5. 避難所案内ピクトグラムのデザイン 本章では 避難所内 の案内を目的 として 作 成したピクト グラムに ついて説明 する ５. １. 作成の基本方針 3 章で述べた ように 日本におい ては JIS と ISO の それぞれ に 準拠したピク トグラムが混 在してお り 政府の主 導で 202

5. 避難所案内ピクトグラムのデザイン

本章では， 避難所内 の案内を目的 として 作 成したピクト グラムに ついて説明 する．

５. １. 作成の基本方針

3 章で述べたように，日本においては JIS と ISO のそれぞれに準拠したピク トグラムが混 在してお り，政府の主 導で 2020 年に開催予定の東京オリンピッ クに向けて， 外国人に 理解しやすい 形に各種 図記号の改変 が行われ ている． 経済産業省 で公開さ れている _{JIS 図記号と ISO 図記号とのアンケート調査結} 果（理解 度）よ り抜粋 された資料[5.1]_{によ る と，外国 人にとっ て はJIS 記号より} もISO の方が理解しやすいとされている図記号がある．この結果を受けて，2017 年7 月に，JIS Z8210（案内用図記号）について 7 種類の案内用図記号が改変さ れ，15 種類の新しい案内用図記号及び「ヘルプマーク」が追加された[5.2]_．

本研究では ， 図 5.2 に示すように，避難所で生活する被災者に優しい印象を 与えられるよ う「角を 減らし丸みを 持たせた デザイン」を 基本とす る．また，  “一定のルールで描かれた体系的なイラスト群 ”というピクトグラムの 原則に従う  「実際に使わ れる場所 に応じた絵柄 の改変」等について，著作権や 規格 に依存せず使 用自治体 （自主防災会 ）が自由 に対応できる ことを目的と し，JIS[5.3]_{や ISO}[5.4]_{に存在 する 図記号につい ても既存 のデザイン} から大きく逸 脱しない 形で新たに作 成するこ ととした． ピ クトグラ ム作成の基 本方針を 表 _{5.1 に示す．} 図5.2 丸みを帯びたデザイン（男女の例） 表5.1 既存の図記号の有無と作成の基本方針 JIS ISO 類 似 性 作 成 の 基 本 方 針 〇 〇 〇 JIS[5.3]_，ISO[5.4]_{の 絵 柄 に 準 拠 し て 作 成} 〇 〇 × JIS，ISO の絵柄に 準拠したものを両方作成 〇 × JIS の絵柄に準拠して作成 × 〇 ISO の絵柄に準拠して作成 × × 新 し い 絵 柄 を 考 案 〇 ： 有 ，×：無

５. 2. ピクトグラム の作成

4.3 節で示した「避難所で必要とされる案内」について，作成したピクトグラ ム一覧，および ，その 詳細を以下に 示す ．な お，外国 語表記は ，英 語の他に 4.2 節で示した豊 橋市に居 住する外国人 の上 位 _{3 ヵ国（ブラジル，フィリピン，中}

作成したピ クトグラ ムの一覧を 図 5.3 に示し，以下にその詳細を説明する． 図_{5.3 避難所案内用ピクトグラム（図柄）} (1) 受付 日 本 語 受 付 英 語 Reception 中 国 語 受 理 处 ポ ル ト ガ ル 語 Recepção タ ガ ロ グ 語 Pagtanggap 「受付」は 避難所へ の住民の受け 入れ等を 行う窓口であ り， さら に， 各種の 情報案内を行 う場所を 兼ねることが 想定され る．この よ うな場合 に は ，次の「案 内」マークを 併記する ことで，より 役割が分 かりやすくな ると思わ れる．

(2) 案内 日 本 語 案 内 英 語 Information 中 国 語 信 息 ポ ル ト ガ ル 語 Informação タ ガ ロ グ 語 Impormasyon 「案内」は 無人の案 内所（掲示板 ，等）を 示すために使 用する． なお，デザ インは広く一 般に使用 されてい る JIS のピクトに従った． (3) 子ども部屋 日 本 語 子 ど も 部 屋 英 語 Kids room 中 国 語 儿 童 房 ポ ル ト ガ ル 語 Sala de recreação

