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「人手不足対応」活用シート集
人手不足対応アドバイザー用
よろず支援拠点全国本部
人手不足対応広域アドバイザー
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このシート集は、全国の「よろず支援拠点」において、人手不足に相談
に来られた小規模事業者の皆さんに役立つことを目的として、シートやコ
ンテンツを作成しています。
相談に対応されるアドバイザーの皆さんに是非お使いいただき、今後の
助言活動にお役立てください。
① シートは A4サイズ１ページにできるだけまとめています。
② 極力文章を減らし、相談者がパッと見て役に立つイメージを持つことを
主眼にしました。※理論や考え方はサポートブック等を参照してくださ
い。
③ 相談者に必要のあるシートをコピーしてお渡しください。またシートに
よってはファイル等もありますのでファイルでもお渡しできます。
④ １シートにかける時間は、相談も含めて１時間を目安としています。
⑤ 相談カルテには、シート番号も記載してください。
⑥ 質問等はシート番号を基準にして行います。
⑦ 今後はシート番号を集計し、どのシートがよく使われているか全国規模
で分析します。
⑧ またカルテの内容を踏まえて、シートの追加・削除・修正を常に行って
いきます。
２０１９年３月３１日
人手不足対応広域アドバイザー
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目次
2019.３.２８版 ... 5 シート一覧 ... 6 ●経営者の働き方改革カレンダー ... 8 ●経営者のライフプラン・事業シート ... 10 ●経営者の業務・分業シート ... 12 人手不足対応簡易チェックリスト ... 14 チェック集計結果 ... 15 シート１（人手不足の定義） ... 16 シート 2（多様な人材） ... 18 シート 3（求職者と自社のギャップ確認） ... 20 シート 4（採用ルート一覧表）... 22 シート 5（平均年齢・平均勤続年数など） ... 24 シート 6（自社の就業形態） ... 26 シート 7（採用名簿） ... 28 シート 8（従業員の退職理由）... 30 シート 9（自社の福利厚生内容） ... 32 シート１0（雇用保険・社会保険の加入基準） ... 34 シート１1（あなたの地域の雇用情勢） ... 35 シート１2（あなたの地域の賃金情勢） ... 36 シート１3（雇用契約書：例） ... 38 シート１4（身元保証書：例） ... 40 シート１5（誓約書：例） ... 41 シート１6（人材確保計画の作成） ... 42 シート１7（人材確保までのフロー：一般募集） ... 44 シート１8（人材確保までのフロー：パート募集） ... 45 シート１9（人材確保までのフロー：若年者募集） ... 46 シート 20（人材確保までのフロー：女性募集） ... 47 シート 21（人材確保までのフロー：高齢者） ... 48 シート 22（人材確保までのフロー：外国人） ... 49 シート 23（人材確保までのフロー：外国人技能実習生） ... 50 シート２４（技能実習制度：職種・作業一覧） ... 51 シート 25（作業員台帳） ... 52 シート 26（トラブル回避のための懲戒） ... 54 シート 27（有給休暇管理簿） ... 56 シート 28（育児休業の流れ） ... 58 シート 29（介護休業） ... 59 シート 30（高齢者雇用の基準） ... 60 シート 3１（無期転換制度） ... 61 シート 32（昇給・キャリアパス制度） ... 62 シート 33（勤務コース希望確認書） ... 64 シート 34（表彰規程） ... 65 シート 35（ほめどころ） ... 66 シート 36（副業・兼業） ... 684 シート 37（毎月チェックシート） ... 70 シート 38（スキル型賃金） ... 72 シート 39（人事評価シート） ... 74 シート 40（賞与・退職金） ... 76 シート 4１（従業員の職務遂行能力チェックシート） ... 78 シート 42（教育用代表的ツール 1-①） ... 80 シート 43（教育用代表的ツール 1-②） ... 81 シート 44（教育用代表的ツール 1-③） ... 82 シート 45（教育用代表的ツール 1-④） ... 83 シート 46（教育用代表的ツール 1-⑤） ... 84 シート 47（教育用代表的ツール 1-⑥） ... 86 シート 48（教育用代表的ツール 1-⑦） ... 88 シート 49（教育用代表的ツール 1-⑧） ... 90 シート 50（OJT チェックシート） ... 92 シート 5１（経営者の自己表現力チェックシート） ... 94 シート 52（従業員に対するコミュニケーションレベルチェックシート） ... 96 シート 53（従業員から見た会社の魅力度チェックシート） ... 98 シート 54（従業員のメンタルヘルス対策） ... 100 シート 55（従業員のメンタルヘルス対策） ... 101 ●マークの意味 シートの考え方 シート内容の説明 検討事項 添付ファイルの有無
5 2019.３.２８版
6 シート一覧
●シートについては、*印がついているものは平賀、それ以外は小山田の 2 名の 人手不足対応広域アドバイザーが作成しています。各シートのご質問等につき ましては、担当の広域アドバイザーまでご連絡をお願いします。
