国民性と代議制︱︱

国 民 性 と 代 議 制

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遠 山 隆 淑

は じ め に 第一 節 ウィ ッギ ズム の政 治学

︱︱ バジ ョッ トの 政治 的妥 協論

︱︱ 第二 節 政治 秩序 と﹁ 性格

﹂ 第三 節 代議 政治 とウ ィッ ギズ ム む す び

︱︱ バジ ョッ ト﹁ 性格

﹂論 にお ける

﹁均 衡﹂

︱︱ は

じ め に 本稿 の目 的は

、Ｗ

・バ ジョ ット

︵W al te rB ag eh ot ,1 82 6- 77

︶の

﹁性 格︵ ch ar ac te r︶

﹂概 念な らび に﹁ 国民

︵の

︶性

︵格

︶︵ na ti on al ch ar ac te r︶

﹂概 念に 焦点 を当 て、 ウィ ッグ やウ ィッ ギズ ム︵ wh ig gi sm に︶ 関す る彼 の理 解を 明ら かに する こと にあ る。 バジ ョッ トが

、政 治に 関す る論 考を 初め て世 に問 うた のは

、彼 が二 五歳 の時 に、 フラ ンス 旅行 中 に遭 遇し たル イ・ ボナ パル トに よる クー デタ につ いて 書簡 形式 で論 じた

﹁一 八五 一年 のフ ラン ス・ クー デタ に関 す る書 簡﹂_︵ 18 52 ,以 下﹁ クー デタ 書簡

﹂と 略称 で︶ ある

。こ のク ーデ タを 目の 当た りに した バジ ョッ トは

、一 八四 八年

にヨ ーロ ッパ 大陸 を席 巻し た一 連の 革命 を念 頭に

、次 のよ うに 論じ た。 この

﹇一 八四 八年 の﹈ 諸事 件に よっ て私 は次 のよ うに 述べ るこ とが 可能 にな りま した

。つ まり

、す べて の環 境の 中で

、非 常に 影響 のあ る政 治的 問題

、断 然、 確実 にも っと も重 要な 問題 は﹁ 国民 性﹂ だと いう こと です

。こ の年

﹇一 八四 八年

﹈に は同 じ経 験…

…が

、ヨ ーロ ッパ のあ らゆ る国 々で 試み られ まし た。 しか し、 なん と多 様な 未来 であ り、 異な った 結末 にな った こと でし ょう

！…

…ど れほ ど素 晴ら しい 性質 をい くつ も持 って いて も、

…… 本質 的な 必要 条件 が備 わら なけ れば

、非 常に 卓越 した 国民 性も

、単 に際 限な く絶 望的 な破 産へ の原 因や 起源 とな るで しょ う﹇ LF C, p. 49

﹈。 この

議論 に看 取で きる よう に、 バジ ョッ トが

、ヨ ーロ ッパ 各国 の政 治状 況に とっ て﹁ 断然 もっ とも 重要 な問 題﹂ に 位置 づけ たの が、

﹁国 民の 性格

﹂で あっ た。 特に

、バ ジョ ット は、 各国 の国 民性 が代 議政 治の 運営 に適 して いる か 否か とい う問 題に 強い 関心 を寄 せた

。 近年 のイ ギリ ス政 治思 想史 研究 にお いて は、 イギ リス の﹁ ナシ ョナ ル・ アイ デン ティ ティ ー﹂ ある いは

﹁ナ ショ ナリ ティ ー﹂ に関 する 研究 が盛 んに 行わ れて

( )

きた

。そ うし た研 究の 関心 は、 文明

︵c iv il is at io n︶ の発 展段 階に おけ

1

るイ ギリ ス﹁ 国民

﹂の 位置 づけ 方に 向け られ てい る。 Ｐ・ マン ドラ ーは

、ヴ ィク トリ ア時 代中 葉に おい て、 国民 を 人種 論か ら説 明す るド イツ 型の 有機 的国 民観 がほ とん ど語 られ なか った ため

、イ ギリ スで は、 ヨー ロッ パ大 陸諸 国 に比 べて

﹁国 民﹂ 意識 が例 外的 に希 薄で あっ たと 結論 づけ て

( )

