﹃太 政 官 日 誌 ﹄ の 発 刊 意 図 と そ の 基 本 的 性 格
1﹁新政府﹂による江戸民衆意識掌握に関する基礎的研究の一環としてー
奈 倉 哲 三
は じ め に
本 稿 は ︑ 慶 応 四 年 二 月 に ﹁ 新 政 府 ﹂ が 刊 行 し た 木 版 刊 行 物 ︑ ﹃ 太 政 官 日 誌 ﹄ の 発 刊 意 図 と そ の 基 本 的 性 格 に つ い て 解 明
せ ん と す る も の で あ る ︒ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 発 刊 の 意 図 に つ い て は ︑ 古 く は 橋 本 博 ・ 石 井 良 助 両 氏 に よ っ て ︑ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ の
出 版 布 告 ︑ ﹁ 被 仰 出 書 ﹂ の 文 意 を も っ て 説 明 さ れ て い た ︒ だ が ︑ こ の 布 告 は ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 第 九 号 に 掲 載 さ れ た 四 月 五 日
付 け の も の で あ る ︒ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 自 体 は す で に 二 月 二 十 日 に 第 一 号 が 発 刊 さ れ て い た の で あ り ︑ 情 勢 が 刻 々 変 化 す る こ
②の 時 期 ︑ 一 ヶ 月 半 も 後 の 布 告 の 文 面 を も っ て ︑ 発 刊 の 意 図 を 説 明 す る こ と は と う て い で き な い ︒
ま た ︑ 山 室 信 一 氏 は 二 氏 の 説 を 継 承 し つ つ ︑ ﹁ 戊 辰 戦 争 の 渦 中 に あ っ て 旧 幕 臣 た ち が 経 営 ・ 発 行 す る 諸 新 聞 が 旧 幕 府 側
に 立 っ て 戦 況 を 報 道 し た ほ か ︑ 維 新 政 権 を 薩 長 二 藩 の 政 権 私 奪 と し て 非 難 す る な ど ︑ 反 政 府 的 な 世 論 を 形 成 し て い た 情
⑧況 に 対 応 す る 必 要 に 迫 ら れ て い た ﹂ と す る 説 を 提 起 し た ︒ だ が ︑ こ れ は 奇 妙 な 見 解 で あ る ︒ 戊 辰 戦 争 中 に 元 幕 府 役 人 を
含 む ﹁ 幕 臣 ﹂ が 発 刊 し た ﹁ 新 聞 ﹂ は ︑ 柳 河 春 三 が 江 戸 で 発 刊 し た ﹁ 中 外 新 聞 ﹂ が 最 初 で ︑ 同 時 に こ れ が 日 本 人 の 手 に よ る ﹁ 新
聞 ﹂ の 創 始 で あ る が ︑ 創 刊 日 は 二 月 二 十 四 日 で ︑ 二 十 日 発 行 の ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 第 一 号 よ り 後 な の で あ る ︒ た し か に ︑ 発 刊
﹃太政官日誌﹄の発刊意図とその基本的性格(奈倉)〇九
メトロポリタン史学四号二〇〇八年一二月○
布 告 ﹁ 被 仰 出 書 ﹂ が 出 さ れ た 四 月 五 日 以 前 に ︑ ﹃中 外 新 聞 ﹄ は 既 に 十 号 を 重 ね ︑ 売 れ 行 き 好 調 で 四 月 中 の 再 刊 を 予 告 す る
ほ ど で あ っ た か ら ︑ ﹁ 被 仰 出 書 ﹂ を 出 し た 時 点 で は ︑ そ う し た 情 況 に 対 応 す る こ と を 意 識 し て い た と 考 え る こ と も 不 可 能
で は な い が ︑ 発 刊 時 の 目 的 に ︑ そ う し た 意 味 づ け を 与 え る こ と は 謬 論 と 言 う ほ か な い の で あ る ︒
こ れ ら に 対 し 宮 地 正 人 氏 は ︑ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 発 刊 の 目 的 に つ い て ︑ ﹁ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ が 二 月 二 〇 日 に 創 刊 さ れ る が ︑ そ の
直 接 の 目 酌 も ︑ 外 国 公 使 参 内 問 題 に 関 し 政 府 の 外 交 方 針 を 広 く 示 す こ と に あ っ た ﹂ と 極 め て 簡 潔 に し て 的 を 射 た 見 解 を
ぱ
述 べ て い る ︒ こ の 小 論 は ︑ こ の 簡 潔 な 記 述 に 含 ま れ た 状 況 を ︑ い さ さ か 詳 細 に 解 明 す る こ と を も っ て 発 刊 意 図 を よ り 明
確 に せ ん と す る も の で あ り ︑ あ わ せ て ︑ 慶 応 四 年 中 一 定 時 期 ま で の 変 化 を 追 う こ と で ︑ 当 該 期 間 中 の ﹃ 太 政 官 日 誌 ﹄ の 基
本 的 性 格 を 明 ら か に す る も の で あ る ︒
1発刊の直接目的
﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 発 刊 の 意 図 を 考 察 す る に は ︑ 四 月 五 日 ﹁ 被 仰 出 書 ﹂ の 文 面 に 惑 わ さ れ ず ︑ 情 勢 全 体 と ︑ 第 一 号 ︑ お よ び 二
月 中 に 相 次 い で 発 刊 さ れ た 二 号 二 二 号 の 記 事 自 体 か ら 読 み と れ る こ と と を ︑ 併 せ 考 察 し な け れ ば な ら な い ︒ 発 刊 に 纏 わ
る 記 録 は 見 い だ し て い な い ︒ ﹃復 古 記 ﹄ 第 二 冊 二 月 二 十 日 の 条 に ﹁初 テ 太 政 官 日 誌 ヲ 刊 刻 ス ﹂ と い う 綱 文 が ﹁ 刊 刻 書 犀 村
上 某 (村 上 勘 兵 衛 の こ と ) 記 ﹂ に 依 拠 し て 記 さ れ て は い る が ︑ そ の 後 に ﹁ 後 之 ヲ 裁 判 所 鎮 撫 使 及 ヒ 諸 藩 二 頒 ツ ﹂ と い う 綱
文 が 続 き ︑ 史 料 と し て は 四 月 五 日 ﹁ 被 仰 出 書 ﹂ が ﹁ 達 書 ﹂ と し て 載 っ て い る だ け で あ る ︒ 編 者 の ﹁ 後 ︑ 之 を 云 々 ﹂ は ︑ 注 ②
に 示 し た よ う に 四 月 五 日 ﹁ 被 仰 出 書 ﹂ の 文 言 に よ っ た も の で あ る ︒ 従 っ て ︑ こ の ﹃復 古 記 ﹄ 二 月 二 十 日 の 条 に よ っ て も 発
⑤
刊 時 の 意 図 は 把 握 で き な い ︒ や は り ︑ 各 号 の 記 事 分 析 か ら 始 め な け れ ば な ら な い (記 事 概 要 に つ い て は 後 掲 表 ‑ 参 照 ) ︒ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 各 号 の 内 ︑ 第 一 号 の み は 刊 行 月 日 が 明 瞭 に 判 り ︑ 二 月 二 十 日 で あ る ︒ だ が ︑ こ の 後 に 発 行 さ れ た 第 二 号 ・
第 三 号 と も ︑ 記 事 内 容 は い ず れ も 第 一 号 記 事 よ り 以 前 の も の で あ る ︒ 注 ⑤ で 確 認 し た よ う に ︑ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ は 政 府 最 高
機 関 の 意 を 体 し て の 発 刊 で あ っ た が ︑ そ れ に も 関 わ ら ず ︑ 第 三 号 に は 公 式 な 布 告 で は な く ︑ 二 月 七 日 付 六 議 定 連 署 の 上
奏 文 と ︑ 六 議 定 中 一 人 の 上 奏 文 と を 併 せ て 掲 載 し て い る ︒ 日 付 の う え で 第 一 号 記 事 よ り 前 の 上 奏 文 二 通 を 後 か ら 敢 え て
公 表 し た の は ︑ 先 に 出 し た 第 一 号 の 趣 旨 を 補 強 す る 目 的 が あ っ て の こ と で あ る ︒ す な わ ち ︑ 第 一 号 で ﹁ (撰 夷 と い っ た )
