情報源 -進捗報告書 -C/P及 び J/E -質問票 同上 -2008年12月末ま でに、長期派遣専 門家（ 57.73M/M 。薬物対策、薬物 分析、業務調整 ）3名、が派遣 さ れた。 -R/Dにおいては、 薬物対策、業務 調整の二人が長期 派遣され、合計 60MMを想定してい た。 表 1 同上 -薬物対策、薬物 分析、業務調整の 専門家が派遣さ れた。（28.58M M。述べ8名 2009年3月まで予定を 含む）。 -R/Dにおいては、 薬物分析が短期 派遣されることを 想定していた。 派遣期間は未定で あった。 同上 対タイ -ICE分析用ソフト ウェア（2006年 188万円）。 -大型プリンター (2008年 現地調 達THB118,030) -DB用PC3台及び付 属品(2008 年 現 地調達 THB131,610) 同上 -2007年9 月に実施 。2名、3週間 表 2 同上 -2009年 1月 実施 (3人) 同上 コンサルタント契 約 -GCメンテナンス 研修 (Tramat社) -薬物データベー ス開発 (InfoMania社) 情報源 -進捗報告書 -C/P及 び J/E -質問票 同上 -11人のカウンタ ーパートが ONCBの
3部局（Administration, Law Enforcem
ent, Laboratory ）より、配 置されてい る。 -JCCも機能してい る。 -ラボの人事異動 が行われ、技術を 身につけた分析 官が異動した。 表 3 同上 -日本人専門家用 執務室の供与（O NCB本部2室、NATSI1室）秘書1名 同上 -ONCBの一般予算 から支出している 。
TIDA(Thailand International Develo
pment Cooperation Agenc
y, タイ国際 開発協力機構) か ら、秘書及び日本 人専門家のため のドライバーの給 与を提供。プロ ジェクトのための 特別枠はな い。 -C P の外国への出 張旅費等は、J I CA 負担となってい る。 同上 -試薬、ガスなど を独自に調達する ことができる。 2009年1月時点 における進捗状況 のサマリー 参照 2009年1月時点 における進捗状況 のサマリー 参照
２．プロジェクト投入・活動進捗／プロジェクト達成状況
活動 情報源 2009年1 月時点 における進捗状況 のサマリー 1-1 NATSIラボの薬物 等分 析能力の評価を する 専門家報告書 ヒアリング 2006年12月から2007年3 月にかけて 、日本人専門家 とカウンターパー トが NATSIの薬物 分析能力の現状 について、検 討を行った。 表 4 表 5 1 -2 薬物分析研修の 訓練 用教材を改善す る 専門家報告書 JCC資 料 ヒアリング -日本人専門家が GC-MSを利用した 薬物分析のテキス トを作成した。 -日本人専門家が Ice分析用「特定 の1試料対多数試 料の類似性の検索 」の Excelテーブ ルを作成した。 -NATSIの分析官が Yaba型錠剤の分 類マニュアルを作 成した。 表 6 1 -3 上記に基づき、 訓練 を実施する 専門家報告書 -日本人専門家が タイでOJTベース による研修を行っ た。 1:2006年 10月 ～ 11月 IP 分 析 2:2006年 12月 ～ 2008年 3月 大麻、アヘン 、メタアンフェ タミンなどの分析 合計27回 延 べC/P人数42人 I C E 分析のた めに、日本人専門 家により、G C 用 ソフトをアップデ ートした。 3:2008年 10月 ～ 09年 3月 I c e の分析な ど、注意を要する 場合の分析スキ ルの向上。 汚染の防止技 術。 2 -1 薬物取締りにお ける 薬物分析結果の 活用 状況や能力を評 価す る 専門家報告書 ヒアリング 2006年12月から2007年1 月にかけて 、日本人専門家 とカウンターパー トが ONCBにおける 薬物分析の薬物 取締り能力 の状況について、 検討を行った。 2 -2 薬物取締りの訓 練教 材を改善する ONCBが独自に訓練 教材を作成した 。 表 6 2 -3 薬物取締りに関 する 訓練を行う JCC2009年 1月 資料 薬物取締りに関 する訓練は、ONCBの予算で以下の ように、実施さ れた。2008年分の 概要は以下の通 りである。 タイトル：Tra
ining of Utilization of Drug Impurity Profiling for La
w Enfo
rcement
時期：2008年7～8月 予算：601,785タイバーツ 場所：地方5ヵ
所（
Suratthani, Pittsanulok, Ubon Ratchathani, Rayong and
Pe tchuburi） 講師：Law Enf orcement Bureau およびNATSI職員 対象：取締関係 者98名 (ONCB,県 庁,国軍, バンコク 首都圏警察,科学 捜査警察,国境警 備警察,32県の警 察。) 2 -4 薬物捜査に薬物 分析 を活用するガイ ドラ インを作成する 不明。 2-5 CLMV諸国におい ても 活用可能な方策 とし て、薬物取締り に薬 物分析結果を活 用す ることを促すた めの 薬物分析データ の解 析及び集約方法 専門家報告書 ヒアリング -薬物分析を薬物 取締りに活用する ため、 ONCBで使 われている分類方 法を元にした薬 物データベースを 作成、導入 することが有効で あると検討され た。これにより、 押収された薬物 に係る分析情報（ 一般情報、外観検 査結果、定 量定性分析結果） と捜査情報（一 般情報、被疑者情 報、事件情報、 関連情報）を連携 させることがで きる。 （３）活 動実績
JCC(2007年 6 月) , 専門家 報 告 書 (2008 年4 月) 2006年12月から07年1 月までの間、 日本人専門家と カウンターパート が CLMVを巡回し 、支援ニーズを調 べた。その 結果、CLMV各国の 以下のような問 題点が認識され、 要望が表明され た。 -不十分な維持 管理資金・分析技 術のために、G Cが十分に利用され ていない国があ る。 -CLMVは、外観 分析を含むATS薬 物分析の支援ニー ズを表明した。 2007年3月にCLMVTとJICAの共同会 議であるInitiat ion Seminarを開 催し、以下のよう な目標を設定し た。 1:GCによるIP分析 を持続できるよ うにする。 2:錠剤型薬物分析 のデータベース を CLMV各国に普及 させる。 3 : 薬物分析能力の 向上を図る。 4:GCによるアイス 型錠剤のIP技術 を T,Vに供与する 。（後にこの項目 のみ削除。理由 は専用のGCをVが 用意できない ため。） JCC(2007年 6 月) , 専門家報 告書 上記の支援ニー ズ調査の結果、 3月のセミナーを ベースとして、2007年6月のJCCに おいて、以下のよ うな訓練 コースを計画した 。 [ 薬物分析] 2007年7月,9月 にタイにおける地 域ワークショッ プ（2回） 2007年8-9月に 国内研修の準備 2007年9-2008年 3月国内研修の実 施 2008年6月,7月 にタイにおける地 域ワークショッ プ（2回） 2008年8-9月に 国内研修の準備 2008年9-2009年 3月国内研修の実 施 [ 薬物取締り] 2007年6月,7月 にタイにおける地 域ワークショッ プ（2回） 2007年8-9月に 国内研修の準備 2007年9-2009年 3月国内研修の実 施 2008年6月,7月 にタイにおける地 域ワークショッ プ（2回） 2008年8-9月に 国内研修の準備 2008年9-2009年 3月国内研修の実施 [ 地域セミナー] 2008年5月 第 2回地域セミナー ベトナム 2009年3 月 最 終地域セミナー バンコク 全体の計画に基づ き、日側、タイ 側の講師がそれぞ れの訓練教材を 作成した。 日本人専門家とカ ウンターパート は教材開発とカリ キュラムに付き 助言を行った。