いる

。他 方、 Ｈ・ Ｓ・ ジョ ンズ やＧ

・ヴ ァロ クサ キス

2

らは

、﹁ 国民

﹂意 識に は、 人種 主義 的内 容は 必ず しも 必要 では なく

、ま た、 そう した 意識 は有 機的 国民 観に のみ 限 定さ れな い、 さら には

、﹁ 国民

﹂と は、 人類 が普 遍的 に向 かう 状態 をめ ざす 文明 の階 梯に おけ る、 現状 でも っと も 普遍 的な 集団 であ ると いう 認識 は、 イギ リス のみ なら ず大 陸諸 国に も共 有さ れて いた ため

、イ ギリ ス例 外説 は誤 り

だと 主張

( )

する

。た だし

、こ うし た議 論の 対立 があ るに もか かわ らず

、こ れら の諸 研究 は、 ヴィ クト リア 時代 中葉 の

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知識 人た ちが

、イ ギリ ス国 民を

、文 明の 階梯 のあ る段 階に 位置 する 集団 とい う観 点か ら認 識し てい たと いう 理解 に つい ては 共通 して いる

。 ヴィ クト リア 時代 中葉 の知 識人 は、 イギ リス 国民 がこ うし た文 明の 階梯 の最 上方 に位 置し てい る理 由を

、イ ギリ スの 国民 性に 求め るこ とが

、も っと も一 般的 であ った

。国 民性 に関 する 近年 の研 究が 共通 して 論じ てい るよ うに

、 文明 化の 成功 をも たら した 国民 性の 中核 的要 素に

、当 時の 知識 人た ちが 見い だし たの が、

﹁政 治的 能力 ある いは 適 性﹂ であ った

。国 民性 概念 に関 する 研究 を発 表し てい るマ ンド ラー やヴ ァロ クサ キス

、Ｒ

・ロ マー 二ら も言 及し て いる よう に、 上述 した バジ ョッ トの 議論 も、 こう した 潮流 の中 に位 置づ けら れる もの で

( )

ある

。

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ロマ ーニ は、 近代 英仏 政治 思想 史に おけ る国 民性 概念 の変 遷を 丹念 にた どっ た著 作の 中で

、国 民性 と政 治的 能力 との 関係 をめ ぐる 議論 をも っと も明 確に 前面 に押 し出 した

。ロ マー ニは

、﹁ 国民 性﹂ とい う概 念は

、個 別の 政治 的 文脈 の中 で様 々な 意味 をな すも ので あっ たた め、 一義 的に 意味 を確 定す るこ とは 不可 能だ と論 じて いる

。そ うし た 政治 的文 脈と して

、ロ マー ニは

、﹁ 自由 な統 治︵ fr ee go ve rn me nt

﹂︶ ある いは

﹁善 き統 治︵ go od go ve rn me nt

﹂︶ を実 現す る﹁ 市民

︵c it iz en

︶﹂ の﹁ 公共 心︵ pu bl ic sp ir it

︶﹂ ある いは

﹁シ ティ ズン シッ プ﹂ に着 目し てい る。 すな わち

、 ロマ ーニ によ れば

、﹁ 国民 性﹂ 概念 の歴 史は

、﹁ 市民

﹂の 政治 的資 質と の密 接不 可分 の関 係を 保ち なが ら展 開し たの で

( )