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●シートを作成した当初は、従業員を雇用している場合、およびこれから雇用 したい場合を想定しています。しかし従業員を雇用しない場合の相談がありま したら「経営者の働き方改革カレンダー」「経営者のライフプラン・事業シー ト」「経営者の業務・分業シート」をご案内してください。
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9 ●経営者の働き方カレンダーについて 従業員に対して 2019 年 4 月より働き方改革が実施されます。 しかし小規模事業者や中小企業の事業主は使用者であることか ら、働き方改革の適用になりません。さらに事業主も長時間労 働になると健康面でのリスクが高まります。そこで経営者の働 き方を相談者ご自身で理解していただくことを目的として「経 営者の働き方改革カレンダー」を作成してみました。 このシートはエクセルに標準添付されているカレンダーを一部 修正して作成しています。 なので、添付ファイル以外でも他のエクセルのテンプレートカ レンダーを修正して作成することができます。 ① カレンダーで事業の営業日を塗りつぶす。 資料では、すべて青色になっています。もし休業日があれば、 日付に直接「×」をつけてみます。 ② 経営者が働く日を塗りつぶす。 氏名の欄に、経営者のお名前を書き、その行とカレンダーの 日付がクロスする箇所について、働く日を塗りつぶします。 これにより、経営者の稼働日を知ることができます。 ③ 家族の方が事業を手伝う場合は、経営者の方と同様に働く日 を塗りつぶします。 経営者の方の働き方にムリはないか確認してみましょう。 もし、ムリがあるようでしたら、経営者の人手不足感があると 思われますので、家族や、業務請負、その他多様な人材の活用 を考える必要があります。 ●経営者の働き方改革カレンダー.xls
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11 ●経営者のライフプラン・事業シートについて 従業員の方であれば、定年前などにライフプラン研修等を行う ことがあります。しかし小規模事業者の皆さんは、これらの研 修を行う機会に恵まれない場合があります。 そこで経営者だけでなく、事業に関する家族の協力度合いと今 後 5 年間の見通しを相談者ご自身で理解していただくことを目 的として「経営者のライフプラン・事業シート」を作成してみ ました。 エクセルで作成していますので、テンプレートを修正して、新 しい項目を追加することができます。 ① 事業年度を記入します。 ② 経営者の年齢を現在から5年後まで記入します。 ③ 家族について、続柄・お名前を記入します。 ④ さらに事業に対する協力度合い（◎〇△×）を記入します。 ⑤ 今後の事業計画を具体的に記入します。 ⑥ 収入面・支出面を記入します。 ⑦ 経営者だけでなく家族の健康状態も記入します。 （※家族については、事業に協力する家族のみならず、生計 を一にする家族の情報も記載します。例：親の介護で経営者 がかかわる場合には、事業運営に影響があるかもしれませ ん） 経営者の現在の年齢から今後 5 年間の状況を確認してみましょ う。 もし、ムリがあるようでしたら、経営者の人手不足感があると 思われますので、家族や、業務請負、その他多様な人材の活用 を考える必要があります。 ●経営者のライフプラン・事業シート.xls
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13 ●経営者の業務・分業シートについて 小規模事業者の皆さんは、事業にかかわるすべてのことを 1 人で行わなければならない状況があります。 しかし、売上増加や新しい分野への取り組みで、1 人ではやり きれない場合も生じてきます。まさしく経営者の人手不足感状 態です。 そこで、そのような状況においては、経営者の行っている業務 を洗い出し、今後その業務をどのようにしていくのか相談者ご 自身で理解していただくことを目的として「経営者の業務・分 業シート」を作成してみました。 ワードで作成していますので、テンプレートを修正して、新し い項目を追加することができます。 ① 経営者の今の業務内容を記入します。 ② 自分以外の者に分業（仕事を分ける）することが可能かどう か◎△×で記入します。 ③ ◎や△について分業先（A：業務委託、B：他の家族、C：新 規採用、D：その他）を検討します。 ④ さらに分業について具体的な内容を記載します。 経営者の現在の業務について確認してみましょう。 もし、ムリがあるようでしたら、経営者の人手不足感があると 思われますので、家族や、業務請負、その他多様な人材の活用 を考える必要があります。 ●経営者の業務・分業シート.doc
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人手不足対応簡易チェックリスト
●人手不足対応簡易チェックリストについては、現在従業員を雇用している会 社やこれから従業員を雇用したいと考えている会社向けに作成していますが、 雇用を検討してない会社であっても今後の参考になると考えています。
15 チェック集計結果 ●設問は、15 問です。理想モデルはすべての領域で 5 点を線で結んでいます。 まず相談者の方にチェックリストにて採点していただき、【改善前グラフ】に ついて各項目について点数に印をつけ、それらを線で結んでいただきます。さ らに再訪問の場合では【改善後グラフ】に同様のチェックをしていただきます。
