在を忘れることはできません先のロンドンオリンピック大会で日本水泳チームは古橋さんの思いを胸に刻みセンターポールに日の丸ををスローガンとして臨みました 1964 年の自国開催を実体験として記憶されている方も大

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オリンピックの現状と課題

本日は「東京オリンピック・パラリンピックに向けて」ということでお話をさせていただきます。今回、開催権を得たということで色んな期待が芽生えているかと思いますが、その期待に応えていくために、国や地域、教育機関、あるいは競技連盟といったところが、いかに前へ進めるかが鍵だと思います。

オリンピックに参加する国は年々多くなっており、現在の参加国は 200 カ国以上、参加選手数は 1 万 2000 人規模、観客数は 1 日 50 万〜90 万人となっています。2020 年の東京大会は、おそらく 1 千万人規模の来場者があるでしょう。その中には観客はもちろん、選手や役員、スタッフなどの関係者もいます。テレビの視聴者は 40 億人規模になり、インターネットではそれ以上の人が東京オリンピックを観戦することでしょう。

オリンピックは、これまでにも様々な危機に直面してきました。1972 年のミュンヘンオリンピックのテロ、1976 年のモントリオールオリンピックの財政破綻、ドーピングやスキャンダル問題など、最近では過大な財政負担のため開催候補地が辞退するということもありました。そういう状況に IOC は危機感を持って、「オリンピックアジェンダ 2020」という提言で、1 都市開催の規定を緩めたり、開催国に種目提案の権利を与えるなどの改革案を提示したりしました。

日本とオリンピックとの出会い

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日本とオリンピックの関わりは、ほぼ 100 年を過ぎたところです。1911 年に大日本体育協会が設立され、オリンピック参加活動が始まりました。この時、嘉納治五郎によって書かれた趣意書には「オリンピック競技大会は、世界の文化の発展と平和に貢献するものである」とあります。その世界観は 100 年を経た今も充分活きています。1928 年のアムステルダム大会で 800m 銀メダルを取った人見絹枝氏もまた、オリンピックでの日本の立ち位置を明確にされた方だと思います。こういった先達がいたことを頭に刻むべきでしょう。

1936 年に、日本は 1940 年オリンピックの開催権を獲得しました。しかし、戦時下の日本は 1938 年の国会で開催権を返上して、幻のオリンピックとなりました。次に開かれたロンドンオリンピックでは、敗戦国の日本は参加を認められませんでした。ロンドン大会と同じ日に水泳の日本選手権を開催し、世界新記録を樹立した古橋広之進氏の存

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在を忘れることはできません。先のロンドンオリンピック大会で日本水泳チームは、古橋さんの思いを胸に刻み「センターポールに日の丸を」をスローガンとして臨みました。

1964 年の自国開催を、実体験として記憶されている方も大勢いらっしゃると思います。元都知事の石原慎太郎氏は「東京オリンピック大会から勇気をもらった。」と述べています。あの時代にオリンピックを開催したことで、日本全体がひとつの方向に向かって行ったことは確かだと思います。新幹線の開通やテレビの初の衛生中継など、日本人のエネルギーがスポーツ界の外にも波及していきました。

スポーツと政治の関わりについて

1980 年のモスクワオリンピックと 1984 年のロサンゼルスオリンピックは、両方とも片肺でした。この時代の日本の大学関係者は、「スポーツは政治に関与すべきではない。」

という声が強かったように思います。これは意見が分かれるところではありますが、個人的には日本のスポーツ界は政治に対する影響力が弱いような気がします。スポーツをしっかりと国民に展開していくには、政策も政治家の協力も必要です。

1996 年のアトランタオリンピックでの日本選手の成績不振を受けて、色々な政策が進行しました。国立スポーツ振興基本計画が作られ、スポーツ科学センターやナショナルトレーニングセンターが完成しました。最近は、メディアも含めアスリートへの関心が非常に高いと言えます。その中でも体育系大学は、「競技スポーツとは何か？」ということを明確にしておく必要があるでしょう。少なくとも「参加することに意義がある。」

という言葉が「弱くても参加すればいい。」ということではないと説明できなくてはなりません。

開催国として考えておかなければならないのは、世界中で戦争や紛争が起きているということです。最近は ISIS による人質事件などで緊張が高まっていますが、参加する選手や役員はそういった地域からも来るということを、開催国としてしっかりと認識しておくべきだと思います。エボラ出血熱、SARS ウイルスなどの感染症に対しても同様です。

険しかった招致の道のり

2016 年からの再チャレンジの決定で、最大の功労者は元都知事の石原慎太郎さんだ

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と思います。これは 3.11 東日本大震災という国難に際して、石原氏ご本人が「スポーツに力がある」と信じられていたからだと思います。招致活動を再開するに当たって、

2016 年の時の反省からグローバルな戦略を立てました。嘉納治五郎センターや IOC オリンピック研究センターの創設、JADA によるアンチドーピングへの貢献、日本スポーツ振興センターの海外展開など、目に見える国際貢献活動を行ってきました。

