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平成27年度当初予算についてお知らせします。

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Academic year: 2018

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(1)

成 27

度 当 初 予 算 の 概 要

成 27

2 月

(2)

成2

年度当初予算の編成方針

P

~P2

成2

年度各会計別当初予算比較表

P3

成2

年度一般会計当初予算の概要

P

~P

成2

年度一般会計当初予算歳入歳出款別比較表

P

~P

成2

年度一般会計当初予算性質別比較表

P8

歳入歳出予算の構成

円グラフ)

P

~P

一般会計の主な歳入・歳出の推移

P12

市税の推移

P13

一般会計地方債現在高と地方債償還額の推移

P14

財政調整基金・減債基金現在高の推移

P14

長崎市の地方債・基金の状況

P15

収支改善対策への取組み

P16

成2

年度当初予算の主な

P

~P

成2

年度当初予算の主な

特別会計

P

~P

成2

年度当初予算の主な

企業会計

P46

成2

年度当初予算人口減少対策に関する

P47

主な新規・拡大事業等     

成2

年度

創造

挑戦

事業一覧表

P

~P

成2

年度ゼロ予算事業一覧表

P50

基金繰入金一覧表

P51

(3)

平 成

27

度 当 初 予 算 の 編 成 方 針

予 算 編 成 の 基 本 的 な 考 え 方

27

当 初 予 算 編 成

姿

将 来

都 市 像

個 性

輝 く 世 界 都 市

希 望 あ ふ

人 間 都 市

い う 2

ビ ジ ョ ン

実 現

い う

基 本 姿 勢

予 算 編 成

人 口 減 少 問

自 治 体 経 営

根 幹

銫 わ

全 庁

重 点 的

対 応

い 喫 緊

強 く 意 識

従 来

手 法

や 考 え 方

い 総 合 的 視 点

予 算 編 成

行 い

4 月

市 長 及

市 議 会 議 員

改 選 期

事 業 や

経 常 経 費

中 心

骨 格 予 算

考 え 方

基 本

策 的

事 業

・ 緊 急 性

景 気 ・ 雇 用 対 策

事 業

・ 国

団 体 等

連 携

協 調

必 要

事 業

・ 実 施 時 期 や 工 期

度 当 初

着 手

事 業

当 初 予 算

計 上

喫 緊

人 口 減 少 対 策 や 地 域 経 済

活 性 化

重 点 的

・ 地 域

消 費 喚 起 や 生 活 支 援

・ 観 光 客

態 勢

整 備 や 商 店 街

活 性 化

・ 地 域

産 業 育 成

・ 子 育

支 援 や 少 子 化 対 策

・ 移 住 定 住

進 や 居 住 環 境

整 備

地 方 創 生

交 付 金

要 件

沿

事 業

(4)

予 算 編 成 の 背 景

27

度 予 算 案

経 済 再 生

再 建

実 現

中 期 財

計 画

25

8 月 8 日 銬 議 了 解

27

国 ・ 地 方

基 礎 的 財

収 支

対 G D P 比 赤 字

22

半 減

い う 目 標

達 成

地 方 創 生

観 点

魅 力 あ ふ

推 進

消 費 税 増 収 分

活 用

子 育

支 援 新 制 度

開 始 や

課 後 児 童 ク ラ ブ

充 実 等

地 方 財

対 策

地 方 公 共 団 体

自 主 性・主 体 性

最 大 限 発 揮

地 方

創 生

地 域

実 情

施 策

可 能

観 点

創 生 事 業 費

仮 称

創 設

税 収

見 込

臨 時 財 債 対 策 債

地 方 交 付 税 総

減 少

長 崎 市

27

度 当 初 予 算

歳 入

市 税

固 定 資 産 税

伴 い 減 少

見 込

時 財

対 策 債

地 方 交 付 税

地 方 消 費 税 交 付 金

一 般 財 源

歳 出

義 務 的 経 費

行 財

改 革

人 件 費

や 公 債 費

減 少

扶 助 費

子 育

支 援 新 制 度 移 行

う 民 間 保 育 所 等

給 付 費 や

障 害 者 福 祉

経 費

以 上

当 初 予 算 編 成

調 整

基 金

調

(5)

214,180,000

56.7

209,845,975

56.5

4,334,025

2.1

750,298

0.2

551,125

0.1

199,173

36.1

65,793,431

17.4

60,467,392

16.3

5,326,039

8.8

1,578,161

0.4

2,585,469

0.7

,

,

.

347,380

0.1

327,255

0.1

20,125

6.1

371,392

0.1

493,903

0.1

22,

△2

.

35,129

0.0

37,067

0.0

,

.2

222,051

0.1

186,264

0.1

35,787

19.2

42,203,921

11.2

41,532,940

11.2

670,981

1.6

552,724

0.1

547,175

0.1

5,549

1.0

376,992

0.1

394,517

0.1

,

2

.

5,324,932

1.4

5,255,204

1.4

69,728

1.3

4,157,235

1.1

1,569,550

0.4

2,587,685

164.9

121,713,646

32.2

113,947,861

30.7

7,765,785

6.8

15,825,621

4.2

19,152,419

5.2

,

2

,

.

25,996,890

6.9

28,245,894

7.6

△2,2

,

.

41,822,511

11.1

47,398,313

12.8

,

,

2

.

377,716,157

100.0

371,192,149

100.0

6,524,008

1.8

成 2

年 度 各 会 計 別 当 初 予 算 比 較 表

単位:千円

年 度 及 び 比 較

27

26

Δ

構 成 比

% % %

(6)

平成2】

度一般会計当初予算の概要

度当初予算との比較

H27

H2

増減

前年比

%)

214,180,000

209,845,975

4,334,025

2.1

(210,578,300)

(203,109,375)

(7,468,925)

(3.7)

(1)

109,256,927

108,920,021

336,906

0.3

52,652,710

52,800,563

,

.

45,120,000

46,958,975

,

,

.

A

36,100,000

37,678,975

,

,

.2

B

1,720,000

1,680,000

40,000

2.4

C

7,300,000

7,600,000

,

.

