取組と新たに、「北海道地域自殺対策緊急強化基金」を活用し、「自殺 予防の啓発チラシ」を作成し市内事業所や相談機関へ配布、平成２３年度からは更に街頭キャンペーンを 年２回実施し、「自殺予防の啓発チラシ」を配布するとともに、「自殺予防に関する相談援助技術研修事 業」を、市内の相談業務担当者を対象に実施し、地域連携体制の構築と拡充を進めている。 平成２７年度からは、市の一般財源により、上記事業を継続実施している。 （１）北海道地域自殺対策緊急強化基金を活用した小樽市の自殺対策事業一覧（平成 22 年度～26 年度） 年度 月 事業内容 財源 予算額 予算執行額 22 年 【普及啓発事業】 基金 500,000 円 500,000 円 9 月 自殺予防に関するホームページの開設、広報誌への掲載 FM ラジオを活用し「うつ病と自殺問題」を放送 10 月 自殺予防ポスター、自殺予防チラシ及び関連リーフレットを作成し、 民間企業へ配付（配付先…民間企業 700 か所） 3 月 自殺予防ポスター及び相談窓口紹介チラシを市内調剤薬局へ配付 （配付先…調剤薬局 85 か所） 23 年 【普及啓発事業】 基金 300,000 円 276,052 円 8 月 自殺予防のための街頭キャンペーンの実施 （自殺予防ミニチラシ封入のポヶットティシュを市民へ配付） （配付場所…都通り商店街、対象…市民、250 個） 9 月 FM ラジオを活用し「こころの健康と自殺予防」を放送 12 月 自殺予防のための街頭キャンペーンの実施 （自殺予防ミニチラシ封入のポヶットティシュを市民へ配付） （配付場所…長崎屋駅前店、対象…市民、250 個） 2 月 自殺予防ポスター及び相談窓口案内チラシを教育機関へ配付 （配付先…教育機関、50 か所） 3 月 小樽精神保健協会主催の講演会において自殺予防チラシを配布 （100 枚） 【人材養成事業】 10 月 各分野の相談機関に所属する相談実務者に対する「相談援助技術研 修」を開催（26 機関、77 名参加） 24 年 【普及啓発事業】 基金 300,000 円 295,953 円 8 月 自殺予防ポスター及び相談窓口案内チラシを町内会・ボランティア団 体へ配付（配付先…町内会・ボランティア団体、230 か所）

33 自殺予防のための街頭キャンペーンの実施 （自殺予防ミニチラシ封入のポヶットティシュを市民へ配付） （配付場所…都通り商店街、対象…市民、1,000 個） 12 月 自殺予防のための街頭キャンペーンの実施 （自殺予防ミニチラシ封入のポヶットティシュを市民へ配付） （配付場所…長崎屋駅前店、対象…市民、1,000 個） 3 月 小樽精神保健協会主催の講演会において自殺予防啓発資料を配布 （120 枚） 【人材養成事業】 10 月 各分野の相談機関に所属する相談実務者に対する「相談援助技術専門 研修」を開催（35 機関、71 名参加） 25 年 【普及啓発事業】 基金 300,000 円 289,577 円 4 月 自殺予防チラシを市内の企業、事業所、福祉施設へ配付 （配付先…企業、事業所、福祉施設、90 か所） 8 月 自殺予防のための街頭キャンペーン （自殺予防ミニチラシ封入のポヶットティシュを市民へ配付）の実施 （配付場所…都通り商店街、対象…市民、1,000 個） 12 月 自殺予防のための街頭キャンペーンの実施 （自殺予防ミニチラシ封入のポヶットティシュを市民へ配付） （配付場所…長崎屋駅前店、対象…市民、1,000 個） 3 月 小樽精神保健協会主催の講演会において自殺予防啓発資料を配布 （55 枚） 【人材養成事業】 10 月 各分野の相談機関に所属する相談実務者に対する「相談援助技術専門 研修」を開催（49 機関、107 名参加） 26 年 【普及啓発事業】 基金 300,000 円 295,800 円 4 月 自殺予防チラシを市内の介護施設・高齢者施設等へ配付 （配付先…介護施設、高齢者施設、障害者施設ほか、86 か所・ 172 枚） 8 月 自殺予防のための街頭キャンペーンの実施 「相談窓口紹介ミニチラシ封入のポヶットティシュを市民へ配付」 （配付場所…都通り商店街、対象…市民 1,000 人に配付） 10 月 相談援助技術専門研修事業において、参加者へ自殺関連資料を配布 （参加者数 71 名 配付数…355 枚） 12 月 自殺予防のための街頭キャンペーンの実施 「相談窓口紹介ミニチラシ封入のポヶットティシュを市民へ配付」 （配付場所…長崎屋駅前店、対象…市民 1,000 人に配付） 2 月 市内企業・事業所 600 か所へ自殺予防関連資料を送付 「全国自殺予 防月間関連事業」（対象：事業所 600 か所、配付数：2,400 枚）

