北 区 地 域 保 健 福 祉 計 画
成
度～
成
度
－ 中間のまとめ －
成
月
第
章
計画の策定にあたっ
計画策定の趣旨
近年
区民の
フスタ
の多様化や
バ
の配慮
から
身近
交流や
コ
ュニケ
ョン
希薄化し
地域に
い
支えあう機能
弱
あ
す
一方
少
子高齢化
急
に進
区民の価値観
複雑化
多様化す
中
保健福祉に関す
ニ
多様化し
い
す
その
う
中
子
から高齢者
障害の有無に関わら
区民の
地域
に
い
安心し
充実した生活を送
た
に
地域に
い
支えあい
助
あう力
＝地
域の福祉力
を高
い
取
組
一層大
に
っ
い
す
地域の福祉力
を高
た
に
地域の中
様々
保健福祉サ
ビス
効果的に展
開さ
こ
ち
のこ
区民を
し
内会
ボ
ンテ
団体
保健
福祉事業を営
事業者等地域に関わ
様々
担い手
手を携え
地域
課題を解決す
取
組
を進
い
必要
あ
す
特に
地域の生活課題に
い
区民自ら
積
極的に関わ
地域の一員
し
の
を大
にし
ら
に生
支えあうこ
要
す
この
う
観点から
地域に
保健福祉に関す
活動等を積極的に推進す
た
新しい
北区地域保健福祉計画
を策定す
の
す
計画の位置
本計画
北区基本構想及
北区基本計画の考え方
地域福祉の推進を柱
す
社会
福祉法の主旨を踏
え
成
年に策定した
北区地域保健福祉計画
を見直す
の
あ
本区の地域保健福祉を推進す
た
の総合的
指針
し
の性格を持ち
す
た
社会福祉法第
条に規定す
市
曪地域福祉計画
し
位置
ら
す
の個別計画
の関係
老人 保健 福祉 計画
介護保 険事 業計 画
障害者 計画
障 害福 祉 計画
次 世代育
成支援行動 計画
等 の 個別の保健 福祉部門 計 画
高齢者
障害 者
児童
い った対象
の福祉施策をそ
の計画の領域
し
タウン
健康
の
を
計画の領域にし
い
す
こ
に対し
本計画
こ
らの計画に共通す
地域保健福祉
推進の理念を相互に
に
各計画に基
施策
地域に
い
効果的に展
開さ
こ
を推進す
役割を果たし
す
計画期間
計画期間
成
年度から
成
年度
の
年間
し
す
社会状況の
変化等に
必要に応
見直しを検討す
の
し
す
策定体制
北区地域保健福祉計画策定検討委員会
本計画の策定にあたっ
学識経験者
福祉関係団体
区民公募委員
名
に
北区地域保健福祉計画策定検討委員会
を
成
年
月に設置し
審議を
行っ
い
す
行政内部の体制
委員会の
滑
運営を図
た
関係課長職に
構成さ
幹事会を設置し
の個別計画
連携し
ら検討を進
い
す
地域保健福祉に
い
考え
ン
ウ
の開催
成
年
月
日に
北
あ
に
い
地域の福祉力を高
た
に
をテ
にした
ン
ウ
を開催し
す
ックコ
ント
計 画 関 係 図
北 区 基 本 構 想
世紀の北区の将来像
成
年
月策定
北 区 基 本 計 画
成
年度からの
か年計画
成
年
月策定
北区地域保健福祉計画
成
～
年度
北
区
次
世
代
育
成
支
援
行
動
計
画
北
区
障
害
福
祉
計
画
北
区
障
害
者
計
画
北
区
介
護
保
険
事
業
計
画
北
区
老
人
保
健
福
祉
計
画
地 域 福 祉 活 動 計 画
北区社会福祉協議会
北
区
ヘ
ル
シ
ー
タ
ウ
第
章
地域保健福祉を
課題
地域保健福祉の推進にあたっ
の課題
少子高齢化や世帯構造の変化
急
に進
区民の価値観
複雑化
多様化す
中
保健福祉に関す
ニ
多様化し
地域に
日常の暮らしの中に
保健福
祉に関連す
様々
生活課題
存在し
い
す
フスタ
の多様化や
バ
の配慮
から
身近
交流やコ
ュニケ
ョン
希薄化し
地域に
い
支えあう機能
弱
あ
中
こ
