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大 学1年 生 と留学 生 に対 す る個 別 的 指 導, 相 談 活動 の 展 開 に つ い て

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(1)

〈共 同 研 究 報 告 〉

大 学1年 生 と留学 生 に対 す る個 別 的 指 導, 相 談 活動 の 展 開 に つ い て

ア ンケ ー ト調 査 結 果 を中心 に

荒井 宏祐 ・小 林勝 法 ・戸 田三 三冬

"R

eport on the Joint Survey"

On the Development of Academic and Personal Tutoring Systems for University Freshmen Students from Japan and Overseas

Based on the Results of a Questionnaire

Hirosuke Arai • Katsunori Kobayashi • Misato Toda

A joint survey was conducted based on existing written records and a question- naire. The survey focussed on the current state of academic and personal counselling and instruction of students in their freshman year at university. The results indi- cated the following trends:

1. Almost all universities have a tutoring system and most see it as being effective.

2. Many universities expect that the importance of these activities will increase as a result of the Ministry of Education's revision of standards for the establishment of universities and their curriculums (made in July 1991). But there are some problems, including a shortage of qualified personnel which makes it difficult to cope with the

diverse needs of students.

3. The three topics to be studied in the future are as follows:

a) The development of career counselling programs for senior high schools and uni- versities.

b) The increasing importance of student personnel services today because more stu- dents have not developed a sufficiently mature attitude toward study, and also

lack social skills.

c) Students' needs, school facilities, personnel and various other basic details of school activities, to be researched by means of another, larger survey.

4. So far as foreign students are concerned, almost all universities have a special system or organization like an "International Student Center" or "Section for Foreign

(2)

Students". Though this is still not enough, they are making efforts to help the for- eigners in many aspects : academic works, scholarships, housing problems and so forth.

は じめ に

1研 究 に 至 る経 過

国際 学 部 で は平 成2年 度 の 開 学 と 同時 に, 新 し く入 学 して く る1年 生 と留 学 生 に対 し, 専 任 教 員 全 員 に よ る個 別 的 な指 導,相 談 活 動

を定 期 的(.月2回)に 行 う こ とが 決 定 さ れ た 。 これ は 「ア ドバ イ ザ ー(助 言 教 員)制 」 と名 づ け ら れ た が,そ の趣 旨 は主 に い わ ゆ る一 斉 授 業 に よ る マ ス プ ロ教 育 の 弊 害 を と りの ぞ く

と と も に,教 養 学 士 と して 卒 業 す る た め に用 意 され た,広 くかつ 多様 な分 野 に わ た る多 数 の教 科 目 を 学 生 が 適 切 に選 択 で きる の を助 け る こ と に あ っ た。 また そ の 主 な 目的(平 成2 年 度)は,① 少 人 数 の グル ー プ編 成 を通 じて 教 員 と学 生 の 間 の 人 間 的 交 流 を深 め る ② 学 部 ・学 科 ・学 系 の性 格 等 の 理 解 を前 提 に,2 年 次 へ 向 か って 学 系 選 択 に関 す る助 言 を行 な

う ③ 生 活 面 の 相 談 に応 ず る な ど大 学 生 活 へ の 円 滑 な適 応 を 図 る な どで あ っ た 。

こ う した ア ドバ イザ ー 活 動 を側 面 か ら援 助 す るた め,当 時 教 務,学 生 両 部 の 主任 を勤 め て い た 我 々3人 は,国 際 学 部 共 同研 究 費 の助 成 を得 て,大 学1年 生 と留 学 生 に対 す る個 別 的 な 学 習 指 導 と生 活 相 談 活 動 の展 開 に 関 す る 共 同研 究 を行 う こ と と した 。 そ の計 画 の 骨 子 は協 議 の 結 果 次 の通 り とな っ た。

① 研 究 目的一 大 学 入 学 期 に か か る これ らの 指 導,相 談 活 動 につ い て,そ の理 論 的 研 究 と 内外 の 実 践 状 況 を把 握 し,そ の知 見 を活 動 の 現 場 に反 映 す る。 ま た全 体 的 状 況 の 中 で の 我 々 の 位 置 づ け を確 認 す る こ とに資 す る。

② 研 究 方 法 一 主 と して次 に よ る 。 ア 理 論 研 究 と実 践 に関 す る文 献 研 究

イ 実 践 校 へ の イ ン タ ビ ュ ウ調 査 ウ ア ン ケ ー ト調 査

工 学 会,研 究 集 会 等 へ の参 加 オ 専 門 家 との対 談

③ 研 究 結 果 の報 告 一 本 紀 要 掲 載 な ど

2小 稿 で の 報 告 範 囲

本 研 究 開 始 に至 る 主 な経 過 は以 上 の 通 りで あ るが,こ の 小 稿 で は 紙 幅 の 関係 もあ り,さ

しあ た りは 主 に上 記1の う ち,② の ウ 「ア ン ケ ー ト調 査 」 の 結 果 を報 告 し,他 は 別 途 必 要 に応 じて 紹 介 す る こ と に した。