従 前 の 弊 習 ﹂ を 一 掃 す る こ と に 関 連 し ︑ ﹁ い ま だ に 外 国 人 を 禽 獣 の 如 く 蔑 視 し て い る 者 が 居 る ﹂ と し ︑ さ ら に 敢 え て ﹁ 是
ゆ
迄 犬 羊 戎 狭 と 相 唱 候 愚 論 を 去 り ︑ 漢 土 と 斉 し く 視 さ せ ら れ 候 ﹂ と ま で 若 き 天 皇 に 直 言 し ︑ そ の 上 で 外 国 公 使 ら に 早 く 参
朝 を 命 ず る こ と を 願 う と い っ た 六 議 定 上 奏 文 を 公 表 し ︑ さ ら に わ ざ わ ざ か つ て の 擁 夷 急 先 鋒 長 州 藩 世 子 毛 利 元 徳 の ︑ ﹁ 外
国 御 交 際 は 宇 内 公 義 之 係 ル 所 ﹂ と い っ た 上 奏 書 翰 を も 掲 載 す る こ と に よ っ て ︑ 第 一 号 文 書 の 趣 旨 を 補 強 し た の で あ る ︒
新 政 府 の 中 枢 部 に 入 っ て い る 議 定 ら が ︑ 外 国 公 使 を 上 京 参 内 さ せ ︑ 天 皇 が 公 使 ら と 直 接 会 見 す る よ う に と 上 奏 し て い
る の は ︑ 条 約 締 結 諸 国 の い ず れ も が ︑ 内 戦 状 態 に 入 っ た 日 本 に 対 し 局 外 中 立 を 表 明 し ︑ 当 面 の 問 は 旧 幕 府 ・ 新 政 府 の ど
ち ら に も 与 し な い と い う 立 場 を と っ て い る よ う な 状 況 下 で ︑ 一 刻 も 早 く 新 政 府 こ そ が 旧 来 の ﹁ 大 君 ﹂ 政 権 に 代 わ っ て 条
約 履 行 ・ 貿 易 継 続 を 担 う 政 権 な の だ と い う こ と を 認 め さ せ ︑ そ の 結 果 を 急 ぎ 国 内 に 知 ら し め る と と も に ︑ 東 征 に 必 要 な
軍 船 ほ か 武 器 の 輸 入 を 円 滑 な ら し め ︑ も っ て 東 征 を 政 治 的 ・ 軍 事 的 に 有 利 に 進 め る た め で あ る の だ が ︑ こ の 上 奏 文 も 含
め た 一 連 の 文 書 を ︑ 敢 え て 木 板 刊 行 物 と し て 発 刊 し た 第 一 の 意 図 は ︑ か つ て ﹁ 撰 夷 ﹂ の 震 源 か つ 球 心 に 他 な ら な か っ た 朝
廷 自 身 が ︑ 今 や 外 国 公 使 に 参 内 朝 見 を 求 め る と い っ た 一 大 変 身 に あ た り ︑ か つ て の 撰 夷 激 派 を 多 く 抱 え る 新 政 府 内 部 と
そ の 母 体 か ら ︑ 狭 義 の 援 夷 感 情 を 一 掃 し ︑ 今 や 和 親 ・ 交 易 路 線 は 旧 幕 府 陣 営 固 有 の 主 張 で は な い こ と を 知 ら し め る た め
で あ る ︒
す な わ ち ︑ 先 に 発 し た 新 政 府 樹 立 の 宣 言 を ︑ 外 国 公 使 ら に も 公 認 さ せ る こ と に よ っ て 東 征 を 決 定 的 に 優 位 に 進 め よ う
と い う 現 下 の 目 標 に と っ て ︑ 最 大 の 障 壁 と な っ て い る の が ︑ 新 政 府 内 部 ︑ つ ま り は 京 都 公 家 と 上 京 の 朝 命 に よ っ て 京 に
参 着 し て い た 新 政 府 恭 順 派 の 大 名 と 直 属 藩 兵 ︑ お よ び 東 征 諸 藩 軍 兵 士 ら の な か に ︑ 今 も 根 強 く あ る 撰 夷 感 情 な の で あ り ︑
そ の 一 掃 を 直 接 の 目 的 と し て 発 刊 し た の で あ る ︒
﹃太政官日誌﹄の発刊意図とその基本的性格(奈倉)
メトロポリタン史学四号二〇〇八年=一月一一二
だ が ︑ こ う し た 見 解 が 了 と さ れ る に は ︑ 正 月 十 一 日 の 神 戸 事 件 ︑ 二 月 十 五 日 の 堺 事 件 と の 絡 み で 説 明 さ れ る 必 要 が あ
ろ う ︒ 神 戸 事 件 ・ 堺 事 件 と も ︑ す で に 石 井 孝 氏 ら に よ っ て 明 ら か に さ れ て い る が ︑ 概 要 を 記 せ ば ︑ ま ず 神 戸 事 件 は ︑ 西 宮
警 衛 に 向 か っ て い た 新 政 府 軍 備 前 藩 兵 が 神 戸 外 国 人 居 留 地 近 く を 行 軍 中 ︑ 居 留 地 の 外 国 人 と も め 事 を 起 こ し ︑ 備 前 藩 家
へぎたてわき
老 日 置 帯 刀 が 指 揮 を と る な か ︑ 藩 兵 が 外 国 人 に 対 し て 発 砲 ︑ 居 留 地 一 帯 で イ ギ リ ス 人 ・ フ ラ ン ス 人 ・ ア メ リ カ 人 ら と 戦 闘
㈲と な り ︑ 二 名 を 撃 ち 殺 し 一 名 を 負 傷 さ せ ︑ つ い に 諸 国 兵 士 に よ り 神 戸 港 が 一 時 占 拠 さ れ た 事 件 で あ る ︒ 事 件 四 日 後 の 一
みちとみ
月 十 五 日 ︑ 兵 庫 で フ ラ ン ス ・ ア メ リ カ ・ イ ギ リ ス な ど 六 力 国 公 使 に 外 国 事 務 取 調 掛 東 久 世 通 禧 ら が 勅 使 と し て 応 接 し た
が ︑ 席 上 ︑ ﹁備 前 乱 防 の 事 に 及 て は 談 す る も 怒 に 堪 さ る 次 第 な り ﹂ と か ﹁ 備 前 乱 防 の 所 業 は 下 賎 の 者 の 作 業 に も 非 す ︑ 乃
ち 一 大 諸 侯 の 大 臣 自 ら す る 事 な れ は ﹂ な ど と 各 国 公 使 に 厳 し く 追 及 さ れ ︑ 対 す る 東 久 世 ら は ︑ ﹁ 外 国 交 際 之 儀 格 別 御 大 切 ﹂
で あ る か ら ﹁ 無 礼 不 法 之 振 舞 無 之 様 厳 重 取 締 可 致 候 事 ﹂ と し て 薩 長 両 藩 を 居 留 地 防 衛 の 任 に 就 か せ た ︑ と 汲 々 と し て 対
応 に こ れ 努 め て い た ︒ 翌 十 六 日 に は 六 力 国 公 使 連 名 の 抗 議 文 書 が 東 久 世 宛 て に 提 出 さ れ ︑ こ の 抗 議 を 受 け ︑ 二 月 九 日 ︑
岡 山 藩 に 関 係 者 の 切 腹 を さ せ た の で あ る ︒
し た が っ て ︑ 二 月 二 十 日 と い う ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 創 刊 時 点 で は ︑ 神 戸 事 件 の 一 通 り の 処 理 は 済 ん で い た ︒ だ が ︑ 二 月 十 五 日 ︑
つ ま り 創 刊 の 五 日 前 ︑ 大 坂 西 本 願 寺 で 醍 醐 大 納 言 ら が 各 国 公 使 に 応 接 し た 翌 日 ︑ 今 度 は 堺 事 件 が 起 き た の で あ る ︒ 折 し
㈲も こ の 日 が ︑ 各 国 公 使 を 朝 廷 に 招 い て 天 皇 が 直 接 会 見 す る 件 を 朝 議 で 正 式 に 決 め た 日 で あ り ︑ か つ ︑ 東 征 大 総 督 有 栖 川
宮 熾 仁 親 王 が 錦 旗 を 翻 し て 京 を 出 立 し た の も こ の 日 で あ り ︑ そ れ ら と 同 日 の こ と で あ っ た ︒
こ の 堺 事 件 に 関 し て は ︑ 石 井 孝 氏 に 詳 細 な 研 究 が あ る 以 外 ︑ 歴 史 学 で の 論 究 は 多 い と は 言 え な い ︒ 事 件 は ︑ 二 月 十 五 日 ︑
フ ラ ン ス の 測 量 船 デ ュ プ レ ッ ク ス 号 の 船 員 が 堺 に 上 陸 し た 折 ︑ 市 民 と の 間 で 小 競 り 合 い が 生 じ ︑ 市 民 が 堺 港 守 衛 の 土 佐
藩 兵 に 知 ら せ た と こ ろ ︑ 土 佐 藩 兵 が 兵 を 率 い 出 動 ︑ 船 へ と 逃 げ る フ ラ ン ス 人 を 後 ろ か ら 狙 撃 ︑ そ の 場 で 二 人 を 射 殺 ︑ 六 人
