昭 和 五 十 一 年 六 月 四 日 受 領 （ 質 問 の 三 六 ） 答 弁 第 三 六 号 衆 議 院 議 員 渡 部 一 郎 君 提 出 食 品 添 加 物 、 農 薬 及 び 飼 料 添 加 物 に よ る 食 料 の 汚 染 と そ の 対 策 に 関 す る 質 問 に 対 し 、 別 紙 答 弁 書 を 送 付 す る 。 内 閣 衆 質 七 七 第 三 六 号 昭 和 五 十 一 年 六 月 四 日 衆 議 院 議 長 前 尾 繁 三 郎 殿 内 閣 総 理 大 臣 三 木 武 夫 一
三 衆 議 院 議 員 渡 部 一 郎 君 提 出 食 品 添 加 物 、 農 薬 及 び 飼 料 添 加 物 に よ る 食 料 の 汚 染 と そ の 対 策 に 関 す る 質 問 に 対 す る 答 弁 書 一 に つ い て 1 (1)か ら (6)ま で ア 食 品 添 加 物 の う ち 化 学 的 合 成 品 で あ る も の に つ い て は 、 食 品 衛 生 調 査 会 の 意 見 を 聴 い て 、 人 の 健 康 を 損 な う お そ れ の な い 場 合 に 限 り そ の 使 用 等 が 認 め ら れ る こ と と さ れ て お り 、 そ の 指 定 に 当 た つ て は 、 最 新 の 科 学 的 水 準 を 踏 ま え て そ の 安 全 性 を 確 認 し て き て い る と こ ろ で あ る 。 農 薬 に つ い て は 、 農 薬 取 締 法 の 規 定 に よ り 、 最 新 の 科 学 的 水 準 を 踏 ま え て 、 当 該 農 薬 の 毒 性 及 び 残 留 性 等 に 関 す る 厳 正 な 検 査 を 実 施 し 、 安 全 性 の 確 認 さ れ た も の に つ い て の み 登
イ 食 品 添 加 物 に つ い て は 、 昭 和 三 十 七 年 度 よ り 最 新 の 科 学 的 水 準 を 踏 ま え て 、 必 要 に 応 じ 慢 性 毒 性 試 験 等 各 種 の 試 験 を 行 い 、 そ の 安 全 性 の 再 評 価 を 実 施 し て き て い る と こ ろ で あ る 。 食 品 添 加 物 の 安 全 性 並 び に 医 薬 品 の 有 効 性 及 び 安 全 性 の 再 評 価 は 、 今 後 と も 科 学 的 水 準 の 向 上 に 応 じ て 進 め る こ と と し て お り 、 当 面 、 定 期 的 に 再 評 価 を 行 う こ と を 制 度 化 す る 飼 料 添 加 物 に つ い て は 、 本 年 七 月 か ら 飼 料 の 安 全 性 の 確 保 及 び 品 質 の 改 善 に 関 す る 法 律 （以下 「飼料安全法」という。）により法的規 制 が行われ る予定 で あり、現在 、飼料添加物の 指 定 、 そ の 使 用 の 方 法 等 に つ い て の 基 準 及 び 成 分 に つ い て の 規 格 の 設 定 等 に つ き 、 農 業 資 材 審 議 会 飼 料 部 会 に お い て 、 内 外 の デ ー タ を 基 に 慎 重 な 審 議 が 行 わ れ て い る と こ ろ で あ る 。 今 後 、 飼 料 添 加 物 の 指 定 等 に 当 た つ て は 、 同 法 の 趣 旨 に 則 し 、 そ の 安 全 性 を 確 保 す る 見 地 か ら 慎 重 に 対 処 す る 方 針 で あ る 。 録 を す る こ と と さ れ て い る 。 四
(8) 食 品 添 加 物 に つ い て は 、 従 来 よ り 食 品 衛 生 法 に 基 づ き 、 公 衆 衛 生 の 見 地 か ら 必 要 な も の (7) 化 学 的 合 成 品 で あ る 食 品 添 加 物 は 、 食 品 衛 生 法 に 基 づ き 、 食 品 衛 生 調 査 会 の 意 見 を 聴 い て 人 の 健 康 を 損 な う お そ れ の な い 場 合 に 使 用 等 が 認 め ら れ る も の で あ り 、 現 に 使 用 等 が 認 め ら れ て い る も の に つ い て は 、 そ の 安 全 性 を 否 定 す る 特 段 の 根 拠 が な い 限 り 、 そ の 使 用 等 を 禁 止 し 、 又 は 中 止 さ せ る こ と は 考 え て い な い 。 こ と は 考 え て い な い 。 農 薬 に つ い て は 、 農 薬 取 締 法 に よ る 登 録 の 有 効 期 間 が 三 年 と な つ て お り 、 そ の 再 登 録 に 際 し て は 、 科 学 的 水 準 の 向 上 等 に 即 し て 、 必 要 に 応 じ 、 毒 性 及 び 残 留 性 に 関 す る 検 査 等 に よ り そ の 安 全 性 に つ き 再 評 価 を 行 う こ と と し て い る 。 飼 料 添 加 物 に つ い て は 、 飼 料 安 全 法 第 二 条 の 二 第 三 項 の 規 定 の 趣 旨 を 踏 ま え 、 科 学 的 水 準 の 向 上 に 応 じ て 、 そ の 安 全 性 に つ き 所 要 の 再 評 価 を 行 つ て い く こ と と し て い る 。 五