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17 ●シート１について 相談者の方は「人手不足」という言葉には、いろいろな意味が 込められていると思います。 そこでこのシートでは、具体的に貴社の人手不足がどのような 状態かを整理していただくことを目的として「人手不足の定義 シート」を作成してみました。 ① あなたの会社では、「人手不足」とは具体的にどのような状 態のことを言うか記入します。 ② もし、相談者の方が「人手不足」をイメージできなければ、 支援者であるアドバイザーの皆さんが、【●キーワード】に 相談者の実情（業種や規模など）に合わせた言葉を記入する こともできます。 ③ 最後に、1時間の面談を通じて、アドバイスやコメントを記 入することができます。 自社の「人手不足」の状態について確認してみましょう。 場合によっては、人材採用ではなく、IT 化や業務効率化、生産 性向上などが重要課題であれば、場合によってはその専門家に つなげる必要があります。 ファイルなし
18 シート2（多様な人材）
19 ●シート２について 相談者の方から「ハローワークに募集をしてもなかなか人が採 用できない」といった相談がある場合があります。 一般募集やパート・アルバイトといった募集がまず頭に浮かび ます。 その時に、これら以外の多様な人材を知っていただき、それら の人材が採用可能かどうか、そしてどの職場で働くことができ るか整理していただくことを目的として「多様な人材シート」 を作成してみました。 また、現在の所属人数や不足人数を書き込むことで、会社の不 足人数をより詳しく知ることができます。 ① 多様な人材（一般募集・パート募集・若年者（年齢は35歳 以下のこと）・女性・高齢者・業務請負・外国人・その他） について、何人募集（採用）したいか記入します。 ② 次に、どの部署に採用したいか部署名を記入します。 サンプルとして「事務」が書かれています。 企業規模によっては、部署がない場合がありますので、その 場合は仕事の内容を記入します。 現在の人数および不足している人数を記入します。 ③ 最後に、①の人材と②の部署（仕事の内容）を線で結び付け ます。なお、線は複数でもかまいません。 多様な人材について、自社の部署や仕事が可能かどうか確認し てみましょう。 高齢者でも仕事が可能であることを見出すことができるかもし れません。 ファイルなし
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21 ●シート３について 相談者の方から「ハローワークに募集をしてもなかなか人が採 用できない」といった相談がある場合があります。 一般募集やパート・アルバイト、女性や若年者などを含めそれ ぞれの求職者のニーズや要望がどのような内容かを知り、また、 現在の自社の状況がどのような状況かを確認し、さらにそれら に対してギャップがある場合に、今後の会社の取り組みを整理 していただくことを目的として「求職者と自社のギャップ確認 シート」を作成してみました。 ① 多様な人材（一般募集・パート募集・若年者（年齢は 35 歳 以下のこと）・女性・高齢者・業務請負・外国人・その他） について、相談者の地域においてどのようなニーズがあるか 考えて記入します。このシートでは「給与が高いほうが良い」 と例として記載していますが、違う場合は鉛筆で取り消し線 を引いたり、追加するニーズがあれば余白に書き込んでくだ さい。 ② さらに、現在の自社の状況を記入します。 このシートでは「30 歳で手取り 30 万円」と例として記載 していますが、違う場合は鉛筆で取り消し線を引いたり、あ るいは会社の採用条件を余白に書き込んでください。 ③ 最後に、①の求職者のニーズと②会社の採用条件を踏まえ て、改善する必要があればその内容を「今後の取り組み」欄 に記入します。 多様な人材ごとの求職者のニーズについて確認してみましょ う。さらに、現在の自社の状況も確認しましょう。 ファイルなし
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23 ●シート４について 相談者の方から「ハローワークに募集をしてもなかなか人が採 用できない」といった相談がある場合があります。 ハローワーク以外にも求人の方法がありますが、それらを効果 的にかつ効率的に活用しているか整理していただき、さらに、 今後どのような取り組みを行うか整理することを目的として 「採用ルート一覧表シート」を作成してみました。 ① 採用ルート（ハローワーク、無料や有料求人媒体、SNS、縁 故、会社のホームページ、学校）がまず記載されています。 ここにない採用ルートもあれば空白欄を使って記入します。 また、余白に具体的な方法を記載することもできます。 （SNS であれば、LINE など） ② 採用ルートに対して現在の自社の状況を記載します。 （例：求人票を年 1 回提出している。） ③ 最後に、①の採用ルートの具体的な方法と②現在の自社の状 況を踏まえて、改善する必要があればその内容を「今後の取 り組み」欄に記入します。（例：求人票を年 4 回提出する） 採用ルートごとの効果的かつ効率的な方法について確認してみ ましょう。さらに、現在の自社の状況も確認しましょう。 ファイルなし