8,692,701

6,699,963

1,992,738

29.7

2,791,516

2,460,520

330,996

13.5

(2)

104,923,073

100,925,954

3,997,119

4.0

(101,321,373)

(94,189,354)

(7,132,019)

(7.6)

国庫支出金

58,529,639

54,771,986

3,757,653

6.9

19,524,300

21,428,600

,

,

.

(15,922,600)

(14,692,000)

(1,230,600)

(8.4)

26,869,134

24,725,368

2,143,766

8.7

214,180,000

209,845,975

4,334,025

2.1

(210,578,300)

(203,109,375)

(7,468,925)

(3.7)

187,684,153

188,603,783

,

.

(184,082,453)

(181,867,183)

(2,215,270)

(1.2)

134,561,213

134,775,843

▲ 2

,

.2

(130,959,513)

(128,039,243)

(2,920,270)

(2.3)

A

28,548,191

28,786,100

▲ 2

,

.

B

80,919,132

77,571,092

3,348,040

4.3

C

25,093,890

28,418,651

,

2

,

.

借換債除く

(21,492,190)

(21,682,051)

,

.

53,122,940

53,827,940

,

.

2)

26,495,847

21,242,192

5,253,655

24.7

26,339,847

21,130,192

5,209,655

24.7

A

14,414,521

10,073,623

4,340,898

43.1

B

10,392,081

9,629,912

762,169

7.9

C

1,533,245

1,426,657

106,588

7.5

156,000

112,000

44,000

39.3

[※借換債]

[3,601,700]

[6,736,600]

[▲

,

,

]

[▲

.

]

単位:千円

区   分

1 歳 入

借換債

,

,

千円を除く)

一般財源

市税

地方交付税+臨時財政対策債

(A+B+C)

普通交付税

特別交付税

臨時財政対策債

地方譲与税等

財政運営上の基金

財調・減債)

特定財源

臨時財政対策債・借換債を除く)

市債

臨時財政対策債を除く)

臨時財政対策債・借換債を除く)

その他

2 歳 出

借換債

,

,

千円を除く)

経常的経費

借換債除く)

義務的経費

借換債除く)

人件費

扶助費

公債費

任意的経費

※予備費含む

投資的経費

普通建設事業費

補助分

(7)

27

度一般会計当初予算の概要

度当初予算との比較

総括

一般会計歳入歳出予算は、

2,141

8

千万円

、前

度比約

43

3

千万円、

2.1

%の増

、借

換債の要素

除くと、約

74

7

千万円、

3.7

%の増

歳入

一般財源

市税

度と比較し

1

5

千万円、

0.3

%の減となっ

います

主な減の要素とし

は、

固定資産税

のうち家屋

評価替え

の影響等

、約

3

億円の減、

償却資産

、製造

業の設備投資の減等

1

2

千万円の減、

こ税

売渡本数の減少

6

千万円の減

となっ

います

また、

主な増の要素とし

は、

法人市民税

景気の

緩や

な回復等

3

4

千万円の増、

軽自動車税

、税率の高い軽乗用車の登

録台数の増

2

千万円の増となっ

います

地方交付税+臨時財政対策債

度と比較し

18

4

千万円、

3.9

%の減

普通交付税

当初予算は

361

億円

間予算

は、

367

億円と見込

平成

26

度の交付額

392

7

千万円と比較す

と、約

25

7

千万円、

6.5

%の減

特別交付税

度と比較し

4

千万円、

2.4

%の増

臨時財政対策債

度と比較し

3

億円、

3.9

%の減

地方譲与税等

度と比較し

20

億円、

29.7

%の増

は地方消費税交付金

平成

26

4

の消費税引上

分の税収

度化す

こと

、約

21

6

千万円、

43.9

%増となったことなど

もの

財政運営上の基金

財調・減債

度と比較し

3

3

千万円、

13.5

%の増

財政調整基金

5

6

千万円の増、減債基金

2

3

千万円の減となっ

います

特定財源

国庫支出金

度と比較し

37

6

千万円、

6.9

%の増

、こ

は子ども子育

支援新制

度移行

伴い民間保育所等への給付費及び新西工場建設事業

国庫補助金

増とな

こと

など

もの

市債

臨時財政対策債を除く

度と比較し

19

億円、

8.9

%の減

借換債の要素

除くと約

12

3

千万円、

8.4

%の増

は、

新西工場建設事業

借入

25

億円増とな

となど

もの

その他

度と比較し

21

4

千万円、

8.7

%の増

、こ

は長崎

国体長崎

市実行委員会負担金

県補助金

減とな

ものの、子ども子育

支援新制度移行

伴う県支

出金、長崎駅周辺土地区画整理事業

保留地売払収入など

増とな

こと

もの

歳出

経常的経費

義務的経費

人件費

度と比較し

2

4

千万円、

0.8

%の減

は、

給与改定

ったものの、行財政改革の推進

職員数

減となったことなど

もの

扶助費

度と比較し

33

5

千万円、

4.3

%の増

、こ

は原爆被爆者特別援護費

減とな

ものの、子ども子育

支援新制度移行

伴う民間保育所等への給付費や障害

者福祉費

増したこと

もの

公債費

度と比較し

33

2

千万円、

11.7

%の減

借換債の要素

除くと約

1

9

千万円、

0.9

%の減となっ

います

任意的経費

度と比較し

7

1

千万円、

1.3

%の減

は、

放課後児童健全育成費

などの増はあ

ものの、

長崎

国体長崎市実行委員会負担金や水道事業会計出資金

減となったことなど

もの

投資的経費

度と比較し

52

5

千万円、

24.7

%の増

、こ

は公営住宅建設事業費

大園団地

(8)

1 歳 入 単位:千円

年 度 及 び 比 較

予 算 額 構 成 比 予 算 額 構 成 比 金 額 増 減 率

% % %

1 52,652,710 24.6 52,800,563 25.2 △ , △ . 1 市 民 税 23,830,549 11.1 23,527,069 11.2 303,480 1.3