表 7 3 -5 訓練の成果につ いて 評価を行い、教 訓を 引き出す 専門家報告書 (08年 6月 ) -評価は受講者に 対するアンケート に基づいている 。講師により、受 講者のレベルに 合わせて内容を調 整してい る。 3 -6 評価や反省に基 づき 訓練コースの見 直し や改善を行う 運営指導調査 （08年 5月 ） 2008年5月にJICA 本部より、運営指 導調査団が行わ れ、特に CLMV向け の活動について 、見直され、以下 の6点を協力 活動の柱として、 プロジェクト側 と協議し、およそ の合意を得た。 1 : 外観検査技術 を含む薬物分析 技術の向上 2 : 薬物分析機器 のメンテナンス 体制の構築 3 : 薬物分析結果 が活用されるた めの薬物データベ ースの構築 4 : 薬物対策/ 取 締機関における簡 易判定試薬活用 5 : 薬物取締官の ためのマニュア ル、ハンドブック 整備 6 : 薬物取締官の 知識・技術の向 上( 取締一般、分 析結果の活用) 以下の研修・訓練 を実施した。 -Seminar Initiation Se minar 07/3/21 B angkok 各 国 4名 x 4ヶ 国 -Leaders Worksh op in Thailand 薬物対策 第1回ワークショップ 07/6/4-6/8 各国5 名ｘ4ヶ国 第2回ワークショップ 07/7/23-7/27 各国5名ｘ4ヶ国 薬物分析 ワー クショップ 07 /7/16-7/20 各国 2 名ｘ4ヶ国 -In-Country Tra ining 薬物取締りセミ ナー（表８） 薬物分析セミナ ー（表８） -GC維持管理ワー クショップ (2008年9月～11月) Tramat社により CLMV1 ヶ国あたり 3日（メンテナン ス作業1日,研修 2日。ただし、ベ トナムは2箇所（ ハノイおよび ホーチミン））。 -薬物分析データ ベース設置ワーク ショップ (2009年1月～2月) Infomania社に より、CLMV1ヶ 国 あたり2～3日。 3 -4 訓練を実施する プ ロジェクト の要約 指標 デー タ入手手段 2009年1月 時点における 達成状況の サマリー 達成度 の評価 上位目標： 薬物対策協 力の枠組み 、特 にカンボジア 、ラオス、 ミャ ンマー、ベト ナム、タイ にお ける薬物分析 から得られ る科 学的な証拠に 基づく薬物 取締 りが強化され る。 1.地域の関連 機関間 で、薬物分析 結果が 交換される。 2.リソースパ ーソン （薬物管理・ 薬物分 析の教官、維 持管理 技師、データ ベース コンサルタン ト）の リストが参加 国間で 共有される。 1.関連参 加機関のプロ ジェ クト記録 2.リソー スパーソン・ リス ト 上位目標 の達成状況 について、現 時点では判断 することはで きないが、 上位目標に 向けた、以下 のような進 捗を見ること ができる。 ・ 薬物デー タベースが設 置されつつあ り、円滑な 運用が期待さ れている。N ATSIでは、 IPの結果が蓄 積されつつあ る。標準化 された新規デ ータベースに よって、デ ータ交換の 手法がより改 善されうる 。データ交換 が、より頻繁 に行われるこ とが期待さ れる。 ・ タイの専 門家リストは 作成されてい る。NATSIは 、CLMV諸国が ONCBにコン タクトする 際の窓口をト ピックごと に指定してい る。しかし、 CLMV諸国で はリソースパ ーソンのリ ストを作成し ておらず、 交換もされて いない。
-不純 内 る 析 。 1.ONCBの NATS Iが 、 地域における 薬物分 析と不純物分 析の本 格的な機関に アップ グレードされ る。 2.ONCBカ ウ ン タ ー パートが薬物 管理と 薬物分析の訓 練コー スの教官/ 講師 とし て、従事する 。 1.ONCBの 活動記録（予 算、機材 、人材） 2.CPが作 成した訓練コー スと教材 の報告書 1.NATSIの能力向上 が図られ、地域 における本格的 な薬物分析機関と して認識さ れている。 2.ONCBカウンター パートが各国に おいて、教官/講 師としての能力を 身につけ た。 中程 度 1.NATSI,ONCB の 薬 物 分析官が不純 物分 析、外観分析 の技能 を習得する。 １.ATS/ICE分析実績(表 5) 2.NATSI分 析官リスト(表 4) 3. 研修教材 ( 表6 ) 4 . インタビ ュー 錠剤型覚せい 剤（アンフェタミ ン系錠剤覚せい 剤、Amphetamine-type Stimulus、以下ATS ）の外観プロフ ァイリングおよ びGCを利用した不 純物分析 を、指導できる能 力がある。 3名の分析官の ATSの不純物分析 のスキルが向上 し、結晶型覚せい 剤
（Crystal-type Methamphetamine Stimulus
、以下 ICE）の不純物分 析について も、技術を習得し つつある。 ICEの不純物分 析のためには、 分析の精度管理、 そのためのデー タ管理と蓄 積がきわめて重要 である。不純物分 析ニーズや周辺 国の支援ニーズ の増大に対 応するためには、 NATSI分析官の分 担体制や人事配置 、分析官間の知 識の移転を 含めた人材育成が 重要である。 中程 度 の 1 . 捜査ガイド ライン / マニュアル/ハンド ブックが開発 され、 配布される。 1 . 国内訓練 の教材( 表6 ) 2.JCCM資 料 （ 09年 1月 ） ・ ONCBは、すで に薬物情報システ ムを確立しており 、また、分析や 外観検査の 結果・証拠に基づ く捜査、戦略的 な取締り方策等に かかる国内研修 を独自に行 うなど、自立性は 高い。 ・ 連携強化に関 しては、次のよう な実績がある。 ①薬物捜査官は押 収した薬物 を、デジタルカメ ラで撮影し、そ れを NATSIに送付 すると、警察署に 分析結果が 返送される。②す べての警察署に 簡易判定試薬が設 置されている。 ③ONCB分析 官が、地方の分析 官に対して、薬 物分析の結果を捜 査に反映させるた めの研修 を実施している。 ・ ONCBは薬物捜査 官向けの教材を 独自に作成して いる。 ・ 周辺国向けに 開発した薬物デー タベースはタイ と共通のデータ分 類等を用い ており、ONCBにも 導入予定がある 。 高い 物 化 1.ONCBの CPが 、 取 締 りと薬物分析 に関し て、域内のC Pから要 求された場合 、指導 助言を提供す ること ができる。 2.薬物管理と 薬物分 析 の ONCB教 官 の リ ス トが編成され る。 3 . 薬物管理と 薬物分 析の教材（教 科書、 プレゼンテー ショ ン）が、ONCBに蓄積 される。 1 . 訓練の 報告書と評価 2.CLMV研 修参加者からの ヒアリン グ 3 . 教官リ スト 1.外観検査につい てはCLMV各国が 、ONCBのデータベ ースを基にして 、導入する ことが合意された 。ONCB側から2 国 間のチャネルを 通じて、指導女権 を提供して いる。 2.ONCB教官は、日 本側と比べて技 術的に発展段階に あるものの、総 じてCLMVよ りも高い経験や知 識は、情報の少 ない CLMVにとって 非常に有益であ った。一部 の国では言語の面 から親和性が高 い点も有利に働い ている。ONCBに よる既存の 日常的な情報交換 の関係と相まっ て、研修や教材と いった総合的な フォローが 期待できる。 3. 教官のリストは 作成されている 高い
