静岡市地域外交基本方針 ~ 資料編 ~ 2018 年 ( 平成 30 年 )5 月

(1)

静岡市地域外交基本方針

～資料編～

2018 年（平成 30 年）５月

(2)

- 1 - １「海外との交流人口の拡大」に係るデータ等

○訪日外客数（年次別、国・地域別）【全国】

2017

年は、引き続き東アジアが全体の増加をけん引し、前年比

19.3％増の約 2,869

万人と過去最高を更新した。

出典：日本政府観光局「訪日外客統計」

2013 2014 2015 2016 2017

総数

10,363,904 13,413,467 19,737,409 24,039,700 28,691,073

アジア計

8,115,789 10,819,211 16,645,843 20,428,866 24,716,396

韓国 2,456,165 2,755,313 4,002,095 5,090,302 7,140,165

中国 1,314,437 2,409,158 4,993,689 6,373,564 7,355,818

台湾 2,210,821 2,829,821 3,677,075 4,167,512 4,564,053

香港 745,881 925,975 1,524,292 1,839,193 2,231,568

タイ 453,642 657,570 796,731 901,525 987,211

シンガポール 189,280 227,962 308,783 361,807 404,132 マレーシア 176,521 249,521 305,447 394,268 439,548 インドネシア 136,797 158,739 205,083 271,014 352,330 フィリピン 108,351 184,204 268,361 347,861 424,121

ベトナム 84,469 124,266 185,395 233,763 308,898

インド 75,095 87,967 103,084 122,939 134,371

マカオ ― ― ― 99,425 115,304

ヨーロッパ計

904,132 1,048,731 1,244,970 1,421,934 1,525,662

英国 191,798 220,060 258,488 292,458 310,499

フランス 154,892 178,570 214,228 253,449 268,605

ドイツ 121,776 140,254 162,580 183,288 195,606

イタリア 67,228 80,531 103,198 119,251 125,864

ロシア 60,502 64,077 54,365 54,839 77,251

スペイン 44,461 60,542 77,186 91,849 99,814

スウェーデン 36,206 40,125 46,977 49,624 50,805

オランダ 33,861 39,866 49,973 58,249 63,041

アフリカ計

26,697 28,336 31,918 33,762 34,803

北アメリカ計

981,981 1,112,317 1,310,606 1,570,420 1,756,732

米国 799,280 891,668 1,033,258 1,242,719 1,374,964

カナダ 152,766 182,865 231,390 273,213 305,591

メキシコ 23,338 30,436 36,808 43,509 63,440

南アメリカ計

49,930 56,873 74,198 77,958 92,106

ブラジル 27,105 32,310 34,017 36,888 42,207

オセアニア計

284,886 347,339 429,026 505,638 564,527

豪州 244,569 302,656 376,075 445,332 495,054

ニュージーランド 36,954 41,622 49,402 56,323 64,873

(3)

- 2 -

出典：日本政府観光局「訪日外客統計」

835 835 679 861 622 836 1,036 1,341 1,974

2,404 2,869

4,000

6,000

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000

07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 20 30

（万人）

訪日外客数の推移

目標

6.5 49.5 4.2 6.3

30.6

137.5 6.3

5.1 10.0 7.7

12.6 19.6

26.9 31.0 11.5 13.4 30.9

42.4 35.2

44.0 40.4

98.7

223.2

456.4

735.6 714.0

0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0 600.0 700.0 800.0 ﾆｭｰｼﾞｰﾗﾝﾄﾞ

豪州ブラジルメキシコカナダ米国オランダｽｳｪｰﾃﾞﾝスペインロシアイタリア

ドイツフランス英国マカオインドベトナム

ﾌｨﾘﾋﾟﾝｲﾝﾄﾞﾈｼｱﾏﾚｰｼｱｼﾝｶﾞﾎﾟｰﾙタイ香港台湾中国韓国

2017年訪日外客数（国・地域別）

(4)