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25 ●シート５について 求人票に会社の情報を記入する際に関連する項目を掲載してい ます。（※関連しない項目もサンプルとして記載されています） その項目に対して、同業他社や同規模および同地域の情報を理 解し、また項目ごとに現在の自社の状況を整理していただき、 さらに今後どのような取り組みを行うか整理することを目的と して「平均年齢・平均勤続年数などシート」を作成してみまし た。 ① 次の項目（平均年齢・平均勤続年数・メンタルヘルス（休職 者数）・労災事故件数・ヒヤリ件数・社内苦情件数・産休・ 育児休業者数、介護休業者数、離職率、残業時間数（月平均）・ 有給取得日数・採用にかける費用・採用にかける時間）がサ ンプルとして記載されています。 なお、採用には直接関係ない項目も含まれておりますので、 記載する必要がなければ鉛筆で取り消し線を引いたり、逆に 確認したい項目がある場合は内容を余白に書き込んでくだ さい。 また、各項目に対して同業他社や同規模および同地域の情報 が得られないことがありますので、その場合は記載をしなく てもかまいません。もしわかる内容があれば記入します。 ② 平均年齢などに対して現在の自社の状況を記載します。 わからない場合は、空白にしておきます。 ③ 最後に、①の各項目に対して②現在の自社状況を踏まえて、 改善する必要があればその内容を「今後の取り組み」欄に記 入します。 求人票を作成する際に、現在の自社の状況を確認しましょう。 ファイルなし
26 シート6（自社の就業形態）
27 ●シート６について 働き方改革で、残業時間も最大年 720 時間に抑えられる中で 生産性を下げずに従業員等の働き方を再構築することが求めら れます。 その状況において、自社の就業形態を整理していただき、さら に今後どのような取り組みを行うか整理することを目的として 「自社の就業形態シート」を作成してみました。 ① 次の項目（常勤・短日・短時間勤務・テレワーク（在宅勤務）・ 業務請負契約・副業・兼業・ボランティア・人材派遣（シル バー人材センター含む）・シェア勤務・その他）がサンプル として記載されています。 なおシェア勤務とは、複数の会社で従業員を共有して働く仕 組みとして独自で考えて記載しましたが、記載する必要がな ければ鉛筆で取り消し線を引いたり、逆に追加したい項目が ある場合は内容を余白に書き込んでください。 ② 就業形態の項目に対して現在の自社の状況を記載します。 例えば、「1 日の所定労働時間、パートの勤務時間・週の勤 務日数」などが記載されていますので、それらの時間数など 記載します。 なお、わからない場合は、空白にしておきます。 ③ 最後に、①の各項目に対して②現在の自社状況を踏まえて、 改善する必要があればその内容を「今後の取り組み」欄に記 入します。 求人票を作成する際に、現在の自社の状況を確認しましょう。 ファイルなし
28 シート7（採用名簿）
29 ●シート７について 従業員を採用した時に、どのような採用ルートを使ったか整理 することを目的として「採用名簿シート」を作成してみました。 ① 採用した氏名、生年月日、入社年月を記入します。 ② 採用ルートについては、シート４の採用ルート一覧表の項目 （例として、ハローワーク、無料や有料求人媒体、SNS、縁 故、会社のホームページ、学校）を記入します。 ※もし採用ルート一覧表にない方法で採用した場合は手書 きでその内容を記入し、逆にシート４（採用ルート一覧表シ ート）にもその内容を転記しておきます。 ③ 最後に採用の満足度（◎〇△×）を記入します。 ④ 私の経験ですが、例えば「ハローワークにて従業員を採用し たが、トラブルを起こしてばかりで、会社を辞めてしまった。 ハローワークで採用した者はあまりよくない。もうハローワ ークでは募集しない」といった経営者がいました。過去の苦 い経験がこうした判断になると思いますが、このような場合 がありましたら、支援者の皆さんの適切なアドバイスをお願 いします。 従業員を採用した記録をしておきましょう。 ファイルなし
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31 ●シート８について 従業員が退職した時に、どのような退職理由だったか整理する ことを目的として「従業員の退職理由シート」を作成してみま した。 ① 退職した氏名、退職日、勤続年数を記入します。 ② 退職理由については、自己都合および会社都合などがありま す。ここではもう少し具体的に記入します。 ③ しかし退職する従業員が、本当の退職理由を明かさず自己都 合退職や一身上の都合での退職にしてしまうケースもあり ますので、注意が必要です。 ④ なかなか難しい方法ですが、退職した従業員に手紙を送り退 職理由を教えてもらうことにより離職率増加の防止の参考 になることもあります。 従業員が退職した理由を記録しておきましょう。 ファイルなし
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33 ●シート９について 会社の福利厚生の制度には、退職金制度や親睦会以外にいろい ろな制度が考えられます。従業員の満足度の要素の１つになっ ています。 その中で、自社の福利厚生の制度を理解していただき、さらに 今後どのような取り組みを行うか整理することを目的として 「自社の福利厚生内容シート」を作成してみました。 ① 次の項目（退職金制度・親睦会・社員旅行・リゾート施設利 用）がサンプルとして記載されています。それらについて記 載する必要がなければ鉛筆で取り消し線を引いたり、逆に追 加したい項目がある場合は内容を余白に書き込んでくださ い。 ② 福利厚生の項目に対して現在の自社の状況を記載します。 例えば、退職金は、「中小企業退職金共済加入」とか、「勤 続 3 年以上で支給する」が記載されていますので、必要に 応じて修正してください。 なお、わからない場合は、空白にしておきます。 最後に、①の各項目に対して②現在の自社状況を踏まえて、 改善する必要があればその内容を「今後の取り組み」欄に記 入します。 求人票を作成する際に、現在の自社の福利厚生の状況を確認し ましょう。 ファイルなし
