第
８ 次
白 石 市 交 通 安 全 計 画
（
平 成 １
８
年 度 か ら平 成 ２
２
年 度 ）
∼
交 通 事 故 の ない社 会 を目 指 し
て
∼
「
挑 む
交 通 死 亡 事 故 ゼロ！ 」
ま
え
が
き
車 社 会 化 の 急 速 な 進 展 に 対 し て ， 交 通 安 全 施 設 が 不 足 し て い た こ と に 加 え ， 車 両 の
安 全 性 を 確 保 す る た め の 技 術 が 未 発 達 で あ っ た こ と な ど か ら ， 昭 和 20年 代 後 半 か ら 40
年 代 半 ば 頃 ま で ， 道 路 交 通 事 故 の 死 傷 者 数 が 著 し く 増 加 し た 。
こ の た め ， 交 通 安 全 の 確 保 は 大 き な 社 会 問 題 と な り ， 交 通 安 全 対 策 の 総 合 的 か つ 計
， ， （ ）
画 的 な 推 進 を 図 る た め 昭 和 45年 ６ 月 交 通 安 全 対 策 基 本 法 昭 和 45年 法 律 第 110号
が 制 定 さ れ た 。
こ れ に 基 づ き ， 46年 度 以 降 ， ７ 次 に わ た る 交 通 安 全 基 本 計 画 を 作 成 し ， 市 や 県 ， 関
係 民 間 団 体 等 が 一 体 と な っ て 陸 上 交 通 の 安 全 対 策 を 強 力 に 実 施 し て き た 。
そ の 結 果 ， 45年 に １ 万 6, 765人 が 道 路 交 通 事 故 で 死 亡 し 「 交 通 戦 争 」 と 呼 ば れ た 時
期 と 比 較 す る と ， 平 成 14年 中 の 死 者 数 は 8, 326人 と 半 減 す る に 至 り ， さ ら に 17年 中 の
死 者 数 は 6, 871人 に ま で 減 少 し た 。
県 内 で は , 昭 和 47年 に 過 去 最 高 の 死 者 数 295人 を 記 録 し た が , そ の 後 54年 に 初 め て 148
人 と 半 減 す る に 至 り , 平 成 17年 に は 138人 と ７ 次 の 宮 城 県 交 通 安 全 計 画 の 数 値 目 標 158
人 以 下 を 達 成 す る に 至 っ た 。 本 市 に お い て も 、 こ こ 数 年 は ２ ∼ ３ 名 で 横 ば い 状 態 だ っ
た が 、 昨 年 は １ 名 と 減 少 し て い る 。
こ れ は ， 市 や 県 ， 関 係 民 間 団 体 は も と よ り ， 民 を 挙 げ た 長 年 に わ た る 努 力 の 成 果 で
あ る と 考 え ら れ る 。
， ，
し か し な が ら 未 だ に 全 国 の 道 路 交 通 事 故 に よ る 死 者 数 が 6千 人 を 超 え て い る ほ か
近 年 の 状 況 を 見 る と ， 道 路 交 通 事 故 件 数 は 高 い 状 態 で 推 移 し ， 今 や 事 故 そ の も の を 減
少 さ せ る こ と が 求 め ら れ て い る 。
言 う ま で も な く ， 交 通 事 故 の 防 止 は ， 市 や 県 ， 関 係 民 間 団 体 だ け で な く ， 市 民 一 人
一 人 が 全 力 を 挙 げ て 取 り 組 ま な け れ ば な ら な い 緊 急 か つ 重 要 な 課 題 で あ り ， 人 命 尊 重
の 理 念 の 下 に ， 交 通 事 故 の な い 社 会 を 目 指 し て ， 交 通 安 全 対 策 全 般 に わ た る 総 合 的 か
つ 長 期 的 な 施 策 の 大 綱 を 定 め ， こ れ に 基 づ い て 諸 施 策 を 強 力 に 推 進 し て い か な け れ ば
な ら な い 。
こ の 交 通 安 全 計 画 は ， こ の よ う な 観 点 か ら ， 交 通 安 全 対 策 基 本 法 第 26条 第 １ 項 の 規
定 に 基 づ き ， 平 成 18年 度 か ら 22年 度 ま で の ５ 年 間 に 講 ず べ き 交 通 安 全 に 関 す る 施 策 の
大 綱 を 定 め た も の で あ る 。
こ の 交 通 安 全 計 画 に 基 づ き ， 交 通 の 状 況 や 地 域 の 実 態 に 即 し て ， 交 通 の 安 全 に 関 す
目
次
計 画 の 基 本 理 念 1
第 １ 章 道 路 交 通 の 安 全 3
第 １ 節 道 路 交 通 事 故 の な い 社 会 を 目 指 し て 4
第 ２ 節 道 路 交 通 安 全 に つ い て の 目 標 4
１ 道 路 交 通 事 故 の 現 状 と 今 後 の 見 通 し 4
( 1) 道 路 交 通 事 故 の 現 状 4
( 2) 道 路 交 通 を 取 り 巻 く 状 況 の 展 望 5
( 3) 近 年 の 交 通 死 亡 事 故 の 特 徴 5
２ 交 通 安 全 計 画 に お け る 目 標 5
第 ３ 節 今 後 の 道 路 交 通 安 全 対 策 を 考 え る 視 点 5
１ 少 子 高 齢 社 会 へ の 対 応 5
２ 歩 行 者 の 安 全 確 保 6
３ 市 民 自 ら の 意 識 改 革 6
４ Ｉ Ｔ の 活 用 6
５ 飲 酒 運 転 の 根 絶 7
第 ４ 節 講 じ よ う と す る 施 策 7
１ 道 路 交 通 環 境 の 整 備 7
( 1) 新 築 ・ 改 築 に よ る 道 路 交 通 環 境 の 整 備 7
( 2) 交 通 安 全 施 設 等 整 備 事 業 の 推 進 7
( 3) 人 優 先 の 安 全 ・ 安 心 な 歩 行 空 間 の 整 備 8
( 4) 地 域 住 民 等 と 一 体 と な っ た 道 路 交 通 環 境 の 整 備 8
( 5) 効 果 的 で 重 点 的 な 事 故 対 策 の 推 進 9
( 6) 円 滑 ・ 快 適 で 安 全 な 道 路 交 通 環 境 の 整 備 9
（ 7） 交 通 需 要 マ ネ ジ メ ン ト の 推 進 9
（ 8） 総 合 的 な 駐 車 対 策 の 推 進 10
（ 9） 災 害 に 備 え た 道 路 交 通 環 境 の 整 備 10
（ 10） 交 通 安 全 に 寄 与 す る 道 路 交 通 環 境 の 整 備 10
２ 交 通 安 全 思 想 の 普 及 徹 底 10
( 1) 段 階 的 か つ 体 系 的 な 交 通 安 全 教 育 の 推 進 10
( 2) 交 通 安 全 に 関 す る 普 及 啓 発 活 動 の 推 進 12
( 3) 交 通 の 安 全 に 関 す る 民 間 団 体 等 の 主 体 的 活 動 の 推 進 等 15
( 4) 住 民 の 参 加 ・ 協 働 の 推 進 15
３ 安 全 運 転 の 確 保 15
４ 車 両 の 安 全 性 の 確 保 16
( 1) 自 動 車 の 検 査 及 び 点 検 整 備 の 充 実 16
( 2) 自 動 車 ア セ ス メ ン ト 情 報 の 提 供 等 16
( 3) 自 転 車 の 安 全 性 の 確 保 16
５ 道 路 交 通 秩 序 の 維 持 17
( 1) 暴 走 族 対 策 の 強 化 17
６ 救 助 ・ 救 急 活 動 の 充 実 17
( 1) 救 助 ・ 救 急 体 制 の 整 備 18
( 2) 救 急 医 療 体 制 の 整 備 18
( 3) 救 急 関 係 機 関 の 協 力 関 係 の 確 保 等 19
７ 損 害 賠 償 の 適 正 化 を 始 め と し た 被 害 者 支 援 の 推 進 19
( 1) 損 害 賠 償 の 請 求 に つ い て の 援 助 等 19
８ 交 通 安 全 対 策 の 評 価 ・ 効 果 予 測 の 充 実 19
第 ２ 章 踏 切 道 に お け る 交 通 の 安 全 20
第 １ 節 踏 切 事 故 の な い 社 会 を 目 指 し て 21
１ 踏 切 事 故 の 状 況 等 21
２ 交 通 安 全 計 画 に お け る 目 標 21
第 ２ 節 踏 切 道 に お け る 交 通 安 全 の 対 策 21
1 講 じ よ う と す る 施 策 21
( 1) 踏 切 道 の 立 体 交 差 化 及 び 構 造 の 改 良 の 推 進 21
( 2) 踏 切 保 安 設 備 の 整 備 等 の 実 施 21
( 3) 踏 切 道 の 統 廃 合 の 促 進 22
計
画
の
基
本
理
念
１ 交 通 事 故 の な い 社 会 を 目 指 し て
本 市 は も と よ り ， 本 格 的 な 人 口 減 少 と 超 高 齢 社 会 の 到 来 と い う か つ て 経 験 し た こ
。 ，
と の な い 新 た な 時 代 を 迎 え よ う と し て い る こ の よ う な 大 き な 環 境 変 化 を 乗 り 越 え
真 に 豊 か で 活 力 の あ る 社 会 を 構 築 し て い く た め に は ， そ の 前 提 と し て 市 民 の 安 全 と
安 心 を 確 保 し て い く こ と が 極 め て 重 要 で あ る 。
こ の た め ， 交 通 事 故 に よ る 被 害 者 数 は 災 害 や 犯 罪 等 他 の 危 険 に よ る も の と 比 べ て
も 圧 倒 的 に 多 い こ と を 考 え る と ， 交 通 安 全 の 確 保 も ， 安 全 で 安 心 な 社 会 の 実 現 を 図
っ て い く た め の 重 要 な 要 素 で あ る 。
， ， ，
し た が っ て そ の 重 要 性 が 認 識 さ れ 様 々 な 対 策 が と ら れ て き た と こ ろ で あ る が
依 然 と し て 交 通 事 故 件 数 は 高 い 水 準 で 推 移 し て お り ， 更 な る 対 策 の 実 施 が 必 要 で あ
る 。
人 命 尊 重 の 理 念 に 基 づ き ， ま た 交 通 事 故 が も た ら す 大 き な 社 会 的 ・ 経 済 的 損 失 を