1年 生 や 留 学 生 に対 す る個 別 的指 導,相 談 活 動 に 関 す る研 究 は,我 々 の さ さや か な研 究 の結 果 で も後 述 の通 り複 雑 多 岐 に わ た る 問題 を含 ん で お り,そ の 一 端 で も解 明 す る た め に は さ らに 継 続 的 な研 究 と広 くか つ深 い 分 析 を 必 要 とす る こ とが わ か っ た。 今 回 の 我 々 の試 み は,こ の 種 の 問題 に対 す る最 初 の 接 近 で も あ り,研 究 の 結 論 を得 る まで に は今 後 さ らに 長 い道 の りを要 す る こ と は明 らか で あ る 。 し か し,も し この 小 稿 が 同 じよ うな 問 題 に 関心 を抱 き,現 場 で 苦 労 をつ づ け て お られ る 関係 の方 々 に 少 しで も参 考 に な れ ば,望 外 の幸 わ せ で あ る 。

な お,本 稿 の執 筆 分 担 は次 の 通 りで あ る 。 は じめ に 荒 井 宏 祐

第1章 ク

第H章 小 林 勝 法

第II章 戸 田三 三冬

結 び にか え て 荒 井 宏 祐

3ア ン ケ ー ト調 査 の概 要 調 査 は 次 に よ った 。

(3)

① 調 査 の ね ら い 一 本 格 的 調 査 研 究 計 画 の 立 案 材 料 を得 る た め の,予 備 的調 査 と し て試 み る。

② 調 査 時期 一平 成3年7月

③ 調 査 対 象 一 文 教 大 学 国 際 学 部 と共 通 す る次 の二 要 素 を もつ 大 学 の 学 部(学 科)

ア そ の 名 称 の うち に 「国 際 」 を含 む 学 部 ま た は学 科(平 成2年 度 設 立 まで)

… …40サ ンプ ル

イ ア に あ た る もの を除 く神 奈 川 県 下 の 私 立 大 学 の 各 学 部(2部 を除 く)… … 61サ ン プ ル

と も に学 部 長 あ て に調 査 票 を送 る。

な お,調 査 の実 施 に あ た って は イ ン タ ビ ュ ウ調 査 結 果 を補 完 す る た め に,同 調 査 実 施 校 (7校)に も調 査 票 を 送 っ た 。 しか しそ の 回 答 結 果 は この ア ンケ ー ト調 査 結 果 の 分 析 か ら 除 外 して あ る。

④ 調 査 内 容 一巻 末 調 査 票 参 照

⑤ 調 査 方 法 一上 記③ の ア 、 イ の全 サ ンプ ルへ の 質 問 紙 郵 送 法(全 数 調 査)

⑥ 有 効 回 答 一次 の 通 り。

ア 「国 際 」 の 名 称 を含 む 全 国 の 学 部 ・ 学 科

送 付 数40 回 答 数30 (率)(75%)

以 下 これ ら を 「全 国 ・国 際」 とい う こ とが あ る 。

イ 神 奈 川 県 下 の私 立 大 学 各 学 部 送 付 数61

回 答 数30 (率)(49.2%)

以 下 「県 内 ・私 大 」 と い うこ とが あ る 。 ウ ア+イ の 合 計

送 付 数101 回 答 数60

(率)(59.4%)

な お,本 調 査 実 施 中 に和 光 大 学 が,ほ ぼ 類 似 の 調 査 を 行 っ て い た こ とが わ か っ た(注)。

そ の 報 告 書(『 大 学 入 門 期 指 導 に 関 す る 全 国 国 公 私 立 大 学 調 査 』'87,3)に よ る と,こ れ は計460校(短 大 を の ぞ く)に 対 す る 郵 送 法 に よ り,1〜2年 次 の 入 門期 指 導 の状 況 を 調 査 した もの で,有 効 回 答 数242校(52.6%) で あ る 。

こ の調 査 は,① 調 査 対 象 が 全 国 の 国公 私 立 大 学 で あ る こ と ② そ の 内 容 が も っぱ ら1〜

2年 次 の 「入 門 期 指 導 」 に関 す る もの で あ る こ と ③ 調 査 の 結 果 か ら 「ア ドバ イザ ー 制, ク ラ ス担 任 制 な ど に よ る きめ こ ま か い学 生 指 導 が,特 に 私 立 大 学 に 最 近 増 え て(同 書P

7)い る」 な どの 知 見 を全 国 レベ ルで 得 て い る こ と な ど の 点 で 注 目 さ れ る。 こ れ に 比 し 我 々 の 試 み は,対 象 を 「全 国 ・国 際 」 と 「県 内 ・私 大 」 に特 定 した小 サ ン プル 調 査 で あ る。

しか し内 容 面 で 比 較 して み る と,我 々 の場 合 は,① 巻 末 の調 査 票 に み る よ う に,学 習 指 導,生 活 相 談 活 動 の 実 態 を,留 学 生 を含 め て な るべ く具 体 的 に と ら え る た め,比 較 的 きめ こ まか い 質 問 が 用 意 され て い る ② 今 回 の設 置 基 準 改 定 との か か わ りな ど,時 事 性 の あ る 質 問 が 含 まれ て い る こ と ③ 分 析 で は ク ロ ス 集 計 分析 が 試 み られ,活 動 の構 造 面 へ の 接 近 が た め され て い る こ と な ど の特 色 が 見 い 出 さ れ る よ う に も思 わ れ る。

以 下,我 々 の ア プ ロ ーチ の ポ イ ン トを報 告 す る が,何 分 に もア ンケ ー トが小 サ ン プル に よ る予 備 的 調 査 で あ るた め,そ の分 析 に も限 界 が あ る 。 ア ン ケ ー ト調 査 結 果 につ い て の べ て い る所 は,い つ れ もお お ま か な傾 向 の所 在 につ い て 若 干 の 示 唆 を与 え る にす ぎな い もの と して受 け とめ て い た だ けれ ば幸 い で あ る。

