歴 史資料の公 開の現状 と問題点

歴 史 資 料 の 公 開 の 現 状 と 問 題 点

1 宮 内 庁 書 陵 部 に お け る ﹁大 正 天 皇 実 録 ﹂ の 公 開 か ら の 視 点 1

季 武 嘉 也

歴 史資料の公 開の現状 と問題点

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本 稿 は ︑ 平 成 一 六 年 六 月 二 七 日 早 稲 田 大 学 小 野 講 堂 に て 開 催 さ れ た ︑ 第 九 回 東 ア ジ ア 近 代 史 学 会 研 究 大 会 で の ﹁歴 史 資

料 の 共 有 化 へ の 課 題 ﹂ と 題 さ れ た シ ン ポ ジ ウ ム で 筆 者 が 行 っ た 研 究 報 告 を 基 に 加 筆 訂 正 し た も の で あ る ︒ 大 正 史 研 究 者 と

い う 事 で 以 前 か ら ﹁ 大 正 天 皇 実 録 ﹂ (以 下 ︑ ﹁実 録 ﹂ と 略 す ) 自 体 に は 興 味 を 持 っ て い た の で あ る が ︑ 本 年 初 め に 同 学 会 の 岩

壁 義 光 氏 よ り 前 記 の よ う な テ ー マ で 報 告 し て ほ し い と の 依 頼 を 受 け 急 遽 準 備 を 進 め た ︒ し か し ︑ 情 報 公 開 法 や 個 人 情 報 保

護 法 に 関 す る 十 分 な 知 識 を 持 ち 合 わ せ な い 筆 者 の 報 告 は ︑ 必 ず し も 意 を 尽 く し た も の と は な ら ず ︑ 大 方 に は 御 迷 惑 を お 掛

け し た 事 と 思 わ れ る ︒

し か し ︑ 準 備 を 進 め て い く 段 階 で 筆 者 も 歴 史 資 料 ︑ 特 に 公 文 書 の 公 開 は 実 際 に 大 き な 問 題 を 孕 ん で お り ︑ 今 後 そ の 環 境

が ド ラ ス テ ィ ッ ク に 変 化 す る 可 能 性 が あ る 事 も 認 識 す る よ う に な っ た ︒ ま た ︑ 筆 者 は 伊 藤 隆 氏 と 共 に 昨 年 七 月 に ︑ 主 と し

て 個 人 が 遺 族 に 遺 し た 私 文 書 を 中 心 と し た ﹃近 現 代 日 本 人 物 史 料 情 報 辞 典 ﹄ (吉 川 弘 文 館 ) を 編 者 と し て 刊 行 し ︑ さ ら に そ

の 続 編 が 本 年 に 刊 行 さ れ る 予 定 で あ る ︒ こ の 経 験 か ら も ︑ 近 代 史 研 究 に 於 け る 史 料 の 意 味 を 考 え る 機 会 を 持 つ 事 が あ っ た ︒

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そ こ で こ れ ら の 事 を 踏 ま え ︑ ま た 特 に 個 人 情 報 保 護 法 の 施 行 が 本 年 四 月 に 迫 り 緊 急 な 問 題 で も あ る の で ︑

究 報 告 を 整 理 す る 形 で こ こ に 原 稿 化 す る 事 に し た ︒ 敢 え て 前 述 の 研

一 日 本 近 代 史 史 料 を め ぐ る 状 況

公 開 さ れ た 墨 塗 り ﹁大 正 天 皇 実 録 ﹂

平 成 一 四 年 三 月 二 九 日 ︑ 宮 内 庁 よ り ﹁ 実 録 ﹂ の 一 部 (大 正 天 皇 即 位 か ら 大 正 三 年 六 月 ま で ) が 一 般 公 開 さ れ る 事 に な っ た ︒

こ の 公 開 ま で の 経 緯 や 努 力 は ︑ 筆 者 と 同 じ シ ン ポ ジ ウ ム で の 朝 日 新 聞 総 本 部 中 島 昭 夫 氏 の 報 告 ﹁情 報 公 開 と 歴 史 資 料 ‑ 歴

史 学 者 へ の 問 い ー ﹂ に 詳 し い ︒ お そ ら く 中 島 氏 ら の 努 力 が 無 か っ た な ら ば ︑ 同 史 料 は 現 在 も 公 開 さ れ て い な か っ た で あ ろ

う 事 を 考 え る 時 ︑ 確 か に 筆 者 を 初 め 多 く の 歴 史 研 究 者 は 恥 入 る し か な い 訳 で ︑ こ こ に 改 め て 感 謝 す る 次 第 で あ る ︒ さ て 筆

者 は 公 開 の 数 日 前 に 日 経 新 聞 の 方 か ら ︑ 公 開 さ れ た 際 に は 全 文 コ ピ ー を 提 供 す る の で コ メ ン ト し て 欲 し い と の 依 頼 を 受 け

た ︒ 筆 者 が 専 門 と し て い る の は ︑ も つ と 政 局 に 密 着 し た ド ロ ド ロ し た も の な の で あ る が ︑ 貴 重 な 史 料 が 見 ら れ る と い う 事

で 喜 ん で お 引 き 請 け し た ︒ そ し て 当 日 ︑ 川 村 学 園 女 子 大 学 西 川 誠 氏 と 共 に 読 ん で み た 第 一 印 象 で は ︑ 記 述 内 容 は 公 式 行 事

を 中 心 に し た 淡 々 と し た も の で ︑ 新 事 実 の 発 見 と い う 血 湧 き 肉 躍 る よ う な 感 じ は な く ︑ 寧 ろ 仰 々 し く 墨 塗 り (実 際 に は 黒 マ

ジ ッ ク ) が 施 さ れ て い る が ︑ そ れ ら の 多 く は 他 の 史 料 か ら も 推 測 可 能 で あ る よ う に 思 わ れ ︑ 期 待 は ず れ で あ っ た 事 は 否 め な

い︒

し か し 後 に 改 め て 再 検 討 し た と こ ろ ︑ こ の 印 象 は 間 違 い で あ り ︑ 実 は 非 常 に 重 要 な 問 題 を 孕 ん で い る 事 を 痛 感 す る 事 に

な っ た ︒ そ れ は 二 つ の 点 に 於 い て そ う で あ っ た ︒ 第 一 は 当 然 で は あ る が ︑ そ も そ も 人 間 が 書 く 以 上 何 の 意 図 も メ ッ セ ー ジ

も な い 文 章 は 無 い の で あ り ︑ ま た そ れ を ど ん な に 隠 そ う と し て も 隠 し き れ る も の で も な い ︒ こ の 点 で 歴 史 研 究 者 と し て は ︑

淡 々 と し た 記 述 か ら な に が し か を 読 み 取 ら な け れ ば な ら な か っ た の で あ る ︒ 第 二 に は ︑ 墨 塗 り 自 体 の 問 題 で あ る ︒ つ ま り ︑

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こ の シ ン ポ ジ ウ ム の 統 一 テ ー マ で あ る ﹁ 歴 史 資 料 の 共 有 化 へ の 課 題 ﹂ と の 関 連 か ら で あ る ︒

こ の 点 に つ い て ︑ 筆 者 も 以 前 か ら 強 い 関 心 を 持 っ て い た ︒ そ の 成 果 は ﹁ 日 本 近 代 史 料 に 関 す る 情 報 機 関 に つ い て の 予 備

的 研 究 ﹂ (科 学 研 究 費 成 果 報 告 書 ︑ 研 究 代 表 者 伊 藤 隆 ︑ 以 下 同 じ ︑ 平 成 = 年 三 月 ) ︑ ﹁ 日 本 近 代 史 料 情 報 機 関 設 立 の 具 体 化 に 関 す

る 研 究 ﹂ (平 成 一 三 年 三 月 ) ︑ ﹁ 日 本 近 代 史 料 情 報 機 関 設 立 の 総 括 的 か つ 細 目 に 関 す る 研 究 ﹂ (平 成 一 五 年 三 月 ) な ど を ご 覧 に な

っ て い た だ き た い ︒ 従 っ て ︑ シ ン ポ ジ ウ ム の テ ー マ に は 大 い に 共 鳴 す る も の で あ り ︑ 史 料 の 墨 塗 り に 対 し て も 残 念 に 思 う

一 人 と し て ︑ 今 回 の 報 告 を さ せ て い た だ い た ︒

情 報 公 開 法 と 歴 史 資 料

さ て ︑ ま ず 歴 史 資 料 と 情 報 公 開 法 の 関 連 を 確 認 し て お け ば ︑ 行 政 文 書 の 公 開 を 目 的 と す る ﹁ 行 政 機 関 の 保 有 す る 情 報 の

公 開 に 関 す る 法 律 ﹂ (情 報 公 開 法 ︑ 平 成 一 一 年 五 月 ) か ら は ︑ ﹁ 政 令 で 定 め る 公 文 書 館 そ の 他 の 機 関 に お い て ︑ 政 令 で 定 め る と

こ ろ に よ り ︑ 歴 史 的 若 し く は 文 化 的 な 資 料 又 は 学 術 研 究 用 の 資 料 と し て 特 別 の 管 理 が さ れ て い る も の ﹂ は 除 外 す る (第 二 条

第 二 項 第 二 号 ) と あ る よ う に ︑ 図 書 館 ・ 博 物 館 ・ 公 文 書 館 な ど が 学 術 用 と し て 所 蔵 す る 所 謂 歴 史 資 料 は 適 用 外 と さ れ た ︒ そ

の 理 由 は ︑ 同 法 立 案 者 の 意 図 か ら す れ ば ︑ 学 術 的 な 良 心 に 基 づ い て 歴 史 資 料 を 保 存 し て い る 機 関 が 学 術 的 良 心 に 則 っ て 研

( 1 ) 究 に 励 ん で い る 研 究 者 に 公 開 し て い る 筈 な の で ︑ 各 館 の 判 断 で 適 切 に 管 理 す れ ば よ い と の 理 由 か ら で あ り ︑ 具 体 的 に は 学

術 研 究 の た め に 現 用 行 政 文 書 以 上 に 広 範 囲 に 公 開 す る 事 (こ の 場 合 学 術 的 良 心 を 保 証 す る た め に 閲 覧 者 の 目 的 ︑ 身 分 を 制 限 す る 事

も あ る ) が 暗 黙 の 了 解 と な っ て い た よ う で あ る ︒ 実 際 に 海 外 の 動 向 も 含 め ︑ 歴 史 資 料 の 方 が よ り 公 開 度 は 高 い 筈 で あ る と い

( 2 ) う の が 共 通 の 認 識 だ っ た よ う に 思 わ れ る ︒

し か し ︑ そ の 後 に 出 さ れ た 同 法 の 施 行 を 取 り 決 め る 施 行 令 (平 成 一 二 年 一 二 月 ) 第 三 条 に は 次 の よ う な 文 言 が あ っ た ︒

第 三 条 法 第 二 条 第 二 項 第 二 号 の 歴 史 的 若 し く は 文 化 的 な 資 料 又 は 学 術 研 究 用 の 資 料 は ︑ 次 に 掲 げ る 方 法 に よ り 管 理 さ れ