も 勘 案 し て ， 究 極 的 に は 交 通 事 故 の な い 社 会 を 目 指 す べ き で あ る 。
言 う ま で も な く ， 交 通 事 故 の な い 社 会 は 一 朝 一 夕 に 実 現 で き る も の で は な い が ，
悲 惨 な 交 通 事 故 の 根 絶 に 向 け て ， 今 ， 新 た な 一 歩 を 踏 み 出 さ な け れ ば な ら な い 。
２ 人 優 先 の 交 通 安 全 思 想
文 明 化 さ れ た 社 会 に お い て は ， 弱 い 立 場 に あ る 者 へ の 配 慮 や 思 い や り が 存 在 し な
け れ ば な ら な い 。 交 通 に つ い て 言 う と ， 道 路 に つ い て は ， 自 動 車 に 対 し て 比 較 し て
弱 い 立 場 に あ る 歩 行 者 ， す べ て の 交 通 に つ い て ， 高 齢 者 ， 身 体 障 害 者 等 の 交 通 弱 者
の 安 全 を 一 層 確 保 す る こ と が 必 要 と な る 。 こ の よ う な 「 人 優 先 」 の 交 通 安 全 思 想 を
基 本 と し ， あ ら ゆ る 施 策 を 推 進 し て い く べ き で あ る 。
３ 施 策 推 進 に 当 た っ て の 基 本 的 な 考 え 方
本 計 画 に お い て は ， こ の よ う な 観 点 か ら ， 計 画 期 間 内 に 達 成 す べ き 数 値 目 標 を ，
交 通 モ ー ド に 応 じ 可 能 な 限 り 設 定 す る と と も に ， さ ら に ， そ の 実 現 を 図 る た め に 講
じ る べ き 施 策 を 明 ら か に し て い く こ と と す る 。
具 体 的 に は ， 交 通 社 会 を 構 成 す る 人 間 ， 車 両 等 の 交 通 機 関 及 び そ れ ら が 活 動 す る
， ，
場 と し て の 交 通 環 境 と い う 三 つ の 要 素 に つ い て そ れ ら 相 互 の 関 連 を 考 慮 し な が ら
交 通 事 故 の 科 学 的 な 調 査 ・ 分 析 や ， 政 策 評 価 を 充 実 さ せ 可 能 な 限 り 成 果 目 標 を 設 定
し た 施 策 を 策 定 し ， か つ ， こ れ を 市 民 の 理 解 と 協 力 の 下 ， 強 力 に 推 進 す る 。
ま ず ， 人 間 に 対 す る 安 全 対 策 に つ い て は ， 交 通 機 関 の 安 全 な 運 転 ・ 運 行 を 確 保 す
か つ ， 歩 行 者 等 の 安 全 な 移 動 を 確 保 す る た め ， 歩 行 者 等 の 交 通 安 全 意 識 の 徹 底 ， 指
導 の 強 化 等 を 図 る も の と す る 。 ま た ， 交 通 社 会 に 参 加 す る 市 民 一 人 一 人 が 自 ら 交 通
安 全 に 関 す る 意 識 を 改 革 し て い く こ と が 極 め て 重 要 で あ る こ と か ら ， 交 通 安 全 に 関
す る 教 育 ， 普 及 啓 発 活 動 を 充 実 さ せ る 。
第 二 に ， 車 両 等 の 交 通 機 関 が 原 因 と な る 事 故 の 防 止 対 策 と し て は ， 人 間 は エ ラ ー
を 犯 す も の と の 前 提 の 下 で ， そ れ ら の エ ラ ー が 事 故 に 結 び 付 か な い よ う に ， そ の 構
造 ， 設 備 ， 装 置 等 の 安 全 性 を 高 め る と と も に ， 各 交 通 機 関 の 社 会 的 機 能 や 特 性 を 考
慮 し つ つ ， 高 い 安 全 水 準 を 常 に 維 持 さ せ る た め の 措 置 を 講 じ る 。
第 三 に ， 交 通 環 境 に 係 る 安 全 対 策 と し て は ， 道 路 網 の 整 備 ， 交 通 安 全 施 設 等 の 整
備 ， 交 通 に 関 す る 情 報 の 提 供 の 充 実 等 を 図 る も の と す る 。 ま た ， 交 通 環 境 の 整 備 に
当 た っ て は ， 特 に ， 人 優 先 の 考 え の 下 ， 人 間 自 身 の 移 動 空 間 と 自 動 車 や 鉄 道 等 の 交
通 機 関 と の 分 離 を 図 る な ど に よ り ， 混 合 交 通 に 起 因 す る 接 触 の 危 険 を 排 除 す る 施 策
を 充 実 さ せ る も の と す る 。
こ れ ら 三 要 素 に 関 す る ， 有 効 ・ 適 切 な 交 通 安 全 対 策 を 講 ず る た め ， 交 通 事 故 が 発
生 し た 場 合 に 負 傷 者 の 救 命 を 図 り ， 被 害 を 最 小 限 に 抑 え る た め ， 迅 速 な 救 助 ・ 救 急
活 動 の 充 実 ， 負 傷 者 の 治 療 の 充 実 等 を 図 る 。 ま た ， 犯 罪 被 害 者 等 基 本 法 （ 平 成 16年
法 律 第 161号 ） を 踏 ま え ， 交 通 安 全 の 分 野 に お い て も 一 層 の 被 害 者 支 援 の 充 実 を 図
る も の と す る 。
交 通 の 安 全 に 関 す る 施 策 は ， こ の よ う に 多 方 面 に わ た っ て い る が ， 相 互 に 密 接 な
関 連 を 有 す る の で ， 有 機 的 に 連 携 さ せ ， 総 合 的 か つ 効 果 的 に 実 施 す る こ と が 肝 要 で
あ る 。 ま た ， こ れ ら の 施 策 は ， 少 子 高 齢 化 ， 国 際 化 等 の 社 会 情 勢 の 変 化 や 交 通 事 故
， ， ，
の 状 況 交 通 事 情 等 の 変 化 に 弾 力 的 に 対 応 さ せ る と と も に そ の 効 果 等 を 勘 案 し て
適 切 な 施 策 を 選 択 し ， こ れ を 重 点 的 か つ 効 果 的 に 実 施 す る も の と す る 。 さ ら に ， 交
通 の 安 全 は ， 交 通 需 要 や 交 通 の 円 滑 性 ・ 快 適 性 と 密 接 な 関 連 を 有 す る も の で あ る の
で ， 自 動 車 交 通 量 の 拡 大 の 抑 制 等 に よ り こ れ ら の 視 点 に も 十 分 配 慮 す る と と も に ，
沿 道 の 土 地 利 用 や 道 路 利 用 の 在 り 方 も 視 野 に 入 れ た 取 組 を 行 っ て い く も の と す る ほ
か ， 地 震 や 津 波 等 に 対 す る 防 災 の 観 点 に も 適 切 な 配 慮 を 行 う も の と す る 。
４ 地 域 住 民 と 一 体 と な っ た 交 通 安 全 運 動
交 通 事 故 防 止 の た め に は ， 市 や 県 及 び 関 係 民 間 団 体 等 が 緊 密 な 連 携 の 下 に 施 策 を
推 進 す る と と も に ， 市 民 の 主 体 的 な 交 通 安 全 活 動 を 積 極 的 に 促 進 す る こ と が 重 要 で
あ る こ と か ら ， 市 の 行 う 交 通 の 安 全 に 関 す る 施 策 に 計 画 段 階 か ら 市 民 が 参 加 で き る
仕 組 み づ く り ， 市 民 が 主 体 的 に 行 う 交 通 安 全 総 点 検 ， 地 域 に お け る そ の 特 性 に 応 じ
第 １ 章
道 路 交 通 の 安 全
３ ． 道 路 交 通 の 安 全 に つ い て の 対 策
１ ． 道 路 交 通 事 故 の な い 社 会 を 目 指 し て
○ 人 命 尊 重 の 理 念 に 基 づ き ，究 極 的 に は ，交 通 事 故 の な い 社 会 を 目 指 す 。
○ 今 後 は ，死 者 数 の 一 層 の 減 少 に 取 り 組 む こ と は も ち ろ ん の こ と ，事 故 そ の も の の 減 少 に つ い て も 積 極 的 に 取 り 組 む 必 要 が あ る 。
２ 道 路 交 通 の 安 全 に つ い て の 目 標
交 通 事 故 に よ る 死 傷 者 を 限 り な く ゼ ロ に 近 づ け る
＜ ５ つ の視 点 ＞
① 少 子 高齢 社 会 への 対 応 ② 歩行 者 の 安全 確保
③ 住 民 自ら の 意 識改 革 ④ ＩＴ の 活 用 ⑤ 飲 酒 運転 の 根 絶
＜８つの柱＞
① 道路交通環境の整備 ② 交通安全思想の普及徹底 ③ 安全運転の確保
④ 車両の安全性の確保 ⑤ 道路交通秩序の維持 ⑥ 救助・救急活動の充実
第 １ 節 道 路 交 通 事 故 の な い 社 会 を 目 指 し て
安 全 で 安 心 な 社 会 を 実 現 さ せ ， 高 齢 者 ， 障 害 者 等 を 含 む す べ て の 人 々 が ， 相 互 理 解
と 思 い や り を も っ て 行 動 す る 共 生 の 交 通 社 会 の 形 成 を 図 る こ と が 必 要 で あ る 。
道 路 交 通 事 故 を ゼ ロ に ， あ る い は ， 大 幅 に 減 少 さ せ る た め に , 人 命 尊 重 の 理 念 に 基
づ き ， 積 極 的 に 交 通 安 全 対 策 を 実 施 す る こ と に よ り ， 交 通 事 故 の な い 社 会 を 目 指 す こ
と が 重 要 で あ る 。
少 子 高 齢 社 会 の な か で 高 齢 者 の 死 者 数 が 増 加 し て い る こ と な ど ， 交 通 情 勢 が よ り 悪
化 す る 方 向 に 向 か い つ つ あ る こ と か ら , 今 後 は ， 死 者 数 の 一 層 の 減 少 に 取 り 組 む と と
， ， 。
も に 併 せ て 事 故 そ の も の の 減 少 を も 十 分 考 慮 し た 積 極 的 な 取 組 が 更 に 必 要 で あ る
そ の 際 ， 道 路 上 に お け る 危 険 性 は ， 道 路 以 外 に お け る 危 険 性 の 約 ４ ． ２ 倍 と 高 い こ
