ENAA2005－技1
平成 17 年度
産業基盤・社会基盤の維持管理高度化に関する 調査研究報告書
平成 18 年 3 月
財団法人 エンジニアリング振興協会
序
本 報 告 書 は 、 日 本 自 転 車 振 興 会 か ら 機 械 工 業 振 興 資 金 の 補 助 を 受 け 、 財 団 法 人 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 が 平 成 17 年 度 の 事 業 と し て 行 っ た 調 査 研 究 の 成 果 を 取 り ま と め た も の で あ り ま す 。
わ が 国 で は 高 度 経 済 成 長 期 に 建 設 さ れ た 多 く の 産 業 設 備 の 老 朽 化 が 進 行 し 、こ れ ら の メ ン テ ナ ン ス の 重 要 性 が 高 ま っ て い ま す 。 し か し 各 企 業 は 、 経 済 社 会 の 激 変 に よ る 産 業 構 造 転 換 、 諸 外 国 と の 熾 烈 な 競 争 な ど 厳 し い 環 境 下 で の 高 付 加 価 値 化 や コ ス ト ダ ウ ン が 強 く 求 め ら れ て い る こ と か ら 、 合 理 化 策 の 一 環 と し て メ ン テ ナ ン ス 関 係 の 予 算 削 減 、 人 員 削 減 に も 踏 み 込 ま ざ る を 得 な く な っ て い ま す 。
ま た 、こ れ ま で の メ ン テ ナ ン ス は 、プ ラ ン ト 、施 設 を 熟 知 し た 熟 練 技 術 者 の 技 量 に 依 存 す る 部 分 も 多 く 、 こ れ ら の 技 術 者 の 高 齢 化 に よ る 世 代 交 代 時 期 と 重 な っ て 、 人 材 面 で も 問 題 を 抱 え る こ と と な っ て い ま す 。
さ ら に 、最 近 、国 内 で は 産 業 施 設 の 大 事 故 が 多 発 し 、そ の 対 策 と し て 経 営 ト ッ プ の 安 全 確 保 に 係 る 責 務 、 安 全 確 保 に 必 要 な 体 制 整 備 、 安 全 対 策 の 体 系 的 な 計 画 ・ 実 施 等 の 対 応 が 早 急 に 求 め ら れ て い ま す 。
環 境 面 か ら も 資 源 節 約 、廃 棄 物 削 減 等 の 要 求 が 高 ま り 、安 易 な 交 換 、廃 棄 が 許 さ れ な い 状 況 に も あ り ま す 。
こ の よ う な 厳 し い 環 境 の 中 、各 種 産 業 設 備 の メ ン テ ナ ン ス の 重 要 性 が こ れ ま で 以 上 に 高 ま り 、 経 済 的 で 、 効 率 的 な メ ン テ ナ ン ス を 実 現 す る よ う な 新 し い 手 法 、 メ ン テ ナ ン ス 分 野 の 新 た な 産 業 化 な ど 産 業 基 盤 ・ 社 会 基 盤 に 対 し 、 将 来 を 見 据 え た 維 持 管 理 の 高 度 化 が 求 め ら れ て い る の が 現 状 で あ り ま す 。
本 調 査 研 究 で は 、 昨 年 度 に 引 き 続 き 、 長 寿 命 化 に よ る 廃 棄 物 抑 制 （ リ デ ュ ー ス ）、 産 業 事 故 へ の 対 応 な ど 高 度 維 持 管 理 シ ス テ ム の 構 築 を 目 指 し 、 メ ン テ ナ ン ス に 係 わ る ビ ジ ネ ス モ デ ル の 検 討 を 通 じ た 産 業 戦 略 の 検 討 、 技 術 の 伝 承 や メ ン テ ナ ン ス 学 に 係 わ る 人 材 ・ 学 術 の 検 討 、 ま た 、 日 本 発 の メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス の 海 外 展 開 や メ ン テ ナ ン ス の 評 価 指 標 の 検 討 な ど を 行 い ま し た 。 そ し て こ れ ら の 結 果 か ら 、 石 油 精 製 ・ 石 油 化 学 プ ラ ン ト お よ び 橋 梁 を 対 象 と し た 新 し い メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス モ デ ル な い し は マ ネ ジ メ ン ト モ デ ル を 提 案 し 、 そ の ビ ジ ネ ス モ デ ル を 成 立 さ せ る た め の 課 題 を 抽 出 し 、 今 後 の 進 め 方 を 提 案 し ま し た 。
こ れ ら の 成 果 が わ が 国 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 産 業 の 新 た な 活 躍 と 展 開 の た め に 多 少 と も 示 唆 、 指 針 を 与 え る こ と が で き れ ば 望 外 の 喜 び で あ り ま す 。
最 後 に 本 調 査 研 究 に ご 協 力 い た だ い た 関 係 各 位 に 対 し 謝 意 を 表 し ま す 。
平 成 18 年 3月
財 団 法 人 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 会 長 増 田 信 行
平 成 17 年 度
産 業 基 盤 ・ 社 会 基 盤 の 維 持 管 理 高 度 化 に 関 す る 調 査 研 究 報 告 書 目 次
序
目 次 委 員 名 簿
第 1 章 は じ め に ··· 1
1.1 調 査 研 究 の 目 的 ··· 1
1.2 調 査 研 究 の 進 め 方 ··· 2
1.3 調 査 研 究 の 実 施 体 制 ··· 7
1.4 調 査 研 究 の ス ケ ジ ュ ー ル ··· 8
第 2 章 産 業 分 野 に お け る 石 油 精 製 ･石 油 化 学 プ ラ ン ト を 対 象 と し た ビ ジ ネ ス モ デ ル に 関 す る 検 討 ··· 10
2.1 は じ め に ··· 10
2.1.1 こ れ ま で の 取 り 組 み ··· 10
2.1.2 本 年 度 以 降 の 取 り 組 み 課 題 ··· 12
2.2 装 置 産 業 お よ び 工 事 会 社 の メ ン テ ナ ン ス へ の 取 り 組 み ··· 14
2.2.1 大 手 石 油 会 社 の メ ン テ ナ ン ス へ の 取 り 組 み （ 今 後 の 課 題 ） ··· 14
2.2.2 工 事 会 社 の メ ン テ ナ ン ス 短 中 期 ビ ジ ョ ン ··· 18
2.3 本 年 度 の 取 り 組 み ··· 21
2.3.1 オ フ サ イ ト 配 管 メ ン テ コ ア ··· 21
2.3.2 OB活 用 メ ン テ コ ア 事 業 ··· 25
2.3.3 メ ン テ ナ ン ス 保 険 の 現 状 と 今 後 の 方 向 性 ··· 29
第 3 章 産 業 分 野 に お け る 橋 梁 を 対 象 と し た ビ ジ ネ ス モ デ ル に 関 す る 検 討 ··· 31
3.1 ア ン ケ ー ト の 実 施 ··· 31
3.1.1 ア ン ケ ー ト の 構 成 ··· 31
3.1.2 ア ン ケ ー ト の 結 果 ··· 31
3.2 ヒ ア リ ン グ の 実 施 ··· 39
3.3 橋 梁 メ ン テ ナ ン ス 産 業 の 将 来 像 ··· 40
3.4 2006年 度 の 活 動 に つ い て ··· 42
第 4 章 化 学 プ ラ ン ト に お け る 人 材 ・ 学 術 分 野 に 関 す る 検 討 ··· 43
4.1 本 年 度 ま で の 検 討 経 緯 ··· 43
4.1.1 検 討 の 経 緯 ··· 43
4.1.2 メ ン テ ナ ン ス 業 務 の 位 置 づ け と 状 況 ··· 43
4.1.3 メ ン テ ナ ン ス 業 務 の 構 造 と 組 織 ··· 44
4.1.4 メ ン テ ナ ン ス 関 連 の 人 員 の 現 状 ··· 46
4.2 2007年 問 題 ··· 47
4.3 設 備 管 理 に 関 す る 規 制 緩 和 と メ ン テ ナ ン ス の 関 係 ··· 50
4.4 こ れ か ら の メ ン テ ナ ン ス に 必 要 な 人 材 を 育 成 す る た め の 方 策 の 検 討 ··· 51
4.4.1 メ ン テ ナ ン ス に 必 要 な 人 材 の モ デ ル 化 ··· 51
4.4.2 3種 類 の 人 材 に 必 要 な 知 識 、 技 能 ··· 52
4.4.3 知 識 や 技 能 を 会 得 さ せ 活 用 で き る よ う に す る た め の 方 法 の 検 討 ··· 52
4.5 業 務 委 託 会 社 、 協 力 会 社 と の 関 係 と 人 材 育 成 ··· 54
4.6 メ ン テ ナ ン ス 技 術 者 育 成 の た め の イ ン フ ラ に つ い て ··· 55
4.7 メ ン テ ナ ン ス 人 材 育 成 と 学 術 分 野 の 関 係 ··· 56
4.7.1 大 学 に お け る メ ン テ ナ ン ス 関 連 講 義 の 実 態 ··· 56
4.7.2 大 学 に お け る メ ン テ ナ ン ス 人 材 育 成 ··· 56
4.8 学 術 と メ ン テ ナ ン ス ··· 60
4.9 メ ン テ ナ ン ス 教 育 機 関 の 議 論 ··· 61