2 固 定 資 産 税 19,615,283 9.2 20,007,057 9.5 △ , △2. 3 軽 自 動 車 税 704,008 0.3 686,346 0.3 17,662 2.6

4 市 た ば こ 税 3,008,567 1.4 3,066,157 1.5 △ , △ . 5 特 別 土 地 保 有 税 2 0.0 283 0.0 △2 △ . 6 入 湯 税 22,366 0.0 22,060 0.0 306 1.4

7 事 業 所 税 1,799,774 0.8 1,778,222 0.8 21,552 1.2

8 都 市 計 画 税 3,672,161 1.7 3,713,369 1.8 △ ,2 △ . 2 876,189 0.4 1,044,631 0.5 △ , 2 △ . 1 地 方 揮 発 油 譲 与 税 282,704 0.1 299,431 0.1 △ , 2 △ . 2 自 動 車 重 量 譲 与 税 585,129 0.3 736,570 0.4 △ , △2 . 3 地 方 道 路 譲 与 税 1 0.0 1 0.0 -

-4 特 別 と 譲 与 税 8,355 0.0 8,629 0.0 △2 △ .2 3 81,821 0.0 112,010 0.1 △ , △2 .

1 利 子 割 交 付 金 81,821 0.0 112,010 0.1 △ , △2 . 4 271,100 0.1 274,704 0.1 △ , △ . 1 配 当 割 交 付 金 271,100 0.1 274,704 0.1 △ , △ . 5 69,461 0.0 18,814 0.0 50,647 269.2

1 株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金 69,461 0.0 18,814 0.0 50,647 269.2

6 7,092,610 3.3 4,929,125 2.3 2,163,485 43.9 1 地 方 消 費 税 交 付 金 7,092,610 3.3 4,929,125 2.3 2,163,485 43.9

7 61,910 0.0 66,856 0.0 △ , △ . 1 ゴ ル フ 場 利 用 税 交 付 金 61,910 0.0 66,856 0.0 △ , △ . 8 76,288 0.0 90,474 0.0 △ , △ . 1 自 動 車 取 得 税 交 付 金 76,288 0.0 90,474 0.0 △ , △ . 9 322 0.0 349 0.0 △2 △ . 1 国 有 提 供 施 設 等 所 在 市 村 助 成 交 付 金 322 0.0 349 0.0 △2 △ . 10 163,000 0.1 163,000 0.1 -

-1 地 方 特 例 交 付 金 163,000 0.1 163,000 0.1 -

-11 37,820,000 17.7 39,358,975 18.8 △ , , △ . 1 地 方 交 付 税 37,820,000 17.7 39,358,975 18.8 △ , , △ . 12 75,000 0.0 80,000 0.0 △ , △ . 1 交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金 75,000 0.0 80,000 0.0 △ , △ . 13 2,639,608 1.2 2,783,322 1.3 △ , △ .2

1 負 担 金 2,639,608 1.2 2,783,322 1.3 △ , △ .2 14 4,458,884 2.1 4,409,040 2.1 49,844 1.1 1 使 用 料 3,719,528 1.7 3,675,499 1.8 44,029 1.2

2 手 数 料 695,665 0.3 691,503 0.3 4,162 0.6

3 証 紙 収 入 43,691 0.0 42,038 0.0 1,653 3.9

15 58,529,639 27.3 54,771,986 26.1 3,757,653 6.9 1 国 庫 負 担 金 31,523,052 14.7 30,202,469 14.4 1,320,583 4.4

2 国 庫 補 助 金 9,280,474 4.3 6,021,569 2.9 3,258,905 54.1

3 委 託 金 17,726,113 8.3 18,547,948 8.8 △ 2 , △ . 16 11,104,075 5.2 8,561,557 4.1 2,542,518 29.7

1 県 負 担 金 8,036,603 3.8 5,339,858 2.5 2,696,745 50.5

2 県 補 助 金 2,167,572 1.0 2,535,813 1.2 △ ,2 △ . 3 委 託 金 899,900 0.4 685,886 0.3 214,014 31.2

17 2,277,813 1.1 928,306 0.4 1,349,507 145.4 1 財 産 運 用 収 入 224,647 0.1 214,569 0.1 10,078 4.7

2 財 産 売 払 収 入 2,053,166 1.0 713,737 0.3 1,339,429 187.7

18 26,667 0.0 18,440 0.0 8,227 44.6 1 寄 附 金 26,667 0.0 18,440 0.0 8,227 44.6

19 3,734,583 1.7 4,810,473 2.3 △ , , △22. 1 特 別 会 計 繰 入 金 211,592 0.1 183,450 0.1 28,142 15.3

2 基 金 繰 入 金 3,522,991 1.6 4,627,023 2.2 △ , , 2 △2 . 20 23,444 0.0 3,821 0.0 19,623 513.6

1 繰 越 金 23,444 0.0 3,821 0.0 19,623 513.6

21 5,320,576 2.5 5,590,929 2.7 △2 , △ . 1 延 滞 金 、 加 算 金 及 び 過 料 115,174 0.1 100,581 0.0 14,593 14.5

2 市 預 金 利 子 7,486 0.0 7,283 0.0 203 2.8

3 貸 付 金 元 利 収 入 3,010,033 1.4 3,397,171 1.6 △ , △ . 4 託 事 業 収 入 65,281 0.0 53,567 0.0 11,714 21.9

5 雑 入 2,122,602 1.0 2,032,327 1.0 90,275 4.4

22 26,824,300 12.5 29,028,600 13.8 △2,2 , △ . 1 市 債 26,824,300 12.5 29,028,600 13.8 △2,2 , △ .