らの課題を解決し
子
から高齢者
障害の有無に関わら
区民の
地域に
い
安心し
充
実した生活を送
た
に
互いの価値観を認
合い
ら
地域に
い
支えあい
助
あう力
＝地域の福祉力
を高
い
取
組
大
に
っ
に
その
う
取
組
に自発的に参加
仕組
わ
要
す
北区の現状から明 らか に
った
記の 課題を踏
え
地域 に
い
保健福祉に関す
活動等
活発に行わ
う
方策を考え
い
必要
あ
す
地域 の中
様々
保 健福祉サ
ビ ス
効果 的に展開
利用さ
そ の情報
適
に提
供さ
こ
に
区政や地域活動に関心を
うに
そ
地域の福祉力
を高
う
実
の活動に
っ
い
その
う
仕組
を構築し
いか
せ
た
区
取
組
い
施策の中
要度
高い
さ
い
健康
の充実
安心し
暮らせ
環境の整備
に
い
地域に
い
保健福祉に関す
活動等
活発に行わ
た
の 条件
し
たい
要
あ
考えら
た
一層の充
実を図
す
地域保健福祉の課題
○ 地域交流や活動に参加す
っか
や場所
い
○ 地域活動の担い手
不足し
い
○ 活動団体間の連携
不足し
い
○ 地域内
の情報
不足し
い
○ 地域
の関心
薄い
○ 相談窓口やサ
ビス利用の仕組
わか
らい
第
章
基本理念
目標及
取
組
の方向
基本理念
北区の基本構想の実現を目的
し
策定さ
た
北区基本計画
成
年
月
策定
の基本目標のうち
保健
療
福祉を中心
した施策に関わ
基本目標を基本理念
す
に
地域の福祉力を高
い
こ
を最
要課題
位置
記の基本理念
を掲
す
健やかに安心し
らせ
ち
～
う！地域の福祉力 ～
目
標
上記の基本理念を実現す
た
本計画
次の
目標を掲
す
健康
い
い
した地域社会
生涯を健康
い
い
自
らし
暮 らし
い
こ
万人の願い
あ
その実 現の
た
に
区民一人
の健康の維持向上
社会参加
社会環境の整
備
要
す
区
身近
地域
区 民一人
の健康
を支援し
い
に
生
いを持っ
社会に参加
開か
た地域社会を
し
す
に支えあう地域社会
すべ
の区民
安心し
地域
自立した生活を送
に
区民一人
地域を構
成す
一員
し
各々
範
役割や責任を果たし
に支えあい助
あうこ
大
す
区
区民
ボ
ンテ
市民活動団体
連携
協力し
地域
ふ
あい
支えあ
う思いや
のあ
地域社会の実現を
し
す
安心し
自立した生活
送
地域社会
すべ
の区民
自らの意思に基
地域
自立し
生活し
い
た
に
多様
提供主体に
良質
利用者本位のサ
ビス
確保さ
必要
す
サ
ビスを安心し
選択
こ
要
す
区
様 々
サ
ビス 提供主 体
協働し
サ
ビ ス の質 の向 上を図
に
区民
一人
の自己決定
尊
さ
安心し
自立した生活
送
地域社会を
し
取
組
にあたっ
の視点
目標の実現を
し
以
の視点を踏
え
取
組
を推進し
い
こ
必要に
す
区民の主体的参加
子
から高齢者
年齢や障害の有無に関わら
区民一人
自らの課題
や地域の課題に気
その解決に向
の活動に主体的に参加し
い
視点
必要
す
地域支えあいの推進
区
区民
ボ
ンテ
団体
の地域保健福祉の担い手
地域を構成す
一員
し
いっし
に
っ
こ
を出し合い
考え
ら
支えあう仕組
を作っ
い
視点
必要
す
利用者本位のサ
ビス提供
保 健 福祉 に 関す
ニ
多 様化
複雑 化す
中
適正
負担 の
利用 者
自
にあったサ
ビスを自ら選
利用
う
地域に
い
一人
のニ
に
対応し
い
視点
必要
す
取
組
の方向
目標の実現を図
た
次の
の項目を取
組
の方向
し
掲
す
区民の主体的参加に
健康
の推進
地域内
の情報の提供
共有化
地域福祉に関連す
人材の発掘
育成
地域に
交流