て い る も の と す る ︒

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一 当 該 資 料 が 専 用 の 場 所 に お い て 適 切 に 保 存 さ れ て い る こ と ︒

二 当 該 資 料 の 目 録 が 作 成 さ れ ︑ か つ ︑ 当 該 目 録 が 一 般 の 閲 覧 に 供 さ れ て い る こ と ︒

三 次 に 掲 げ る も の を 除 き ︑ 一 般 の 利 用 の 制 限 が 行 わ れ て い な い こ と ︒

イ 当 該 資 料 に 法 第 五 条 第 一 号 か ら 第 三 号 ま で に 掲 げ る 情 報 が 記 載 さ れ て い る と 認 め ら れ る 場 合 に お い て ︑ 当 該 資 料

(当 該 情 報 が 記 録 さ れ て い る 部 分 に 限 る ︒) の 一 般 の 利 用 を 制 限 す る こ と (以 下 略 )

文 言 を そ の ま ま つ な げ れ ば ︑ 文 化 的 学 術 的 資 料 (以 下 ︑ 歴 史 資 料 ) は 法 (情 報 公 開 法 ) 第 五 条 第 一 〜 三 号 に 該 当 し な い 限 り ︑

一 般 の 利 用 の 制 限 を し て は な ら な い と い う 事 に な る ︒ そ の 情 報 公 開 法 第 五 条 第 一 〜 三 号 中 に は 個 人 情 報 に 関 し て 次 の よ う

な 文 言 が あ る ︒ 即 ち ︑ 行 政 文 書 に 対 し 開 示 請 求 が あ っ た 場 合 で も ﹁ 個 人 に 関 す る 情 報 (事 業 を 営 む 個 人 の 当 該 事 業 に 関 す る 情

報 を 除 く ︒ ) で あ っ て ︑ 当 該 情 報 に 含 ま れ る 氏 名 ︑ 生 年 月 日 そ の 他 の 記 述 等 に よ り 特 定 の 個 人 を 識 別 す る こ と が で き る も の

(他 の 情 報 と 照 合 す る こ と に よ り ︑ 特 定 の 個 人 を 識 別 す る こ と が で き る こ と と な る も の を 含 む ︒) 又 は 特 定 の 個 人 を 識 別 す る こ と は で

き な い が ︑ 公 に す る こ と に よ り ︑ な お 個 人 の 権 利 利 益 を 害 す る お そ れ が あ る ﹂ 場 合 は 不 開 示 に す る が ︑ (イ ) 法 令 の 規 定 に

よ り 又 は 慣 行 と し て 公 に さ れ ︑ 又 は 公 に す る 事 が 予 定 さ れ て い る 情 報 ︑ ( ロ ) 人 の 生 命 ︑ 健 康 ︑ 生 活 又 は 財 産 を 保 護 す る た

め ︑ 公 に す る 事 が 必 要 で あ る と 認 め ら れ る 情 報 ︑ ( ハ ) 当 該 個 人 が 公 務 員 で あ る 場 合 に お い て ︑ 当 該 情 報 が そ の 職 務 の 遂 行

に 係 る 情 報 で あ る と き は ︑ 当 該 情 報 の う ち ︑ 当 該 公 務 員 の 職 及 び 当 該 職 務 遂 行 の 内 容 に 係 る 部 分 ︑ な ど の 場 合 は 開 示 し な

け れ ば な ら な い ︑ と い う も の で あ る ︒

こ こ で 問 題 な の は ︑ 情 報 公 開 法 施 行 令 第 三 条 第 三 号 イ に よ っ て 歴 史 資 料 も ︑ 現 用 行 政 文 書 の 不 開 示 理 由 と し て 規 定 さ れ

て い る 情 報 公 開 法 第 五 条 第 一 〜 三 号 が そ の ま ま 適 用 さ れ る 道 を 拓 い た 点 に あ る ︒ そ し て 実 際 に 現 在 の 総 務 省 は こ の 方 向 を

( 4 ) 強 く 推 進 し て い る よ う で ︑ そ う な っ た 場 合 ︑ 歴 史 資 料 も 現 用 行 政 文 書 と 同 じ 基 準 で マ ス キ ン グ さ れ て し ま い ︑ さ ら に 現 用

行 政 文 書 に は 不 服 審 査 請 求 が 可 能 で あ る が 歴 史 資 料 に は そ れ が 無 い な ど ︑ 寧 ろ 悪 環 境 に 置 か れ て し ま う 危 険 を 出 て き た ︒

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( 5 ) 川 島 真 氏 は ︑ こ の ま ま で は ﹁ 二 十 世 紀 後 半 の 歴 史 を 自 ら の 資 料 で 語 る こ と が 難 し い 状 態 に な っ て い る ﹂ と 表 現 し て い る が ︑

確 か に 歴 史 研 究 者 に と っ て そ の よ う な 由 々 し き 事 態 も 想 定 し な け れ ば な ら な い だ ろ う ︒

公 文 書 の 公 開 と 研 究 の 進 展

し か し ︑ 他 方 で い く ら 墨 塗 り が あ ろ う と こ れ ま で 秘 匿 さ れ て き た 史 料 が 公 開 さ れ る 事 自 体 は 大 い に 重 要 で あ り ︑ こ の 意

味 で 公 開 を 決 意 さ れ た 方 ︑ 公 開 に 伴 う 作 業 を さ れ る 方 ︑ そ し て 開 示 請 求 の 折 衝 を さ れ た 方 に 敬 意 を 払 う 必 要 が あ る ︒ 私 事

に な る が ︑ 筆 者 が 研 究 を 始 め た の は 三 十 年 近 く 前 で あ り ︑ 丁 度 そ の 頃 に 国 立 公 文 書 館 や 外 交 史 料 館 が 設 立 さ れ (共 に 昭 和 四

六 年 ) ︑ ま た 防 衛 研 究 所 (当 時 の 防 衛 研 修 所 ) も ﹁ 研 究 部 ︑ 教 育 部 の 二 部 を 新 設 ︑ 研 究 部 に 六 研 究 室 を 新 設 し ︑ 調 査 研 究 ・ 教

育 体 制 を 確 立 ﹂ (昭 和 四 八 年 ︑ 同 所 ホ ー ム ペ ー ジ よ り ) し た の で あ っ た ︒ つ ま り ︑ 公 文 書 所 蔵 機 関 の 御 三 家 と で も 言 う べ き こ れ

ら へ の 史 料 的 ア プ ロ ー チ が 現 実 と な っ た の で あ る ︒ し か し そ の 実 態 は ︑ 不 勉 強 な 筆 者 の 弁 解 に も な る の だ が ︑ 当 時 は 未 だ

公 開 さ れ て い る 史 料 そ の も の が 少 な く ︑ ま た 公 開 情 報 の 提 供 の 仕 方 も 現 在 と 比 較 す れ ば 消 極 的 な も の で あ り ︑ 公 文 書 だ け

で 研 究 を 進 め る 事 は ︑ そ れ 自 体 が 一 種 の 特 殊 技 能 で あ る よ う な 状 況 で あ っ た ︒

そ の 当 時 と 比 較 す れ ば ︑ 現 在 で は 環 境 が 一 変 し た と い え よ う ︒ さ ら に 情 報 公 開 法 の 制 定 や 最 近 の 行 政 文 書 を 取 り 巻 く 意

識 の 変 化 ︑ つ ま り 民 主 主 義 の 根 幹 と し て 行 政 情 報 の 開 示 が 必 要 で あ る と い う 共 通 認 識 の 浸 透 な ど が 一 層 そ の 方 向 に 拍 車 を

か け て い る と い え よ う ︒ そ の 結 果 ︑ 事 実 と し て 公 文 書 を 利 用 し た 優 れ た 研 究 が 相 次 い で 発 表 さ れ る よ う に な っ た ︒ し か し ︑

改 革 の 動 き が 大 き け れ ば 大 き い ほ ど 強 い 抵 抗 が 生 じ る の も 必 然 で あ る ︒ と す れ ば 現 在 は ︑ 情 報 開 示 と い う 大 き な 流 れ と 個

人 情 報 保 護 と い う 形 で の 抵 抗 が せ め ぎ 合 っ て い る 段 階 と い え よ う ︒

そ こ で ︑ 本 報 告 で は ﹁ 実 録 ﹂ を 題 材 と し て こ の 両 者 の 関 係 を 考 え て み た い ︒ ま ず 第 一 に ﹁実 録 ﹂ と は 一 体 ど の よ う な 性

質 の 史 料 な の か ︑ こ れ ま で の 研 究 や 既 に 公 開 さ れ て い る 他 の 歴 史 資 料 と 突 き 合 わ せ 史 料 批 判 を 試 み る ︒ 第 二 に そ の よ う な

﹁ 実 録 ﹂ が 如 何 に 墨 塗 り さ れ て い る の か と い う 分 析 を 通 し て ︑ 情 報 公 開 法 施 行 後 の 歴 史 研 究 ︑ 特 に 公 文 書 と 私 文 書 と の 関 連

'

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か ら 筆 者 な り に ﹁ 歴 史 資 料 の 共 有 化 ﹂ に つ い て の 課 題 と 展 望 を 述 べ て み た い ︒

二 史 料 と し て の ﹁ 大 正 天 皇 実 録 ﹂

何 が 書 か れ て い る か ︑ 何 が 書 か れ て い な い の か ?

ま ず 大 正 天 皇 の 日 常 生 活 を 簡 単 に 押 さ え て お き た い ︒ 参 考 と し て は 侍 従 武 官 で あ っ た 四 竈 孝 輔 が つ け て い た 日 記 ﹃侍 従

武 官 日 記 ﹄ (芙 蓉 書 房 ︑ 昭 和 五 五 年 ) ︑ お よ び 大 正 天 皇 の 側 近 の 女 官 で あ っ た 梨 木 登 女 子 の 所 謂 オ ー ラ ル ヒ ス ト リ ー と い う 形

を 取 っ た 山 口 幸 洋 ﹃椿 の 局 の 記 ﹄ (近 代 文 芸 社 ︑ 平 成 一 二 年 ) を 利 用 し た ︒ 後 者 は 昭 和 の 戦 後 の 回 想 で あ り ︑ 事 実 関 係 に は 疑

問 な 点 も 多 々 あ る が ︑ 所 謂 ﹁奥 (内 儀 ) ﹂ の 生 活 に つ い て 非 常 に 興 味 深 い 事 が 記 さ れ て い る ︒ こ れ ら か ら 大 正 天 皇 の 一 般 的