4.10 最 後 に ··· 62
第 5 章 土 木 分 野 に お け る 学 術 ・ 人 材 に 関 す る 検 討 ··· 63
5.1 は じ め に ··· 63
5.1.1 昨 年 度 の 成 果 ··· 63
5.1.2 本 年 度 活 動 の 経 緯 お よ び 基 本 方 針 ··· 64
5.2 メ ン テ ナ ン ス 工 学 の 現 状 ··· 66
5.2.1 メ ン テ ナ ン ス 工 学 の 姿 ··· 66
5.2.2 海 外 の 動 向 ··· 71
5.3 我 が 国 に お け る メ ン テ ナ ン ス 工 学 の 歴 史 ··· 76
5.3.1 明 治 期 ··· 76
5.3.2 大 正 期 ～ 昭 和 初 期 ··· 76
5.3.3 戦 中 ・ 戦 後 期 ··· 77
5.3.4 高 度 経 済 成 長 期 お よ び そ れ 以 降 ··· 78
5.4 学 術 ・ 人 材 育 成 の 今 後 の 課 題 ··· 81
5.4.1 「 シ ナ リ オ 作 成 能 力 」 ··· 81
5.4.2 マ ネ ジ メ ン ト 能 力 ··· 82
5.5 ま と め ··· 84
第 6 章 高 度 メ ン テ ナ ン ス の 海 外 展 開 ··· 87
6.1 は じ め に ··· 87
6.2 海 外 化 学 プ ラ ン ト に お け る メ ン テ ナ ン ス の 潮 流 ··· 88
6.2.3 世 界 標 準 と な っ た CMMS ··· 88
6.3 日 本 発 メ ン テ ナ ン ス の 海 外 展 開 の 可 能 性 ··· 89
6.3.1 海 外 進 出 す る 日 本 企 業 に 求 め ら れ る ロ ー カ リ ゼ ー シ ョ ン と 文 化 摩 擦 の リ ス ク ··· 89
6.3.2 海 外 プ ロ ジ ェ ク ト 遂 行 の 段 階 的 な ロ ー カ リ ゼ ー シ ョ ン と メ ン テ ナ ン ス ··· 89
6.4 海 外 向 け 高 度 メ ン テ ナ ン ス 展 開 の 具 体 化 に 向 け た 検 討 ··· 91
6.4.1 発 展 途 上 国 で の メ ン テ ナ ン ス の 現 状 と そ の 問 題 点 ··· 91
6.4.2 日 本 側 の 問 題 点 ··· 91
6.5 平 成 18年 度 に 向 け た 提 案 ··· 93
6.5.1 海 外 メ ン テ ナ ン ス 状 況 の 実 態 調 査 と 海 外 メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス モ デ ル の 実 現 性 の 検 討 ··· 93
6.5.2 プ ラ ン ト メ ン テ ナ ン ス ア カ デ ミ ー （ 仮 称 ） の 設 立 ··· 93
6.6 ま と め ··· 95
第 7 章 メ ン テ ナ ン ス の 評 価 指 標 に つ い て ··· 96
7.1 は じ め に ··· 96
7.2 メ ン テ ナ ン ス 評 価 指 標 の 概 念 ··· 97
7.3 メ ン テ ナ ン ス 評 価 指 標 の 研 究 の 現 状 ··· 105
7.3.1 メ ン テ ナ ン ス 評 価 指 標 の 事 例 ··· 105
7.3.2 メ ン テ ナ ス 費 と そ の 算 出 法 ··· 110
7.3.3 現 在 の メ ン テ ナ ス 評 価 法 の 問 題 点 な ど ··· 112
7.4 今 後 の 課 題 ··· 114
第 8 章 ま と め ··· 115
8.1 平 成 17 年 度 調 査 研 究 の ま と め ··· 115
8.1.1 新 た な ビ ジ ネ ス モ デ ル の 検 討 ― 石 油 精 製 ・ 石 油 化 学 プ ラ ン ト ··· 115
8.1.2 新 た な ビ ジ ネ ス モ デ ル の 検 討 ― 橋 梁 ··· 115
8.1.3 人 材 ・ 学 術 ― 石 油 精 製 ・ 石 油 化 学 プ ラ ン ト ··· 116
8.1.4 人 材 ・ 学 術 ― 橋 梁 （ 土 木 分 野 ） ··· 116
8.1.5 日 本 発 メ ン テ ナ ン ス の 海 外 展 開 ··· 117
8.1.6 メ ン テ ナ ン ス の 評 価 指 標 ··· 117
8.2 平 成 18年 度 向 け 検 討 課 題 ··· 118
8.2.1 新 た な ビ ジ ネ ス モ デ ル ― 石 油 精 製 ・ 石 油 化 学 プ ラ ン ト ··· 118
8.2.2 新 た な ビ ジ ネ ス モ デ ル ― 橋 梁 ··· 118
8.2.3 人 材 ・ 学 術 ― 石 油 精 製 ・ 石 油 化 学 プ ラ ン ト ··· 118
8.2.4 人 材 ・ 学 術 ― 橋 梁 （ 土 木 工 学 ） ··· 118
8.2.5 日 本 発 メ ン テ ナ ン ス の 海 外 展 開 ··· 118
8.2.6 メ ン テ ナ ン ス の 評 価 指 標 ··· 119
[資 料 編 ]
資 料 ① ア ン ケ ー ト 用 紙 ··· 120 資 料 ② ア ン ケ ー ト 結 果 ··· 129
高 度 メ ン テ ナ ン ス の あ り 方 検 討 委 員 会 名 簿
氏 名 所 属 ・ 役 職
委員長 吉川 弘之 (独)産業技術総合研究所 理事長 委員長代行 木村 好次 香川大学 学長
委 員 石黒 敬彦 石油化学工業協会 技術委員会 技術小委員会 (東ソー(株) 構造改革本部副理事）
委 員 梅田 靖 大阪大学大学院 工学研究科 機械システム工学専攻 教授 委 員 遠藤 隆 東日本旅客鉄道（株）総合企画本部 技術企画部長 兼
JR東日本研究開発センター 所長 委 員 垣田 行雄 (財)日本システム開発研究所 専務理事
委 員 河村 壮一 大成建設(株) 技術センター 役員技術センター長 兼 原子力本部長 委 員 木内 望 国土交通省 国土技術政策総合研究所 総合技術政策研究センター
建設経済室長
委 員 倉田 一郎 石油連盟 設備管理専門委員会 委員長 (新日本石油(株) 製造技術本部 工務部長）
委 員 佐々木 宜彦 (独)新エネルギー・産業技術総合開発機構 理事 委 員 佐野 博康 東京都 建設局 道路建設部 街路課 事業計画係長 委 員 高山 巧 千代田アドバンスト・ソリューションズ(株) 取締役社長 委 員 中尾 正文 セメント協会 生産・環境幹事会 幹事長
(住友大阪セメント(株) 取締役 生産技術部長）
委 員 中川 幸也 石川播磨重工業(株)常務執行役員 技術開発本部長 委 員 中村 慎一郎 早稲田大学 政治経済学部 教授
委 員 廣田 昌憲 東京電力(株) 建設部 土木･建築技術センター 所長
委 員 三武 裕幸 新日本製鐵(株) 技術開発本部 環境・プロセス研究開発センター 機械技術部長
委 員 山田 實 (独)消防研究所 基礎研究部長
オブザーバー 村崎 勉 経済産業省 製造産業局 産業機械課 国際プラント推進室 室長 オブザーバー 北島 宏樹 経済産業省 製造産業局 産業機械課 国際プラント推進室 課長補佐 オブザーバー 新田 渉 経済産業省 製造産業局 産業機械課 国際プラント推進室
プラント貿易業務一係長
オブザーバー 上田 満治 経済産業省 産業技術環境局 研究開発課 研究開発調整官 オブザーバー 大江 朋久 経済産業省 産業技術環境局 研究開発課 経済産業技官 オブザーバー 及川 貴之 経済産業省 産業技術環境局 環境ユニット リサイクル推進課
経済産業技官
オブザーバー 持丸 康和 経済産業省 原子力安全・保安院 高経年化対策室 高経年化対策班長 オブザーバー 秋葉 洋 総務省 消防庁 危険物保安室 理事官
オブザーバー 田口 清貴 （独）原子力安全基盤機構 規格基準部 高経年化評価室 主任研究員 オブザーバー 石丸 裕 住友化学工業(株） 生産技術センター 所長
オブザーバー 金氏 眞 鹿島建設(株) 土木管理本部 土木技術部リニューアルグループ長 オブザーバー 木原 重光 (株）ベストマテリア 代表取締役
オブザーバー 山本 勝美 日揮(株） 技術開発センター 副センター長
オブザーバー 河村 泉 (株）JIPMソリューションコンサルティング事業本部 TPM総研技術主幹 オブザーバー 大熊 謙治 (財)日本システム開発研究所 研究部 第一研究ユニット長
事務局 朝倉 紘治 （財）エンジニアリング振興協会 技術部 研究理事 事務局 内田 敏之 （財）エンジニアリング振興協会 技術部 研究主幹 事務局 岡村 潔 （財）エンジニアリング振興協会 技術部 研究主幹 事務局 岩田 英樹 （財）エンジニアリング振興協会 技術部 課長 事務局 根本 俊郎 （財）エンジニアリング振興協会 技術部 課長 事務局 岡本 晋 （財）エンジニアリング振興協会 技術部 課長
事務局 加藤 貴司 （財）エンジニアリング振興協会 技術部 主任研究員（第２回委員会）
事務局 田中 靖彦 （財）エンジニアリング振興協会 技術部 課長（第３、４回委員会）
戦 略 構 築 分 科 会 名 簿
氏 名 所 属 ・ 役 職
主査 山本 勝美 日揮(株） 技術開発センター 副センター長 委員 阿部 允 (株）BMC 代表取締役
委員 阿部 雅人 (株）BMC 主幹研究員
委員 石丸 裕 住友化学工業(株） 生産技術センター 所長
委員 井上 明彦 東洋エンジニアリング(株) 海外事業本部 海外営業本部 商品営業グループ