表２：カウンタ
ー
パート研修
員リスト
研修員
職
位
分野
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本
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薬物対策
2007
年
9
月
24
日
～
10
月
10
日
警察庁
、海上保安庁、科学捜
査研究
所、警察学校、京都府
警など
。
表３：ONCB
カ
ウンターパートリスト
2009
年
1
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2
薬物取
締局（
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3
薬物分
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(NATSI)
1
総務
表４：NATSI
分析官とその習得技能
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年
10
月から
、
2008
年
9
月ま
で。
合計
24
3
表７：CLMV
諸国向け研修と担当講師リスト
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予定
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講師
日本側講
師
注
表８：CLMV
諸国向け研修とセミナー実績（薬物取
締り／薬物分析）
薬 物 取 締 国 内 研 修 実 績 N o1. (二国間プ ロ ジ ェクト 主催セ ミナ ー に 参 加 ） 実施日： 2008年４ 月24日(木） 場所： シ ェ ム リ アッ プ 空港職員事務所内のト レー ニン グ ルーム 1 講師： D r. M e as Vy rit h, D irec to r o f NACD La b. M s. Ch him S uit ibu n ri th , D e puty dir ec to r o f NACD La b. 木村昌彦専門家(薬物対策 ）オ ブ ザーバ ー 竹内宏之専門家（二国間プ ロ ジ ェクト ） 内容： 薬物の基礎的知識 薬物簡易判定試薬キ ッ ト の使用方法 （木村専門家助 言） 研修参加者： シ ェ ム リ アッ プ 国際空港に 勤務す る法 執行官等計２ ８ 名 内訳：税 関８ 名、入国管理警察 官５ 名、軍警察官２ 名 、 ビ ザ警察官２ 名、空港管理官６ 名、他 機関５ 名 No 2. 実施日： 2008年11月24日(月）-28日(金）：５ 日間 場 所 ： H o te l Ca m b od ia n a （ プノ ンペ ン） 講師： D r. M e as Vy rit h, D irec to r o f NACD La b. 黒川大助専門家(薬物対策 ） Ms . Kanya na n Ko n gpa tnit ir o j（ ONCB薬物分析技術研究所上席 研究官） Mr. Chotip un J ula pech（O NCB 薬物取締 局薬物捜査官監督官） 研修内容： 11月24日(月） カ ン ボ ジ ア の薬物情 勢 （Dr. Meas V yrit h） 日本の薬物捜査（黒川専門家） 11月25日(火） 押収薬物管理（Ms . Kanya nan ） 薬物成分分析要領（Ms . Ka ny ana n ） 11月26日(水） 不純物分析デ ー タと外観検査の原理（Mr. Chotip un ） 薬物捜査手法（Mr. Chotip un ） 不純物分析デ ー タと 外観検査手法（Mr. Chotip un ） 11月27日(木） 薬物情報収集と情報 分析要領（M r. Cho tipun ） 捜査情報分析（Mr. Chotip un ） 11月28日(金） 質疑応答(D r. M e as V yr it h・黒川専門家・Mr. Chotip un ） 研修参加者： 全 国 24 州 薬 物 捜 査 担 当 官 71 名 、 警 察 学 校 １ 名 、 税 関 １ 名 、 麻 薬 対 策 局 2 名 、 CAM2 名 、NACD2 名 、 計 79 名 CA M 2 NA C D 2 １． カン ボ ジ アNo 1 . 実施 日： 2008 年11月4 日 (火 ）-７ 日 (金 ）：4日間 場所 ： L ane Xan g H o te l（ヴィ エ ンチャン） 講師 ： M r Ou ng seng V ixay （L C DC長官） 黒川 大助専門 家( 薬物 対策） Ms . Kan yanan K o ngpatni ti ro j（O NC B 薬 物分析 技術研 究所上 席研究官 ） Mr . C h oti p un J u la pech（O N C B 薬物 取締局 薬物捜査 官監督 官） 研修 内容： 11月 ４ 日( 火） ラ オス の薬 物情勢 （ Mr O ungs e n g V ix ay） 日本 の薬物捜 査（黒 川専門 家） 11月 5日( 水） 押収 薬物管理 （Ms . K an yanan ） 薬物 成分分析 要領（ Ms . K anyanan ） 11月 6日( 木） 薬物 事犯情報 収集要 領と薬 物プロフ ァ イ リ ング （Mr . C ho ti pu n ） 大量 薬物押収 事件と薬物成 分分析 事例（Mr . C ho tip un ） 11月 7日( 金 ） 薬 物 事犯情報 収集と情報分 析（Mr . C ho tipun ） 質疑 応答( Ms. Kanyanan・ 黒川専 門家・Mr . C ho tipun ） 研修 参加者： 国内 中部地域 在勤の 薬物捜 査担当 官３ ０ 名 No .2 実施 日： 2009 年1月13 日 (火 ）-15日( 木 ）：3日間 場所： C hampa G rand Hotel(パク セ ー ） 講師 ： M r Ou ng seng V ixay （L C DC長官） 黒川 大助専門 家( 薬物 対策） Ms . Kan yanan K o ngpatni ti ro j（O NC B 薬 物分析 技術研 究所上 席研究官 ） Mr . C h oti p un J u la pech（O N C B 薬物 取締局 薬物捜査 官監督 官） 研修 内容： 1月1 3 日( 火） ラオス の薬 物情勢 （ Mr O ungs e n g V ix ay） 日本 の薬物捜 査（黒 川専門 家） 1月1 4 日( 水） 不純 物分析と外観 検査（Ms. Kanyan an ） 薬物 事犯情報 収集と情報分 析（Mr . C h o tipun ） 1月1 5 日( 木） 薬物 事犯捜査 情報分 析（Mr . Ch ot ipun ） テ ス トキ ッ ト活用・薬 物成分 分析要 領（Ms . Kan yanan ） 質疑 応答( Ms. Kanyanan・ 黒川専 門家・Mr . C ho tipun ） 研修 参加者： 国内 南部地域 在勤の 薬物捜 査担当 官３ １ 名 ２． ラ オ ス
