第1回総合交通戦略策定分科会　資料1-5

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （1）鉄道利用面

①駅前広場が脆弱・未整備

• 比較的乗客数が多い、あるいはバス路線が接続している鉄道駅において、一部駅

前広場が整備されていない駅があり、交通結節機能が不十分となっている。

• 駅前広場が整備されている一部の駅で、計算上の施設規模（面積）に対して不足し

ている。

地区 H23年度乗 降客数 （千人） バス路線 運行本数 （本） ①駅前広 場面積 （ｍ2） ②駅前広場計画 指針（48年式）に 基づく規模算定結 果 （ｍ2） 駅前広場 整備率 （％） ①/② 乗降客数300万 人以上で駅前広 場が無鉄道駅 バス路線が接続 しているが駅前 広場が無い鉄道 駅 駅バス停が分 散している駅 西宮名塩 3,502 290 5,300㎡ 5,400㎡ 98.1 ― ― ― 生瀬 709 - なし - - × × ― 甲陽園・ 鷲林寺 阪急 甲陽園 2,237 120 なし - - × ○ ― 甲東園 6,802 304 なし - - ○ ○ ― 門戸厄神 4,678 なし なし - - ○ × ― JR さくら夙川 1,862 33 なし - - × ○ ― 苦楽園口 2,481 118 なし - - × ○ ― 夙川 5,804 118 2,385㎡ 4,700㎡ 50.7 ― ― ― 阪神西宮 7,423 801 4,583㎡ 3,200㎡ 143.2 ― ― ○ 香櫨園 1,998 なし なし - - ― ― ― 甲子園口 6,967 339 2,260㎡ 2,300㎡ 98.3 ― ― ― 西宮 7,168 356 6,100㎡ 6,700㎡ 91.0 ― ― ○ 西宮北口 17,995 443 13,850㎡ 5,800㎡ 238.8 ― ― ― 阪神国道 824 226 なし - - × ○ ― 阪急・阪神 今津 9,592 16 3,100㎡ 1,400㎡ 221.4 ― ― ― 久寿川 747 なし なし - - × × ― 甲子園 9,437 916 5,840㎡ 3,700㎡ 157.8 ― ― ○ 鳴尾 4,270 62 事業中 - - ― ― ― 武庫川 4,972 なし なし - - ○ × ― 東鳴尾 349 なし なし - - × × ― 洲先 348 なし なし - - × × ― 武庫川団地前 1,427 32 なし - - × ○ ― 鳴尾 阪神 西宮北 口・甲子 園口 阪急 阪急 塩瀬 甲東園・ 上ヶ原 JR 阪急 阪神 阪神 夙川・ 阪神西宮 駅名 JR

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （1）鉄道利用面

• 特急停車駅である拠点駅では、トリップが集中しており、隣接駅における駐輪場の

不足などによって、不法駐輪が生じている可能性がある。

データ整理中

図 駐輪場の容量不足、放置駐輪

図 阪急西宮北口駅への自転車利用発地分布

0 100 200 300 400 500 Ｊ Ｒ 西 宮 名 塩 Ｊ Ｒ 生 瀬 阪 急 仁 川 甲 東 園 門 戸 厄 神 西 宮 北 口 阪 神 国 道 甲 陽 園 苦 楽 園 口 夙 川 Ｊ_Ｒ 西 宮 Ｊ Ｒ 甲 子 園 口 Ｊ Ｒ さ く ら 夙 川 阪 神 香 櫨 園 阪 神 西 宮 今 津 阪 神 久 寿 川 阪 神 甲 子 園 阪 神 鳴 尾 阪 神 武 庫 川 阪 神 東 鳴 尾 阪 神 洲 先 阪 神 武 庫 川 団 地 前 (台) 放置駐輪 予約台数

②拠点駅へのトリップ集中

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （1）鉄道利用面

• 鉄道駅にアクセスするバス路線のうち、

国道２号、国道１７６号、建石線、札場

筋、臨港線等の幹線道路では、交通混

雑が著しいため、バスの走行速度や定

時性の低下などが生じている。

図 センサスピーク時速度（２０ｋｍ未満）とバス路線

③鉄道駅にアクセスするバス路線の混雑

バス停 バスルート

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （1）鉄道利用面

図 駅周辺の歩道整備状況と各駅の端末交通手段分担率

• 駅へのアクセスは徒歩が主体となっているが、一部の駅では駅周辺の歩道が脆

弱であり、歩行環境が悪い。

甲東園駅

甲陽園駅

甲子園口駅

歩道整備区間

歩道整備区間

歩道整備区間

参考）歩道が比較的整備されている駅：西宮北口駅

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 不明 その他 徒歩 自転車 二輪車 自動車 バス 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 不明 その他 徒歩 自転車 二輪車 自動車 バス 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 不明 その他 徒歩 自転車 二輪車 自動車 バス 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 不明 その他 徒歩 自転車 二輪車 自動車 バス