ある

。 し 5

かし なが ら、 国民 性と

﹁市 民﹂ の資 質を 同一 視す るロ マー ニの 枠組 みを

、バ ジョ ット に適 用す るこ とに は留 保 が必 要で ある

。ロ マー ニは

、バ ジョ ット がイ ギリ ス国 民性 につ いて 論じ る際 に念 頭に 置い てい た﹁ 国民

﹂と は、

﹁市 民﹂ とし ての 政治 的能 力を 持ち

、有 権者 層の 中で 最大 数を なし てい た下 層中 流階 級で あっ たと 解釈 して いる

。 その 当然 の帰 結と して

、バ ジョ ット が論 じた イギ リス 国民 性と は、 この 階級 の﹁ 性格

﹂だ とさ

( )

れる

。し かし

、バ ジ

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ョッ トに よれ ば、 この 下層 中流 階級 とは

、有 権者 とし ての 最低 限の 資格 を有 して はい るも のの 政治 的知 性に 乏し い 階級 であ った

。そ のた め、 バジ ョッ トは

、こ の階 級が

、地 主階 級を 中心 とす る政 治支 配者 層に

﹁信 従︵ de fe r︶

﹂し てい る現 状を 好ま しい 状況 と考 えて

( )

いた

。バ ジョ ット のこ のよ うな 下層 中流 階級 観か ら判 断す れば

、彼 が﹁ 自由 な

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統治

﹂と して の代 議政 治の 究極 的な 担い 手と して 下層 中流 階級 を想 定し てい たと 解釈 する こと には 無理 があ る。 本 稿で 明ら かに する よう に、 バジ ョッ トが 想定 して いた 国民 の﹁ 性格

﹂と は、 選挙 権の 単な る保 持と いう 意味 にお け るシ ティ ズン シッ プに では なく

、代 議政 治を 主導 的に 運営 する 政治 支配 者層 に帰 属す る資 質、 すな わち リー ダー シ ップ の資 質と 密接 不可 分の 関係 にあ った ので ある

。 管見 のか ぎり

、バ ジョ ット 国民 性概 念に 関す る従 来の 解釈 は、 総じ て十 全に なさ れた とは 言え ない

。そ うし た不 十分 さあ るい は誤 解の 最大 の原 因は

、﹁ 国民 の︵ na ti on al

﹂︶

﹁性 格︵ ch ar ac te r︶

﹂と いう 二つ の単 語の うち

、前 者す な わち

﹁国 民﹂ 的な るも のの 研究 に比 重が 置か れて いる こと にあ る。 その 結果 とし て、 一九 世紀 後半 のベ スト セラ ー の一 つ﹃ 自助 論︵ Se lf -H el p: Wi th Il lu st ra ti on of Ch ar ac te r, Co nd uc t, an dP er se ve ra nc e︶

﹄_︵ 18 59 の︶ 最終 章﹁ 性格

︱︱ 真 のジ ェン トル マン

﹂に おい て、 Ｓ・ スマ イル ズが

、﹁ 人間 のも っと も尊 い所 有物

﹂で あり

、﹁ 国家 の最 良の 動力 源で ある

﹂と 論じ るほ ど、 当時 の思 潮の 中で 重要 な位 置を 占め た﹁ 性格

﹂と いう 概念 に対 する 相応 の注 意が 払わ れて こ なか

( )

った

。こ うし て、

﹁国 民性

﹂を 対象 とす る一 連の 研究 にお いて は、

﹁性 格﹂ とい う言 葉に 対し ては

、d is po si ti on

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や te mp er am en tと 互換 可能 な単 語と して

、本 来有 する 意味 より もよ り曖 昧に

、多 様な 人々 の性 質を 羅列 的に 記述 する もの とい う理 解に とど まっ てし まっ てい る。 しか し、 政治 的能 力と 国民 の﹁ 性格

﹂と の間 に緊 密な 関係 を指 摘 する ので あれ ば、 その 政治 的能 力が

、思 想家 各人 にと って なに を意 味す るの か、 とい う問 題を 正確 に把 握す るた め には

、当 該思 想家 にと って

﹁性 格﹂ とい う言 葉そ れ自 体が

、ど のよ うな 意味 内容 を有 して いた のか とい う問 題に よ り注 意を 向け なけ れば なら ない

。バ ジョ ット 国民 性概 念に 関す る従 来の 議論 は、

﹁性 格﹂ 概念 の探 究不 足と いう 問

題点 を共 有し てい るた めに

、彼 が、

﹁性 格﹂ や﹁ 国民 性﹂ とい う言 葉に

、ど のよ うな 意味 を込 めた のか とい う問 題 を確 定す るこ とが でき ない まま

、バ ジョ ット の扱 いを 終え る結 果に なっ て

( )