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シート１0（雇用保険・社会保険の加入基準）
●採用するにあたって必要な知識として、社会保険や雇用保険の加入基準があ ります。
35 シート１1（あなたの地域の雇用情勢） ●各都道府県では「最近の雇用情勢」を毎月作成おり、有効求人倍率などの情 報が掲載されています。あなたの地域の雇用情勢について、自社の地域の求人 倍率がどのような状況か調べることも大切です。※現時点では愛知労働局の情 報を掲載していますが、全国の情報を別途ご紹介できるように考えています。
36 シート１2（あなたの地域の賃金情勢） ●各都道府県では「賃金情勢」をホームページで掲載しています。 あなたの地域の賃金水準について、ハローワークなどの情報を得ることも大切 です。※現時点では愛知労働局の情報を掲載していますが、全国の情報を別途 ご紹介できるように考えています。
37 働き方改革について
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39 ●シート１３について 同一労働同一賃金に対応した雇用契約書です。 パートやアルバイト、契約社員を採用する場合に必要なのが、雇用契 約書です。 同一労働同一賃金に対応した雇用契約書を添付していますので、相談 者の業種や実情に応じて雇用契約書の内容を修正することができま す。 【参照 シート３１ 無期転換制度】 ●シート 13 雇用契約書.doc
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シート１4（身元保証書：例）
●採用時の身元保証書のひな形です。
新規に採用する場合に、身元保証書を作成する会社もあります。
41 シート１5（誓約書：例） ●採用時の誓約書のひな形です。 ９項目目の内容ですが、入社前の健康状態の項目を追加しています。この内容 については個人の機微にかかわる内容です。なお本人が申告した場合、その内 容をもって不採用とすることのないように説明をしてください。 ●シート 15 誓約書.doc
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43 ●人手不足解消に取り組むた めには、短期的な改善だけでは なく、長期的な改善を行うこと で、より高い効果が望めます。 そのため、今後どのような取り 組みを行うか整理することを 目的として「人材確保・活用計 画のシート」を作成してみまし た。 なお、記入に当たっては 14 ペ ージの「人手不足対応簡易チェ ックリスト」を参考にしてくだ さい。 ① 人材確保状況（年齢別の従業員構成、常用労働者の採用人数、 常用労働者の退職人数）を記入します。 ② 人材確保方針を記入します。 ③ 社長からのメッセージを記入します。（※社長が率先してい る証明として、必ず記入していただきます） ④ 会社で取り組むためにチームを結成し、リーダーを決めてメ ンバーそれぞれの氏名を記入します。 ⑤ 今年度の重点目標を決め、記入します。 ⑥ 最後に、行動のための年間スケジュールを記入します。 ※このシートを記入することは、小規模事業者の皆さんにと っては難しいかもしれませんので、記入しやすいようにシー トを改造してください。 人手不足を解消するために、年間の行動計画を作成しましょう。 ●シート 16 人材確保・活用計画.xls
44 シート１7（人材確保までのフロー：一般募集） ●ハローワーク等に一般募集する場合のフローの例（サンプル）が書かれてい ます。そのため相談者の業種や規模・地域の実情に合わせて書き加えてくださ い。 【参照：シート１3:雇用契約書 シート１４:身元保証書 シート 15:誓約書】
45 シート１8（人材確保までのフロー：パート募集） ●ハローワーク等にパート募集する場合のフローの例（サンプル）が書かれて います。そのため相談者の業種や規模・地域の実情に合わせて書き加えてくだ さい。※一般募集から④の同一労働同一賃金のチェックを付け加えています。 【参照：シート１３:雇用契約書、シート１０:雇用保険・社会保険の加入基準】
46 シート１9（人材確保までのフロー：若年者募集） ●ハローワーク等に若年者募集する場合のフローの例（サンプル）が書かれて います。そのため相談者の業種や規模・地域の実情に合わせて書き加えてくだ さい。※一般募集から③若年者に対する理解を付け加えています。 【参照：シート１3:雇用契約書 シート１４:身元保証書 シート 15:誓約書】
47 シート20（人材確保までのフロー：女性募集） ●ハローワーク等に女性を募集する場合のフローの例（サンプル）が書かれて います。そのため相談者の業種や規模・地域の実情に合わせて書き加えてくだ さい。※一般募集から③女性社員に対する理解を付け加えています。 【参照：シート１3:雇用契約書 シート１４:身元保証書 シート 15:誓約書】
48 シート21（人材確保までのフロー：高齢者） ●ハローワーク等に高齢者募集する場合のフローの例（サンプル）が書かれてい ます。そのため相談者の業種や規模・地域の実情に合わせて書き加えてください。 ※一般募集から③高齢社員に対する理解を付け加えています。 【参照：シート１3:雇用契約書 シート１４:身元保証書 シート 15:誓約書】
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シート22（人材確保までのフロー：外国人）