委員 大熊 謙治 (財)日本システム開発研究所 研究部 第一研究ユニット長
委員 大村 信介 日揮(株） 資源開発プロジェクト本部 O&Mグループ サブリーダー 委員 風間 浩二 住友重機械工業(株) 鉄構機器事業本部 プロジェクト推進室
課長
委員 金氏 眞 鹿島建設(株) 土木管理本部 土木技術部リニューアルグループ長 委員 木原 重光 (株）ベストマテリア 代表取締役
委員 小林 英男 横浜国立大学 安心・安全の科学研究教育センター 教授 委員 酒井 潤一 早稲田大学 理工学部 物質開発工学科 教授
委員 佐藤 信義 旭化成エンジニアリング(株) 西日本技術部長
（兼）メンテナンス研究所長
委員 板倉 浩 横河電機（株） ソリューション事業部
ライフサイクルソリューション本部 マーケティング開発部 部長 委員 末岡 徹 大成建設(株） 技術センター 土木技術研究所長
委員 峯 昌紀 新日本石油(株) 製造技術本部 工務部 設備設計グループマネージャー
委員 長井 和美 山九株式会社 技術・開発本部 技術・開発部 部長 オブザーバー *1 川上 純 大成建設(株） 技術センター 土木技術研究所 部長
オブザーバー *2 渡辺 幹裕 鹿島建設(株） 土木管理本部 土木企画部 企画管理グループ 課長
オブザーバー *2 白浜 寛 鹿島建設(株） 土木管理本部 土木企画部 企画管理グループ 課長代理
事務局 朝倉 紘治 (財)エンジニアリング振興協会 研究理事 事務局 岡村 潔 (財)エンジニアリング振興協会 研究主幹 事務局 根本 俊郎 (財)エンジニアリング振興協会 課長 事務局 岡本 晋 (財)エンジニアリング振興協会 課長 事務局 田中 靖彦 (財)エンジニアリング振興協会 課長
＊1 橋梁ＷＧ、戦略構築分科会（末岡委員代理）
＊2 橋梁ＷＧ
第 1 章 はじめに
1.1 調 査 研 究 の 目 的
高 度 成 長 期 か ら バ ブ ル 経 済 期 に か け て 建 設 さ れ た 、 化 学 プ ラ ン ト 、 発 電 プ ラ ン ト 等 の 産 業 資 本 構 造 物 お よ び 橋 梁 、 港 湾 設 備 、 ト ン ネ ル 等 の 社 会 資 本 構 造 物 は 、 既 に 老 朽 化 が 表 面 化 し て い る も の も 多 く 、ま も な く 廃 棄 物 の 大 量 発 生 が 予 想 さ れ て い る 。2000年 時 点 で 蓄 積 さ れ て い る 構 造 物 の ス ト ッ ク は 金 額 に し て 約2000兆 円 に 達 し て お り 、こ れ ら 構 造 物 が や が て 設 計 寿 命 を 迎 え る と 、建 設 廃 棄 物 は2035年 に は4億 ト ン ま で 増 加 す る と 試 算 さ れ て お り 、 将 来 を 見 据 え た 維 持 管 理 の 高 度 化 が 求 め ら れ て い る 。 ま た 、 近 年 産 業 事 故 が 多 発 し て い る 状 況 に あ り 、2003年12月 に 経 済 産 業 省 か ら 発 表 さ れ た「 産 業 事 故 調 査 結 果 の 中 間 と り ま と め 」3)に お い て も 、20年 を 超 す 長 時 間 運 転 さ れ て き た 化 学 プ ラ ン ト の 産 業 事 故 防 止 に は 高 度 化 さ れ た メ ン テ ナ ン ス の 適 用 が 不 可 欠 で あ る こ と が 強 調 さ れ て い る 。
そ こ で 、 こ れ ら の 問 題 に 対 処 す る た め に 、 高 度 メ ン テ ナ ン ス 社 会 の 構 築 が 不 可 欠 で あ る と 考 え 、 高 度 メ ン テ ナ ン ス 社 会 の 構 築 を 目 指 し た 産 業 ・ 人 材 ・ 学 術 等 の 戦 略 の 構 築 を 目 的 と し て 本 調 査 研 究 を 実 施 す る 。 具 体 的 に は 、 産 業 基 盤 施 設 と し て 石 油 化 学 ・ 石 油 精 製 が 主 体 の プ ラ ン ト を 対 象 と し た メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス も し く は 社 会 基 盤 施 設 と し て 橋 梁 を 対 象 と し た メ ン テ ナ ン ス に 関 す る マ ネ ジ メ ン ト ビ ジ ネ ス の 普 及 の た め の 新 た な ビ ジ ネ ス モ デ ル の あ り 方 の 調 査 、 産 業 界 に お け る 人 材 育 成 戦 略 や 大 学 に お け る 教 育 制 度 的 解 決 策 の 調 査 、 メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス の 海 外 展 開 お よ び メ ン テ ナ ン ス の 評 価 指 標 な ど に つ い て 調 査 研 究 を 行 う こ と を 目 的 と す る 。
1.2 調 査 研 究 の 進 め 方
平 成 15 年 度 の 調 査 研 究 1)で は 、高 度 メ ン テ ナ ン ス 社 会 を 目 指 す た め に は表 1.2-1に 示 す よ う に 技 術 ・ 学 術 ・ 人 材 ・ 産 業 ・ 制 度 の 5つ の 分 野 に つ い て の 検 討 が 必 要 と さ れ る こ と か ら 2)、 こ の う ち 制 度 分 野 を 除 き 、 技 術 分 野 と 産 業 分 野 を 主 と し た 4 つ の 分 野 に つ い て の 調 査 研 究 を 行 っ た 。
そ の 結 果 、 技 術 分 野 に お い て は メ ン テ ナ ン ス 技 術 の 体 系 化 、 技 術 ロ ー ド マ ッ プ の 作 成 、 技 術 戦 略 の 策 定 な ど を 行 い 、 診 断 技 術 ・ リ ス ク 評 価 技 術 な ど 今 後 実 施 す る 必 要 の あ る 技 術 内 容 と そ の 進 め 方 を 提 案 し た 。 ま た 、 産 業 分 野 に お い て は 産 業 戦 略 の 策 定 を 目 標 と し 、 メ ン テ ナ ン ス 市 場 の 対 象 を 産 業 資 本 は 石 油 精 製 ・ 石 油 化 学 を 中 心 と し た 化 学 プ ラ ン ト 、 社 会 資 本 は 橋 梁 と し 、 メ ン テ ナ ン ス コ ン サ ル タ ン ト 事 業 、 メ ン テ ナ ン ス 事 業 、 メ ン テ ナ ン ス セ ン タ ー 構 想 、 メ ン テ ナ ン ス の 周 辺 技 術 、 さ ら に は 海 外 展 開 に 関 す る メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス モ デ ル を 提 案 し た 。 学 術 分 野 で は 、 メ ン テ ナ ン ス 学 会 お よ び メ ン テ ナ ン ス 工 学 の 設 立 を 目 指 し 、 国 内 外 の 大 学 、 学 会 に お け る メ ン テ ナ ン ス 研 究 に 関 す る 現 状 調 査 を 実 施 し た 。 人 材 分 野 で は 、 技 術 伝 承 と 人 材 育 成 に 関 す る 問 題 点 な ど を 明 ら か に し た 。
ま た 、 平 成 16 年 度 は 、表 1.2-1 に 示 し た 「 高 度 メ ン テ ナ ン ス 社 会 を 目 指 し た 年 度 工 程 表 」5分 野 の う ち 、産 業・人 材・学 術 の 3分 野 を 検 討 し た 4）。平 成 16年 度 の 調 査 研 究 の 検 討 対 象 項 目 と し て は 、 産 業 基 盤 施 設 と し て 「 石 油 精 製 ・ 石 油 化 学 プ ラ ン ト 」 と 社 会 基 盤 施 設 と し て 「 橋 梁 」 を 取 り 上 げ た 新 た な ビ ジ ネ ス モ デ ル の 提 案 、 メ ン テ ナ ン ス 関 連 の 人 材 育 成 お よ び 学 術 構 築 の 課 題 抽 出 、 高 度 メ ン テ ナ ン ス の 海 外 展 開 、 メ ン テ ナ ン ス シ ス テ ム 導 入 時 の 課 題 と 対 応 で あ っ た 。
1) 平 成 16 年 度 の 検 討 概 要
(1) 石 油 精 製 ・ 石 油 化 学 プ ラ ン ト 分 野 の 新 た な メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス モ デ ル の 提 案 石 油 精 製・石 油 化 学 プ ラ ン ト を 対 象 と し た ビ ジ ネ ス モ デ ル と し て 、“コ ン ビ ナ ー ト 地 区 で の メ ン テ ナ ン ス 業 務 の 集 約 化”お よ び“OB 人 材 の 積 極 的 な 活 用”を キ ー ワ ー ド に し て ビ ジ ネ ス モ デ ル を 構 築 し た 。
① メ ン テ コ ア の 設 置 － コ ン ビ ナ ー ト に お け る ビ ジ ネ ス モ デ ル の 試 行 ② メ ン テ コ ア の 設 置 －OB活 用 メ ン テ コ ア
③ プ ラ ン ト オ ー ナ ー へ の イ ン セ ン テ ィ ブ ： 保 険 制 度 へ の 反 映
(2) 橋 梁 分 野 の 新 た な メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス モ デ ル の 提 案