と や ， 道 路 交 通 事 故 に よ る 経 済 が 少 な く と も 年 間 4兆 2, 850億 円 以 上 （ 国 内 総 生 産 の 約
１ ％ ） に 達 し て い る こ と を も 念 頭 に 置 き つ つ ， 交 通 社 会 に 参 加 す る す べ て の 人 が 交 通
安 全 に 留 意 す る と と も に よ り 一 層 の 交 通 安 全 対 策 を 充 実 し て い か な け れ ば な ら な い 。
特 に ， 交 通 安 全 は 地 域 社 会 と 密 接 な 関 係 を 有 す る こ と か ら ， 地 域 の 交 通 事 情 等 を 的
確 に 踏 ま え ， そ れ ぞ れ の 地 域 に お け る 活 動 を 強 化 し て い く こ と が 重 要 で あ り ， 交 通 安
全 に 関 す る 新 た な 仕 組 み づ く り や 方 策 を 生 み 出 し て い く 必 要 が あ る 。
そ の 上 で ， 学 校 ， 家 庭 ， 職 場 ， 団 体 ， 企 業 等 が そ れ ぞ れ の 役 割 を 分 担 し な が ら 連 携
を 強 化 し ， ま た 市 民 が ， 交 通 安 全 に 関 す る 各 種 活 動 に 対 し て ， そ の 計 画 実 行 ， 評 価 の
各 場 面 に お い て 様 々 な 形 で 参 加 し ， 協 働 し て い く こ と が 有 効 で あ る 。
第 ２ 節 道 路 交 通 安 全 に つ い て の 目 標
１ 道 路 交 通 事 故 の 現 状 と 今 後 の 見 通 し
( 1) 道 路 交 通 事 故 の 現 状
本 市 の 交 通 事 故 に よ る 死 者 数 は 、 昭 和 ５ ８ 年 の ８ 人 を ピ ー ク に 昭 和 ５ ９ 年 以 降 徐
、 「 」 。
々 に 減 少 し 平 成 ７ 年 に は 死 者 ゼ ロ と 交 通 死 亡 事 故 ゼ ロ ５ ０ ０ 日 間 を 達 成 し た
し か し な が ら 、 翌 年 に は ６ 人 の 尊 い 命 が 失 わ れ て お り こ こ １ ０ 年 間 で 最 悪 の 状 況 と
な っ た 。
し か し な が ら 、 そ の 後 に 至 っ て は 平 成 ８ 年 か ら の １ ０ 年 間 で は 平 均 約 ３ 人 と な っ
( 2) 道 路 交 通 を 取 り 巻 く 状 況 の 展 望
本 市 の 道 路 交 通 を 取 り 巻 く 今 後 の 状 況 を 展 望 す る と ， 運 転 免 許 保 有 者 数 ， 車 両 保
有 台 数 共 に 大 き な 変 化 は 無 い と 思 わ れ る が ， 高 齢 者 の 運 転 免 許 保 有 者 数 の 増 加 が 見
込 ま れ ， 道 路 交 通 に も 大 き な 影 響 を 与 え る も の と 考 え ら れ る 。
( 3) 近 年 の 交 通 死 亡 事 故 の 特 徴
本 市 に お け る 近 年 の 交 通 死 亡 事 故 の 特 徴 と し て は ，
① 国 道 （ ４ 号 ・ １ １ ３ 号 ） で の 事 故 が 多 い 。
② 高 齢 者 事 故 の 占 め る 割 合 が 高 い 。
③ 交 差 点 や 夕 暮 れ 時 の 事 故 が 非 常 に 多 い 。
こ と な ど が ， そ の 特 徴 と な っ て い る 。
２ 交 通 安 全 計 画 に お け る 目 標
【 目 標 】 交 通 事 故 に よ る 死 傷 者 を 限 り な く ゼ ロ に 近 づ け る
本 計 画 に お け る 最 優 先 の 目 標 は か か る 死 傷 者 数 の 減 少 で あ る が ， 今 後 は さ ら に ，
交 通 安 全 対 策 を 実 施 す る に 当 た り 、 事 故 そ の も の の 減 少 や 死 傷 者 数 の 減 少 に 一 層 積
極 的 に 取 り 組 み ， 死 傷 者 数 を 確 実 に 減 少 さ せ る こ と を 目 指 す も の と す る 。
第 ３ 節 今 後 の 道 路 交 通 安 全 対 策 を 考 え る 視 点
近 年 ， 道 路 交 通 事 故 に よ る 死 者 数 が 減 少 し て い る こ と か ら ， こ れ ま で の 交 通 安 全 計
。 ，
画 に 基 づ き 実 施 さ れ て き た 施 策 に は 一 定 の 効 果 が あ っ た も の と 考 え ら れ る こ の た め
従 来 の 交 通 安 全 対 策 を 基 本 と し つ つ ， 経 済 社 会 情 勢 ， 交 通 情 勢 の 変 化 等 に 対 応 し ， ま
た ， 実 際 に 発 生 し た 交 通 事 故 に 関 す る 情 報 の 収 集 ， 分 析 を 充 実 し ， よ り 効 果 的 な 対 策
へ の 改 善 を 図 る と と も に ， 有 効 性 が 見 込 ま れ る 新 規 施 策 を 推 進 す る 。
対 策 の 実 施 に 当 た っ て は ， 可 能 な 限 り ， 対 策 ご と の 目 標 を 設 定 す る と と も に ， そ の
実 施 後 に お い て 効 果 評 価 を 行 い ， 必 要 に 応 じ て 改 善 し て い く こ と も 必 要 で あ る 。
そ の 際 ， 最 近 及 び 今 後 の 経 済 社 会 情 勢 や 交 通 情 勢 等 を 踏 ま え る と ， 今 後 対 策 を 実 施
し て い く に 当 た っ て は ， 特 に ， 次 の よ う な 視 点 を 重 視 し て 対 策 の 推 進 を 図 っ て い く 必
要 が あ る 。
１ 少 子 高 齢 社 会 へ の 対 応
高 齢 者 の 交 通 事 故 を 防 ぐ た め に 高 齢 者 が 安 全 に か つ 安 心 し て 外 出 し た り 移 動 し た
り で き る よ う な 交 通 社 会 の 形 成 が 必 要 で あ る 。
を 推 進 す る べ き で あ り ， ま た ， 交 通 モ ー ド に よ る 相 違 ， す な わ ち ， 高 齢 者 が 主 と し
て 歩 行 及 び 自 転 車 等 を 交 通 手 段 と し て 利 用 す る 場 合 と ， 自 動 車 を 運 転 す る 場 合 の 相
違 に 着 目 し ， そ れ ぞ れ の 特 性 を 理 解 し た 対 策 を 構 築 す る べ き で あ る 。 特 に ， 後 者 に
つ い て は ， 今 後 ， 高 齢 運 転 者 が 大 幅 に 増 加 す る こ と が 予 想 さ れ る こ と か ら ， 高 齢 者
が 事 故 を 起 こ さ な い よ う に す る た め の 対 策 を 強 化 す る こ と が 喫 緊 の 課 題 で あ る 。
ま た ， 加 齢 に よ る 身 体 機 能 の 変 化 に か か わ り な く ， 高 齢 者 が 交 通 社 会 に 参 加 す る
こ と を 可 能 に す る た め ， 年 齢 等 に か か わ ら ず 多 様 な 人 々 が 利 用 し や す い よ う 都 市 や
生 活 環 境 を 設 計 す る と の 考 え 方 に 基 づ き ， バ リ ア フ リ ー 化 さ れ た 道 路 交 通 環 境 の 形
成 を 図 る こ と も 重 要 で あ る 。
ま た ， 高 齢 化 の 進 展 と 同 時 に 考 え な け れ ば な ら な い の が 少 子 化 の 進 展 で あ る 。 安
心 し て 子 ど も を 生 み ， 育 て る こ と が で き る 社 会 を 実 現 す る た め に は ， 子 ど も を 事 故
か ら 守 る 必 要 性 が 一 層 求 め ら れ る 。
こ の た め ， 子 ど も の 安 全 を 確 保 す る 観 点 か ら ， 通 学 路 等 に お い て 歩 道 等 の 歩 行 空
間 の 整 備 を 積 極 的 に 推 進 す る 必 要 が あ る 。
２ 歩 行 者 の 安 全 確 保
安 全 で 安 心 な 社 会 の 実 現 を 図 る た め に は ， 自 動 車 と 比 較 し て 弱 い 立 場 に あ る 歩 行
者 の 安 全 を 確 保 す る こ と が 必 要 不 可 欠 で あ り ， 特 に ， 高 齢 者 や 子 ど も に と っ て 身 近
な 道 路 の 安 全 性 を 高 め る こ と が よ り 一 層 求 め ら れ て い る 。
こ の よ う な 情 勢 等 を 踏 ま え ， 人 優 先 の 考 え の 下 ， 通 学 路 ， 生 活 道 路 ， 市 街 地 の 幹
線 道 路 等 に お い て 歩 道 の 整 備 等 に よ る 歩 行 空 間 の 確 保 を 一 層 積 極 的 に 進 め る な ど ，
歩 行 者 の 安 全 確 保 を 図 る 対 策 を 推 進 し て い く 必 要 が あ る 。
３ 市 民 自 ら の 意 識 改 革
交 通 行 政 に 携 わ る 者 ， 交 通 機 関 に か か わ る 者 を 含 め ， 交 通 社 会 に 参 加 す る す べ て
の 市 民 が ， 交 通 事 故 の 危 険 性 を 十 分 認 識 し た 上 で ， 交 通 事 故 の な い 社 会 を 目 指 し ，
交 通 事 故 を 起 こ さ な い ， 交 通 事 故 に あ わ な い と い う 意 識 を 再 確 認 す べ き で あ る 。
そ の た め に は ， 交 通 安 全 教 育 や 交 通 安 全 に 関 す る 広 報 啓 発 活 動 を 一 層 充 実 す べ き
で あ る が ， 一 方 的 な 情 報 提 供 や 呼 び 掛 け に と ど ま る な ら ば ， 効 果 は 限 定 的 で あ り ，
多 く の 市 民 が 自 ら 安 全 で 安 心 な 交 通 社 会 を 構 築 し て い こ う と す る 前 向 き な 意 識 を 持