(注)こ れ は筆 者 が 参加 した,国 際 学 部 の 厂大 学 教 育改 革 と一般 教 育 等 に 関す る共 同研 究」

(平成3年 度)の 成果 の 一部 であ る。 こ の成 果 は,他 に も必 要 に応 じて引 用 してい る箇 所が あ る。

(4)

第1章 学 習指 導 活 動 の 実 践 に つ い て

1学 習 指 導 の実 施 率

まず 学 習 指 導 活 動 の有 無 に つ い て 尋 ね て み た(巻 末 の 調 査 票Q1)。 こ こ で は 質 問 の 意 味 を具 体 的 に理 解 して も ら うた め に,こ う し た 活 動 に よ くつ け ら れ て い る 名 称 で あ る 「ク ラ ス担 任,テ ユー タ ー制,ア ドバ イザ ー 制, プ レゼ ミ,教 養 ゼ ミ,基 礎 ゼ ミ」 な ど を例 示 した。 回 答 に あ ら わ れ た傾 向 的 な特 徴 をい く つ か み る と,「 学 習 上 の 指 導 は して い な い 」

と した 所 は 厂全 国 ・国 際」 で は 全 く な く, 厂県 内 ・私 大 」 で2つ(7%)あ っ た だ け で あ っ た(全 サ ンプ ル で3%)。 学 習 指 導 活 動 の 実 施 率 が 極 め て 高 い わ け で あ るが,こ の 結 果 は前 記 和 光 大 学 調 査 で の傾 向(例 え ば合 宿 オ リエ ンテ ー シ ョ ンな どの ほ か 授 業 の 場 で の 指 導 を含 め,入 門 期 指 導 の 実 施 総 件 数 が,回 答 校 の2.5倍 に あ た る614件 にの ぼ っ て い る な

ど)と も似 た もの とな っ て い る。 た だ し気 に な る の は,和 光 大 学 に も我 々 に も4割 前 後 い る未 回答 校 の状 況 で あ ろ う。 も し この 種 の活 動 を よ く して い る大 学 ほ ど よ く回答 して きた とい う こ と に な る と,全 体 の 状 況 を よ り正 確 につ か む た め に は,さ ら に回 答 率 の 向 上 を 図 る必 要 が あ ろ う(と くに 「県 内 ・私 大 」 の場 合)。

2学 習 指 導 の 内容,重 点,好 評 な 指 導 実 施 して い る学 習 指 導 の 内 容 をQ1(a)の よ う に9つ に 分 けて 尋 ね た 結 果 が,図1‑1 で あ る(複 数 回 答)。 上 位3位 を 占 め た も の の 内 容 を 略 述(以 下 同 じ)す る と,① 「3 学 期 始 め の 履 修 科 目登 録 な ど の 学 習 準 備 」

② 「22年 次 へ の進 級 な ど学 習 上 の 進 路 」

③ 厂5履 修 中 の科 目の 内 容 面 」 とな る。 い つ れ も回 答 校 の 半 数 以 上 が こ れ ら三 つ を あ げ

て い る。

「全 国 ・国 際 」 と 「県 内 ・私 大 」 の 差 を傾 向 的 に探 っ て み る と,上 位3位 は ほ と ん ど同

図1‑1学 習 面 の 指 導 実 施 内 容

1

0102030405060708090100 実 施 学 部 ・学 科 3.学 習 の準 備 指 導

2.進 級 指 導 5.科 目指 導

7,将 来 の学 習 へ の指 導 1.学 習 の仕 方 の指 導 8.実 際 的 な学 習指 導 4.外 国語 の補 習指 導 6.学 習 の補 完 指 導 9.そ の他 0,指 導 な し

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蓁1蘗難羮1 蕪調 翻 翻 到ll匪II邑Ill■

率 で 差 は少 な い 。 しい て あ りそ う な所 をみ る と,「1レ ポ ー トの 書 き方 な ど の 学 習 の 仕 方 」,「7専 門 基 礎 教 育 等 将 来 の学 習 に備 え る指 導 」,「8企 業 見 学 な ど実 際 的 な 学 習 」 の 三 つ が,「 全 国 ・国 際 」 で 半 数 前 後 が あ げ て い る の に 対 し,「 県 内 ・私 大 」 で あ げ て い

るの が 前 者 の 半 分 以 下 と少 ない の が 目 につ く。

両 者 の 差 の存 否 を よ り正 確 につ か む た め に は, さ らにサ ン プル ア ップ が 必 要 だが,次 の 本 格 的 調 査 結 果 の 分 析 の さい に は,こ の 点 に注 目

して み た い 。

次 に これ ら の学 習 指 導 活 動 の う ち学 部 と し て どれ を も っ と も重 視 して い る か,三 つ まで

(5)

あ げ て もら っ た(Q2)結 果 が 図1‑2で あ る。 み る 通 り全 回 答 の 過 半 数 を 占 め る の が

「3学 習 の 準 備 」,「2進 級 指 導」 の 二 つ で あ る。 前 節 の 実 施 指 導 内 容 で3位 の 「5 科 目指 導 」 は3割 台 と少 な い が,や は り同順 位 の 第3位 と な っ て い る。 こ れ に対 し,重 視 され て い る の が 少 な い方 で は 厂6学 習 の 補 完 」 や 「4外 国 語 の補 習 」 が例 示 で き る。