- 3 -

○外国人延べ宿泊者数【全国、静岡県、静岡市】

市内に宿泊した外国人は、

2015

年に前年の２倍以上の延べ

10

万人と大きく伸びたのに続き、2016年は前年比

10％程度の増加となった。内訳は、全外国人の約半数を

占める中国人を筆頭に、台湾、韓国、アメリカと続き、その４カ国で約８割を占める。

年次 2012年 2013年 2014年 2015年 2016年全国 26,314,340 33,495,730 44,824,600 65,614,600 69,388,940

静岡県 494,220 559,740 786,310 1,739,620 1,570,350

静岡市 29,570 36,404 47,765 104,028 114,170 (割合)

国籍別内訳

（出身地

・

21

区分

）

韓国 5,750 5,889 5,182 6,019 6,890 6.0%

中国 6,930 6,587 10,843 49,895 55,010 48.2%

香港 550 547 1,184 2,142 2,510 2.2%

台湾 3,980 8,447 12,714 18,292 23,250 20.4%

アメリカ 2,220 3,867 3,825 5,662 4,940 4.3%

カナダ 270 396 347 374 480 0.4%

イギリス 420 642 794 1,065 960 0.8%

ドイツ 230 508 507 787 700 0.6%

フランス 180 537 435 463 650 0.6%

ロシア 590 760 49 117 290 0.3%

ｼﾝｶﾞﾎﾟｰﾙ 380 356 464 815 1,370 1.2%

タイ 650 1,159 2,355 2,495 3,360 2.9%

ﾏﾚｰｼｱ 130 375 195 408 770 0.7%

インド 210 201 270 361 750 0.7%

豪州 570 440 639 1,034 1,390 1.2%

ｲﾝﾄﾞﾈｼｱ ― 187 368 579 1,110 1.0%

ベトナム ― 242 274 182 540 0.5%

フィリピン ― 179 330 364 630 0.6%

スペイン ― ― ― 516 290 0.5%

イタリア ― ― ― 137 600 0.3%

その他 3,860 4,932 6,302 7,892 7,620 6.7%

出典：観光庁「宿泊旅行統計調査」

※同調査の従業員

10

人以上の宿泊施設の調査票情報を静岡市が独自に集計したもの。

(5)

- 4 -

0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000

H24 H25 H26 H27 H28

外国人延べ宿泊者数の推移（国籍別）

韓国中国香港台湾アメリカカナダイギリスドイツフランスロシアシンガポールタイ

マレーシアインド

オーストラリアインドネシアベトナムフィリピンスペインイタリアその他

(6)

- 5 -

○訪日教育旅行の受入数【全国】

政府は、将来の訪日教育旅行のリピーター育成や生徒・児童の海外への関心や外国語学習への意欲喚起等を目的として、訪日教育旅行による来訪者数を

2020

年までに現状の約４万４千人から６万人への増加を目指している。

平成 25 年訪日教育旅行者受入数上位５か国（小・中・高合計）

出典：文部科学省調べ団体数人数団体数人数団体数人数団体数人数

1

台湾

362 12,945 310 11,382 30 1,047 22 516

2

韓国

296 8,390 193 5,567 81 2,375 22 448

3

米国

490 6,103 223 2,922 170 1,820 97 1,361

4

ｵｰｽﾄﾗﾘｱ

325 4,269 148 2,082 115 1,269 62 918

5

中国

154 2,851 64 1,147 44 956 46 748

6

ｼﾝｶﾞﾎﾟｰﾙ

79 1,232 29 414 34 472 16 346

7

タイ

66 1,122 49 815 10 153 7 154

8

ﾆｭｰｼﾞｰﾗﾝﾄﾞ

88 1,081 40 495 33 381 15 205 9

ﾏﾚｰｼｱ

47 981 31 643 7 145 9 193

10

カナダ

42 748 21 501 15 201 6 46

その他

391 4,781 207 2,695 120 1,052 64 1,034

2,340 44,503 1,315 28,663 659 9,871 366 5,969 合計

合計

高校中学校小学校

国・地域

(7)