地 方 自 治 体 の 管 理 す る 橋 梁 を 対 象 と し て 、 従 来 方 式 の メ ン テ ナ ン ス の 問 題 点 を 明 ら か に し た 。ま た 、橋 梁 の 長 寿 命 化 を 積 極 的 か つ 戦 略 的 に 進 め る た め 、民 間 企 業 の 経 営 ・ 技 術 双 方 の 創 意 工 夫 を 十 分 発 揮 さ せ る こ と が で き る 、 一 括 受 注 方 式 の 新 し い ビ ジ ネ ス モ デ ル を 提 案 す る と と も に そ の 実 施 に あ た っ て の 課 題 を 抽 出 し た 。
(3) 人 材 の 教 育 ・ 育 成 の 問 題 把 握 お よ び 学 術 分 野 か ら の 提 案
メ ン テ ナ ン ス 技 術 者 の 育 成 に つ い て の 課 題 を 明 確 に し 、 こ れ ら の 課 題 解 決 策 を 考 え
制 、 国 際 協 力 、 人 材 育 成 ） に 分 類 し た 。
(4) 高 度 メ ン テ ナ ン ス の 海 外 展 開
日 本 と の 関 係 が 今 後 と も 深 く な る ア ジ ア 、 中 近 東 、 ア フ リ カ 地 区 を 対 象 国 と し 、 日 本 発 信 の 新 た な メ ン テ ナ ン ス シ ス テ ム を 基 に し た メ ン テ ナ ン ス 技 術 の 海 外 展 開 に 関 す る 課 題 を 論 じ た 。 こ の 分 野 の 海 外 の 動 き と し て は 、 メ ジ ャ ー オ イ ル の 世 界 規 模 の メ ン テ ナ ン ス シ ス テ ム 、 メ ジ ャ ー ケ ミ カ ル の OB技 術 者 に よ る プ ラ ン ト 安 全 性 に 関 す る 研 究 機 関 、 さ ら に は 橋 梁 構 造 物 を 対 象 と し た 米 国 VMS 社(Virginia Maintenance Service)や 英 国 道 路 庁 な ど が あ り 、 現 地 調 査 や 意 見 交 換 が 必 要 で あ る と の 結 論 が 得 ら れ た 。
(5) メ ン テ ナ ン ス シ ス テ ム 導 入 の 課 題 と 対 応
石 油 精 製 ・ 石 油 化 学 プ ラ ン ト 、 橋 梁 の メ ン テ ナ ン ス の 産 業 化 に 向 け て 検 討 し た ビ ジ ネ ス モ デ ル に 対 し 、 関 連 す る と 思 わ れ る 融 資 、 税 制 、 保 険 制 度 等 メ ン テ ナ ン ス シ ス テ ム の 導 入 に 関 す る 社 会 的 な 支 援 環 境 の 現 状 に つ い て 整 理 し た 。 こ こ で 検 討 し た メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス モ デ ル を サ ポ ー ト す る よ う な ビ ジ ネ ス 支 援 環 境 は 現 在 、 必 ず し も 整 備 さ れ て い る と は 言 え な い が 、 構 造 物 ・ 施 設 の メ ン テ ナ ン ス の 産 業 化 に 関 し て 明 確 な ビ ジ ネ ス モ デ ル を 打 ち 出 し 、 そ の 実 現 の た め ク リ ア し な け れ ば な ら な い 課 題 を 提 起 す る こ と に よ っ て 、 新 し い 商 品 開 発 の 種 を 模 索 し て い る 損 保 会 社 等 保 険 業 界 が 事 業 環 境 整 備 の た め の イ ン セ ン テ ィ ブ を 与 え る こ と が で き る と 考 え ら れ た 。
2) 平 成 17 年 度 の 研 究 の 進 め 方
(1) 産 業 分 野 に お け る 石 油 精 製・石 油 化 学 プ ラ ン ト を 対 象 と し た ビ ジ ネ ス モ デ ル に 関 す る 検 討
(a) メ ン テ コ ア の 設 置 −コ ン ビ ナ ー ト に お け る ビ ジ ネ ス モ デ ル の 試 行
コ ン ビ ナ ー ト 地 区 （ 例 え ば 、 水 島 地 区 ） の 石 油 精 製 、 石 油 化 学 、 化 学 の 数 社 か ら 10 社 程 度 の オ フ サ イ ト 設 備 と 回 転 機 を 対 象 と し 、具 体 的 な 経 済 性 を も 加 味 し た 事 例 解 析 を 実 施 す る こ と を 目 標 と し た 。
(b) メ ン テ コ ア の 設 置 −OB活 用 メ ン テ コ ア
プ ラ ン ト オ ー ナ ー 企 業 を 中 心 に 、 重 工 、 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 、 材 料 メ ー カ ー 等 出 身 の OB技 術 者 に よ る メ ン テ コ ア 事 業 の 成 立 性 を 確 認 す る 。 出 先 と し て 、 例 え ば 、 水 島 コ ン ビ ナ ー ト 地 区 を モ デ ル と し 、 企 業 間 の 壁 を 無 く し た 組 織 と し て 、 プ ラ ン ト の 安 全 性 と 効 率 運 転 の 両 面 を 具 備 し た シ ス テ ム 構 成 を 、 経 済 性 も 考 慮 し て 検 討 す る 。
(c) プ ラ ン ト オ ー ナ ー へ の イ ン セ ン テ ィ ブ −保 険 制 度 へ の 反 映
新 し い メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス モ デ ル の 実 行 に は 、 オ ー ナ ー と メ ン テ コ ア 企 業 体 に 対 し 、win-win 思 想 に 基 づ く 何 ら か の イ ン セ ン テ ィ ブ が 必 要 で あ る 。 そ の 一 例 と し て 、 損 害 保 険 を 始 め 、 様 々 な 保 険 制 度 と の 関 係 を 明 ら か に す る こ と が 提 案 さ れ た 。
(2) 産 業 分 野 に お け る 橋 梁 を 対 象 と し た ビ ジ ネ ス モ デ ル に 関 す る 検 討
橋 梁 を 対 象 と し た 日 本 型 ビ ジ ネ ス モ デ ル を 検 討 す る た め 、 橋 梁 管 理 者 の ニ ー ズ を 調 査 す る 目 的 で 、 橋 梁 維 持 管 理 に 関 す る ア ン ケ ー ト お よ び ヒ ア リ ン グ を 実 施 し た 。
(a) ア ン ケ ー ト の 実 施
橋 梁 を 管 理 し て い る 地 方 自 治 体 と し て 、都 道 府 県 を 選 び 、47自 治 体 に 橋 梁 の メ ン テ ナ ン ス に 関 す る ヒ ア リ ン グ を 実 施 し た 。そ の 結 果 、33 自 治 体 か ら 回 答 が 寄 せ ら れ
、 ① ほ と ん ど の 自 治 体 が 事 後 保 全 中 心 、 ② 問 題 点 は 予 算 不 足 、 技 術 者 不 足 、 情 報 不 足 、 ③ 将 来 的 に 維 持 管 理 予 算 の 確 保 が 難 し く な る 、 ④ 複 数 年 ・ 性 能 規 定 ・ 一 括 発 注 を 望 む 自 治 体 は 全 体 の 約 1/6 な ど の 結 果 が 得 ら れ た 。
(b) ヒ ア リ ン グ の 実 施
ア ン ケ ー ト の 結 果 、 橋 梁 点 検 の 実 施 や ア セ ッ ト マ ネ ジ メ ン ト 導 入 に お い て 先 行 し て い る 自 治 体 を ５ つ 選 び ヒ ア リ ン グ を 実 施 し た 。
ヒ ア リ ン グ 先 の 自 治 体 全 て が 、 ア ン ケ ー ト で 複 数 年 ・ 性 能 規 定 ・ 包 括 的 契 約 の 一 括 ア ウ ト ソ ー シ ン グ ビ ジ ネ ス モ デ ル に 対 し て 肯 定 的 な 回 答 を し て い た 訳 で は な か っ た が 、VMS 社 の 事 例 紹 介 の 後 に は 概 ね 肯 定 的 な 回 答 を 示 し た 。
(c) 橋 梁 メ ン テ ナ ン ス 産 業 の 将 来 像 の 検 討
ア ン ケ ー ト な ら び に ヒ ア リ ン グ を 総 合 的 に 評 価 す る と 、 自 治 体 の 橋 梁 維 持 管 理 に 対 す る 取 組 み に つ い て は 、 次 の よ う に ま と め ら れ た 。
① 橋 梁 維 持 管 理 に 関 し て 全 て の 自 治 体 が 強 い 関 心 を も っ て い る 。
② 従 来 通 り の 維 持 管 理 で は な く 、 ア セ ッ ト マ ネ ジ メ ン ト 等 の 取 組 み が 必 要 と の 認 識 を ほ と ん ど の 自 治 体 が 持 っ て い る 。
③ ア セ ッ ト マ ネ ジ メ ン ト へ の 取 組 み あ る い は 橋 梁 点 検 ・ 維 持 管 理 の 実 施 レ ベ ル に つ い て は 、 自 治 体 間 で 差 が あ る 。
④ 橋 梁 維 持 管 理 の 実 施 レ ベ ル が 高 い ほ ど 、維 持 管 理 の 仕 組 み に 対 す る 意 識 が 高 い 。
(3) 化 学 プ ラ ン ト に お け る 人 材 ・ 学 術 分 野 に 関 す る 検 討 今 年 度 は 、 以 下 の ８ 項 目 に つ い て 検 討 し た 。
①2007 年 問 題
