- 第 1 部 - 水産業の動向 平成 25 年 9 月宮城県

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宮 城 県

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水 産 業 の

水 産 業

水 産 業

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水 産 業

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（ １ ） 東 日 本 大 震 災 に よ る 被 害 に つ い て

（ ２ ） 東 日 本 大 震 災 か ら 復 旧 ・ 復 興 に 向 け た 日 本 政 府 の 動 き

（ ３ ） 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 事 故 に よ る 影 響

（ ４ ） 水 産 物 の 風 評 被 害 が 認 め ら れ る

（ ５ ） 民 間 企 業 な ど か ら の 支 援

（ ６ ） 沿 岸 春 漁 の 再 開

（ ７ ） 岩 手 ・ 宮 城 県 漁 業 者 の 協 調 操 業 に 向 け た 動 き

（ ８ ） 水 産 試 験 研 究 に よ る 復 興 へ の 取 組

（ ９ ） 全 国 各 都 道 府 県 か ら の 応 援 職 員 の 派 遣

（ 1 0 ） Ｔ Ｐ Ｐ 交 渉 へ の 参 加 表 明

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● 民 間 企 業 な ど か ら の 支 援 に つ い て

● 震 災 復 旧 ・ 復 興 に 向 け た 政 府 の 動 き に つ い て

● 各 都 道 府 県 か ら 応 援 職 員 の 派 遣

● 水 産 業 関 係 の 公 益 法 人 に つ い て

● 宮 城 県 漁 協 女 性 部 連 絡 協 議 会 の 復 興 に 向 け た 取 組

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水 産 業

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（ １ ） 東 日 本 大 震 災 に つ い て （ 被 害 の 概 要 ）

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（ ２ ） 本 県 水 産 業 の 特 徴

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イ

漁 業 ・ 養 殖 業

( イ ) 水 揚 げ さ れ る 魚 種 の 多 様 性

( ロ ) 主 な 水 産 物 の 全 国 順 位

ロ

水 産 加 工 業

( イ ) 主 な 水 産 加 工 品 と 全 国 順 位

（ ３ ） 漁 業 の 概 況

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イ

本 県 漁 業 の 基 本 構 造

( イ ) 漁 業 経 営 体 数

( ロ ) 漁 業 就 業 者 数

( ハ ) 漁 船 隻 数

ロ

漁 業 ・ 養 殖 業 生 産

( イ ) 海 面 漁 業 ・ 海 面 養 殖 業 の 生 産 量

( ロ ) 海 面 漁 業 ・ 海 面 養 殖 業 の 生 産 額

( ハ ) 主 な 漁 業 種 類 の 生 産 動 向

ａ ． 遠 洋 漁 業

ｂ ． 沖 合 漁 業

ｃ ． 沿 岸 漁 業

ｄ ． 海 面 養 殖 業

( ニ ) 主 要 魚 種 別 生 産

( ホ ) 内 水 面 漁 業

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－ コ ラ ム

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● 沿 岸 春 漁 の 再 開 に つ い て

● 岩 手 ・ 宮 城 県 漁 業 者 の 協 調 操 業 に 向 け た 動 き

● 「 み や ぎ 銀 ざ け 振 興 協 議 会 」 の 設 立 に つ い て

● ボ ラ ン テ ィ ア か ら 漁 業 者 へ

● 広 島 と タ イ ア ッ プ し た 「 カ キ 」 の Ｐ Ｒ

（ ４ ） 水 産 物 の 流 通 ・ 加 工 の 概 況

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イ

水 産 加 工 生 産

ロ

産 地 魚 市 場 の 水 揚 げ 状 況

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● 県 内 主 要 魚 市 場 の 水 揚 状 況 に つ い て

● 水 産 物 の 風 評 被 害 が 認 め ら れ る

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水 産 業 を 巡 る 概 況

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） 東 日 本 大 震 災

東 日 本 大 震 災 に よ る

東 日 本 大 震 災

東 日 本 大 震 災

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被 害

被 害 に つ い て

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に つ い て

平 成 ２ ３ 年 ３ 月 １ １ 日 午 後 ２ 時 ４ ６ 分 ， 三 陸 沖 を 震 源 と し て 「 平 成 ２ ３ 年 東 北 地 方 太 平 洋 沖 地 震 」 が 発 生 し ま し た 。 地 震 の 規 模 は マ グ ニ チ ュ ー ド ９ ． ０ を 記 録 し ， そ れ に 伴 い 発 生 し た 津 波 は ， 宮 城 県 石 巻 市 鮎 川 で ８ ． ６ ｍ 以 上 （ 津 波 観 測 施 設 で 観 測 さ れ た 最 大 の 高 さ ） と な り ， 本 県 沿 岸 全 域 に 押 し 寄 せ ま し た 。 こ の 地 震 ・ 津 波 に よ る 本 県 の 死 者 は １ ０ ， ４ ４ ９ 人 （ 関 連 死 含 む ） ， 行 方 不 明 者 は １ ， ２ ９ ９ 人 （ 平 成 ２ ５ 年 ７ 月 現 在 ） と な っ て お り ， 本 県 水 産 業 に 従 事 す る 方 々 も 残 念 な が ら 犠 牲 に な り ま し た 。 ま た ， 住 宅 被 害 は 全 壊 が ８ ２ ， ８ ８ ９ 棟 ， 半 壊 １ ５ ５ ， ０ ９ ９ 棟 ， 一 部 損 壊 が ２ ２ ２ ， ７ ８ １ 棟 （ 平 成 ２ ５ 年 ７ 月 現 在 ） と な っ て お り ， 多 く の 県 民 が 住 居 や 家 財 を 失 い ま し た 。 水 産 業 関 連 の 被 害 額 に つ い て は ， 約 ６ ， ８ ０ ４ 億 円 （ う ち ， 津 波 に よ る も の は ， 約 ６ ， ７ ９ ３ 億 円 ： 平 成 ２ ５ 年 ４ 月 現 在 ） と な っ て い ま す 。

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） 東 日 本 大 震 災

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平 成 ２ ３ 年 １ ２ 月 に 「 東 日 本 大 震 災 復 興 特 別 区 域 法 」 が 成 立 し ， 各 種 の 規 制 緩 和 や 手 続 の 簡 略 化 ， 漁 業 法 ， 土 地 利 用 再 編 ， 税 制 ， 財 政 ・ 金 融 な ど 多 く の 制 度 の 特 例 が 設 け ら れ ま し た 。 ま た ， 平 成 ２ ４ 年 ２ 月 に は ， 「 東 日 本 大 震 災 復 興 基 本 法 」 に 基 づ き ， 東 日 本 大 震 災 か ら の 復 興 に 関 す る 行 政 事 務 の 円 滑 か つ 迅 速 な 遂 行 を 図 る こ と を 目 的 と し て 復 興 庁 が 設 置 さ れ ， 復 興 に 関 す る 様 々 な 業 務 が ワ ン ス ト ッ プ で 行 わ れ て い ま す 。 さ ら に ， 地 域 の 復 興 を 支 援 す る た め ， 「 東 日 本 大 震 災 復 興 交 付 金 」 （ 以 下 ， 復 興 交 付 金 ） が 創 設 さ れ ま し た 。 こ れ は 主 に ， 被 災 地 方 自 治 体 が 地 域 の 復 興 地 域 づ く り の た め の 復 興 計 画 を 策 定 し ， 認 定 を 受 け た 後 に 必 要 な 交 付 金 の 交 付 を 受 け る も の で ， 平 成 ２ ３ 年 度 末 に 第 １ 回 目 の 交 付 が 行 わ れ ， 平 成 ２ ４ 年 度 は 第 ２ 回 か ら 第 ５ 回 ま で の 交 付 が 行 わ れ ま し た 。 《 国 の 予 算 措 置 》 平 成 ２ ３ 年 に つ い て は ， 第 １ 次 か ら 第 ３ 次 ま で 多 次 に わ た る 補 正 予 算 に よ り 多 額 の 復 興 予 算 が 措 置 さ れ ま し た 。 平 成 ２ ４ 年 度 予 算 に お い て も ， 東 日 本 大 震 災 か ら の 復 旧 ・ 復 興 に 全 力 を 尽 く す 観 点 か ら ， 水 産 業 復 興 の た め 共 同 利 用 施 設 の 復 旧 や 新 た な 施 設 整 備 へ の 支 援 な ど ， 漁 業 や 水 産 加 工 業 な ど の 経 営 再 開 に 向 け た 各 種 の 予 算 が 措 置 さ れ て い ま す 。