2 食 品 添 加 物 の 安 全 性 の 確 保 に つ い て は 、 試 験 研 究 体 制 の 拡 充 強 化 に 努 め て き て い る と こ ろ 農 薬 に つ い て は 、 農 薬 取 締 法 に 基 づ き 、 環 境 庁 長 官 が 農 薬 の 農 作 物 中 に 残 留 す る こ と が 許 容 さ れ る 基 準 等 を 設 定 し 、 農 林 大 臣 は 、 こ れ ら の 基 準 に 適 合 す る よ う 、 必 要 に 応 じ 当 該 農 薬 の 使 用 対 象 農 作 物 の 範 囲 、 そ の 使 用 時 期 及 び 使 用 回 数 等 に つ き 審 査 の 上 、 登 録 す る こ と と し て い る 。 飼 料 添 加 物 に つ い て は 、 飼 料 安 全 法 に よ り 、 安 全 性 を 確 保 す る 見 地 か ら 、 こ れ を 使 用 す る 飼 料 の 製 造 の 方 法 の 基 準 等 を 設 定 し 、 こ れ ら に 適 合 す る 場 合 に 限 り 、 飼 料 又 は 飼 料 添 加 物 の 使 用 等 を 認 め る こ と と し て お り 、 現 在 、 こ れ ら の 基 準 等 に つ き 農 業 資 材 審 議 会 飼 料 部 会 に お い て 慎 重 な 審 議 が 行 わ れ て い る と こ ろ で あ る 。 に つ い て 、 使 用 量 の 制 限 や 対 象 食 品 の 限 定 を 内 容 と す る 使 用 基 準 の 設 定 を 行 つ て き て い る と こ ろ で あ る 。 六
で あ る が 、 当 面 総 工 費 約 二 十 五 億 円 を 投 じ 国 立 衛 生 試 験 所 の 施 設 整 備 を 図 る こ と と し て お り 、 今 後 と も 安 全 性 確 保 対 策 の 充 実 に 努 め る こ と と し た い 。 農 薬 に つ い て は 、 農 産 物 中 の 残 留 農 薬 の 毒 性 研 究 を 推 進 す る 等 の た め 、 昭 和 四 十 五 年 に 財 団 法 人 残 留 農 薬 研 究 所 が 設 立 さ れ 、 国 は 同 研 究 所 に 対 し 、 慢 性 毒 性 試 験 施 設 の 整 備 に 必 要 な 経 費 に つ き 助 成 し た と こ ろ で あ る が 、 そ の 後 も 同 研 究 所 に 対 し 、 農 薬 の 安 全 性 評 価 新 技 術 を 確 立 す る た め 経 費 助 成 措 置 を 講 じ て い る と こ ろ で あ り 、 今 後 と も こ れ ら の 措 置 を 通 じ て 安 全 な 農 薬 の 開 発 実 用 化 を 促 進 す る こ と と し た い 。 飼 料 添 加 物 に つ い て は 、 そ の 安 全 性 の 確 認 を 推 進 す る た め 、 昭 和 四 十 九 年 度 に 国 の 助 成 に よ り 財 団 法 人 畜 産 生 物 科 学 安 全 研 究 所 を 設 立 し 、 引 き 続 き 同 研 究 所 の 整 備 充 実 に 努 め て い る が 、 今 後 と も 国 の 諸 研 究 機 関 と 大 学 、 民 間 研 究 機 関 と の 密 接 な 連 携 に よ り 安 全 性 確 認 の 推 進 に 努 め る こ と と し た い 。 七