② 設 備 管 理 に 関 す る 規 制 緩 和 と メ ン テ ナ ン ス の 関 係
③ こ れ か ら の メ ン テ ナ ン ス に 必 要 な 人 材 を 育 成 す る た め の 方 策 の 検 討
④ 業 務 委 託 会 社 、 協 力 会 社 と の 関 係 と 人 材 育 成
⑤ メ ン テ ナ ン ス 技 術 者 育 成 の た め の イ ン フ ラ に つ い て
⑥ メ ン テ ナ ン ス 人 材 育 成 と 学 術 分 野 の 関 係
⑦ 学 術 と メ ン テ ナ ン ス
⑧ メ ン テ ナ ン ス 教 育 機 関 の 議 論
① 土 木 分 野 に お け る メ ン テ ナ ン ス 工 学 の 現 状
② 土 木 分 野 の 我 が 国 に お け る メ ン テ ナ ン ス 工 学 の 歴 史
③ 土 木 分 野 に お け る 学 術 ・ 人 材 育 成 の 今 後 の 課 題
(5) 高 度 メ ン テ ナ ン ス の 海 外 展 開
今 年 度 は 、 以 下 の ３ 項 目 に つ い て 検 討 し た 。
① 海 外 化 学 プ ラ ン ト に お け る メ ン テ ナ ン ス の 潮 流
② 日 本 発 メ ン テ ナ ン ス の 海 外 展 開 の 可 能 性
③ 海 外 向 け 高 度 メ ン テ ナ ン ス 展 開 の 具 体 化 に 向 け た 検 討 最 後 に 平 成 18 年 度 に 向 け た 課 題 を 提 案 し た 。
(6) メ ン テ ナ ン ス の 評 価 指 標 に つ い て
今 年 度 は 、 以 下 の ２ 項 目 に つ い て 検 討 し た 。
① メ ン テ ナ ン ス 評 価 指 標 の 概 念
② メ ン テ ナ ン ス 評 価 指 標 の 研 究 の 現 状 最 後 に 今 後 の 課 題 を 整 理 し た 。
－6－
技 術 学 術 人 材 産 業 制 度
2003◇技術戦略策定と技術開発方針策定
◇技術ロードマップ(分野別)作成
◇現状調査(国内外)
・機関(大学、学会、協会 等) ・研究(研究者、研究テーマ)
◇資格、制度等の現状調査 ◇ビジネスモデルの検討 ◇現行制度調査と活動方針策定
2004 ◇診断技術・リスク評価技術開発 ◇学術戦略策定
◇人材戦略の策定
◇各種制度,システムの設計 ・資格・支援・育成制度 ・人材マネジメントシステム
◇新ビジネスモデルの具体的検討
◇メンテナンスビジネス導入及び産 業化の課題と対応策
◇高度メンテナンスシステム導入促 進策の検討
・導入起業への支援・優遇策検討 ・新メンテ産業創出支援策の検討
◇第一次広報活動
2005◇診断技術・リスク評価技術・セン シング技術・情報活用技術開発
◇分科会活動開始
◇研究組織化
◇制度、システムの試行 ・資格・支援・育成制度 ・人材マネジメントシステム ・教育プログラム
◇トップランナー企業によるモデル
事業の実施と検証 ◇制度面の対応戦略策定
2006◇システム構築と実証試験
◇開発技術の指針策定 ◇学問体系の整備 ◇制度、システムの正式運用 ◇既存企業・部門の再編成による新 企業の第一次創出
◇産業支援・優遇制度の制定
◇第二次広報活動(新しい方向)
2007◇開発技術の環境ＪＩＳ化検討 ◇メンテナンス学会設立
◇大学講座設置活動 ◇産学連携強化策の検討 ◇技術開発による先端技術・産業の 活性化
◇制度活用の啓蒙・確認
◇メンテナンス業法の検討
2008 ◇学会の法人化
◇大学の講座設置
◇独立、起業による新産業の創出
◇再教育システムの整備
◇既存企業再編成とベンチャーによ る第二次新企業創出
◇地方の雇用増大
◇技術基準・検査基準の環境ＪＩＳ 制定
◇メンテナンス業法の制定
2009◇第二次システム構築と実証試験 ◇学会全国大会(毎年)
2010 ◇国際会議開催
◇大学の学科(学部)設置
2011◇実証試験最終評価
◇高度メンテナンスシステムの確立 ◇メンテナンス学の確立
表1.2-1 高度メンテナンス社会を目指した年度工程表
発 展 期 離 陸 期
技術開発の進展や各種制度の定着により、高度メンテナンスシス テムの導入、新企業の創出を定着させ、廃棄物リデュースへの貢 献、産業事故防止による安全の確保、メンテナンスコスト削減、
地域経済の活性化、雇用の増大等を具体化 制度、システム等を完全に定着
させ、新産業の成長に連動して 雇用の拡大、若年層の参入を実 現
定 着 期
1.3 調 査 研 究 の 実 施 体 制
本 調 査 研 究 に お け る 実 施 体 制 を図 1.3-1 に 示 す 。
(財)エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 内 に 「 高 度 メ ン テ ナ ン ス の あ り 方 検 討 委 員 会 」 を 設 置 す る 。 こ の 委 員 会 で は 、 近 い 将 来 に 予 想 さ れ る 高 度 な メ ン テ ナ ン ス 時 代 の あ る べ き 姿 （ 特 に メ ン テ ナ ン ス 産 業 ） お よ び そ の 課 題 に つ い て 各 業 界 の 意 見 を ま と め る こ と な ど を 目 的 と し て お り 、 本 事 業 全 体 を 運 営 し 、 提 言 等 を と り ま と め る 。
ま た 、委 員 会 の 下 部 に「 戦 略 構 築 分 科 会 」を 設 置 し 、４ つ の WGに よ り 検 討 さ れ た 産 業 分 野 、 学 術 分 野 、 人 材 分 野 な ど に 関 す る 結 果 を 審 議 す る 。
一 部 作 業 を 要 す る 部 分 、 例 え ば メ ン テ ナ ン ス 評 価 指 標 等 に 関 す る 基 礎 調 査 に つ い て は 、 シ ン ク タ ン ク 等 の 外 部 機 関 に 委 託 す る 。
図 1.3-1 実 施 体 制 図
外部機関
戦略構築委員会 (山本勝美主査）
(財)エンジニアリング 振興協会
高度メンテナンスのあり方 検討委員会 (吉川弘之委員長）
石油精製・石油化学プラントWG (峯昌紀リーダー)
人材・学術WG（橋梁）
（阿部雅人リーダー）
橋梁WG (金氏眞リーダー）
人材・学術WG（プラント）
(石丸裕リーダー）
評価指標等 調査
1.4 調 査 研 究 の ス ケ ジ ュ ー ル
「 高 度 メ ン テ ナ ン ス の あ り 方 検 討 委 員 会 」 の 開 催 経 緯 を 以 下 に 示 す 。
「 戦 略 構 築 分 科 会 」 の 開 催 経 緯 を 以 下 に 示 す 。
「 戦 略 構 築 分 科 会 石 精 ・ 石 化 Ｗ Ｇ 」 開 催 経 緯 を 以 下 に 示 す 。 平成17年6月8日（水）
高度メンテナンスのための課題 住宅・社会資本の管理運営技術の開発 鉄鋼業における設備管理と長寿命化技術 メンテナンスの考え方について
平成17年9月5日（月）
消防法（消防庁）における安全基準の考え方と検査技術 日本における高度メンテナンスビジネスの展開
エンジニアリング会社の役割と活動 石油精製における設備の維持と管理
戦略構築分科会Ｈ１５、１６年度研究成果とＨ１７年度(以降の) 実施計画
平成17年12月16日（金）
海外プラントエンジニアリングビジネスについて メンテナンスのLCA･LCC：考え方と建設についての試算 鉄道設備における維持・管理技術
プラント・機械メーカーとしてのメンテナンスへの取り組みと課 第２回
第３回
第４回
平成17年6月1日（水）
実施体制、H16実施成果とH17実施内容の検討 H17新たな取り組みに対する報告
平成17年9月27日（火）
各WGの実施状況報告 平成17年12月15日（木）
各WGの実施状況報告、報告書作成要領等についての報告 平成18年2月21日（火）
報告書（案）の審議 第１回
第２回 第３回 第４回
平成17年7月14日（木）
H17実施方針・体制についての討議 平成17年9月9日（金）
山九㈱のビジネスモデルについての報告
石油精製における設備の維持と管理についての報告
OBメンテコアおよびオフサイト・回転機メンテコアについての討 平成17年11月17日（木）
OBメンテコアおよびオフサイト・回転機メンテコアについての討 平成17年12月6日（火）
石精・石化WGの今後の進め方について 平成18年1月24日（火）
保温材下腐食（CUI）の検出技術の現状と課題についての報告 報告書作成の基本方針について
来年度の検討項目について 第５回
第１回 第２回 第３回 第４回
「 戦 略 構 築 分 科 会 橋 梁 Ｗ Ｇ 」 開 催 経 緯 を 以 下 に 示 す 。
「 戦 略 構 築 分 科 会 人 材 ・ 学 術 （ プ ラ ン ト ） Ｗ Ｇ 」 開 催 経 緯 を 以 下 に 示 す 。
「 戦 略 構 築 分 科 会 人 材 ・ 学 術 （ 橋 梁 ） Ｗ Ｇ 」 開 催 経 緯 を 以 下 に 示 す 。
第 1 章 の 参 考 文 献
1)ENAA2003－ 技 1、「 産 業 基 盤 ・ 社 会 基 盤 の 維 持 管 理 高 度 化 に 関 す る 調 査 研 究 報 告 書 」、
平 成 16 年 3月 、(財)エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会