④徒歩によるアクセスのしづらさ

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （2）バス利用面

• バス路線の一部は、都市計画道路の未整備等により狭幅員道路を走行しており、

走行環境が悪い。

図 道路幅員とバス路線

※幅員基準7.5m =大型車すれ違い必要幅員5.5m +停車帯・路肩等1m×2

バスルート

道路幅員7.5m以上

道路幅員7.5m未満

①バス走行環境が悪い

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （3）自動車利用面

図 センサスピーク時速度（２０ｋｍ未満）と渋滞箇所

R2

建石線

札場筋

臨港線

R

17

1

• 国道２号、国道１７６号、建石線、札場筋、臨港線等の幹線道路では、交通混雑が著

しい。

主要渋滞箇所

交差点

区間

①幹線道路の混雑

R176

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （3）自動車利用面

図 道路網と踏切箇所

中津浜線

今

津

西

線

建

石

線

• 中津浜線（阪急神戸線）、今津西線（阪急神戸線）、建石線（阪急甲陽線）など幹線

道路の一部に踏切が存在しており、自動車の通行の円滑性が低下している。

新幹線

JR

私鉄

国道・県道等

市道

鉄道・道路の

平面交差部

①幹線道路の混雑

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （3）自動車利用面

図 都市計画道路整備状況

• ＪＲ以北地域においては、南北道路を中心として都市計画道路の未整備区間が多

く、狭幅員の市道による道路で構成されており、脆弱な道路網となっている。

未整備

概成済

事業中

整備済

②ＪＲ以北地域における脆弱な道路網

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （3）自動車利用面

③自動車交通に係る環境基準未達成箇所の存在

【大気質】

【騒音】

• 騒音は、一部の地点で環境基準を達成できていない。

夜間

昼間

○

55

×

61

松園町

山手幹線

⑭

○

64

○

68

上田西町

小曽根線

⑬

○

62

○

66

久保町

札場筋線

⑫

○

51

○

57

高松町

西宮豊中線

⑪

○

56

○

63

今津社前町

今津幹線

⑩

○

60

○

66

南甲子園2丁目

臨港線

⑨

○

59

○

67

甲子園三保町

甲子園筋

⑧

×

69

×

71

名塩1丁目

国道176号

⑦

×

67

○

69

生瀬1丁目

国道176号

⑥

×

66

○

69

生瀬東町

国道176号

⑤

○

63

○

66

津門川町

国道43号

④

○

65

○

69

久保町

国道43号

③

○

62

○

66

戸崎町

国道2号

②

○

62

○

66

六湛寺

国道2号

①

騒音（dB）

測定地点

番号

単位 評価値 平均値 評価値 平均値 ○ 0.048 0.024 ○ 0.8 0.4 ○ 0.053 0.027 ○ 0.8 0.4 ○ 0.043 0.02 ○ 0.8 0.4 ○ 0.048 0.025 ○ 0.8 0.4 ○ 0.053 0.031 ○ 0.9 0.5 ppm ppm 一酸化炭素 測定局 測定項目 【自動車排気ガス測定局】 ⑤塩瀬(R176) ④甲子園(R43南) ③河原(R171) ②津門川(R43北) ①六湛寺(R2) 二酸化窒素

４.西宮市の交通に関する問題課題

- （3）自動車利用面

• 温室効果ガスは、近年横ばい傾向にあるが、今後の経過予測では、何も対策を行わ

なければ増加することが予測されている。

④温室効果ガス排出量の増加

４.西宮市の交通に関する問題課題

-（4）徒歩・自転車利用面

• ＪＲ以北地域においては、都市計画道路の未整備区間が多く、狭幅員の市道によ

る道路で構成されており、歩道が脆弱な道路網となっている。

歩道なし

歩道あり

①徒歩空間が脆弱・未整備

図 歩道整備状況

４.西宮市の交通に関する問題課題

-（4）徒歩・自転車利用面

図 自転走行空間

• ＪＲ以北地域においては、都市計画道路の未整備区間が多く、狭幅員の市道によ

る道路で構成されており、自転車走行空間が脆弱な道路網となっている。

４.西宮市の交通に関する問題課題

-（5）高齢者の移動面

• 高齢者の外出率は、高齢になるほど低下しており、南部と比較すると北部の外出

率が低い。

• 交通手段分担率は、年齢層の違いはほとんどない一方、北部地域は南部地域と

比較して、自動車分担率が高い。

図 地域別高齢者年齢階層別外出率

図 地域別高齢者代表交通手段分担率（全目的）

22.0 27.5 13.9 13.9 10.3 12.1 11.1 9.8 7.1 6.2 8.0 5.1 46.4 19.0 59.3 25.1 55.0 23.4 47.0 22.3 23.4 24.5 6.0 22.3 19.0 22.6 25.0 13.3 30.8 19.2 35.9 28.6 42.3 3.8 1.8 4.3 2.4 3.0 1.2 0.5 1.7 2.7 2.9 2.9 1.9 2.7 3.1 2.7 0% 20% 40% 60% 80% 100% 北部 南部 北部 南部 北部 南部 北部 南部 鉄道 バス 自動車 二輪車 自転車 徒歩 その他 不明

