総務室 防災グループ
〒530-8270 大阪市北区中之島3-6-16
関西電力の防災対策
関西電力の防災対策
はじめに ……… P. １
電気をお届けするまでの流れ ……… P. １
【予防】 地震・津波に強い設備づくり
∼過去の災害を教訓に∼ ……… P. ２
【緊急】 24 時間体制で電気の流れをコントロール
∼被害をすばやく把握し、最小限に∼ ……… P. ４
【復旧】 強固な災害対応体制
∼いざというときも万全に∼ ……… P. 6
阪神・淡路大震災復旧記録 ……… P.10
電気に関する安全ポイント ……… P.12
はじめに
1995 年 1 月 17 日に発生した「阪神・淡路大震災」や 2011 年 3 月 11 日に発生した「東日本大震災」では、 多くの尊い人命と貴重な財産が一瞬にして奪われました。電力設備も大きな被害を受け、私たちは改めて自然の猛 威を目の当たりにし、防災・減災の大切さを知ることになりました。 さらに、近畿圏では将来、「南海トラフ地震」と呼ばれる巨大地震の発生が懸念されています。仮にこの地震が 発生した場合、関東から四国・九州にかけての広い範囲が強い揺れと巨大な津波に襲われ、甚大な被害が発生する ことが想定されています。 こうした迫り来る大規模災害に備えて、関西電力は、電気という重要なライフラインを預かる企業として、過去 の災害から得た教訓を活かし、ハード・ソフトさまざまな防災対策を検討・実施しています。 大規模災害が発生した際には、“自助・共助・公助”の効果的な組み合わせによって、可能なかぎり被害を軽減し、 また、早期に復旧・復興を成し遂げていかなければなりません。このパンフレットが、そうした活動の一助となれ ば幸いです。電気をお届けするまでの流れ
電気は、天然ガス（LNG）や石炭・石油といった化石燃料、また、ウラン、水力、風力、太陽光といった資源に よって発電所で日々作り出されています。この各発電所で作られた電気は、送電線によって変電所に送られ、必要 な電圧に下げたうえで、送電線・配電線などを経て、お客さまのもとへお届けしています。 給電運用 燃料調達 水力発電所 火力発電所 原子力発電所 風力発電所 太陽光発電所 変電所 架空送電 地中送電 配電線水力発電所のダムや火力発電所の燃料タンクは、巨大地震や東日本大震災クラスの巨大津波に対して、人命に重大な 影響を与えないよう対策を実施しています。また、火力発電所の他の設備についても、安全性をしっかり確保しています。 ※原子力発電所の震災対策については、パンフレット『かんでんエル・メッセージ』をご確認ください。 送電設備は、巨大地震や大型台風にも耐えられるよう設計するとともに、重要な送電ルートを複数で構成し、万が一、 一つのルートが被害を受けても、別のルートで送電できるようにしています。配電設備は、津波に対して、被害軽減お よび復旧を容易にするよう設備形成を考慮した設計としています。また、変電設備は、巨大地震に対しても十分耐えら れる性能を有しています。 地中送電設備は、埋立地等の地盤条件に応 じて、可とう性（柔軟性）を有する継手や管 路を採用しています。これにより、地震によ る地盤の変移に追従して対応し、折損や破損 が起こりにくくしています。 津波等による浸水が想定され ている地域では、必要に応じ設 備の嵩上げを実施しています。 また、地下式の変電所におい ては、浸水の影響で地下に設置 している設備が水没する恐れが あります。そのため、入口扉の 水密化、脱着式防水パネルの設 置等の浸水対策を実施していま す。 一部の火力発電所では、津波の影響により燃料タンクが滑動・浮動し、燃料等が海上に流出する恐れがあります。そ のため、滑動対策として、燃料タンクの直近弁（緊急遮断弁）を遠隔操作化するとともに、浮動対策として、燃料タン クの貯油量を高レベル運用しています。 火力発電所では、地震による配管等の損傷を防ぐため、 主要配管を防振器でサポートしています。
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電気を
生み出す
電気を
つなぐ ・ 届ける
地震・津波に強い設備づくり
予防
●
主要配管をしっかりサポート
可とう継手 御坊発電所 屋外貯蔵燃料タンク 高レベル運用 緊急遮断弁の 遠隔操作化●
燃料タンクには、滑動・浮動対策を実施
主要配管のサポート 脱着式防水パネル 変電設備の嵩上げ 黒部川第四発電所（黒部ダム） 堺港発電所 架空送電設備 変電所3
∼過去 の災害を教訓に∼
●
軟弱地盤地域では、可とう性を有する継手・管路を採用
●
浸水想定地域では、設備の嵩上げ等を実施
発電所の震災対策
送配電・変電設備の震災対策
緊急
対策
中央給電指令所●
24時間365日体制で電気の流れを監視
基幹系統給電所●
事故時における迅速・的確な対応のために
訓練シミュレータを用いた事故復旧訓練電気を生み出す
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24時間体制で電気の流れをコントロール ∼被害をすばやく把握し、最小限に∼