●ハローワーク等に外国人を募集する場合のフローの例（サンプル）が書かれ ています。そのため相談者の業種や規模・地域の実情に合わせて書き加えてく ださい。※一般募集から③外国人に対する理解を付け加えています。
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シート23（人材確保までのフロー：外国人技能実習生）
●外国人技能実習制度については、2018 年 11 月 11 日に施行された「外国人 の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律」があります。
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シート２４（技能実習制度：職種・作業一覧）
●外国人技能実習制度を利用する場合は、職種・作業一覧に掲載されている作 業に限ります。（2019 年 3 月 13 日時点）
52 シート25（作業員台帳）
53 ●シート２５について この「従業員台帳シート」は 60 歳定年後に嘱託として 65 歳 まで再雇用する場合において、嘱託の従業員さんを人事評価す る目的で作成したシートです。 A4 の 1 枚で従業員の氏名だけでなく、賞罰やコミュニケーシ ョン記録、さらに「再雇用人事考課表」として 5 年間分記入で きるようになっています。 ① コミュニケーション記録については、人事評価などで面談し た内容を簡単に記入します。 ② 常勤の従業員を使用する場合は「再雇用人事考課表」を「人 事考課表」に修正します。 ③ 項目は、高齢者向けの「意欲・やる気」「勤務態度」「健康」 「能力・経験」「技能伝承」になっています。 それ以外の従業員に使用する場合は、項目を修正します。 ④ 着眼点については、簡単に文章を記入しますが、すぐに記入 できない場合は、この台帳に「氏名」を書いて、実際その人 に何をやってほしいか考えていただくことで記入が容易に なります。 ⑤ 「年」については、例えば 2019 から 5 年間の数字を入れ たりしますが、半年後の評価であれば 2019.6、2019.12 のように記入します。 ⑥ 5 段階評価「5・４・３・２・１」の評価を記入します。 ⑦ 最後に、合計ポイントで、「S・A・B・C・D」を決定しま す。 従業員台帳で人事評価の記録を作成しましょう。 ●シート 25 従業員台帳.doc
54 シート26（トラブル回避のための懲戒） ●厚生労働省の就業規則のサンプルで、懲戒の部分を抽出しています。相談者 の方との面談の中で、会社の実情に応じて、追加・削除・修正が必要であればア ドバイスをお願いします。また、このほかに必ず従業員に守ってほしいことと して服務規程があります。【参考 シート３４ 表彰規程】 ●厚生労働省モデル就業規則 H31.3.doc
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https://www.mhlw.go.jp/stf/seisaku nitsuite/bunya/koyou_roudou/roudo ukijun/zigyonushi/model/index.html
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57 ●シート２7 について 働き方改革により、2019 年 4 月から、有給が 10 日付与され る場合は、付与後 1 年以内に 5 日の有給休暇を取らせること が義務付けられました。今後は有給休暇を管理する必要があり ます これは福井労働局が作成している「有給休暇管理簿」でエクセ ル作成されています。 入手方法は、福井労働局のホームページサイトからダウンロー ドできます。 ① 従業員の雇い入れ日、基準日を入力すると有給の付与日が自 動的に表示されます。 ② 実際に有給を取得した日を記入していくと自動で有給残日 数が計算されます。 人手不足を解消するために、有給休暇の管理をしましょう。 ●シート 27 有給休暇管理簿.xls
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シート28（育児休業の流れ）
●育児休業についてわかりやすい資料があります。
59 シート29（介護休業）
●介護休業について、厚生労働省が作成しているガイドブックがあります。
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シート30（高齢者雇用の基準）
●高齢者についての厚生労働省が作成している就業規則の記載例です。 会社で今後どのような制度を取り入れたらよいか考えてみましょう。
61 シート3１（無期転換制度） ●パートやアルバイト、契約社員を採用する場合に必要なのが、無期転換制度 です。５年以上雇用し、本人が申し出をすれば無期転換になります。また無期 雇用にならないためにクーリングオフ制度もあります。無期転換制度に関連し た雇用契約書を作成しています。【シート１３雇用契約書 参照】 ファイルなし
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63 ●シート３２について この資料は、例えば 20 歳から 70 歳までの昇進したイメージ 図です。一般・主任・係長・課長・部長・定年後の嘱託社員の 身分が書かれております。そして従業員の独立や分社化による 社長昇進や役職を降りてスペシャリストを選択できるコースも 表示しています。 また、左側に 16 万、40 万と金額が表示されており、役職ご との給与水準を表しています。 ※これはあくまで参考例（モデル）ですので、相談者の実情や 希望に合わせた内容を記入することができます。 ① 会社の役職を考えてみます。そしてその役職が平均何歳から 何歳までいるのかも考えます。 ② 定年年齢を記入します。そして定年後の身分や何歳まで働け るのかも考えます。 ③ 役職ごとに給与水準を考えます。 ※記入作業に当たっては、一度で書くことが難しいので、鉛筆 や消せるボールペンなどで書くとよいでしょう。 【シート３３ 勤務コース希望確認書へ続く】 人手不足を解消するために、昇進・キャリアパス制度を考えて みましょう。 ●シート 32 昇進・キャリアパス制度.ppt