No1 . 実 施 日 ： 2 008年 8月2 6日( 火） -28 日( 木）：3 日間 場所 ： CCD AC本 庁 （ネ ピ ト ー ） 講 師 ： P ol. L t. Col. Kyi So e（ D epu ty D ir ect or o f L aw Enf or ce m en t Depar tm ent , CC D A C） Ms. Kanyanan Ko ngp at ni ti ro j（O N C B 薬物 分析 技術 研究 所上席 研究 官） Mr . Ch ot ipun J ulape ch（O NC B 薬 物 取 締 局 薬 物捜査 官監 督官 ） 研修 内容 ： 8 月 26 日 (火 ） Dr ug Sit uat io n in Myan ma r and t his R eg io n（ Po l.L t. C ol .K yi S o e) Im p ur ity D ru g Pr ofiling a n d S ig natur e A nalys is （Ms . K anyanan ） 8月 27日 (水） G ather ing o f Dr ug I nfo rm ation and I ntellig ence A nalys is （ M r. C ho ti p un ） T he S tr at egic Int ell ig en ce A nalys is （Mr . Ch ot ipun ） 8 月 28 日 (木 ） O per at ional Int ell ig en ce A nalys is （Mr . C ho tipun ） Dis cus si on （M s. Kanyanan ・Mr .C ho ti pun) 研修 参加 者 ： 全 国 24 箇所 の薬物 対策 タス ク フ ォ ー ス ／ 関 係機関 、C CDA C 所属 の捜査 官計 30名 （P ol .L t, 2 nd L tク ラ ス ） No2 . 実 施 日 ： 2 008年 10月 7日( 火 ）-9日 (木 ）：3日 間 場所 ： CCD AC本 庁 （ネ ピ ト ー ） 講 師 ： P ol. L t. Col. Kyi So e（ D epu ty D ir ect or o f L aw Enf or ce m en t Depar tm ent , CC D A C） 黒川 大助 専門 家 (薬 物 対策 ） Ms. Kanyanan Ko ngp at ni ti ro j（O N C B 薬物 分析 技術 研究 所上席 研究 官） Mr . Ch ot ipun J ulape ch（O NC B 薬 物 取 締 局 薬 物捜査 官監 督官 ） 研修 内容 ： 1 0月7 日 (火 ） Dr ug Sit uat io n in Myan ma r and t his R eg io n（ Po l.L t. C ol .K yi S o e) Im p ur ity D ru g Pr ofiling a n d S ig natur e A nalys is ( In st ances o f a d rug pr o filing ) （Ms . Kanyanan ） U sing Pr ecur so r Te st kit s（Ms. Kanyanan ） 10月 8 日 (水） G ather ing o f Dr ug I nfo rm ation and I ntellig ence A nalys is （ M r. C ho ti p un ） Int roduct ion of D ru g Inves tig at ion in J apan （黒 川専門 家） T he S tr at egic Int ell ig en ce A nalys is （Mr . Ch ot ipun ） 1 0月9 日 (木 ） O per at ional Int ell ig en ce A nalys is （Mr . C ho tipun ） U sing Sim ple D ru g Tes tk its （ M s. Kanyanan ） 研修 参加 者 ： 全 国 24 箇所 の薬物 対策 タス ク フ ォ ー ス ／ 関 係機関 、C CDA C 所属 の捜査 官計 30名 （P ol .L t, 2 nd Ltクラ ス ） ＊実 績 な し ＊ ベ トナ ムで は自 国研 修を実 施して お り 、対 策分 野へ の当 プロ ジ ェ ク ト の支 援は 教材 作成 支援以 外に 実 施して い な い ３．ミ ャ ン マ ー ４．ベト ナ ム
薬物 分析国内 研修実績 No 1. 実施日 ： 200 8年3 月 24 日(月）-2 6日 (水）： 3日間 場所： Ｎ Ａ Ｃ Ｄ F or en si c La bo ra to ry 講師： 高市憲一専門 家（薬物分析） M s. K anyanan K ong p at ni ti ro j（O N CB 薬物分析技術研究所上席研 究官） 研修内 容： 1. G C-MS m ai nt e nan ce 2. T uni ng of t he G C -MS 3. A pp lic ati on fo r th e an al ys is o f th e dr ug (O p ium/ S timu la nt s/ C an nab in oi ds ) 4. A pp lic ati on fo r th e an al ys is o f th e dr ug (C oc aine /M is ce llan e ou s) 5. M ee ting fo r “Ne xt OJT ” 1) Im p ur ity pr o fi ling analys is o f meth amphe tami ne . 2) A nal ys is o f tabl et d ru g. 3 ) Im p ro ve m en t of c ap abi lit y for an alys is o f c on troll ed dr u g. 研修参 加者： D r. Me as V yr ith , D ir ec to r o f NA C D L ab . M s. C hhi m S u it ib un ri th , D epu ty d ire c to r o f NAC D Lab . 他、Ｎ ＡＣ Ｄ Ｌ ａ ｂ スタ ッ フ ６ 名 (計８ 名） No 2. 実施日 ： 200 8年5 月 29 日(木）-3 0日 (金）： 2日間 場所： Ｎ Ａ Ｃ Ｄ F or en si c La bo ra to ry 講師： 木村昌彦専門 家( 薬物対策） M s. W iphad a PA NO K （ O N CB 薬物分析技術研究所薬 物調査主任研究官） 研修内 容： 1. 薬物デ ータ ベ ー ス機器類設置 2. 薬物外観検査研修1 3. 薬物外観検査研修2 4. 薬物外観検査デ ータ ベース入力 研 修 研修参 加者： D r. Me as V yr ith , D ir ec to r o f NA C D L ab . M s. C hhi m S u it ib un ri th , D epu ty d ire c to r o f NAC D Lab . 他、Ｎ ＡＣ Ｄ Ｌ ａ ｂ スタ ッ フ ４ 名 (計６ 名） １．カン ボ ジ ア