を 負 傷 さ せ ︑ 負 傷 後 に 港 に 飛 び 込 み 溺 死 し た 者 が 七 人 に 及 ん だ ︑ と い う も の で あ み ︒
こ の 事 件 に 対 し て ︑ 新 政 府 は 十 七 日 ︑ 議 定 で あ る 土 佐 藩 前 藩 主 山 内 豊 信 と 現 藩 主 豊 範 に 対 し ︑ そ れ ぞ れ ﹁ 参 朝 等 之 儀 モ ︑
自 分 及 建 言 ( 先 の 二 月 七 日 付 上 奏 を 指 す ) 御 採 用 モ 被 為 在 候 折 柄 ︑ 右 様 之 次 第 出 来 候 テ ハ ︑ 被 対 各 国 信 義 不 被 為 立 ︑ 殊 二
朝 廷 御 興 廃 ニ モ 拘 リ 候 危 急 之 大 事 ﹂ ﹁ 此 度 之 事 件 実 以 不 容 易 次 第 ﹂ と 厳 し く 叱 正 す る 文 書 を 発 し た ︒ 十 九 日 に は ︑ ﹁ 此 度
之 儀 ハ 如 何 様 ニ モ 御 取 糺 之 上 至 当 之 御 慮 置 被 仰 付 候 間 ﹂ と 各 国 公 使 へ 謝 罪 し て お り ︑ 同 日 に は フ ラ ン ス 公 使 ロ ッ シ ュ か
ら 外 国 事 務 総 督 伊 達 伊 予 守 宗 城 に 対 し て ︑ 犯 人 の 処 刑 ︑ 被 害 者 家 族 へ の 補 償 ︑ 新 政 府 か ら の 謝 罪 な ど を 含 む 五 ヶ 条 の 申
個し 入 れ が な さ れ た ︒
も ち ろ ん ︑ 表 ‑ 第 一 号 記 事 ② 1 2 ︑ 三 職 副 書 中 の ﹁ 天 下 之 公 論 を 以 て 及 奏 聞 ︑ 今 般 之 事 件 御 決 定 被 為 在 ﹂ と あ る ﹁ 事 件 ﹂
と は ︑ 公 使 参 朝 の 朝 議 決 定 自 体 を 指 す も の で あ る 以 上 ︑ 記 事 ② l l の 二 月 十 七 日 布 告 と 三 職 副 書 の 文 面 骨 格 は 堺 事 件 勃
発 前 に 用 意 さ れ て い た も の と 判 断 さ れ る ︒ だ が ︑ こ の 参 朝 天 皇 会 見 を ﹁ 決 定 ﹂ し た の が 十 五 日 な の で あ り ︑ こ の 決 定 に よ
り 三 職 副 書 文 も 最 終 確 定 し た は ず で あ る か ら ︑ そ の 当 日 に 生 じ た 堺 事 件 の 衝 撃 は ︑ と り わ け 公 使 参 朝 を 奏 上 し て い た 議
定 の 一 人 ︑ 山 内 容 堂 家 中 の 藩 兵 が 引 き 起 こ し た 事 件 だ け に ︑ 頗 る 甚 大 で あ っ た ︒
も は や 明 ら か で あ ろ う ︒ 予 定 し て い る 親 征 発 都 の 前 に ︑ 何 と し て も 実 現 し な け れ ば な ら な い 天 皇 と 外 国 公 使 会 見 を 目
前 に 控 え ︑ こ れ 以 上 の 撰 夷 行 為 が 新 政 府 軍 内 部 か ら 発 生 す れ ば ︑ ﹁ 大 君 ﹂ 権 力 に 替 わ る 権 力 と し て 諸 外 国 に 公 認 し て も ら
う 最 後 の ﹁ 詰 め ﹂ が 極 め て 危 う く な る か ら で あ り ︑ そ の 周 知 徹 底 を 計 る こ と こ そ が ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 発 刊 の 直 接 目 的 だ っ た
の で あ る ︒
第 二 号 に 三 職 八 局 の 職 務 説 明 と 総 計 七 六 名 の 新 政 府 役 人 姓 名 録 を 掲 げ た の も ︑ ま ず は 新 政 府 の 支 持 母 体 た る 公 家 と 在
京 新 政 府 恭 順 諸 藩 大 名 と そ の 直 属 藩 士 ︑ お よ び 進 軍 し 始 め た ば か り の 大 総 督 魔 下 諸 藩 軍 兵 に 対 し ︑ 新 政 府 ト ッ プ 人 事 を
周 知 さ せ る 必 要 が あ っ た か ら で あ る ︒
し か し ︑ で は 何 故 に そ の 刊 行 一 月 半 も 経 過 し た 四 月 五 日 に ﹁ 発 刊 布 告 ﹂ た る ﹁ 被 仰 出 書 ﹂ な る も の を 敢 え て 発 し ︑ 第 九
号 に 掲 載 し た の で あ ろ う か ︒ 次 に そ の 問 題 を 検 討 す る ︒
﹃太政官日誌﹄の発刊意図とその基本的性格(奈倉)=二
メトロポリタン史学四号二〇〇八年一二月一四
2発刊布告﹁被仰出書﹂の意図
ま ず ︑ 第 四 号 記 事 ③ に 注 目 さ れ た い ︒ こ の 記 事 中 の ﹁ 不 慮 之 儀 ﹂ ﹁ 参 内 途 中 暴 発 ﹂ と は ︑ 二 月 三 十 日 ︑ パ ー ク ス 一 行 が 京
の 宿 舎 知 恩 院 を 出 た 後 ︑ 二 人 の 暴 徒 が 隊 列 前 方 に 斬 り か か り ︑ 英 人 従 者 九 人 〜 一 〇 人 を 負 傷 さ せ た 事 件 ( パ ー ク ス 一 行
ω襲 撃 事 件 ︑ 一 人 重 傷 ) の こ と で あ る ︒ 公 使 参 内 を 控 え ︑ あ れ ほ ど 警 戒 し て い た ﹁ 擾 夷 ﹂ が ︑ こ と も あ ろ う に 参 内 当 日 ︑ 公
使 行 列 に 向 け て 起 き て し ま っ た の で あ る ︒ 隊 列 先 方 で 護 衛 し て い た 中 井 弘 造 が 頭 に 傷 を 負 い な が ら も 必 死 に 防 戦 し て い
た と こ ろ に ︑ 後 方 で 公 使 護 衛 に あ た っ て い た 後 藤 象 二 郎 が 騒 ぎ を 知 っ て 駆 け つ け ︑ そ の 場 で 一 人 を 斬 り 艶 し ︑ 直 ち に 中
井 が 首 級 を 挙 げ ︑ 後 藤 ・ 中 井 が パ ー ク ス に 実 検 報 告 を し た ︒ 今 一 人 は 負 傷 の と こ ろ を 英 人 警 固 兵 が 捕 ら え た ︒ そ の 後 ︑ そ
の 場 で 首 を 取 っ た 者 を 含 め こ の 二 人 を 臭 首 に 処 し ︑ 他 に 暴 挙 に 同 調 し た 三 人 を 流 罪 と す る こ と で ︑ 新 政 府 は イ ギ リ ス は
じ め 諸 国 に 対 し 辛 う じ て 体 面 を と り 繕 っ た の で あ っ た ︒
そ の 場 で 首 級 を 挙 げ ら れ 棄 首 と な っ た 人 物 ︑ 朱 雀 操 は 医 生 で ︑ 元 京 都 代 官 小 堀 家 に 仕 え た こ と が あ る 者 で あ り ︑ 捕 縛
しげる
後 に 棄 首 と さ れ た 人 物 ︑ 三 枝 菱 は 元 大 和 国 郡 山 藩 の 僧 侶 で ︑ 文 久 三 年 八 月 に 寺 を 脱 走 し て 大 和 五 条 で の 天 諌 組 挙 兵 に 加
わ り ︑ 途 中 で 脱 隊 す る な ど の 経 歴 を 持 っ た 人 物 で あ っ た ︒ 三 枝 は 処 刑 前 ︑ 取 調 官 に 対 し ︑ ﹁ 天 朝 各 国 異 人 御 近 付 二 相 成 ﹂
こ と に つ い て ︑ ﹁ 日 夜 苦 慮 ﹂ し た 結 果 の ︑ ﹁ 赤 心 ﹂ か ら で た 挙 動 で あ っ た と 弁 明 し て い た ︒
そ も そ も 天 皇 が 紫 衰 殿 で 外 国 公 使 と 会 見 す る な ど と い う 事 態 は ︑ つ い 数 年 前 ま で ﹁ 尊 王 ﹂ の 立 場 か ら ﹁ 撰 夷 ﹂ を 叫 ん で
い た 者 た ち に と っ て は 絶 対 に 許 容 し が た い こ と で ︑ そ う し た ︑ 情 勢 の 転 換 を 理 解 し 得 な い 者 た ち が ︑ 京 に 集 結 し て い る
恭 順 派 諸 藩 大 名 直 属 藩 士 と 東 征 軍 各 藩 兵 士 内 部 ︑ お よ び 公 家 に も ま だ 多 数 い る こ と を 新 政 府 上 層 部 も 十 分 に つ か ん で
い れ ば こ そ ︑ そ し て 現 実 に 神 戸 事 件 に 引 き 続 き 堺 事 件 が 起 き て し ま っ た か ら こ そ ︑ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ を 発 刊 し て 周 知 徹 底 を