な 一 日 を 紹 介 す れ ば 以 下 の よ う に な る ︒

午 前 六 時 ︑ 起 床 ︒

天 照 大 神 の 霊 の 代 わ り で あ る 鏡 を 祀 っ て あ る 賢 所 に 向 か っ て 朝 の 拝 礼 ︒

食 堂 に て 朝 食 ︒

午 前 九 時 ︑ ﹁奥 ﹂ か ら 表 御 座 所 に 出 御 し 政 務 ︒

皇 族 ︑ 大 臣 ︑ 海 外 出 張 ・ 上 京 の 文 武 官 な ど 一 日 ほ ぼ 三 〇 名 位 に 拝 謁 ︒

宮 内 大 臣 と 宮 中 ・ 府 中 の 件 に 付 き 話 合 い ︒

ま た は 各 所 に 行 幸 す る ︒

昼 食 ︑ 文 武 官 や 外 国 公 使 た ち と 皇 族 ・ 大 臣 を 交 え た 午 餐 会 と い う 形 が 多 い ︒

勅 語 ・ 勲 記 ・ 政 治 書 類 等 へ の 署 名 ︒

午 後 三 時 ︑ 侍 従 や 侍 従 武 官 た ち と 吹 上 御 苑 で 散 歩 ︑ 乗 馬 な ど の 運 動 ︒

歴史資料の公 開の現状 と問題点

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﹁奥 ﹂ に 還 御 ︑ お 湯 を 浴 び 宵 の 拝 礼 ︒

夕 食 ︒

自 由 時 間 ︑ 侍 従 等 と 将 棋 や ビ リ ヤ ー ド ︑ 新 聞 閲 読 (よ く 目 を 通 し た と い う ) ︑ 詩 歌 ︒

午 後 一 二 時 ︑ 就 寝 ︒

以 上 を 踏 ま え ︑ 次 に ﹁ 実 録 ﹂ に 何 が 記 載 さ れ て お り ︑ 何 が 記 載 さ れ て い な い の か を 考 え て み た い ︒ 末 尾 の 二 つ の 表 は 大

正 二 年 五 月 と ︑ 大 正 一 〇 年 五 月 の そ れ ぞ れ 一 ヵ 月 間 を 対 象 に 諸 史 料 に 記 載 さ れ た 事 項 を 拾 い 出 し た も の で あ る ︒ 左 端 出 典

欄 に 実 録 と あ る の が ﹁ 実 録 ﹂ に 記 載 さ れ た 記 事 で あ る ︒ こ の 内 ︑ ● に な っ て い る 部 分 は 墨 塗 り さ れ た 部 分 で あ る ︒ ま た 口

は ︑ 公 開 さ れ て い る が 判 読 で き な か っ た 部 分 で あ る ︒ ﹁実 録 ﹂ は 和 文 タ イ プ で 打 た れ た も の を 複 写 し て 公 開 し て い る が ︑ そ

の タ イ プ 版 が 非 常 に 粗 悪 で 字 が 潰 れ て い る 場 合 が か な り あ る ︒ な お ︑ こ の 両 年 五 月 を 選 ん だ の に は 特 に 意 味 は な い ︒ 本 報

告 時 点 で 公 開 さ れ て い る の が 大 正 元 年 か ら 大 正 一 〇 年 ま で で あ り ︑ 取 り 敢 え ず そ の 最 初 と 最 後 を 比 較 す る 意 味 を 込 め て 取

り 上 げ て み た ︒ 因 み に 出 典 欄 に 官 報 と あ る の は ︑ 周 知 の よ う に 毎 日 毎 日 政 府 よ り 発 行 さ れ て い る ﹃官 報 ﹄ で あ り ︑ 省 報 と

書 い て あ る の は 平 成 = 年 に ゆ ま に 書 房 よ り 刊 行 さ れ た ﹃宮 内 省 省 報 ﹄ (以 下 ﹃省 報 ﹄ と 略 記 ) で あ る ︒ こ れ は 毎 月 一 回 宮 内

省 か ら 発 行 さ れ た も の で ︑ そ の 月 の 皇 室 や 宮 内 省 関 係 の 記 事 (法 令 ︑ 人 事 ︑ 祭 典 ︑ 天 皇 皇 后 皇 族 動 向 ︑ 拝 謁 者 ︑ 恩 賜 ︑ 外 交 儀 礼 ︑

帝 室 博 物 館 報 告 ) が ま と め ら れ て い る ︒ 読 売 と は ﹃読 売 新 聞 ﹄ の 事 で ︑ O U ‑國 O 言 版 ﹃大 正 の 読 売 新 聞 ﹄ (読 売 新 聞 社 メ デ ィ ア

戦 略 局 デ ー タ ベ ー ス 部 編 ︑ 平 成 一 三 年 ) を 利 用 し た ︒ ま た ﹁他 の 史 料 ﹂ 欄 に は 同 じ 事 柄 が 書 か れ て い る 史 料 名 (A は ﹃官 報 ﹄ ︑ B

は ﹃省 報 ﹄ ︑ C は ﹃読 売 新 聞 ﹄ の 略 で あ り ︑ そ の 他 ﹃原 敬 日 記 ﹄ ︿原 奎 一 郎 編 ︑ 復 刻 ︑ 福 村 出 版 ︑ 昭 和 五 六 年 ﹀ ︑ ﹃牧 野 伸 顕 日 記 ﹄ ︿伊 藤 隆 ・

広 瀬 順 皓 編 ︑ 中 央 公 論 社 ︑ 平 成 二 年 ﹀ ︑ 四 竈 孝 輔 の 日 記 な ど を 利 用 し た ) や ︑ ﹁ 実 録 ﹂ の ● 口 部 分 が ﹁ 実 録 ﹂ 以 外 の 史 料 で 判 明 し た

場 合 に そ れ を 記 載 し た ︒

で は ︑ ま ず 両 月 の ﹁実 録 ﹂ に 書 か れ て い る 事 柄 を 拾 い 出 し て 分 類 し て み よ う ︒

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( 一 ) 行 幸 学 校 卒 業 式 や 御 用 邸

( 二 ) 拝 謁 者 ・ 午 餐 会 出 席 者 但 し 全 部 記 載 さ れ て い る 訳 で は な い

(三 ) 恩 賜 物 故 者 へ の 祭 祀 料 や 被 災 地 へ の 救 憧 金 ︑ 様 々 な 寄 付 行 為

(四 ) 外 国 交 際

(五 ) 皇 室 の 冠 婚 葬 祭 ・ 行 事

(六 ) 政 治

概 ね 以 上 で あ る が ︑ こ の 両 月 以 外 の 時 期 の ﹁ 実 録 ﹂ の 記 述 を 見 て も ︑ 宮 内 省 制 度 の 改 変 ︑ 親 任 官 に 対 す る 親 任 式 ︑ 叙 位

叙 勲 授 爵 関 係 の 記 事 を 含 め れ ば 記 事 の 殆 ど が 占 め ら れ て し ま う ︒ そ し て ︑ こ れ ら 記 載 事 項 の 多 く は ﹃官 報 ﹄ ﹃省 報 ﹄ に 記 載

さ れ て い る ︒ 逆 に ﹁ 実 録 ﹂ に し か 記 載 さ れ て い な い 事 項 の 大 部 分 は ︑ 陸 海 軍 の 部 隊 に 対 し て 侍 従 武 官 を 名 代 と し て 差 遣 す

る と い う も の で ︑ こ の 出 典 は ﹁ 実 録 ﹂ に よ れ ば ﹁ 侍 従 武 官 府 日 誌 ﹂ と な っ て い る ︒ つ ま り ︑ ﹃官 報 ﹄ ﹃省 報 ﹄ の 作 成 に は

﹁ 侍 従 武 官 府 日 誌 ﹂ と い う 簿 冊 が 利 用 さ れ て お ら ず ︑ こ れ こ そ が 新 史 料 と い う 事 に な ろ う ︒

で は 逆 に 何 が 記 載 さ れ て い な い か で あ る が ︑ ま ず 午 前 九 時 ま で と 午 後 三 時 以 降 の ﹁奥 ﹂ で の プ ラ イ ベ ー ト な 日 常 生 活 は

一 切 書 か れ て い な い ︒ 従 っ て ︑ ﹁実 録 ﹂ は 私 生 活 に は 関 心 が な か っ た 事 が 分 か る ︒ た だ し ︑ 控 え 目 に で は あ る が 天 皇 個 人 の

威 徳 ︑ 感 情 を 偲 ば せ る エ ピ ソ ー ド や 詩 歌 が 記 載 さ れ て い る ︒ 尤 も ︑ そ れ ら も 逸 話 な ら ﹁大 正 天 皇 謹 話 集 ﹂ (例 え ば ︑ 大 正 二 年

二 月 二 八 日 の 自 動 車 に 関 す る も の ) な ど ︑ 出 典 が 明 確 な も の だ け か ら 取 り 上 げ ら れ て い る ︒ 次 の ( 二 ) の 拝 謁 者 に 関 し て は ︑

海 外 へ の 出 張 と 帰 国 ︑ 高 等 学 校 長 会 議 ・ 植 民 地 高 官 会 議 な ど 予 め ス ケ ジ ュ ー ル 通 り 行 わ れ る 公 式 行 事 ︑ 或 い は 毎 年 決 ま つ

て い る 年 中 行 事 な ど の 場 合 の 拝 謁 者 は 記 載 さ れ て い る が ︑ 例 え ば 大 正 二 年 五 月 二 日 平 山 成 信 (宮 中 顧 問 官 ︑ 有 栖 川 宮 付 で あ っ

た ) ︑ 同 四 日 柳 原 愛 子 (実 母 ) 等 プ ラ イ ベ ー ト な 拝 謁 は 記 載 さ れ ず ︑ ま た (六 ) で 見 る よ う に 政 治 的 公 的 で あ っ て も す べ て

記 載 さ れ て い る 訳 で は な い ︒ (三 ) の 恩 賜 関 係 で は ︑ こ れ は ま だ 分 か ら な い 部 分 が 多 い の だ が ︑ 例 え ば 大 正 一 〇 年 五 月 二 三

歴史資料 の公開の現状 と問題点

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日 福 羽 の よ う に 物 故 者 へ の 祭 祀 料 が 記 載 さ れ て い る 場 合 も あ り ︑ ま た 両 月 以 外 の 所 で は ︑ 特 に そ の 経 歴 ま で 記 さ れ て い る

場 合 も あ る ︒ 一 方 ︑ 大 正 二 年 五 月 一 四 日 伊 藤 の よ う に 何 も 記 載 さ れ な い 場 合 も あ る ︒ こ れ は 位 階 や 関 係 の 深 さ に よ る 差 な

の で あ ろ う か ︒ (四 ) 外 国 交 際 で は ︑ 外 国 か ら の 電 報 が 来 て は い る が ︑ ﹁ 実 録 ﹂ に は 掲 載 さ れ て い な い ︒ 尤 も ︑ 他 の 時 期 で

は ︑ 外 国 元 首 か ら の 電 報 が し ば し ば 掲 載 さ れ て い る ︒ 特 に イ ギ リ ス 王 室 と の 往 復 は 非 常 に よ く 取 り 上 げ ら れ て い る ︒ 従 っ

て ︑ こ こ で も 網 羅 的 に 記 載 さ れ て い る 訳 で は な い よ う で ︑ 関 係 の 重 要 さ に 応 じ て ﹁実 録 ﹂ 執 筆 ・者 が 取 捨 選 択 し た の で あ ろ

う ︒ (五 ) の 皇 室 の 冠 婚 葬 祭 や 行 事 で あ る が ︑ 勿 論 記 載 は さ れ て い る が ︑ 前 述 の よ う に 内 廷 ﹁奥 ﹂ で の 儀 式 な ど は 記 載 さ れ