No 1. 実施日 ： 200 8年3 月 11 日(火）-1 3日 (木）： 3日間 場所： FDQ CC Fo re n sic L ab or at or y 講師： 高市憲一専門 家（薬物分析） M s. W iphad a PA NO K （ O N CB 薬物分析技術研究所薬 物調査主任研究官） 研修内 容： 3月11日(火） 1. I ns ta llat io n o f e q u ip m ents a n d its r e lat e d items f o r ta b let dr ug a na lys is ( P C , pho to co py s ta nd, s o ft w ar e, etc .) 3月 12 日(水） 2. Pr ac tic e o f ta b let dr ug a na lys is . 3月 13 日(木） 3. M ee ting fo r “D ru g an al ys is o f Ph as e I I” 1) Im p ur ity pr o fi ling analys is o f meth amphe tami ne . 2) A nal ys is o f tabl et d ru g. 3 ) Im p ro ve m en t of c ap abi lit y for an alys is o f c on troll ed dr u g. 研 修 参 加 者 ： D r.La ts am y VON G S A C K , D ire cto r o f F D QC C La b. 他 FD Q CC ス タッフ ３ 名、 警 察薬物担当官２ 名(計６ 名 ） No .2 実施日 ： 2008年12月15日( 月）-19日(金）：5日間 場所： FDQ CC Fo re n sic L ab or at or y 講師： M s. K anyanan K ong p at ni ti ro j（O N CB 薬物分析技術研究所上席研 究官） M s. S u paw ad ee B o on yap it ak s（ O N C B 薬物分 析技術研究所研究官） 小坂孝一専門 家（薬物分析） 研修内容： 1. T uni ng of t he G C 2. A pp lic ati on fo r th e an al ys is o f th e dr ug b y G C 3. I m pu rit y p ro fili ng anal ysis of m et h am p het am ine . 研 修 参 加 者 ： D r.La ts am y VON G S A C K , D ire cto r o f F D QC C La b. 他 FD Q CC ス タッフ ３ 名、 警 察薬物担当官２ 名(計６ 名 ） No 1. 実施日 ： 2008年12月23日( 火）-24日(水）：2日間 場所： CE O Fo re n sic L ab or at or y ( Y an go n ) 講師： M s. K anyanan K ong p at ni ti ro j（O N CB 薬物分析技術研究所上席研 究官） M r. A m or nchai T rik unak or nw ong （O NCB 薬物分析技術研究所研 究官） 小坂孝一専門 家（薬物分析） 研修内容： 1. B asi c K nowle dge o f P rec ur sor Ch em ical s 2. I de nt if ica tio n an d A na lysis of P re cur sor Ch em ic al s 3. I den tif ic atio n and A nalys is o f Unk no w n an d F reque nt ly us ed in C lan de sti ne L ab or at or y 研修参 加者： CE O Y an gon ６ 名 、 C E O M an d ala y ２ 名 、 C ID Y an gon ２ 名 (計 10 名 ） ２．ラ オ ス ３． ミ ャ ン マー
No 1. 実施日 ： 200 8年3 月 17 日(月）-2 0日 (木）： 4日間 場所： (1) I F S Hano i (3/ 1 7-18 ) (2) SI F S Ho C hi M inh City (3/ 19 -2 0) 講師： 高市憲一専門 家（薬物分析） M s. W iphad a PA NO K （ O N CB 薬物分析技術研究所薬 物調査主任研究官） 研修内 容： (1) I F S Hano i 1. I nst all at ion of s of tw ar e. 2. Pr ac ti ce o f tab let dr ug analys is 3. M ee ting fo r “D ru g an al ys is o f Ph as e I I” 1) Im p ur ity pr o fi ling analys is o f meth amphe tami ne . 2) A nal ys is o f tabl et d ru g 3 ) E nh anc em ent o f ca pab ili ty f or a nal ysis of d ru g. 4) Im p ur ity pr o fi ling analys is o f “I c e type” meth amp he tamine .→そ の後キ ャ ン セ ル 研修内 容： (2) SI F S HC M C 1. I nst all at ion of s of tw ar e. 2. Pr ac ti ce o f tab let dr ug analys is 3. P rese nt at ion of t ab let dr u g an alysi s. 4. M ee ting fo r “D ru g an al ys is o f Ph as e I I” 1) Im p ur ity pr o fi ling analys is o f meth amphe tami ne . 2) A nal ys is o f tabl et d ru g 3 ) E nh anc em ent o f ca pab ili ty f or a nal ysis of d ru g. 4) Im p ur ity pr o fi ling analys is o f “I c e type” meth amp he tamine .→そ の後キ ャ ン セ ル 研修参 加者： (1) I F S Hano i : D r. Hun g Ho ang M an h, D ep. D ir ec to r, I F S 、 他 I F Sスタ ッ フ３ 名 (2 ) S IFS H C MC : Mr . T ie n N guye n D an g, Dep .Di re ct or , S IFS 、 他 S IFS ス タッ フ 7 名 、 他 州 支 部ス タ ッ フ 2名 ４．ベ ト ナム
CLMV諸国向け成果
達成状況（
2009年1月現在）
プロジェクト終了までの計画
＜１＞外観検査技術を含む
薬物分析技術の向上
－
ATSの不純物分析を各国2
名以上の
C/Pが確実に身につ
ける／教えられるようにな
る
－外観検査データが各国で