34 通年 年間を通じて保健所玄関ロビーに相談窓口紹介ミニチラシ封入のポ ヶットティシュを常備・配付（配付数…1,000 個） 【人材養成事業】 10 月 保健・医療・福祉・介護・警察・雇用など、各分野の相談機関に所属 する相談実務者に対する「相談援助技術専門研修」を開催 内容：弁護士による基調講演及び相談機関地域連携を目的としたグル ープワーク等（46 機関、71 名参加）

35 １０ まとめ 本市の自殺者数は平成１０年に増加に転じ、平成１２年にピークを迎え、全国、全道を上回り、以後増 減を繰り返しながら、平成２３年以降は、全国、全道を下回り平成２６年は、自殺者数２１名、自殺死亡 率（人口１０万対）１７．０となっている。 本分析では、性別、年齢、職業、原因・動機、同居人の有無、自殺未遂の有無から分析を行ったが、総 数が少なく、単年度の偏りがあるため、経年で傾向の高い数値に着目した。 性別では男性の割合が６０％を越える年が多く、男性の自殺者数が多いことが分かった。平成１１年と 平成１８年は男女比が半々となっているが、自殺者の総数自体が少ないため、単年での変化であり、本市 の特徴とまではいえないと考える。 年齢別でみると、平成２１年から平成２６年までで自殺者数が多い年代は４０～６９歳が５０.０％以 上であり、働き盛りの世代の自殺者が多いことが分かった。一方で、職業別をみると、平成２１年から平 成２５年までは、「無職者」の割合が、６０.０％以上を占める。無職者の内訳は、「年金・雇用保険等生 活者」及び「その他の無職者」が多くなっている。また、「無職者」に次いで、「被雇用・勤め人」も多い 傾向となっており、働き盛りの世代において、無職の方（若しくは、無職になった方）が何らかの原因で 自殺に追い込まれていることが分かった。 また、原因・動機別をみると、「健康問題」、次いで「経済・生活問題」となっている。また、「不詳」 も多く、原因が把握できない自殺が多かった。年代別でみると働く世代である４０～６９歳は、健康面で は、がん、心疾患、脳血管疾患などの罹患率の上昇、社会的には職場でのストレスが増大、経済的には子 どもの養育にお金がかかる、また親の介護が始まる世代であることも予測される。 同居人の有無別では、自殺者の約７０％が「同居人あり」であり、上記のような様々な要因が影響して いる可能性も考えられる。一方で、同居家族がいる場合には、周囲が自殺の兆候に気付き早期に対応でき することができれば、自殺防止も可能ではあったのではないかと考えられる。 国では、自殺は追い込まれた末の死と捉え、周囲が気付き適切な相談に繋げることを推進している。 自殺者の自殺未遂の有無については、自殺未遂をしたことがある方が約４０％であるが、一方で不詳も 多く、自殺未遂の傾向については、現状では本市においては把握するのは困難と考える。 以上のことから、本市は４０～６９歳の男性の自殺死亡率が高く、職業では「無職者」及び「被雇用・ 勤め人」の自殺死亡率が多いことが分かった。無職者や、働き盛りの世代において、重点的に自殺予防の 啓発や取組を行っていくことが効果的であると考える。また、自殺の原因・動機は様々な問題があるた め、関係機関と連携し、今後は市内企業に向けて本市の自殺の状況について周知、啓発するなど、健康問 題を抱えた働き盛り世代への自殺予防対策を充実していくことも必要であると考える。 内閣府の自殺対策白書によると、自殺はその多くが防ぐことができる社会的問題と考えられている。社 会的な取組で自殺を防ぐ取組として、多重債務の相談窓口の整備、失業者等に対する相談窓口の充実、経 営者に対する相談事業の実施、法的問題解決のための情報提供の充実、生活困窮者への支援の充実が掲げ られている。これらの相談を行っている市内関係機関との連携を図るとともに、市民周知を充実しながら 自殺対策を推進していくことが必要であると考える。