- 6 -

○訪日教育旅行の受入数【静岡市】

本市への訪日教育旅行は、平成

23

年度及び

25

年度は低迷したものの中長期的には増加傾向が続いている。

平成

27

年度までは台湾の割合が高かったが、平成

29

年度の日中国交正常化

45

周年、平成

30

年度の日中平和友好条約

40

周年を契機として中国からの来訪が増加している。

また、平成

29

年度は米国、豪州、タイ等の学校も来訪するなど国・地域は多様化している。

出展：静岡県観光協会のデータから静岡市観光・国際交流課が作成 0

5 10 15 20 25 30

H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29

訪日教育旅行に伴う学校交流学校数

ｽｳｪｰﾃﾞﾝ豪州米国ｼﾝｶﾞﾎﾟｰﾙﾓﾝｺﾞﾙﾍﾞﾄﾅﾑﾏﾚｰｼｱタイ韓国中国台湾

0 100 200 300 400 500 600 700 800 900

H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29

訪日教育旅行に伴う学校交流人数

ｽｳｪｰﾃﾞﾝ豪州米国ｼﾝｶﾞﾎﾟｰﾙﾓﾝｺﾞﾙﾍﾞﾄﾅﾑﾏﾚｰｼｱタイ韓国中国台湾 10 10

3 12

4 17

15

24

14

607 591

101 568

240

750 717

500 824

(8)

- 7 -

○国際会議等の開催件数【全国】

世界で開催された国際会議は、2016年に

12,227

件と前年から

151

件増となり、過去最高を更新するなどＭＩＣＥ市場は拡大傾向にある。

また、我が国における開催件数も

2016

年に

410

件と前年から

55

件増となり、同じく過去最高を記録するなど増加が続いている。

なお、直近

10 年の国際会議開催件数を比較すると、世界全体で 26.9%増加している

ところ、日本ではそれを上回る

30.2%の増加となるなど、開催地としての認知度が向上

している。

出典：日本政府観光局報道資料「2016年の国際会議開催統計（ICCA）の発表」

(9)

- 8 -

○国際会議等の開催件数【静岡市】

市内での国際会議開催件数が近年低迷している中、平成

28

年度は

11

件となった。

二桁以上の開催は

2007

年以来９年ぶりであった。

しかし、ＭＩＣＥ誘致における都市間競争は激化しており、この水準を維持していくためには、会議施設の充実、市内大学等との連携強化等さらなる取組が必要になる。

出典：日本政府観光局「国際会議統計」

H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

国内参加者（人） 10,738 4,197 1,525 452 2,300 1,994 2,289 8,261 外国人参加者（人） 352 223 206 73 145 256 321 432

件数（件） 9 9 4 2 3 7 5 11

0 2 4 6 8 10 12

0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000

静岡市の国際会議実績

(10)

- 9 -

○大規模社会資本に係る交流人口【静岡市周辺】

富士山静岡空港では、平成

27

年の中国人に対するビザ発給要件の緩和に伴う来訪急増の反動で中国線の減便・運休の動きが見られたものの、開港以来、国際線定期便の就航路線が着実に拡大しており、中長期的には増加傾向にある。

清水港では、平成

26

年度以降外国客船の寄港が増加するなどクルーズツアーに対する求心力が向上しており、平成

29

年１月には「官民連携による国際クルーズ拠点」

に選定されるなど、今後も増加傾向は続くことが見込まれる。

富士山静岡空港定期便の就航路図

出典：富士山静岡空港ホームページ（平成

30

年４月

18

日現在）

(11)

- 10 -

【富士山静岡空港：旅客】

出典：静岡県空港利用促進課資料より静岡市

MICE・国際課が作成

【清水港・客船】

出典：清水港客船誘致委員会調べ

H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28 H29

国際線 176,285 239,377 145,467 195,426 166,106 244,177 389,569 276,459 294,724 国内線 351,577 316,082 266,413 251,329 292,900 305,002 309,083 334,902 375,322 搭乗率 65.9 61.9 62.0 63.7 60.1 67.2 63.2 61.6 64.5