以 上 は学 部 と して重 視 して い る 指 導 内 容 の 例 で あ っ た 。 で は こ れ ら につ い て教(職)員 と 学 生 の双 方 か らみ て,好 評 を得 て い る もの は 何 で あ ろ う か(Q5)。 双 方 の 大 部 分 か ら好 評 を得 て い る もの(図1‑3)の 中 で は,

「3学 習 の 準 備 」 と 「2進 級 指 導 」 の 二 つ を あ げ て い る の が 全 体 の半 数 前 後 で 多 い 。 ま た逆 に 厂4外 国 語 の 補 習 」 と 「6学 習 の 補 完 」 は好 評 度 が 少 な い傾 向 にあ る。

こ れ らの 結 果 を み る と,大 まか な傾 向 と し て は,今 回 の 調 査 に 関 す る 限 り、 学 部 と して と くに 重 視 し て い る 指 導 は そ れ だ け に,教 (職)員,学 生 の双 方 か ら も好 評 を得 て い る こ と。 ま た逆 に重 視 度 が 全 体 と して 低 い 指 導 は, 好 評 度 も ま た 低 くな っ て い る と い う わ りに は っ き り した 対 応 関係 が う か が え よ う。

前 節 と本 節 で は学 習指 導 に 関 す る実 施 状 況 や 重 点 指 導,好 評 な 指 導 につ い て,お よそ の

傾 向 をみ て きた 。 こ れ らの ポ イ ン トを改 め て 箇 条 書 き に ま とめ て み る と次 の よ う に な る 。

① 学 習 指 導 活 動 の実 施 率 は極 め て 高 く, 厂全 国 ・国 際 」 で はそ の す べ て が,「 県 内 ・私 大 」 で もそ の ほ と ん どが 行 って い る傾 向 が み え る。

② 多 数 の大 学 で もっ と も よ く行 わ れ て い る 指 導 内 容 は,「3学 習 の 準 備 」,「2進 級 指 導 」,そ して 「5科 目指 導 」 な ど で あ る 。 こ の うち学 部 と して と くに 前 の二 つ を重 視 して お り,こ れ ら は ま た教(職)員 と学 生 の 双 方 か ら好 評 を得 て い る。

③ 「全 国 ・国 際 」 と 「県 内 ・私 大 」 で は も っ と も よ く実 施 され て い る② の 三 つ につ い て は,差 が ほ とん ど な い。 しい て 実 施 上 差 の あ る指 導 内容 をあ げ る と,「1° 学 習 の 仕 方 」

「7将 来 の 学 習 へ の 備 え」 「8実 際 的 学 習 」 な どで あ る。 こ こ か らす る と 「全 国 ・ 国 際 」 で は,「 県 内 ・私 大 」 よ り も や や 学 習 指 導 の 幅 を,内 容 の 上 か ら広 げ て い る と もみ

られ る節 が うか が え る。

3カ リキ ュ ラ ム 上 の 位 置 づ け,体 制 で は カ リキ ュ ラ ム上 の位 置 づ けや 活 動 の 推 進 体 制 は ど うで あ ろ う か。 以 下 で は 「学 習 指 導 」(以 下 「指 導 」)の ほ か 厂生 活 相 談 」(以 下 本 章 で は単 に 「相 談 」 とい う)を 含 め た 傾 向 につ い て分 析 を試 み る こ とに した い 。

1ま ず これ らの 活 動 の両 方 又 は 一 方 が 定 例 化 され て い るか 否 か を尋 ね て み た(Q10)。

そ の 結 果 を 「定 例 化 」(Q10の1+2)と

「非 定 例 化 」(同3+4)の 二 つ に タ イ プ分 け して 、 回答 者 単 位 で そ の 比 率 をみ る と,ほ ぼ 同 程 度 とな って い る。 ま た,① 「必 修 」 か② 必 修 で は な い が 単位 化 さ れ て い る」 か③ 「非 単 位 」 か に つ い て 尋 ね た(Q11)。 そ の 結 果 を,「 単 位 化 」(①+②)と 「非 単 位 化 」(③) の 二 つ に分 け て,こ れ も回答 者 単 位 で比 率 を み た ら,ほ ぼ2対8で 後 者 が 多 い 傾 向 が示 さ れ た 。 こ れ は 「指 導 」,「相 談 」 の 両 方 と も非

(6)

単 位 の 所 が 多 い ため と思 わ れ る。

さ ら に 前 記 の 「定 例 化 」 の 有 無 と 「単 位 化 」 の 有 無 との ク ロ ス集 計 を試 み た と ころ, 定 例 と非 定 例 の 両 方 に 「非 単 位 化 」 が 多 く, 定 例 的 な活 動 で も非 単 位 と して 運 用 して い る 所 が 目立 つ 傾 向 が うか が わ れ た 。

な お,こ れ らの 活 動 の名 称 を尋 ね た結 果 が 表1‑1で あ る。 こ こ に は約30に の ぼ る多 様 な名 称 が あ が って い る(ほ か に 「名 称 な し」