て い な い よ う で あ る ︒ ま た ︑ 大 正 天 皇 の 病 状 に 関 し て も 殆 ど 情 報 は 無 い と い っ て よ い ︒

最 後 に (六 ) 政 治 関 連 の 記 述 に 触 れ て お く が ︑ ま ず 大 正 二 年 五 月 七 日 に 山 本 権 兵 衛 首 相 ︑ 木 越 安 綱 陸 相 が 拝 謁 し た と あ

る ︒ こ れ は ﹃ 原 敬 日 記 ﹄ に よ れ ば 山 本 内 閣 が 軍 部 大 臣 現 役 武 官 制 廃 止 を 決 定 ︑ 陸 軍 の 長 谷 川 好 道 参 謀 総 長 ら が そ の 不 可 を

天 皇 に 直 接 上 奏 し た た め ︑ 山 本 首 相 ら が さ ら に そ の 反 対 を 断 固 上 奏 し た 時 の 事 で あ る ︒ 従 っ て 確 か に 政 治 的 に 重 要 な 上 奏

で あ っ た ︒ 次 の 同 月 一 四 日 の 原 内 相 の 上 奏 で あ る が ︑ こ れ は 原 の 日 記 に は 全 く 記 載 が な い ︒ 次 は 大 正 一 〇 年 五 月 一 八 日 で

あ る が ︑ こ れ は 皇 太 子 妃 を 巡 る 有 名 な 宮 中 某 重 大 事 件 関 連 の も の で ︑ 元 老 の 山 県 有 朋 枢 密 院 議 長 と 松 方 正 義 内 大 臣 が 辞 表

を 提 出 し ︑ さ ら に 山 県 は 爵 位 や 位 階 を す べ て 返 上 す る と の 封 事 (密 封 し て 直 接 天 子 に 差 し 出 し た 書 類 ) も 提 出 し た ︒ こ の 部 分

は ︑ そ れ ら に 対 し 天 皇 が 辞 職 を 認 め ず と の 勅 語 を 出 し た 時 の も の で あ る が ︑ そ の 勅 語 文 と 思 わ れ る 部 分 が す べ て 墨 塗 り に

な っ て お り ︑ 正 確 に そ の 内 容 を 知 る 事 は 出 来 な い ︒ こ の 点 は 後 述 す る と し て ︑ こ の 表 か ら は 彼 ら 閣 僚 や 元 老 が ﹁実 録 ﹂ 掲

載 以 外 に も し ば し ば 政 治 向 き の 拝 謁 を し て い る 事 が 分 か る ︒ そ れ ら は 中 間 報 告 的 で あ っ た り ︑ 或 い は 予 め ス ケ ジ ュ ー ル に

組 み 込 ま れ て い な い 拝 謁 な ど の 場 合 の よ う で あ る ︒ つ ま り ︑ こ れ も 重 要 さ に よ っ て 取 捨 選 択 さ れ た の で あ ろ う ︒

さ て 以 上 か ら ︑ 第 一 に は ﹁ 実 録 ﹂ で は 日 常 の ﹁私 生 活 ﹂ に は 触 れ ず ︑ ﹃官 報 ﹄ ﹃省 報 ﹄ に も 記 載 さ れ た 公 的 行 為 が 殆 ど で

あ る 事 が 分 か る ︒ こ の 点 で エ ピ ソ ー ド 的 な プ ラ イ ベ ー ト 記 事 も ︑ 機 微 に 触 れ る 政 治 情 報 も 豊 富 な ﹁ 明 治 天 皇 紀 ﹂ と の 非 常

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( 6 ) に 大 き な 差 に な っ て い る ︒ 第 二 は ﹃官 報 ﹄ ﹃省 報 ﹄ の よ う に 特 定 の 事 柄 は 網 羅 的 に 書 き ︑ そ の 他 の 事 柄 は す べ て 省 略 す る と

い う の で は な く ︑ 行 事 的 な 行 為 で も 政 治 的 な 行 為 で も ︑ お そ ら く 執 筆 者 の 考 え た 重 要 度 に 応 じ あ る 基 準 に 従 っ て 選 択 さ れ

て い る よ う に 思 わ れ る 事 で あ る ︒ こ の 事 か ら ︑ ま ず ﹁ 明 治 天 皇 紀 ﹂ と ﹁ 実 録 ﹂ の 記 述 の 差 は 何 に 由 来 す る の か と い う 疑 問

が 生 じ る ︒ そ こ で 次 に ﹁実 録 ﹂ の 編 纂 経 緯 を 振 り 返 っ て み た い ︒

﹁ 実 録 ﹂ 編 纂 の 経 緯

﹁実 録 ﹂ は ︑ 新 聞 記 事 や ﹃宮 内 庁 書 陵 部 紀 要 ﹄ ︑ 国 会 図 書 館 所 蔵 の ﹃宮 内 省 職 員 録 ﹄ な ど に よ れ ば ︑ 天 皇 莞 去 の 翌 年 昭 和

二 年 六 月 一 四 日 に 宮 内 省 図 書 寮 内 に 大 正 天 皇 実 録 部 が 設 け ら れ ︑ 芝 葛 盛 (明 治 三 六 年 東 京 帝 大 文 科 大 学 国 史 学 科 卒 業 ) 図 書 寮 編

修 課 長 を 主 任 と し て 北 小 路 三 郎 編 修 官 ︑ 落 合 為 誠 御 用 掛 ︑ 梅 田 ・ 嘉 納 両 嘱 託 と い う 総 勢 五 名 の 陣 容 で 編 纂 が 始 め ら れ た ︒

そ の 後 は 芝 課 長 の 下 で 落 合 ・ 三 条 西 公 正 御 用 掛 ︑ 宇 宿 捷 ・ 杉 本 勲 嘱 託 等 に よ り 昭 和 九 年 末 に 一 四 五 冊 の 稿 本 が 完 成 し た が ︑

さ ら に 資 料 の 補 遺 ︑ 充 実 を 図 る た め (﹃ 読 売 新 聞 ﹄ 昭 和 九 年 一 二 月 二 一 口 ) ︑ 新 た に 四 名 の 臨 時 増 員 を し て い る ︒ こ の 間 の 陣 容

は ﹃宮 内 省 職 員 録 ﹄ に よ れ ば ︑ 落 合 は 昭 和 九 年 一 二 月 退 職 し ︑ 編 修 官 (そ れ ま で 御 用 掛 ) に 三 条 西 ・ 武 田 勝 蔵 ︑ 編 修 官 補 に

杉 本 勲 ・ 尾 形 鶴 吉 ・ 浅 野 長 夫 ・ 種 子 島 時 望 ︑ 雇 に 市 来 邦 彦 ・ 松 本 茂 夫 ・ 基 太 村 尚 紀 ・ 寺 山 寿 ・ 藤 田 常 道 等 が 就 い て い る ︒

こ う し て ︑ 昭 和 二 年 一 二 月 壬 二 日 の 大 正 天 皇 十 年 祭 を 目 前 に 控 え て 完 成 し ︑ 当 時 の 天 皇 ・ 皇 后 ・ 皇 太 后 陛 下 に 捧 呈 さ れ

て い る ︒ 以 上 編 纂 に 関 わ っ た 人 物 す べ て の 経 歴 は 分 か ら な い が ︑ 中 に は 大 学 で 日 本 史 を 学 び そ の ま ま 宮 内 省 図 書 寮 に 就 職

し て 編 纂 に 携 わ っ た 人 物 も 居 り ︑ 我 々 研 究 者 と 同 じ く 歴 史 研 究 の イ ロ ハ を 身 に 付 け た そ れ な り の 専 門 家 集 団 で あ っ た 事 が

( 7 ) 推 測 で き る ︒ 従 っ て ﹁実 録 ﹂ は ︑ 天 皇 に 対 す る 個 人 的 思 い 込 み や 政 治 的 意 図 を 排 除 し ︑ 寧 ろ 一 定 の 客 観 的 基 準 に 沿 っ て 国

務 ・ 国 事 行 為 を 厳 密 に 記 述 す る と い う 学 術 的 で さ え あ る よ う に 思 わ れ る ︒

他 方 ︑ ﹁ 明 治 天 皇 紀 ﹂ も 実 は 同 時 並 行 し て 進 め ら れ て い た ︒ 勿 論 ︑ こ ち ら は 既 に 大 正 三 年 に 編 纂 事 業 が 始 ま っ て い た が ︑

臨 時 帝 室 編 修 局 と い う 宮 内 省 内 の 独 立 し た 組 織 で 行 わ れ ︑ 金 子 堅 太 郎 編 修 局 総 裁 の 強 い 指 導 で 明 治 天 皇 の 個 人 的 な 活 動 は

歴史資料の公 開の現状 と問題点

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( 8 ) 勿 論 だ が ︑ さ ら に よ り 広 く ﹁ 明 治 時 代 史 ﹂ と す る と い う 方 向 が 打 ち 出 さ れ た ︒ 換 言 す れ ば ︑ 明 治 天 皇 を 中 心 と し な が ら

﹁ 国 民 の 歴 史 ﹂ を 書 こ う と し た よ う に 思 わ れ る ︒ こ の た め ︑ 収 集 す べ き 史 料 は 多 く ︑ 関 係 職 員 も ﹁大 正 天 皇 実 録 ﹂ よ り ず っ

と 多 か っ た が ︑ そ れ で も 完 成 し た の は 昭 和 八 年 で 実 に 二 〇 年 (﹁ 実 録 ﹂ は 一 〇 年 ) を 要 し た ︒ 従 っ て ︑ 六 年 間 も 二 つ の 天 皇 の

伝 記 が 同 時 に 編 纂 さ れ た 事 に な る ︒ 因 み に ︑ 孝 明 天 皇 ま で の 歴 代 の 天 皇 ︑ 皇 族 に つ い て も ﹁ 実 録 ﹂ と 同 じ く 図 書 寮 で ﹁ 天

皇 皇 族 実 録 ﹂ 全 三 〇 〇 冊 が 同 時 期 に 編 纂 さ れ て い る ︒ 実 物 を 見 た 訳 で は な い が ︑ ﹁大 正 天 皇 実 録 ﹂ の 冊 数 と 比 べ て も 一 人 ず

つ の 記 述 は 非 常 に 簡 単 な も の と 思 わ れ る ︒

﹁ 読 み 物 ﹂ 的 な ﹁ 明 治 天 皇 紀 ﹂ と 学 術 書 的 な ﹁実 録 ﹂ ︑ こ の 二 つ の 編 集 方 針 の 違 い は 何 に 由 来 す る の で あ ろ う か ︒ こ こ で

﹃年 報 ・ 近 代 日 本 研 究 二 〇 宮 中 ・ 皇 室 と 政 治 ﹄ (山 川 出 版 社 ︑ 平 成 一 〇 年 ) に 収 め ら れ た 一 連 の 論 文 を 参 考 に し な が ら ︑ 編 纂

の 舞 台 と な っ た 当 時 の 宮 内 省 の 様 相 を 振 り 返 っ て み た い ︒ そ れ ら 論 文 を 通 読 す る と ︑ こ の 時 期 の 宮 中 に は 二 つ の グ ル ー プ

