1 平成27 年村上市教育委員会 12 月定例会会議録 ○ 日 時 平成27 年 12 月 21 日（月）午後４時 00 分 開会 ○ 場 所 村上市教育情報センタ－ ２階 会議室A・B ○ 出席委員 勝 間 修 二 委員長 信 田 榮太郎 委員（職務代理者） 佐 藤 信 子 委員 本 図 元 子 委員 圓 山 文 堯 委員（教育長） ○ 欠席委員 なし ○ 出席した事務局職員 学校教育課長 遠 山 昭 一 生涯学習課長 田 嶋 雄 洋 管理主事 鈴 木 正 美 指導主事 小 田 聡 指導主事 小 川 誠 学校教育課 教育総務室長 大 滝 寿 生涯学習課 社会教育推進室長 山 田 昌 実 〃 スポーツ推進室長 永 田 満 〃 文化行政推進室長 富 樫 秀 之 村上教育事務所長 今 井 雅 仁 荒川教育事務所長 信 田 和 子 神林教育事務所長 布 川 眞由美 朝日教育事務所長 本 間 正 志 山北教育事務所長 渡 辺 律 子 学校教育課 教育総務室 主任 板 垣 圭 ○ 欠席した事務局職員 なし
2 ○ 書 記 学校教育課 教育総務室長 大 滝 寿 ○ 会議に付した議件等 ・会議録署名委員の指名について ・11 月定例会会議録の確認について ・報第9 号 一般報告事項について ・議第22 号 専決処分の承認を求めることについて ・議第23 号 村上市ことばとこころの相談室運営管理に関する規則の一部を改正する 規則の制定について 勝間委員長 午後４時00 分開会宣言 勝間委員長 それでは、只今より12 月の定例会を開催いたします。最初に会議録 署名委員の指名ですが、私の方から指名させていただきたいと思いま すがよろしいでしょうか。 各委員 異議なし 勝間委員長 会議録署名委員は、今回は2 番信田委員と 5 番佐藤委員にお願いし ます。 ・11 月定例会会議録の確認について 勝間委員長 11 月定例会会議録について確認します。遠山学校教育課長より報告 ください。各委員に自分の発言が漏れていないか、表現が違わないか 確認する。 勝間委員長 特にございませんか。ないようであれば、11 月定例会会議録は確認 されました。 ・報第9 号 一般報告事項について 勝間委員長 続いて報第9 号について上程します。 最初に教育長から、一般報告事項についてお願いします。
3 教育長 平成27 年 11 月 11 日から平成 27 年 12 月 10 日までの一般報告事項 について報告いたします。 11 月 11 日納税表彰式、中学生の納税についての作文発表、12 日県 人事管理ヒヤリング、市校長会、13 日男女共同参画社会事業講演会、 タレント横澤夏子さんとお母さんの講演は良いものであった。14 日祭 屋台等制作技術者研修会村上大会、祇園や秩父など伝統を守る強い意 志が感じられ村上も頑張らなければと再確認させられた。17 日史跡平 林城跡整備会（新潟市で開催）、19 日県人事異動会議（小学校へ参加）、 20 日山辺里小学校給食委託業者選定のためのプレゼンテーション、文 部科学省内閣府政策統括参事官子ども・若者育成支援推進法の専門官 と面会、22 日大滝舞踏研究所発表会、スポーツ以外でも子供たちが一 生懸命打ち込んでいるのが感じられた。24 日教育委員会定例会、村上 市立小・中学校望ましい教育環境整備検討委員会、25 日村上市就学支 援委員会、新入学予定者数379 名のうちの 41 人 10.8 パーセントが各 地区で審議され、当日30 人 7.9 パーセントの子が審議され、全体で 7.4 パーセントが特別支援を受けなければならないと判断された。増加し ている傾向が伺え、また、通常学級の中にも支援の必要な子がいる。 教育委員会としての支援を考えていかなければならないと感じている。 26 日からいのち・愛・人権村上展が開催、12 月 1 日から 9 日まで休み をいただきました。この間の市議会には委員長に出席していただきご 迷惑をおかけしました。10 日市校長会から参加させていただきました。 また、休んでいる間にうれしい話題がありまして、県のジュニア展の 発表があり小学生 5 点中学生 1 点が優秀賞をいただき、奨励賞にほと んどの小学校が入り、全体で56 名が入選しております。以上です。 勝間委員長 教育長の報告に対してご質問等がありましたらお願いします。 勝間委員長 教育長の報告に対して質問等のないことを確認する。 勝間委員長 次に、遠山学校教育課長から順に報告をお願いします。 学校教育課長 平成 27 年 11 月 11 日からの学校教育課関係の一般報告事項と平成 28 年 1 月 31 日までの予定について併せて報告する。 社会教育推進室長 社会教育推進室の一般報告事項等について報告する。