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） 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 事 故

福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 事 故

福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 事 故 に よ る

福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 事 故

に よ る

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に よ る 影 響

影 響

影 響

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東 京 電 力 ( 株 ) 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 （ 以 下 「 福 島 第 一 原 発 」 と い う 。 ） は ， 東 北 地 方 太 平 洋 沖 地 震 と こ れ に 伴 う 津 波 に 見 舞 わ れ ま し た 。 こ れ に よ り ， 福 島 第 一 原 発 に 設 置 さ れ て い る ６ 基 の 原 子 炉 の う ち ， １ 号 機 ， ２ 号 機 ， ３ 号 機 ， ４ 号 機 で 水 素 が 原 因 と さ れ る 爆 発 が 生 じ た と さ れ て い ま す 。 こ の 事 故 な ど に よ り ， 高 濃 度 の 放 射 性 物 質 を 含 む 汚 染 水 の 海 洋 へ の 流 出 を は じ め ， 大 量 の 放 射 性 物 質 が 環 境 中 に 拡 散 し ま し た 。 現 在 も 事 故 の 収 束 に 向 け て 様 々 な 作 業 が 行 わ れ て い ま す が ， 収 束 に は 膨 大 な 時 間 が か

か る と さ れ て お り ， 本 県 水 産 業 へ の 深 刻 な 影 響 も 続 い て い ま す 。

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水 産 業 関 係 者 の 原 子 力 損 害 に つ い て は ， 原 子 力 損 害 賠 償 紛 争 審 議 会 が 策 定 し た 「 東 京 電 力 株 式 会 社 福 島 第 一 ， 福 島 第 二 原 子 力 発 電 所 事 故 に よ る 原 子 力 損 害 の 範 囲 の 判 定 等 に 関 す る 中 間 指 針 」 （ 以 下 「 中 間 指 針 」 と い う 。 ） に 基 づ き 賠 償 が 進 め ら れ て い ま す 。 当 初 ， 中 間 指 針 で は 宮 城 県 の 水 産 物 は 風 評 被 害 の 対 象 と し て 明 示 さ れ て い ま せ ん で し た が ， 食 品 中 の 放 射 性 物 質 に 関 す る 新 た な 新 基 準 の 設 定 な ど を 受 け ， 対 象 の 見 直 し が 行 わ れ ， 平 成 ２ ５ 年 １ 月 に は 宮 城 県 の 水 産 物 が 風 評 被 害 の 対 象 と し て 追 加 さ れ ま し た 。

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） 民 間 企 業

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民 間 企 業 な ど か ら の

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な ど か ら の 支 援

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民 間 企 業 に よ る 東 日 本 大 震 災 か ら の 復 興 支 援 は 様 々 な 形 で 行 わ れ て い ま す 。 募 金 活 動 や 緊 急 支 援 時 の 自 社 商 品 の 提 供 な ど 従 来 か ら の 支 援 か ら 一 歩 進 ん だ 新 た な 形 の 社 会 貢 献 と し て ， 産 業 の 復 興 に 直 結 し た 支 援 に 取 り 組 む 動 き が 見 ら れ ま し た 。 ま た ， Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 や ボ ラ ン テ ィ ア に よ る 支 援 は 現 在 も 継 続 さ れ て お り ， こ の よ う な 様 々 な 支 援 に よ り 沿 岸 漁 業 ・ 養 殖 業 の 復 旧 は 着 実 に 進 ん で い ま す 。

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） 沿 岸 春 漁

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の 再 開

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本 県 沿 岸 の 重 要 な 漁 業 で あ る 春 漁 は ， 福 島 第 一 原 発 事 故 の 影 響 を 受 け ， 平 成 ２ ３ 年 度 漁 期 （ 平 成 ２ ４ 年 ２ 月 か ら ５ 月 ま で ） は す く い 網 漁 業 が 自 粛 を 余 儀 な く さ れ ， お き あ み 機 船 船 び き 網 漁 業 も 操 業 体 制 を 縮 小 す る な ど 大 き な 影 響 を 受 け ま し た が ， 平 成 ２ ４ 年 度 漁 期 （ 平 成 ２ ５ 年 ２ 月 か ら ５ 月 ま で ） は 全 て の 沿 岸 春 漁 は 概 ね 順 調 に 操 業 が 行 わ れ ま し た 。 漁 船 の 復 旧 も 着 実 に 進 ん で お り ， 操 業 は 震 災 前 の 水 準 に 徐 々 に 戻 っ て き て い ま す 。

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） 岩 手

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・ 宮 城 県 漁 業 者

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平 成 ６ 年 度 以 降 ， 岩 手 ・ 宮 城 県 の 両 県 で は 操 業 区 域 の 認 識 の 違 い に よ り ， 両 県 の 知 事 許 可 漁 業 ， 海 区 承 認 漁 業 で 相 互 入 会 漁 業 が で き な い 状 況 が 続 い て い ま し た 。 操 業 区 域 問 題 の 解 決 の た め ， こ れ ま で 両 県 が 主 張 し て い た 「 境 界 線 」 に こ だ わ ら ず ， 共 同 で 利 用 す る 海 域 の 設 定 に よ る 「 幅 」 で の 解 決 を 目 指 し ， 行 政 間 の 協 議 な ど が 実 施 さ れ て き ま し た 。 そ の 後 ， 両 県 漁 業 者 の 意 見 交 換 会 な ど を 経 て ， 一 部 の 漁 業 種 類 に つ い て は 両 県 漁 業 団 体 の 代 表 者 間 で 操 業 区 域 の 幅 を 共 同 利 用 海 域 と す る 確 認 書 の 取 り 交 わ し や 知 事 許 可 漁 業 の 許 可 証 か ら 境 界 線 に 関 す る 表 記 を 消 去 す る な ど の 取 組 を 進 め て い ま し た 。 東 日 本 大 震 災 に よ り こ の 取 組 は 一 時 中 断 し て お り ま し た が ， 平 成 ２ ４ 年 度 か ら 協 議 を 再 開 し ， 岩 手 県 の 「 い か 釣 り 漁 業 」 ， 宮 城 県 の 「 小 型 機 船 底 び き 網 漁 業 」 の 許 可 証 か ら 操 業 境 界 線 の 表 記 を 消 去 し ま し た 。 今 後 も ， 両 県 漁 業 者 に よ る 一 層 の 協 調 操 業 が 図 ら れ る よ う 努 め て 参 り ま す 。

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） 水 産 試 験 研 究

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水 産 業 の 復 旧 ･ 復 興 に 向 け て は ，ハ ー ド 整 備 の み な ら ず ，様 々 な 調 査 や 検 査 な ど ，試 験 研 究 の 立 場 か ら 復 興 へ の 支 援 も 多 く 行 わ れ て い ま す 。

国 の 研 究 機 関 や 大 学 に よ る 調 査 な ど も 数 多 く 行 わ れ て い ま す が ， 本 県 の 水 産 試 験 研 究 機 関 に お い て も ， こ れ ら の 機 関 と 連 携 し ， 各 種 の 環 境 調 査 や 放 射 能 検 査 な ど を 実 施 す る と と も に 漁 業 者 へ の 情 報 提 供 に 努 め ， 復 興 に 立 ち 向 か う 漁 業 者 を 側 面 か ら 支 援 し て い ま す 。

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） 全 国 各 都 道 府 県

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震 災 以 降 本 県 に は ， 地 方 自 治 法 に 基 づ き 全 国 各 都 道 府 県 か ら 多 数 の 応 援 職 員 が 派 遣 さ れ て い ま す 。 水 産 関 係 機 関 に つ い て も ， 県 庁 の 水 産 関 係 課 を は じ め ， 各 地 方 振 興 事 務 所 水 産 漁 港 部 に 全 国 １ ４ 都 道 府 県 か ら 多 数 の 応 援 職 員 が 派 遣 さ れ て お り ， 本 県 職 員 と と も に 漁 港 の 復 旧 や 漁 業 再 開 支 援 な ど ， 復 興 に 向 け た 様 々 な 業 務 に 携 わ っ て い ま す 。