が 存 在 し た 事 が 分 か る ︒ 一 つ は 宮 内 大 臣 牧 野 伸 顕 を 中 心 と す る グ ル ー プ で ︑ 関 屋 貞 三 郎 次 官 ・ 坂 巻 芳 男 な ど 首 脳 部 で あ り ︑

元 老 西 園 寺 公 望 や 原 敬 と も 近 い 関 係 に あ っ た ︒ 彼 ら の 考 え は ﹁福 祉 施 設 へ の 恒 常 的 な 御 下 賜 金 ︑ 小 作 争 議 頻 発 や 地 方 財 政

( 9 ) 窮 乏 対 策 の た め の 御 料 地 払 い 下 げ ﹂ 或 い は ﹁ 行 啓 中 に 摂 政 が 新 聞 記 者 に 謁 を 賜 ﹂ う な ど ︑ そ れ ま で ﹁ 世 の 中 か ら 遠 く 隔 た

( 10 ) ( 11 ) つ た 畏 く も 尊 い 神 秘 的 な 荘 厳 の 所 在 ﹂ で あ っ た 皇 室 を ︑ 開 か れ た 皇 室 ︑ ﹁ 平 民 主 義 ﹂ 化 さ れ た 皇 室 に し よ う と す る も の で ︑

改 革 派 グ ル ー プ で あ っ た ︒ そ の 基 本 的 な 発 想 は 天 皇 制 そ の も の か ら で は な く ︑ 何 よ り も デ モ ク ラ シ ー 風 潮 に よ っ て 生 じ た

世 界 的 な 王 室 の 減 少 と い う 傾 向 の 中 で ︑ 未 だ 国 民 の 上 に 重 く の し か か り 不 満 の 対 象 に な っ て し ま い か ね な い 皇 室 を 如 何 に

( 12 ) 守 る か に あ っ た と 思 わ れ る ︒ そ し て そ の 方 法 の 一 つ が イ ギ リ ス 王 室 の よ う に 開 か れ ︑ 国 民 か ら も 愛 さ れ る 存 在 に す る 事 で

あ っ た ︒ も う 一 つ の 方 法 は ︑ 例 え ば 原 敬 が ﹁ 政 府 は 皇 室 に 累 の 及 ば ざ る 様 に 全 責 任 の 衝 に 当 る は 即 ち 憲 政 の 趣 旨 に て ︑ 又

( 13 ) 皇 室 の 御 為 め と 思 ふ ︒ 皇 室 は 政 事 に 直 接 御 関 係 な く ︑ 慈 善 恩 賞 等 の 府 た る 事 と な ら ば 安 泰 な り ﹂ と 述 べ て い る よ う に ︑ 戦

後 象 徴 天 皇 制 と 同 じ く 国 政 に 関 与 せ ず ︑ ﹁慈 善 恩 賞 ﹂ 等 の 儀 礼 機 関 に し よ う と す る も の で あ り ︑ 大 正 期 で 言 え ば 美 濃 部 達 吉

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の 天 皇 ⁝機 関 説 に 近 い も の で あ っ た ︒

も う 一 つ の グ ル ー プ は ︑ 一 枚 岩 で は な い の だ が ︑ 兎 に 角 こ の 首 脳 部 に 対 し て 批 判 的 な グ ル ー プ で あ っ た ︒ こ の 内 ︑ 例 え

ば 伊 東 巳 代 治 は 社 会 政 策 と し て 御 下 賜 金 を 使 う よ り も ︑ 宮 中 儀 式 の 費 用 を 増 大 す べ し と 主 張 し て い る ︒ ま た ﹁家 庭 的 な 一

( 14 ) 脈 の 温 か 味 が 通 よ い 流 れ て 居 て 勤 め る 人 達 は 真 摯 で 奉 仕 の 純 情 が 溢 れ 是 等 が 渾 然 と し て 和 や か な 床 し い 雰 囲 気 ﹂ を 破 壊 さ

れ る 事 を 嫌 っ た 伝 統 的 思 考 の 者 た ち も こ の グ ル ー プ で あ っ た ︒ 前 述 の 四 竈 孝 輔 や 梨 木 登 女 子 な ど 天 皇 の 私 生 活 で お 側 に 仕

え る 者 達 に は 特 に こ の よ う な 考 え が 強 か っ た よ う で あ る ︒ 天 皇 も 人 間 で あ る 以 上 ︑ 国 事 行 為 の み を 行 う ロ ボ ッ ト に 徹 す る

の は 実 際 に 難 し い 事 で あ り ︑ こ の よ う な 人 間 的 交 流 が 可 能 な 側 近 の 存 在 無 く し て は い た た ま れ な い で あ ろ う ︒

こ の よ う な 二 つ の 流 れ を 想 定 す れ ば ︑ 前 者 が ﹁実 録 ﹂ を ︑ 後 者 が ﹁ 明 治 天 皇 紀 ﹂ を 主 と し て 担 当 し た 結 果 が 両 書 の 性 格

の 相 違 と な っ て 現 れ た と 考 え ら れ な い だ ろ う か ︒ つ ま り ﹁明 治 天 皇 紀 ﹂ は 天 皇 個 人 の 威 徳 を 重 視 す る 者 た ち が 指 導 し て 作

ら れ た も の で あ り ︑ ﹁実 録 ﹂ は 機 関 説 的 な 天 皇 観 を 持 ち 学 術 的 価 値 を 重 視 す る 者 た ち が 集 ま っ て 作 っ た 結 果 で あ る と ︒ も し ︑

こ の よ う な 考 え に 立 ち ﹁実 録 ﹂ に は 宮 内 大 臣 ・ 内 大 臣 の 牧 野 ら の 影 響 力 が 強 い と す れ ば ︑ ﹁ 実 録 ﹂ 中 に あ る 政 治 的 記 述 も そ

れ に 符 合 す る ︒ 山 県 有 朋 ・ 寺 内 正 毅 な ど 長 州 陸 軍 に 対 す る 厳 し い 評 価 ︑ 他 方 で 山 本 権 兵 衛 に 代 表 さ れ る 薩 摩 海 軍 ︑ 加 藤 高

明 ・ 原 敬 な ど 牧 野 の 同 僚 で あ っ た 者 に 対 す る 高 い 評 価 も ︑ こ の 点 か ら す れ ば 肯 け る も の で あ る ︒ ま た 第 一 次 世 界 大 戦 に 対

す る ﹁実 録 ﹂ の 基 本 的 姿 勢 は ︑ 日 本 を 英 米 と 同 じ く 連 合 国 の 一 員 と し て 取 り 扱 っ て い る 点 に 特 徴 が あ る が ︑ こ れ も 牧 野 や

原 ︑ 加 藤 の 外 交 姿 勢 と 一 致 す る も の で あ る ︒

残 念 な が ら ﹃牧 野 伸 顕 日 記 ﹄ か ら は ﹁ 実 録 ﹂ に 関 す る 記 事 は 見 当 た ら な い の で こ れ 以 上 言 え な い が ︑ ﹁実 録 ﹂ が 第 一 の グ

( 15 ) ル ー プ に よ っ て 醸 成 さ れ た 雰 囲 気 の 中 で 執 筆 さ れ た 事 は ほ ぼ 間 違 い な い で あ ろ う ︒ 因 み に 原 武 史 氏 は ︑ 牧 野 が 自 由 で 奔 放

な 大 正 天 皇 の 意 志 に 反 し て 無 理 矢 理 に 公 的 活 動 を 休 止 さ せ て ﹁ 押 し 込 め ﹂ ︑ 替 わ り に 威 厳 が あ り 政 治 的 発 言 も す る 皇 太 子 闘

昭 和 天 皇 を 登 場 さ せ た よ う に 書 い て お り ︑ そ の 論 拠 に 先 ほ ど 登 場 し た 反 牧 野 グ ル ー プ の 四 竈 の 日 記 を 利 用 し て い る ︒ 確 か

に 公 的 行 事 の 遂 行 を 重 視 す る 機 関 説 に 近 い 牧 野 等 に は ︑ 四 竈 た ち ほ ど 天 皇 個 人 の 意 思 を 尊 重 す る 姿 勢 は 乏 し か っ た で あ ろ

( 16 ) う ︒ し か し ︑ 大 正 天 皇 が 事 実 上 公 的 行 事 を 遂 行 で き な い 状 態 で あ っ た な ら ば ︑ 牧 野 等 に と っ て は 黙 止 し 得 な い 重 大 問 題 で

あ り ︑ 小 田 部 雄 次 氏 も 述 べ て い る よ う に ︑ 代 役 を 立 て た 事 を も っ て ﹁ 押 し 込 め ﹂ と い う 陰 謀 を 匂 わ せ る 言 葉 で 表 現 す る 事

( 17 ) は 適 当 と は 思 わ れ な い ︒ ﹃椿 の 局 の 記 ﹄ に も 四 竈 日 記 と 同 じ 事 が 言 え る の だ が ︑ 陰 謀 か 否 か と い う 事 よ り も ︑ 大 正 天 皇 お 側

の 彼 ら が 宮 内 大 臣 牧 野 達 が 天 皇 を ﹁押 し 込 め ﹂ よ う と し て い る ︑ と 認 識 す る ほ ど 二 つ の グ ル ー プ の 間 に 齪 齪 が あ っ た 事 そ

の も の が 重 要 な 問 題 の よ う に 思 わ れ る ︒

歴史資料の公開の現状 と問題点

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三 歴 史 資 料 と 個 人 情 報 保 護

何 が 消 さ れ て い る の か ?