計 っ て い た の で あ り ︑ そ の 矢 先 の こ と で あ っ た ︒
だ が ︑ 新 政 府 に と っ て ま だ し も 幸 い だ っ た の は ︑ 犯 人 二 人 が 神 戸 事 件 や 堺 事 件 の よ う な 各 道 先 鋒 諸 藩 軍 兵 士 や 政 府 恭
順 派 諸 藩 士 で は な く ︑ と も に 浪 人 体 の 者 だ っ た こ と で あ る ︒ そ れ で も 新 政 府 は ︑ フ ラ ン ス ・ オ ラ ン ダ 両 公 使 ( オ ラ ン ダ は
代 理 ) と の 朝 見 を 済 ま せ た 後 ︑ 直 ち に ︑ 外 国 事 務 局 補 伊 達 宗 城 を 宿 舎 知 恩 院 に 派 遣 ︑ 慰 問 の 勅 旨 を 伝 え ︑ 続 い て 外 国 事 務
局 督 山 階 宮 晃 親 王 ・ 同 局 補 東 久 世 通 禧 ・ 副 総 裁 三 条 実 美 ・ 同 岩 倉 具 視 ら の ト ッ プ 官 僚 が ︑ す べ て そ の 晩 の 内 に パ ー ク ス
囲の も と を 訪 れ ︑ 政 府 の 厳 命 が 行 き 届 か な か っ た 故 の 暴 発 で あ る こ と を 謝 し た の で あ る ︒ こ う し て ︑ 中 井 弘 造 が 負 傷 し つ
つ も 防 戦 し た こ と ︑ 後 藤 象 二 郎 と と も に 暴 漢 一 人 の 首 級 を 挙 げ た こ と ︑ 政 府 高 官 が す ぐ さ ま 謝 罪 し た こ と ︑ 加 え て 暴 漢
が い ず れ も 一 介 の 浪 人 に 過 ぎ な か っ た こ と が 幸 い し ︑ 高 官 ら に 対 し た パ ー ク ス は ︑ ﹁ 万 国 二 於 テ ハ ケ 様 ノ 儀 常 ニ ア ル ベ キ
働事 ﹂ と ﹁ 大 二 打 解 候 振 合 ﹂ だ っ た と い う ︒
だ か ら ︑ パ ー ク ス 襲 撃 事 件 の あ っ た こ と も 隠 さ ず ︑ 公 使 謁 見 の 様 子 を 木 版 刊 行 物 に し て 知 ら せ た の は ︑ ﹁ 天 朝 各 国 異 人
御 近 付 二 相 成 ﹂ こ と が ︑ 他 な ら ぬ ﹁ 天 朝 ﹂ の 意 志 に 基 づ い て 執 行 さ れ た の だ と い う こ と を ︑ 改 め て 徹 底 周 知 さ せ る た め だ っ
た の で あ る ︒
次 に 第 五 号 ② の 内 ︑ 著 名 な ﹁誓 文 ﹂ は と も か く ︑ 論 究 さ れ る こ と の 少 な い ﹁ 祭 文 ﹂ と ︑ 論 議 の あ る ﹁ 震 翰 ﹂ に つ い て 検 討
す る ︒ 言 う ま で も な く ︑ こ の 十 四 日 が 予 定 し て い た 江 戸 城 総 攻 撃 の 前 日 で あ る が ︑ 十 四 日 の 勝 ・ 西 郷 会 談 結 果 な ど は ま
だ 反 映 さ れ る べ く も な い ︒
ま ず ② i 2 ﹁ 祭 文 ﹂ 中 ︑ 最 後 の 文 言 を 引 い て お く ︒
こ う こ りか り て く こ こ へ へ
谷 摸 乃 狡 渡 留 極 白 雲 乃 堕 居 向 伏 限 ︑ 逆 敵 対 者 波 令 在 給 波 受 ︑ 遠 祖 尊 乃 恩 頼 衰 蒙 利 天 ︑ 無 窮 仁 仕 奉 礼 留 人 共 乃
か こ と そ こ
今 日 乃 誓 約 ホ 違 波 無 者 波 ︑ 天 神 地 祇 乃 倹 忽 仁 刑 罰 給 波 無 物 曽 止 ︑ 皇 神 等 乃 前 ホ 誓 乃 吉 詞 申 給 波 久 止 申 ︒
﹁令 在 給 は ず ﹂ と 排 斥 を 宣 言 さ れ た ﹁ 逆 敵 対 者 ﹂ が ︑ ① 記 事 ︑ 酒 肴 下 賜 の 勅 詔 で ﹁ 巣 窟 ﹂ と さ れ た 江 戸 城 に 住 す る 旧 幕 府
軍 で あ る こ と は 明 瞭 ︒ 江 戸 総 攻 撃 と い う 予 測 さ れ る 大 激 戦 を 目 前 に し ︑ 旧 幕 府 軍 一 掃 を 皇 祖 神 の 神 威 を 借 り て 果 た す こ
と を 天 神 地 祇 に 誓 っ た こ の 祭 文 は ︑ 同 時 に ︑ こ の 誓 い に 少 し で も 反 し た 者 は ︑ 忽 ち の う ち に 神 罰 ︑ 即 ち 京 都 政 権 に よ る 処
﹃太政官日誌﹄の発刊意図とその基本的性格(奈倉)一五
メトロポリタン史学四号二〇〇八年一二月一六
罰 を 受 け る と 脅 迫 す る こ と で ︑ 躊 躇 の あ げ く に 藩 内 異 論 を 抑 え て 新 政 府 恭 順 へ と 転 換 し た 複 数 の 東 征 諸 藩 軍 兵 に 対 し ︑
最 後 の 腹 固 め を 計 っ た も の で も あ っ た の で あ る ︒
で は こ の ﹁ 祭 文 ﹂ を 踏 ま え た ﹁ 農 翰 ﹂ と は ど ん な も の か ︒ 震 翰 に つ い て は 幾 つ か の 論 及 が あ る が ︑ 諸 氏 い ず れ の 説 に
鋤われようじゃくにわかつじらいたいりゅう
も 力 点 の 違 い を 覚 え る の で 私 見 を 述 べ て お く ︒ 出 だ し は ﹁ 朕 幼 弱 を 以 て 埣 に 大 統 を 紹 ぎ ︑ ホ 来 何 を 以 て 万 國 に 封 立 し ︑
れつそつかきょうくたへ列祖に事へ奉らんやと朝夕恐催に堪ざる也﹂といった︑弱音ともとれるトーンで始まっている︒だが︑この弱音の吐露を︑われわなつからしんこつしんし﹁今般朝政一新の時にあたり︑天下億兆一人も其庭を得ざる時は皆朕が罪なれば︑今日の事︑朕自身骨を労し︑心志を
いにしへつくあとふ
苦 め ︑ 報 難 の 先 に 立 ︑ 古 列 祖 の 孟 さ せ 給 ひ し 躍 を 履 み ︑ 治 蹟 を 勤 め て こ そ ︑ 始 て 天 職 を 奉 じ て 億 兆 の 君 た る 所 に 背 か ざ
る べ し ﹂ と い う ︑ 悲 壮 感 に 満 ち た 若 き 帝 王 と し て の 決 意 表 明 に 繋 げ る こ と で ︑ ﹁ 億 兆 ﹂ を 自 ら の 側 に 引 き 寄 せ ん と し て い
わうせきれつそばんきみつかふしんみつか
る ︒ そ し て ﹁ 往 昔 ︑ 列 祖 萬 機 を 親 ら し ︑ 不 臣 の も の あ れ ば 自 ら 将 と し て こ れ を 征 し 玉 ひ ﹂ と ︑ ﹁ 往 昔 ﹂ の ﹁ 不 臣 ﹂ に 対 す る
うだいおほひゆうひあた
親 征 を 現 下 の 課 題 と 定 め る ︒ さ ら に ︑ ﹁ 近 来 宇 内 大 に 開 け 各 國 四 方 に 相 雄 飛 す る の 時 に 當 り ﹂ と ︑ こ の 間 強 調 し 続 け て
われいたつこ のへのうちあんきょいちじつぬすうれひつひ
き た 外 国 交 際 情 勢 を 説 き ︑ 続 け て ﹁ 朕 徒 ら に 九 重 中 に 安 居 し ︑ 一 日 の 安 き を 楡 み 百 年 の 憂 を 忘 る ・ と き は ︑ 遂 に 各 國 の
あなどりかみれっせいはつかしも
凌 侮 を 受 け ︑ 上 は 列 聖 を 辱 し め 奉 り ︑ 下 は 億 兆 を 苦 し め ん 事 を 恐 る ﹂ と ︑ 宮 中 に 安 穏 と し て い た 旧 弊 を 改 め ︑ 行 動 に 立 た
ね ば 民 を 苦 し め る こ と に な る の だ ︑ と 若 き 帝 王 は 自 戒 を 込 め て 決 然 と 立 つ ︒ こ の 決 然 と 行 動 す る 姿 は ︑ 一 旦 ︑ ﹁ 遂 に は 万
里 の 波 濤 を 拓 開 し ︑ 国 威 を 四 方 に 宣 布 し ﹂ と ︑ 対 外 侵 攻 路 線 へ の 意 思 表 示 に ま で 進 む ︒ 研 究 史 上 ﹁ 国 威 宣 揚 の 震 翰 ﹂ と 称
ろうしゅう
さ れ て き た の は ︑ こ の 部 分 を 震 翰 の 眼 目 と み て き た か ら だ ︒ だ が ︑ こ の あ と 再 び ︑ 旧 来 の 随 習 に 慣 れ ︑ た だ 尊 重 さ れ て い
われあぐ