二 に つ い て 1 (1) Ｆ Ａ Ｏ ／ Ｗ Ｈ Ｏ 合 同 食 品 規 格 委 員 会 に お い て は 、 国 際 的 に 流 通 す る 食 品 に 使 用 さ れ る 食 品 添 加 物 を 順 次 取 り 上 げ て 、 安 全 性 の 評 価 を 行 つ て き て い る も の で あ り 、 こ れ ま で の と こ ろ 我 が 国 で 使 用 を 認 め ら れ て い る 食 品 添 加 物 の す べ て が 評 価 の 対 象 と さ れ る に は 至 つ て い な い 。 (2) 食 用 赤 色 二 号 に つ い て 米 国 食 品 薬 品 庁 ( Ｆ Ｄ Ａ ) は 、 昭 和 五 十 一 年 二 月 、 食 品 等 へ の 使 用 を 禁 止 し た が 、 こ の 根 拠 と な つ た 実 験 結 果 に 関 し て 専 門 家 に 食 用 赤 色 二 号 の が ん 原 性 に つ い て の 検 討 を 依 頼 し た 結 果 、 米 国 食 品 薬 品 庁 の 実 験 か ら は が ん 原 性 が あ る と す る 評 価 は で き な い と の 結 論 を 得 た と こ ろ で あ る 。 し た が つ て 現 在 の と こ ろ 食 用 赤 色 二 号 の 使 用 等 に つ な お 、 我 が 国 は Ｆ Ａ Ｏ ／ Ｗ Ｈ Ｏ 合 同 食 品 規 格 委 員 会 の 安 全 性 評 価 を 尊 重 し て 指 定 を 行 つ て き て い る と こ ろ で あ る 。 八
(5) 御 質 問に係る赤色二〇三号、赤色二一三号、赤色二三〇号の (1)及 び 赤 色 二 三 〇 号 の (2)に つ い て は 、 口 紅 等 の 化 粧 品 に 着 色 料 と し て 使 用 さ れ る こ と は 、 安 全 で あ る と 考 え る 。 (4) タ ー ル 色 素 に つ い て は 、 既 に 慢 性 毒 性 試 験 等 に よ り そ の 安 全 性 を 確 認 し て い る と こ ろ で あ る が 、 今 後 と も 科 学 的 水 準 の 向 上 を 踏 ま え て 食 品 添 加 物 の 再 評 価 を 行 う と い う 一 般 的 方 針 に 従 い 、 必 要 に 応 じ て 再 評 価 を 行 う こ と と し た い 。 (3) 食 品 添 加 物 の 安 全 性 に 関 す る 再 評 価 に つ い て は 、 必 要 に 応 じ て 慢 性 毒 性 試 験 等 各 種 の 試 験 を 行 う こ と と し て お り 、 昭 和 五 十 一 年 度 に お い て は 予 算 総 額 五 千 九 百 五 十 二 万 三 千 円 を 計 上 し 、 新 規 十 品 目 、 継 続 十 品 目 に つ い て 延 べ 三 十 二 試 験 を 行 う こ と と し て い る 。 き 禁 止 措 置 を 講 ず る 考 え は な い 。 な お 、 食 用 赤 色 二 号 は Ｆ Ａ Ｏ ／ Ｗ Ｈ Ｏ 合 同 食 品 規 格 委 員 会 に お い て も 、 そ の 安 全 性 が 確 認 さ れ て い る と こ ろ で あ る 。 九
三 に つ い て 2 (1) 食 品 に 残 留 す る 農 薬 に つ い て は 、 繁 用 さ れ て い る 農 薬 及 び 主 要 農 作 物 か ら 重 点 的 に 基 準 を 設 定 し て き た と こ ろ で あ る が 、 今 後 と も 必 要 な 調 査 を 行 い 順 次 基 準 を 設 定 し て ま い り た い 。 1 別 表 第 1か ら 別 表 第 5ま で の と お り で あ る 。 3 「 Ａ Ｆ 2被 害 者 の 会 」 が 主 張 す る Ａ Ｆ 2と健康障害との因果関 係はない と考え て いる。ま た 、 豆 腐 業 者 の 集 団 健 康 診 断 を 行 う こ と は 考 え て い な い 。 2 食 品 添 加 物 の 安 全 性 等 に 関 す る 重 要 問 題 に つ い て は 、 高 度 に 専 門 的 か つ 科 学 的 判 断 を 要 す る も の で あ る の で 、 食 品 衛 生 法 に 規 定 さ れ て い る と お り 、 学 識 経 験 の あ る 者 か ら 構 成 さ れ る 食 品 衛 生 調 査 会 の 判 断 を 求 め る こ と が 最 も 適 当 で あ る と 考 え て お り 、 現 在 の と こ ろ 御 指 摘 の よ う な 制 度 化 に つ い て は 考 え て い な い 。 一〇