が6件)が,こ の うち わ りに 多 か っ た のが, 非 単 位 の 「ク ラス担 任 」 で ほ ぼ÷ を 占め た。

表1‑1指 ・相 談 活 動 の 名 称

。 ク ラ ス ア ワ ー

・ ア ドバ イ ザ ー 制

・基 礎 ゼ ミ

・テ ユ ー トリ ア ル シ ス テ ム

・プ レ ゼ ミ

・ ク ラ ス 担 任

・ ク ラ ス 主 任

・担 任 面 接

・オ フ イ ス ア ワ ー

・指 導 教 官 制

・チ ュ ー タ ー 制

・ ク ラ ス チ ュ ー タ ー

・セ ミ ナ ー 皿,皿,N

・プ レ セ ミナ ー

・演 習1

・人 文,社 会,科 学 演 習(1回 生)

・オ リエ ン テ ー シ ョ ン

・基 礎 文 献 購 読

・学 生 相 談 室

・総 合 講 座

・教 養 ゼ ミ

・学 習 指 導

・指 導 教 員 制

・プ レゼ ミナ ー ル

・ ク ラ ス 担 任 制 度

・ア ドバ イ ザ ー グ ル ー プ 制 度

・ ク ラ ス 懇 談 会

次 に活 動 の 推 進 体 制 だ が,そ の 大 ま か な傾 向 を み る と,「 指 導 」,「相 談 」 の 両 方 と も

「特 に担 当 を 決 め て い な い」 所 は 全 くな か っ た 。 こ こ か ら は,ど の 大 学 で も少 な く と も こ の う ち どち らか は,担 当 を決 め て 実 施 して い

る様 子 が うか が え よ う。

ま た学 生 に対 す る 「指 導 」,厂相 談 」 の個 別 化 の 程 度 を尋 ね た(Q9)結 果 で は,個 人 単

位 か グ ル ー プ 別 に 行 っ て い る 所 が,「 特 に 決 め て い な い」 所 を上 廻 る(7対3)傾 向 が み

られ る。 こ の グ ル ー プ の教 員 の 担 当(Q9S Q2)で は,非 常 勤 を含 め て い る所 は一 つ も な か った 。 また学 生 の 分 け方(同SQ1)で は,教 員 や 学 生 の希 望 を き くか(「 希 望 制 」), そ れ と も学 籍 番 号 別 や 第2外 国 語 の ク ラ ス な

ど大 学 側 の 都 合 で 分 け て い る か(「 非 希 望 制 」)の 二 つ の タ イ プ で み る と,後 者 が 前 者 よ り多 い(ほf3対7)傾 向 が うか が え る 。 つ い で 「指 導 」,「相 談 」 計 画 の 決 定 と結 果 の 両 方 を,ど の レベ ル で 行 っ て い る か(Q 12)を 尋 ね た。 そ の 回 答 を① 一 般 の 教 員 の レ ベ ル(委 員 会,部 会,教 授 会)② 管 理,経 営 者 の レベ ル(学 部 長,理 事 会)③ 事 務 部 課 の レベ ル の 三 つ に分 け て み る と,も っ と も多 い の が ①(全 体 の5割 強)で,も っ と も少 な い の が ②(1割 強)で あ る。

また 厂指 導 」,「相 談 」 結 果 を どの よ うな 活 動 に 反 映 して い る か を尋 ね て み た(Q13)。

こ の結 果 を大 き く,① 教 職 員 個 人 や委 員 会 な ど 「現 場 の 活 動 に」(Q13の1+2)と ②

「計 画,方 針 の 策 定 活 動 に」(同3+4)の 二 つ にパ タ ー ン化 して み る と,「 現 場 の 活 動 」 に 反 映 す る方 が 多 い傾 向(8対2)が うか が え た 。

以 上,「 相 談 」 を 含 め た活 動 の カ リ キ ュ ラ ム上 の 位 置 づ け と,推 進 体 制 の 大 ま か な傾 向 に 関 す る い くつ か の ポ イ ン トを紹 介 した 。 こ れ ら を改 め て箇 条書 き に要 約 して み る と次 の よ うに な る。

① 「相 談 」 を含 め た全 体 で み る と,活 動 が 定 例 化 さ れ て い る所 とそ うで な い所 が ほ ぼ 半 々 だ が,ど ち ら も単 位 化 され て な い所 が 多

いo

② 非 単 位 で はあ るが,活 動 に あ た って は 少 な くと も 「指 導 」 か 「相 談 」 の 一 方 は き ち ん と教 職 員 の担 当 を き め て い る。 ま た 学 生 を 個 人 単 位 か 学 籍 番 号 順 な どの グル ー プ 単 位 で

「指 導 」,「 相 談 」 す る所 が 多 い 。

(7)

③ こ れ らの活 動 計 画 と結 果 報 告 の多 くは, 教 授 会 な ど主 と して教 員 レベ ル で な さ れ,活 動 結 果 も教 職 員 の 日常 的 な現 場 的 活 動 に 反 映

す る所 が 目立 って い る。

以 上 の諸 特 徴 を仮 に キ イ ワ ー ド風 に整 理 す る とす れ ば,「 担 当 制 」 「非 単 位 」 「現 場 主 義 」 とで もい え る か も しれ な い 。

4指 導,相 談 活 動 の 有 効 性 と問 題 点 で は こ う した 活 動 が どん な こ とに役 立 って い る と評 価 され て い る だ ろ うか 。 こ の状 況 を