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参 加 表 明

参 加 表 明

政 府 は ， 平 成 ２ ５ 年 ３ 月 に Ｔ Ｐ Ｐ （ 環 太 平 洋 パ ー ト ナ ー シ ッ プ ） 協 定 へ の 参 加 を 正 式 に 表 明 し ま し た 。 Ｔ Ｐ Ｐ へ の 参 加 は ， 貿 易 の 自 由 化 が 進 み 輸 出 が 増 大 す る な ど の メ リ ッ ト が あ る 一 方 で ， 農 業 や 水 産 業 な ど 我 が 国 の 一 次 産 業 に と っ て は 大 き な 影 響 を 受 け る こ と が 懸 念 さ れ ま す 。 今 後 交 渉 が 本 格 化 し て 行 く こ と に な り ま す が ， 引 き 続 き 交 渉 の 経 過 を 見 守 っ て い く 必 要 が あ り ま す 。 県 と し て は 水 産 業 が 将 来 に 渡 っ て 持 続 的 に 発 展 し て い け る よ う ， そ の 再 生 ・ 強 化 に 向 け ， 国 の 責 任 に お い て 安 定 し た 財 源 の 確 保 ， 具 体 的 か つ 体 系 的 な 対 策 を 明 ら か に し ， 確 実 に 講 じ る よ う 引 き 続 き 求 め て い き ま す 。

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○ 民 間 企 業

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【 ヤ マ ト ホ ー ル デ ィ ン グ ス

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ヤ マ ト ホ ー ル デ ィ ン グ ス 株 式 会 社

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株 式 会 社

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ヤ マ ト ホ ー ル デ ィ ン グ ス（ 株 ）は ，東 日 本 大 震 災 で 被 災 し た 地 域 の 生 活 基 盤 の 復 興 や 水 産 業・農 業 の 再 生 を 支 援 す る こ と を 目 的 と し て ，平 成 ２ ３ 年 ４ 月 か ら 宅 急 便 １ 個 に つ き １ ０ 円 を 公 益 財 団 法 人 ヤ マ ト 福 祉 財 団 の「 東 日 本 大 震 災 生 活 ・ 産 業 基 盤 復 興 再 生 募 金 」に 寄 付 し て い ま す 。 こ の 再 生 募 金 か ら 本 県 水 産 業 の 復 旧 を 図 る た め ， 下 記 の 支 援 が 行 わ れ て い ま す 。 こ の ほ か に も 宮 城 県 漁 業 協 同 組 合 の 種 苗 生 産 施 設 整 備 な ど に も 支 援 が 行 わ れ て い ま す 。

【 サ ン ト リ ー ホ ー ル デ ィ ン グ ス 株 式 会 社 】

サ ン ト リ ー ホ ー ル デ ィ ン グ ス （ 株 ） は ， 被 災 地 の 復 興 ・ 再 生 の た め に は 長 期 的 な 視 野 に 立 っ た 産 業 振 興 が 不 可 欠 で あ る と い う 認 識 の 下 ， 沿 岸 地 域 の 基 幹 産 業 で あ る 水 産 業 へ の 支 援 を 行 っ て い ま す 。 同 社 は ， 平 成 ２ ３ 年 に 引 き 続 き 平 成 ２ ４ 年 度 に つ い て も ， 漁 業 者 が 共 同 で 利 用 す る 漁 船 を 建 造 ま た は 取 得 す る 際 の 負 担 を 軽 減 す る た め の 資 金 と し て ， １ ０ 億 円 を 拠 出 し て い ま す 。 （ 水 産 業 振 興 課 ） サ ン ト リ ー ホ ー ル デ ィ ン グ ス （ 株 ） の 支 援 を 活 用 し 建 造 さ れ た 近 海 ま ぐ ろ 延 縄 船 ( 1 1 9 ｔ ) 魚 市 場 に 整 備 さ れ た ス ラ リ ー ア イ ス 製 氷 機 ( ヤ マ ト 福 祉 財 団 の 支 援 ) 事業名 助成額( 千円) 事業内容 海底清掃資材購入支援費 5 8,0 0 0 底びき網漁船に積載するガレキ回収用網の 購入費補助 高鮮度魚介類安定供給事業 4 6 1,9 8 0 魚市場再開に必要な 鮮度保持に効果の高い ス ラリーアイス 製氷機の設置費用の補助 養殖用資機材等緊急整備事業 5 0 0,0 0 0 ノ リ乾燥機な どの資機材を共同で 設置する費 用の補助

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東 日 本 大 震 災 復 興 交 付 金

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震 災 直 後 か ら ， 国 で は ， 内 閣 総 理 大 臣 を 本 部 長 と す る 「 東 北 地 方 太 平 洋 沖 地 震 緊 急 災 害 対 策 本 部 」 を 設 置 し ， そ の 後 ， 東 日 本 大 震 災 か ら の 復 興 に 向 け た 基 本 理 念 や 基 本 的 施 策 な ど を 定 め た 「 東 日 本 大 震 災 復 興 基 本 法 」 が 制 定 さ れ ま し た 。 さ ら に 平 成 ２ ３ 年 １ ２ 月 に は 「 東 日 本 大 震 災 復 興 特 別 区 域 法 」 が 制 定 さ れ ， こ れ に 基 づ き ， 被 災 地 方 自 治 体 が 自 ら の 復 興 プ ラ ン の 下 に 進 め る 地 域 づ く り を 支 援 し ， 復 興 を 加 速 さ せ る た め の 措 置 と し て ， 被 災 地 方 自 治 体 に よ る 復 興 地 域 づ く り に 必 要 と な る 各 種 事 業 の 経 費 を 手 当 て す る 「 東 日 本 大 震 災 復 興 交 付 金 」 制 度 が 創 設 さ れ ま し た 。

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制 度

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の 概 要

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概 要

概 要

概 要

（ １ ） 基 幹 事 業 被 災 自 治 体 の 復 興 地 域 づ く り に 必 要 な ハ ー ド 事 業 が 可 能 と な る 内 容 と な っ て お り ， ５ 省 庁 で 計 ４ ０ 事 業 が 対 象 と な っ て い ま す 。 農林水産省(水産) 関係対象事業 1 漁業集落防災機能機能強化事業（漁業集落地盤嵩上げ，生活基盤整備な ど） 2 漁港施設機能強化事業(漁港施設用地嵩上げ，排水対策な ど） 3 水産業共同利用施設復興整備事業（ 水産業共同利用施設，漁港施設，種苗生産施設な ど） 4 農林水産関係試験研究機関緊急整備事業 （ ２ ） 効 果 促 進 事 業 上 記（ １ ）の 基 幹 事 業 に 関 連 し て 地 方 自 治 体 が 自 主 的 ･ 主 体 的 に 実 施 す る 事 業 で ，ハ ー ド 事 業 ， ソ フ ト 事 業 の 双 方 に 対 応 で き る 内 容 と な っ て い ま す 。

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こ れ ま で の

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こ れ ま で の 状 況

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復 興 交 付 金 は ， 主 に 市 町 村 が 復 興 計 画 を 策 定 し て 国 の 認 定 を 受 け ， 交 付 金 の 交 付 を 受 け る ス キ ー ム と な っ て い ま す 。 県 内 各 市 村 町 で は ， 市 町 村 の 地 域 特 性 や 今 後 の ま ち づ く り に 応 じ た 様 々 な 計 画 が 立 て ら れ ， こ れ に 基 づ い て 交 付 金 の 交 付 が 行 わ れ て い ま す 。 こ れ ま で に ， 平 成 ２ ４ 年 ３ 月 に 第 １ 回 目 の 交 付 が 行 わ れ ， 平 成 ２ ４ 年 度 末 ま で に 第 ５ 回 の 交 付 が 行 わ れ ま し た 。 （ 水 産 業 振 興 課 ） 復興交付金の配分実績 単位：億円 第1 回 第2回 第3回 第4 回 第5 回 合計 事業費 3 ,05 5 3 ,16 5 1 ,8 0 6 8 ,8 0 3 2 ,5 4 0 1 9 ,3 6 9 国費 2 ,51 0 2 ,61 2 1 ,4 3 5 7 ,1 4 8 1 ,9 9 8 1 5 ,7 0 3 宮城県 事業費 1 ,43 8 1 ,70 4 1 ,0 2 1 5 ,0 5 9 1 ,6 5 8 1 0 ,8 8 0 国費 1 ,16 2 1 ,41 8 8 0 4 4 ,1 3 5 1 ,3 0 7 8,8 2 6