64 シート33（勤務コース希望確認書） ●これは、【シート３２ 昇進・キャリアパス制度】の続きで、６０歳定年を前 にして、自分が今後どのようなコースを選択するのか希望を提出するシートで す。 ●シート 33 勤務コース希望確認書.doc
65 シート34（表彰規程） ●厚生労働省の就業規則のサンプルで、表彰の部分を抽出しています。相談 者の方との面談の中で、会社の実情に応じて、追加・削除・修正が必要であ ればアドバイスをお願いします。また、このほかに必ず従業員に守ってほし いこととして服務規程があります。【参考 シート２６ トラブル回避のた めの懲戒】 ●厚生労働省モデル就業規則 H31.3.doc
66 シート35（ほめどころ）
67 ●シート 35 について 従業員ならだれでも承認欲求（認めてもらうこと）があると言 われています。 経営者や上司は部下の悪い点にまず目が行き、なかなか良い点 を見いだすのが難しいのが実情です。 そのため、従業員 1 人ずつの良い面を整理することを目的とし て「ほめどころシート」を作成してみました。 ① 氏名を記入します。 ② 長所を見いだします。 ③ ほめるポイント（ほめどころ）を考えます。 ④ そして会社でやってほしい点等を記入します。 従業員の満足度を高めるために、ほめどころシートを作成しま しょう。 ファイルなし
68 シート36（副業・兼業）
69 ●シート 36 について 厚生労働省の就業規則のサンプルで、副業・兼業の部分を抽出 しています。 また、「副業・兼業の促進に関するガイドライン」もあります。 人手不足を解消するために、副業・兼業の仕組みも検討してみ ましょう。 ファイルなし
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71 ●シート 37 について ドライビング状況報告とは聞きなれない言葉だと思います。 中小企業の支援をした事例の１つです。これはインターネット 環境が従業員全員にない場合に FAX にて送信していただくた めのシートです。最近では AI 化が進み、パソコンやスマホを考 えればすべて WEB でできます。 ドライビング状況報告は、目標に対して従業員がどのぐらい達 成したかを見える化したものです。 ※なお、車を乗らない従業員においては、エンジンの回転数と かがわからないので、車ではなく別のテーマ（例えば、ブラン ドの購入）に置き換えるとよいでしょう。 ① 目標を考えます。 ② 目標に対しての達成困難度を決めます。そしてその困難度を 距離に置き換えます。（例えば、簡単な目標であれば、 100km、最も難しい目標であれば 500ｋｍなど） ③ 目標に対して 1 か月どのぐらい進んだか距離を考えます。 （例えば、500ｋｍの目標に対して、今月は 1/5 の 100 ｋｍ進んだ。） ④ なお、目標に対して、どのぐらい頑張ったかトルク（回転数） を考えます。（例えば 10000 回転など） ⑤ 最後に、今月どのぐらい力が残っているか、燃料タンクの残 量を考えます。 ⑥ 以上、従業員全員についての情報を集計し見える化して、ど の従業員がどのぐらい目標に向かって進めているのか、頑張 っているのか、あるいは頑張りすぎている人がいないか把握 することができ、的確なアドバイスができます。 人手不足を解消するために、行動目標に対してのチェックシー トを作成しましょう。 ●シート 37 毎月チェックシート.html ●シート 37 事例.pdf
72 シート38（スキル型賃金）
73 ●シート 38 について 人事評価については、情意考課や能力考課といった項目で、規 律性、協調性、責任性、積極性などの表現が使われます。この ような専門的な表現を使うのが難しかったり、人事考課表を従 業員に公開していなかったりします。そのような場合には、「ス キル型賃金のシート」を活用すると便利です。 人手不足を解消するために、給与の仕組みを検討しましょう。 ●シート 38 事例.pdf ●シート 38 スキル型賃金導入資料.pdf
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75 ●シート 39 について 人事評価表のない会社では、この「人事評価シート」を使うと 大変便利です。 ① 事務・営業・製造の 3 部門のひな形が用意されています。 ② 評価項目の内容については、「態度・能力」の項目は 3 部門 とも同じ表現になっています。そのため部門評価の 5 項目 だけ会社の内容にあった文章を作成することですぐに活用 できます。 ③ 評価段階は評価しやすいように 4 段階になっていますが、 5 段階を希望する場合は、別添ファイルを修正してくださ い。 ④ コメント欄については、従業員との面接の際に「できている 内容」や、「今後頑張ってほしい内容」などをできるだけ記 入してください。 ⑤ 最後に、S・A・B・C・D 評価の判定を行います。 人手不足を解消するために、人事評価の仕組みを検討しましょ う。 ●シート 39 人事評価シート.doc