(4)及 び (5) 農 産 物 の 生 産 段 階 に お い て は 、 農 産 物 の 安 全 性 を 確 保 す る た め 、 都 道 府 県 等 を 通 じ て 、 農 薬 の 使 用 方 法 等 に つ い て の 指 導 の 徹 底 に 努 め て お り 、 特 に 、 農 薬 取 締 法 に 基 づ き 指 定 さ れ て い る 作 物 残 留 性 農 薬 等 に つ い て 同 法 に よ り 使 用 の 規 制 を 行 う と と も に 、 必 要 に (3) 現 在 飼 料 用 作 物 に 使 用 さ れ て い る 農 薬 は 、 既 に 禁 止 さ れ た 有 機 塩 素 系 農 薬 に 比 し 、 分 解 性 も 早 く 、 残 留 性 も 少 な い の で 、 現 在 の と こ ろ 食 肉 の 農 薬 残 留 基 準 を 設 定 す る 必 要 性 は な い も の と 考 え ら れ る 。 (2) 農 薬 取 締 法 に 基 づ き 、 環 境 庁 長 官 が 定 め る い わ ゆ る 農 薬 の 登 録 保 留 基 準 は 、 環 境 保 全 上 問 題 を 生 ず る お そ れ が あ る 農 薬 の 製 造 等 を 未 然 に 防 止 す る 見 地 か ら の も の で あ り 、 他 方 、 食 品 衛 生 法 に 基 づ き 厚 生 大 臣 が 定 め る 食 品 の 規 格 中 の 農 薬 の 残 留 基 準 は 、 食 品 に つ い て の 公 衆 衛 生 の 見 地 か ら の も の で あ り 、 こ の よ う に 両 者 の 設 定 目 的 が 異 な る こ と か ら 、 現 行 制 度 が 適 当 で あ る と 考 え る 。 一一
(6) 食 肉 中 に 残 留 す る 有 機 塩 素 系 農 薬 に つ い て 、 一 部 の 都 道 府 県 市 で 実 施 し た 調 査 の 結 果 の う ち 現 在 承 知 し て い る も の を 取 り ま と め る と 別 表 第 6の と お り で あ る 。 応 じ 同 法 に 基 づ く 農 薬 安 全 使 用 基 準 を 設 定 し 、 安 全 な 農 産 物 の 生 産 の 確 保 を 図 つ て い る と こ ろ で あ る 。 更 に 、 昭 和 五 十 一 年 度 か ら は 、 都 道 府 県 に 対 し 新 た に 野 菜 等 の 生 鮮 農 産 物 の 産 地 を 中 心 に 農 家 の 農 薬 適 正 使 用 に つ い て 濃 密 な 指 導 と 農 薬 の 残 留 調 査 を 行 う 生 鮮 農 産 物 農 薬 安 全 使 用 推 進 対 策 事 業 に つ き 助 成 し 、 安 全 な 農 産 物 の 生 産 を 確 保 す る こ と と し て い る 。 流 通 段 階 に お い て は 、 食 品 衛 生 法 に 基 づ き 、 農 薬 の 残 留 基 準 が 定 め ら れ た 野 菜 、 果 実 等 の 食 品 に つ き 、 基 準 に 適 合 し て い る か ど う か に つ い て 、 必 要 に 応 じ て 都 道 府 県 等 に お い て 試 験 、 検 査 等 を 実 施 し て い る と こ ろ で あ る が 、 そ の 全 国 的 な 実 施 状 況 に つ い て は 承 知 し て い な い 。 一二
3 (1) 御 指 摘 の 調 査 は 、 厚 生 省 が 毒 物 及 び 劇 物 の 取 締 り に 資 す る た め 、 毒 物 又 は 劇 物 に 該 当 す る 農 薬 に よ る 中 毒 事 故 の 実 情 を は 握 す る こ と を 目 的 と し て 行 つ て い る も の で あ り 、 中 毒 患 者 の 診 断 を 行 つ た 医 師 か ら の 連 絡 を 保 健 所 を 通 し て 各 都 道 府 県 衛 生 主 管 部 局 が 取 り ま と め 、 そ の 結 果 を 厚 生 省 へ 報 告 す る 方 法 に よ つ て い る 。 (8) エ ン ド リ ン 、 ア ル ド リ ン 及 び デ イ ル ド リ ン に つ い て は 、 代 替 農 薬 の 開 発 等 も あ り 、 現 在 製 造 さ れ て い な い 。 (7) 食 品 の 農 薬 残 留 基 準 に つ い て は 、 今 後 と も 必 要 に 応 じ て 基 準 値 の 検 討 を 行 つ て ま い り た い 。 ひ 酸 鉛 に つ い て は 、 農 薬 取 締 法 に 基 づ き 、 作 物 残 留 性 農 薬 に 指 定 し 、 用 途 及 び 使 用 方 法 に つ い て 厳 し く 規 制 し て い る と こ ろ で あ る 。 ま た 、 農 林 省 は 、 農 薬 の 安 全 使 用 の 見 地 か ら 農 薬 全 般 に つ い て の 事 故 調 査 を 行 つ て お 一三