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経 過

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大 震 災 か ら の 復 旧 ・ 復 興 を 進 め る に あ た り ， 県 の 各 部 署 に お い て は 業 務 量 が 膨 大 と な っ て お り ， 漁 港 の 復 旧 整 備 ， 水 産 関 係 各 種 補 助 事 業 事 務 ， 漁 船 登 録 事 務 な ど 水 産 業 関 係 の 業 務 に お い て も ， 本 県 の 現 有 職 員 だ け で は 対 応 し き れ な い 状 況 が あ り ま し た 。 こ う し た 状 況 の 下 ， 本 県 で は 地 方 自 治 法 に 基 づ き ， 県 の 全 て の 部 局 に 全 国 の 各 都 道 府 県 か ら 多 数 の 職 員 の 派 遣 を 受 け て い ま す 。 水 産 関 係 機 関 に つ い て は ， 県 庁 の 水 産 業 振 興 課 ， 水 産 業 基 盤 整 備 課 ， 漁 港 復 興 推 進 室 を は じ め ， 各 地 方 振 興 事 務 所 水 産 漁 港 部 に も 全 国 か ら 多 数 の 応 援 職 員 の 派 遣 を 受 け て お り ， と も に 力 を 合 わ せ て 復 旧 ･復 興 に 取 り 組 ん で い ま す 。

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派 遣 職 員

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他 都 道 府 県 の 職 員 の 方 は 各 県 の 状 況 に 応 じ て ３ ヶ 月 か ら １ 年 間 派 遣 さ れ て い ま す 。 水 産 業 は 各 県 毎 に 様 々 な 特 色 が あ り そ れ ぞ れ に 事 情 が 異 な る こ と か ら ， 他 県 の 方 々 は 短 期 間 の 中 で 本 県 の 状 況 を 理 解 し な が ら 仕 事 に 取 り 組 む こ と に な り ま す 。 加 え て ， 多 く の 方 は 単 身 赴 任 に よ る 派 遣 で あ り ， さ ら に 気 候 や 習 慣 が 異 な る 土 地 で の 生 活 な ど ， 業 務 以 外 で も 何 か と 苦 労 が 多 い 状 況 に あ り ま す が ， 皆 宮 城 県 の 復 興 の た め に と い う 強 い 思 い で 業 務 に 精 励 頂 い て い ま す 。 応 援 職 員 の 方 か ら は 異 口 同 音 に 「 少 し で も 力 に な れ て よ か っ た 」，「 い い 場 所 が た く さ ん あ り 仕 事 以 外 で も ま た 訪 問 し た い 」 と の 言 葉 を 頂 き ， 水 産 物 に つ い て も 「 ど れ も 新 鮮 で お い し い 」 と 高 い 評 価 を 受 け て い ま す 。 業 務 の 応 援 だ け で な く ， 県 産 品 の 消 費 拡 大 や 本 県 の Ｐ Ｒ に も 一 役 買 っ て 頂 い て お り ， 復 興 業 務 は も と よ り 様 々 な 面 で 多 く の 力 添 え を 頂 い て い ま す 。

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水 産 関 係 機 関

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（ 水 産 業 振 興 課 ） 延べ人数 備考 3 愛知3 2 鹿児島2 4 東京3、三重1 仙台 9 三重1、兵庫2、香川2、大分3、高知1 東部 17 富山5、高知2、三重1、長崎4、熊本4 宮崎1 気仙沼 7 愛知2，石川2、高知1、佐賀1、宮崎1 42 公所 計 水産業振興課 水産業基盤整備課 漁港復興推進室 地方振興事務所 水産漁港部

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○ 水 産 業 関 係

水 産 業 関 係

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水 産 業 関 係

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の 公 益 法 人

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公 益 法 人

公 益 法 人

公 益 法 人 に つ い て

に つ い て

に つ い て

に つ い て

本 県 の 水 産 業 に 関 連 す る 公 益 法 人 は ， 東 日 本 大 震 災 に よ り ， 使 用 し て い た 施 設 が 大 き な 被 害 を 受 け ま し た 。 ま た ， 公 益 法 人 改 革 制 度 に よ り ， こ れ ら 従 来 の 公 益 法 人 （ 新 制 度 施 行 後 は 特 例 民 法 法 人 ） は ， 平 成 ２ ０ 年 １ ２ 月 の 新 制 度 施 行 後 か ら 平 成 ２ ５ 年 １ １ 月 ま で の ５ 年 間 の 間 に ， 公 益 財 団 ・ 財 団 法 人 ， 又 は 一 般 財 団 ・ 社 団 法 人 へ の 移 行 申 請 ， あ る い は 法 人 の 解 散 の 手 続 き を 行 う こ と と さ れ て い ま す 。 こ こ で は ， こ れ ら の 公 益 法 人 の 事 業 の 実 施 状 況 や 新 制 度 法 人 へ の 移 行 の 状 況 な ど に つ い て 紹 介 し ま す 。

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【 財 団 法 人 宮

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財 団 法 人 宮 城 県 水 産 公 社

財 団 法 人 宮

城 県 水 産 公 社

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城 県 水 産 公 社

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当 法 人 は ， 平 成 ７ 年 に 設 立 さ れ ， 石 巻 市 谷 川 浜 の 県 水 産 技 術 総 合 セ ン タ ー 種 苗 生 産 施 設 で ， 栽 培 漁 業 に 係 る ア ワ ビ や ヒ ラ メ の 種 苗 生 産 と 放 流 に 関 す る 事 業 を 行 っ て い ま し た が ， 東 日 本 大 震 災 に よ り 種 苗 生 産 施 設 が 壊 滅 的 な 被 害 を 受 け ， 種 苗 生 産 の 実 施 が 不 可 能 と な り ま し た 。 平 成 ２ ４ 年 ４ 月 か ら 事 務 所 を 仙 台 市 に 移 し ， 他 道 県 か ら の 放 流 用 種 苗 の 調 達 な ど に よ る 栽 培 漁 業 関 連 事 業 を 実 施 す る と と も に ， 本 県 水 産 業 の 復 興 に 係 る 事 業 を 実 施 し て い ま す 。 平 成 ２ ５ 年 ３ 月 に は 公 益 財 団 法 人 へ の 移 行 に つ い て 認 定 を 受 け ， 平 成 ２ ５ 年 ４ 月 １ 日 か ら 「 公 益 財 団 法 人 宮 城 県 水 産 振 興 協 会 」 と し て 新 た な ス タ ー ト を 切 り ま し た 。

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【 社 団 法 人 宮 城 県 漁 業 無 線 公 社

社 団 法 人 宮 城 県 漁 業 無 線 公 社

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当 法 人 は ， 昭 和 ５ ６ 年 の 設 立 以 来 ， 本 県 の 漁 業 用 公 共 無 線 の 業 務 を 担 っ て き ま し た 。 し か し な が ら ， 近 年 ， 漁 船 通 信 手 段 の 衛 星 通 信 化 や 漁 船 漁 業 を 取 り 巻 く 環 境 変 化 な ど に よ る 所 属 漁 船 の 減 少 ， 無 線 局 施 設 の 老 朽 化 な ど の 問 題 を 抱 え て い ま し た 。 平 成 ２ １ 年 か ら 「 青 森 県 ・ 宮 城 県 ・ 福 島 県 の ３ 県 漁 業 無 線 局 あ り 方 検 討 会 」 に お い て 漁 業 用 公 共 無 線 業 務 の 体 制 整 備 に つ い て 議 論 が 行 わ れ て い た と こ ろ で し た が ， 東 日 本 大 震 災 に よ り ， 石 巻 市 魚 町 の 無 線 局 は 被 災 し ， そ の 機 能 を 停 止 し た た め ， 平 成 ２ ３ 年 ４ 月 １ ９ 日 に 青 森 県 無 線 利 用 漁 業 協 同 組 合 と の 業 務 協 定 に よ り ， 青 森 県 へ 当 法 人 の 通 信 士 を 派 遣 し て 業 務 を 再 開 し ま し た 。 そ の 後 ， 宮 城 県 と 福 島 県 に よ る 協 議 な ど を 行 い ， 漁 業 用 公 共 無 線 の 業 務 は 福 島 県 漁 業 無 線 協 同 組 合 へ 移 行 し ， 平 成 ２ ５ 年 ３ 月 末 を も っ て 宮 城 県 漁 業 無 線 公 社 を 解 散 す る こ と と な り ま し た 。 こ れ ま で 当 法 人 の 会 員 で あ っ た 本 県 漁 船 の ほ と ん ど は 福 島 県 漁 業 無 線 組 合 に 加 入 し て 漁 業 無 線 の サ ー ビ ス の 提 供 を 受 け て い ま す 。