2)平 成 14 年 度 廃 棄 物 処 理 再 資 源 化 促 進 産 業 ・ 社 会 資 本 構 造 物 に 係 る 廃 棄 物 リ デ ュ ー ス の た め の 高 度 維 持 管 理・メ ン テ ナ ン ス シ ス テ ム の 構 築 、（ 財 ）エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 、 平 成 15 年 3月 、pp.145～185
3)産 業 事 故 調 査 結 果 の 中 間 取 り ま と め 、 経 済 産 業 省 製 造 産 業 局 、2003 年 12月
4)ENAA2004－ 技 1、「 産 業 基 盤 ・ 社 会 基 盤 の 維 持 管 理 高 度 化 に 関 す る 調 査 研 究 報 告 書 」、
平 成 17 年 3月 、(財)エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 平成17年7月12日（火）
H17実施方針・体制についての討議 平成17年8月22日（月）
アンケートの実施方針について 平成17年11月7日（月）
アンケートの実施結果（中間報告）について ヒアリングの実施方針について
平成18年2月14日（火）
アンケートの実施結果について ヒアリングの実施結果について 報告書（案）について
第４回 第１回 第２回 第３回
平成17年7月14日（木）
H17実施方針についての討議 第１回
平成17年7月12日（火）
H17実施方針についての討議 平成17年8月22日（月）
大学のメンテナンス関連の講義について 平成17年11月16日（水）
H17報告書の作成について 第３回
第１回 第２回
第 2 章 産業分野における石油精製・石油化学プラントを 対象としたビジネスモデルに関する検討
2.1 は じ め に
2.1.1 こ れ ま で の 取 り 組 み
産 業 基 盤 構 造 物 の メ ン テ ナ ン ス 事 業 に 関 す る 新 し い ビ ジ ネ ス モ デ ル と し て 、 一 昨 年 度 の
「 産 業 基 盤 ・ 社 会 基 盤 の 維 持 管 理 高 度 化 に 関 す る 調 査 研 究 報 告 書 」1)で は 、 石 油 精 製 、 石 油 化学 等 の 装 置産 業 を タ ーゲ ッ ト と する ビ ジ ネ スモ デ ル が 多数 提 唱 さ れた 。（表 2.1-1参 照 ）
表 2.1-1 提 案 さ れ た 産 業 基 盤 構 造 物 の メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス モ デ ル 1)
昨 年 度 2)は 、 提 唱 さ れ た ビ ジ ネ ス モ デ ル の う ち 、「 メ ン テ ナ ン ス コ ン サ ル タ ン ト 事 業 」、
「 メ ン テ ナ ン ス セ ン タ ー 」 の ビ ジ ネ ス モ デ ル お よ び 経 済 産 業 省 が 公 表 し た 「 産 業 事 故 に 関 す る ア ン ケ ー ト 調 査 結 果 に つ い て 」3)に お い て 指 摘 さ れ た 、 熟 練 技 能 者 等 の OB 人 材 の デ ー タ ベ ー ス 化 に よ る 活 用 が 余 り 行 わ れ て い な い 実 態 を 踏 ま え て 、 取 り 組 み の 基 本 方 針 が 次 の と お り 定 め ら れ た 。
① コ ン ビ ナ ー ト 地 区 （ 水 島 地 区 等 ） に お け る メ ン テ ナ ン ス 事 業 の 集 約 化 を 主 眼 と し て 、 ビ ジ ネ ス モ デ ル を さ ら に 具 体 化 し 、 ビ ジ ネ ス 実 現 に 向 け た 課 題 を 明 確 化 す る 。
② ビ ジ ネ ス モ デ ル に は OB人 材 の 積 極 的 な 活 用 を 視 野 に 入 れ る 。
ビジネスモデル案（石油・石油化学） 内容
①開発技術を使用したコンサルティング、テクニカルサービス、ソフトウエ アライセンス、トレーニング
販売技術サービス：腐食・割れ診断、余寿命診断、リスク評価、高度補修 技術 （インキュベーション・センターにて技術開発を行う）
②劣化診断、余寿命診断、リスク評価、設備の価値評価（アセットマネジメ ント）に関するコンサルタント
①寿命診断、リスク評価、検査、補修工事、資産管理
②メンテナンス一括契約（協調・協業体制）
Ⅲ．メンテナンスセンター構想 ①同一企業またはコンビナート等での複数企業においてメンテナンスセン ターを設けて一括請負（コンサル・サービスと一括請負業務）
Ⅳ．海外展開 ①国内においてコア技術やサービスを周辺にまでに付加価値を高め、海外の 新規市場の開拓
Ⅴ．メンテナンス周辺事業
1)資材の共有サービス事業 ①ネットワークを利用して２４時間以内での調達・納入
③腐食状況の監視事業 3)メンテナンス情報の販売
①材料情報および事故・診断等のメンテ情報の販売
②情報のポータルサイト
Ⅰ．メンテナンスコンサルタント事業
Ⅱ．メンテナンス事業
2)リモート設備監視サービス
①劣化状況の監視事業
こ の 基 本 方 針 に 基 づ く 調 査 ・ 検 討 の 結 果 、 次 の ３ つ の ビ ジ ネ ス モ デ ル が 提 唱 さ れ た 。
① 回 転 機 メ ン テ コ ア
② オ フ サ イ ト 設 備 メ ン テ コ ア
③ OBメ ン テ コ ア
そ れ ぞ れ の 概 要 は 次 の と お り で あ る 。 1) 回 転 機 メ ン テ コ ア
ポ ン プ 、ブ ロ ア ー 、コ ン プ レ ッ サ ー 等 の 回 転 機 械 の メ ン テ ナ ン ス は 、検 討・解 析 評 価 ・ フ ォ ロ ー 等 の 管 理 的 業 務 と 機 器 整 備 ・ 診 断 ・ 記 録 等 の 現 場 的 業 務 に 大 別 さ れ る 。
管 理 的 業 務 に は 、 潤 滑 油 管 理 技 術 等 の OSI (On Stream Inspection) 技 術 、 運 転 性 能 把 握 の た め の 知 識 ・ 技 術 、 エ ネ ル ギ ー 消 費 量 経 時 変 化 の 把 握 技 術 、 各 部 品 の 寿 命 診 断 の た め の 技 術 お よ び 寿 命 予 測 、 劣 化 部 品 の 劣 化 原 因 解 析 ・ 評 価 技 術 、 寿 命 延 長 の た め の 改 善 技 術 等 が 必 要 で あ る 。 ま た 、 現 場 的 業 務 に 必 要 な 技 術 は 、 精 密 計 測 技 術 、 部 品 組 み 立 て 技 術 、 芯 だ し 技 術 、 お よ び こ れ ら の 基 準 設 定 ・ 記 録 の た め の 技 術 等 で あ る 。
し か し 、 こ う し た 回 転 機 器 の メ ン テ ナ ン ス 技 術 の 多 く は 、 現 場 経 験 に 基 づ き 技 術 力 を 高 め 、 ノ ウ ハ ウ を 蓄 積 し て 確 立 し て い く と い う 特 徴 が あ り 、 技 術 確 立 ・ ノ ウ ハ ウ 蓄 積 に は 時 間 と 手 間 を 要 す る 。 装 置 ユ ー ザ ー の エ ン ジ ニ ア 、 工 事 会 社 の 監 督 お よ び 作 業 員 と も に 、 専 門 色 の 濃 い 知 識 、 技 術 お よ び 経 験 を 時 間 を か け て 修 得 し 、 一 線 級 と し て 育 つ 。 ま た 、近 年 、2007年 問 題 、す な わ ち 、ベ テ ラ ン 技 術 者・作 業 員 の 退 職 、不 足 す る 中 間 層 と い っ た 社 会 的 背 景 か ら 、 回 転 機 メ ン テ ナ ン ス を 担 う 有 能 な 技 術 者 、 作 業 員 に 先 行 き の 減 少 感 、 逼 迫 感 が 否 め な い 。
そ こ で 、 コ ン ビ ナ ー ト 地 区 で 各 装 置 産 業 ユ ー ザ ー 出 身 の 回 転 機 メ ン テ ナ ン ス 技 術 者 が 集 結 し た メ ン テ コ ア を 組 織 し 、 メ ン テ コ ア が メ ー カ ー 、 エ ン ジ 会 社 、 既 存 の メ ン テ ナ ン ス 会 社 等 と 連 携 し な が ら 、 装 置 産 業 ユ ー ザ ー 各 社 の 回 転 機 器 メ ン テ ナ ン ス 業 務 一 式 を 請 け 負 う 業 務 形 態 が 提 案 さ れ た 。 装 置 産 業 ユ ー ザ ー の 業 務 は 、 方 針 の 作 成 と 承 認 業 務 で あ り 、 他 の 全 て の 業 務 は メ ン テ コ ア が オ ー ナ ー に 代 わ っ て 行 う の で 、 少 数 精 鋭 で 卓 越 し た 専 門 知 識 、 技 術 力 を 有 す る 回 転 機 エ ン ジ ニ ア に よ る 高 度 メ ン テ ナ ン ス が 実 現 す る 。
2) オ フ サ イ ト 設 備 メ ン テ コ ア （ 配 管 関 係 ）
装 置 産 業 に お け る オ フ サ イ ト 設 備 と は 原 料 の 入 荷 ・ 貯 蔵 、 製 品 の 出 荷 そ の 他 排 水 処 理 設 備 な ど 、 工 場 に お け る 生 産 設 備 、 ユ ー テ ィ リ テ ィ ー 供 給 装 置 （ こ れ ら を オ ン サ イ ト 設 備 と 呼 ぶ ） を 除 く 他 の 設 備 を 指 す 。 工 場 の エ リ ア は 広 大 で あ り （ 数 キ ロ メ ー ト ル 四 方 ）、