つ よ う に な る こ と が 重 要 で あ る 。
４ Ｉ Ｔ の 活 用
， ，
情 報 社 会 が 急 速 に 進 展 す る 中 で 安 全 で 安 心 な 交 通 社 会 を 構 築 し て い く た め に は
情 報 を 活 用 す る こ と が 重 要 で あ り ， 特 に 情 報 通 信 技 術 （ Ｉ Ｔ ） に つ い て は ， 人 間
ら に は ， そ れ に よ る 被 害 を 最 小 限 に と ど め る な ど 交 通 安 全 に 大 き く 貢 献 す る こ と が
期 待 で き る の で 、 こ の 情 報 通 信 技 術 の 積 極 的 な 取 組 を 推 進 す る 。
５ 飲 酒 運 転 の 根 絶
市 民 の 飲 酒 運 転 根 絶 気 運 が 一 層 高 ま る と と も に ， 大 半 の 飲 酒 運 転 事 故 に 見 ら れ る
一 方 的 な 過 失 に よ る 交 通 事 故 の 危 険 性 や 悲 惨 さ が 再 認 識 さ れ る な ど ， 市 民 の 飲 酒 運
転 に 対 す る 意 識 が 確 実 に 変 化 し つ つ あ る こ と か ら ， 飲 酒 運 転 の 根 絶 を 目 指 し て ， 真
に 効 果 が 期 待 で き る 総 合 的 な 諸 対 策 を 推 進 す る 必 要 が あ る 。
第 ４ 節 講 じ よ う と す る 施 策
１ 道 路 交 通 環 境 の 整 備
( 1) 新 築 ・ 改 築 に よ る 道 路 交 通 環 境 の 整 備
交 通 事 故 の 多 発 等 を 防 止 し ， 安 全 か つ 円 滑 ・ 快 適 な 交 通 を 確 保 す る た め ， 次 の 方
針 に よ り 道 路 の 新 築 ・ 改 築 事 業 を 強 力 に 推 進 す る 。
( ｱ) 歩 行 者 及 び 自 転 車 利 用 者 の 安 全 と 生 活 環 境 の 改 善 を 図 る た め ， 歩 道 等 を 設 置 す
る た め の 既 存 道 路 の 拡 幅 ， 小 規 模 バ イ パ ス の 建 設 と 併 せ た 道 路 空 間 の 再 配 分 ， 自
転 車 の 通 行 を 歩 行 者 や 車 両 と 分 離 す る た め の 自 転 車 道 の 設 置 な ど の 道 路 交 通 の 安
全 に 寄 与 す る 道 路 の 改 築 事 業 を 積 極 的 に 推 進 す る 。
( ｲ) 一 般 道 路 の 新 築 ・ 改 築 に 当 た っ て は ， 交 通 安 全 施 設 に つ い て も 併 せ て 整 備 す る
， ， ， ， ， 。
こ と と し 道 路 標 識 中 央 帯 車 両 停 車 帯 道 路 照 明 防 護 さ く 等 の 整 備 を 図 る
( ｳ) 道 路 の 機 能 と 沿 道 の 土 地 利 用 を 含 め た 道 路 の 利 用 実 態 と の 調 和 を 図 る こ と が 交
通 の 安 全 の 確 保 に 資 す る こ と か ら ， 交 通 流 の 実 態 を 踏 ま え つ つ ， 沿 道 か ら の ア ク
セ ス を 考 慮 し た 副 道 等 の 整 備 ， 植 樹 帯 の 設 置 ， 路 上 駐 停 車 対 策 等 の 推 進 を 図 る 。
( ｴ) 歴 史 的 街 並 み や 史 跡 等 卓 越 し た 歴 史 的 環 境 の 残 る 地 区 に お い て ， 地 区 内 の 交 通
と 観 光 交 通 ， 通 過 交 通 を 適 切 に 分 離 す る た め ， 歴 史 的 地 区 へ の 誘 導 路 ， 地 区 内 の
生 活 道 路 ， 歴 史 的 み ち す じ 等 の 整 備 を 体 系 的 に 推 進 す る 。
( 2) 交 通 安 全 施 設 等 整 備 事 業 の 推 進
ア 歩 行 者 等 の 安 全 通 行 の 確 保
交 通 事 故 の 多 発 し て い る 道 路 、 そ の 他 緊 急 に 交 通 安 全 を 確 保 す る 必 要 が あ る 道 路
に つ い て 交 通 安 全 施 設 等 を 整 備 す る 。 ま た ， 高 齢 者 ， 身 体 障 害 者 等 の 公 共 交 通 機 関
を 利 用 し た 移 動 の 円 滑 化 の 促 進 に 関 す る 法 律 （ 平 成 12年 法 律 第 68号 。 交 通 バ リ ア フ
リ ー 法 ） の 特 定 経 路 を 構 成 す る 道 路 に お い て は ， 歩 道 の 段 差 ， 勾 配 等 の 改 善 等 歩 行
( 3) 人 優 先 の 安 全 ・ 安 心 な 歩 行 空 間 の 整 備
こ れ ま で 一 定 の 成 果 を 挙 げ て き た 交 通 安 全 対 策 は ， 主 と し て 「 車 中 心 」 の 対 策 で
あ り ， 歩 行 者 の 視 点 か ら の 道 路 整 備 や 交 通 安 全 対 策 は 依 然 と し て 十 分 と は い え ず ，
ま た ， 生 活 道 路 へ の 通 過 交 通 の 流 入 等 の 問 題 も 依 然 と し て 深 刻 で あ る 。 こ の た め ，
身 近 な 生 活 道 路 等 に お い て ， 人 の 視 点 に 立 っ た 交 通 安 全 対 策 を 推 進 し て い く 必 要 が
あ る 。
ア バ リ ア フ リ ー 化 を 始 め と す る 歩 行 空 間 等 の 整 備
( ｱ) 歩 行 者 及 び 自 転 車 利 用 者 の 安 全 で 快 適 な 通 行 を 確 保 す る た め ， 歩 行 者 等 の 交 通
事 故 が 発 生 す る 危 険 性 の 高 い 区 間 等 に つ い て ， 改 築 事 業 等 に よ る 整 備 と 併 せ て 歩
道 及 び 自 転 車 道 等 の 整 備 を 引 き 続 き 重 点 的 に 実 施 す る 。 そ の 際 ， 快 適 な 通 行 空 間
を 十 分 確 保 し た 幅 の 広 い 歩 道 の 整 備 に 努 め る と と も に ， 既 存 の 道 路 に 歩 道 等 の 設
置 が 困 難 な 場 合 に お い て は ， そ の 歩 道 等 の 代 替 と し て 既 存 の 道 路 と 並 行 し た 歩 行
者 専 用 道 路 ， 自 転 車 歩 行 者 専 用 道 路 等 の 整 備 を 推 進 す る 。
( ｲ) 高 齢 者 ， 身 体 障 害 者 等 誰 も が 自 立 し た 日 常 生 活 及 び 社 会 生 活 を 確 保 す る た め ，
ユ ニ バ ー サ ル デ ザ イ ン の 考 え 方 に 基 づ き ， 駅 ， 公 共 施 設 ， 福 祉 施 設 ， 病 院 等 の 周
辺 を 中 心 に 平 坦 性 が 確 保 さ れ た 幅 の 広 い 歩 道 ， バ リ ア フ リ ー 対 応 型 信 号 機 ， 待 ち
時 間 表 示 装 置 ， 昇 降 装 置 付 立 体 横 断 施 設 ， 歩 行 者 用 休 憩 施 設 ， 自 転 車 駐 車 場 ， 身
体 障 害 者 用 の 駐 車 ま す 等 を 有 す る 自 動 車 駐 車 場 等 を 整 備 す る と と も に ， 改 築 事 業
等 と 併 せ た 無 電 柱 化 を 推 進 す る 。 あ わ せ て ， 高 齢 者 ， 身 体 障 害 者 等 の 通 行 の 安 全
， ， ，
と 円 滑 を 図 る と と も に 高 齢 運 転 者 の 増 加 に 対 応 す る た め 信 号 灯 器 の Ｌ Ｅ Ｄ 化
道 路 標 識 の 高 輝 度 化 等 を 推 進 す る 。
( ｳ) 児 童 ・ 幼 児 の 通 行 の 安 全 を 確 保 す る た め ， 歩 道 等 の 整 備 ， 押 ボ タ ン 式 信 号 機 ，
， ， ， ，
歩 行 者 用 灯 器 等 の 整 備 立 体 横 断 施 設 の 整 備 横 断 歩 道 等 の 拡 充 に よ り 通 学 路
通 園 路 の 整 備 を 図 る 。
( ｴ) 冬 期 の 安 全 で 快 適 な 歩 行 者 空 間 を 確 保 す る た め ， 中 心 市 街 地 や 公 共 施 設 周 辺 等
に お け る 除 雪 の 充 実 や 消 融 雪 施 設 等 の 整 備 を 推 進 す る 。
( 4) 地 域 住 民 等 と 一 体 と な っ た 道 路 交 通 環 境 の 整 備
道 路 交 通 の 安 全 は 道 路 利 用 者 の 生 活 ， 経 済 ・ 社 会 活 動 に 密 接 に 関 係 す る た め ， 対
策 の 立 案 に 当 た っ て 地 域 住 民 や 道 路 利 用 者 の 意 見 を 十 分 反 映 さ せ る 必 要 が あ る 。 ま
た ， 地 域 に よ っ て 道 路 環 境 や 道 路 利 用 の 実 態 及 び 交 通 の 状 況 が 異 な る こ と か ら ， 地
域 の 実 情 を 踏 ま え た 道 路 交 通 環 境 の 整 備 を 行 う 。
ア 道 路 交 通 環 境 整 備 へ の 住 民 参 加 の 促 進
( ｱ) 安 全 な 道 路 交 通 環 境 の 整 備 に 当 た っ て は ， 道 路 を 利 用 す る 人 の 視 点 を 生 か す こ
と が 重 要 で あ る こ と か ら ， 地 域 住 民 や 道 路 利 用 者 の 主 体 的 な 参 加 の 下 に 交 通 安 全
が 日 常 感 じ て い る 意 見 に つ い て ， は が き ・ イ ン タ ー ネ ッ ト 等 を 利 用 し て ， 意 見 を
取 り 入 れ ， 道 路 交 通 環 境 の 整 備 に 反 映 す る 。
( ｲ) ま た ， 交 通 の 安 全 は ， 住 民 の 安 全 意 識 に よ り 支 え ら れ る こ と か ら ， 安 全 で 良 好
な コ ミ ュ ニ テ ィ の 形 成 を 図 る た め に ， 交 通 安 全 対 策 に 関 し て 住 民 が 計 画 段 階 か ら