いる

。

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Ｓ・ コリ ーニ によ る﹁ 性格

﹂論 は、 バジ ョッ トの 議論 を直 接扱 った もの では ない が、 先行 研究 が共 有す る以 上の よう な難 点を 克服 し、 バジ ョッ トの 性格 概念 なら びに 国民 性概 念を より 正確 に検 討す るた めに 不可 欠の 論文 であ る。 コリ ーニ によ れば

、﹁ 性格

﹂と いう 概念 は、

﹁記 述的 な意 味﹂ から

﹁価 値的 な意 味﹂ への 変容 を通 じて

、ヴ ィク トリ ア時 代政 治思 想に おい て、

﹁そ れ以 前に 経験 した こと がな いほ ど﹂ の重 要な 位置 を占 める こと とな った

。彼 は、 特に ヴィ クト リア 時代 中葉 に関 して は、 Ｊ・ Ｓ・ ミル とＭ

・ア ーノ ルド の性 格論 を比 較検 討し てい る。 アー ノル ド は、 スマ イル ズに 代表 され る性 格観

、す なわ ち、

﹁克 己﹂ や﹁ 正し い行 為﹂ を過 度に 重視 する 中流 階級 の偏 狭な 性 格観 を批 判し

、﹁ 教養

︵c ul tu re と︶ いう 解毒 剤﹂ によ って

、個 々人 がよ り高 尚な 自己 のあ り方 へ到 達す る必 要性 を 論じ た。 アー ノル ドの この よう な議 論は

、人 間精 神の

﹁完 成形 態﹂ や﹁ 均衡

︵b al an ce

︶﹂ を特 に重 視し たた め、

﹁探 究や 競争 とい う創 造的 経験

﹂を 過度 に軽 視す るも ので あっ た。 他方

、ミ ルも 人間 の社 会的 画一 性へ の恐 怖か ら、 俗流 の中 流階 級的 理想 とし ての 自制 的性 格観 に否 定的 であ った

。と はい え、 ミル は、 アー ノル ドの 静態 的性 格論 に も違 和感 を覚 えた

。す なわ ち、 ミル は、 進歩 を実 現し 維持 する ため に、 人間 精神 の﹁ 全方 向へ の大 胆か つ自 由な 発 展﹂ を重 視す るフ ンボ ルト 的立 場か ら、

﹁相 互の 調和 を保 つた めの 諸能 力よ りも

、偉 大で 強力 かつ 多様 な諸 能力 が より 必要

﹂だ と考 えた ので

( )

ある

。

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本稿 で明 らか にす るよ うに

、バ ジョ ット のイ ギリ ス国 民性 論は

、こ れら 両者 の要 素を 含む もの であ った

。す なわ ち、 彼は

、精 神の

﹁均 衡﹂ を備 えな がら

、な おか つイ ギリ ス政 治社 会を 改善 し発 展さ せる こと がで きる

﹁ウ ィッ ギ ズム

﹂と 呼ば れる 動態 的な

﹁性 格﹂ 論を 展開 した

。第 一節 では

、バ ジョ ット のウ ィッ ギズ ム論 考察 の前 提と して

、 彼が 既存 のウ ィッ グに 対し て行 った 内在 的批 判の 内容 を検 討す る。 バジ ョッ トは

、妥 協の 政策 を中 心に した 従来 の