214,180,000

209,845,975 4,334,025 2.1 (210,578,300) (203,109,375) (7,468,925) (3.7)

成 2

年 度 一 般 会 計 当 初 予 算 歳 入 歳 出 款 別 比 較 表

成 27 年 度 成 26 年 度 比 較 増 Δ 減

 区      分

市 税

地 方 譲 与 税

利 子 割 交 付 金

配 当 割 交 付 金

株 式 等 譲 渡 所 得 割 交 付 金

地 方 消 費 税 交 付 金

ゴ ル フ 場 利 用 税 交 付 金

自 動 車 取 得 税 交 付 金

国 有 提 供 施 設 等 所 在 市 村 助 成 交 付 金

地 方 特 例 交 付 金

地 方 交 付 税

交 通 安 全 対 策 特 別 交 付 金

分 担 金 及 び 負 担 金

使 用 料 及 び 手 数 料

国 庫 支 出 金

県 支 出 金

財 産 収 入

合 計

100.0

100.0

借 換 債 を 除 く )

寄 附 金

繰 入 金

繰 越 金

諸 収 入

(9)

2 歳 出

年 度 及 び 比 較

予 算 額 構成比 予 算 額 構成比 金 額 増減率

% % %

1 925,995 0.4 892,580 0.4 33,415 3.7 1 議 会 費 925,995 0.4 892,580 0.4 33,415 3.7

2 17,964,105 8.4 19,179,625 9.1 △ ,2 , 2 △ .

1 総 務 管 理 費 14,837,132 6.9 16,528,103 7.9 △ , , △ .2

2 徴 税 費 1,592,550 0.7 1,662,725 0.8 △ , △ .2

3 戸 籍 住 民 基 本 台 帳 費 773,035 0.4 586,437 0.3 186,598 31.8

4 選 挙 費 355,251 0.2 185,531 0.1 169,720 91.5

5 統 計 調 査 費 294,957 0.1 105,131 0.1 189,826 180.6

6 監 査 委 員 費 111,180 0.1 111,698 0.1 △ △ .

3 100,708,575 47.0 95,823,494 45.7 4,885,081 5.1 1 社 会 福 祉 費 33,920,499 15.8 31,348,607 14.9 2,571,892 8.2

2 児 童 福 祉 費 23,998,314 11.2 20,968,558 10.0 3,029,756 14.4

3 生 活 保 護 費 22,529,239 10.5 22,514,192 10.7 15,047 0.1

4 原 爆 被 爆 者 対 策 費 20,259,723 9.5 20,991,137 10.0 △ , △ .

5 災 害 救 助 費 800 0.0 1,000 0.0 △2 △2 .

4 20,170,526 9.4 14,150,829 6.7 6,019,697 42.5 1 保 健 衛 生 費 7,468,469 3.5 5,894,863 2.8 1,573,606 26.7

2 清 掃 費 11,957,614 5.6 6,938,320 3.3 5,019,294 72.3

3 上 水 道 費 744,443 0.3 1,317,646 0.6 △ ,2 △ .

6 4,119,895 1.9 3,890,776 1.9 229,119 5.9 1 農 業 費 2,659,510 1.2 2,430,866 1.2 228,644 9.4

2 林 業 費 313,027 0.1 324,179 0.2 △ , 2 △ .

3 水 産 業 費 1,147,358 0.5 1,135,731 0.5 11,627 1.0

7 4,789,925 2.2 4,363,104 2.1 426,821 9.8 1 商 工 費 4,789,925 2.2 4,363,104 2.1 426,821 9.8

8 21,144,992 9.9 22,911,239 10.9 △ , ,2 △ .

1 土 木 管 理 費 1,043,075 0.5 1,011,768 0.5 31,307 3.1

2 道 路 橋 り ょ う 費 5,201,645 2.4 4,972,739 2.4 228,906 4.6

3 河 川 海 岸 費 618,899 0.3 661,978 0.3 △ , △ .

4 港 湾 費 223,522 0.1 326,294 0.2 △ 2, 2 △ .

5 都 市 計 画 費 12,451,362 5.8 12,884,019 6.1 △ 2, △ .

6 住 宅 費 1,606,489 0.8 3,054,441 1.5 △ , , 2 △ .

9 4,877,585 2.3 5,919,226 2.8 △ , , △ .

1 消 防 費 4,877,585 2.3 5,919,226 2.8 △ , , △ .

10 14,168,462 6.6 14,124,401 6.7 44,061 0.3 1 教 育 総 務 費 1,675,379 0.8 1,680,037 0.8 △ , △ .

2 小 学 校 費 3,756,161 1.8 3,930,301 1.9 △ , △ .

3 中 学 校 費 1,846,707 0.9 2,288,259 1.1 △ , 2 △ .

4 高 等 学 校 費 894,619 0.4 723,649 0.3 170,970 23.6

5 幼 稚 園 費 373,843 0.2 605,368 0.3 △2 , 2 △ .2

6 社 会 教 育 費 2,942,531 1.4 2,357,574 1.1 584,957 24.8

7 保 健 体 育 費 2,374,328 1.1 2,358,700 1.1 15,628 0.7

8 市 民 会 館 費 304,894 0.1 180,513 0.1 124,381 68.9

11 156,000 0.1 112,000 0.1 44,000 39.3 1 農 林 水 産 施 設 災 害 復 旧 費 76,000 0.0 32,000 0.0 44,000 137.5

2 公 共 土 木 施 設 災 害 復 旧 費 80,000 0.0 80,000 0.0 -

-12 25,093,940 11.7 28,418,701 13.5 △ , 2 , △ .

1 公 債 費 25,093,940 11.7 28,418,701 13.5 △ , 2 , △ .

13 60,000 0.0 60,000 0.0 - -1 予 備 費 60,000 0.0 60,000 0.0 -

-214,180,000

209,845,975 4,334,025 2.1 (210,578,300) (203,109,375) (7,468,925) (3.7)

単位:千円

成 27 年 度 成 26 年 度 比 較 増 Δ 減

 区      分

議 会 費

総 務 費

民 生 費

衛 生 費

農 林 水 産 業 費

商 工 費

土 木 費

100.0

100.0

借 換 債 を 除 く )

消 防 費

教 育 費

災 害 復 旧 費

公 債 費

予 備 費

(10)

% % % 1

28,548,191

13.3

28,786,100

13.7

△2

,

.