実 施 全 般 に わ た り 積 極 的 に 参 加 で き る よ う な 仕 組 み を つ く り ， 行 政 と 市 民 の 連 携
に よ る 交 通 安 全 対 策 を 推 進 す る 。
( 5) 効 果 的 で 重 点 的 な 事 故 対 策 の 推 進
特 に 交 通 の 安 全 を 確 保 す る 必 要 が あ る 道 路 に つ い て ， 社 会 資 本 整 備 重 点 計 画 （ 国
が 行 う 事 業 ） に 基 づ き ， 交 通 安 全 施 設 等 を 重 点 的 に 整 備 す る こ と と し ， 安 全 か つ 円
滑 ・ 快 適 な 交 通 環 境 の 確 立 を 図 る 。 そ の た め ， 交 通 事 故 対 策 の 重 点 化 を 図 る と と も
に ， 科 学 的 分 析 に 基 づ く 事 故 対 策 の 立 案 を 推 進 す る 。
ア 重 大 事 故 の 再 発 防 止
社 会 的 に 大 き な 影 響 を 与 え る 重 大 事 故 が 発 生 し た 際 に は ， 速 や か に 当 該 箇 所 の 道
路 交 通 環 境 等 事 故 発 生 の 要 因 に つ い て 調 査 す る と と も に ， 発 生 要 因 に 即 し た 所 要 の
対 策 を 早 急 に 講 ず る こ と に よ り ， 当 該 事 故 と 同 様 な 事 故 の 再 発 防 止 を 図 る 。
( 6) 円 滑 ・ 快 適 で 安 全 な 道 路 交 通 環 境 の 整 備
安 全 な 道 路 交 通 環 境 の 実 現 に 当 た っ て は ， 道 路 を 円 滑 ・ 快 適 に 利 用 で き る こ と が
必 要 で あ る 。 こ の た め ， 信 号 機 の 高 度 化 等 に よ り ， 交 通 の 円 滑 化 を 図 る と と も に ，
休 憩 場 所 の 提 供 や 分 か り や す い 道 路 標 識 等 の 整 備 を 進 め る ほ か ， 道 路 の 使 用 及 び 占
用 の 適 正 化 等 に よ っ て ， 道 路 交 通 の 円 滑 化 を 図 る 。
ア 道 路 管 理 者 所 管 事 業
交 通 事 故 の 多 発 し て い る 道 路 ， そ の 他 緊 急 に 交 通 安 全 を 確 保 す る 必 要 が あ る 道 路
に つ い て ， 総 合 的 に 交 通 安 全 施 設 等 の 整 備 拡 充 を 図 る 。 自 転 車 ・ 歩 行 者 道 の 新 設 や
バ リ ア フ リ ー 化 ， 交 差 点 改 良 ， 照 明 灯 ， 区 画 線 ， 道 路 情 報 板 等 の 事 業 を 実 施 す る 。
( 7) 交 通 需 要 マ ネ ジ メ ン ト の 推 進
ア 自 動 車 利 用 の 効 率 化
乗 用 車 の 平 均 乗 車 人 数 の 増 加 な ど 、 効 率 的 な 自 動 車 利 用 を 推 進 す る た め ， 自 動 車
相 乗 り の 促 進 を 図 る 。
イ 交 通 需 要 の 平 準 化
交 通 需 要 の ピ ー ク 時 間 帯 の 交 通 を 分 散 す る た め ， 時 差 通 勤 ・ 通 学 及 び フ レ ッ ク ス
( 8) 総 合 的 な 駐 車 対 策 の 推 進
道 路 交 通 の 安 全 と 円 滑 を 図 り ， 都 市 機 能 の 維 持 及 び 増 進 に 寄 与 す る た め ， 交 通 の
状 況 や 地 域 の 特 性 に 応 じ た 総 合 的 な 駐 車 対 策 を 推 進 す る 。
ア 違 法 駐 車 締 め 出 し 気 運 の 醸 成 ・ 高 揚
違 法 駐 車 の 排 除 及 び 自 動 車 の 保 管 場 所 の 確 保 等 に 関 し ， 市 民 へ の 広 報 ・ 啓 発 活 動
を 行 う と と も に ， 関 係 機 関 ・ 団 体 と の 密 接 な 連 携 を 図 り ， 住 民 の 理 解 と 協 力 を 得 な
が ら 違 法 駐 車 締 め 出 し 気 運 の 醸 成 ・ 高 揚 を 図 る 。
( 9) 災 害 に 備 え た 道 路 交 通 環 境 の 整 備
ア 災 害 に 強 い 交 通 安 全 施 設 等 の 整 備
地 震 ， 豪 雨 ， 豪 雪 等 に よ る 災 害 が 発 生 し た 場 合 に お い て も 安 全 な 道 路 交 通 を 確 保
す る た め ， 隣 接 市 町 を 含 め た 広 域 的 な 交 通 情 報 を 収 集 す る と と も に 、 交 通 規 制 資 機
材 等 の 整 備 を 推 進 す る 。
イ 災 害 発 生 時 に お け る 情 報 提 供 の 充 実
災 害 発 生 時 に は ， 道 路 の 被 災 状 況 や 道 路 交 通 状 況 を 迅 速 か つ 的 確 に 収 集 ・ 分 析 ・
提 供 し ， 復 旧 や 緊 急 交 通 路 ， 緊 急 輸 送 路 等 の 確 保 及 び 道 路 利 用 者 等 へ の 道 路 交 通 情
報 の 提 供 の た め ， 道 路 交 通 に 関 す る 情 報 板 等 の 整 備 を 推 進 す る と と も に，「 し ろ い
し 安 心 メ ー ル 」 を 活 用 し た 道 路 ・ 交 通 に 関 す る 災 害 情 報 等 の 提 供 を 推 進 す る 。
( 10) 交 通 安 全 に 寄 与 す る 道 路 交 通 環 境 の 整 備
ア 道 路 法 に 基 づ く 通 行 の 禁 止 又 は 制 限
道 路 の 構 造 を 保 全 し ， 又 は 交 通 の 危 険 を 防 止 す る た め ， 道 路 の 破 損 ， 欠 壊 又 は 異
常 気 象 等 に よ り 交 通 が 危 険 で あ る と 認 め ら れ る 場 合 及 び 道 路 に 関 す る 工 事 の た め や
む を 得 な い と 認 め ら れ る 場 合 に は ， 道 路 法 （ 昭 和 27年 法 律 第 180号 ） に 基 づ き ， 迅
速 か つ 的 確 に 通 行 の 禁 止 又 は 制 限 を 行 う 。
イ 子 供 の 遊 び 場 等 の 確 保
子 供 の 遊 び 場 の 不 足 を 解 消 し ， 路 上 遊 戯 等 に よ る 交 通 事 故 の 防 止 に 資 す る と と も
に ， 市 に お け る 良 好 な 生 活 環 境 づ く り 等 を 図 る た め ， 都 市 基 幹 公 園 等 の 身 近 な 公 園
の 整 備 を 推 進 す る 。 さ ら に ， 子 供 の 遊 び 場 等 の 環 境 に 恵 ま れ な い 地 域 又 は こ れ に 近
接 す る 地 域 に は ， 公 立 の 小 学 校 ， 中 学 校 の 校 庭 及 び 体 育 館 等 の 開 放 の 促 進 を 図 る 。
２ 交 通 安 全 思 想 の 普 及 徹 底
( 1) 段 階 的 か つ 体 系 的 な 交 通 安 全 教 育 の 推 進
ア 幼 児 ・ 児 童 に 対 す る 交 通 安 全 教 育
( ｱ) 幼 児 に 対 す る 交 通 安 全 教 育 は ， 心 身 の 発 達 段 階 や 地 域 の 実 情 に 応 じ て ， 基 本 的
生 活 に お い て 安 全 に 道 路 を 通 行 す る た め に 必 要 な 基 本 的 な 技 能 及 び 知 識 を 習 得 さ
せ る こ と を 目 標 と す る 。
( ｲ) 幼 稚 園 ， 保 育 園 に お い て は ， 家 庭 及 び 関 係 機 関 と 連 携 ・ 協 力 を 図 り な が ら ， 日
常 の 教 育 ・ 保 育 活 動 の あ ら ゆ る 場 面 を と ら え て ， 交 通 安 全 教 育 指 針 （ 平 成 10 年
国 家 公 安 委 員 会 告 示 第 １ ５ 号 ） 等 を 活 用 し た 交 通 安 全 教 育 を 計 画 的 か つ 継 続 的 に
行 う 。
こ れ ら を 効 果 的 に 実 施 す る た め ， 紙 芝 居 や 腹 話 術 ， 視 聴 覚 教 材 等 を 利 用 す る な
ど 分 か り や す い 指 導 に 努 め る と と も に ， 指 導 資 料 の 作 成 ， 教 職 員 の 指 導 力 の 向 上
及 び 教 材 ・ 教 具 の 整 備 を 推 進 す る 。
( ｳ) 関 係 機 関 ・ 団 体 は ， 幼 稚 園 ・ 保 育 園 に お い て 行 わ れ る 交 通 安 全 教 育 の 支 援 を 行
う と と も に ， 家 庭 に お け る 適 切 な 指 導 ， 交 通 安 全 に つ い て の 積 極 的 な 話 し 合 い 等
が 行 わ れ る よ う 保 護 者 に 対 す る 交 通 安 全 講 習 会 の 実 施 等 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 す る
( ｴ) こ の ほ か ， 児 童 館 に お い て は ， 主 と し て 幼 児 を 対 象 に ， 遊 び に よ る 生 活 指 導 の
一 環 と し て ， 交 通 安 全 に 関 す る 指 導 を 推 進 す る と と も に ， 母 親 ク ラ ブ 等 の 組 織 化
を 促 進 し ， そ の 活 動 の 強 化 を 図 る 。
( ｵ) 児 童 （ 小 学 生 ） に 対 す る 交 通 安 全 教 育 は ， 心 身 の 発 達 段 階 や 地 域 の 実 情 に 応 じ
て ， 歩 行 者 及 び 自 転 車 の 利 用 者 と し て 必 要 な 技 能 と 知 識 を 習 得 さ せ る と と も に ，
道 路 及 び 交 通 の 状 況 に 応 じ て ， 安 全 に 道 路 を 通 行 す る た め に ， 道 路 交 通 に お け る
危 険 を 予 測 し ， こ れ を 回 避 し て 安 全 に 通 行 す る 意 識 及 び 能 力 を 高 め る こ と を 目 標
と す る 。