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【 社 団 法 人 石 巻 市 水 産 加 工 排 水 処 理 公 社

社 団 法 人 石 巻 市 水 産 加 工 排 水 処 理 公 社

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当 法 人 は ， 石 巻 漁 港 後 背 地 の 魚 市 場 及 び 周 辺 の 水 産 加 工 場 団 地 か ら 排 出 さ れ る 汚 水 を 共 同 処 理 す る 水 産 加 工 排 水 処 理 場 の 管 理 運 営 を 行 う た め 昭 和 ５ ０ 年 に 設 立 さ れ ま し た 。 東 日 本 大 震 災 に よ り ， 施 設 が 被 災 し た た め ， そ の 排 水 処 理 機 能 は 停 止 し ま し た が ， 平 成 ２ ４ 年 ３ 月 末 に 応 急 復 旧 工 事 に よ り 一 部 の 施 設 で 排 水 処 理 が 可 能 と な り ま し た 。 今 後 ， 操 業 を 再 開 す る 水 産 加 工 場 が 多 く な る こ と か ら ， 引 き 続 き 施 設 の 復 旧 を 図 る こ と と し て い ま す 。 当 法 人 は 公 益 社 団 法 人 へ の 移 行 に つ い て 認 定 を 受 け ， 平 成 ２ ５ 年 ４ 月 １ 日 か ら 「 公 益 社 団 法 人 石 巻 市 水 産 加 工 排 水 処 理 公 社 」 と な り ま し た 。 （ 水 産 業 振 興 課 ）

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○ 宮 城 県 漁 協 女 性 部 連 絡 協 議 会

宮 城 県 漁 協 女 性 部 連 絡 協 議 会

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は じ め に

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宮 城 県 漁 協 女 性 部 は ， 女 性 ら し さ を 発 揮 し つ つ ， 漁 業 の 持 続 的 発 展 と 豊 か な 漁 村 づ く り を 目 的 と し た 活 動 を し て い ま し た が ， 東 日 本 大 震 災 に よ り ， そ の 活 動 を 一 旦 休 止 し て い ま し た 。 し か し な が ら ， 平 成 ２ ３ 年 度 中 に 活 動 を 再 開 し ， 関 係 機 関 と 連 携 し な が ら ， 漁 村 の 再 生 に 向 け た 活 動 を 進 め て い ま す 。

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取 組

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内 容

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内 容

宮 城 県 漁 協 女 性 部 連 絡 協 議 会 は ， 震 災 か ら の 復 興 に 向 け た 取 組 の 一 環 と し て ， ア ワ ビ の 貝 殻 を 使 用 し た ア ク セ サ リ ー を 製 作 し ， そ の 売 上 金 を 女 性 部 の 活 動 資 金 に 充 て る 事 業 「 わ た つ み 」 を 進 め る こ と に な り ま し た 。 そ こ で ， 財 団 法 人 宮 城 県 水 産 公 社 （ 現 在 の 「 公 益 財 団 法 人 宮 城 県 水 産 振 興 協 会 」）， Ｎ Ｐ Ｏ 法 人 「 Ｊ Ｅ Ｎ 」， 民 間 の デ ザ イ ナ ー な ど の 支 援 を 受 け な が ら ，ア ワ ビ の 種 苗 生 産 施 設 か ら 廃 棄 さ れ る 予 定 で あ っ た ア ワ ビ 稚 貝 の 貝 殻 を 用 い て ，ス ト ラ ッ プ ，ピ ア ス ，イ ヤ リ ン グ な ど の ア ク セ サ リ ー を 製 作 し ，各 種 イ ベ ン ト な ど で 販 売 し ま し た 。製 作 に あ た っ て は ，民 間 の デ ザ イ ナ ー を 講 師 に 招 い て 指 導 を 受 け ，慣 れ な い 作 業 に 四 苦 八 苦 し な が ら も ，一 生 懸 命 作 業 を 行 い ま し た 。試 験 販 売 な ど を 経 て ，平 成 ２ ４ 年 度 に は 本 格 的 な 活 動 に 取 り 組 み 約 １ ， ７ ０ ０ 個 を 販 売 し ま し た 。

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今

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製 作 さ れ た ア ク セ サ リ ー は 全 国 各 地 に 販 売 さ れ ，女 性 部 活 動 を 全 国 に 発 信 す る 機 会 に も な り ま し た 。浜 の 活 性 化 や 女 性 部 活 動 の 自 立 に 向 け 本 事 業 は 今 後 も 継 続 し て 実 施 さ れ る こ と と な っ て い ま す 。 （ 水 産 業 振 興 課 ） 平 成 平 成平 成 平 成 ２ ４２ ４２ ４ 年 度２ ４年 度年 度年 度 のののの 宮 城 県 漁 協 女 性 部 連 絡 協 議 会宮 城 県 漁 協 女 性 部 連 絡 協 議 会 の宮 城 県 漁 協 女 性 部 連 絡 協 議 会宮 城 県 漁 協 女 性 部 連 絡 協 議 会のの 主の主主 な主なな 活 動な活 動活 動活 動 組 織 組 織 組 織 組 織 のののの 強 化強 化強 化強 化 とととと 活 性 化活 性 化 活 性 化活 性 化 水 産 物水 産 物水 産 物水 産 物 のののの 消 費消 費消 費消 費 拡 大 拡 大 拡 大 拡 大 健 康 健 康 健 康 健 康 な く ら し とな く ら し とな く ら し と な く ら し と 環 境 保 全 運 動 環 境 保 全 運 動 環 境 保 全 運 動 環 境 保 全 運 動 のののの 推 進 推 進推 進 推 進 漁 協 全 利 用 漁 協 全 利 用漁 協 全 利 用 漁 協 全 利 用 とととと 生 活 設 計 生 活 設 計 生 活 設 計 生 活 設 計 ののの 推 進の推 進推 進推 進 地 区 研 修 会 の 開 催 海難遺児募金育英資金募 金 運 動 海 の 子 作 文 募 集 アクセサリー製作活動の 推 進 女 性 部 員 の 加 入 促 進 魚 食 普 及 の 推 進 地域住民と漁村 女 性 と の 交 流 会 天 然 石 け ん「 わ か し お 」 の 普 及 推 進 「 明 る い 漁 家 の 家 計 簿 」 配 布 お返し廃止用のし袋の 利 用 推 進 貯 蓄 推 進 運 動 の 促 進

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水 産 業 の 現 状

＜ ＜ ＜ ＜本県本県本県本県のののの地勢地勢地勢＞地勢＞＞＞ 本県は，東に太平洋を臨み，西部一帯は奥羽山脈，北東部には北上山地，南部には阿武隈山地が連 なっており，北上川，鳴瀬川，名取川，阿武隈川などの大河川が大崎平野や仙台平野を貫き，仙台湾 や追波湾に注いでいます。 県土面積は７，２８６ｋ㎡で国土面積（３７７，９４７ｋ㎡）の１．９％を占め（平成２２年１０ 月１日現在，国土地理院調査），海岸線は総延長約８２８ｋｍ（県土木部河川課調査）に及び，ほぼ 中央部に突出した牡鹿半島を境に南北で異なる様相を呈しています。 北は複雑な屈曲を有するリアス式海岸，南は一部松島湾を除いて平たんな砂浜海岸が仙台湾を形成 しています。 こうした山地，河川，海岸線が織りなす複雑な地形は，各地に景勝地を作り出すとともに，水産業 においては，小湾を利用した養殖業や漁船漁業などが発達する基盤となりました。 一方，本県沖合は，黒潮分派，親潮分枝，津軽暖流の寒暖流が交錯する生産性の高い海域であり， 金華山・三陸沖漁場は世界四大漁場の一つとして知られています。 また，本県には全国的にも名高い塩竈，石巻及び気仙沼の特定第３種漁港をはじめ１４２の漁港と １０か所の水産物産地卸売市場があり，世界有数の金華山・三陸沖漁場やリアス式海岸と砂浜海岸に よって形成された沿岸の好漁場からの恵みとして多種多様な魚介藻類が水揚げされています。