支えあい活動の推進
地域内
の連携
ネットワ
クの構築
地域活動
生
出さ
っか
サ
ビスの充実
総合化
サ
ビスの利用を支援す
仕組
計画体系図
基本理念
健やかに安心し
らせ
ち
～
う！地域の福祉力
～
目
標
健康
い
い
した地域社会
に支えあう地域社会
安心し
自立した生活
送
地域社会
取
組
の方向
区民の主体的参加に
健康
の推進
地域内
の情報の提供
共有化
地域福祉に関連す
人材の発掘
育成
地域に
交流
支えあい活動の推進
地域内
の連携
ネットワ
クの構築
地域活動
生
出さ
っか
サ
ビスの充実
総合化
サ
ビスの利用を支援す
仕組
地域
安心し
暮らせ
環境の整備
計画推進のた
に
地域保健福祉の担い手の役割
計画の進行管理
施策展開の視点
区民の主体的参加
地域支えあいの推進
地 域 保 健 福 祉 計 画 の 体 系
理 念
区民の主体的参加に 健康 の推進
地域内 の情報の提供 共有化
地域福祉に関連す 人材の発掘 育成
地域 ボ ンテ 活動を 様々 団体活動 行わ い す
地域活動の中核 ダ 不足し い 状況にあ す
地域活動に参加す 機会を創出し その中から地域活動を担う人材を発掘
育成し い 取 組 を強化し す
サ ビ ス の充実 総合化
地域内 の連携 ネ ットワ クの構築
地域活動 生 出さ っか
地域を支え 様々 区民活動 生 い す そ らの活動の内容
必 し 地域住民に十 に知ら い い状況 す
地域内の様々 活動や支援機関 知ら 地域住民に活用さ う 情報
提供を充実す に 情報の共有化を支援し す
目
標
地域内 の交流に関し 必要性 感 い のの 希薄に っ
い 現状 あ す
生活上の不安 あっ 孤立せ 地域 見 見 ら ら 必要
時に助 あい 無理 行わ う 地域内交流の っか や支えあ
い活動を推進し す
生涯を通 健康 い い した生活を送 た に 日頃から 自らの
健康に関心を持ち 栄養 運動 休養の調和の た生活習慣を身に 生
活す こ 要 す
区民 主体的に健康 に取 組 う 区 地域 家庭 学校 職場 団
体 の関係機関や関係者 協働し 総合的 健康 施策を推進し す
健
や
か
に
安
心
し
ら
せ
ち
～
う
！
地
域
の
福
祉
力
～
地域 安心し 暮らせ 環境の整備
地域に 交流 支え あい活動の推進
サ ビスの利用者に っ サ ビスその の 良質 あ こ 要 あ
そのた に 区民のニ 身近 地域 把握さ 適 にサ ビスに結
仕組 必要 す
た 保健 療 福祉の連携の ら 住宅 教育 の様々 生活関連
の連携を か 総合的にサ ビスを提供 体制を確立し す
地域 安心し 暮らし い た に 日常生活の支障 っ い のを取
除 こ 要 す
建築物や道路の段差を し 私たちの周 に さ 障壁 あ
す 高齢者や障害者の視点に立っ バ フ 化を進 い
に 急病や災害 緊急時に備えた体制の整備を進 す
地域に い 内会やボ ンテ 団体 に 個性あ 活動
多 生 出さ い す 地域 必要 支援 適 に行わ た に
この う 活動団体 地域に い 互いの特性を認 合い ら共存し
必要に応 連携し ら地域の課題に対応し い こ 望 す
地域内 活動者 互いに知 合い ネットワ クを構築 う 仕組
を推進し す
地域の生活上の課題 多様化し 質的に 様々 の 求 ら い
状況 区民 自ら地域のこ を考え 区民同士 課題を共有す こ
要 す
区民 地域に関心を持ち 地域の課題に応 様々 活動 生 出さ
う っか に取 組 す
すべ の区民 安心し 地域 自立した生活を送
に 区民一人 地域を構成す 一員 し
各々 範 役割や責任を果たし に
支えあい助 あうこ 大 す
区 区民 ボ ンテ 市民活動団体 連