「履 修 科 目の 適 切 な 選 択 」 な ど7項 目 に分 け て 尋 ね た(Q14)結 果 が,図1‑4で あ る。

図1‑4学 習 指 導 の 有 効 性

て い る もの と考 え られ る。 この 点 の解 明 は今 後 の 課 題 の 一 つ と した い。

こ の有 効 性 評価 に 関 して 注 目 さ れ る の が, 今 回 の大 学 設 置 基 準 改 定 との 関 連 で あ る。 同 改 定 に よ り,活 動 の 重 要 性 が 増 加 す る か 否 か を尋 ね た(Q16)。 そ の 結 果 を① 「増 加 す る」

(Q16の1+2)と ② 「変 わ ら な い,又 は 減 少 す る」(同3〜5)に 分 け て み た 比 率 は,

ほ ぼ7対3で 前 者 が 後 者 を 上 廻 る傾 向 が 示 さ れ た。 そ の 理 由 の一 つ と して 考 え られ るの が, 有 効 性 の 肯 定 評 価 の存 在 で あ ろ う。

図1‑5は,こ の両 者 の 関 係 を み た もの だ が,7項 目全部 につ い て① の 「増 加 す る」 と

0

こ れ で み る と有 効 性 を肯 定 す る所 が 全 項 目 で 過 半 数 を こ え て い る。 上 位3位 は,① 「4 大 学 生 活 の 円 滑 な適 応 」 ② 「1履 修 科 目 や ゼ ミの選 択 な ど」 ③ 厂7履 修 科 目登 録 の 円滑 化 な ど」 で あ る。 な お,7項 目の肯 定 評 価 で は 「全 国 ・国 際 」 と 「県 内 ・私 大 」 別 の比 率 が ど ち ら も半 数 程 度 で あ り,差 は あ ま り 目立 た な い とい え よ う。 また 前 掲 の和 光 大 学 の 全 国 調 査 結 果 で は,242校 か ら よせ られ た入 門 期 指 導 の 試 み614に つ い て,効 果 あ り

とみ ず か ら み とめ う る とす るの は そ の うち3 分 の1弱(同 書P21)と され て い る 。 これ だ け み る と 「全 国 ・国 際 」 と 「県 内 ・私 大 」 の 方 が全 国 平 均 よ り も有 効 性 の 認 識 が 高 い よ う に も受 け とれ よ う。 しか し両 者 の違 い に は調 査 規 模,サ ン プル 数,設 問 の 内容,仕 方,そ れ に 評 価 基 準 の 差 な ど さ ま ざ ま な要 因 が 働 い

50 100

(8)

の 見 方 が 他 を上 廻 って い る。 と くに両 者 の差 が 大 き い 上 位4項 目 を あ げ る と,① 「3学 習 の 仕 方 の 改 善 」 ② 厂5欠 席,留 年 等 の減 少 」 ③ 「2進 路 の選 択 」 ④ 「7科 目登 録 の 円 滑 化 」 とな る。 大 学4年 一 貫 教 育 をめ ざ した 一 般教 育 と専 門教 育 の 科 目区 分 の 廃 止 に 伴 い,カ リキ ュ ラ ムが 大 幅 に再 編 成 され る よ うな大 学 で は,こ れ を受 け 入 れ る 立場 に あ る 学 生 側 に,少 な くと も当初 は一 種 の と ま どい が 生 じ,そ れ が 円 滑 な履 修 科 目:登録 や 学 科 選 択 の支 障 と な る こ と も予 想 し え な い わ け で も あ る まい 。 ま た新 カ リキ ュ ラ ムの 中 で新 た に 設 け られ た 科 目の 内 容 に よ って は,始 め て接 す る学 生 が 学 習 の仕 方 の 改 善 や成 績 の 向上 が 思 う に任 せ ず,場 合 に よ っ て は授 業 欠 席 や 留 年 等 へ つ な が る お そ れ も出 て くるか も しれ な い 。 そ の意 味 で は,図1‑5は 基 準 改 定 以 後 にお け る 「指 導 」,「相 談 」 活 動 の 新 た な重 点 の い くつ か を示 唆 す る と も受 け とれ よ う。

も う一 つ 分析 を試 み た の が,多 くの 大 学 が そ の 有 効 性 を認 め て い る7項 目の 活 動 に は何 ら問 題 が な い と さ れ て い るか ど うか(Q6) とい う点 で あ る。 こ の 自由 回 答 欄 へ の 記 入 の 有 無 で,① 厂問 題 点 が あ る」 と② 厂な い 」 の 二 つ の タイ プ を作 り,そ れ と有 効 性 認 識 と の

図1‑6問 題 点 の 無 ×'の..

関 連 を み た の が 図1‑6で あ る 。 な お,前

① と② の 回 答 分 布 は,全 体 で ほ ぼ 半 々 に 分 れ て い るQ

有 効 性 の 肯 定 評 価 の 中 に は,お お む ね ② の

「問 題 点 は な い 」 と す る 意 見 の 方 が ① の 「あ る 」 よ り も 多 い 。 し か し,両 者 の 差 を 傾 向 的 に み る と わ り に 接 近 し て お り,と く に 「1 履 修 科 目,ゼ ミ選 択 」 で は,「 あ り」 が 「な し」 を 上 廻 っ て い る 。 ま た 「5欠 席,留 表1‑2主 な問題点 と対 策