そ の な か で も オ フ サ イ ト が 大 半 を 占 め て い る 。 オ フ サ イ ト に は タ ン ク 、 ポ ン プ 、 出 荷 用 設 備 （ ロ ー リ ー ・ ト ラ ッ ク ・ 貨 車 出 荷 、 桟 橋 等 ） を 接 続 す る 無 数 の 配 管 （ ほ と ん ど が 炭 素 鋼 製 ） が 設 置 さ れ て お り 、 そ の 総 延 長 は 数 十 キ ロ に も お よ ぶ 。
国 内 装 置 産 業 の 工 場 は そ の 建 設 か ら 数 十 年 を 経 て 、 オ フ サ イ ト 配 管 の 外 面 か ら の 腐 食 が 顕 在 化 し て い る 。 保 温 配 管 へ の 雨 水 の 浸 入 、 配 管 と ラ ッ ク と 呼 ば れ る 支 持 構 造 物 と の 接 触 部 へ の 雨 水 の 滞 留 等 に よ っ て 外 面 か ら の 腐 食 が 発 生 す る が 、 メ ン テ ナ ン ス の 対 象 個 所 数 が 膨 大 で あ り 、 そ の 管 理 （ 検 査 、 補 修 、 履 歴 ） に 手 間 隙 が か か る の で 、 外 面 腐 食 へ の 対 処 に 苦 慮 し て い る 装 置 産 業 ユ ー ザ ー は 多 い 。
オ フ サ イ ト 配 管 の 外 面 か ら の 腐 食 は 工 場 で の 生 産 形 態 に あ ま り 左 右 さ れ ず 、石 油 精 製 、
石 油 化 学 、 化 学 等 装 置 産 業 に 共 通 し た ニ ー ズ が あ る と 思 わ れ る 。 よ っ て 、 現 在 エ ン ジ ニ ア リ ン グ 振 興 協 会 で 実 施 し て い る 「 構 造 物 長 寿 命 化 高 度 メ ン テ ナ ン ス 技 術 開 発 」 に お け る 鋼 構 造 物 診 断 技 術 開 発 の う ち 「 保 温 材 下 腐 食 に 関 す る 評 価 」 の 成 果 を 取 り 入 れ て 、 最 新 の 検 査 機 器 を 活 用 す る 効 率 的 な 検 査 業 務 と IT ツ ー ル を 駆 使 し た 効 率 的 な 検 査 ・ 補 修 情 報 管 理 を コ ン ビ ナ ー ト 地 区 で 一 手 に 請 け 負 う オ フ サ イ ト 配 管 メ ン テ ナ ン ス 事 業 が 提 案 さ れ た 。
3) OBメ ン テ コ ア
規 制 緩 和 、 設 備 の 経 年 劣 化 、 安 全 ・ 環 境 ・ 品 質 面 で の 社 会 的 要 求 の 高 ま り 等 の 背 景 か ら 、 高 度 で 広 範 な 専 門 知 識 を 駆 使 す る 高 度 メ ン テ ナ ン ス 技 術 が 求 め ら れ て い る 一 方 、 ベ テ ラ ン 層 の 退 職 に よ り 、 メ ン テ ナ ン ス 知 識 ・ 技 術 ・ 経 験 の 伝 承 が 急 務 で あ る 環 境 下 、 装 置 産 業 、 材 料 メ ー カ ー 、 エ ン ジ ニ ア リ ン グ メ ー カ ー 、 フ ァ ブ リ ケ ー タ か ら の OB専 門 家 を 組 織 化 し 、 長 年 に わ た る 豊 富 な 知 恵 と 経 験 に 基 づ く メ ン テ ナ ン ス ソ リ ュ ー シ ョ ン を 複 数 企 業 に 提 供 す る と と も に 、少 数 精 鋭 と な る 後 進 を 育 成 す る ニ ー ズ が あ る と 考 え ら れ る 。 高 度 な メ ン テ ナ ン ス 技 術 を 要 す る ト ラ ブ ル シ ュ ー テ ィ ン グ 、 メ ン テ ナ ン ス シ ス テ ム ・ ソ フ ト ウ ェ ア の 提 供 、 メ ン テ ナ ン ス 技 術 者 の 教 育 等 、 コ ン サ ル タ ン ト 業 務 が ビ ジ ネ ス の 中 核 と な る 。
2.1.2 本 年 度 以 降 の 取 り 組 み 課 題
1) メ ン テ コ ア の 設 置 −コ ン ビ ナ ー ト に お け る ビ ジ ネ ス モ デ ル の 試 行
メ ン テ コ ア の 設 置 場 所 を コ ン ビ ナ ー ト 地 区 （ 例 え ば 、 水 島 地 区 ） と し 、 対 象 設 備 と し て は 石 油 精 製 、石 油 化 学 、化 学 の 、数 社 、10社 程 度 の オ フ サ イ ト と 回 転 機 と し た 。本 年 度 は 下 記 項 目 を 中 心 に 、 具 体 的 な 経 済 性 を も 加 味 し た 事 例 解 析 を 実 施 す る こ と が 目 標 と さ れ た 。
① メ ン テ コ ア 実 現 の た め の 調 査 ・ 検 討 （ コ ン ビ ナ ー ト 地 区 を 限 定 し て の ）
② 実 施 に 必 要 な 課 題 の 具 体 的 な 調 査 ・ 検 討
③ メ ン テ コ ア シ ス テ ム 実 施 の 効 果 判 定 法 の 検 討
④ 必 要 な 予 算 の 確 保
⑤ 法 的 整 合 性 の 検 討 （ 例 え ば 高 圧 ガ ス 保 安 法 ・ 認 定 保 安 検 査 実 施 者 な ど ）
⑥ 検 討 対 象 と す る 企 業 と の 契 約 内 容 の 検 討
2) メ ン テ コ ア の 設 置 −OB 活 用 メ ン テ コ ア
プ ラ ン ト オ ー ナ ー 企 業 を 中 心 に 、重 工 、エ ン ジ ニ ア リ ン グ 、材 料 メ ー カ ー 等 出 身 の OB 技 術 者 に よ る メ ン テ コ ア 事 業 の 成 立 性 を 確 認 す る こ と が 提 案 さ れ た 。 出 先 と し て 、 例 え ば 、 水 島 コ ン ビ ナ ー ト 地 区 を モ デ ル と し 、 企 業 間 の 壁 を 無 く し た 組 織 と し て 、 プ ラ ン ト の 安 全 性 と 効 率 運 転 の 両 面 を 具 備 し た シ ス テ ム 構 成 を 、 経 済 性 も 考 慮 し て 検 討 す る 。 具 体 的 に は 、 以 下 の こ と を 本 年 度 に 実 施 す る こ と を 目 標 と さ れ た 。
① プ ラ ン ト オ ー ナ ー の メ リ ッ ト
② 会 社 の 収 支 と 永 続 性
事 業 と し て 成 り 立 つ か ？ 人 材 の 供 給 は 続 く か ？
③ 社 会 的 評 価
一 般 社 会 に お け る OBメ ン テ コ ア 組 織 の 評 価 人 材 育 成 、 地 域 活 性 化 な ど へ の 関 与
本 年 度 に 上 記 の 評 価 項 目 の 調 査 ・ 検 討 を 行 い 、 事 業 性 が 確 認 さ れ れ ば 、 来 年 度 以 降 に モ デ ル 事 業 を 行 う こ と と さ れ た 。
3) プ ラ ン ト オ ー ナ ー へ の イ ン セ ン テ ィ ブ −保 険 制 度 へ の 反 映
新 し い メ ン テ ナ ン ス ビ ジ ネ ス モ デ ル の 実 行 に は 、オ ー ナ ー と メ ン テ コ ア 企 業 体 に 対 し 、 win-win 思 想 に 基 づ く 何 ら か の イ ン セ ン テ ィ ブ が 必 要 で あ る 。 そ の 一 例 と し て 、 損 害 保 険 を 始 め 、 様 々 な 保 険 制 度 と の 関 係 を 明 ら か に す る こ と が 提 案 さ れ た 。
2.2 装 置 産 業 お よ び 工 事 会 社 の メ ン テ ナ ン ス へ の 取 り 組 み
こ こ で は 、 大 手 装 置 産 業 メ ン テ ナ ン ス 部 門 お よ び 大 手 メ ン テ ナ ン ス 工 事 会 社 の メ ン テ ナ ン ス へ の 取 り 組 み 状 況 を 紹 介 す る 。紹 介 し た 2例 に 限 っ て 言 う と 、足 元 か ら 中 期 的 な ス パ ン で は 、 両 社 と も お 互 い に パ ー ト ナ ー シ ッ プ を 醸 成 し よ う と す る 動 き が み ら れ る も の の 、 個 別 企 業 の 壁 を 超 え て 、 装 置 産 業 ユ ー ザ ー 間 、 あ る い は 工 事 会 社 間 で の 集 約 化 等 、 メ ン テ コ ア 化 に 類 す る ビ ジ ョ ン が み ら れ な い こ と が 窺 え る 。
2.2.1 大 手 石 油 会 社 の メ ン テ ナ ン ス へ の 取 り 組 み （ 今 後 の 課 題 ）
大 手 石 油 会 社 に お け る 設 備 メ ン テ ナ ン ス の 特 徴 、メ ン テ ナ ン ス の 取 り 組 み 状 況 を 紹 介 し 、 中 長 期 的 な 取 り 組 み 課 題 と メ ン テ ナ ン ス 会 社 へ の 提 言 に つ い て も 触 れ る 。
1) 石 油 精 製 設 備 お よ び メ ン テ ナ ン ス の 特 徴
国 内 に は 石 油 元 売 り ・ 精 製 会 社 が 24 社 あ り 、 各 社 が 有 す る 石 油 を 精 製 す る 工 場 （ 製 油 所 と 呼 ば れ る ）は 32 カ 所 あ る 。ま た 、精 製 能 力 は 79 万 キ ロ リ ッ ト ル/日 で あ り 、製 油 所 の 備 蓄 能 力 は 83 百 万 キ ロ リ ッ ト ル 、 タ ン ク の 基 数 に し て 5,880 基 に お よ ぶ （ 石 油 連 盟 ホ ー ム ペ ー ジ よ り ）。製 油 所 で は 、タ ン カ ー で 運 ん だ 原 油 を 蒸 留 す る 一 次 装 置 と 、脱 硫 、 分 解 、 改 質 等 の 二 次 装 置 に よ る 処 理 を 経 て 、 ナ フ サ 、 ガ ソ リ ン 、 灯 油 、 軽 油 、 重 油 な ど の 製 品 が 精 製 さ れ る 。 そ の 後 、 製 品 は タ ン ク ロ ー リ ー 、 タ ン ク 車 等 の 陸 上 出 荷 設 備 や タ ン カ ー 等 に よ る 海 上 出 荷 設 備 を 経 て 消 費 地 に 向 け 出 荷 さ れ る 。