データベースに入力される
[All CLMV]
-
フェーズ１において各国2名以上の薬物鑑定官が
ATSの不純物分析技術を身につけた。
-
タイにおける第三国研修で、各国
2名ずつの薬物
鑑定官が研修を受講した（
ATSの不純物分析、他）
（
2007年7月）。
-
三カ国とも外観検査の薬物分類については、
ONCB方式を採用することで同意している。
[カンボジア]
-
不純物分析を含む薬物分析研修を
2008年3月
24-26日および5月29-30日に実施。
-
NACDの分析官1名がATSの不純物分析を日常業
務でも実施している。
-
データベースについて、ラボ内で
1名の管理者、2
名のオペレーターを任命。
[ラオス]
-
不純物分析を含む薬物分析研修を2008年3月
11-13日および12月15-19日に実施。
-
FDQCCの分析官1名が通常カラーテスト、TLC、
GCを使った定性分析を実施。
-
不純物分析については、
19サンプルを実施中であ
るが未完了。
-
FDQCCには薬物分析に係る参照基準がほとんど
ない。
-
タイのコンサルタントおよび
JICA専門家による
データベースのインストールおよび操作研修を1
月21-22日に実施。
-
ラボ内で
1名の管理者兼オペレーターを任命。
*取締官向け研修も同様
[ミャンマー]
-
前駆物質分析の研修を2008年12月23-24日に実
施。
-
CEO では通常1名の分析官がカラーテストおよ
び
TLCを実施。マンダレーの分析官1名はGC-MS
を使った定性分析を実施。
-
CEO には薬物分析に係る参照基準がほとんどな
い。
-
データベースについては、ヤンゴンでは1名の管
理者と
6名のオペレーター（管理者含む）、マンダ
レーでは
1名の管理者と3名のオペレーター（管理
者含む）を操作研修要員として任命。
[ベトナム]
-
CLMにおけるできる限り
の薬物分析技術の改善が
望ましい。
-
データベースのインスト
ールおよび操作研修を
1月
29-30日に実施予定。
*取締官向け研修も同様
-
薬物分析研修を2月3-4日に
実施予定。
-
2月か3月にデータベース
の運用の進捗に合わせた
技術的なフォローアップ
を検討。
-
3月に薬物分析研修を実施
予定。
-
データベースのインスト
ールおよび操作研修を2月
13-14日に実施予定。
*取締官向け研修も同様
３．CLMV 諸国の活動進捗と今後の計画
-
タイのコンサルタントおよび
JICA専門家による
データベースのインストールおよび操作研修を
1
月
6-7日に実施。
*取締官向け研修も同様
-
ハノイおよびホーチミンでそれぞれ
1名の管理者
兼オペレーターを任命。
＜２＞薬物分析機器のメン
テナンスを行う体制が構築
される
－
GCがフェーズ２実施中の
稼動＋フェーズ２終了後も
一定期間は稼動しているこ
と
－
GCメンテナンス研修を実
施する
－
CLMV各国でGC消耗品・
スペアパーツ等の購入ルー
ト、費用、調達に必要な時間
等の情報を整備し、この情報
を
C/Pが持っている（知って
いる）
[All CLMV]
-
2008年8月にJICAベトナム事務所でTramat社と
GC維持管理および維持管理研修に係る契約を締
結。
[カンボジア]
-
2008年10月13-15日にTramat社によるGC維持管理
研修を実施。
-
NACDはカンボジア国内にあるMedicom社を通
じて
Tramat社にスペアパーツおよび消耗品調達
に係るコンタクトをとっている。
-
ガス発生装置の代わりにガスボンベを調達。
-
NACDラボは、財務局に$30,000のCD維持管理経
費を申請中。
[ラオス]
-
2008年10月1-3日にTramat社によるGC維持管理研
修を実施。
-
2008年11月にFDQCCがGC修理のためにTramat社
に連絡。
-
FDQCCはスペアパーツや試薬、消耗品調達のた
めに、自身で
Tramat社もしくは地元エージェント
に連絡している。
-
FDQCCにおけるGC維持管理のための予算は十
分確保されていない。
[ミャンマー]
-
2008年11月13-15日にTramat社によるGC維持管理
研修を実施。
-
タイの
Bang Trading社がガス発生装置を修理。
-
CEOはTramat社にスペアパーツおよび消耗品調
達に係るコンタクトをとっている。
-
CEOは警察当局に対して年間$1,000のGC維持管
理経費を申請中。
-
ミャンマーではガスや試薬等に対する輸入制限
がある。
[ベトナム]
-
2008年9月16-18日にTramat社によるGC維持管理
研修をハノイおよびホーチミンで実施。
-
IFSの独自予算により、Tramat社の同様の研修を
3、4人の分析官向けに実施。
-
IFSでは、独自予算で必要なスペアパーツや試薬、
消耗品を調達している。
-
GC持続的な維持管理に係
る予算獲得の努力を支援
-
GC持続的な維持管理に係
る予算獲得の努力を支援
-
GC持続的な維持管理に係
る予算獲得の努力を支援
＜３＞薬物分析結果が活用
されるための薬物データベ
ース構築
－薬物分析機関並びに薬物
対策／取締機関においてデ
ータベース構築の準備体制
が整う
－薬物対策・取締機関におい
て、薬物データベースにデー
タが継続的に入力されるよ
うになる
[All CLMV]
-
2008年1-5月に暫定版によりCLV諸国に対してデ
ータベースの基本コンセプトを説明。
[カンボジア]
-
DICで1名の管理者、1名のオペレーターを任命。
[ラオス]
-
タイのコンサルタントおよび
JICA専門家による
データベースのインストールおよび操作研修を
1
月
21-22日に実施。
-
DCDで3名の管理者、1名のオペレーターを任命。
[ミャンマー]
-
CCDACのDrug Control Centerにおける2名の管理
者兼オペレーターを任命。
[ベトナム]
-
1月6-7日にCNPDおよびSODCにデータベースが
インストール済み。
-
CNPDで1名の管理者兼オペレーターを2名。
-
各サーバーとクライアント
PCがまだつながって
いない。
-
データベースのインスト
ールおよび操作研修を
1月
29-30日に実施予定。
*JICA専門家およびコンサルタ
ントがデータベース運用状況
をモニターする。
-
2月か3月にデータベース
の運用の進捗に合わせた
技術的なフォローアップ
を検討。
-
データベースのインスト
ールおよび操作研修を2月
13-14日に実施予定。
*JICA専門家およびコンサルタ
ントがデータベース運用状況
をモニターする。
-早期にベトナム政府が各サー
バーとクライアントPCを接続
することを検討が期待される。
＜４＞薬物対策／取締機関
における簡易判定試薬活用
－簡易判定試薬の使用法に
ついて、各国講師（
C/P）に
より、自国の薬物取締官への
研修が実施される
－簡易判定試薬が調達され、
各国内で薬物取締機関へ配
布される
[All CLMV]
-
<6>の薬物取締りセミナーにおいて、薬物取締活
動への簡易判定試薬の活用の有用性について各
国の理解を共有。
[カンボジア]
-
2008年11月28日に簡易判定試薬を供与。
（
Marquis
Test: 3000, Simon Test: 2000, Cobalt Thiocyanate
Test: 1200）
*Another JICA bilateral project implemented trainings on
the use of field test kits.