4 (1) 農 薬 の 安 全 使 用 に つ い て は 、 2の (4)及 び (5)に つ い て 述 べ た と こ ろ で あ る が 、 特 に 、 昭 和 五 十 一 年 度 か ら 新 た に 実 施 す る 生 鮮 農 産 物 農 薬 安 全 使 用 推 進 対 策 事 業 に お い て 、 生 鮮 農 産 物 等 の 主 要 産 地 ご と に 農 業 協 同 組 合 の 職 員 等 六 千 名 を 農 薬 安 全 使 用 指 導 員 と し て 委 嘱 し 、 濃 密 な 指 導 の 徹 底 を 期 す る こ と と し て お り 、 ま た 、 農 薬 の 販 売 業 者 及 び 防 除 業 者 に つ い て も 、 昭 和 五 十 年 度 か ら 農 薬 の 安 全 使 用 の た め の 研 修 指 導 に つ き 都 道 府 県 に 対 し 助 成 し て い る と こ ろ で あ る 。 (2) 農 薬 に よ る 事 故 の 未 然 防 止 に つ い て は 、 従 来 か ら 農 薬 危 害 防 止 運 動 を 進 め る 等 の 措 置 を 講 じ て い る と こ ろ で あ る が 、 不 幸 に し て 中 毒 事 故 等 農 薬 事 故 が 発 生 し た 場 合 の 救 済 措 置 に つ い て は 、 国 は 、 昭 和 四 十 九 年 度 か ら 農 薬 事 故 対 策 調 査 事 業 を 実 施 し 、 事 故 の 実 態 を 調 査 分 析 す る と と も に 、 専 門 家 の 協 力 を 求 め て 事 故 救 済 の 方 途 を 検 討 し て い る と こ ろ で あ る 。 り 、 そ の 結 果 は 別 表 第 7の と お り で あ る 。 一四
5ア 小 説 「複 合汚染」 が昨 年 新 聞 紙 上に掲 載 され た当 時 、 有 機 農法あ る いは 農産物の安全性 に つ い て の 外 部 か ら の 問 い 合 わ せ が 多 く 、 こ れ に 対 応 す る た め の 資 料 を 関 係 部 局 の 担 当 者 に よ り 、 部 内 参 考 資 料 と し て 取 り ま と め た こ と が あ る が 、 農 林 省 で 小 説 「 複 合 汚 染 」 に 対 す る (3) 農 産 物 中 の 残 留 農 薬 に 関 す る 毒 性 研 究 に つ い て は 、 一 の 2に つ い て 述 べ た と お り で あ る 。 (2) 農 薬 の 分 析 、 調 査 及 び 検 査 体 制 に つ い て は 、 国 の 農 薬 検 査 所 に よ る 農 薬 検 査 体 制 の 強 化 及 び 財 団 法 人 残 留 農 薬 研 究 所 の 活 用 を 図 る と と も に 、 都 道 府 県 に お け る 農 薬 の 残 留 調 査 体 制 を 整 備 す る こ と と し 、 農 薬 残 留 分 析 機 器 の 設 置 、 農 薬 分 析 担 当 者 の 研 修 及 び 農 薬 残 留 安 全 追 跡 調 査 に つ い て 、 助 成 を 強 化 し て い る と こ ろ で あ り 、 今 後 と も こ の よ う な 体 制 で 農 産 物 の 安 全 確 保 に 努 め て ま い り た い 。 今 後 と も 、 こ れ ら の 施 策 に よ り 農 薬 安 全 使 用 の 徹 底 を 図 つ て ま い り た い 。 一五
6 農 林 省 に お い て は 、 農 薬 、 化 学 肥 料 の 施 用 技 術 に 関 す る 研 究 を 実 施 す る と と も に 、 天 敵 、 性 誘 引 物 質 等 を 積 極 的 に 利 用 し 、 農 薬 の 使 用 量 を 低 減 さ せ な が ら 総 合 的 に 病 害 虫 防 除 を 行 う た め の 研 究 等 を 実 施 し て お り 、 ま た 、 地 力 の 維 持 増 強 を 図 る 観 点 か ら 有 機 物 の 施 用 方 法 に つ い て も 研 究 を 実 施 し て い る と こ ろ で あ る 。 イ 国 民 食 糧 の 安 定 的 な 確 保 を 図 つ て い く 上 で 、 食 糧 の 安 全 性 に つ い て 十 分 な 配 慮 を 加 え 、 安 全 な 食 糧 を 供 給 す る こ と は 極 め て 重 要 で あ る 。 こ の た め 農 林 省 に お い て も 農 薬 取 締 法 に 基 づ く 農 薬 の 登 録 、 農 薬 安 全 使 用 基 準 の 設 定 等 を 通 じ て そ の 安 全 性 の 確 保 を 図 る と と も に 、 「 土 づ く り 運 動 」 の 全 国 的 な 展 開 等 に よ り 、 土 地 生 産 力 の 増 強 に も 努 め て い る と こ ろ で あ る 。 反 論 な い し は 見 解 と し て 取 り ま と め た も の は な い 。 今 後 と も 、 広 く 各 界 の 御 意 見 を 承 り 万 全 を 期 し て ま い り た い 。 一六