区 分 問 題 点 対 策

A全 体 的 1発 生 した問 題 へ の対 処 が 中心 で,ど ん な 1(空 欄) な問題 学 生 を育 て るべ きか とい う積 極 的 対応 が不

十 分 。

2指 導,相 談 計 画 の全 体 的討 議 が ない ま ま, 2重 点 を どこ にお くか,学 内 で 十 分討 議 す

制 度 が先 行 して い る。 る必要がある

3学 生 の態様 が多 種 多 様 で,フ ォ ローが 不 3学 習 指 導委,学 生 委 の ほか,学 科 別,年

十 分 。 次 別 ク ラス担 任 で カ バ ー しよ う と してい る 。

4全 体 的 に う ま くい って い ない 。 4名 案 な し で,き て い る 。 B教 員 側 5担 当者 に よっ て,指 導 に個 人 差,グ ル ー 5教 務,学 生 委 員 の補 完 指 導 を実 施

の問 題 プ差 がで て しま う。

6人 員 不足,授 業 兼 務 制 な どで負 担 が 大 き 6学 科長などが事実上代行 く,十 分 な指 導,相 談 時 間が とれ な い。

7学 生 側 の ニ ー ズの 多様 化 に対 応 しきれ な 7ゼ ミ,コ ー ス 数 を ふ や し,な る べ く学 生 い。 また そ の把 握 に 時 間が か か る。 の少数化 を図 る

C学 生 側 8や る気 の な い学 生 もいて,積 極 的 な相 談 8長 欠 者 に は呼 び 出 しを行 うほ か,日 時指

の 問題 が少 ない 定で個別面談 を実施

9学 生 数 が多 す ぎて,定 員 が オ ーバ ー し, 9学 部をこえた新体制 を検討申 個別的な指導が不 十分

(9)

等 の 減 少 」 で は 同 率 と な っ て い る 。 さ らに,

「指 導 」,「 相 談 」 活 動 を 学 部 と して 自 己 採 点 (Ql5)し て も ら っ た が,そ の 結 果 を,①

「優 」(80点 以 上)② 「良 」(70点 台)③

「可 」(60点 台)④ 「不 可 」(59点 以 下)に 四 区 分 して み る と,60点 以 上 が全 体 の 約5割 で あ り,「 優 」 は2割 程 度 とい う傾 向 が み られ た 。 指 導,相 談 活 動 が 前 記7項 目 に有 効 性 あ りとす る の が 多 数 意 見 で あ って も,そ こ に は さ ま ざ ま な 問 題 点 が 秘 め られ て い る様 子 が う 力丶力§え よ う。

そ こ で,こ れ ら の 問題 点 の 具 体 例 が何 か を 自 由 回答 で 得 た 。 こ れ を仮 に 「A全 体 的 な 問 題 」 「B教 員 側 の 問 題 」 「C学 生 側 の 問 題 」 の 三 つ に整 理 して 「対 策 」 と と も に例 示 した の が,表1‑2で あ る。 こ こ に は現 場 で 活 動 をつ づ け る 関係 者 の ご苦 労 と工 夫 の あ とが に じみ で て い る よ うで,同 じ関係 者 と し て 同感 を禁 じえ な い もの が あ る 。

第 五章 生活指導面の分析

1.指 導 ・相 談 活 動 の存 否

Q1(b)で 生 活 面 に 関す る指 導 ・相 談 活 動 の 存 否 を たず ね た 。 回答 結 果 は,図II‑1で あ る 。 実 施 学 部 ・学 科 数 の多 い 活 動 は,1(奨 学 金,留 学 推 薦)と2(悩 み ご と相 談),3

(休 学,退 学 相 談)で,「 全 国 ・国 際 」,「 県 内 ・私 大 」 と も に70%(21例)を 超 え て い る 。

こ れ ら の 活 動 は,学 部 の 種 類 を 問 わ ず 一 般 的 に よ く行 わ れ て い る と い え る で あ ろ う 。

「全 国 ・国 際 」 と 「県 内 ・私 大 」 を 較 べ る と,全 体 的 に,「 全 国 ・ 国 際 」 の 方 が 「県 内 ・私 大 」 よ り も生 活 面 の 指 導 ・相 談 活 動 に 積 極 的 で あ る傾 向 が 見 う け ら れ る 。 項 目 で は,

4(ア ル バ イ ト,将 来 の 就 職),7(人 間 的 交 流),8(そ の 他)が,殊 に 顕 著 で あ る 。 こ れ は,友 人 や 教 師 な ど と の 話 し合 い,団 を 通 じ て 人 間 的 交 流 を 深 め る 活 動 を 行 っ て い る 結 果,学 生 生 活 全 般 に わ た る 様 々 な 指 導 ・ 相 談 を す る 機 会 が 多 く な っ て い る か ら と 思 わ れ る 。

そ の 他 の 活 動 を し て い る の は,「 県 内 ・私 大 」 は 回 答 が0で あ っ た が,厂 全 国 ・国 際 」 は2例 あ っ た 。 そ の 内 容 は,「 国 際 交 流 部 が 主 体 に な っ て 相 談 」 と 「専 門 分 野 に 分 か れ 指 多 す ぎ る の で 省 略 」 で,具 体 的 な 回 答 が 得 ら れ な か っ た 。 残 念 で あ る 。

2.指 導 ・相 談 の 重 点.