56 58 60 62 64 66 68

0 100,000 200,000 300,000 400,000 500,000 600,000 700,000 800,000

富士山静岡空港の利用状況（旅客）

329 0 8,175 12,889 16,782

67,759

1 5

8

11

31

0 5 10 15 20 25 30 35

0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000

H24 H25 H26 H27 H28 H29

清水港への客船入港実績

乗客等（人）

入港船数（隻）

(12)

- 11 - ２「海外との経済交流の推進」に係るデータ等

○各種経済連携協定等による経済交流の活性化【国】

発効に向けて協議が進められている環太平洋経済連携協定（ＴＰＰ）をはじめ、

2017

年

12

月に交渉が妥結した日ＥＵ経済連携協定、交渉が続く日中韓自由貿易協定など海外との経済交流のさらなる活性化が見込まれる。

我が国の経済連携協定(ＥＰＡ)の取組（2017 年７月時点）

出典：外務省「我が国の経済連携協定（ＥＰＡ）の取組」

(13)

- 12 -

○市内企業の海外展開【静岡市】

市内企業、事業所の海外展開数は、浜松市に次いで県内第２位の規模となっており、

アジアを中心として、北米、ヨーロッパなど世界中に事業が展開されている。

県内市町別海外展開企業数、海外事業所等数（上位５市町）

（企業数）（事業所等数）

№ 市町 H29 H28 № 市町 H29 H28

１浜松市

137 139

１浜松市

481 476 ２静岡市 82 83 ２静岡市 255 261

３沼津市

24 25

３磐田市

109 104

４磐田市

23 25

４沼津市

77 86

５富士市

22 23

５湖西市

53 53

出典：静岡県「静岡県内企業海外展開状況調査」から平成

29

年度の上位市町を抜粋

静岡市国・地域別海外展開企業数、海外事業所数（2017 年 4 月 1 日現在）

出典：静岡県企業立地促進課調べ

企業数事業所数企業数事業所数

中華人民共和国 47 88 アメリカ合衆国 14 20

タイ 31 48 カナダ 3 3

インドネシア 14 15

べトナム 12 13 ドイツ 5 5

インド 7 10 イギリス 3 4

台湾 8 11 フランス 2 2

マレーシア 4 5 スペイン 1 1

フィリピン 4 5 チェコ 1 1

大韓民国 3 3 ベルギー 2 2

シンガポール 8 8 スイス 1 1

ミャンマー 1 1 フィンランド 1 1

カンボジア 2 2

モンゴル 1 1 アラブ首長国連邦 1 1

メキシコ 2 2 南アフリカ共和国 1 1

ブラジル 1 1

※北米、ヨーロッパ等の各地域内で複数の国に進出している企業もあるため　国別の進出企業数の合計は、地域の進出企業数の合計とはならない。

アフリカ中南米

国・地域国・地域

北米

ヨーロッパ

中東アジア

(14)

- 13 -

○大規模社会資本を活かした物流【静岡市周辺】

富士山静岡空港では、開港以来着実に貨物取扱量が拡大している。

また、清水港においては、コンテナ船の定期航路が過去最高の

29

航路（月

120

便）

となるなど、世界的な船会社再編の動きに伴うコンテナ航路の見直しが進んでおり、

コンテナ取扱量の維持・拡大に向けた取組が必要になっている。

【富士山静岡空港：貨物】

出典：静岡県空港利用促進課調べ

【清水港・貨物】

清水港定期コンテナ航路

就航先航路数便数

中国・韓国

11

航路月

48

便東南アジア

14

航路月

56

便北米西岸２航路月

10

便欧州１航路月４便極東ロシア１航路月２便

合計 29 航路月 120 便

出典：静岡県港湾管理局調べ（平成

29

年度）

H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27 H28

国際貨物 0 33.8 124.7 220.7 254.7 320.7 343.6 136.7 国内貨物 86 167.2 376.7 363.7 361.3 350.7 372.3 472.3

0 100 200 300 400 500 600 700 800

富士山静岡空港貨物取扱量

（トン）

(15)