[ラオス]
-
各地域での薬物取締りセミナーの際に簡易判定
試薬を供与。
（
Marquis Test: 2000, Simon Test: 1800,
Cobalt Thiocyanate Test: 800）
-
DCDが簡易判定試薬活用
のガイドラインを策定し、
配布済み。
（
Marquis Test: 3950, Simon Test: 1550, Cobalt
Thiocyanate Test: 2950）
-
ONCBの独自予算による簡易判定試薬を配布実
績あり。
-
在ミャンマータイ大使館における
ONCBスタッ
フの支援により簡易判定試薬の使用マニュアル
を翻訳し、
26の地域支所に配布。
[ベトナム]
-
JICAで予算支援をしてIFSが200セット(60 testers /
set)の簡易判定試薬を作成し、2008年7月17日に
CNPDに供与。
-
72セットは研修で使用し、38セットは地方警察に
配布。
＜５＞薬物取締官のための
マニュアル・ハンドブック整
備
－各国の薬物対策現地国内
研修等に向けて、各国
C/Pに
より、最低
1種類はマニュア
ル・ハンドブック・教科書等
が作成される
[カンボジア]
-
NACDは“Field guide for technical operation for
chemical and drug control”のドラフトを確定させ、
長官の承認待ち。
[ラオス]
-
DCDは薬物法執行マニュアルのドラフトを確定
させ、大臣の承認待ち。
[ミャンマー]
-
CCDACは薬物法執行マニュアルを300部作成し、
26すべての地域支所に配布済み。
[ベトナム]
-
CNPDは薬物捜査テキストをJICA支援により作
成。
SODCでも独自予算で薬物捜査マニュアルな
どを作成。
-
IFSはJICA支援により薬物分析パンフレットを作
成。
-
2月までに承認されれば、
2000部の印刷経費を支援
予定。
-
2月までに承認されれば、
150部の印刷経費を支援予
定。
-
CCDACは事例情報を追加
して、増刷することも検討
中。
＜６＞薬物取締官の知識・技
術向上（取締り一般、分析結
果の活用）
－各国においてC/Pが講師と
なって現地国内研修が
2回以
上開催される
[カンボジア]
-
薬物法執行研修を以下のとおり実施。
1. 2008年11月24-28日、プノンペン、
警察・税関・NACD等から79名の参加
-
NACDには法執行に関する講義をするスタッフ
が何人かいる。
-
NACDは研修実施のための予算を十分確保して
いない。
*JICAの別の二国間プロジェクトでも法執行セミナー
を実施。 (e.g. 2008年4月24日、シェムリアップ)
[ラオス]
-
薬物法執行研修を以下のとおり実施。
1. 2008年11月4-7日、ビエンチャン
中央地域の警察官
30名が参加。
-
2009年2月3-5日にルアンパ
2. 2009年1月13-16日、パクセ
南部地域の警察官
32名が参加。
-
LCDC とDCDには、薬物対策および薬物法執行
に関する講義ができるスタッフが何人かいる。
-
LCDCは研修実施のための予算を十分確保して
いない。
[ミャンマー]
-
薬物法執行研修を以下のとおり実施。
1. 2008年8月26-28日、ネピトー、
CCDACの地域支所から30名が参加。
2. 2008年10月7-9日、ネピトー、
CCDACの地域支所から30名が参加。
-
CIDは若手捜査官向けに薬物捜査および情報に
関する独自の研修を年
1、2回実施している。
-
CID とCCDACには、薬物対策および薬物法執行
に関する講義ができるスタッフが何人かいる。
[ベトナム]
-
2008年にJICAが80人の警察官を対象とした薬物
法執行研修の予算を支援。
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CNPDは独自に地方警察官を対象とした法執行
研修を年
2、3回実施。
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タイでの地域研修参加者の何人かは
CNPDでの
研修の講師となっている。
バンで北部地域の警察官
向けに薬物法執行研修実
施予定。
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2009年2月17-19日にネピト
ーで
CCDACの地域支所の
警察官向けに薬物法執行
研修実施予定。
Notes:
NACD: National Authorities for Combating Drugs (Cambodia)
DIC: Drug Information Center (Cambodia)
LCDC: Lao National Commission for Drug Control and Supervision (Lao P.D.R.)
DCD: Drug Control Department, Ministry of Public Security (Lao P.D.R.)
FDQCC: Food and Drug Quality Control Center, Ministry of Health (Lao P.D.R.)