イ 中 学 生 ・ 高 校 生 に 対 す る 交 通 安 全 教 育
( ｱ) 中 学 生 に 対 す る 交 通 安 全 教 育 は ， 日 常 生 活 に お け る 交 通 安 全 に 必 要 な 事 柄 ， 特
に ， 自 転 車 で 安 全 に 道 路 を 通 行 す る た め に ， 必 要 な 技 能 と 知 識 を 十 分 に 習 得 さ せ
る と と も に ， 道 路 を 通 行 す る 場 合 は ， 思 い や り を も っ て ， 自 己 の 安 全 ば か り で な
く ， 他 の 人 々 の 安 全 に も 配 慮 で き る よ う に す る こ と を 目 標 と す る 。
( ｲ) 中 学 校 に お い て は ， 学 校 教 育 活 動 全 体 を 通 じ て ， 歩 行 者 と し て の 心 得 ， 自 転 車
の 安 全 な 利 用 ， 自 動 車 の 特 性 ， 危 険 の 予 測 と 回 避 ， 標 識 等 の 意 味 ， 応 急 措 置 等 に
つ い て 重 点 的 に 交 通 安 全 教 育 を 実 施 す る 。
( ｳ) 高 校 生 に 対 す る 交 通 安 全 教 育 は ， 日 常 生 活 に お け る 交 通 安 全 に 必 要 な 事 柄 ， 特
に ， 二 輪 車 の 運 転 者 及 び 自 転 車 の 利 用 者 と し て 安 全 に 道 路 を 通 行 す る た め に ， 必
要 な 技 能 と 知 識 を 習 得 さ せ る と と も に ， 交 通 社 会 の 一 員 と し て 交 通 ル ー ル を 遵 守
し 自 他 の 生 命 を 尊 重 す る な ど 責 任 を 持 っ て 行 動 す る こ と が で き る よ う な 健 全 な 社
会 人 を 育 成 す る こ と を 目 標 と す る 。
ウ 成 人 に 対 す る 交 通 安 全 教 育
( ｱ) 成 人 に 対 す る 交 通 安 全 教 育 は ， 自 動 車 等 の 安 全 運 転 の 確 保 の 観 点 か ら ， 免 許 取
育 の 充 実 に 努 め る 。
( ｲ) 自 動 車 の 使 用 者 は ， 安 全 運 転 管 理 者 ， 運 行 管 理 者 等 を 法 定 講 習 ， 自 動 車 安 全 運
転 セ ン タ ー 安 全 運 転 中 央 研 修 所 等 に お け る 研 修 等 の 指 導 者 向 け の 研 修 会 等 へ 積 極
的 に 参 加 さ せ ， 事 業 所 に お け る 自 主 的 な 安 全 運 転 管 理 の 活 発 化 に 努 め る 。 ま た ，
社 会 人 を 対 象 と し た 学 級 ・ 講 座 な ど に お け る 交 通 安 全 教 育 の 促 進 を 図 る な ど ， 公
民 館 等 の 社 会 教 育 施 設 に お け る 交 通 安 全 の た め の 諸 活 動 を 促 進 す る と と も に ， 関
係 機 関 ・ 団 体 に よ る 実 践 活 動 を 促 進 す る 。
エ 高 齢 者 に 対 す る 交 通 安 全 教 育
( ｱ) 高 齢 者 に 対 す る 交 通 安 全 教 育 は ， 加 齢 に 伴 う 身 体 機 能 の 変 化 が 歩 行 者 又 は 運 転
者 と し て の 交 通 行 動 に 及 ぼ す 影 響 を 理 解 さ せ る と と も に ， 道 路 及 び 交 通 の 状 況 に
応 じ て 安 全 に 道 路 を 通 行 す る た め に 必 要 な 実 践 的 技 能 及 び 交 通 ル ー ル 等 の 知 識 を
習 得 さ せ る こ と を 目 標 と す る 。
( ｲ) 高 齢 者 に 対 す る 交 通 安 全 教 育 を 推 進 す る た め 市 は ， 高 齢 者 に 対 す る 交 通 安 全 指
導 担 当 者 の 養 成 ， 教 材 ， 教 具 等 の 整 備 な ど 指 導 体 制 の 充 実 に 努 め る と と も に 、 参
加 ・ 体 験 ・ 実 践 型 の 交 通 安 全 教 育 を 積 極 的 に 推 進 す る 。 ま た ， 関 係 団 体 ， 福 祉 関
係 者 等 と 連 携 し て ， 高 齢 者 の 交 通 安 全 教 室 等 を 開 催 す る と と も に ， 高 齢 者 に 対 す
る 社 会 教 育 活 動 ・ 福 祉 活 動 ， 各 種 の 催 し 等 の 多 様 な 機 会 を 活 用 し た 交 通 安 全 教 育
を 実 施 す る 。 こ の 場 合 、 高 齢 者 の 自 発 性 を 促 す こ と に 留 意 し つ つ ， 高 齢 者 の 事 故
実 態 に 応 じ た 具 体 的 な 指 導 を 行 う こ と と し ， 反 射 材 の 活 用 等 交 通 安 全 用 品 の 普 及
に も 努 め る 。
( ｳ) 高 齢 者 の 交 通 事 故 防 止 の た め ， 重 点 的 施 策 を 講 ず る 必 要 性 の あ る 地 区 を 「 高 齢
者 交 通 事 故 防 止 モ デ ル 地 区 」 に 指 定 し ， 民 間 ボ ラ ン テ ィ ア 等 に よ る 自 主 的 な 家 庭
訪 問 指 導 ， 交 通 安 全 教 育 を 集 中 的 に 推 進 す る 。
( ｴ) ま た ， 高 齢 者 同 士 の 相 互 啓 発 等 に よ り 交 通 安 全 意 識 の 高 揚 を 図 る た め ， 老 人 ク
ラ ブ ， 老 人 ホ ー ム 等 に お け る 交 通 安 全 部 会 の 設 置 ， 交 通 安 全 教 育 指 導 員 （ シ ル バ
ー 指 導 員 ） の 養 成 等 を 促 進 し ， 自 主 的 な 交 通 安 全 活 動 を 展 開 し ， 地 域 ・ 家 庭 に お
け る 交 通 安 全 活 動 の 主 導 的 役 割 を 果 た す よ う 指 導 ・ 援 助 を 行 う 。
( ｵ) 家 庭 に お い て は ， 高 齢 者 に 対 す る 適 切 な 助 言 が 行 わ れ る よ う ， 交 通 安 全 母 親 活
動 ， 世 代 間 交 流 に よ る 交 通 安 全 普 及 啓 発 活 動 等 の 促 進 に 努 め る 。
( 2) 交 通 安 全 に 関 す る 普 及 啓 発 活 動 の 推 進
ア 交 通 安 全 運 動 の 推 進
交 通 安 全 県 民 運 動 と し て 推 進 し て い る 「 マ ナ ー ア ッ プ み や ぎ 運 動 」 の 一 層 の 浸 透
を 図 る た め，団 体，職 域 等 か ら な る 参 加 者 の 自 主 的 ・ 主 体 的 活 動 を 中 心 と し た，「あ
な た も チ ャ レ ン ジ ！ 無 事 故 無 違 反 『 セ ー フ テ ィ １ ２ ３』」 を 展 開 す る 。 ま た 、 す べ
， ， 通 マ ナ ー の 実 践 を 通 じ て 交 通 事 故 の な い 健 康 で や す ら ぎ の あ る 生 活 を 営 む た め に
県 を は じ め 関 係 機 関 ・ 団 体 及 び 地 域 住 民 が 一 体 と な っ て ， 県 民 総 ぐ る み 運 動 を 強 力
に 推 進 す る 。
イ 交 通 安 全 活 動 の 推 進
報 道 機 関 ， 関 係 機 関 ・ 団 体 等 に 対 し て ， 資 料 を 提 供 し ， 市 民 の 日 常 生 活 の 中 で ，
身 近 な 問 題 を タ イ ミ ン グ よ く と ら え，「 交 通 ル ー ル 守 る あ な た が 守 ら れ る 」 の キ ャ
ッ チ フ レ ー ズ の も と に 自 主 的 か つ 効 果 的 な 交 通 安 全 広 報 を 展 開 す る 。
( ｱ) 市 広 報 紙 （ 広 報 し ろ い し ） 等 に よ る 広 報
( ｲ) 各 種 運 動 の 時 期 を と ら え た ポ ス タ ー ， チ ラ シ 等 に よ る 広 報
( ｳ) 市 交 通 指 導 隊 に よ る 指 導 車 で の 呼 び か け （ マ ナ ー ア ッ プ み や ぎ 運 動 ）
( ｴ) 高 速 道 路 や 一 般 道 路 利 用 者 に 対 す る 交 通 安 全 キ ャ ン ペ ー ン
( ｵ) 交 通 安 全 市 民 大 会 の 開 催
ウ 飲 酒 運 転 根 絶 の 推 進
( ｱ) 毎 月 ２ ２ 日 の 「 飲 酒 運 転 根 絶 の 日 」 を 中 心 と し て ， 飲 酒 運 転 の 危 険 性 や 悲 惨 さ
の 広 報 ・ 啓 発 活 動 や 飲 酒 運 転 根 絶 キ ャ ン ペ ー ン 等 を 集 中 的 に 実 施 す る 。
( ｲ) 飲 食 店 に 対 し て は ， 交 通 関 係 団 体 等 の 協 力 を 得 て ， 飲 酒 運 転 の 危 険 性 等 を 強 く
訴 え る た め の 訪 問 活 動 を 行 い ， 特 に 飲 食 店 組 合 等 の 組 織 団 体 に 対 す る 要 請 活 動 を
繰 り 返 し て 実 施 す る な ど ， 飲 酒 運 転 の 根 絶 を 強 く 訴 え る 。
エ 自 転 車 の 安 全 利 用 の 推 進
自 転 車 は ， 本 来 車 両 で あ る こ と ， 道 路 を 通 行 す る 場 合 は ， 車 両 と し て の ル ー ル を
遵 守 す る と と も に 交 通 マ ナ ー を 実 践 し な け れ ば な ら な い こ と を 理 解 さ せ る こ と の 周
知 ， 徹 底 を 図 る 。
( ｱ) 自 転 車 利 用 者 の マ ナ ー の 向 上 を 図 り ， 自 転 車 乗 車 中 の 交 通 事 故 や 自 転 車 に よ る
迷 惑 行 為 を 防 止 す る た め ， 歩 行 者 に 配 慮 し た 歩 道 通 行 ， 無 灯 火 走 行 の 防 止 等 ， 自
転 車 の 正 し い 乗 り 方 に 関 す る 普 及 啓 発 活 動 を 推 進 す る 。
特 に ， 中 学 生 ・ 高 校 生 に 対 し 交 通 ル ー ル ・ マ ナ ー の 向 上 を 図 る た め ， 関 係 機 関