タ ガ ロ グ 語 Silid ng mga bata

避難所のレ イアウト 例[5.5]_{で設けられて い た「子供 部屋 」を 示す 図記号である ．} 人物の頭身の バランス を変えること で子供を 表現した． (4) 更衣室 日 本 語 更 衣 室 英 語 Changing room 中 国 語 更 衣 室 ポ ル ト ガ ル 語 Vestiário タ ガ ロ グ 語 Pagbabago ng silid 「更衣室」 は人物と ハンガーを併 記するこ とで表現した ．更衣室 は男女を区 別することが 想定され るが，そ の場合は 後述 の_{(7)で示す「男性」「女性」マーク} を併用するこ とで対応 可能と考える ．

(5) 公衆電話 日 本 語 公 衆 電 話 ／ 公 衆 電 話 FAX 英 語 Public telephone 中 国 語 公 共 电 话 ポ ル ト ガ ル 語 Telefone públicos タ ガ ロ グ 語 Pampublikong Telepono 避難所用に 臨時に 設 けられた公衆 電話，お よび，_{FAX の場所を表す．} (6) クズ入れ（ ゴミ 箱 ） 日 本 語 ゴ ミ 箱 英 語 Trash box 中 国 語 垃 圾 桶 ポ ル ト ガ ル 語 Lixo タ ガ ロ グ 語 Littering JIS では「くず入れ」という表現が使用されているが，ゴミ箱の方が一般的で あると考え， 日本語表 記にはあえて 「ゴミ箱 」を使用した ． (7) 男性・女性 日 本 語 男 性 / 女 性 英 語 Men / Women 中 国 語 男 性 / 女 性 ポ ル ト ガ ル 語 Homem / Mulher タ ガ ロ グ 語 Lalaki / Babae 任意の場所 で男女の 区別が必要と なる場合 に使用できる よう に ， 性別の図柄 を用意した．

(8) お手洗 日 本 語 お 手 洗 英 語 Toilet 中 国 語 洗 手 间 ポ ル ト ガ ル 語 Banheiro タ ガ ロ グ 語 Palikuran JIS と同様に，男女マークの間に縦線を設けることで「お手洗」マークとした． (9) シャワー 日 本 語 シ ャ ワ ー 英 語 Shower 中 国 語 淋 浴 ポ ル ト ガ ル 語 Chuveiro タ ガ ロ グ 語 Shower シャワーの 図柄は， 右図に示すよ うに，JIS と ISO で 異なってい る が， 複数 名へのヒア リング の結 果，シャワ ーを浴びて いる人 物の シルエット が最も 分か りやすいと の意見が多か ったため ，このデザイ ンを採用 した． (10) 入浴 日 本 語 入 浴 英 語 Bath 中 国 語 沐 浴 ポ ル ト ガ ル 語 Banho タ ガ ロ グ 語 Maligo JIS では「浴室」という表現が使われているが，避難所に設置される臨時の入 浴施設を想定 している ため，「 入浴」と いう 日本語表記を 用いた． ISO JIS

(11) 洗濯 日 本 語 洗 濯 英 語 Laundry room 中 国 語 洗 衣 处 ポ ル ト ガ ル 語 Lavar roupa タ ガ ロ グ 語 Labahan 避難所のレ イアウト 例[5.4]_{で設けられて い た「洗濯場所 」を示す ．} (12) 救護所 日 本 語 救 護 所 英 語 First aid 中 国 語 急 救 室

ポ ル ト ガ ル 語 Sala de primeiros socorros

タ ガ ロ グ 語 Silid ng first aid

救護所（ 救護室）を 示す．なお ，デザイ ン は広く一般に 使用され ている JIS， ISO のピクトに従い十字マークとした． (13) 喫煙所 日 本 語 喫 煙 所 英 語 Smoking area 中 国 語 吸 烟 处

ポ ル ト ガ ル 語 Área para fumantes

タ ガ ロ グ 語 Lugar ng paninigarilyo

(14) 相談室 日 本 語 相 談 室 英 語 Consultation room 中 国 語 咨 询 室 ポ ル ト ガ ル 語 Sala de consulta タ ガ ロ グ 語 Silid ng konsultasyon 避難所のレイ アウト例[5.4]_{で設け られてい た 「相談室」を 示す．} (15) バス・送迎 日 本 語 バ ス ・ 送 迎 英 語 Bus / pick-up 中 国 語 巴 士 接 送 ポ ル ト ガ ル 語 Ônibus/Transporte