（１）東日本大震災について（被害の概要）

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はじめに

はじめに

はじめに

はじめに

平成２３年３月１１日午後２時４６分，三陸沖（北緯３８．１度，東経１４２．９度，宮城県牡鹿 半島の東南東１３０ｋｍ付近）を震源として，｢平成２３年東北地方太平洋沖地震｣が発生しました。 地震の規模は，我が国が観測史上最大のマグニチュード９．０を記録し，これに伴い発生した津波は， 東北太平洋岸をはじめとして全国広範囲の沿岸に到達し，震源に近かった本県では，特に大きな津波 となって押し寄せ，石巻市鮎川で８．６ｍ以上の高さを記録しました（気象庁発表）。 この地震・津波による本県の死者は１０，４４６人（関連死を含む），行方不明者は１，３０７人 （平成２５年７月現在）となっており，本県の水産業に従事する方々も犠牲になりました。また，住 宅被害は全壊が８２，８８９棟，半壊１５５，０９９棟，一部損壊が２２２，７８１棟（平成２５年 ７月現在）となっており，多くの県民が住居や家財を失いました。 また，電気，ガスなどのライフラインも大きな被害を受け，震災から４ヶ月を経た時点でも，復旧 を果たせない地域がありました。また，この地震に伴う地殻変動により，本県の沿岸全域で地盤沈下 が観測され，石巻市ではおよそ１００ｃｍ沈下しました。

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水産業関連

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被害について

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水産業関連では，沿岸の１４市町で漁船や漁港，養殖施設はもとより，流通・加工などの関連産業 が甚大な被害を受けており，全体の被害額は現時点で６，８０４億円（うち，津波被害額は６，７９３億円） となっています。（平成２５年４月現在）

（ （（ （イイイイ）））） 漁船等被害漁船等被害漁船等被害漁船等被害 １２，０２３隻 被害額 １１２，９２８，０００千円 ※ 被害隻数は宮城県漁協各支所からの聞き取り結果 船価は，建造申請書の見積価格より次のように設定 ・船外機船 １００万円 ・５トン未満漁船 ２，５００万円 ・５～１０トン漁船 ６，５００万円 ・１０～１５トン漁船 ９，５００万円 ・１５～２０トン漁船 １２，０００万円 （ （（ （ロロロロ）））） 漁港施設被害漁港施設被害漁港施設被害漁港施設被害 ２１３箇所 被害額 ４３８，５７９，５３４千円 （ （（ （ハハハハ）））） 水産施設被害水産施設被害水産施設被害水産施設被害 ５７７箇所 被害額 ４８，１６８，５７５千円 ａ． 共同利用施設（カキ処理場，荷捌き所など 構造改善施設） ４７６施設 被害額 ２４，２４４，７４２千円 ｂ． 流通加工施設（魚市場荷捌き施設，冷凍冷蔵施設など） ８５施設 被害額 ２２，９９６，５６４千円 ｃ． 内水面施設（サケマス増殖場，内水面養魚場） １６施設 被害額 ９２７，２６９千円 ｄ． 水産加工場，冷凍冷蔵庫 ※被害額合計に含めない ６８０施設 被害額 １９２，４００，０００千円 （ （（ （二二二二））））養殖施設被害養殖施設被害養殖施設被害養殖施設被害 ６７，１５８箇所 被害額 ２８，１６７，９７６千円 ａ． 養殖施設 ６７，１４４施設 被害額 ２６，８９８，２６６千円 養殖種類 養殖種類養殖種類 養殖種類 施設数施設数施設数施設数 被害額被害額 被害額被害額 のり 25,275 施設 3,492,927 千円 わかめ 19,181 施設 3,058,507 千円 こんぶ 1,367 施設 85,135 千円 わかめ・こんぶ兼用 235 施設 61,828 千円 かき 11,892 施設 11,541,836 千円 船舶区分 船舶区分 船舶区分 船舶区分 隻数隻数 隻数隻数 被害額被害額被害額被害額 船外機船 9,533 隻 9,533,000 千円 動力船 5 ㌧未満船 1,892 隻 47,300,000 千円 5～10 ㌧未満船 396 隻 25,740,000 千円 10～15 ㌧未満船 97 隻 9,215,000 千円 15～20 ㌧未満船 87 隻 10,440,000 千円 20 ㌧以上 18 隻 10,700,000 千円 計 12,023 隻 112,928,000 千円

ほたてがい 6,212 施設 5,366,546 千円 ぎんざけ 280 施設 1,277,189 千円 にじます 3 施設 13,588 千円 さくらます 2 施設 9,175 千円 くろそい 2 施設 2,052 千円 ほや 2,687 施設 1,983,434 千円 えむし 8 施設 6,0 千円 計 67,144 施設 26,898,266 千円 ※ 水族被害は除く ｂ． 増殖場 １４施設 被害額 １，２６９，７１０千円 （ （（ （ホホホホ））））漁業用資材被害漁業用資材被害漁業用資材被害漁業用資材被害 １，６０９箇所 被害額 １９，２９０，７７０千円 ａ． 定置網 ８３１ケ統 被害額 １０，３１６，２６８千円 定置網 定置網定置網 定置網 統数統数統数統数 被害額被害額 被害額被害額 小型定置 790 ヶ統 7,900,000 千円 大型定置 41 ヶ統 2,416,268 千円 計 831 ヶ統 10,316,268 千円 ※ 施設数（統数）は平成２０年９月の漁業権一斉切替時の数字。 金額については，大型定置は免許申請時の施設費用の積み上げ。小型定置は１ヶ統当たり１千 万円として試算。 ｂ． 養殖用資材 ７４１台 被害額 ８，６７４，５２５千円 ノリ自動乾燥機 １３０台 ７，５９０，０００千円 ワカメボイル釜 ６１１台 １，０８４，５２５千円 ｃ． 漁協在庫品（燃油，資材など）３７箇所 被害額 ２９９，９７７千円 種類 種類種類 種類 箇所箇所箇所箇所 被害額被害額 被害額被害額 燃油等 29 箇所 50,701 千円 資材等 36 箇所 171,888 千円 水産製品等 2 箇所 77,388 千円 計 37 箇所 299,977 千円 （ （（ （へへへへ））））水産動物等被害水産動物等被害水産動物等被害水産動物等被害 ａ． 水産動植物 被害数量 ９９，０４５㌧ 被害額 ３３，２４７，７９０千円 養殖種類 養殖種類 養殖種類 養殖種類 トントン数トントン数数数 被害額被害額 被害額被害額 のり 10,581 ㌧ 2,060,000 千円 わかめ 13,988 ㌧ 2,120,000 千円

こんぶ 1,621 ㌧ 180,000 千円 かき 10,870 ㌧ 13,390,000 千円 ほたてがい 25,301 ㌧ 6,910,000 千円 ほや 23,780 ㌧ 2,800,000 千円 ぎんざけ 12,804 ㌧ 5,640,000 千円 こい，ぎんざけ稚魚等 100 ㌧ 147,790 千円 計 99,045 ㌧ 33,247,790 千円 ｂ． 冷凍水産物 ※被害額合計に含めない ６．８万㌧ 被害額 ４７，６００，０００千円 ※ 破損した冷凍庫内に保管してあった冷凍水産物 平均単価７００円/ｋｇ （ （（ （トトトト））））県施設被害県施設被害県施設被害県施設被害 ６施設，６隻 ９，２０８，５５１千円 ※ ６施設：水産技術総合センター，同気仙沼水産試験場，同水産加工開発部，同養殖生産 部（種苗生産施設），漁業無線局，漁業取締船待機所 水産業関連被害額合計 水産業関連被害額合計 水産業関連被害額合計 水産業関連被害額合計 ６８９，５９１，１９６千円 （県施設除く６８０，３８２，６４５千円） ※水産業関連被害額合計は，水産加工場，冷凍冷蔵庫などの施設被害及び在庫の加工品や冷凍水産 物の被害額は含まない。