- 14 -

清水港貿易額の推移

清水港コンテナ取扱量（外国貿易）の推移

出典：静岡県清水港管理局「清水港港勢

2017

年版」（財務省貿易統計より作成）

(16)

- 15 - ３「国際的なプレゼンスの向上」に係るデータ等

○外交関係上の節目の到来【国】

2018

年の日本スペイン外交関係樹立

150

周年や日中平和友好条約締結

40

周年など関係の深い国・地域との外交関係上の節目を迎え、交流の活性化が期待されている。

当面予定されている我が国と海外の国・地域との周年事業

2018 年（平成 30 年）

スウェーデン日本・スウェーデン外交関係樹立

150

周年スペイン日本スペイン外交関係樹立

150

周年ミクロネシア日ミクロネシア外交関係樹立

30

周年メキシコ日本メキシコ外交関係樹立

130

周年エクアドル日エクアドル外交関係樹立

100

周年中国日中平和友好条約締結

40

周年インドネシア日本インドネシア国交樹立

60

周年

2019 年（平成 31 年）

ポーランド日本・ポーランド国交樹立

100

周年メコン日メコン交流

10

周年

フィンランド日本・フィンランド外交関係樹立

100

周年イラン日・イラン外交関係樹立

90

周年

ペルー日ペルー交流年（ペルー日本人移住

120

周年）

出典：外務省ホームページ「主な周年事業」

(17)

- 16 -

○姉妹都市【静岡市】

・ストックトン市（米国カリフォルニア州）

提携年月日：1959年（昭和34年）10月16日

人口：約30万人面積：140.11ｋ㎡

特色：サンフランシスコ湾にそそぐサンホーキン川の中流にある河川港

都市。

1849年のゴールドラッシュ時に、パイオニアたちのゲートウ

ェイとして急速に発展した。サンホーキン郡の首都でもあり、主な産業は農業、包装業、倉庫業、造船業など。パシフィック大学は、

カリフォルニア州で最も歴史ある大学として有名。

・オマハ市（米国ネブラスカ州）

提携年月日：1965年（昭和40年）４月１日

人口：約43万人面積：約262k㎡

特色：ミズーリ川に隣接するネブラスカ州最大の都市。市の名はオマハ・

インディアンに由来。現在、アメリカでのテレコミュニケーションの中心地で、食肉産業と農業関係産業の長い歴史も有する。美術館や俳優ヘンリー・フォンダを生んだオマハ劇場、ネブラスカ大学、

クレイトン大学などがあり学園都市としても知られる。

・シェルビービル市（米国インディアナ州）

提携年月日：1989年（平成元年）11月３日

人口：約２万人面積：約30.67k㎡

特色：アメリカの中西部、ミシガン湖南岸インディアナ州の中央に位置する。インディ500の開催地で有名な州都インディアナポリスの南東部45kmにあり、郡境を接している。年間平均気温は12℃。小麦、

トウモロコシ、大豆などの農業中心の産業形態だが近年自動車関連企業が進出し、工業化が進んでいる。

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・カンヌ市

（フランス共和国プロバンス・アルプ・コート・ダジュール州アルプ・マルティーム県）

提携年月日：1991年（平成３年）11月５日人口：約７万人面積：約20k㎡

特色：フランス東南部の地中海を臨む都市(パリから南東約950km、ニースの西南34km)。毎年５月に行われる有名な「カンヌ国際映画祭」

をはじめ、各種国際見本市が行われる国際都市。航空宇宙産業などの先端産業も盛んで、通信衛星はこの地で造られる。気候は一年中暖かく、年間約200万人もの観光客が訪れるニース、モナコと並ぶフランスのリゾート地。

○友好都市【静岡市】

・フエ市（ベトナム社会主義共和国トゥアティエンフエ省）

提携年月日：2005年（平成17年）４月12日

人口：約34万人面積：約68k㎡

特色：フエ市は、南北に長い国土をもつベトナムのほぼ中央に位置し、

1945年まで続いたベトナム最後の王朝・グエン朝の都で、王宮など

はユネスコの世界遺産に登録されるなど、風光明媚な観光都市として人気を集めている。市内には師範大学や科学大学などの大学を含む60以上の教育施設があり、「ベトナムの教育センター」と呼ばれる文化教育都市でもある。