4 スポーツ推進室長 スポーツ推進室の一般報告事項等について報告する。 文化行政推進室長 文化行政推進室の一般報告事項等について報告する。 勝間委員長 それでは学校教育課、生涯学習課の報告事項について質疑等があり ましたらお願いします。 信田委員 ７ページの12 月 8 日キャリアスタートの実行委員会が開催されて、 受け入れ事業所の数が 206 と増えているのは、実行委員の方々が努力 されたと理解している。ただ、実施日が3 日間となっているが、県は 5 日間を目標にすることとしたがそのあたりは会議で話題となったのか、 聞かせていただきたい。 学校教育課長 実行委員会には担当の指導主事の先生が出席しており、期間につい ての詳しい話は聞いておりません。3 日間を 5 日間にするのは、現実的 には今は難しい。今後は報告書がまとめられ、お示しできることと思 います。また、12 月 28 日には県が主催で市教育委員会も共催になるの ですが、村上高等学校が主体となったキャリアスタートに関するフォ ーラムが開催されます。内容は、体験発表、講演会、パネルディスカ ッションです。市内の中学校から生徒、保護者等で 150 名ほどの参加 者があります。定員は200 名なのですが満杯と言うことです。 教育長 補足しますが、学習指導要領も 5 日間となっていますが、当初村上 市は 5 日間で取り組んだが、事業所からは 5 日間は難しいとの意見が あり、現在は 3 日間となった。今後の教育計画の中にも盛り込んでい かなければならない内容であり、議論しなければならないことだと考 えております。 信田委員 あえて言わせてもらえば、事業所からは受け入れた感想が届いてお り、子供たちに対しては「声が小さい」「コミュニケーションが取れな い」「実施時期が良くない」「本当に来たかったのか」など、学校も事 前教育してから送り込んでいるのかを心配しています。企業からの感 想をしっかりとらえているのか。また、DVD も県から出ているが、活 用状況はどうなっているのか。
5 学校教育課長 確認いたします。 佐藤委員 2 学期が終了しますが、先日朝日中学校では性についての講義があっ た。講義後のアンケート結果も素晴らしい内容が多かった。人権を絡 めて自分の身体を大切にする教育をしていただきたい。前回もお願い した経緯があったが、ぜひそういった機会を作ってもらいたい。 学校教育課長 これに特化したものではないが、講師謝金は予算化しています。 委員長 各中学校でも各校の状況にあわせて養教の先生など実施していると は思いますが、実態は把握しておいていただきたいと思います。 佐藤委員 養護教諭の先生は、生徒の生活リズムの指導でいっぱいであり、実 際行っているのは体育の先生だそうです。予算についても校長先生の 考え方でまちまちなようですので、開催できるよう意識付けをお願い したいと思います。 委員長 いろいろな機会を捉えて、学校へのご指導をお願いします。他の件 でもよろしですが、何かございますか。 信田委員 確認したいのですが、次の参議院議員選挙から18 歳からの投票とな りますが、それに絡んだ中学生に対する教育はありますか。 教育長 前々回の市議会でも質問があったが、文部科学省では副教材を作成 し配布すると聞いていますが、中学校では特にありません。ただ、選 管を通じて講師を派遣してもらい授業を行う事業もあると聞いていま す。公民の教科で選挙について学ぶ機会があり、今のところはその段 階です。 佐藤委員 2 学期終了で冬休みを迎えるが、携帯電話の所有と使用状況について の把握をしているかを教えてもらいたい。朝日中で研修会を開催して も保護者の関心も低い。朝日中は239 名中 4 時間以上の使用者が 14 人、 2 から 3 時間は 37 人、2 時間は 65 人と非常に多い 本図委員 村上中等教育学校では、ネットパトロールがあり、子供たちの生活 に注意を払っている。