（２）本県水産業の特徴

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漁業

漁業

漁業

漁業・

・

・

・養殖業

養殖業

養殖業

養殖業

本県は，前面に広がる豊かな漁場及び遠洋漁場から集積される多種多様な水産物を活用して全国屈 指の水産県として発展してきました。 牡鹿半島以北では，採介藻漁業や漁船漁業とともに，リアス式海岸特有の急深な小湾を利用して， カキやワカメ，ホタテガイなどの養殖業が盛んに行われています。 一方，牡鹿半島以南の広大な仙台湾においては，小型底びき網漁業や刺網漁業などの漁船漁業，遠 浅の沿岸部を利用したノリ養殖業などが盛んです。 また，牡鹿半島沖合の金華山・三陸沖漁場では沖合漁業が，さらに，遠く海外の漁場においても本 県漁船による遠洋まぐろはえ縄漁業などの遠洋漁業が盛んであり，本県の遠洋漁船の船籍数は全国屈 指です。 平成２２年の海面漁業・養殖業生産量は約３５万トン（全国５２３万トン，構成比６．６％）で北 海道に次ぐ全国第２位，同様に海面漁業・養殖業生産額は，７７７億円（全国１兆３千９９３億円， 構成比５．６％）で全国第５位に位置していましたが，平成２３年３月に発生した東日本大震災によ り，本県の漁業・養殖業は壊滅的な被害を受け，震災後の生産は大幅に減少しました。その結果，平 成２３年の海面漁業・養殖業の生産量は約１６万トン（前年比４６％）で全国第６位，生産金額は， 約４３８億円（前年比５６％）で全国第９位となりました。

資 料：農 林水産 省統計 部「漁 業・養 殖業生 産統計 」 図 図 図 図 １１１ 都道府県別１都道府県別都道府県別都道府県別 のの 海面漁業のの海面漁業海面漁業・海面漁業・・ 養殖業生産量・養殖業生産量 （養殖業生産量養殖業生産量（（平成（平成平成平成 ２３２３２３２３ 年年年年 ）））） 資 料：農 林水産 省統計 部「漁 業生産 額取り まとめ 」結果 図 図 図 図 ２２２ 都道府県別２都道府県別都道府県別都道府県別 のののの 海面漁業海面漁業海面漁業・海面漁業・・ 養殖・養殖業生産額養殖養殖業生産額業生産額業生産額 （（（平成（平成 ２３平成平成２３２３２３ 年年年年 ）））） （注）漁業に関する数量及び金額を表す統計には「属人統計」と「属地統計」があります。 「属人統計」は生産者の所在する都道府県（場所）ごとの集計であり，「属地統計」は水揚港の 所在する都道府県（場所）ごとの集計です。 なお，この資料では断りのない場合には，「属人統計」を使用しています。

( (( (イイイイ))))水揚水揚水揚水揚げされるげされる魚種げされるげされる魚種魚種魚種のののの多様性多様性多様性 多様性 全国水揚上位２２港を都道府県別に集計し，水揚魚種数と多様度指数を比較すると，本県の水揚魚 種数及び多様度指数はともに上位にあることがわかります。（平成１７年統計） このことは，本県には特定の魚種に限られることなく，多種多様な魚介類が数多く水揚げされてい ることを示しています。 資 料：農 林水産 省「水 産物流 通統計 」（属 地統計 ）から 作成 図 図 図 図 ３３３ 都道府県別３都道府県別都道府県別都道府県別 のの 水揚魚種数のの水揚魚種数水揚魚種数 と水揚魚種数ととと 多様度指数多様度指数 （多様度指数多様度指数（（平成（平成平成平成 １７１７１７１７ 年年年年 ）））） （ 注１） 水揚魚 種数及 び多様 度指数 は，水 揚数量 が１０ ０トン 以上の 魚種を 対象と して算 出した 。 （ 注２） 多様度 指数に は，シ ンプソ ンの多 様度指 数を用 いた。 本 指数は ，水揚 魚種が 多くか つ魚種 毎の水 揚量に 偏りが 少ない （特定 魚種に 偏らな い）ほ ど値は 高くな り，１ ．０に 近づく 。

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多様度 指数

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多様度 指数

魚種数 多様度指数

◆ 平成１７年の水揚上位２２港を擁する道県で比較

◆ 魚種数は１００トン以上水揚げのある魚種

( (( (ロロロロ))))主主主主なな水産物なな水産物水産物水産物のののの全国順位全国順位全国順位全国順位 本県には全国有数の生産量を誇る魚種が数多くあります。平成２２年の海面漁業生産量は，さめ類， かじき類が全国第１位，さんま，おきあみ類，きちじ，あわび類などは第２位，かつお，たら類，さ け類が第３位となっています。また，海面養殖業においても，ぎんざけ及びほや類が全国第１位，か き及びわかめは全国第２位です。 しかし，東日本大震災により，漁船・漁具，養殖施設，産地魚市場などが大きな被害を受けたこと から，平成２３年は，さんまを除く多くの魚種で生産量は大幅に減少しています。 区分 魚種名 平成２２年 平成２３年 生産量（トン） 全国順位 生産量（トン） 全国順位 海面漁業 さめ類 17,924 1 位 10,373 1 位 かじき類 3,634 1 位 2,879 1 位 さんま 28,188 2 位 29,676 2 位 おきあみ類 18,463 2 位 － － きちじ 320 2 位 205 2 位 あわび類 141 2 位 104 4 位 かつお 28,485 3 位 24,944 3 位 たら類 15,148 3 位 4,960 4 位 さけ類 4,892 3 位 3,530 3 位 まぐろ類 186,387 4 位 117,300 8 位 するめいか 14,280 4 位 10,434 6 位 いかなご 4,015 6 位 3 14 位 海面養殖業 ぎんざけ 14,750 1 位 × － ほや類 8,663 1 位 × － かき（殻付換算） 41,653 2 位 13,321 3 位 わかめ 19,468 2 位 3,341 2 位 ほたてがい 12,822 3 位 1,003 3 位 こんぶ 1,394 3 位 5 4 位 のり 24,417 5 位 11,923 8 位 × ：未公 表 ー ：実績 無し 資 料：農 林水産 省統計 部「漁 業・養 殖業生 産統計 」他統 計資料 を改編 表 表表 表 １１ 本県１１本県本県本県におけるにおけるにおけるにおける 主主主主なな 水産物なな水産物水産物 の水産物ののの 生産量生産量生産量 と生産量ととと全国順位全国順位 （全国順位全国順位（（（平成平成平成平成 ２２２２２２・２２・・・ ２３２３ 年海面漁業２３２３年海面漁業年海面漁業年海面漁業 ・・・・海面養殖業海面養殖業海面養殖業海面養殖業 ））））