タ ガ ロ グ 語 Bus na naghahatid at sundo

避難所から 医療施設 ，入浴施設， 等に移動 する際の「バ ス乗り場 」を示す． (16) 物資搬入 日 本 語 物 資 搬 入 英 語 Supply location 中 国 語 物 资 搬 入 ポ ル ト ガ ル 語 Entrega de mercadorias

タ ガ ロ グ 語 Sasakyang naghahatid ng kalakal

物資搬入用 車両の停 車場所の確保 ，および ，搬入された 物資の速 やかな移動 のため，「物資搬 入 」 の場所を明示 するため に使用する．

(17) ペット 日 本 語 ペ ッ ト 英 語 Pets 中 国 語 宠 物 （ 可 进 ） ポ ル ト ガ ル 語 Animais de estimação タ ガ ロ グ 語 Alagang Hayop 「ペット」 の受け入 れ体制は各避 難所で異 なることが予 想される が，ペット の居場所を区 別する場 合に使用でき るよう， 図案を用意し た． (18) ベビーケア ルー ム 日 本 語 ベ ビ ー ケ ア ル ー ム

英 語 Baby care room

中 国 語 母 婴 室 / 哺 乳 室

ポ ル ト ガ ル 語 Sala de cuidados com o bebê

タ ガ ロ グ 語 Silid ng pangangalaga

「ベビーケ アルーム 」の場所を示 す．女性 専用の区画が 必要な場 合には，(7) の「女性」マ ークを併 用することで 対応可能 である．

(19) 補助犬同伴

日 本 語 補 助 犬 同 伴

英 語 Service dogs allowed

中 国 語 辅 助 犬 可 入

ポ ル ト ガ ル 語 Cão de assistência

タ ガ ロ グ 語 Asong tumutulong

盲導犬等の補 助犬と一 緒に過ごせる 空間とし て，避難所のレ イアウ ト例[5.4]で 設けられてい た「補助 犬同伴」の場 所を示す ための図柄を 用意した ．

(20) お静かに

日 本 語 お 静 か に

英 語 Quiet please

中 国 語 保 持 安 静

ポ ル ト ガ ル 語 Silêncio

タ ガ ロ グ 語 Bawal mag ingay

JIS では横顔の図柄を使用しているが，外国人を含めた複数人へのヒアリン グの結果，正 面 から の 図柄の方がわ かりやす いとの意見が 多かった ため， 上記 の図柄を採用 した． (21) 禁煙 日 本 語 禁 煙 英 語 No smoking 中 国 語 禁 烟 ポ ル ト ガ ル 語 Proibido fumar タ ガ ロ グ 語 Bawal manigarilyo (13)の「喫煙所」に禁止マーク🚫を重ねることで，禁煙であることを示す． (22) 土足禁止 日 本 語 土 足 禁 止 英 語 Prohibition of footwear 中 国 語 脱 鞋 进 入

ポ ル ト ガ ル 語 Probido o uso de calçado

タ ガ ロ グ 語 Hubarin ang sapatos

右の土足（靴）に 禁 止マーク 🚫を重ねることで，土足禁止 であることを 示す．

(23) ペット禁止

日 本 語 ペ ッ ト 禁 止

英 語 No uncaged animals

中 国 語 宠 物 禁 止

ポ ル ト ガ ル 語 Proibido entrar com animal

タ ガ ロ グ 語 Bawal ang hayop

(17)の「ペット」に禁止マーク🚫を重ね，ペット同伴禁止であることを示す． (24) 飲料水 日 本 語 飲 料 水 英 語 Drinking water 中 国 語 饮 品 /飲 品 ポ ル ト ガ ル 語 Água potável タ ガ ロ グ 語 Inuming tubig 飲 料 水の 配 布 等 を 示 す ． 避 難所 に お け る 飲 料 水 の 配布 状 況 を 想 定 し ，JIS や ISO の飲料水マークである「蛇口とコップ」の図柄と，ペットボトルを併記し たものの 2 種類を用意した． (25) 食料 日 本 語 食 料 配 布 英 語 Foodstuff 中 国 語 食 物 ポ ル ト ガ ル 語 Alimento タ ガ ロ グ 語 Pagkain 数名の外国 人に聞き 取りを行った 結果 ，「 おにぎり」の図 柄だけ では食料配布 とは分かり難 いとの意 見が複数あっ た．一方 で，飲み物（ ペットボ トル）と併