る の み な の が 朝 廷 だ と 思 い こ ん で い て ︑ 今 の ﹁ 神 州 の 危 急 を し ら ず ﹂ ﹁ 朕 一 た び 足 を 挙 れ は ︑ 非 常 に 驚 き 種 々 の 疑 惑 を 生 じ ﹂
あ れ こ れ 論 じ 噂 し あ っ て 朕 の 志 を 妨 げ る よ う で は 君 主 と し て の 道 を 失 は し め る こ と に な る と 断 じ ︑ 天 皇 は 九 重 か ら 出 な
なんじおくてうよくよくわれこころざしたいにん
い も の と す る 観 念 が 妨 げ に な っ て い る こ と を 強 調 す る ︒ そ し て 結 び は 次 の 呼 び か け で あ る ︒ ﹁ 汝 億 兆 能 々 朕 が 志 を 躰 認
あいひきいわれたすけしんしゅうれっせいしんれいゐしゃうぜんこうじん
し ︑ 相 率 て 私 見 を 去 り ︑ 公 義 を 採 り ︑ 朕 が 業 を 助 て 神 州 を 保 全 し ︑ 列 聖 の 神 霊 を 慰 し 奉 ら し め ば 生 前 の 幸 甚 な ら ん ﹂ と ︒
﹁ 震 翰 ﹂ は ﹁ 億 兆 ﹂ H 人 民 の ﹁ 助 ﹂ を 取 り 付 け る こ と こ そ に 最 大 の 狙 い が あ っ た ︒ ﹁ 朕 ﹂ が ﹁ 億 兆 ﹂ に ﹁ 助 ﹂ を 求 め た そ の 内 容 は ︑
われあぐわれ
﹁ 朕 一 た び 足 を 挙 れ は ︑ 非 常 に 驚 き 種 々 の 疑 惑 を 生 じ ﹂ ︑ あ れ こ れ 論 じ 噂 し あ っ て 朕 の 志 を 妨 げ る よ う な ︑ す な わ ち 天 皇
こあのへのうちあんきょ
と い え ば ﹁ 九 重 中 に 安 居 ﹂ し て い る だ け と 思 う よ う な ︑ 因 襲 的 観 念 破 棄 を 求 め る こ と に 他 な ら な か っ た ︒ 九 重 の 垣 を 越
われ
え ︑ 江 戸 征 討 と い う 大 軍 事 行 動 を ︑ 海 路 を 通 じ て 支 援 す る た め に 大 坂 に 親 征 出 御 す る と い う ﹁ 朕 ﹂ の 衝 撃 的 な 行 動 に 対 し ︑
﹁ 億 兆 ﹂ の 理 解 を 求 め た の で あ る ︒
も ち ろ ん ︑ ﹁ 逆 敵 対 者 ﹂ が な お ﹁ 巣 窟 ﹂ 江 戸 城 に 陣 取 り ︑ 彼 ら を 征 討 す る た め の 軍 事 行 動 に 出 る と い う 時 で あ る 以 上 ︑
現 実 の ﹁ 億 兆 ﹂ は ︑ ど ん な に 広 げ て み て も ︑ 新 政 府 諸 藩 軍 兵 と そ の 旧 藩 領 人 民 ま で し か 入 り 得 な い ︒ 否 ︑ す で に 多 く の 論
鋤われ者 が 指 摘 し て い る よ う に ︑ 新 政 府 内 部 に お い て も ︑ 大 坂 親 征 期 日 は 容 易 に 定 ま ら な か っ た の で あ る か ら ︑ 今 緊 急 に ︑ ﹁ 朕
たいにんあいひきいたすけ
が 志 を 躰 認 し ︑ 相 率 て 私 見 を 去 り ︑ 公 義 を 採 り ︑ 朕 が 業 を 助 ﹂ る べ き ﹁ 億 兆 ﹂ は ︑ 極 言 す れ ば ︑ 新 政 府 内 部 の 親 征 反 対 論
者 に 他 な ら な か っ た の で あ る ︒
だ か ら ︑ ﹃ 太 政 官 日 誌 ﹄ 第 五 号 を 木 板 刊 行 し た 意 図 は ︑ 誓 文 を 知 ら せ ︑ 祭 文 で 威 す と と も に ︑ 上 述 の 如 き 震 翰 の 主 眼 を ︑
や が て は こ と ば の 真 の 意 味 で の 億 兆 へ と 広 め る こ と を 遠 く 展 望 し つ つ ︑ ま ず は ︑ 新 政 府 内 部 に 徹 底 さ せ る こ と に あ っ た
の で あ る ︒
次 に 第 六 号 ︑ 記 事 ① は 三 月 十 五 日 付 の 五 榜 の 掲 示 ︒ こ こ で は 第 四 札 に つ い て ︑ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 発 刊 意 図 と の 関 わ り に 関
し て の み 私 見 を 述 べ る ︒ 第 四 札 は ︑ 外 国 と の 交 際 ︑ 条 約 の 履 行 を 朝 廷 が 執 行 す る こ と に な っ た の で ︑ 以 後 外 国 人 を 殺 害
す る な ど の 所 業 を な せ ば ︑ 朝 命 に 惇 り ︑ 国 難 を 招 く の み な ら ず ︑ 外 国 に 対 し て 皇 国 の 威 信 を 失 わ せ る こ と に な る の で ︑
た と え 士 分 の 者 で あ っ て も 士 籍 を 剥 奪 し て 然 る べ き 刑 に 処 す る ︒ だ か ら ﹁ 狼 に 暴 行 の 所 業 ﹂ を す る な ︑ と い う も の で ︑ ﹃太
政 官 日 誌 ﹄ 発 刊 以 来 強 調 し て き た 論 理 に 直 結 し て い る ︒ ﹁ 五 榜 の 掲 示 ﹂ の 一 と し て 全 国 人 民 向 け の 文 と な っ て は い る が ︑
実 は ︑ こ の 一 条 が ︑ パ ー ク ス 一 行 襲 撃 事 件 の 衝 撃 か ら 外 交 公 使 に 対 し て 約 束 し た 内 容 を ︑ そ の ま ま 高 札 に 加 え た も の で
㈱あ っ た こ と は ︑ す で に 石 井 孝 氏 に よ っ て 明 ら か に さ れ た 通 り で あ る ︒
外 国 公 使 と の 約 束 内 容 を 七 日 に 公 布 し ︑ さ ら に 掲 示 の 一 に 加 え た の は ︑ 親 征 行 幸 中 に も 再 度 諸 外 国 公 使 の 拝 謁 を 得 よ
﹃太政官日誌﹄の発刊意図とその基本的性格(奈倉)一七
メトロポリタン史学四号二〇〇八年一二月
八
う と い う と き ︑ 万 が 一 に も 新 政 府 諸 藩 軍 兵 士 の な か か ら 外 国 人 殺 害 な ど の 行 為 が 出 た ら ︑ 今 度 こ そ 諸 国 の 信 を 一 挙 に 失
い ︑ 外 交 権 掌 握 を 背 景 と し た 軍 事 的 征 服 の た め の 努 力 が 水 泡 に 帰 す こ と を 恐 れ た た め で あ る ︒
ま た ︑ 記 事 ③ 1 2 で ︑ 親 征 行 幸 の 目 的 が 海 軍 天 覧 に あ る こ と を 知 ら せ た う え で ︑ 関 東 平 定 後 の 還 御 を 約 し て い る の だ
が ︑ そ の 後 に ︑ こ の 行 幸 の 御 趣 意 を 弁 え な い も の 共 が ︑ 朝 廷 の 御 上 を 按 じ て の こ と か ︑ ま た は 一 家 の 盛 衰 ・ 目 前 の 営 利 の
み を 考 え て の こ と か ︑ 危 急 の 親 征 出 御 で あ る こ と を 理 解 せ ず ︑ ﹁ 種 々 の 浮 説 ﹂ を 申 し 唱 え て い る と し ︑ 親 征 行 幸 へ の 反 対
論 に 神 経 を 尖 ら せ て い る ︒ 天 皇 が 海 路 を 通 じ て 江 戸 征 討 を 後 方 支 援 す る と い う 軍 事 行 動 に 出 る こ と に 不 安 を 覚 え ︑ 反 対
を 唱 え て い る の は ︑ 紛 れ も な く 政 府 内 部 の 者 で あ り ︑ 一 家 の 盛 衰 ・ 目 前 の 営 利 か ら の ﹁ 浮 説 ﹂ と は ︑ 間 違 い な く 政 府 恭 順
派 諸 藩 に お け る 異 論 で あ る ︒ こ の 事 態 を ﹁ 甚 以 如 何 之 事 二 候 條 ﹂ と 断 じ た う え で ︑ ﹁ 末 々 二 至 迄 急 度 安 堵 ﹂ し ﹁ 生 業 を 営
む べ し ﹂ と 訓 戒 し た の で あ る ︒ つ ま り ︑ こ れ も 震 翰 の 主 眼 ・ 論 理 と ま っ た く 同 様 で ︑ 新 政 府 内 部 お よ び 諸 藩 軍 中 に 今 な お
根 強 い ︑ ﹁ 随 習 ・弊 習 ﹂ 的 観 点 に 基 づ い た 親 征 行 幸 計 画 へ の 不 安 ・反 対 に 対 し て ︑ 説 得 ・説 諭 し て い る で あ り ︑ そ の 立 場 か ら ︑