65歳

未満

65～

69歳

70～

74歳

75歳

～

83.9 75.5 59.9 45.6 86.9 78.0 71.2 54.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 65歳未満 65～69歳 70～74歳 75歳以上 （% ） 北部 南部

①高齢化に伴う外出率低下と高齢者の自動車分担率が高い

４.西宮市の交通に関する問題課題

-（5）高齢者の移動面

• 高齢者の免許保有率の高まりにより、高齢者の自動車分担率は増加している。

• 高齢者の自動車利用の高まり、高齢者数の増加により、高齢者の事故が増加している。

平成１９年

平成２３年

H19/H23

高齢運転者

4,073

4,406

1.08

高齢者以外

運転者

26,695

24,376

0.91

高齢運転者

構成比

15.3%

18.1%

表 人身事故件数の推移（兵庫県）

図 西宮市の年齢階層別免許保有率の推移

図 西宮市の高齢者の自動車分担率の変化

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 100.0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 H12男性 H12女性 H22男性 H22女性 25.1 27.0 14.9 12.0 26.7 21.1 17.8 25.9 21.7 24.8 14.8 22.7 24.3 24.8 47.3 35.0 0.1 0.2 0.1 0.2 0.0 0.1 0.0 0.2 4.1 5.1 2.0 2.1 0% 20% 40% 60% 80% 100% H12 H22 H12 H22 鉄道 バス 自動車 二輪車 徒歩 その他 不明

非高齢者

高齢者

②高齢者の自動車分担率の増加と高齢運転者の事故件数増加

図 福祉施設とバス停・鉄道駅圏

４.西宮市の交通に関する問題課題

-（5）高齢者の移動面

• 市内の福祉施設は概ね公共交通によりアクセスできるものの、医療福祉施設へは自動車利

用が多く、北部においてその傾向が大きい。

図 目的地域別医療福祉施設への交通手段別割合

0.0 5.3 6.3 2.3 3.3 7.6 1.2 8.6 8.4 12.4 0.0 5.0 7.6 1.8 4.5 1.1 48.4 47.8 43.0 30.6 34.6 28.1 25.4 19.2 0.0 0.0 0.0 2.3 2.1 1.8 1.2 2.8 0.0 9.3 25.0 28.4 16.1 26.8 36.5 36.9 43.3 21.5 25.7 31.3 34.6 33.9 31.0 31.2 0.0 3.8 0.0 0.0 1.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.2 0.0 0% 20% 40% 60% 80% 100% 山口 塩瀬 甲陽園・鷲林寺 甲東園・上ヶ原 夙川・阪神西宮 西宮北口・甲子園口 香櫨園・今津 鳴尾 鉄道 バス 自動車 二輪車 自転車 徒歩 その他 不明

※福祉施設：老人福祉センター、老人ホーム、児童館、障害者

支援施設などを含む

③医療福祉施設へのアクセスも自動車利用が主体

４.西宮市の交通に関する問題課題

–

総括

■ 西宮市の交通に関する課題

鉄道駅の結節機能の向上

鉄道駅へのアクセス性の向上

バスの利便性の向上

公共交通の利用転換

安全・安心な歩行者・自転車空間の創出

高齢者や移動困難者に対応した移動手段の確保

１）鉄道利用面

①駅前広場が未整備

②拠点駅へのトリップ集中

③鉄道駅にアクセスするバス路線の

混雑

④徒歩、自転車によるアクセスの

しづらさ

２）バス利用面

①バス走行環境が悪い

３）自動車利用面

①幹線道路の通行の円滑性の低下

②ＪＲ以北地域の脆弱な道路網

③自動車交通に係る環境基準未達成

箇所の存在

④温室効果ガス排出量の増加

４）徒歩・自転車利用面

①徒歩空間が脆弱・未整備

②自転車道ネットワークが脆弱・未整備

５）高齢者の移動面

①高齢化に伴う外出率低下と

高齢者の自動車分担率が高い

②高齢者の自動車分担率の増加と

高齢運転者の事故件数増加

③医療福祉施設へのアクセスも

自動車利用が主体

（ 課 題 ）

自動車交通の円滑化

自動車交通における環境負荷の軽減