6 小田指導主事 県ではネットパトロールを行い、外部委託で管内の児童生徒学生が 相応しくない情報を流したりしてないかを確認し、月ごとに報告を受 けています。報告があった場合は、市校長会に資料提供し、必要があ れば指導するよう行っている。また、今年は夏に生徒指導の先生に向 けて研修会を実施し、その際にもこのネットパトロールの関係者から 講義を受けております。 信田委員 学校での使用ルールはあるのでしょうか。詳細は家庭の中なのでし ょうけど。校長会で配布している資料も、私たちに頂けないのでしょ うか。 佐藤委員 朝日中では75 パーセントが携帯を所持しており、先生たちは大変な 状況であることを認識しています。ただ、保護者、地域が無関心であ り、どうやって関心を持ってもらえるかを悩んでいます。 本図委員 「学校に携帯を持ってくるな」はどの学校でも常識で、使用につい ては保護者の責任です。 教育長 学校には必要のないものは持ってこないことになっており、もし必 要な場合は教師に届け出ることになっています。ネットパトロールに よる監視はできるが、ラインの監視はできないので、ラインによるイ ジメの問題がある。PTA も危機感を持っており研修会を開いたりして おり、また学校もこうした方が望ましいと働き掛けはできるが、決ま りを作ることは難しい。保護者に関心を持ってもらえるよう働き掛け ていくかを考えていかなければならないと考えます。 佐藤委員 ぜひ地域と連携して、学校のお便りも読んでもらうなど区長会等で 取り上げていただけるようお願いしたいと思います。教育委員として 実態を把握したうえで活動しなければならないのではないかと感じて います。家庭のルール決めでは、猿沢地区では66 パーセントが決めて いるのですが、34 パーセントがないとのことで、そこの力も必要と考 えます。やっぱり地域の力が必要だと思うので、他地区の状況も把握 しながら取り組んでいただきたいと思っています。 委員長 奥の深い問題ですが、各地区の情報交換を密にし状況を把握し良い
7 ところを取り入れて実践し合うということで、学校教育課の方で指導 していっていただきたいと思います。 その他無いでしょうか、それではこれで一般報告事項は了承されま した。 ・議第22 号 専決処分の承認を求めることについて 勝間委員長 議第22 号について上程します。説明をお願いします。 生涯学習課長 議第22 号 専決処分の承認を求めることについてです。 11 ページをご覧ください。村上市教育委員会教育長に対する事務の 委任等に関する規則第 4 条に基づきまして村上市スポーツ元気プラン 推進会議委員の委嘱を下記のとおり専決したので承認を求めることで ございます。この度は5 名の方が新任でございます。任期は平成 29 年 3 月 31 日まででございます。年 2 回の会議ですが 1 回目は秋に行いま す。新任の方の人選が難航し、遅くなった次第です。以上であります。 勝間委員長 各委員に意見等確認し、全員挙手により承認する。 ・議第23 号 村上市ことばとこころの相談室運営管理に関する規則の一部を 改正する規則の制定について 勝間委員長 議第23 号について上程します。説明をお願いします。 学校教育課長 議第23 号 村上市ことばとこころの相談室運営管理に関する規則の 一部を改正する規則の制定についてです。 13 ページ 14 ページをご覧ください。ことばとこころの相談室の運営 管理ということで、職員に関する事項です。先般18 日の村上市議会で 非常勤特別職の一部改正がありました。報酬の新設で養育指導員と主 任養育指導員を設けさせていただきました。現在は市職員 2 名、養育 指導員 2 名、助手 2 名の 6 名体制で運営しています。市職員に係長を 配属されておりますが、来春 3 月で退職ということもありまして、実 際の運営にあたりまして主任という名前を付け経験豊富な専門性のあ る養育指導員を置かせていただきたいということでお願いするもので す。以上であります。
8 勝間委員長 各委員に意見等確認し、全員挙手により承認する。 勝間委員長 以上で予定されている案件はすべて終了いたしました。 続いて、次回の予定ですが、いかがでしょうか。 学校教育課長 隣の生涯学習推進センターを予約していますが、１月26 日に望まし い教育環境整備検討委員会の答申を受けることとなっているため、同 日に定例会をお願いします。開催時刻ですが午後から定例会、引き続 き検討委員会の答申を受けることを予定しています。詳しくは後日お 伝えいたしますが、如何でしょうか。 各委員の都合を確認し26 日に決定 勝間委員長 その他、何かございますか。 ないようであれば、本定例会を終了いたします。 午後5 時 05 分閉会
9 以上、会議のてん末を承認し、署名する。
委 員 長
会議録署名委員