(1)

469,857

0.2

464,073

0.2

5,784

1.2

(2)

18,486,724

8.6

18,994,389

9.1

,

△2.

ア基 本 給

12,390,032

5.8

12,877,758

6.1

,

2

.

イそ の 他 の 手 当

6,096,692

2.8

6,116,631

2.9

,

.

(3)

4,514,939

2.1

4,490,331

2.1

24,608

0.5

(4)

2,779,136

1.3

2,779,136

1.3

-

-(5)

2,297,535

1.1

2,058,171

1.0

239,364

11.6

20,569,257

9.6

19,693,025

9.4

876,232

4.4

1,790,003

0.8

1,926,264

0.9

,2

.

80,919,132

37.8

77,571,092

37.0

3,348,040

4.3

11,363,268

5.3

12,076,479

5.8

,2

.

26,495,847

12.4

21,242,192

10.1

5,253,655

24.7

(1)

26,339,847

12.3

21,130,192

10.1

5,209,655

24.7

ア補 助 分

14,414,521

6.7

10,073,623

4.8

4,340,898

43.1

イ単 独 分

10,392,081

4.9

9,629,912

4.6

762,169

7.9

ウ県 施 行 分

1,533,245

0.7

1,426,657

0.7

106,588

7.5

(2)

156,000

0.1

112,000

0.1

44,000

39.3

ア補 助 分

120,000

0.1

100,000

0.0

20,000

20.0

イ単 独 分

36,000

0.0

12,000

0.0

24,000

200.0

25,093,890

11.7

28,418,651

13.5

,

2

,

.

(21,492,190)

(10.2)

(21,682,051)

(10.7)

,

.

1,401,737

0.7

1,850,312

0.9

,

△2

.2

2,737,122

1.3

3,197,834

1.5

,

2

.

10

2,947,916

1.4

3,331,868

1.6

△ , 2

.

11

12,253,637

5.7

11,692,158

5.6

561,479

4.8

12

60,000

0.0

60,000

0.0

-

-214,180,000

209,845,975

4,334,025

2.1

(210,578,300)

(203,109,375)

(7,468,925)

(3.7)

増 減 率 予 算 額

退 職 手 当 負 担 金

 区      分 構 成 比 金 額

成 2

年 度 一 般 会 計 当 初 予 算 性 質 別 比 較 表

単位:千円

年 度 及 び 比 較

27

26

比 較 増 Δ 減 構 成 比 予 算 額

そ の 他

物 件 費

維 持 補 修 費

扶 助 費

人 件 費

特 別 職 給 与

職 員 給

地 方 公 務 員 共 済 組 合 等 負 担 金

補 助 費 等

投 資 的 経 費

普 通 建 設 事 業 費

災 害 復 旧 事 業 費

公 債 費

借 換 債 を 除 く )

積 立 金

出 資 金

貸 付 金

繰 出 金

予 備 費

合 計

100.0

100.0

(11)
(12)

国庫支出金

58,530

27.3%

地方交付税

37,820

17.6%

市債

26,824

12.5%

県支出金

11,104

5.2%

その他の

依存財源

8,768

4.1%

市税

52,653

24.6%

諸収入

5,320

2.5%

使用料・手数料

4,459

2.1%

その他の自主財源 8,702

4.1%

歳入の構成割合

(H27

一般会計予算)

[

単位:百万円

]

歳入

214,180

(

百万円

)

依存財源

143,046

66.8%

自主財源

71,134

33.2%

(13)

 投資的経費の推移

対前年度比 当 初 6.7%

※14ヶ 月 19.8%※

当 初 8.5%

※14ヶ 月 4.9%※ 当 初 5.8%

※15ヶ 月 4.3%※ 当 初 ▲ . %

※13ヶ 月 ▲ . %※昨年の ケ月予算との比較

当 初 18.5%

当 初 ▲ .2%

当 初 24.7%

※国の経済対策等に伴う ~ ヶ月ベースでの予算額

成 25 年 度 21,506

成 26 年 度 21,242

成 23 年 度

18,885 20,195 成 24 年 度

18,153 18,816 成 21 年 度

16,446 18,460 成 22 年 度

17,851 19,368

成 27 年 度 26,496

区 分 予算額 百万円)

議会費

926

0.4%

総務費

17,964

8.4%

民生費

100,709

47.0%

衛生費

20,170

9.4%

農林水産業費

4,120

1.9%

商工費

4,790

2.3%

土木費

21,145

9.9%

消防費

4,878

2.3%

教育費

14,168

6.6%

公債費

25,094

11.7%

その他

216

0.1%

歳出の構成割合

款別

(H27

一般会計予算)

[

単位:百万円

]

歳出

214,180

(

百万円

)

扶助費

80,919

37.8%

人件費

28,548

13.3%

公債費

25,094

11.7%

投資的経費

26,496

12.4%

物件費

20,569

9.6%

繰出金

12,254

5.7%

貸付金及び

出資金

5,685

2.7%

その他

14,615

6.8%

歳出の構成割合

性質別

(H27

一般会計予算

)

[

単位:百万円

]

歳出

196,900

(

百万円

)

歳出

214,180

(

百万円

)

その他の経費 53,123

24.8%

義務的経費134,561 62.8% 投資的経費26,496

(14)

※ 成2 年度以前 決算額、 成2 年度及び2 年度 当初予算額

※ 成2 年度以前 決算額、 成2 年度及び2 年度 当初予算額

1 年度 1 年度 2 年度 21年度 22年度 2 年度 2 年度 2 年度 2 年度 2 年度 市税 52,084 55,924 56,041 54,688 53,198 53,999 52,818 53,298 52,801 52,653 国庫支出金 44,577 40,739 52,150 51,796 53,948 54,675 53,408 56,030 54,772 58,530 地方交付税 39,065 37,585 38,214 37,888 40,792 41,563 41,898 40,779 39,359 37,820 市債(借換債除く) 17,109 19,322 16,485 20,157 22,868 19,527 20,099 25,468 22,292 23,223