統 治 下 人 民 に 至 る ま で の 浸 透 を 意 図 し た の で あ る ︒
以 上 が 第 六 号 に み ら れ る 特 色 で あ り ︑ 内 部 の 意 志 固 め を 第 一 義 的 な 目 的 と し て い る こ と に 変 わ り な い も の の ︑ 目 標 と
し て は ︑ 遥 か 人 民 一 般 へ の 浸 透 も 意 図 し 始 め て い る ︒ そ れ は ︑ 五 榜 の 掲 示 を さ ら に 木 板 印 刷 化 し た こ と に 象 徴 的 に 表 れ
て い る ︒ 江 戸 総 攻 撃 予 定 日 の 三 月 十 五 日 段 階 ︑ ﹁ 面 ﹂ と し て は 未 だ 新 政 府 支 配 下 に 治 め き れ て い な い 東 海 以 東 ︑ と り わ け
江 戸 府 内 ・ 近 辺 で は ︑ 高 札 と し て ﹁ 掲 示 ﹂ す る こ と は ︑ な お 課 題 で し か な い ︒
従 っ て ︑ こ れ を 敢 え て 木 板 刊 行 物 に し た の は ︑ 先 鋒 隊 諸 藩 軍 に よ っ て ︑ ﹁ 点 ﹂ も し く は ﹁ 線 ﹂ と し て 支 配 下 に 入 れ つ つ あ
る 江 戸 近 辺 に も 周 知 を 計 ろ う と し た た め で あ る ︒ 実 際 ︑ 三 十 日 ︑ 東 海 道 鎮 撫 総 督 府 軍 は 陣 と し て い た 鎌 倉 鶴 丘 八 幡 宮 別
当 荘 厳 院 を 発 す る に 際 し ︑ 今 ま で 発 刊 さ れ た ﹃ 太 政 官 日 誌 ﹄ 六 編 と ︑ ほ か に 三 通 の 通 達 を 荘 厳 院 に 渡 し ︑ ﹁ 諸 寺 社 重 立 候
向 ﹂ に は ﹁ 廻 達 拝 見 ﹂ さ せ ︑ ﹁ 其 同 宗 同 職 ノ 者 ﹂ に は ﹁ 伝 宣 ﹂ す る よ う ︑ そ し て 寺 領 民 に 対 し て は ︑ ﹁ 篤 ト 解 諭 ﹂ す る よ う に ︑
と 参 謀 の 名 に お い て 命 じ て い る ︒ 刊 行 さ れ た ﹃ 太 政 官 日 誌 ﹄ を ︑ 他 の 三 通 の つ い で と は 言 え ︑ 先 鋒 総 督 軍 が 参 謀 名 で 正 式
に 外 部 に 手 渡 し ︑ 回 覧 ・ 宣 伝 を 命 じ た の は ︑ お そ ら く こ の 時 が 初 め て で あ ろ う ︒ 関 東 住 民 の 意 識 支 配 に も ︑ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄
を 寄 与 さ せ る と い う 方 向 に 向 か い ︑ そ の 一 歩 を 踏 み 出 し た の で あ る ︒ た だ し ︑ そ の 方 法 は ︑ ﹁ 廻 達 拝 見 ﹂ や ﹁ 伝 宣 ﹂ あ る い
は ﹁ 篤 ト 解 諭 ﹂ で あ っ て ︑ ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ 自 体 の 大 量 配 布 で は な い こ と に も 留 意 し た い ︒ こ の 時 期 の 新 政 府 並 び に 鎮 撫 総
督 府 は ︑ 木 版 印 刷 物 の 大 量 配 布 に よ る 民 衆 の 意 識 統 制 と い っ た 方 向 に は ま だ 踏 み 出 し て い な い の で あ る ︒
次 に 第 七 号 記 事 ① ︒ 三 月 と だ け 記 さ れ て い る が ︑ こ れ は 二 十 日 に 公 卿 ・諸 侯 ・ 非 蔵 人 を 参 内 さ せ ︑ 慶 喜 追 討 の 内 部 徹 底
囲を は か っ た も の で あ る ︒ こ の 朝 ︑ 親 征 出 賛 を 明 日 に 控 え た 天 皇 が 紫 衰 殿 に 出 御 し 軍 神 を 祀 り ︑ こ の 夕 ︑ 西 郷 吉 之 助 が 勝
と の 会 談 結 果 を 持 ち 帰 り ︑ 朝 議 を 開 い て 慶 喜 の 死 一 等 を 減 ず る 決 定 を し た ︑ そ の 僅 か な 間 に 出 さ れ た 布 告 で あ る ︒ 一 般
的 な 布 告 と な っ て は い る が ︑ と り わ け 戦 争 勃 発 以 来 ︑ 政 府 議 定 職 に あ っ て な お 慶 喜 救 解 の 斡 旋 に 一 貫 し て 動 い て い た 松
平 春 嶽 ︑ さ ら に は ︑ 政 府 恭 順 派 大 名 と し て 在 京 し な が ら ︑ つ い 三 月 十 四 日 に も 慶 喜 救 解 の 嘆 願 書 を 出 し た 美 作 津 山 藩 主
よしみちひそか
松 平 慶 倫 ら の 動 き を 牽 制 し つ つ ︑ そ う し た 動 き を ﹁ 私 二 ﹂ 展 開 す る こ と を 禁 じ た も の で あ る こ と に 間 違 い な い ︒ 春 嶽 自 身 ︑
こ の こ と を 強 く 自 覚 し ︑ ﹁ 右 等 之 被 仰 出 も 有 之 ︑ 御 謝 罪 之 一 件 に 付 而 は 御 家 之 御 嫌 疑 最 甚 敷 ︑ 御 藩 之 徴 士 は 於 官 代 人 々 よ
囲り 対 話 も 致 遠 慮 候 程 之 模 様 な り ﹂ と 記 し て い た ︒
② 1 4 は ︑ 三 月 十 九 日 付 で あ る ︒ 文 中 に ﹁ 賊 巣 ﹂ の 語 が 江 戸 城 を 意 味 す る 語 と し て 使 用 さ れ て い る の は ︑ 京 都 で 総 攻 撃
延 期 を 決 め た 二 十 日 夕 刻 朝 議 よ り 前 の 文 書 だ か ら で あ る が ︑ 二 十 日 昼 に 諸 侯 ら を 参 内 さ せ て 達 し た 布 告 文 ① を 含 め ︑ 計
五 種 を 板 刻 準 備 し て い た は ず の 数 日 間 に お い て ︑ 二 十 日 夕 刻 の 総 攻 撃 延 期 ・ 徳 川 寛 大 処 置 の 決 定 を 把 握 で き な か っ た と
は 考 え が た い ︒ つ ま り ︑ 朝 議 決 定 を 把 握 し な が ら 敢 え て ︑ ① 慶 喜 追 討 路 線 と ︑ ② ー 1 〜 ② 1 3 関 東 で の 戦 況 報 告 ︑ ② ー
4 戦 功 賞 賛 達 書 の み で ︑ 第 七 号 の 刊 行 に 踏 み 切 っ た の で あ る ︒ こ れ は ︑ 二 十 日 夕 刻 の 朝 議 決 定 は あ く ま で も 特 別 な 寛 典
で あ り ︑ 関 東 の 軍 事 的 平 定 路 線 そ の も の に 変 更 は な い こ と を ︑ 新 政 府 諸 藩 軍 と り わ け 東 山 道 先 鋒 隊 諸 藩 兵 士 へ 向 け て 知
ら し め る こ と を 意 図 し た た め で あ ろ う ︒ そ れ が 証 拠 に ︑ 二 十 日 夕 刻 の 朝 議 内 容 ︑ 総 攻 撃 中 止 と 徳 川 寛 大 措 置 決 定 は ︑ 以
後 の ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ に も つ い に 掲 載 さ れ ず じ ま い な の で あ る ︒
﹃太政官日誌﹄の発刊意図とその基本的性格(奈倉)一九
メトロポリタン史学四号二〇〇八年一二月一二〇
以 上 ︑ 第 七 号 は ︑ 第 六 号 で 初 め て 関 東 民 衆 支 配 に も 寄 与 す る 方 向 を 僅 か に み せ な が ら も ︑ 関 東 で の 軍 事 的 勝 利 を 期 し
て ︑ 再 び ︑ 新 政 府 内 部 の み ︑ そ れ も 諸 侯 大 名 か ら 諸 藩 軍 兵 士 に 至 る ま で の ︑ 全 内 部 の 意 志 固 め の た め ︑ と い う 性 格 一 色 で
刊 行 さ れ た の で あ る ︒
次 に 第 八 号 で あ る が ︑ 記 事 ④ に 注 目 さ れ た い ︒ 臨 時 の 総 裁 局 人 事 を 各 部 局 に 知 ら せ る だ け の こ と を ︑ わ ざ わ ざ 岩 倉 の
各 局 宛 自 筆 申 入 れ の 写 と し て 板 に 起 こ し て 刊 行 し た 目 的 は 何 か ︒ そ れ は ︑ 江 戸 開 城 の 見 通 し を 得 た 今 な お ︑ ﹁ 朝 敵 未 ダ 滅