(26) 生活用水（ 飲用 不可）

日 本 語 生 活 用 水 （ 飲 用 不 可 ）

英 語 Water (Not drinkable)

中 国 語 生 活 用 水 (不 可 饮 用 )

ポ ル ト ガ ル 語 Água (Não potável)

タ ガ ロ グ 語 Buhay na tubig (hindi maiinom)

「生活用 水 」の 配布 場所である ことを 示す ．なお，飲 用 に適さない ことを 明示 する場合に は，「飲料 水」と「禁 止」 を組み合わ せた右 図を 併用するこ とで， より 情報が伝わ り やすくなると 考える． (27) その他／生 活用 品 日 本 語 そ の 他 /生 活 用 品

英 語 Other / Daily necessities

中 国 語 其 它 / 生 活 用 品

ポ ル ト ガ ル 語 Outros / Necessidades diárias

タ ガ ロ グ 語 Iba Pang kalakal / Pamumuhay

各種生活用 品，衛生 用品等の配布 場所であ ることを示す ．

(28) ベビーグッ ズ

日 本 語 ベ ビ ー グ ッ ズ

英 語 Baby supplies

中 国 語 婴 儿 用 品

ポ ル ト ガ ル 語 Artigos para bebê

タ ガ ロ グ 語 Mga suplay ng sanggol

ベビーグッ ズの配布 場所であるこ とを示す ．

(29) 毛布／防寒 シー ト

日 本 語 毛 布 ／ 防 寒 シ ー ト

英 語 Blanket / Cold protection sheet

中 国 語 毛 毯 防 寒 毯

ポ ル ト ガ ル 語 Cobertor/Cobertor de emergência

タ ガ ロ グ 語 Blanket / Malamig na sheet ng proteksyon

毛布，防寒 シート等 の配布場所で あること を示す．

(30) 炊き出し

日 本 語 炊 き 出 し

英 語 Emergency rice feeding

中 国 語 灾 时 食 物 分 发 处 ポ ル ト ガ ル 語 Comida quente タ ガ ロ グ 語 Pagluluto 炊き出しの 場所であ ることを示す ． (31) 電源 日 本 語 電 源 英 語 Source of electricity 中 国 語 电 源 ポ ル ト ガ ル 語 Tomada elétrica タ ガ ロ グ 語 Suplay ng kuryente 電源が使用 できる場 所であること を示す．

5. 3 ピクトグラムの配色

5. 3. 1 JIS 安全色 ピクトグラ ムに使用 する色は ，3.2 節で示した JIS 安全色（図 5.4）を参考に，  保健・衛生： 緑 ■RGB(0 , 1 7 6 , 1 0 7)  重要な案内： 青 （受 付，等） _{■RGB(25,113,255)}  物品の配布： 黄赤 _{■RGB(246,170, 0)}  禁止 ： 赤 （🚫マーク） _{■RGB(255, 75, 0)}  その他 ： 黒 ■RGB(0, 0, 0) を基本カラー とした． 赤 黄 赤 黄 緑 青 青 紫 改 定 後 マンセル値 8.75R5/12 5YR6.5/14 7.5Y8/12 5G5.5/10 2.5PB4.5/10 10P4/10 RGB*1) _{255-75-0 246-170-0 242-231-0 0-176-107 25-113-255 153-0-153}

*1)JIS 安全色 ( JIS Z 9103 ) 改正内容の紹介 http://safetycolor.jp/より引用

図 5.4 JIS 安全色（ 図 3.4 抜粋） また，男女 を区別し たい場合につ いては， 上記と重複し ない色と して，  男性 ： 明るい青 ■RGB( 0,170,255)  女性 ： 明るい赤 （ピンク） ■RGB(255,102,255) で着色した「 男性 」「 女性」マーク を使用す る． 色と図柄を合 わせるこ とで，よ り情報が 伝わ りやすくなる ことが期 待できる ． 図5.5，5.6 にピクトグラムの配色例を示す．

図 5.5 ピクトグラムの配色 図 _{5.6 ピクトグラムの使用例（シャワー：女性用）} 5. 3. 2 ネガ・ポジ 表 現と視認性 目で何かを 見た際に 、その対象物 について 正しく確認・ 理解でき るかどうか の度合いのこ とを「視 認性」と呼び ，確認・ 理解しやすい ほど“視認性が高い” と判断される ．視認性 は，背景とそ れに描か れた対象物の コントラ スト（色の