以 上 の よ う な 史 料 と し て の ﹁実 録 ﹂ が 如 何 に 墨 塗 り さ れ た の か と い う 事 を 手 掛 か り に ︑ 我 々 は 次 の 課 題 ︑ 即 ち 現 在 に 於

け る 歴 史 資 料 と 個 人 情 報 保 護 の 関 係 に 入 っ て い こ う ︒ ま ず 末 尾 の 表 を 利 用 し て ︑ 墨 塗 り さ れ た 箇 所 を 分 類 し て み よ う ︒

第 一 は ︑ お 金 に 関 わ る も の で あ る ︒

大 正 二 年 五 月 二 日 ﹁ 朝 鮮 よ り 上 京 せ る 伯 爵 李 完 用 に ● ● ﹂

朝 鮮 中 枢 院 副 議 長 李 完 用 の 上 京 を 慰 労 す る た め で ︑ ﹃省 報 ﹄ ﹃読 売 新 聞 ﹄ に よ れ ば ︑ ワ イ ン 一 ダ ー ス が 天 皇 よ り 贈 ら れ

た と い う ︒ な お ︑ こ の 二 つ の 史 料 で は 一 日 に 贈 ら れ た と あ り ︑ お そ ら く ﹁実 録 ﹂ が 間 違 っ て い る の で あ ろ う ︒

大 正 二 年 五 月 一 五 日 ﹁ 南 極 探 検 後 援 会 に 補 助 金 ● ● 円 を 賜 ふ ﹂

南 極 点 に 到 達 し た 白 瀬 中 尉 が 帰 国 し た の を 祝 し た も の で ︑ ﹃省 報 ﹄ ﹃読 売 新 聞 ﹄ に よ れ ば 二 五 〇 〇 円 が 下 賜 さ れ た ︒

大 正 二 年 五 月 一 六 日 ﹁ 帝 国 軍 人 後 援 会 に ● ● 円 を 賜 ふ ﹂

兵 隊 遺 族 ・ 家 族 の 救 護 を 目 的 と し た 団 体 へ の 援 助 で ︑ ﹃省 報 ﹄ ﹃読 売 新 聞 ﹄ に よ れ ば 一 万 円 が 下 賜 さ れ た ︒

IO2

大 正 一 〇 年 五 月 二 一二 日 ﹁福 羽 逸 人 の 送 葬 に よ り ︹略 ︺ 祭 祀 料 ● ● 円 を 賜 ふ ﹂

他 の 史 料 で も 金 額 不 明 ︒

詳 し く 調 べ て は い な い が ︑ ﹁ 実 録 ﹂ で 最 も 墨 塗 り が 多 い の は こ の お 金 に 関 す る 事 柄 で あ ろ う ︒ と こ ろ で ︑ 逆 に 金 額 が 明 記

さ れ て い る 箇 所 も あ る ︒ 即 ち ︑ 大 正 二 年 五 月 一 五 日 京 都 市 へ の ︑ 大 正 一 〇 年 五 月 四 日 苫 小 牧 町 へ の そ れ ぞ れ の 下 賜 金 で あ

る ︒ 以 上 の 事 例 か ら ︑ 第 一 に 特 定 の 個 人 ・ 民 間 団 体 に 対 す る 下 賜 は 天 皇 の 私 的 行 為 と 判 断 し て 宮 内 庁 が 墨 塗 り に し た の で

( 18 ) あ ろ う ︑ 第 二 に 逆 に 京 都 市 ・ 苫 小 牧 町 な ど 地 方 公 共 団 体 へ の 下 賜 は 公 的 と 判 断 し た の で あ ろ う ︑ 第 三 に ﹃官 報 ﹄ に 記 載 さ

れ た 場 合 は 兎 も 角 と し て ︑ 既 に 一 般 に 出 版 さ れ て い る ﹃省 報 ﹄ に 記 載 さ れ て い る に も 拘 わ ら ず 墨 塗 り に し た と い う 事 は ︑

現 在 の 宮 内 庁 が ﹃省 報 ﹄ を あ く ま で も 部 内 用 資 料 と し て 捉 え ︑ 且 つ 出 版 さ れ た 事 を も っ て そ の ま ま ﹁ 公 知 ﹂ と は 認 知 し て

い な い 事 を 意 味 す る の で あ ろ う ︑ こ の 点 で は 新 聞 情 報 も 同 じ 扱 い な の で あ ろ う ︑ と い う の が 宮 内 庁 の 墨 塗 り 基 準 と 推 測 さ

れ る ︒ な お ︑ ﹁公 知 ﹂ に つ い て は 後 述 す る ︒

次 に 病 状 に 関 す る も の で あ る が ︑ 大 正 二 年 五 月 一 九 日 が そ の 部 分 に 当 た る ︒ こ れ は 大 正 天 皇 が 即 位 し て か ら は 最 初 の 発

病 で あ っ た ︒

● ● ︹三 字 分 ︺ に よ り 陸 軍 経 理 学 校 卒 業 式 に 行 幸 あ ら せ ら る べ き を 止 め て ● ● ︹ 二 十 三 字 分 ︺ ︑ 遂 に 肺 炎 に 罹 ら せ 給 ひ ︑

二 旬 余 を 経 て 六 月 十 五 日 に 至 り 平 癒 あ ら せ ら る

こ こ に は ︑ 病 気 が ﹁肺 炎 ﹂ と 明 記 さ れ ︑ 当 時 の 薪 聞 発 表 で も や は り ﹁肺 炎 ﹂ と さ れ て い る ︒ と す れ ば ︑ こ の 墨 塗 り に は

一 体 何 が 書 か れ て い る の で あ ろ う か ︒ 残 念 な が ら 筆 者 に は こ れ 以 上 調 べ る 事 が で き な か っ た ︒ 発 病 後 に 関 し て 言 え ば ︑ ﹁実

録 ﹂ を 初 め ﹃官 報 ﹄ ﹃省 報 ﹄ に は 関 連 記 事 が 見 え な く な る が ︑ 他 方 ︑ 新 聞 で は 毎 日 の よ う に そ の 動 静 が 伝 え ら れ て い た ︒ 二

〇 〜 二 九 日 に は 毎 日 数 回 の 定 期 的 な 体 温 ︑ 呼 吸 ︑ 心 拍 数 等 が ﹁ 宮 内 省 発 表 ﹂ と し て 掲 載 さ れ て い る ︒

こ の 他 の 墨 塗 り と し て は ︑ ま ず 大 正 一 〇 年 五 月 二 日 の 伏 見 宮 邸 行 幸 が あ る ︒

歴史資料の公 開の現状 と問題点

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午 前 十 時 御 出 門 ︑ 伏 見 宮 邸 に 行 幸 ︑ ● ● ︹約 八 〇 字 分 ︺ ︑ 午 後 三 時 四 十 分 還 幸 あ ら せ ら る

﹁ 実 録 ﹂ で は こ の よ う に な っ て い る が ︑ ﹃読 売 新 聞 ﹄ で は ﹁ 午 前 十 時 正 親 町 侍 従 長 御 陪 乗 ︑ 牧 野 宮 相 ︑ 内 山 侍 従 武 官 長 ︑

池 辺 侍 医 頭 等 供 奉 の 上 自 動 車 に て 御 出 門 ︑ 御 微 行 に て 紀 尾 井 町 伏 見 宮 御 本 邸 に 行 幸 ︑ 洋 館 階 下 の 便 殿 に て 御 小 憩 ︑ 元 帥 宮

殿 下 の 御 案 内 に て 御 庭 園 内 御 散 策 ︑ 午 餐 の 御 饗 応 を 受 け さ せ ら れ ︑ 午 後 各 種 の 余 興 を 御 覧 あ り ︑ 三 時 還 幸 遊 ば さ れ た り ﹂

(五 旦 二 日 付 ) と あ る ︒ お そ ら く ﹁実 録 ﹂ の 墨 塗 り 部 分 も ︑ こ の 記 事 と ほ ぼ 同 じ よ う な 内 容 で あ ろ う ︒ と こ ろ で 当 時 の 原 敬

首 相 は ︑ 公 務 を 十 分 に 果 た せ な い の に 時 折 離 宮 や 伏 見 邸 に 行 幸 す る 事 に は ﹁御 病 気 は 御 肉 体 に は あ ら ず し て 御 脳 に 在 ら れ

( 19 ) る 位 は 国 民 も 悟 る ﹂ の で 好 ま し く な い ︑ と 常 々 思 っ て い た よ う で あ る ︒ 脳 の 病 気 は 兎 も 角 と し て ︑ 公 務 を 放 り 出 し 私 的 に

﹁余 興 ﹂ を 楽 し む 事 は ︑ 確 か に 現 在 で も 好 ま し く な い と 判 断 さ れ よ う ︒ 前 述 の よ う に ﹁ 実 録 ﹂ に は そ も そ も 私 的 な 記 事 は 殆

ど 無 い の で あ る が ︑ 僅 か に は 記 述 さ れ て い た ︒ し か し ︑ 現 在 の 宮 内 庁 は こ れ ら す ら も 見 逃 さ な か っ た の で あ る ︒

最 後 に 大 正 十 年 五 月 一 八 日 の 墨 塗 り は ︑ 前 述 の よ う に ︑ 山 県 有 朋 ・ 松 方 正 義 が 宮 中 某 重 大 事 件 で 非 難 さ れ て 辞 表 を 提 出

し た の に 対 し ︑ こ の 日 に 両 者 を 天 皇 が 召 し 留 任 を 言 い 渡 し た ︒ ﹁実 録 ﹂ で は ﹁ 予 て 辞 職 を 奉 願 せ る 枢 密 院 議 長 公 爵 山 県 有 朋

を 沼 津 御 用 邸 に 召 し ﹂ に 続 く 二 四 行 が 墨 塗 り と な っ て い る ︒ で は 何 が 消 さ れ て い る か と 言 え ば ︑ 参 考 に な る の が 同 年 五 月

一 二 日 条 の ﹃原 敬 日 記 ﹄ で ︑ こ こ に は 牧 野 宮 内 大 臣 か ら も た ら さ れ た 山 県 枢 密 院 議 長 辞 表 に 対 す る 留 任 の 勅 語 ︑ 松 方 内 大

臣 に 対 す る 留 任 の 勅 語 ︑ そ し て 山 県 の 封 事 に 対 す る 不 受 理 の 勅 語 の そ れ ぞ れ の 案 文 が 引 用 さ れ て い る ︒ お そ ら く 墨 塗 り 部

分 も こ の 三 種 類 の 勅 語 が 掲 載 さ れ て い る と 推 測 さ れ る ︒

と こ ろ で ︑ 徳 富 猪 一 郎 編 ﹃公 爵 山 県 有 朋 伝 上 ・ 中 ・ 下 ﹄ (初 版 ︑ 山 県 有 朋 公 記 念 事 業 会 ︑ 昭 和 八 年 ) に も 封 事 に 対 す る 勅 語

( 20 ) と 思 わ れ る も の が 引 用 さ れ て い る ︒ こ の 本 は 当 然 の 事 な が ら 公 刊 さ れ た も の で あ り ︑ お そ ら く ﹁ 実 録 ﹂ 編 纂 の 際 に も 参 考

に さ れ て い る と 考 え ら れ る ︒ 従 っ て ︑ 公 然 の 事 実 と 化 し て い た と 思 わ れ る も の が 何 故 墨 塗 り に さ れ て い る の か 判 然 と し な

い ︒ 敢 え て 憶 測 す れ ば ︑ 天 皇 個 人 の 政 治 的 な 判 断 ・ 見 解 ︑ つ ま り 肉 声 が 表 明 さ れ て い る か ら だ ろ う と 思 わ れ る が ︑ し か し ︑

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他 方 で ﹁ 実 録 ﹂ に は ︑ 大 正 元 年 八 月 = 二 日 松 方 正 義 ら に 対 し 元 老 と な る よ う に と の 勅 語 文 が 全 文 掲 載 さ れ て い る ︒ 元 老 就

任 は 可 で も ︑ 留 任 の 際 は 不 可 な の で あ ろ う か ︒ ま た 第 一 次 大 戦 の 参 戦 を 決 め た 加 藤 高 明 外 相 に 対 し 大 正 三 年 九 月 = 日 に

そ の 努 力 を 誉 め る 非 常 に 政 治 的 な 意 味 を 持 ち ︑ し か も そ の 後 秘 密 に さ れ た 勅 語 が 掲 載 さ れ て い る が ︑ こ れ に も 墨 塗 り が 為

さ れ て い な い ︒ 筆 者 自 身 最 近 や っ と 判 っ て き た の だ が ︑ 実 は ﹁ 実 録 ﹂ に は こ の よ う な 政 治 的 重 要 場 面 が し ば し ば 登 場 し ︑