○友好港湾（清水港）【静岡県、静岡市】

・青島港（中華人民共和国山東省青島市）

提携年月日：1984年（昭和59年）4月16日貨物量：450,100千ﾄﾝ(2014年) 世界第5位ｺﾝﾃﾅ取扱量：17,510,000TEU(2015年) 世界第7位

特色：青島港は膠州(こうしゅう)湾に位置し、1892年開港の歴史ある港である。黄海に面する華北最大のコンテナ港であり、世界130か国

(450カ所の港)と貿易関係を有している。

1984

年(昭和

59

年)、日中両国の人民の友好関係の増進と貿易・海運事業の発展のため、清水港と友好港湾の締結を行った。現在は、

港の節目(周年時)や友好港湾締結の節目に交流を続けている。

(19)

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４「国際感覚に優れた人材の確保・育成」に係るデータ等

○静岡市国際交流協会登録ボランティア数【静岡市】

ボランティア通訳の登録者数は急減しており、国際会議や海外との交流事業など活躍の機会をより多く提供していく必要がある。

出典：静岡市国際交流協会調べ

○ＪＩＣＡボランティアへの派遣者数【静岡市】

近年は参加人数が低迷しており、国際貢献に携わる人材の育成が必要である。

出典：独立行政法人国際協力機構中部国際センター調べ

73 75 76

44 42

0 10 20 30 40 50 60 70 80

平成24年度平成25年度平成26年度平成27年度平成28年度

ボランティア通訳登録者数

0 2 4 6 8 10 12 14

H25 H26 H27 H28 H29

ＪＩＣＡボランティア派遣者数

４次隊３次隊２次隊１次隊

5

13

5

8

6

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５「国際水準の受入環境の確立」に係る各種データ等

○市内在住外国人数【静岡市】

市内在住外国人数は、直近５年は徐々に増加している。国籍別では、中国が

23.0％

で最も割合が高く、次いで、フィリピンの

14.7％、韓国・朝鮮の 13.8％と続く。

出典：住民基本台帳 7,935 7,958 8,185 8,495

9,138

0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 10,000

H26 H27 H28 H29 H30

市内在住外国人数（各年３月末時点）

中国

23.0%

フィリピン

14.7%

韓国

13.8%

ベトナム

9.7%

ネパール

6.3%

ブラジル

6.1%

ミャンマー

4.5%

インドネシア

4.2%

朝鮮

2.0%

スリランカ

2.0%

その他

13.8%

(21)

- 20 -

○市内大学等への外国人留学生数【静岡市】

大学等の受入推進により、直近５か年は増加傾向が続いている。特に、例年は５％

程度の増加が続いていたところ、平成

30

年度は

10％の増加と大幅な伸びとなった。

出典：住民基本台帳

※在留資格が「留学」の市内在住外国人の数 1,209 1,266 1,310 1,386

1,549

0 200 400 600 800 1,000 1,200 1,400 1,600 1,800 2,000

H26 H27 H28 H29 H30

市内大学等への外国人留学生数

(22)

- 21 - ６その他のデータ等

○人口減少社会の進展【全国】

我が国の人口は、平成

27

年国勢調査の結果、同年

10

月１日現在１億

2,711

万人で、

大正９年の調査開始以来、初めての減少となる

94

万７千人の減少となった。

出典：総務省平成

27

年国勢調査「人口速報集計結果（概要）」

(23)

- 22 -

○人口減少社会の進展【静岡市】

本市の人口減少は

1990

年頃から顕在化している。

本市では、首都圏等への転出により一貫して社会減が続いているが、減少規模は年々縮小している。

一方で、出生率の低迷等により自然減の拡大傾向は当面続く見込みとなっている。

(24)

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(25)

- 24 -

※図は全て「静岡市人口ビジョン」から引用

(26)

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○静岡県地域外交基本方針概要版（平成

30

年４月改定）【静岡県】

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