76 シート40（賞与・退職金） ●厚生労働省の就業規則のサンプルで、賞与・退職金です。相談者の方との面 談の中で、会社の実情に応じて、追加・削除・修正が必要であればアドバイスを お願いします。 ●厚生労働省モデル就業規則 H31.3.doc
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79 ●シート 41 について 従業員が業務を遂行する上で必要になる 7 つの基本能力レベ ルを、経営者・管理者に判定いただくためのシートです。 業務効率向上にあたっては、①レベルの高い能力の一層の向 上、②レベルの低い能力の改善という、2 つの視点から取り組 んでいただくことが効果的です。 ●シート 41 従業員の職務遂行能力チェックシート.doc
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85 ●シート 42～46 について 従業員が業務の基礎を早期かつ正確に習得するためには、業 務マニュアル、ＴＯＤＯリスト、チェックリスト等の教育用ツ ールを準備すると効果的です。 業務改善にも効果的なツールですので、新規採用を検討して いない相談者にも作成をお勧めします。 ●シート 42-49 教育用代表的ツール.ppt
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87 ●シート 47 について プロセスマップは、インプットからアウトプットに至る業務 プロセスの可視化（見える化）のためのツールで、ボトルネッ クの発見等、業務改善に効果的なツールです。 また、新規採用者や部署異動者、役割変更者にとっては、業 務の流れと担当者を知るための教育用ツールとしても効果的で す。 ●シート 42-49 教育用代表的ツール.ppt
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91 ●シート 48、49 について スキルマップは、個々の従業員が持つスキルとそのレベルを 把握するためのツールです。 業務量の平準化には 1 人の従業員が複数の業務を担当できる マルチスキル化（多能工化）の推進が効果的ですが、スキルマ ップによってマルチスキル化の現状を把握できれば教育目標が 設定しやすくなります。 ●シート 42-49 教育用代表的ツール.ppt
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93 ●シート 50 について ＯＪＴチェックシートは、特に新規雇用者の成長を記録する ためのシートです。毎月各項目のレベル感や取り組み方をチェ ックすることで、重点課題や指導成果を確認できます。 ●シート 50 ＯＪＴチェックシート.ppt
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95 ●シート 51 について 特に中小企業においては、経営者の自己表現スタイルが採用や 従業員定着率、従業員満足度に大きな影響を及ぼします。 「1．攻撃的な自己表現」のレベルが高いワンマン経営者タイプ の場合、せっかく採用しても定着率の悪さから万年人手不足に陥 りがちです。 「2．受け身的な自己表現」のレベルが高い非主張的経営者タイ プの場合、業務改善、職場の慣習・慣行の見直し等に関して、声の 大きなベテラン従業員の意のままに陥りがちで、若手等の不満の 原因につながります。 「3．アサーティブな自己表現」を増やしていくことが、業務改 善、組織活性化に効果的です。 ●シート 51 経営者の自己表現力チェックシート.ppt
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97 ●シート 52 について 経営者の従業員に対するコミュニケーションのあり方は、定 着率や従業員満足度に大きな影響を与えます。 レベルの低い項目については、意識的に向上に努めることが 大切です。 ●シート 52 従業員に対するコミュニケーションレベル チェ ックシート.doc
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99 ●シート 53 について 新規採用や定着率向上のためには、自社の魅力（◎、〇と判 定した項目）を効果的にアピールする必要があります。 また、マイナスインパクトを与える要素（△、×と判定した 項目）については、地域特性や同業他社、同規模他社の水準・ 動向等を参考に、一層の底上げを図る必要があります。 ●シート 53 従業員から見た会社の魅力度チェックシート.doc
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102 ●シート 54、55 について メンタル不調者の発生に伴う損失は、中堅・大企業の場合、 1 人当り約 710 万円と試算されています（保健同人社調 べ）。 コスト負担のみならず、人手不足の原因ともなりうるメンタ ル不調に対しては、早期の発見と迅速かつ適切な対応が何より も重要です。 【発症 3 ヶ月＋休職 6 ヶ月＋試し出勤 3 ヶ月の場合の損失額】 ①本人に支払う金額 303.3 万円 休職中の月手当（月給 30.3 万円の 2/3＝20.2 万円）×休職期間 6 ヶ 月 121.3 万円 発症/試し出勤中の計 6 ヶ月分の給与 182 万円 ②発生コスト 406.9 万円 既存社員の残業代＋代替社員の教育費等 212.3 万円 代替社員の給与×休職期間 6 ヶ月 182 万円 上司・人事の対応（月 2.1 万円）×休職期間 6 ヶ月 12.6 万円 ●シート 54-55 従業員のメンタルヘルス対策 2 シート.doc