し か も 他 の 史 料 で は 知 る 事 の 出 来 な い 場 合 も 多 い ︒

な お ︑ 表 に は 出 て こ な か っ た が ︑ 外 国 交 際 に ち ょ っ と 触 れ て お く と ︑ こ の 面 で の 墨 塗 り は 余 り 無 い よ う で あ る ︒ し か し ︑

大 正 元 年 九 月 一 八 日 イ ギ リ ス ・ コ ン ノ ー ト 親 王 が 来 日 し ︑ ガ ー タ ー 勲 章 が 大 正 天 皇 に 授 与 さ れ る 詳 し い 記 述 が あ る の だ が ︑

そ の 中 に あ る イ ギ リ ス 国 王 か ら 天 皇 宛 の 親 書 が 墨 塗 り に な っ て い る ︒ 内 容 は 全 く 分 か ら な い が ︑ そ の 中 に は 大 正 天 皇 と イ

ギ リ ス 皇 室 と の 個 人 的 な 関 係 を 記 し た 文 ︑ 或 い は 大 正 天 皇 に 私 的 に 贈 呈 し た 物 品 等 が 記 載 さ れ て い る の か と 思 わ れ る ︒

以 上 か ら 推 察 す れ ば ︑ 前 述 の よ う に ﹁ 実 録 ﹂ 自 身 も 私 的 な 事 は あ ま り 記 載 し な い 方 針 で あ っ た と 思 わ れ ︑ こ の 点 で 現 在

の 宮 内 庁 も 方 針 は 同 じ で あ る が ︑ 基 準 が 当 時 と は 異 な る た め に こ の よ う な 墨 塗 り 部 分 が 生 じ て し ま い ︑ し か も そ れ が か な

り の 量 に 上 る と い う 事 は ︑ 現 在 の 基 準 の 方 が よ り 多 く の 範 囲 を 私 的 と 判 定 し て い る 事 を 意 味 し て い よ う ︒

天 皇 ・ 一兀 老 は 私 的 存 在 か

以 上 の 墨 塗 り 事 例 の 内 ︑ 幾 つ か を 掘 り 下 げ て 考 え て み ょ う ︒ ま ず 前 述 の 山 県 枢 密 院 議 長 ・ 松 方 内 大 臣 の 辞 表 の 却 下 と い

う 行 為 は 天 皇 個 人 の 政 治 的 意 志 の 発 露 で あ り ︑ 現 在 の 象 徴 天 皇 制 か ら 見 れ ば 確 か に 許 さ れ な い 事 で あ ろ う ︒ し か し ︑ 戦 前

の 大 日 本 帝 国 憲 法 下 に 於 い て は 人 事 権 は 天 皇 に あ り ︑ そ れ は 純 然 た る 公 的 職 務 で あ っ た ︒ そ し て ︑ 現 在 の 情 報 公 開 法 の 原

則 か ら す れ ば ︑ そ の よ う な 公 的 な 職 務 は 勿 論 情 報 公 開 の 対 象 に な る ︒ ま た 元 老 に 関 し て で あ る が ︑ 元 老 は 法 律 で 定 め ら れ

た 公 職 で は な く 勅 語 に よ っ て 任 じ ら れ た 天 皇 の 顧 問 と い う 形 式 で あ り ︑ そ の 意 味 で 私 的 な 関 係 に 基 づ く と い う 言 い 方 が あ

る か も し れ な い が ︑ 事 実 に 於 い て は 天 皇 大 権 の 有 機 的 運 用 の た め に 非 常 に 高 い 政 治 性 を 持 っ て い た 事 は 明 ら か で あ り ︑ 全

歴史資料の公開の現状 と問題点

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( 21 ) く の 公 的 な 存 在 と い え よ う ︒ こ の 点 で は ︑ 瀬 畑 源 氏 が 有 力 な 手 掛 か り を 与 え て く れ て い る ︒ 同 氏 は 小 泉 信 三 東 宮 職 参 与 に 関

す る 情 報 の 公 開 を 要 求 し た が ︑ 宮 内 庁 は 小 泉 が 民 間 人 で あ る と の 立 場 か ら 不 開 示 と し た ︒ そ こ で 同 氏 は 情 報 公 開 審 査 会 に 不

服 申 し 立 て し ︑ 結 局 同 氏 側 が 勝 っ た の だ が ︑ そ の 際 の 理 由 は ︑ た と え 民 聞 の ﹁個 人 に 関 わ る 情 報 で あ っ て も ︑ 当 該 個 人 に 関

す る 情 報 で あ っ て 当 庁 の 用 務 に 密 接 に 関 わ る も の が 当 該 個 人 自 ら に よ っ て 広 く 公 に さ れ て お り ︑ か つ ︑ 当 該 情 報 に 係 る 活 動

が 当 庁 の 用 務 に 密 接 に 関 わ る も の で あ る こ と が 高 い 蓋 然 性 で 推 定 さ れ て い る 場 合 に は ︑ 当 該 情 報 は ︑ 公 に す る こ と が 予 定 さ

れ て い る 情 報 に 該 当 す る ﹂ と の 事 で あ っ た ︒ 確 か に 同 氏 の 言 う よ う に ︑ こ れ に よ っ て 元 老 に 関 す る 情 報 も 開 示 の 対 象 に な っ

た と 言 え よ う ︒

前 述 し て い る よ う に ︑ ﹁ 実 録 ﹂ は 公 的 な 活 動 を 中 心 に 記 録 し よ う と し た も の で あ る ︒ た だ ︑ そ の 範 囲 が 現 在 よ り も 広 か っ

た だ け で あ っ た ︒ 確 か に ︑ 昭 和 一 一 年 に 完 成 さ れ て か ら は 宮 中 奥 深 く 秘 蔵 さ れ て き た が ︑ 例 え ば ﹁ 日 本 書 紀 ﹂ や ﹁ 六 国 史 ﹂

と い う 前 例 が 示 す よ う に ︑ い ず れ は 国 民 の 目 に 入 る も の と 考 え な い 訳 は 無 い と 思 わ れ ︑ 実 際 の 記 述 を 見 て も 異 常 な 事 も ︑ 破

廉 恥 な 事 も ︑ 違 法 な 事 も 書 か れ て お ら ず ︑ 少 な く と も 当 時 の 感 覚 で は ︑ た と え 国 民 に 読 ま れ て も 耐 え ら れ る と 考 え ら れ て い

た で あ ろ う ︒ つ ま り ︑ 遠 い 将 来 で の 公 開 を 予 定 し て い た の で は な い で あ ろ う か ︒ さ ら に 言 え ば ︑ ﹃公 爵 山 県 有 朋 伝 ﹄ に 天 皇

か ら 山 県 へ の 勅 語 文 が し っ か り と 掲 載 さ れ て い た よ う に ︑ そ の 一 部 は 同 時 代 人 の 問 で は 既 に ﹁公 知 ﹂ で あ り ︑ 且 つ そ う し て

も 一 向 に 問 題 の な い 事 柄 で あ っ た ︒ も し ︑ あ く ま で も 現 在 の 基 準 に 従 っ て 歴 史 資 料 を 墨 塗 り に す る の で あ れ ば ︑ ﹁ 日 本 書 紀 ﹂

﹁ 六 国 史 ﹂ に も 適 用 し な け れ ば な ら ず ︑ そ う な っ た 場 合 は 殆 ど 歴 史 記 述 は 不 可 能 で あ ろ う し ︑ 近 い 例 で は 高 い 史 料 的 価 値 を

持 っ て い る ﹁ 明 治 天 皇 紀 ﹂ す ら も 危 険 な 状 況 に 置 か れ る で あ ろ う ︒ 兎 に 角 も ︑ ま ず 少 な く と も 政 治 面 に 関 し て は 現 在 の 基 準

を そ の ま ま 適 用 す る 事 は 紛 れ も な く 歴 史 像 の 貧 困 に つ な が る の で あ り ︑ 大 い に 問 題 が あ る と 言 わ ざ る を 得 な い ︒

次 に ︑ 比 較 的 純 粋 に ﹁私 生 活 ﹂ に 関 す る 行 為 に つ い て の 墨 塗 り に つ い て 考 え て み た い ︒ 今 ま で に 出 版 さ れ た 近 代 史 史 料 集

を 見 て い く と ︑ 確 か に 従 来 も 原 本 通 り に は 掲 載 さ れ な い 場 合 が あ っ た ︒ そ の 理 由 を 大 雑 把 に 分 類 す れ ば ︑ 一 ︑ 分 量 の 関 係 で

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プ ラ イ ベ ー ト な 記 事 を 省 略 し 所 謂 抄 録 と い う 形 に し た も の ︑ 二 ︑ 個 人 の 名 誉 の 為 に 金 銭 ・ 異 性 関 係 ︑ 或 い は 他 人 へ の 非 難

な ど の 記 述 ︑ 三 ︑ 遺 族 や 周 辺 人 物 の 名 誉 に 関 わ る 記 述 ︑ 四 ︑ 被 差 別 部 落 な ど 人 権 に 関 わ る 記 述 ︑ な ど で あ っ た ︒ し か し ︑

現 在 で は 紙 幅 に 余 裕 の あ る 限 り ︑ 四 つ ま り 人 権 と の 関 わ り を 除 き ︑ な る べ く 原 所 蔵 者 に お 願 い し て す べ て を 公 開 す る 形 を

と っ て い る ケ ー ス が 多 い よ う で あ る ︒ そ し て ︑ 原 所 蔵 者 の 方 も 概 ね 快 く ご 了 解 下 さ っ て い る ︒

で は 歴 史 家 は 何 故 そ の よ う な 努 力 を す る か と い え ば ︑ 一 つ に は 過 去 に 作 成 さ れ た 史 料 な る も の が ︑ た と え そ れ が 公 的 業

務 で あ ろ う が 私 的 活 動 で あ ろ う が ︑ 将 来 ど ん な 視 点 か ら 研 究 に 利 用 さ れ る か 分 か ら な い の で ︑ な る べ く ﹁ 原 文 尊 重 ﹂ し て

伝 え よ う と い う 意 識 が 強 い か ら で あ る ︒ 考 え て み れ ば 当 然 な の だ が ︑ 歴 史 研 究 は 公 私 両 面 が 相 互 に 関 係 し あ っ て 形 成 さ れ

て い る 個 人 や 社 会 を 対 象 に し て い る の で あ り ︑ 公 だ 私 だ と い う 区 別 は そ こ で は 意 味 が 無 い ︒ 言 葉 を 換 え て 言 え ば ︑ 私 的 な

情 報 で も 研 究 と い う 公 益 上 の 意 味 が あ る の で あ る ︒ こ の 点 に つ い て は 情 報 公 開 法 第 七 条 で も ﹁ 不 開 示 請 求 が 記 録 さ れ て い

る 場 合 で あ っ て も ︑ 公 益 上 特 に 必 要 が あ る と 認 め ら れ る と き は ︑ 開 示 請 求 者 に 対 し ︑ 当 該 行 政 文 書 を 開 示 す る こ と が で き