ピクトグラ ムでは， 図柄の分かり やすさと 併せて，この 「視認性 」の確保が 重要となる． 本研究で 作成したピク トグラム は，背景と対 象物 の 2 色使いを前 提としており ，基本的 には視覚障碍 者に配慮 した _{JIS の安全色}[5.7]_{を使用してい} るため，一定 の視認性 は確保されて いると判 断できる．一 方で，ピ クトグラム の表現方法と しては， 図 5.7 に示すようなネガ・ポジ表現が可能であることか ら，この 2 表現の視認性について検討を行う． なお，ここ では白背 景に図柄を描 いたもの を基本となる ポジ表現 と呼び，色 を反転したも のをネガ 表現と呼ぶこ ととする ． 図5.7 ネガ・ポジ表現（色の反転）[5.8] ネガ・ポジ表現 の見 え方を検証す る目的で ，青 ，黄赤 ，黒を使 用 して，図5.8 に 示 す よ う な 画 像 を 作 成 し た ． 日 当 た り の 良 い 壁 際 で ，1 月 の晴天日 の午前 （10:00），昼（13:00），夕方（17:30）の見え方を確認した結果を図 5.9 に示す． 避難所におい ては十分 な灯りの確保 が難しい 場合も考えら れるため ，薄暗い状 況下でも一定 の視認性 が保たれてい ることが 望ましい．

なお，写真 の撮影に は OLYMPUS PEN Lite E-PL7 を使用し，なるべく同条件 で記録するこ とを目的 として，マニ ュアルモ ードで各種設 定を固定 している．

図 5.9 時間帯による見え方の違い 図 5.9 の結果から，  光の 状 態が 良い(a)ではネガ・ポジどちらも対象物（図柄）の識別は十分可 能である．  紙面に 直接 光が 当た る(b)の場合には，ポジ表現は全体的に白みがかってし まい，図柄が 見えにく くなっている ．  光が 不 足し てい る_{(c)は，白が膨張色であるため，ネガ表現は線が太く若干} 見 え や す い よ う に 感 じ る （ な お ， 全 体 的 な 暗 さ は カ メ ラ の 設 定 や 性 能 の 問 題であり，実 物はもう 少し見やすい ）． ことが確認で きた．ま た，一部の 弱視者に つ いて白文字/黒背景条件（ネガ表現） で読速度が有 意に向上 したとの研究 結果[5.9]もあることか ら，実際 に案内板等を 作成する際に はネガ表 現の使用を基 本とした 方がよいと考 えられる ． (a) 午 前 （ 10:00） (b) 午 後 （ 13:00） (c) 夕 方 （ 17:30）

参考文献，資料等

[5.1] 経済産業省｜ニュースリリース｜2016 年 2 月 1 日 http://www.meti.go.jp/press/2016/02/20170201001/20170201001.html [5.2] 経済産業省｜ニュースリリース｜2017 年 7 月 20 日 _{http://www.meti.go.jp/press/2017/07/20170720002/20170720002.html} [5.3] 国土交通省｜案内用図記号（JIS Z8210）｜令和元年 7 月 20 日 https://www.mlit.go.jp/sogoseisaku/barrierfree/sosei_barrierfree_tk_000145.html

[5.4] ISO|Online Browsing Platform https://www.iso.org/obp/ui/#search [5.5] 豊橋市｜健康・福祉｜地域福祉｜豊橋市避難所運営マニュアル _{http://www.city.toyohashi.lg.jp/32746.htm} [5.6] “ビジュアル情報表現”，CG-ARTS 協会 [5.7] 経済産業省｜ニュースリリース｜2018 年 4 月 20 日 http://www.meti.go.jp/press/2018/04/20180420006/20180420006.html [5.8] 公益財団法人 交通エコロジー・モビリティ財団 http://www.ecomo.or.jp/index.html [5.9] 中野 泰志，“弱視者の視認性を考慮した文字の効果的提示方法（1）－コ ンピュータデ ィスプレ イでの白黒反 転効果－”，情報処理学会研究報告ヒューマ ンコンピュー タインタ ラクション，_{95(1991-HI-039)，pp.1-8（1991）}