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水産加工業

水産加工業

水産加工業

水産加工業

本県水産加工業は，特定第３種漁港である塩竈，石巻及び気仙沼港における豊富な水揚げと高い技 術に支えられ，全国でもトップクラスの地位を築き上げてきました。 本県漁業が２００海里規制により北洋漁場から撤退した後は，加工原魚の多くを海外からの輸入に 頼らざるを得ない状況ですが，全国屈指の生産量を維持していました。 平成２２年の水産加工品生産量は約３８万トンで，全国第２位（全国３３６万トン，構成比約１１．４％） となっていましたが，平成２３年は東日本大震災により，水産加工場，冷凍冷蔵庫などが被害を受け， 水産加工生産量は７．７万トンで全国第１１位となりました。 資 料：農 林水産 省統計 部「水 産物流 通統計 年報」 図 図 図 図 ４４４ 都道府県別４都道府県別都道府県別都道府県別 のののの 水産加工生産量水産加工生産量水産加工生産量（水産加工生産量（ 平成（（平成平成平成２３２３２３２３年年年年 ）））） ( (( (イイイイ))))主主主主なな水産加工品なな水産加工品水産加工品水産加工品とととと全国順位全国順位全国順位全国順位 本県には全国有数の生産量を誇る特徴ある水産加工品が数多くあります。平成２２年の生産量は， ささかまぼこで有名なねり製品であるかまぼこ類，水産物調理食品，たら・すけとうだら塩蔵品及び 水産物漬物は全国第１位，いか塩辛及び生鮮冷凍水産物（全魚種合計）が全国第２位となっていまし たが，平成２３年は東日本大震災の影響により，各品目の生産量は大幅に減少しています。 品目 平成 22 年 平成 23 年 生産量（トン） 全国順位 生産量（トン） 全国順位 ねり製品 かまぼこ類 50,115 1 位 20,900 7 位 冷凍食品 水産物調理食品 23,458 1 位 4,863 6 位 塩蔵品 さけ・ます 10,490 3 位 2,157 6 位 たら・すけとうだら 5,228 1 位 3,400 1 位 その他の食用加工品 いか塩辛 6,247 2 位 × - 水産物漬物 9,888 1 位 3,052 4 位 生鮮冷凍水産物 全魚種合計 252,730 2 位 30,903 10 位 資 料：農 林水産 省「水 産物流 通統計 年報」 表 表 表 表 ２２２ 本県２本県本県における本県におけるにおける 主における主な主主ななな 水産加工品水産加工品水産加工品水産加工品ののの 生産量の生産量 と生産量生産量ととと全国順位全国順位全国順位全国順位 （（（ 平成（平成２３平成平成２３２３２３ 年年年年 ））））

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本県漁業

本県漁業

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基本構造

基本構造

基本構造

( (( (イイイイ)))) 漁業経営体数漁業経営体数漁業経営体数漁業経営体数 漁獲量の減少や魚価低迷による漁業収入の減少，漁業設備投資の増大，漁業用燃油価格の急騰に伴 う漁業支出の増加などによって厳しい経営を余儀なくされている本県の漁業経営体は，従事者の高齢 化などともあいまって，その数は年々減少傾向にあります。 平 成２ ０年の 本県 の漁 業経営 体数 は，主と して 沿岸 漁業 及び養 殖業 にお いて減 少し，全体で は ４，００６経営体（対平成１５年比８８．４％）となっています。 東日本大震災後に実施された調査によると，４，００６経営体のうち３，９９０経営体（９９．７％） が被災しましたが，震災後漁業を営んでいる経営体は平成２５年３月１１日現在で２，８５０経営体 （平成２４年３月１１日現在では１，６８０経営体）となっています（出典：農林水産省大臣官房統 計部「東日本大震災による漁業経営体の被災・経営再開状況－平成２５年３月１１日現在－」）。 （単位：経営体） 資 料：東 北農政 局統計 部「宮 城農林 水産統 計年報 」 農 林水産 省統計 部「漁 業セン サス海 面漁業 調査」 表 表表 表 ３３３３ 漁業経営体数漁業経営体数の漁業経営体数漁業経営体数のの 推移の推移推移推移 ( (( (ロロロロ)))) 漁業就業者数漁業就業者数漁業就業者数漁業就業者数 平成２０年「第１２次漁業センサス海面漁業調査」（平成２０年１１月１日現在）の漁業就業者数 は９，７５３人で，平成１５年の第１１次漁業センサス時に比べ１，６９６人（１４．８％）減少し， 県内就業者の人数が初めて１万人を下回りました。これを男女別にみると，男性は８，０６８人で １，５２８人（１６．０％）の減少，女性は１，６８５人で１６８人（９．１％）の減少であり，平 成１５年同様男性の就業者の人数が１万人を下回っています。 男性就業者を年齢階層別にみると，１５～２４歳で２７人(１２．９％），６０歳以上で１２７人 （３．６％）増加したものの，２５～３９歳及び４０～５９歳の減少率がそれぞれ１１．０％，３２．８％ となるなど，就業者数の減少とともに高齢化の進行がうかがえます。 ％ ％ ％ ％ ％ 遠洋漁業 47 1.0 44 1.0 43 1.0 41 0.9 24 0.6 沖合漁業 37 0.8 42 0.9 45 1.0 42 1.0 46 1.1 沿岸漁業 1,739 38.4 1,674 37.3 1,687 38.0 1,656 38.0 1,570 39.2 養殖業 2,710 59.8 2,723 60.7 2,660 60.0 2,624 60.1 2,366 59.1 計 4,533 － 4,483 － 4,435 － 4,363 － 4,006 － 平成18年 区分 平成15年 平成16年 平成17年 平成20年

（単位：人） 図図図図 ５５５ ・５・・・表表 ４表表４４４ 年齢構成別漁業就業者数年齢構成別漁業就業者数年齢構成別漁業就業者数年齢構成別漁業就業者数のののの 推移推移推移推移 （単位：人） 資 料：農 林水産 省統計 部「2008年 （第12次 ）漁業 センサ ス海面 漁業 調査」 0 2 , 0 0 0 4 , 0 0 0 6 , 0 0 0 8 , 0 0 0 1 0 , 0 0 0 1 2 , 0 0 0 1 4 , 0 0 0 1 6 , 0 0 0 1 8 , 0 0 0 2 0 , 0 0 0 平成5 年 平成1 0 年 平成1 5 年 平成2 0 年 1 5 ～2 4 歳 2 5 ～3 9 歳 4 0 ～5 9 歳 6 0 歳以上 女性 ％ ％ ％ ％ 1 5 ～2 4 歳 5 4 6 3 .1 2 4 3 1 . 8 2 1 0 1 . 8 2 3 7 2 . 4 2 5 ～3 9 歳 2 , 9 0 5 1 6 .5 1 , 6 2 2 1 1 . 7 1 ,0 8 1 9 . 4 9 6 3 9 . 9 4 0 ～5 9 歳 8 , 2 2 2 4 6 .7 6 , 5 3 1 4 7 . 2 4 ,7 6 7 4 1 . 6 3 ,2 0 3 3 2 . 8 6 0 歳以上 3 , 3 2 0 1 8 .9 3 , 4 3 2 2 4 . 8 3 ,5 3 8 3 0 . 9 3 ,6 6 5 3 7 . 6 小計 1 4 , 9 9 3 8 5 .2 1 1 , 8 2 8 8 5 . 5 9 ,5 9 6 8 3 . 8 8 ,0 6 8 8 2 . 7 2 , 6 0 6 1 4 .8 2 , 0 0 8 1 4 . 5 1 ,8 5 3 1 6 . 2 1 ,6 8 5 1 7 . 3 1 7 , 5 9 9 1 0 0 1 3 , 8 3 6 1 0 0 1 1, 4 4 9 1 0 0 9 ,7 5 3 1 0 0 平成5 年 平成1 0 年 平成2 0 年 女性 計 区分 男 　 性 平成1 5 年

( (( (ハハハハ)))) 漁船隻数漁船隻数漁船隻数漁船隻数 本県における漁船の総隻数は，近年わずかながら減少傾向にあり，階層区分別に見ると，２０ト ン未満の階層では横ばい傾向にあるものの，２０トン以上の階層では減少傾向にありました。 本県の漁船は，東日本大震災により約１２，０００隻が被災しましたが，その後復旧が進み，平 成２４年度末時点では約６，５００隻が稼働しています（出展：宮城県調べ）。 （ 単 位 ： 隻 ） 区分 平成 18 年 平成 19 年 平成 20 年 平成 21 年 平成 22 年 平成 23 年 5 トン未満 13,263 13,099 13,019 12,871 12,599 9,138 5～9 トン 495 494 497 497 488 365 10～14 トン 130 132 133 132 130 107 15～19 トン 123 118 119 121 116 73 20～29 トン 0 0 0 0 0 0 30～49 トン 9 9 8 7 5 5 50～99 トン 24 23 22 18 18 18 100～199 トン 44 38 38 31 29 21 200 トン以上 122 106 118 93 93 89 計 14,210 14,019 13,954 13,770 13,478 9,816 資 料：漁 船統計 表 総 合報告 表 表 表 表 ５５５５ 漁船隻数漁船隻数漁船隻数漁船隻数 のののの 推移推移推移推移