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

一般会計の主な歳入の推移

1 年度 1 年度 2 年度 21年度 22年度 2 年度 2 年度 2 年度 2 年度 2 年度 扶助費 55,453 57,201 57,875 60,266 72,039 74,773 75,878 75,845 77,571 80,919 人件費 35,274 34,392 33,182 32,632 31,653 30,913 30,629 29,396 28,786 28,548 公債費(借換債除く) 26,949 27,732 27,186 26,314 26,845 25,108 21,858 21,338 21,682 21,492 普通建設事業費 15,957 18,010 16,456 21,071 21,911 20,150 18,133 25,700 21,130 26,340

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

(15)

※平成25

度以前は決算額、平成2【

度及び2】

度は当初予算額

521

559

560

547

532

540

528

533

528

527

162

195

198

197

189

185

192

192

191

190

56

64

62

53

43

48

45

45

45

48

215

213

214

212

214

214

201

202

200

196

0

100

200

300

400

500

600

0

50

100

150

200

250

300

H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 H27

単位:億円)

市税の推移

(16)

一般会計地方債現在高と地方債償還額の推移

財政調整基金・減債基金現在高の推移

18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 減債基金 59 45 44 42 44 46 56 58 73 75 財政調整基金 54 31 30 36 45 44 42 62 60 57 合計 113 76 74 78 89 90 98 120 133 132

54

31 30 36

45 44 42

62 60 57

59

45 44 42

44 46 56

58 73 75

113

76

74

78

89

90

98

120

133 132

0

20

40

60

80

100

120

140

160

※ 成25年度以前 決算額、 成26年度及び27年度 決算見込み額

18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 特例債現在高 47,044 50,687 53,428 57,063 62,836 66,741 70,232 74,032 77,167 79,885 通常債現在高 195,964 188,926 180,086 174,469 168,657 162,865 162,472 165,913 168,631 170,407 元利償還額(借換債除く) 26,935 27,661 27,128 26,288 26,831 25,100 21,852 21,335 21,757 21,488

250,292 245,798 243,008

239,613

233,514 231,532 231,493 229,606 232,704 239,945

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

0

50,000

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

通常債現在高 特例債現在高 元利償還額(借換債除く)

現在高 計

(17)

長崎市の地方債・基金の状況

.地方債の状況

千円

千円

千円

250,292,125

1,203

573

.基金の状況

千円

千円

千円

5,665,059

27

13

7,503,455

36

17

26,599,691

128

61

39,768,205

191

91

※財政調整基金及び減債基金

成2

年度決算見込み額

  その他特定目的基金

成2

年度当初予算額

       

 参 考 

H2

.

2.

現在人口

436,576

世帯数

208,001

世帯

(

)

(18)

収支改善対策への取組み

行財政改革プラン

基づく収支改善策への取組み

平成2【

度当初予算との比較

単位:億円

具体的取

組み

金額

 選択と集中

事業の重点化と業務の効率化

19.7

1

優先度

た事業の取捨選択

4.0

予算の縮減目標の設定

4.0

2

業務手法の抜本的改革

15.7

民間委託の推進、指定管理者制度の拡大

0.4

PFI手法の適切な活用

15.3

 効率的な行政体制の構築と人材育成

6.5

1

適正な職員配置

6.3

定員管理

6.3

2

環境

やさしい行政運営

0.2

環境への負荷の

0.2

 健全な財政基盤の確立

25.7

1

自主財源の確保

15.0

市税の増収対策

1.4

財産収入等の拡大

13.3

使用料・手数料等の見直し

0.3

2

経常的経費の抑制

1.0

補助金・負担金の見直し

1.0

3

実質的な公債費負担の軽減と財政調整基金等の確保

9.7

公債費の適正化

3.5

有利な地方債の活用

6.2

51.9

行財政改革プランの基本的視点

(19)

成2

年度 当初予算の主な

№ 区 分

所管課

事 業 名

※  ) 一般会計歳出の款・項・目

予算額

千円)

事 業   容

A1

歴史

文化遺産を

、活

、伝え

1 市史編 室

(2-1-7)

新長崎年表 行費

8,700

成 元年 成25年 で の四 半世 紀を 対象 とする 仮 称) 新長 崎年 表 の編 作業を進 る

・ 成2 年度  行予定

2 世界遺産 推進室

(2-1-22)

明治日本の産業革命遺産 九 ・山口 と関連地域 録推進費

104,860

高島炭鉱 高島炭坑・端島炭坑)の保存管理を るた 、遺構調査 及び 整備活用計画を策定するとと に、 録後に 念イベン を実施する ・高島炭鉱の遺構調査、整備活用計画策定

・世界遺産 録後の 念イベン 等

3 世界遺産 推進室

(2-1-22)

補助 世界遺産 録推進事業費 ・ 明治日本の産業革命遺産 九 ・山 口と関連地域

80,000

端 島 炭 坑 に い て 、早 急 に 対 応 必 要 な 遺 構 の 整 備 や 居 住 施 設 保 存 のた の研究な を行う

・端島炭坑第 竪坑捲 跡 資材倉庫)保存整備 ・端島炭坑 号棟基礎部埋戻

・端島炭坑 号棟の 化防 処理

4 新 規

世界遺産 推進室

(2-1-22)

単独 世界遺産 録推進事業費 ・ 明治日本の産業革命遺産 九 ・山 口と関連地域

15,500高島炭鉱 渓井坑跡周辺の環境の改善を るた 、 衝地帯 バ フ ーン) にある旧高島 営プールな の解体撤去を行う

5 拡 大

世界遺産 推進室

(2-1-22)

長崎の教会群と ス 教関連遺産 録推進費

33,690

成27年1月の ス への 正式 爮推 薦書 提出 を 、 成28年 の世 界遺産 録に向 て、イ スの現地調査への対応とと に 入態勢の 充実を る

拡大分 , 千円

・外海地区インフ メー ン施設の展示設計

6 世界遺産 推進室

(2-1-22)

補助 世界遺産 録推進事業費 ・ 長崎の教会群と ス 教関連遺産

60,000出津教会堂周辺に いて、 イ 及び歩行者ルー の整備を行う

7 世界遺産 推進室

(2-1-22)

