沖縄県高齢者保健福祉計画
(沖縄県老人福祉計画・第7期沖縄県介護保険事業支援計画)
平成 30 年度~平成 32 年度
平成 30 年3月
我が国においては、世界に例を見ないスピードで人口の高齢化が進行してお
ります。沖縄県でも、全国より緩やかに高齢化が進んでいるものの、戦後生ま
れの方々が
75
歳以上の高齢期を迎える平成
37
年(2025
年)には、県民の4人
に1人が高齢者になると見込まれております。
沖縄県では、介護保険制度の創設以来、介護保険事業支援計画を含む沖縄県
高齢者保健福祉計画を3年毎に策定し、高齢者の社会参加活動の促進や介護予
防の推進、認知症高齢者に対する支援、介護サービス基盤の整備を図り、高齢
者が生きがいをもって、安心して暮らし続けることのできる体制づくりを行っ
てきました。
また、高齢化が進展する中、高齢者が住み慣れた地域で自分らしい暮らしを
人生の最期まで続けることができるよう、医療・介護・予防・住まい・生活支
援が一体的に提供される「地域包括ケアシステム」の構築を段階的に進めてお
ります。
今般見直した沖縄県高齢者保健福祉計画は、平成
30
年度から平成
32
年度ま
での3年間の計画期間でありますが、
平成 37 年
(2025 年)
までのサービス給付・
保険料水準の推計等を行った中長期的計画であり、施策・事業の展開に当たっ
ては、
「地域包括ケアシステム」の深化・推進を見据えた視点で取り組むことと
しております。
引き続き、本計画で基本理念として掲げた目指すべき沖縄の高齢社会の実現
に向け、市町村をはじめ、関係機関や団体等との連携を図り施策・事業を展開
してまいりますので、より一層の御理解と御協力をお願い申し上げます。
結びに、この計画の策定にあたって、沖縄県高齢者福祉対策推進協議会委員
の皆様に熱心に御議論いただき、貴重な御意見を賜りましたことに心から感謝
申し上げ、挨拶といたします。
平成 30 年3月
沖縄県知事
翁長
雄志
―より良い沖縄の高齢社会づくりに向けて―
目
次
第1章 計画の策定にあたって
第1節 序 ...2
1 計画策定の趣旨 ... 2
2 計画の性格と位置づけ ... 2
3 計画期間及び計画の策定体制 ... 3
4 高齢者保健福祉圏域の設定 ... 5
第2節 目指すべき沖縄の高齢社会 ...6
1 沖縄の目指すべき高齢社会の基本理念 ... 6
2 施策・事業を展開する上での視点 ... 7
第2章 沖縄の高齢社会の現状
第1節 沖縄の高齢者を取り巻く現状 ...10
1 高齢者人口及び世帯の状況 ... 10
2 要介護(要支援)高齢者の状況 ... 14
3 高齢者の権利擁護関連の状況 ... 16
4 生きがいづくり・健康づくり関連の状況 ... 19
5 高齢者の住まいの状況 ... 21
6 介護資源等の状況 ... 23
7 離島町村の状況 ... 28
第2節 主な高齢者関連施策の実績 ...32
1 高齢者福祉関連施策の実績 ... 32
2 介護保険関連施策の実績 ... 36
第3章 施策の方針と事業の展開 第1節 高齢者関係の施策の方針 ...40
第2節 個別の施策・事業の展開 ...41
1 豊かな長寿社会づくりに向けた意識の啓発 ... 41
2 高齢者の社会参加の促進 ... 43
3 健康づくりと介護予防の推進... 48
4 高齢者の地域での暮らしと自立を支える ... 52
5 認知症高齢者に対する支援 ... 63
6 安心・安全な高齢社会づくりの推進 ... 72
7 介護サービス等の計画量とサービス基盤の整備 ... 78
8 利用者本位の介護サービスの質と安全の確保 ... 88
9 介護保険の円滑な実施のための取組 ... 98
10 介護保健運営にかかる市町村への支援 ... 101
第4章 計画の推進体制について
第1節 県の推進体制 ...114
1 県における行政内部での推進・連携体制 ... 114
2 市町村との連携・支援 ... 114
3 計画の進行管理 ... 114
第2節 関係機関・団体の役割・連携及び支援 ...115
1 保健・医療・福祉の総合的な取組の推進 ... 115
2 各関係機関・団体の役割・連携及び支援 ... 115
資料編1 介護サービス量等の見込み 第1節 介護サービス量等の見込み(県合計) ...120
1 被保険者数 ... 120
2 第 1 号被保険者の要介護(要支援)認定者数及び認定率 ... 121
3 介護サービス量等の見込み ... 122
第2節 介護サービス量等の見込み(圏域別) ...135
1 北部高齢者保健福祉圏域 ... 135
2 中部高齢者保健福祉圏域 ... 138
3 南部高齢者保健福祉圏域 ... 141
4 宮古高齢者保健福祉圏域 ... 145
5 八重山高齢者保健福祉圏域 ... 148
資料編2 施策・事業の一覧 1 個別の施策・事業の展開 ... 152
資料編3 用語の説明 1 用語の説明 ... 158
資料編4 計画策定の経過等 1 沖縄県高齢者福祉対策推進協議会経過等 ... 172
2 沖縄県高齢者福祉対策推進協議会委員名簿 ... 173
3 沖縄県高齢者福祉対策推進協議会運営要綱 ... 174
4 沖縄県高齢者福祉対策連絡会議運営要綱 ... 176