四 に つ い て (1)ア 飼 料 安 全 法 に よ り 飼 料 添 加 物 の 安 全 性 に 関 す る 規 制 が 強 化 さ れ る こ と に 伴 い 、 従 来 の 飼 料 の 品 質 検 査 に 加 え 、 新 た に 飼 料 添 加 物 の 検 査 を 実 施 す る と と も に 、 有 害 物 質 等 の 検 査 を よ り 強 化 す る た め 、 昭 和 五 十 一 年 度 に お い て 国 の 肥 飼 料 検 査 所 の 組 織 人 員 、 施 設 に つ き 、 抗 生 物 質 の 検 定 業 務 を 新 た に 行 う こ と に 伴 い 拡 充 す る 等 所 要 の 措 置 を 講 じ た ほ か 、 都 道 府 県 の 検 査 体 制 の 整 備 に つ い て も 必 要 な 措 置 を 講 じ た と こ ろ で あ る が 、 そ の 重 要 性 に か ん が み 、 今 後 と も そ の 体 制 の 整 備 強 化 を 図 つ て ま い り た い 。 イ 飼 料 及 び 飼 料 添 加 物 に つ い て は 、 従 来 そ の 安 全 性 を 確 保 す る 見 地 等 か ら 、 こ れ ら の 使 用 等 に つ き 必 要 な 指 導 を 行 つ て き た と こ ろ で あ る が 、 飼 料 安 全 法 に よ る 使 用 の 方 法 等 に つ い て の 基準及び成分につい て の規格（以下「基準及び規格」という。）の設定と関連し、飼料及 今 後 と も 自 然 の 循 環 及 び 生 態 系 を 重 視 し た 研 究 に 取 り 組 ん で ま い り た い 。 一七
(3) 飼 料 安 全 法 第 二 条 の 四 に 規 定 す る 特 定 飼 料 等 と し て 当 面 予 定 し て い る も の は 、 抗 生 物 質 及 (2) 飼 料 及 び 飼 料 添 加 物 の 基 準 及 び 規 格 に つ い て は 、 飼 料 安 全 法 に 基 づ き 、 飼 料 の 使 用 又 は 飼 料 添 加 物 を 含 む 飼 料 の 使 用 が 原 因 と な つ て 、 有 害 畜 産 物 が 生 産 さ れ 、 又 は 家 畜 等 に 被 害 が 生 ず る こ と に よ り 畜 産 物 の 生 産 が 阻 害 さ れ る こ と を 防 止 す る 見 地 か ら 定 め る こ と と し て お り 、 食 品 に 直 接 使 用 さ れ る 食 品 添 加 物 と は そ の 安 全 性 を 判 断 す る に 当 た つ て の 評 価 基 準 等 の 内 容 に お い て 異 な る こ と が あ り う る と 考 え る 。 な お 、 現 在 、 飼 料 及 び 飼 料 添 加 物 の 基 準 及 び 規 格 の 設 定 と 関 連 し 、 評 価 の 基 準 等 に つ い て も 、 現 在 農 業 資 材 審 議 会 飼 料 部 会 に お い て 慎 重 な 審 議 が 行 わ れ て い る と こ ろ で あ る 。 び 飼 料 添 加 物 の 効 果 、 安 全 性 を 判 断 す る に 当 た つ て の 評 価 基 準 及 び 試 験 基 準 （ 以 下 「 評 価 基 準 等 」 と い う 。 ） に つ い て も 、 現 在 農 業 資 材 審 議 会 飼 料 部 会 に お い て 慎 重 な 審 議 が 行 わ れ て い る と こ ろ で あ る 。 一八