( 22 ) る ﹂ と 規 定 さ れ て い る ︒

も う 一 つ は ︑ よ り 実 際 的 な 理 由 な の だ が ︑ 史 料 編 纂 者 が ︑ た と え 善 意 に 基 づ く も の で あ っ て も ︑ 取 捨 選 択 す る 場 合 に は

一 定 の 歴 史 観 な り 価 値 観 に 立 っ て い る 訳 で あ り ︑ そ の 結 果 編 纂 さ れ た 史 料 に よ っ て 歴 史 解 釈 が ミ ス リ ー ド さ れ た と い う 事

例 が 数 多 く 存 在 す る か ら で あ る ︒ つ ま り ど ん な 形 に し ろ ︑ 史 料 を 部 分 的 に 隠 す と い う 事 は ︑ 歴 史 像 が 歪 曲 さ れ る 可 能 性 が

高 ま る 事 を 意 味 す る ︒ こ の 点 ︑ も し 現 在 の 宮 内 庁 が 善 意 に 基 づ き な が ら も こ の よ う な 墨 塗 り を 繰 り 返 し た 場 合 ︑ そ こ か ら

疑 心 暗 鬼 が 生 じ さ ら に 誤 っ た 憶 測 が 飛 び 出 す 事 に も な り か ね ず ︑ そ う な れ ば 逆 に 皇 室 イ メ ー ジ に も 悪 影 響 を 及 ぼ す 可 能 性

が 強 ま る と い え よ う ︒

前 述 の よ う に ︑ 従 来 歴 史 研 究 者 が 史 料 を 復 刻 す る 際 は ︑ 特 定 個 人 の 私 的 な 部 分 で 不 利 益 ・ 不 名 誉 に な る よ う な 事 柄 を 部

分 的 に 隠 す ︑ 言 う な れ ば 伏 せ 字 に す る ﹁ プ ラ イ バ シ i 保 護 ﹂ 型 が 暗 黙 の 了 解 で あ っ た ︒ し か も ︑ 研 究 上 即 ち 公 益 的 観 点 か

歴史資料 の公開の現状 と問題点

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ら そ の 適 用 範 囲 を な る べ く 限 定 す る よ う に 努 力 し て い き た ︒ そ れ に 対 し 情 報 公 開 法 や 個 人 情 報 保 護 法 は ﹁ 個 人 識 別 ﹂ 型 を

採 用 し て い る ︒ ﹁ 個 人 識 別 ﹂ 型 と は 特 定 個 人 と 結 び つ く よ う な 私 的 情 報 は す べ て 不 開 示 と す る 事 で あ る ︒ こ の 結 果 ︑ 不 開 示

と さ れ る 情 報 の 幅 が 非 常 に 広 が っ て し ま う の で あ る ︒ こ の よ う な 理 由 か ら 筆 ・者 は 原 則 的 に 歴 史 資 料 に 於 い て は ︑ 是 非 従 来

の 歴 史 学 界 の ﹁慣 行 ﹂ を 重 視 し て ﹁プ ラ イ バ シ ー 保 護 ﹂ 型 で や っ て い た だ き た い と 思 っ て い る ︒

所 蔵 ⁝機 関 と 研 究 者 の よ り よ い 関 係 を 目 指 し て

し か し ︑ 史 料 の 扱 い に 関 し て は そ の 歴 史 研 究 者 に 対 し て も し ば し ば 非 難 の 声 が 上 が っ て い る ︒ 歴 史 研 究 者 の 最 大 関 心 が

自 ら の 研 究 遂 行 に あ る 以 上 ︑ 人 権 へ の 配 慮 は 二 義 的 に な っ て し ま う 場 合 が 無 い と も 限 ら な い ︑ 貴 重 な 資 料 を 特 定 の 歴 史 研

究 者 だ け が 独 占 し て 他 の 研 究 者 に 見 せ ず ︑ し か も そ の 史 料 を そ の 後 長 く 秘 匿 し て し ま っ た ︑ 論 文 を 執 筆 ・し 使 い 終 わ っ た 史

料 は 用 済 み と し て ほ っ た ら か し て し ま っ た ︑ な ど な ど で あ る ︒ つ ま り ︑ 研 究 者 と し て は 当 然 な の だ が ︑ 個 性 の 発 揮 (こ れ は

研 究 者 個 人 の 努 力 の 結 果 で あ る ) と 研 究 至 上 主 義 と い う 属 性 が マ イ ナ ス と な る 場 合 が あ る の で あ る ︒ こ れ に 対 し ︑ 実 際 に 公 開

す る 側 つ ま り 歴 史 資 料 所 蔵 機 関 側 は 法 的 に も 道 義 的 に も 重 い 責 任 を 持 っ て い る の で あ り ︑ 彼 ら か ら す れ ば 研 究 者 と は 社 会

通 念 を 欠 き ︑ 自 分 の 物 は 他 人 に は 見 せ ず ︑ 他 人 の 物 に は 特 権 を 振 り か ざ し て 閲 覧 を 要 求 す る と い う 些 か 鼻 持 ち な ら な い 存

在 で あ ろ う ︒

尤 も ︑ こ の よ う な 傾 向 は 最 近 随 分 と 改 善 さ れ て き て い る よ う に 思 わ れ る ︒ し か し ︑ 現 在 の 新 た な 状 況 の 中 で ︑ 所 蔵 機 関

と さ ら に 良 い 関 係 を 構 築 す る た め に は ま だ 幾 つ か の 事 が 考 え ら れ る ︒ そ こ で ︑ こ の 点 に つ い て も う 少 し 具 体 的 な 観 点 か ら

考 え て み た い ︒

第 一 は ︑ 中 島 氏 が 言 わ れ た よ う に ︑ 史 料 所 蔵 機 関 に 対 し て 研 究 者 が も つ と 足 を 運 び 真 摯 な 態 度 で 公 開 を 請 求 す る 事 で あ

ろ う と 思 わ れ る (こ の 点 で 筆 者 自 身 が 最 も 反 省 し な け れ ば な ら な い の だ が ) ︒ 例 え ば ﹁実 録 ﹂ に し て も ︑ 一 次 史 料 即 ち 当 時 作 成 さ

れ た 一 件 毎 の 書 類 を 編 綴 し た 簿 冊 体 か ら 編 纂 し た 二 次 史 料 で あ る ︒ 従 っ て ︑ ﹁実 録 ﹂ に 出 典 と し て 挙 げ ら れ て い る ﹁侍 従 職

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日 記 ﹂ ﹁ 侍 従 武 官 府 日 誌 ﹂ や ﹁詔 勅 録 ﹂ こ そ が 一 次 史 料 で あ り ︑ こ れ ら こ そ が 研 究 者 が 目 指 す 史 料 群 と 言 え る ︒ つ ま り ︑

﹁実 録 ﹂ は 突 破 口 で あ り ︑ そ の 先 に 本 当 の 史 料 の 宝 庫 が 眠 っ て い る と 言 え よ う ︒ 余 談 だ が ︑ 先 日 あ る 学 会 で 日 本 の 古 代 史 研

究 者 の 報 告 を 拝 聴 し た の だ が ︑ そ の 方 に よ れ ば ︑ 日 本 の 古 代 ・ 中 世 の 史 料 の 量 は 世 界 的 に も 希 有 な 程 多 い の だ が ︑ 逆 に 近

代 史 は 主 要 公 文 書 が 欠 如 し て お り ︑ そ の た め 近 代 史 研 究 者 は 資 料 収 集 を 放 棄 し ︑ 同 時 に 研 究 自 体 も 事 実 上 放 棄 し て い る よ

う に 思 わ れ る ︑ と 非 常 に 耳 の 痛 い 発 言 を し て お ら れ た ︒ 今 後 は 情 報 公 開 法 を 利 用 し て こ の よ う な 非 難 を 浴 び な い よ う に し

な け れ ば な ら な い で あ ろ う ︒ 史 料 は 与 え ら れ る も の ︑ と の 観 念 か ら 脱 却 す る 事 で あ る ︒

他 方 で ︑ こ う し て 開 示 請 求 が 増 え れ ば 増 え る ほ ど 史 料 所 蔵 機 関 は 忙 し く な り ︑ 不 満 が 溜 ま る で あ ろ う ︒ さ ら に ︑ お そ ら

く 開 示 請 求 に 対 し 史 料 所 蔵 機 関 や 官 公 庁 は ︑ 特 に 詳 し く 調 べ る 事 も 無 く 普 段 の 自 分 達 の 感 覚 で 開 示 ・ 不 開 示 を 決 め て い た

と 思 わ れ る が ︑ そ の 不 開 示 に 対 し 歴 史 研 究 者 が ﹁ プ ラ イ バ シ ー 保 護 ﹂ 型 が 慣 行 で あ る 事 を 盾 に ひ と つ ず つ チ ャ レ ン ジ し た

な ら ば ︑ 彼 ら も ほ と ほ と 嫌 気 が さ す で あ ろ う ︒ し か し ︑ こ れ こ そ が 現 在 の 彼 ら の 方 針 を 変 更 さ せ る 最 も 実 際 的 な 方 法 か も

し れ な い ︒

第 二 は ︑ 歴 史 資 料 所 蔵 機 関 つ ま り ア ー カ イ ブ や ア ー キ ビ ス ト と 双 方 向 的 関 係 に 基 づ く 良 好 な 協 力 体 制 を 築 く 事 で あ る ︒

ま ず ︑ 先 程 述 べ た よ う に 史 料 の 公 開 に 伴 っ て 責 任 を 負 う の は 史 料 所 蔵 機 関 だ が ︑ こ の 責 任 を そ れ を 利 用 す る 側 つ ま り 歴 史

研 究 者 の 側 に も 応 分 に 負 担 さ せ る 受 益 者 負 担 と い う 考 え 方 も 必 要 だ ろ う と 思 わ れ る ︒ こ う し て 責 任 を 分 担 す れ ば ︑ 歴 史 資

料 所 蔵 機 関 の 負 担 が 減 り ︑ 公 開 に 至 る 過 程 も ス ム ー ズ に 行 く の で は な い で あ ろ う か ︒ そ の た め に は 従 来 こ の よ う な 知 識 の

少 な い 歴 史 研 究 者 が ︑ 史 料 の 利 用 に 際 し て ア ー キ ビ ス ト か ら レ ク チ ャ ー を 受 け ら れ る よ う な 体 制 を 作 っ て 置 く 事 が 必 要 で

あ ろ う ︒ ま た ︑ 現 在 国 立 公 文 書 館 を 中 心 に し て ︑ ア ー キ ビ ス ト 達 が 官 庁 で 現 用 行 政 文 書 の 生 成 制 作 過 程 に も 入 り 込 ん で 現

場 で 体 系 的 に 保 管 し ︑ 将 来 そ れ ら が ス ム ー ズ に 公 文 書 館 に 移 管 出 来 る よ う な 体 制 作 り を 模 索 し て い る と 聞 い て い る が ︑ こ

の よ う な 体 制 が 出 来 れ ば ︑ 重 要 な 行 政 文 書 は 確 実 に 後 世 に 伝 え ら れ ︑ 他 方 で 官 庁 の 方 で も 文 書 管 理 の 手 間 が 省 け て 結 構 な