単独 世界遺産 録推進事業費 ・ 長崎の教会群と ス 教関連遺産

134,500大 野 教 会 堂 周 辺 の 駐 車 場 、 イ 及 び歩行 者ル ー の整 備並 びに 出津 教会堂周辺の駐車場等の整備を行う

8 新 規

文化財課

(7-1-4)

単独 観光施設整備事業費 ・高島石炭資料館

6,000来館者の利便性と安全性を確保するた 、2階 館外へ 降り る階 段を設置する

9 新 規

文化財課

(10-6-3)

国指定史跡長崎台場跡四郎ヶ島台場 跡保存管理計画策定費

6,400

国指定史跡の 長崎台場 跡四 郎ヶ島台 場跡 の 保存 管理 計画 策定 を行 う

・事業期間  成2 年度~2 年度

・ 成27年度 保存管理計画策定委員会開催、保存管理計画策定支援 業務委託等を行う

10 新 規

文化財課

(10-6-3)

な 史の学校費

640

な 史 の 学 校 の 成27年 秋 の 開 設 に 向 た 検 討 及 び開 設 後 の運営を行う

・長崎学入門、世界遺産学習、 ア向 等の ースを予定

11 新 規

文化財課

(10-6-3)

無形文化財保存活用費

2,986

節分行事と て 年2月初 に市 手熊・柿 地区で行わ ている に いて、文化財的価値を明 にするた 、現況の把握と 録の 作成、 来や経緯な の調査を行う

12 文化財課

(10-6-3)

補助 文化財保存整備事業費 ・国指定重要文化財旧長崎英国領事館

150,000

国指定重要文化財旧長崎英国領事館の保存修理・耐震補強を行う ・事業期間  成2 年度~ 年度

  費を設定 総事業費 ,2 , 千円

・ 成2 年度 本館、職員住宅 本館)の解体 納 な

13 新 規

文化財課

(10-6-3)

補助 文化財保存整備事業費 ・国指定重要文化財旧グラバー住宅

10,800

国指定重要文化財旧グラバー住宅の保存修理耐・震補強を行う ・事業期間  成2 年度~2 年度

・ 成2 年度 耐震診断業務 地盤調査、構造補強)

14 新

文化財課

(10-6-3)

補助 文化財保存整備事業費

4,500

(20)

成2

年度 当初予算の主な

№ 区 分

所管課

事 業 名

※  ) 一般会計歳出の款・項・目

予算額

千円)

事 業   容

15 新 規

文化財課

(10-6-3)

補助 文化財保存整備事業費補助金 ・伝統的建造物群保存地区

11,808

東山手・ 山手伝統的建造物群保存地区 にある特定 た建造物及 び環境物件の保存修理に対 て助成する

活水学院本館

・事業期間  成2 年度~ 年度 ・ 成2 年度 基本実施設計 ・補助率  総事業費の2 以 )

16 新 規

文化財課

(10-6-3)

単独 文化財保存整備事業費補助金 ・各種文化財

13,901

民間所有の指定文化財の保存整備に対 助成する ・国指定史跡小菅修船場跡

・県指定史跡花月

・県指定有形文化財 旧長崎大 教館 ・市指定史跡深堀鍋島家墓地 ・市指定 然物 滑石大神宮社

17 新 規

出島復元 整備室

(7-1-4)

単独 観光施設整備事業費 ・出島

75,000

・老朽化 た既存の ス ー ンプ式空調の改修

・ 成28年 秋 の 出 島 表 門 橋 完 成 後 に 入 場 動 線 変 更 るこ と に 伴 う 既存建物の改修

18 出島復元 整備室

(10-6-4)

出島復元推進費 ・保存管理計画策定費

4,877

成28年 以 降 の 将 来 を 見 据 え た 長 期 計 画 完 全 復 元 含 む ) に い て 検討 、実現 能性調査等を行うとと に、国指定史跡の追加 指定 視 野に入 、出島の保存管理計画を策定する

・ 成2 年度 方向性の検討 ・ 成2 年度 方針決定

・ 成2 年度 史跡の追加指定検討

19 出島復元 整備室

(10-6-4)

出島復元推進費

・遺構調査及び遺物整理費

16,295遺構調査に り出土 た遺物の分類や整理検討 を行 い、報告 書作 成の た の基礎資料の整理を行う

20 出島復元 整備室

(10-6-4)

補助 出島復元整備事業費 ・建造物復元

314,000

第 期建造物6棟 十 番蔵、筆者 蘭人 部屋 、十 四番 蔵、乙名 所 、組 頭部屋、銅蔵)の復元を行う

・事業期間  成2 年度~2 年度

・ 成2 年度 建造物復元工事、展示物製造業務委託 な

21 出島復元 整備室

(10-6-4)

単独 出島復元整備事業費 ・出島表門橋

270,000

出島表門橋 成2 年度完成予定)の架橋を行う ・事業期間  成2 年度~2 年度

・ 成2 年度 実施設計、出島表門橋架橋工事 な

A2

景観、

、自然を活

の質を高

22 拡 大

地域振興課

(2-1-16)

地域活性化事業費負担金

15,705

合併地区活性化イベン 開催に係る負担金を支出する 拡大分    , 千円

・高島地区 高島フ スタ IN高島の開催回数拡大、高島小学生バ ン ン大会の実施)、高島 ー ラ ン

23 拡 大

地域振興課

(2-1-16)

虹色の ち くり推進事業費

8,380

成25年5月に策定 た 地域振興計画 を基に、地区 との特性を活 た地域振興を推進する

拡大分    ,2 千円

・伊王島地区 交流施設 整備

・高島地区 イベン 用備品の整備、 ー ー 作成 ・外海地区  ー ー 作成、公衆 イ 案 設置 な

24 拡 大

地域振興課

(2-1-16)