(5) 家 畜 に お け る 薬 剤 耐 性 菌 の 時 系 列 的 な 調 査 に つ い て は 、 昭 和 五 十 一 年 度 か ら 動 物 用 抗 菌 製 剤 耐 性 菌 対 策 事 業 に 着 手 し 、 統 一 的 な 手 法 に よ る 全 国 的 な 調 査 を 実 施 す る こ と と し て い る 。 な お 、 一 部 研 究 者 の 部 分 的 な 調 査 に よ つ て 、 鶏 、 豚 及 び 牛 か ら 分 離 さ れ た 一 部 の サ ル モ ネ ラ (4)及 び (6) 飼 料 添 加 物 に つ い て は 、 飼 料 安 全 法 に よ り 新 た に 法 的 規 制 が 行 わ れ る こ と と な つ た こ と に 伴 い 、 現 在 使 用 し て い る 飼 料 添 加 物 全 般 に つ き 安 全 性 を 確 保 す る 見 地 か ら 改 め て 農 業 資 材 審 議 会 飼 料 部 会 に お い て 慎 重 な 審 議 が 行 わ れ て い る と こ ろ で あ る が 、 そ の う ち 、 特 に 抗 生 物 質 に つ い て は 、 薬 剤 耐 性 の 問 題 を も 考 慮 し 、 そ の 種 類 、 使 用 範 囲 等 を 必 要 最 小 限 に と ど め る こ と を 基 本 方 針 と し て 同 部 会 の 審 議 が 進 め ら れ て い る と こ ろ で あ る 。 び 発 が ん 物 質 で あ る ア フ ラ ト キ シ ン の 汚 染 の お そ れ の あ る 輸 入 落 花 生 油 か す で あ る 。 現 在 、 こ れ ら の も の に つ い て の 安 全 性 を 確 保 す る 見 地 か ら の 基 準 及 び 規 格 の 設 定 に つ い て も 農 業 資 材 審 議 会 飼 料 部 会 に お い て 慎 重 な 審 査 が 行 わ れ て い る と こ ろ で あ る 。 一九
(7) 安 全 な 食 品 を 国 民 に 供 給 す る と い う 観 点 か ら 、 農 林 省 の 畜 産 試 験 場 、 家 畜 衛 生 試 験 場 等 に お い て は 、 飼 料 及 び 飼 料 添 加 物 の 安 全 性 確 認 手 法 の 確 立 等 に 関 す る 研 究 、 有 害 物 質 の 毒 性 に 関 す る 研 究 、 抗 生 物 質 等 の 家 畜 体 内 に お け る 消 長 に 関 す る 研 究 等 を 進 め て お り 、 昭 和 五 十 一 年 度 に は 、 こ れ ら の 研 究 の 推 進 に 資 す る た め 、 畜 産 試 験 場 及 び 家 畜 衛 生 試 験 場 の 研 究 体 制 の 整 備 を 行 つ た と こ ろ で あ る 。 食 肉 に つ い て は 、 食 品 衛 生 法 第 七 条 第 一 項 の 規 定 に 基 づ く 食 品 、 添 加 物 等 の 規 格 基 準 に お い て 抗 生 物 質 を 含 有 し て は な ら な い も の と さ れ て お り 、 こ れ に 適 合 し て い る か ど う か に つ い て は 必 要 に 応 じ て 都 道 府 県 等 に お い て 試 験 検 査 等 を 実 施 し て い る と こ ろ で あ る が 、 そ の 全 国 的 な 実 施 状 況 に つ い て は 、 承 知 し て い な い 。 に 耐 性 が あ る と 報 告 さ れ て い る こ と を 承 知 し て い る 。 ま た 、 こ の よ う な 研 究 は 、 大 学 を 始 め と す る 関 係 試 験 研 究 機 関 と の 協 力 を 図 る こ と が 重 要 二〇
(9) 飼 料 安 全 法 第 二 条 の 二 第 一 項 に 規 定 す る 人 の 健 康 を そ こ な う お そ れ が あ る 有 害 畜 産 物 で あ (8) 飼 料 添 加 物 と し て 現 在 一 定 の 指 導 の 下 に 使 用 さ れ て い る ニ ト ロ フ ラ ン 系 物 質 は 、 フ ラ ゾ リ ド ン 、 パ ナ ゾ ン 及 び フ ラ ミ ゾ ー ル の 三 種 類 で あ る が 、 こ れ ら の 物 質 に つ い て は 、 従 来 の 知 見 で は 飼 料 添 加 物 と し て の 使 用 量 程 度 で は 畜 産 物 へ の 残 留 は 認 め ら れ な い 。 し か し 、 更 に そ の 使 用 の 方 法 等 に つ き 徹 底 を 期 す る た め 、 本 年 三 月 か ら は サ ル モ ネ ラ 汚 染 等 の 抑 制 上 特 に 必 要 な 幼 動 物 用 の 飼 料 に そ の 使 用 を 限 る よ う 指 導 し た 。 な お 、 飼 料 添 加 物 に つ い て は 、 そ の 安 全 性 を 確 保 す る 見 地 か ら 、 現 在 、 そ の 指 定 、 基 準 及 び 規 格 の 設 定 等 に つ き 、 農 業 資 材 審 議 会 飼 料 部 会 に お い て 慎 重 な 審 議 が 行 わ れ て い る と こ ろ で あ り 、 フ ラ ゾ リ ド ン 等 の ニ ト ロ フ ラ ン 系 物 質 に つ い て も こ の 審 議 の 対 象 と さ れ て い る の で 、 審 議 結 果 を 踏 ま え 、 慎 重 に 対 処 し て ま い り た い 。 で あ り 、 今 後 と も 十 分 な 連 携 の も と に 研 究 を 進 め て い く こ と と し た い 。 二一