36 １１ 参考資料 ・内閣府ホームページ：http://www8.cao.go.jp/jisatsutaisaku/toukei/index.html （地域における自殺の基礎資料（詳細資料）,自殺日ベース,居住地,Ｈ２１年～２６） ・自殺対策基本法（Ｐ３７～４０） ・自殺総合対策大綱（平成２４年８月２８日 閣議決定）（Ｐ４１） 内閣府ホームページから引用 http://www8.cao.go.jp/jisatsutaisaku/taikou/index_20120828.html ・平成２７年版自殺対策白書 http://www8.cao.go.jp/jisatsutaisaku/whitepaper/w-2015/pdf/honbun/index.html ・厚生労働省 人口動態統計 http://www.mhlw.go.jp/toukei/list/81-1.html

37 自殺対策基本法（平成十八年法律第八十五号） 第一章 総則 （目的） 第一条 この法律は、近年、我が国において自殺による死亡者数が高い水準で推移していることにか んがみ、自殺対策に関し、基本理念を定め、及び国、地方公共団体等の責務を明らかにするとともに、自 殺対策の基本となる事項を定めること等により、自殺対策を総合的に推進して、自殺の防止を図り、あわ せて自殺者の親族等に対する支援の充実を図り、もって国民が健康で生きがいを持って暮らすことので きる社会の実現に寄与することを目的とする。 （基本理念） 第二条 自殺対策は、自殺が個人的な問題としてのみとらえられるべきものではなく、その背景に様々 な社会的な要因があることを踏まえ、社会的な取組として実施されなければならない。 2 自殺対策は、自殺が多様かつ複合的な原因及び背景を有するものであることを踏まえ、単に精神保 健的観点からのみならず、自殺の実態に即して実施されるようにしなければならない。 3 自殺対策は、自殺の事前予防、自殺発生の危機への対応及び自殺が発生した後又は自殺が未遂に終 わった後の事後対応の各段階に応じた効果的な施策として実施されなければならない。 4 自殺対策は、国、地方公共団体、医療機関、事業主、学校、自殺の防止等に関する活動を行う民間 の団体その他の関係する者の相互の密接な連携の下に実施されなければならない。 （国の責務） 第三条 国は、前条の基本理念（次条において「基本理念」という。）にのっとり、自殺対策を総合的 に策定し、及び実施する責務を有する。 （地方公共団体の責務） 第四条 地方公共団体は、基本理念にのっとり、自殺対策について、国と協力しつつ、当該地域の状況 に応じた施策を策定し、及び実施する責務を有する。 （事業主の責務） 第五条 事業主は、国及び地方公共団体が実施する自殺対策に協力するとともに、その雇用する労働 者の心の健康の保持を図るため必要な措置を講ずるよう努めるものとする。 （国民の責務） 第六条 国民は、自殺対策の重要性に対する関心と理解を深めるよう努めるものとする。 （名誉及び生活の平穏への配慮）