ビ ズ ﹂ と い う 状 況 に あ る こ と を 改 め て 強 調 し ︑ 新 総 裁 局 人 事 を 発 し た こ の 時 点 で ︑ ﹁ 臣 子 之 分 二 於 テ ハ 断 然 奉 戴 シ 蓋 サ "
鋤
ル 事 ヲ 不 得 ﹂ と ば か り ︑ 新 政 府 各 局 幹 部 以 下 を 煽 り 立 て ︑ 鼓 舞 激 励 す る こ と に あ っ た の で あ る ︒
も っ と も 第 八 号 記 事 ① 〜 ⑤ に ︑ 木 板 刊 行 上 の 一 貫 し た 目 的 が 明 瞭 に 見 ら れ る わ け で は な い ︒ た だ ︑ 第 五 号 ま で は 緊 張
感 溢 れ た 内 部 意 志 固 め 一 本 槍 で あ っ た の が ︑ す で に 第 六 号 に お い て ︑ 東 海 道 先 鋒 隊 諸 藩 軍 に よ っ て あ ら た に 支 配 下 に 入
れ つ つ あ る 江 戸 近 辺 へ も 周 知 を 計 ろ う と す る 方 向 が み ら れ て い た わ け で ︑ 江 戸 城 総 攻 撃 と 関 東 平 定 一 本 に 目 的 を 絞 っ た
第 七 号 を 挟 み ︑ こ の 第 八 号 で は ︑ 京 で 江 戸 総 攻 撃 延 期 を 決 め た と い う 新 た な 時 点 を 迎 え ︑ あ き ら か に 今 ま で に な い 積 極
的 な 意 味 づ け が み ら れ る ︒ そ れ は ︑ 外 交 権 掌 握 に と っ て 最 重 要 課 題 で あ っ た ︑ 横 浜 交 易 を 管 轄 下 に お く こ と ︑ 旧 幕 府 方
式 を 引 き 継 ぎ ︑ 宗 氏 を 介 し た 対 朝 鮮 外 交 を 新 た に 開 始 す る こ と ︑ 旧 幕 府 に 変 わ り 蝦 夷 地 開 拓 を 開 始 す る こ と ︑ こ れ ら を
知 ら せ る こ と に よ り ︑ 国 家 権 力 の 掌 握 を 一 気 に 計 ろ う と す る 強 気 の 姿 を 誇 示 し て い る 点 で あ る ︒
ま た そ れ と 同 時 に ︑ 記 事 ⑤ の よ う に ︑ 政 府 内 部 の 人 事 を 含 ん だ 蝦 夷 地 開 発 に つ い て ︑ 副 総 裁 岩 倉 が 議 定 ・ 三 職 ら に 策
問 し ︑ 諸 侯 ・ 徴 士 等 が 答 論 し た 内 容 を ︑ 敢 え て 公 開 し た こ と も 注 目 さ れ る ︒ ﹁ 何 モ 別 考 無 之 候 ﹂ と か ﹁ 別 二 存 付 無 之 候 ﹂ な
ど と し か 発 言 し な か っ た 者 の 氏 名 ま で も が ︑ 木 板 で 広 く 公 表 さ れ た こ と に は ︑ 背 筋 の 寒 く な っ た 者 も い た は ず で ︑ こ れ
を 刊 行 し た 意 図 に は ︑ 新 政 府 幹 部 を 節 に か け つ つ ︑ 三 職 内 部 の 論 議 を よ り 高 度 化 さ せ る と い う ︑ マ キ ャ ヴ ェ リ ス ト 岩 倉
の 目 論 見 が 確 実 に あ っ た も の と 思 わ れ る ︒
外 交 権 掌 握 が よ う や く 現 実 と な り そ う な 段 階 で ︑ 政 府 官 僚 の 質 的 底 上 げ を 含 め つ つ ︑ 従 来 よ り は 広 い 範 囲 に 宣 伝 報 知
す る 方 向 に 踏 み 出 し た も の と み て 良 い ︒
さ て ︑ 第 九 号 で あ る ︒ 記 事 ④ が ︑ ﹁ 太 政 官 日 誌 発 刊 布 告 ﹂ で あ る (注 ② 参 照 ) ︒ 木 板 の 表 紙 に は ﹁ 戊 辰 三 月 ﹂ と 刷 ら れ て
い る が ︑ こ の ④ も 含 め ︑ 記 事 ② 以 下 は す べ て 四 月 の 布 告 や 達 し で あ る ︒ ① ー ‑ と ① 1 2 は ︑ と も に 第 八 号 ⑤ を 補 う 意 味
で 載 せ た も の で ︑ こ れ が 三 月 中 の 上 申 で あ っ た た め ︑ 表 紙 を 三 月 と 板 刻 し た 後 ︑ ② 〜 ⑥ を 追 加 し た も の と 思 わ れ る ︒
鋤② は ︑ 二 月 十 七 日 に 錦 旗 二 施 を 渡 し て 以 降 ︑ 何 度 会 津 征 討 を 命 じ て も さ っ ぱ り 動 か な い 仙 台 藩 に 対 し ︑ 四 月 三 日 ︑ 大
総 督 宮 入 城 に 備 え て の 米 穀 江 戸 廻 米 令 を 出 す こ と で 明 確 に 新 政 府 側 に 立 た せ よ う と し た も の で あ る ︒ 太 政 官 は 前 日 二 日
付 で 藩 主 伊 達 慶 邦 に 対 し て 征 討 を 厳 命 し ︑ 同 時 に 在 京 の 子 息 左 京 太 夫 (宗 敦 ) に は 帰 藩 を 命 じ ︑ 共 に 戦 う よ う 命 じ て い
⑳る ︒ 江 戸 廻 米 令 の 板 刻 は ︑ 煮 え 切 ら な い 仙 台 藩 に 対 し ︑ い よ い よ 決 断 を 迫 っ た 姿 を 広 く 示 す た め で あ る ︒
③ の 文 書 を 出 し た 四 月 四 日 に は 勅 使 先 鋒 総 督 橋 本 実 梁 ︑ 副 総 督 柳 原 前 光 が 江 戸 城 に 入 り ︑ 勅 謎 五 ヶ 条 を 田 安 慶 頼 ら に
伝 え て い る し ︑ 先 鋒 隊 が 入 る 開 城 は 十 一 日 と 定 ま っ て い た ︒ こ の 九 号 に 記 事 ⑥ の 十 日 付 太 政 官 布 告 が 入 っ て い る 以 上 ︑
発 行 は そ の 後 の 中 旬 で あ り ︑ 京 都 に お い て は ︑ 江 戸 支 配 が よ り 確 実 な も の と 思 え て き た 時 期 の も の で ︑ 大 総 督 自 身 の 入
城 も 早 晩 実 行 に 移 さ れ る と 思 え た 時 期 で あ る ︒ ま た 内 容 的 に は ︑ ⑥ と ⑤ は 異 質 な も の で 直 接 的 な 関 連 は な い が ︑ と も に
新 政 府 支 配 下 に 入 っ た 地 域 で 起 き て い る 諸 問 題 に 対 し て ︑ 支 配 の 貫 徹 を 意 図 し た も の と い う 点 で 共 通 し て い る ︒
以 上 す べ て の 中 に ︑ ④ の ﹁ 太 政 官 日 誌 発 刊 布 告 ﹂ を 位 置 づ け れ ば ︑ そ の 意 図 は 見 え て く る ︒ す な わ ち ︑ 第 六 ・ 第 八 号 で ︑
支 配 下 に 入 れ つ つ あ る 地 域 で の ︑ 民 衆 支 配 へ の 寄 与 を 意 図 し た こ と が 僅 か に 見 え 始 め て い た も の の ︑ そ れ 以 外 の 号 は す
べ て 新 政 府 内 部 の 意 志 固 め の た め に 発 行 し て き た ﹃ 太 政 官 日 誌 ﹄ を ︑ い よ い よ 江 戸 支 配 が 目 前 と 思 え た 段 階 で ︑ ﹁ 諸 国 裁
判 所 ︑ 諸 道 鎮 撫 使 ︑ 諸 国 留 守 居 等 ﹂ へ 向 け ︑ 第 七 第 八 両 号 を 配 布 す る 手 は ず を と っ た の で あ り ︑ こ れ か ら は ︑ ﹁ 元 幕 府 ノ
預 所 ︑ 元 郡 代 ︑ 元 代 官 支 配 所 へ ﹂ も ﹁ 此 度 取 締 被 仰 付 置 候 藩 々 ヨ リ 可 致 通 達 ﹂ と ︑ 江 戸 と 広 範 な 関 東 地 域 の 民 衆 意 識 支 配
働に 寄 与 す る 方 向 を 明 確 な 目 標 に 掲 げ ︑ 刊 行 宣 言 と し た の で あ る ︒
﹃太政官日誌﹄の発刊意図とその基本的性格(奈倉)一二
メトロポリタン史学四号二〇〇八年一二月一二二
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発刊布告以後の変化だ が こ の 方 向 は ︑ 実 際 に は 以 後 の ﹃太 政 官 日 誌 ﹄ で 実 現 は で き な か っ た ︒ 第 十 号 か ら 検 証 し よ う ︒ 記 事 ① 〜 ⑥ を 通 観 し