(11)ア 御 指 摘 の 疾 病 の 発 生 状 況 に つ い て の 具 体 的 資 料 は な く 、 豚 の 胃 潰 瘍 の 原 因 に つ い て も 、 飼 料 中 の 粗 繊 維 の 不 足 、 濃 厚 飼 料 の 粒 子 の 大 小 、 飼 養 環 境 不 全 等 に よ る ス ト レ ス 、 栄 養 の ア ン バ ラ ン ス 等 種 々 の 要 因 が 挙 げ ら れ て い る も の の 、 現 在 の と こ ろ 明 確 な 原 因 は 明 ら か に (10) 獣 畜 の 肉 等 で あ つ て 食 品 衛 生 法 第 四 条 又 は 第 五 条 に 該 当 す る も の 以 外 の も の に つ い て は 、 人 の 健 康 を 損 な う お そ れ は な く 食 用 に 供 し て 差 し 支 え な い も の と 考 え て い る 。 ま た 、 い わ ゆ る 「 む れ 肉 」 又 は 「 ふ け 肉 」 に つ い て は 、 現 在 の と こ ろ 人 の 健 康 に 影 響 が あ る と は 考 え て い な い 。 な お 、 飼 料 安 全 法 に よ り 、 こ の よ う な 有 害 畜 産 物 の 生 産 等 を 防 止 す る 見 地 か ら 、 飼 料 及 び 飼 料 添 加 物 の 基 準 及 び 規 格 の 設 定 等 に つ き 、 現 在 、 農 業 資 材 審 議 会 飼 料 部 会 に お い て 慎 重 な 審 議 が 行 わ れ て い る と こ ろ で あ る 。 る か 否 か に つ い て は 、 食 品 衛 生 上 の 知 見 を 前 提 と し て 、 個 々 に 判 断 す べ き も の で あ る 。 二二
イ なお、「 むれ肉」又は「 ふ け肉」と呼ぼ れる豚肉につい て はその呼称は区々 で 、 発生状況等 は 必 ず し も 明 確 で な く 、 そ の 発 生 要 因 も 多 元 的 と み ら れ る の で 、 ま ず 、 早 急 に そ の 判 定 基 準 の 技 術 的 確 立 を 行 い 、 あ わ せ て 発 生 要 因 の 解 析 に 努 め る こ と と し て い る 。 さ れ て い な い 。 こ の た め 、 当 面 、 こ れ ら の 要 因 を 極 力 少 な く す る よ う に 飼 養 管 理 の 改 善 等 を 図 る こ と と し て い る 。 こ の 発 生 防 止 対 策 に つ い て は 基 本 的 に は 原 因 の 究 明 を ま つ こ と に な る が 、 こ の た め の 調 査 研 究 を 進 め る と と も に 、 当 面 の 措 置 と し て 早 急 に 関 係 者 か ら の 情 報 の 収 集 等 を 行 い 、 そ の 結 果 、 発 生 の 抑 制 に 効 果 が あ る と 認 め ら れ る 措 置 例 が あ れ ば そ の 実 施 に つ い て 指 導 を 行 ま た 、 牛 の 肝 膿 瘍 の 原 因 と し て は 各 種 の 細 菌 感 染 が 主 要 な も の と さ れ て い る の で 畜 舎 環 境 及 び 飼 料 給 与 の 改 善 を 励 行 す る こ と に よ り 疾 病 の 発 生 を 防 止 す る こ と と し て い る 。 な お 、 が ん に つ い て は 、 現 在 の と こ ろ 発 生 状 況 、 原 因 と も 明 ら か に さ れ て い な い 。 二三
(12) 我 が 国 に お い て も 、 肥 育 又 は 肉 質 改 善 を 目 的 と す る 動 物 用 医 薬 品 と し て 従 来 使 用 さ れ て い た ジ エ チ ル ス チ ル ベ ス ト ロ ー ル に つ い て は 発 が ん 性 の 疑 い が あ る た め 、 昭 和 四 十 八 年 か ら 、 そ の 製 造 ・ 販 売 を 禁 止 し て い る と こ ろ で あ る 。 右 答 弁 す る 。 う こ と と し た い 。 二四