携 協力し 地域 ふ あい 支えあう思いや のあ
地域社会の実現を し す
生涯を健康 い い 自 らし 暮らし い こ
万人の願い あ その実現のた に 区民一
人 の健康の維持向上 社会参加
社会環境の整備 要 す
区 身近 地域 区民一人 の健康 を
支援し い に 生 いを持っ 社会
に参加 開か た地域社会を し す
すべ の区民 自らの意思に基 地域 自立し
生活し い た に 多様 提供主体に 良質
利用者本位のサ ビス 確保さ 必要 す
サ ビスを安心し 選択 こ 要 す
区 様々 サ ビス提供主体 協働し サ ビス
の質の向上を図 に 区民一人 の自己決
定 尊 さ 安心し 自立した生活 送 地域
社会を し す
健康 い い した地域社会
に支え あう 地域社会
安心し 自立した生活 送 地域社会
サ ビ ス の利用を支援す 仕組
保健福祉サ ビスの利用者 自己決定 自己選択に基 サ ビスを選
択す こ 可能に した
サ ビスの利用者 多 のサ ビスの中から適 サ ビスを選択 た
の情報提供体制の整備に取 組 に 保健福祉サ ビス事業者 対
等 立場 安心し サ ビスを利用 た の権利擁護の仕組 を充実し
す
視
点
子 から高齢者 年齢
や障害の有無に関わら 区
民一人 自らの課題や
地域の課題に気 その解
決に向 の活動に主体的に
参加し い 視点 必要 す
区民の主体的参加
地域支え あいの推進
利用者本位のサ ビ ス の提供
区 区民 ボ ンテ 団体
の地域保健福祉の担
い手 地域を構成す 一員
し いっし に っ こ
を出し合い 考え ら 支え
あう仕組 を作っ い 視点
必要 す
保健福祉に関す ニ
多様化 複雑化す 中 適正
負担の 利用者 自
にあったサ ビスを自ら選
利用 う 地域に い
一人 のニ に対応し
い 視点 必要 す
○自主防災組織の運営 ○防災ボ ンテ ○ ちの ト 隊 ○ 声か う運動
○子 安全ボ ンテ ○老人ク 愛活動 団体
○ボ ンテ 入門講 ボ ンテ ら
○体験ボ ンテ ボ ンテ ら
○ 愛サ トスタッフ養成研修 社協 ○介護予防体操サ タ 養成研修 社協
○後見人養成研修 社協 ○地域ささえあい講 社協
○ ボ ンテ ッ ボ ンテ ら
○団塊世代の地域活動 の参加支援 ○老人ク 活動支援
○ バ 人材センタ 活動支援 ○コ ュニテ ビ ネス支援
○ ニ 企業家支援セ ○こ 大学 ○生涯ス 講 大会
○子育 広場事業 集いの広場事業 ○保育園地域活動事業 交流の場の提供
○高齢者参画に 世代間交流 ○地域消費生活運動団体 の協働事業
○地域包括支援センタ の整備 ○認知症高齢者の総合支援事業
○住宅改造 バ 派遣 ○地域生活支援事業 ○自立生活支援室の運営
○精神障害者地域生活支援室 ら らの運営 ○家事援助サ ビス支援
○ ョ トステ 事業 高齢 障害 子育 の充実 ○子 館の整備 児童館 保育園の一体化
○幼保一体化の検討 ○学童ク 障害児の利用期間延長
○福祉サ ビス第三者評価の推進 再掲 ○サ ビス事業者の情報提供
○自立生活支援室の運営 再掲 ○精神障害者地域生活支援室 ら らの運営 再掲
○介護保険事業者 ッ ○子育 ッ ック 団体
○地域ささえあい活動 団体 ○高齢者ふ あい会食活動 団体
○ 学級 ら ら 出産コ ス 子育 仲間 ○青少年地区委員会活動
○地域教育力推進事業 教育ボ ンテ 人材バンク ○地域消費者活動
○ ニ 団体 ○会食 ニ 団体 ○配食 会食会 団体
○学習会 団体 ○訪問美容 団体 ○有償家事援助サ ビス 愛 サ ビス
○地域自立支援事業 ○車いす貸出事業 社協
○ ン ャ 運行事業 社協
○子育 に関す 情報提供 交流を目的 した の発行 団体