団 体 が 教 育 委 員 会 と 連 携 し ， 中 学 校 ・ 高 校 教 育 の 場 に お け る 交 通 安 全 教 育 を 推 進
す る 。
( ｲ) 自 転 車 の 安 全 装 置 の 使 用 方 法 等 に つ い て ， 正 し い 知 識 の 普 及 促 進 に 努 め る と と
も に 、 自 転 車 の 点 検 整 備 等 の 重 要 性 に つ い て ， 様 々 な 活 動 を 通 じ て 普 及 を 図 り ，
自 転 車 利 用 者 の 保 守 管 理 に 対 す る 自 己 責 任 の 醸 成 に 努 め る 。
( ｳ) 自 転 車 交 通 安 全 の 日 の 活 用
毎 月 １ ５ 日 の 自 転 車 交 通 安 全 の 日 に ， 交 通 指 導 員 や 民 間 ボ ラ ン テ ィ ア に よ る ，
自 転 車 の 交 通 ル ー ル ・ マ ナ ー 違 反 に 対 す る 街 頭 指 導 活 動 を 強 化 し ， 自 転 車 マ ナ ー
オ 後 部 座 席 等 に お け る シ ー ト ベ ル ト 着 用 の 推 進
シ ー ト ベ ル ト の 着 用 効 果 及 び 正 し い 着 用 方 法 に つ い て 理 解 を 求 め ， 後 部 座 席 を 含
め た 着 用 の 推 進 を 図 る 。
特 に ， 車 外 放 出 事 故 の 実 態 に か ん が み ， 高 速 道 路 等 に お い て ， 後 部 座 席 等 に お け
る シ ー ト ベ ル ト 着 用 の 推 進 を 図 る 。
カ チ ャ イ ル ド シ ー ト の 正 し い 着 用 の 徹 底
チ ャ イ ル ド シ ー ト の 着 用 効 果 及 び 正 し い 着 用 方 法 に つ い て ， 幼 稚 園 ・ 保 育 園 等 と
連 携 し 保 護 者 に 対 す る 効 果 的 な 広 報 啓 発 ・ 指 導 に 努 め ， 正 し い 着 用 の 徹 底 を 図 る 。
ま た 、 関 係 機 関 ・ 団 体 ・ 企 業 及 び 市 民 が 一 致 協 力 し 、 引 き 続 き 「 チ ャ イ ル ド シ ー
ト の リ サ イ ク ル 事 業 」 を 行 う と 共 に あ ら ゆ る 機 会 を 通 じ て 積 極 的 に 普 及 啓 発 活 動 を
推 進 す る 。
キ 効 果 的 な 広 報 の 実 施
, 交 通 の 安 全 に 関 す る 広 報 に つ い て は，「 宮 城 県 交 通 安 全 の 音 」 の 浸 透 と あ わ せ
テ レ ビ ， ラ ジ オ ， 新 聞 ， イ ン タ ー ネ ッ ト 等 の 広 報 媒 体 を 活 用 し て ， 交 通 事 故 等 の 実
態 を 踏 ま え た 広 報 ， 日 常 生 活 に 密 着 し た 内 容 の 広 報 ， 交 通 事 故 被 害 者 を 取 り 入 れ た
広 報 等 ， 具 体 的 で 訴 求 力 の 高 い 内 容 を 重 点 的 か つ 集 中 的 に 実 施 す る な ど ， 実 効 の 挙
が る 広 報 を 推 進 す る 。
( ｱ） 家 庭 ， 学 校 ， 職 場 ， 地 域 等 と 一 体 と な っ た 広 範 な キ ャ ン ペ ー ン や ， 官 民 が 一 体
と な っ た 各 種 の 広 報 媒 体 を 通 じ て の 集 中 的 な キ ャ ン ペ ー ン 等 を 積 極 的 に 行 う こ と
に よ り 、 高 齢 者 の 交 通 事 故 防 止 ， シ ー ト ベ ル ト 及 び チ ャ イ ル ド シ ー ト の 正 し い 着
用 の 徹 底 、 若 年 運 転 者 の 無 謀 運 転 の 防 止 ， 飲 酒 運 転 の 追 放 ， 違 法 駐 車 の 排 除 等 を
図 る 。
( ｲ） 交 通 安 全 に 果 た す 家 庭 の 役 割 は 極 め て 大 き い こ と か ら ， 家 庭 向 け 広 報 媒 体 の 積
極 的 な 活 用 、 市 の 定 期 広 報 紙 等 に よ り ， 家 庭 に 浸 透 す る き め 細 か な 広 報 の 充 実 に
努 め ， 子 供 ， 高 齢 者 等 を 交 通 事 故 か ら 守 る と と も に ， 暴 走 運 転 ， 無 謀 運 転 ， 飲 酒
運 転 等 を 追 放 す る 。
( ｳ） 民 間 団 体 の 交 通 安 全 に 関 す る 広 報 活 動 を 援 助 す る た め ， 市 は ， 交 通 の 安 全 に 関
す る 資 料 ， 情 報 等 の 提 供 を 積 極 的 に 行 う と と も に ， 全 市 民 的 気 運 の 盛 り 上 が り を
図 る た め ， 報 道 機 関 の 理 解 と 協 力 を 求 め る 。
「 （ ）」 「 」（ ）
( ｴ) 聴 覚 耳 に 訴 え る 宮 城 県 交 通 安 全 の 音 平 成13年 ４ 月 県 警 察 で 制 定
を 浸 透 さ せ 市 民 の 交 通 安 全 意 識 の 高 揚 を 図 る 。
ク そ の 他 の 普 及 啓 発 活 動 の 推 進
市 民 の 自 主 的 ・ 主 体 的 な 交 通 安 全 意 識 の 高 揚 を 図 る 。
( ｱ） み や ぎ 交 通 安 全 啓 発 ・ 実 践 キ ャ ン ペ ー ン 「 あ な た も チ ャ レ ン ジ ！ 無 事 故 無 違 反
セ ー フ テ ィ １ ２ ３ 」 へ の 参 加
( ｳ) 夜 間 に お け る 歩 行 者 及 び 自 転 車 利 用 者 等 の 交 通 事 故 防 止 に 効 果 的 な 反 射 材 に つ
い て の 理 解 の 促 進 及 び 反 射 材 用 品 の 普 及
( ｴ) 自 転 車 利 用 者 の マ ナ ー の 向 上 ， 特 に ， 自 転 車 乗 車 中 の 交 通 事 故 や 自 転 車 に よ る
迷 惑 行 為 を 防 止 す る た め ， 歩 行 者 に 配 慮 し た 歩 道 通 行 ， 無 灯 火 走 行 の 防 止 等 ， 自
転 車 の 正 し い 乗 り 方 に 関 す る 普 及 啓 発
( ｵ) ホ ー ム ペ ー ジ 等 を 通 じ て の 交 通 事 故 デ ー タ 等 に 関 す る 情 報 の 提 供
( 3) 交 通 の 安 全 に 関 す る 民 間 団 体 等 の 主 体 的 活 動 の 推 進 等
交 通 安 全 を 目 的 と す る 民 間 団 体 に つ い て は ， 交 通 安 全 指 導 者 の 養 成 等 の 事 業 及 び
諸 行 事 に 対 す る 援 助 並 び に 交 通 安 全 に 必 要 な 資 料 の 提 供 活 動 を 充 実 す る な ど ， そ の
主 体 的 な 活 動 を 促 進 す る 。
ア 民 間 団 体 の 育 成 指 導
民 間 の 交 通 安 全 団 体 ， そ の 他 交 通 に 関 係 の あ る 業 務 を 行 う 団 体 に つ い て ， 助 言 ，
指 導 を 行 う と と も に ， こ れ ら 団 体 と の 緊 密 な 連 絡 体 制 を 強 化 し ， そ の 主 体 的 活 動 を
促 進 す る 。
( ｱ) 市 交 通 安 全 母 の 会 の 組 織 の 充 実 と ， そ の 活 動 の 強 化 を 促 進 す る 。
( ｲ) 交 通 安 全 協 会 が 交 通 安 全 意 識 高 揚 の 推 進 施 策 と し て 行 う ， 会 員 研 修 、 広 報 資 料
の 刊 行 及 び，「 交 通 安 全 子 供 自 転 車 大 会 」 等 の 競 技 大 会 な ど の 安 全 活 動 に 対 し ，
。 、 ，
効 果 的 に 行 わ れ る よ う 協 力 す る ま た 安 全 教 育 の 地 域 ぐ る み の 浸 透 を 図 る た め
協 会 下 部 組 織 （ 支 部 ・ 分 会 ・ 班 ） の 充 実 と 安 全 活 動 の 強 化 を 促 進 す る 。
( 4) 住 民 の 参 加 ・ 協 働 の 推 進
交 通 の 安 全 は ， 住 民 の 安 全 意 識 に よ り 支 え ら れ る こ と か ら ， 住 民 自 ら が 交 通 安 全
に 関 す る 自 ら の 意 識 改 革 を 進 め る こ と が 重 要 で あ る 。
こ の た め ， 交 通 安 全 思 想 の 普 及 徹 底 に 当 た っ て は ， 行 政 ， 民 間 団 体 ， 企 業 等 と 住
民 が 連 携 を 密 に し た 上 で ， そ れ ぞ れ の 地 域 に お け る 実 情 に 即 し た 身 近 な 活 動 を 推 進
し ， 住 民 の 参 加 ・ 協 働 を 積 極 的 に 進 め る 。
３ 安 全 運 転 の 確 保
安 全 運 転 を 確 保 す る た め に は ， 運 転 者 の 能 力 や 資 質 の 向 上 を 図 る こ と が 必 要 で あ
り ， こ の た め ， 運 転 者 の み な ら ず ， こ れ か ら 運 転 免 許 を 取 得 し よ う と す る 者 ま で を
含 め た 運 転 者 教 育 等 の 充 実 に 努 め る 。
( 1) 運 転 者 教 育 等 の 充 実
ア 高 齢 運 転 者 対 策 の 充 実
高 齢 運 転 者 の 交 通 事 故 防 止 を 図 る た め 、 高 齢 者 講 習 の 充 実 及 び 実 車 の 使 用 に よ る
指 導 を 行 う 。 ま た 、 高 齢 運 転 者 標 識 の 添 付 を 呼 び か け る 。
○ 高 齢 者 に 対 す る 教 育 の 充 実
○ 適 性 検 査 の 充 実 等
○ 高 齢 運 転 者 標 識 （ 高 齢 者 マ ー ク ） の 活 用
イ 前 後 シ ー ト ベ ル ト ， チ ャ イ ル ド シ ー ト の 正 し い 着 用 の 徹 底
交 通 事 故 死 者 の 大 半 が シ ー ト ベ ル ト 非 着 用 で あ る こ と か ら ， 運 転 者 ， 助 手 席 同 乗