お客さまに品質の良い電気を安定的にお届けする給電運用 業務では、電気の使用量と発電量のバランスを保つ役割（需 給運用）を担う中央給電指令所と、電気の流れる道すじを守 る役割（系統運用）を担う基幹系統給電所が両輪となり、２ ４時間３６５日電気のコントロールを行っています。 電気の安定供給を妨げる事故や故障、自然災害によるトラ ブルが発生した場合は、ただちに被害状況の把握に努め、万 一停電してもその範囲や時間を最小限に抑えるため、送電系 統の切替えなどの操作を行ないます。 なお、中央給電指令所と基幹系統給電所のシステムは、相 互バックアップシステムを構築しており、災害等でどちらか 一方のシステムが停止した場合でも、残る事業所側のシステ ムに機能を集約することで、業務を継続することができます。 万一、送電線や変電所で事故が起こると、事故を自動的に 検出する装置（リレー）が作動し、瞬時に支障箇所を切り離し、 送電を再開します。場合によっては、自動的に送電ルートを 切り替え、お客さまへの影響を最小限にとどめます。 また、小規模な配電線事故などの場合は、開閉器（スイッチ） を遠隔制御して停電時間や範囲を極力抑える「高度配電自動 化システム」を導入しています。 自然災害による停電事故など、不測の事態が発生した場合でも、的確かつ迅速に状況を把握し、安全最優先のもと、お 客さまへいち早く電気をお届けするために、日ごろから、訓練シミュレータを用いて事故復旧訓練を繰り返し行い、所員 の技能維持・向上に努めています。電気をつなぐ・届ける
電気を使う
●
事故を自動検出し、瞬時に送電再開
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強固な災害対応体制 ∼いざというと きも万全に∼（１）
復旧
対策
●
社外関係機関との連携
自衛隊との相互連携により早期復旧を目指す
●
災害情報の早期把握・共有に資するシステム
関西電力本店 非常災害対策室 平成27年度防災訓練（非常災害対策本部会議）の様子●
大規模災害発生を想定した防災訓練
関西電力ホームページ停電情報 関西電力 非常災害対策本部 自衛隊 経済産業省 警察・消防 行政機関 災害対策本部 他電力会社 電力広域的運 営推進機関 報道機関 その他機関 災害派遣要請 陸上自衛隊 中部方面隊 海上自衛隊 呉地方総監部 被災地域の救援等 海上自衛隊の輸送艦「しもきた」への発電機車等の搭載検証 大規模災害が発生した場合には、ただちに「非常災害対策本部」 を設置し、災害情報や被害状況の収集・共有・分析、復旧指示を 行ないます。同時に、報道機関・自治体・お客さまなどからの問 合せに対応します。 休日・夜間に大規模災害が発生した場合は、「一斉連絡システム」 を活用し、対応要員の出社指示を行っています。また、関西電力 が電気をお届けしている地域内で震度６弱以上の地震が発生した 場合等は、速やかに出社するようルール化しています。 関西電力は、陸上自衛隊中部方面隊および海上自衛隊呉地方総監部と相互連携に関する協定を締結しています。土砂 崩れ等によって被災地が孤立してしまった場合等に、災害復旧に必要となる資機材・人員の輸送等の協力を得ることに より迅速な復旧活動を行います。 ＜陸上自衛隊から＞ ○災害復旧に必要な道路等の確保 ○復旧資機材および人員の輸送 ＜海上自衛隊から＞ ○災害復旧に必要となる資機材および人員の輸送 ○前項に必要となる輸送手段等の調整 ○救援活動に必要となる活動拠点等への電源供給 ○救援活動に必要な施設、敷地および通信回線の提供 ○地誌資料（復旧作業を行なううえで必要となる資料 等）の提供 被害状況や復旧状況等災害情報の収集のため、「災害情報システ ム（K-DIS）」を開発し、平成 10 年度より導入しています。非常 災害対策本部をはじめ全社員が早期に災害情報を共有することに より、さらに迅速・的確な復旧体制を確立します。 また、社内で停電情報をリアルタイムで集約・共有できる「停 電情報共有システム（AccESS）」も導入しております。なお、 停電情報は、関西電力ホームページでご確認いただくことができ ます。 災害発生時は、行政機関・警察・消防・報道機関等の防災関係機関と緊密な連携を図りながら復旧活動を進めます。また、 他電力会社等との協力体制により、電力の緊急融通、復旧資機材の融通、復旧要員の支援など相互応援を行ないます。 緊急時にスムーズな連携ができるよう、平時より、関係機関主催の防災訓練への参画や意見交換会等を行い、顔の見え る関係づくりに努めています。 関西電力では毎年、世界津波の日（11 月 5 日）にあわせて防災訓練を実施しております。特に東日本大震災以降は、 南海トラフ巨大地震を想定した訓練を行なっており、迫り来る大規模災害に備えて、繰り返し訓練を実施することで、災 害対応能力の維持・向上を図っています。 各種災害発生時における円滑な相互連携協力 陸上自衛隊中部方面隊との協定締結 （平成２６年３月６日） 海上自衛隊呉地方総監部との協定締結 （平成２６年７月９日）●
非常災害対策本部の設置
平成27年度防災訓練（社屋電源復旧訓練）の様子トラック積載型移動用変圧器車