国内でも、メインスタジアムや選手村の問題、「おもてなし」の発想、スポーツ基本法の制定など、色々なことを行ってきました。そして、ブエノスアイレスで最後の決戦に臨んだわけです。日本はオールジャパン体制で見事なプレゼンテーションをしました。

特に、女性を前面に出したことが好評でした。しかし実際のところは、縦割り組織への対応や汚染水の問題、熾烈なロビー活動など、綱渡りであり危機的な局面もありました。

最も頭が痛かったのは汚染水の問題で、多くの人に「東京は危ないのではないか？」

と思われていたことです。このような時、ロンドンオリンピック後の日本選手のパレードで室伏広治さんが「被災地復活」と書かれたボードを持っていたのを見て「これだ！」

と思いました。プレゼンのトップバッターを被災地出身のパラリンピックアスリートである、佐藤真海さんに頼んだのです。まさに「災い転じて福となす。」でした。

開催までの展望

日本に対しては世界中の期待があります。これを機にスポーツの力を再考し、国際的な品格を高め、国内の活性化を図らなくてはいけません。そのためには、スポーツ基本法を推進していくこと、さらにはスポーツ庁の創設とするべきことはたくさんあります。

成功への期待だけではなく、失敗要因も頭に入れておかねばなりません。

「スポーツ立国ニッポン」という言葉を最初に使ったのは、現東京オリンピック・パラリンピック組織委員会理事の遠藤利明さんです。遠藤さんが文部科学副大臣の時に「スポーツ立国は国家戦略である。」と訴えて、7 年後にスポーツ基本法ができました。スポーツ基本法には「スポーツは、世界共通の人類の文化である。」「国家戦略としてスポーツに取り組んでいく。」ということがはっきり書かれています。

この時に、スポーツ振興法の「（色々な種目の）スポーツの振興」“Development of Sports”から、スポーツ基本法の「（上位概念としての）スポーツを通じた開発」

“Development through Sport”へと、重要なコンセプトチェンジがありました。これ

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には国連も目を向けていて、現在国連には 8 つのミレニアム開発目標があると言われています。国際オリンピック委員会（IOC）は国連にスポーツの力の活用を提案するオブザーバー・ステータスという位置を得ています。まさにスポーツの持つ開発力は、世界的に認められたものと言えます。

体育大学に期待されること

体育系大学に求められることは、まずは人材養成でしょう。ただ人材養成は、日本の成長戦略も関係してきます。政府が今、成長戦略における大学の役割として課題にしているのは、「少子化の中で国際競争力をどう保つか」ということです。海外留学や海外拠点の活用、入試や卒業認定に TOEFL の活用などがあげられ、教育関係者もグローバルな視点を持つ必要があります。同時に政府が示そうとしているのは「KPI（数値化された目標）」ということであり、人材養成も「何人どういう人を出すか」を明確にすることが求められています。

地域の活性化で大学に求められているのは、「センター・オブ・コミュニティー（COC）」

になるということです。大学は地域に根ざさなければ活動ができません。スポーツによる地域活性化推進事業は、既に政策課題に入っています。厚生労働省との連携で「健康長寿社会」ということも視野に入っています。日本スポーツ振興センターが展開している「ジャパンスポーツネットワーク」は、スポーツの力による地域との共同戦略で、現在 567 の自治体と提携しています。その一例として、北海道の美深町のエアリアルがあります。

タレントの発掘も、体育系大学には是非ご協力をお願いしたいと思います。現在 JOC が発掘する地域タレントは 34 人ぐらい、ナショナルレベルでは 60 人ぐらい出てきています。そういったプログラムを展開することで 10 年という時間をかけることによって競技力に結びつくと思います。体育系大学は 1 アスリートに最高のステージを用意することも必要です。重要なのはバラバラにやるのではなく、国あるいは JOC が展開していくサポート事業、競技団体とも連携していくことです。トレセンの拡充も東京都の協力も得ながら計画をしているところです。

さらに、スポーツキャリアサポートも様々な展開がなされていくと思います。特に体育系大学の場合は、職業の細分化という意味で大きな課題になると思います。オリンピック競技は、基本的には人材育成だということを踏まえて前へ進んでいくことが重要かと思います。

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体育系大学に是非お願いをしたいのは、スポーツの価値を再考していただきたいということです。2011 年の日本オリンピック委員会創立 100 周年の際に、森喜朗実行委員長が「スポーツ宣言ニッポン」を発表されました。スポーツを取り巻く環境は、この 100 年間に大きく変貌し、同時に社会も大きく変化しています。グローバル化は最初はいい言葉でしたが、最近はグローバルな課題は決していい意味で使われなくなっています。そんな社会の変貌も踏まえ、21 世紀のスポーツに、「何が出来るのか」を再考する必要があります。

最後に、マンデラさんが述べた「スポーツには力がある」いう言葉を、スポーツに関係する人間として改めて噛み締めて、スポーツの力を良い方向に向けることが我々スポーツ関係者としての責務であり、その良い機会が 2020 年東京オリンピック・パラリンピックであると思います。