地域 こ 協力隊事業費

24,778

地域 こ 協力隊員と地域住民 連携 た事業等を行いな 、併せて 定住定着を り、地域力の維持強化を行う

・配置予定地区 伊王島、高島、野母崎、外海、琴海 各 名 拡大分  2, 千円

・隊員の起業に要する経費への助成 助成限度額 , 千円

25 新 規

地域振興課

(2-1-16)

野母崎 の子地区再整備検討費

5,000

野 母 崎 地 区 全 体 の 将 来 ビ ンを 視 野 に 入 な 、 の子 地区 の 後 の 方 向 性 を 地 域 住 民 と と に 検 討 、 の子 地区 再整 備基 本計 画を 策定する

26 地域振興課

(2-1-16)

とく通 発行費

2,576

高 島 地 区 に い て 、長 崎 県 の 複 数 の 市 で 共 通 に 使 用 で るプ ア 付 商 品 を 利 用 で る 地 区 と て 参 加 、 の 及 び 誘 、 での消費 進を る

・事業期間  成2 年度~2 年度

27 新 規

高島行政 センター

(2-1-16)

単独 島・過疎地域振興対策事業費 ・軍艦島 見える丘展望台整備

4,000

高島地区に いて、軍艦島、 渓井坑の世界遺産 録 見込 てい ること 、陸地 一番近く軍艦島を一望で る展望台を整備すること に り、高島への交流人口の増加を る

(21)

成2

年度 当初予算の主な

№ 区 分

所管課

事 業 名

※  ) 一般会計歳出の款・項・目

予算額

千円)

事 業   容

28 土木維持課

(8-2-3)

補助 道路新設改良事業費 ・浜 伊良林1号線

44,000

ち プ ロ の 一 環 と て 、車 両及 び歩 行者 の通 行の 安全 性の 向上を るた 、歩車道の整備を行う

・事業期間  成2 年度~2 年度 ・事業 容 L= m、 = . ~ .m ・ 成2 年度 L= m、舗装工、歩道整備工

29 土木維持課

(8-2-3)

補助 道路新設改良事業費 ・岩原川周辺環境整備

76,000

長崎駅周辺 アと ちな アを結 主要なルー と て、水辺に親 る安全・安心な歩行者 線の整備を行う

・事業期間  成2 年度~2 年度 ・事業 容 L= m、 = . ~ .m

・ 成2 年度 L=2 m、舗装工、護岸工、 工

30 土木維持課

(8-3-2)

単独 河川等整備事業費 ・銅 川

5,000

銅 地区を流 る銅 川 大雨時に 水被害の 険性 あるた 、 水対策を行うた の事業化に向 た調査を行う

・ 成2 年度 測量

31 拡 大

ちな 事業

推進室

(8-5-1)

ちな 再生推進費

26,087

ちな の回逿性を高 、新大工 浜 ・大浦に る ちな 軸の活 性化を中心と た ち プロ に重点的に取り組む

拡大分   ,2 千円

・銅 ア ち くり構想策定

・ 山魅力向上事業 地 プ)作成、案 整備 ・長崎 家の情報発信

32 新 規

ち くり 推進室

(8-5-1)

単独 都市計画推進事業費 ・深堀地区広場整備

19,000

武家屋敷の佇 いを残す風情ある深堀地区の石塀を中心とする 史的 遺産を 、 ての武家屋敷を感 せる ちな みの 形成 を るた 、景観計画に いて景観形成重点地区に定 ていること 、深堀支 所 近 隣 に て 取 得 た 用 地 を 、 地 区 の 利 便 性 向 上 及 び 地 域 活 性 化 に 向

、石塀を再現するな 当 地区に わ い修景・整備を行う ・事業期間  成2 年度~2 年度

・ 成2 年度 用地の 戻 及び整備工事の実施設計

33 ち くり 推進室

(8-5-2)

補助 市街地再開発事業費 ・新大工 地区

414,858

本 市 の 中 心 商 業 地 の 一 翼を 成す商業 集積 地で ある新大 工 地区 の市 街地再開発事業を支援 、地区の利便性向上と中心市街地全体の賑わ い再生を る

・事業種別:第一種市街地再開発事業 ・施行予定区域:A= . 2ha

・ 成27年度 事業計画作成費 現況調査・測量・基本設計等)、地盤調 査費、建築設計費、 利変換計画作成費

34 新

ち くり 推進室

(8-5-2)

補助 市街地再開発事業費 ・浜 地区

13,200

本 市 の 中 心 商 業 地 と て く 栄 え て た 浜 地 区の 市街 地再 開発 事業を支援 、地区の利便性向上と中心市街地全体の賑わい再生を る

・事業種別:第一種市街地再開発事業 予定) ・施行予定区域:A= . ha

・ 成27年度 推進計画作成費 組 合定 款等 案・ 事業 計画 案・ 利 調整 等・経営採算計画・事業スケ ール・施設管理運営計画の検討等)

35 ち くり 推進室

(8-5-2)

補助 史的地区環境整備事業費 ・唐人屋敷顕在化

24,000

日本と中国の交流の 史に彩 た唐人屋敷跡に いて、中国風の魅 力向上を るた の施設整備を行う

・事業期間  成 年度~ 年度

・ 成27年度 ち くり情報センター解体 旧施設)、 ち くり情報セン ター附帯工事 外構部)、公園設計 な

36 道路建設課

(8-5-3)

補助 都市計画街路整備事業費 ・大黒 恵美須 線

31,000

長崎駅周辺の交通の円滑化を るた 、 大橋東口交差点 中央郵 便局 に通 る本路線の拡幅整備を行う

・事業期間  成2 年度~ 2年度 ・事業 容 L= m  =2 .2 m ・ 成2 年度 建物調査

37 新 規

道路建設課

(8-5-3)

補助 都市計画街路整備事業費 ・銅 松 枝 線 銅 工区)

105,000

銅 地 区 の 賑 わ い の 再 生 や 防災 性の 向上 、 性的 な交 通渋 滞の 解消 を るた 、魅力のあるプロ ー を整備する

・事業期間  成2 年度~ 年度 ・事業 容 L= 2 m  = m

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