者 は も と よ り ， 後 部 座 席 同 乗 者 に 対 す る シ ー ト ベ ル ト 着 用 効 果 及 び 正 し い 着 用 方 法
に つ い て の 指 導 を 図 る と と も に ， 幼 児 ， 子 供 の 自 動 車 同 乗 中 の 事 故 防 止 の た め チ ャ
イ ル ド シ ー ト の 着 用 徹 底 キ ャ ン ペ ー ン の 展 開 に よ る チ ャ イ ル ド シ ー ト 着 用 率 の 向 上
を 図 る 。
４ 車 両 の 安 全 性 の 確 保
( 1) 自 動 車 の 検 査 及 び 点 検 整 備 の 充 実
ア 自 動 車 点 検 整 備 の 充 実
( ｱ) 不 正 改 造 車 の 排 除
道 路 交 通 に 危 険 を 及 ぼ す な ど 社 会 的 問 題 と な っ て い る 暴 走 族 の 不 正 改 造 や 過 積
載 を 目 的 と し た 不 正 改 造 車 等 を 排 除 し ， 自 動 車 の 安 全 運 行 を 確 保 す る た め ， 関 係
機 関 の 支 援 及 び 自 動 車 関 係 団 体 の 協 力 の 下 に 「 不 正 改 造 車 を 排 除 す る 運 動 」 を 市
内 に 展 開 し ， 広 報 活 動 の 推 進 等 を す る こ と に よ り ， 不 正 改 造 防 止 に つ い て ， 自 動
車 使 用 者 及 び 自 動 車 関 係 事 業 者 等 の 認 識 を 高 め る 。
( 2) 自 動 車 ア セ ス メ ン ト 情 報 の 提 供 等
自 動 車 の 車 種 ご と の 安 全 性 に 関 す る 比 較 情 報 を と り ま と め た 「 自 動 車 ア セ ス メ ン
ト 」 情 報 誌 等 を 窓 口 等 な ど に 設 置 す る こ と に よ り ， よ り 安 全 な 自 動 車 の 普 及 を 促 進
す る 。 ま た ， チ ャ イ ル ド シ ー ト に つ い て も ， 型 式 ご と の 安 全 性 に 関 す る 比 較 情 報 誌
等 を 自 動 車 使 用 者 に 提 供 す る こ と に よ り ， よ り 安 全 な チ ャ イ ル ド シ ー ト の 普 及 拡 大
を 図 る 。
( 3) 自 転 車 の 安 全 性 の 確 保
自 転 車 の 安 全 な 利 用 を 確 保 し ， 自 転 車 事 故 の 防 止 を 図 る た め ， 自 転 車 利 用 者 に 対
し 定 期 的 に 自 転 車 安 全 整 備 店 に お い て 点 検 整 備 を 受 け る 気 運 を 醸 成 す る と と も に ，
点 検 整 備 の 確 保 及 び 自 転 車 の 正 し い 利 用 方 法 等 の 指 導 を 目 的 と し た 自 転 車 安 全 整 備
Ｔ Ｓ マ ー ク ： 自 転 車 安 全 整 備 店 の 自 転 車 安 全 整 備 士 が 点 検 整 備 し ， 道 路 交 通 法 に 規 定
※
す る 普 通 自 転 車 で あ る こ と を 確 認 し て 貼 付 す る マ ー ク 。 傷 害 保 険 及 び 賠 償 責 任 保 険 が 附 帯 さ れ て い る 。
る Ｔ Ｓ マ ー ク の 普 及 に 努 め る 。
※
５ 道 路 交 通 秩 序 の 維 持
( 1) 暴 走 族 対 策 の 強 化
凶 悪 化 す る 暴 走 族 に よ る 各 種 不 法 事 案 を 未 然 に 防 止 し ， 交 通 秩 序 を 確 保 す る と と
も に ， 青 少 年 の 健 全 な 育 成 に 資 す る た め ， 関 係 機 関 ・ 団 体 が 連 携 し ， 次 の 暴 走 族 対
策 を 強 力 に 推 進 す る 。
ア 暴 走 族 根 絶 促 進 事 業 の 推 進
「 白 石 市 暴 走 族 根 絶 の 促 進 に 関 す る 条 例 」 に 基 づ き ， す べ て の 関 係 者 と 一 体 と な
っ た 暴 走 族 根 絶 促 進 事 業 の 各 種 施 策 を 的 確 か つ 効 果 的 に 推 進 し ， 県 民 生 活 の 安 全 と
平 穏 を 確 保 す る 。
( ｱ) 広 報 媒 体 を 利 用 し て 暴 走 族 根 絶 を 広 報 す る な ど ， 市 民 総 ぐ る み 運 動 を 促 進 す る
た め の 各 種 事 業 を 積 極 的 に 推 進 す る 。
○ 市 民 ， 事 業 者 ， 自 動 車 の 運 転 者 等 の 啓 発 及 び 意 識 高 揚 対 策 の 推 進
○ 暴 走 族 根 絶 県 民 大 会 へ の 参 加
( ｲ) 地 域 住 民 ， 行 政 ， 警 察 が 一 体 と な っ た 暴 走 族 根 絶 運 動 を 推 進 す る 。
○ 暴 走 族 根 絶 促 進 協 議 会 活 動 の 促 進
○ 暴 走 族 相 談 員 に よ る 相 談 活 動 の 推 進
( ｳ) 市 内 の 中 学 校 等 の 生 徒 や Ｐ Ｔ Ａ に 対 し 暴 走 族 根 絶 を Ｐ Ｒ し ， 暴 走 族 へ の 加 入 阻
止 を 徹 底 す る 。
( ｴ) 暴 走 族 に 関 す る 情 報 の 提 供 及 び 暴 走 族 根 絶 促 進 協 議 会 の 活 性 化 等 ， 暴 走 族 根 絶
の 促 進 に 関 す る 必 要 な 施 策 を 推 進 す る 。
イ 車 両 の 不 正 改 造 の 防 止
暴 走 行 為 を 助 長 す る よ う な 車 両 の 不 正 な 改 造 を 防 止 す る よ う ， ま た ， 保 安 基 準 に
適 合 し な い 競 技 用 車 両 等 の 部 品 等 が 不 正 な 改 造 に 使 用 さ れ る こ と が な い よ う，「 不
正 改 造 車 を 排 除 す る 運 動 」 等 を 通 じ ， 全 市 的 な 広 報 活 動 の 推 進 を 積 極 的 に 行 う 。
６ 救 助 ・ 救 急 活 動 の 充 実
交 通 事 故 に 起 因 す る 救 助 ・ 救 急 事 象 の 複 雑 多 様 化 に 対 応 す る た め ， 仙 南 地 域 広 域
AED Automated External Defibrillator
※
：
( 1) 救 助 ・ 救 急 体 制 の 整 備
ア 救 急 現 場 及 び 搬 送 途 上 に お け る 応 急 措 置 等 の 充 実
交 通 事 故 に よ る 負 傷 者 の 救 命 効 果 を 向 上 さ せ る た め ， ド ク タ ー カ ー の 活 用 や 救 急
救 命 士 が 行 う 救 命 処 置 範 囲 の 拡 大 （ 医 師 の 具 体 的 指 示 な し で の 除 細 動 ， 具 体 的 指 示
に 基 づ く 気 管 挿 管 及 び 薬 剤 投 与 ） を 推 進 し ， 救 急 現 場 及 び 搬 送 途 上 に お け る 応 急 措
置 等 の 充 実 を 図 る 。 ま た ， 医 師 の 指 示 又 は 指 導 ・ 助 言 の 下 に 、 救 急 救 命 士 を 含 め た
救 急 隊 員 が 行 う 応 急 処 置 等 の 質 を 確 保 す る メ デ ィ カ ル コ ン ト ロ ー ル 体 制 の 充 実 を 図
る 。
イ 心 肺 蘇 生 法 等 の 応 急 手 当 の 普 及 啓 発 活 動 の 推 進
現 場 に お け る 応 急 手 当 の 実 施 に よ り ， 救 命 効 果 の 向 上 が 期 待 で き る 自 動 体 外 式 除
（ ） ， ，
細 動 器 Ａ Ｅ Ｄ の 使 用 も 含 め た 応 急 手 当 に つ い て 消 防 機 関 等 が 行 う 講 習 会 等
※
普 及 啓 発 活 動 を 推 進 す る 。 こ の た め ， 平 成 12年 度 に 策 定 さ れ た 心 肺 蘇 生 法 に 関 す る
基 準 等 の 応 急 手 当 の 知 識 ・ 実 技 の 普 及 を 図 る こ と と し ， 消 防 機 関 ， 保 健 所 ， 医 療 機
関 ， 日 本 赤 十 字 社 ， 民 間 団 体 等 の 関 係 機 関 に お い て は ， 指 導 資 料 の 作 成 ・ 配 布 ， 講
習 会 の 開 催 等 を 推 進 す る と と も に ， 救 急 の 日 ， 救 急 医 療 週 間 等 の 機 会 を 通 じ て 広 報
啓 発 活 動 を 積 極 的 に 推 進 す る 。
ウ 集 団 救 助 ・ 救 急 体 制 の 整 備
大 規 模 道 路 交 通 事 故 等 の 多 数 の 負 傷 者 が 発 生 す る 大 事 故 に 対 処 す る た め ， 連 絡 体
制 の 整 備 及 び 救 護 訓 練 の 実 施 等 ， 集 団 救 助 ・ 救 急 体 制 を 推 進 す る 。
( 2) 救 急 医 療 体 制 の 整 備
ア 救 急 医 療 機 関 等 の 整 備
救 急 医 療 体 制 の 基 盤 と な る 初 期 救 急 医 療 体 制 を 整 備 ・ 拡 充 す る た め ， 休 日 夜 間
急 患 セ ン タ ー の 設 置 の 促 進 及 び 在 宅 当 番 医 制 の 普 及 定 着 化 を 推 進 す る 。
( ｱ) 休 日 ・ 夜 間 に お け る 医 療 を 迅 速 か つ 適 切 に 行 う た め に 、 地 域 特 性 に 応 じ た 救 急
医 療 体 制 の 整 備 を 促 進 す る 。
( ｲ) 地 域 の 中 核 的 な 病 院 整 備 推 進 事 業
二 次 医 療 圏 に お け る 医 療 提 供 体 制 の 整 備 を 推 進 す る た め ， 地 域 医 療 を 支 援 す る
機 能 を 有 す る 公 立 刈 田 総 合 病 院 を 「 地 域 の 中 核 的 な 病 院 」 に 指 定 し ， 新 た な 施 設
整 備 に つ い て 支 援 す る 。
( ｳ) 病 院 前 救 護 の 充 実 強 化 の た め ， 非 医 療 事 者 に よ る 自 動 体 外 式 除 細 動 器 ( Ａ Ｅ Ｄ )