CCDAC: Central Committee for Drug Abuse Control, Myanmar Police Force (Myanmar)
CEO: Chemical Examiner’s Office, Myanmar Police Force (Myanmar)
SODC: Standing Office on Drug Control (Vietnam)
CNPD: Counter Narcotics Police Department (Vietnam)
IFS: Institute of Forensic Science (Vietnam)
ONCB: Office of Narcotics Control Board (Thailand)
JICA: Japan International Cooperation Agency (Japan)
評価調査 項目 大項目 小項目 判断方法 評価内容 サマリー 評価 ェクト は タイと CLMV 諸国 に合致 し ている か。 現状と政策の整 合性の 検討 タイと CLMV 諸 国の違法薬 物対 策政策は、 一国 の問題だけ では なく、以下 に示 す ような 多国間の 取り組 みを必要 として おり、各 国の政 策と高い 整合性 を持 ってい る。 ・違法 薬物問題は古く から、タイ、ラ オス、ミャンマ ーの 3 カ国にま たがる 広 域問題であっ た。さらに 90 年代に、ベト ナム、カンボ ジアでも汚染 が進ん だ。薬物 の種 類 も、大麻 、ア ヘ ン、ヘロ イン な どから、 ATS や コカイン などの 合成薬 物に移 っ てきて おり、 生 産がよ り巧妙 に なって きてい る 。 ・タイ：第 9 次 国家経済社会 計 画（ 2002-06 ） では、薬物問 題 が政府の重点 政 策 に挙 げら れて い る。 2007 年 には薬 物関 連司 法手続 きが 改定 される など 、引 き 続き関 心が高 い 。 高い 教官候補者 個人 のニー ズとプロジ ェク トの整 合性 同上 -フェーズ Iを 通 じて、 ONCB は 高い能 力を 持つ 職員を 擁し てお り、彼 らを イン ス トラク ターとし て設定 するター ゲット ・グルー プの選 択は適切 なもの であ っ た。職 員の高い 能力を 地域にお いて示 す機会を 提供す ることに よって 、彼 らのコ ア業務 に おける モチベ ー ション を高め る ことに なる。 高い ットグ ル ープの 選択は 適 切 か。 NAT SI 、 ON CB の組織 としてのニ ーズ とプロ ジェク トの整 合 性 NAT SI や ON CB にとっ ては 、プ ロジェ クト にお けるタ ーゲ ット ・グル ープ の活 動によって 、組 織自体のプ レゼ ンスの向上 に貢 献し、ひい ては CLMV 諸国の薬 物取締 り及び 薬 物分析 能力の 強 化に寄 与して い る。 高い プロジェク トは 援助の 優先課題を 扱っ ている か。 ODA 政策文書 -OD A 大綱 (2003 年 )では、地球 的規模の問題への取り組みが重点課題 (3 )として 取り上 げられ て おり、 その中 に 違法薬 物問題 も 含まれ ている 。 -OD A 中 期 政策（ 200 5 年 2 月）で も、 違法 薬物 問題 を地 球的 規模 の問 題と し て、 ODA により 解決す べき問 題 として いる。 -対タイ国別経 済協力計画（ 20 06 年 5 月）で は 、タイの援助 国 化を支援し、 人 間 の 安全保 障及び社 会の安 定化のた めに、 対処すべ き問題 として麻 薬問題 も挙 げられ ており 、 整合性 が高い 。 高い ェクト は 日本の 国別援 助 計 び JICA の国別事 業実施 計 画 してい る か。 JICA の国 別事 業 実施 計 画との 整合性 JICA 国別事業 実 施計画 -国 別事業実施計画 (2006 年 10 月 )では、上記タイ 経済協力 計画と 同様の分 野を 援助重 点分野 と してお り、整 合 性が高 い。 高い 日本の 技術的 な 優位性 プロジェクト関 連文書 -日本は薬物分析に十分な経験 を有し、専門家 は薬物分析、取 締りに関わる 技 術をタ イ及び CL MV 機関に移転 する能 力を持 つ 。 高い しての 適 切さ プロジ ェク ト の策定 （地域協力 案件 ）の適 切さ 同上 広 域案件 としての 枠組み に関する 関係国 間の合意 形成は 、プロジ ェクト 開始 後に行われた ため、枠組み 形成プロセス としての妥当 性は十分とは いえな い。 中程度
４．評価グリッド
評価調査 項目 評価項目 大項目 小項目 判断方法 評価内容 サマリー 評価 有効性 効果の 達成状 況 （ 実績表 参 照） プ ロジ ェク ト目標 の進 捗、 達成 に、貢献した外部要因はあるか。 -カン ボジ ア に 、 JICA か ら薬 物対 策の長 期派遣専 門家が 派遣され ており 、ス ム ーズな 連携、 相 乗効果 が図ら れ た。 高い プ ロジ ェク ト目標 の進 捗、 達成 を阻害 した外 部 要因は あるか 。 GC 等機材 の稼働 状 況。そ の他 外部要 因の特 定 CLMV から日本 への CLMV から JI C A への要請書 の到達が 遅れ、 CLMV における 活動開 始が遅 れ た。 中程度 評価調査 項目 評価項目 大項目 小項目 判断方法 評価内容 サマリー 評価 効率性 日本 人専門家 の数 、 時期、 専門分 野 日本人専門家の 投入の全体規模 は適切であった が、最終の 8 ヶ 月に活動負荷が 集中し てしま っ た。 中程度 投入 機材の項 目、 仕 様、投 入時期 GC などの 主な 機材が フェ ーズ Iで導入さ れて おり、 フェ ーズ II では、円滑 に 業 務を開 始する こ とがで きた。 高い （投入 の適 切さと 成果 の発現 ） 成 果に 対し て投入 は適 切で あっ たか。 タイ 側カウン ター パ ート の数、時 期、 専 門分野 投入と 活動 状 況の 比較 タイ のカウン ターパ ートは十 分な能 力を持っ ており 、配置も 適切で あった 。 経験を 持った NA T S Iのカウンタ ーパー トの一 人 が、 200 8 年 11 月 に異動 した。 高い 成果は 効率的 に 達成さ れたか 。 成果 １は効率 的に 達 成され たか。 日本側から の 機材の投入 が 少なくても 、 十分な成果 を 達成するこ と がで き た。 高い 成果 ２は効率 的に 達 成され たか。 -ONC B は彼ら自 身のイニシアテ ィブにより、薬 物取締官の訓練 を実施するこ とがで きた。 -新たに開発した ONCB の薬物 データベースは 、 CLMV でのデ ータベースと同 様のデ ータ構 造 を有し ており 、 将来の 効率的 な データ 交換を 実 現しう る。 高い 成果 ３は効率 的に 達 成され たか。 成果と 投入の 比 較 リーダー ワーク ショップ を CLMV 向け活動の 最 初に実施 するこ とにより 、各 国 に薬 物分析と 薬物取 締りにか かる標 準的な知 識を効 率的に提 供する ことが で きた。 高い～ 中程度 効 率性 に、 貢献し た外 部要 因は あるか 。 貢献要 因の特 定 ONCB が、カン ボジア 及びミ ャ ンマー を 2 国 間 ベース で支援 し ている 。 高い～ 中程度 効 率性 を阻 害した 外部 要因 はあ るか。 阻害要 因の特 定 -ミ ャンマーにおけ る GC が長期間 使用できない状 態にあった。試 薬、付属品 、 メンテ ナンス ・ サービ スが CLMV 各国内で 、容 易に調 達でき な い場合 がある 。 -輸入手続き等 のため、試 薬、 付属品の調 達に 相当な時間 がか かり、活動 予定 の作成 を前倒 し で行う 必要が あ った。 中程度