製 油 所 お よ び 精 製 装 置 の 建 設 は図 2.2.1-1 に 示 す よ う に 昭 和 40 年 代 後 半 の 高 度 成 長 期 に 集 中 し て お り 、 建 設 後 30 年 を 超 え る 設 備 が 過 半 数 を 占 め 、 経 年 劣 化 が 著 し く な っ て い る 。 一 方 、 昭 和 50 年 代 後 半 以 降 、 環 境 規 制 、 需 要 構 造 の 変 化 に 対 応 す る 新 規 設 備 投 資 に よ っ て 、 装 置 建 設 ・ 改 造 が 続 い て い る 。
石 油 精 製 設 備 の 特 徴 と し て 、 ま ず 、 設 備 構 成 面 で は 、 各 製 油 所 の 製 品 構 成 が 似 通 っ て お り 、 装 置 の 独 自 性 が 少 な い こ と 、 プ ロ セ ス の ほ と ん ど が 欧 米 か ら の 輸 入 技 術 で あ り 、 そ の 革 新 的 技 術 変 化 が 少 な く 、 安 定 的 に 使 用 さ れ て い る 現 状 に あ る 。 処 理 す る 流 体 は 高 温 、 高 圧 、 ま た は 高 い 腐 食 性 を 有 し て い る 場 合 が あ り 危 険 度 が 高 い 。 ま た 、 消 防 法 、 高 圧 ガ ス 保 安 法 、 労 働 安 全 衛 生 法 、 石 油 コ ン ビ ナ ー ト 災 害 防 止 法 等 、 種 々 の 法 規 制 の 対 象 と な る こ と も 特 徴 の 一 つ で あ る 。
こ の よ う な 石 油 精 製 設 備 の メ ン テ ナ ン ス の 特 徴 と し て 、 第 一 に 監 視 ア イ テ ム の カ テ ゴ リ ー が 広 範 に 亘 り 、 管 理 対 象 が 膨 大 で あ る こ と が あ げ ら れ る 。 一 製 油 所 で 管 理 す る ア イ テ ム 数 は 6万 に も お よ ぶ と 言 わ れ 、 そ の 内 訳 は 次 の と お り で あ る 。
9 静 止 設 備 （ 塔 、 槽 、 熱 交 換 器 、 タ ン ク … ） 7,000台
例 ） 塔 120基 、 槽 1000基 、 熱 交 換 器 800基 、 加 熱 炉 （ ボ イ ラ ー 含 む ） 50基 、 配 管 数 百 km（1900 系 統 ）
9 回 転 設 備 （ ポ ン プ 、 コ ン プ レ ッ サ ー … ） 2,300台 9 計 装 設 備 （ 温 度 計 、 流 量 計 、 調 節 弁 … ） 33,000台 9 電 気 設 備 （ モ ー タ ー 、 ケ ー ブ ル 、 制 御 盤 関 係 … ） 15,000台
近 年 の 投 資 動 向
～ 平 成 重 油 脱 硫 （5,500 億 円 ）、 ガ ソ リ ン 無 鉛 化 （3,000億 円 ） 平 成 ～ 軽 油 低 硫 黄 化 （2,000 億 円 ）、 ベ ン ゼ ン 低 減 化 （1,400億 円 ） 現 在 ガ ソ リ ン ･軽 油 低 硫 黄 化 （3,000億 円 見 込 み ）
図 2.2.1-1 石 油 精 製 装 置 の 建 設 年 推 移
2) 製 油 所 メ ン テ ナ ン ス で の 重 点 施 策
膨 大 な 監 視 ア イ テ ム に 対 す る メ ン テ ナ ン ス の 手 法 は 、 設 備 の 長 寿 命 化 、 メ ン テ ナ ン ス コ ス ト の 最 適 化 、長 期 連 続 運 転 等 の 背 景 か ら 、従 来 の 時 間 基 準 保 全（TBM: Time Based Maintenance） か ら 状 態 基 準 保 全 （CBM: Condition Based Maintenance）、 す な わ ち 、 よ り 高 度 な 保 全 形 態 へ 推 移 し て お り 、 設 備 管 理 業 務 の 最 適 化 へ の 要 求 が 高 ま っ て い る 。 現 在 、製 油 所 メ ン テ ナ ン ス の 重 要 課 題 は 設 備 信 頼 性 と コ ス ト バ ラ ン ス で あ り 、次 の 3点 が 重 点 施 策 で あ る 。
① メ ン テ ナ ン ス コ ス ト の タ ー ゲ ッ ト ゾ ー ン 設 定
製 油 所 の 収 益 性 を 評 価 す る サ ー ベ イ が 世 界 的 に 行 わ れ て お り 、 限 り あ る 経 営 資 源 を 有 効 活 用 し 、製 油 所 の 競 争 力 を 向 上 さ せ る 観 点 か ら 全 世 界 で 350製 油 所 、日 本 で は 27 製 油 所 が 参 加 し て い る 。 サ ー ベ イ で は 、 収 益/省 エ ネ/人 員/保 全 （ メ ン テ ナ ン ス コ ス ト 、装 置 稼 働 率 ）等 の 切 り 口 か ら 製 油 所 の 競 争 力 が 総 合 的 に 評 価 さ れ て い る 。
② 設 備 信 頼 性 確 保 の た め の 施 策
製 油 所 メ ン テ ナ ン ス 業 務 に お け る 予 見 性 ・ 網 羅 性 ・ 管 理 性 を 向 上 さ せ る べ く 、 リ ス ク 管 理 の 導 入 が 行 わ れ て い る 。 メ ン テ ナ ン ス の 対 象 と な る 事 象 （ 劣 化 、 損 傷 等 ） の 発 生 確 率 と 影 響 度 を マ ト リ ッ ク ス 化 し 、 事 象 の 抱 え る リ ス ク を 「 視 え る 化 」 す る こ と に よ っ て メ ン テ ナ ン ス の 最 適 化 を 図 り 、「 リ ス ク 」を コ ン ト ロ ー ル す る こ と で 安 全 を 保 障 す る ア プ ロ ー チ で あ る （図 2.2.1-2参 照 ）。
4
36
6
0 0
31
22
9
11
3
6%
55%
7% 9%
23%
0 10 20 30 40
'63年以前 '63年～'72年 '73年～'82年 '83年～'92年 '93年以降
基数
0%
20%
40%
60%
比率
常圧蒸留装置 主要２次装置 基数比率
建 設 後 ３０年 を超 える 設 備 が過 半 数
→経 年 劣 化 が著 しい
中
高 低
極低 A
B C D E
5 4 3 2 1
High
発生確率 High
影響度
中
高 低
極低 A
B C D E
5 4 3 2 1
High
High
中
高 低
極低 A
B C D E
5 4 3 2 1
中
高 低
極低 A
B C D E
5 4 3 2 1
High High
High
発生確率 High
影響度
図 2.2.1-2 リ ス ク 管 理 概 念 図
③ メ ン テ ナ ン ス 情 報 の 管 理 強 化
メ ン テ ナ ン ス 情 報 の 管 理 強 化 面 で は 、PDCA 管 理 の 徹 底 と 、 ト ラ ブ ル の 水 平 展 開 ・ 分 析 に 力 を 注 い で い る 。 保 全 計 画 、 現 場 検 査 、 工 事 実 施 、 履 歴 管 理 、 統 計 分 析 、 次 回 計 画 へ の 反 映 と い っ た 製 油 所 メ ン テ ナ ン ス 業 務 の サ イ ク ル が 滞 り な く 繰 り 返 さ れ る PDCA 管 理 は 、 日 進 月 歩 の IT 技 術 を 駆 使 し な が ら 着 実 に 徹 底 さ れ て い る （図 2.2.1-3 参 照 ）。
次回計画 へ反映
PLAN DO CHECK ACTION
保全計画
保全請求 現場施工 履歴管理
統計分析
図 2.2.1-3 メ ン テ ナ ン ス 業 務 の PDCA 管 理
一 方 、 製 油 所 設 備 の 特 徴 の 一 つ で あ る 、 各 製 油 所 の 製 品 構 成 が 似 通 っ て お り 、 装 置 の 独 自 性 が 少 な い 事 実 か ら し て 、 社 内 外 問 わ ず 、 一 製 油 所 で の ト ラ ブ ル を 速 や か に 水 平 展 開 し 、 類 似 ト ラ ブ ル の 未 然 防 止 に 努 め る こ と は メ ン テ ナ ン ス 分 野 で の 危 機 管 理 の 重 要 な 手 法 で あ る 。
3) 今 後 の 課 題
こ れ か ら 先 、 規 制 緩 和 、 精 製 設 備 の 経 年 劣 化 、 企 業 の 社 会 的 責 任 （ 安 全 ・ 環 境 ・ 品 質 面 の 管 理 高 度 化 ） と い っ た 経 営 環 境 の 変 化 を 踏 ま え る と 、 石 油 精 製 で の メ ン テ ナ ン ス 業 務 の 今 後 の 課 題 は 次 の 2点 に 集 約 さ れ る 。
① 自 主 保 安 の 推 進 （ 技 術 力 の 軸 づ く り ）
自 主 保 安 を 推 進 す る に は 、 高 圧 ガ ス 保 安 法 な ど で の 法 規 制 が 詳 細 な 仕 様 規 定 か ら 性