て み る と ︑ 九 号 に よ っ て 定 ま っ た か に み え た ︑ 江 戸 を 含 ん だ 広 範 囲 へ の 浸 透 を 図 る た め と い う 目 標 は 頓 挫 し ︑ 再 び 三 道
鎮 撫 諸 藩 軍 を は じ め と す る 新 政 府 内 部 固 め の た め の ﹃ 太 政 官 日 誌 ﹄ と い う 性 格 に 舞 い 戻 っ た 感 が あ る ︒ こ れ は ︑ 関 東 で
の 旧 幕 府 ﹁ 脱 走 兵 ﹂ ら に よ る 抵 抗 が 激 化 し ︑ 東 北 の 雲 行 き も き わ め て 怪 し く な り ︑ 江 戸 入 城 後 ︑ 当 然 な す べ き 最 初 の 課 題 ︑
旧 幕 臣 や 江 戸 町 人 に 対 す る 支 配 を 固 め る こ と を ︑ 当 面 棚 上 げ せ ざ る を 得 な く な っ て き た た め で あ り ︑ 今 一 つ に は ︑ 記 事
④ が 出 さ れ た こ と に 表 れ て い る よ う に ︑ 肝 腎 の 新 政 府 諸 藩 軍 兵 士 の 軍 規 が 弛 み ︑ 内 部 統 制 を も 強 化 し な け れ ば な ら な く
な っ た た め で も あ り ︑ 事 態 は ︑ あ ら ゆ る 面 で 楽 観 を 許 さ な い 情 勢 と な っ て き た た め で あ っ た ︒
こ の 新 た な 動 向 は 以 後 の ﹃ 太 政 官 日 誌 ﹄ を ど の よ う に 方 向 付 け る の か ︒ 果 た し て 第 九 号 で 公 に し た 発 刊 目 標 を 達 成 で
き る の か ︒ さ ら に 検 証 を 続 け よ う ︒
第 十 一 号 ︑ 記 事 は ﹁ 江 戸 ヨ リ 報 知 ノ 件 々 ﹂ 一 つ で ︑ 十 八 の 情 報 が 含 ま れ て い る ︒ 太 政 官 代 へ 上 が っ て き た ︑ こ れ ら 十 八
件 の 江 戸 情 報 を 京 都 で 木 板 刊 行 し た 理 由 は ︑ 江 戸 開 城 が 慶 喜 の 水 戸 退 隠 ︑ 和 宮 ・ 天 璋 院 の 移 住 な ど の 面 で は 平 穏 に 行 わ
れ つ つ も ︑ 歩 兵 の 大 量 脱 出 や 旧 幕 府 海 軍 軍 艦 ・ 兵 士 の 大 挙 脱 走 な ど ︑ 予 測 を 越 え た 抵 抗 が 多 発 し ︑ 江 戸 支 配 の 完 成 が 遠
退 い た ど こ ろ か ︑ 大 量 脱 走 と の 関 わ り で 関 東 ・ 東 北 情 勢 が 益 々 予 断 を 許 さ な い 状 況 と な っ た こ と を ︑ 京 都 太 政 官 代 と 大
坂 親 征 供 奉 の 諸 官 僚 以 下 ︑ 新 政 府 内 部 の 隅 々 ま で 徹 底 さ せ る た め で あ る ︒
実 際 ︑ 開 城 翌 日 の 十 二 日 〜 十 四 日 の 三 日 間 は ︑ ﹁ 無 血 開 城 ﹂ の 語 か ら 想 像 さ れ る 穏 や か な 状 況 と は ほ ど 遠 か っ た ︒ 十 二
たむろ
日 に は ︑ 田 安 門 近 く に 屯 し て い た 旧 幕 府 歩 兵 約 六 百 人 が 騒 擾 の 様 子 を み せ ︑ 監 視 役 の 熊 本 藩 兵 だ け で は 抑 止 で き ず ︑ 薩
摩 な ど 官 軍 六 藩 兵 を 応 援 に 投 入 し 監 視 ︒ 翌 十 三 日 に は 歩 兵 が 熊 本 藩 兵 に 小 銃 を 向 け ﹁ 国 を 売 る 賊 ﹂ と 罵 る 事 態 も 発 生 ︑
十 四 日 に は 総 督 府 軍 が 田 安 邸 内 に 繰 り 込 み 諸 道 官 軍 兵 と 合 流 ︑ 大 砲 を 田 安 見 附 外 へ 据 え ︑ 九 段 坂 ・ 飯 田 町 口 な ど 諸 労 を
固 め ︑ 掃 討 寸 前 の と こ ろ で 田 安 慶 頼 の 説 諭 が 功 を 奏 し ︑ 歩 兵 が 武 器 を 捨 て ︑ 武 力 討 伐 が 辛 う じ て 免 れ た 有 様 で あ っ た ︒
第 十 二 号 三 つ の 記 事 も ︑ 新 政 府 側 諸 藩 へ の 周 知 徹 底 と い う 面 で は ︑ 十 一 号 と 同 様 で あ る ︒ そ し て さ ら に ︑ 第 十 三 号 の 記
事 四 つ は ︑ 九 号 で 掲 げ た 発 刊 目 標 が 益 々 遠 ざ か っ て い っ た こ と を 如 実 に 物 語 っ て い る ︒ 四 月 中 の 関 東 各 地 で の ﹁ 官 軍 ﹂ に
対 す る 激 し い 抵 抗 は ︑ 江 戸 を 含 ん だ 広 範 囲 へ の 浸 透 を 図 る た め と い っ た 目 標 を 完 全 に 吹 き 飛 ば し ︑ 丁 数 も 一 気 に 倍 増 さ
せ て し ま っ た ︒ 死 傷 者 姓 名 の 記 載 を 含 め ︑ 新 政 府 諸 藩 軍 の 一 時 的 な 敗 戦 も 隠 さ ず ︑ 激 戦 の 様 子 を 丁 数 の 増 加 も 厭 わ ず に
詳 細 な ま ま 板 刻 刊 行 し た の は ︑ ま ず は 京 都 太 政 官 代 内 部 全 体 と 大 坂 親 征 中 の 天 皇 供 奉 諸 侯 徴 士 が ︑ 関 東 各 地 で 生 じ て い
る 事 態 を 正 確 に 把 握 し ︑ 今 後 の 戦 略 ・ 軍 略 を 決 定 す る 素 材 と す る た め で あ り ︑ そ の 上 で ︑ 新 政 府 諸 藩 各 軍 の 働 き ぶ り を
褒 既 し ︑ 現 地 指 揮 官 ・ 兵 士 の 戦 意 高 揚 を 計 る た め で あ っ た ︒ 負 傷 者 も 含 め 討 死 の 姓 名 を 逐 一 報 告 さ せ ︑ そ れ を も 板 刻 し
た の は ︑ す で に 前 号 で 楠 社 造 営 の 助 力 を 呼 び か け て い た よ う に ︑ 彼 ら を 正 成 に つ づ く 臣 子 の 亀 鑑 と し て 賞 賛 す る た め で
あ り ︑ す で に ︑ 長 州 藩 が 中 心 と な っ て 推 進 し て い る ﹁ 国 事 殉 難 者 ﹂ 賞 賛 の 精 神 を 注 入 す る た め に 他 な ら な い ︒
第 十 四 号 で は ︑ 戦 局 が 十 三 号 時 よ り は 結 果 的 に や や 好 転 し た と は い え ︑ 激 戦 の 末 の 勝 利 ︑ 討 死 者 の 姓 名 録 な ど を 板 刻
し た 目 的 は 十 三 号 と ま っ た く 同 じ と み て よ い ︒ 第 十 五 号 も ︑ そ う し た 性 格 に 変 わ り は な い が ︑ 注 目 す べ き 記 事 が ④ i ‑ .
④ 1 2 に 見 ら れ る ︒ ど ち ら も 閏 四 月 十 日 の こ と ︒ 三 月 二 十 一 日 に 京 を 発 し た 親 征 行 幸 は 四 月 中 は 滞 坂 ︑ 閏 四 月 八 日 ︑ 京
に 還 御 し て い る ︒ ④ ー 1 は ︑ 還 御 し た 天 皇 に 帰 藩 を 願 っ た 長 州 藩 世 子 毛 利 元 徳 が 父 敬 親 と と も に 召 し 出 さ れ ︑ 帰 藩 が 許
さ れ る と と も に ︑ 可 能 性 あ る 再 度 の 親 征 に 対 し ︑ 出 兵 の 用 意 を 命 じ ら れ た も の で あ る ︒ 再 度 の 親 征 ︑ 閏 四 月 十 日 の 時 点
で ﹁ 東 国 未 タ 平 定 二 至 ラ ス ﹂ た め と あ る 以 上 ︑ 間 違 い な く そ れ は 江 戸 方 面 へ の 親 征 で あ る ︒ ④ ー 2 も 同 様 で ︑ 安 芸 藩 世 子
浅 野 茂 勲 に 対 す る も の で ︑ こ ち ら は ﹁ 直 二 御 親 征 ﹂ も 有 り 得 る と し て い る ︒
閏 四 月 十 日 ︑ 江 戸 と 関 東 情 勢 を 聞 い て の 京 都 太 政 官 代 の 危 機 意 識 は き わ め て 強 く ︑ 江 戸 方 面 へ 向 け た 再 度 の 親 征 が ︑
場 合 に よ っ て は ﹁ 直 二 ﹂ で も あ る ︑ と 考 え て い た の で あ る ︒
﹃太政官日誌﹄の発刊意図とその基本的性格(奈倉)二三
メトロポリタン史学四号二〇〇八年=一月二四