○福祉サ ビス利用援助事業 社協 ○成年後見制度利用支援事業 社協
○権利擁護センタ の出張説明会 社協
○子育 ネットワ ク 子育 サ ク ネットワ ク事業 北区子 感動コ ュニテ 機構
○協働に ち の推進 財団法人北区 ち 公社
○障 い児童の自立生活推進活動 団体 ○子 番
○企業市民に 祭 の山車 神輿を担 子 たちの接待 菓子の寄付
○ ち のこ祭祭 ボ ンテ ら ○ささえあいフ スタ 社協
○成年後見制度地域ネットワ クの活用社協
○ た いさ ネットワ ク事業 ○障害者就労支援ネットワ ク
○障害者団体連合会 の支援 ○児童館母親サ ク 事業
○子育 サ ク ネットワ ク事業 ○スク ン サ ト ネットワ ク事業
○児童虐待防止ネットワ ク事業 ○北区安全 安心ネットワ ク
施策の展開
取
組
の方向
地域
の取
組
区民の主体的参加に 健康 の推進
健康 の活動
○ウォ ン 団体 ○体操等 団体 ○水中運動 団体
○気 太極拳等 団体 ○運動全般 団体 ○栄養 団体
○その 健康 団体 ○高齢者 障害者水中 ビ テ ョン 団体
○ ビ 交流会 団体 ○ ビ 講演会 旅行 団体
○ 万人健康 大作戦 元気 輪っし い！健康フ ステ バ 北区さ ら体操 の普及
○血液さらさら 元気い い 事業 生活習慣改善教室 生活習慣病予防教室 筋力 ッ 体操教室
○健康 ら ワ ッ 事業 元気 ッ ント ニン 教室 たっし 筋力 ッ 体操教
室 口のか か 教室 たっし 栄養教室 ○健康 応援団事業
○健康 推進店普及事業 ○楽し 食べ う！食育推進事業 ○健康診査
○ 検診 ○骨粗し う症検診 ○歯周疾患健診
○かか かか 歯科 かか 薬局の定着の推進
○ ボ ンテ ら 通信の発行 ○社会福祉協議会広報 たふ し の発行
○地域ささえあい活動 ン ック ○地域活動団体広報 ○子育 情報 の発行 団体
○地域ささえあい新聞の発行
○親子ふ あい 仲間 団体 ○育脳寺子屋 団体 ○ 捨 防止活動
○子育 支援 団体 ○ふ あい入浴会 団体
○会食 交流会 団体 ○親子支援 団体
○配食 食事会 団体 ○ 話会 交流会 団体
○地域活性化 学習会 団体 ○地域コ ュニケ ョン 団体 ○消費者懇談会
○高齢者コ ュニケ ョン 団体 ○歳末たす あい募金助成事業 社協
○健康 及 ダ の育成 支援 ○楽しい食の推進員の育成事業
○さ ら体操指導員の育成事業 ○ケ ネ ャ の育成支援
○ 養成講 ○子育 サ タ の養成研修
○ ダ の育成
○民生委員 児童委員協議会の運営 ○地域ささえあい団体等の活動支援
○高齢者ふ あい会食事業 ○フ サ トセンタ 事業
○環境衛生協会の活動支援 ○会食 配食サ ビス実施団体サ ト事業
○北区ニュ ス 等に 情報の提供 ○地域包括支援センタ の整備
○福祉 ッ の発行 ○ ボ ンテ ら の運営支援
○福祉サ ビス第三者評価の推進 ○福祉施設の地域開放 ○手話通訳者派遣事業の充実
○保育園地域活動事業 情報 体験の共有
○ 権利擁護センタ あ し 北 の運営 ○一人暮らし高齢者等 時間見 安心事業
○地域サ ト家族支援事業 ○高齢者虐待防止センタ の設置
○認知症高齢者の総合支援事業 ○緊急通報 ステ
○災害時要援護者防災行動 ニュ 災害時要援護者 録名簿の作成
○防災 通報用具の支給 ○消費生活相談 ○一人暮らし高齢者定期訪問
○成年後見制度利用支援 ○駅周辺バ フ 化整備事業
○ ニバ サ ンの普及 ○介護保険施設の基盤整備
地域内 の情報の提供 共有化
地域福祉に関連す 人材の発掘 育成
地域に 交流 支え あい活動の推進
サ ビ ス の利用を支援す 仕組
地域 安心し 暮らせ 環境の整備
地域内 の連携 ネ ットワ クの構築
地域活動 生 出さ っか