次 い でQ2(b)で は,指 導 ・相 談 活 動 の な か で 重 点 を 置 い て い る 活 動 を3つ ま で 選 ん で い た だ い た 。 そ の 結 果 は,図II‑2で あ る 。 活

(10)

動 の1(奨 学 金,留 学 推 薦)と2(悩 み ご と 相 談),3(休 学,退 学 相 談)が,「 全 国 ・国 際 」,「 県 内 ・私 大 」 と も に 上 位3位 で あ る 。

「県 内 ・私 大 」 で は,7(人 間 的 交 流)が に 多 い 。

「全 国 ・国 際 」 で は,5(サ ー ク ル 活 動 相 談)と7(人 間 的 交 流)も 多 く,指 導 ・相 談 活 動 が 多 岐 に わ た っ て 意 欲 的 に 取 り組 ま れ て い る こ と を 伺 わ せ る 。

3.指 導 ・相 談 を は じ め た 動 機 Q4で は,指 導 ・相 談 を は じ め た 動 機 を た ず ね た 。 生 活 面 で の そ れ は,多 岐 に わ た っ て い る 。 自 由 記 述 回 答 で あ っ た が,「 学 生 生 活 へ の 円 滑 な 適 応(学 生 生 活 の 向 上)」 を 挙 げ て い る と こ ろ が 多 く14の 学 部 ・学 科 の 回 答 が あ っ た 。 内 訳 は,「 全 国 ・国 際 」 が7例,「 内 ・私 大 」 が9例 で あ る 。 次 に 多 い の は,建 学(開 設)以 来,基 本 理 念 と し て 」 と い う も の で,8の 回 答 が あ っ た が,そ の 殆 ど(7 例)は 全 国 ・国 際 」 で あ っ た 。 同 様 に 「少 人 数 教 育 」 を 挙 げ て い た の は,「 全 国 ・国 際 」 に3例 あ り,「 県 内 ・私 大 」 に は な か っ た 。 こ れ ら の こ と か ら も,国 際 学 部 ・学 科 は,そ の 建 学(開 設)の 当 初 よ り少 人 数 教 育 の も と で,き め こ ま か な 学 生 指 導 を 行 お う と し て い る こ とが 伺 わ れ る 。

三 番 目 に 多 い の は,「 学 生 気 質 の 変 化 に 対 応 」 で6例(そ の う ち 「全 国 ・国 際 」 は4 例)あ っ た 。 そ の 他,複 数 回 答 が あ っ た の は,

「経 済 的 負 担 の 増 大 」2例 ,「 交 通 事 故 防 止 」 2例,「 学 生 相 談 室 」2例 で あ る 。

4.活 動 の評 価

Q5(b)で は,指 導 ・相 談 活 動 が,教(職)員 と学 生 双 方 か ら好 評 を得 て い る活 動 をた ず ね た 。 そ の 結 果 は,図II‑3で あ る 。 この 設 問 は,回 答 しに くか っ たせ い か,ま た実 際 に好 評 を得 て い る と は い え な か っ た の か,全 体 的 に 高 い 評 価 を 得 て い る と は 言 え な い 。50%

図II‑3生 活 指 導 ・相 談 活 動 の 評 価

(15例)に 達 し て い る の は,「 全 国 ・国 際 」 の 1(奨 学 金,留 学 推 薦)と7(人 間 的 交 流),

「県 内 ・私 大 」 の2(悩 み ご と 相 談)だ け で あ る 。 比 較 的 好 評 な の は,40%(12例)を え て い る も の と し て,「 全 国 ・国 際 」 で は,

1,7の 他 に2(悩 み ご と 相 談),3(休 学 ・退 学 相 談),「 県 内 ・私 大 」 で は,2の

に1だ け で あ る 。

5.ま とめ

そ もそ も学 生 に対 す る生 活 指 導 と相 談 は, 教 員 の 日常 の 教 育 活 動 の 中で 多 様 な形 態 で 行

わ れ る もの で あ り,ま た 学 内 の組 織 と して も, 学 生 課 や 学 生 相 談 室 が 学 生 の 厚 生 補 導

(StudentPersonnelServices)に 努 め て い る 。 し た が っ て,一 人 の 教 職 員 が 学 生 生 活 の 指 導 ・相 談 活 動 の 実 態 を つ ぶ さ に 熟 知 し て い る こ と は 稀 で あ ろ う か ら,本 調 査 に 回 答 し て い た だ い た 方 は,回 答 に 困 ら れ た で あ ろ う と 思 わ れ る し,実 際 何 人 か が そ の よ う な 感 想 を 述 べ ら れ た 。 本 調 査 は,い わ ゆ る ア ドバ イ ザ ー 制 や ク ラ ス 担 任 制,基 礎 ゼ ミ な ど の 制 度 と し て の 学 習 ・生 活 面 で の 指 導 ・相 談 活 動 に つ い て の 調 査 で あ っ た が,回 答 に 対 す る イ ン ス ト

ラ ク シ ョ ン が 十 分 で な か っ た の か,そ れ 以 外 の 全 般 的 な 活 動 に つ い て も 回 答 が あ っ た 。

(11)

本 調 査 の よ う な大 学 導 入 期 教 育 に 関 す る も の に,和 光 大 学 入 門期 教 育研 究 会 「大 学 入 門 期 指 導 に 関 す る全 国調 査 」1987が あ る が,そ

こ で 指 摘 さ れ た よ う に,「 一 大 学 一 工 夫 」 が 本 調 査 で も確 か め られ た。 そ れ ら を ア ドバ イ ザ ー 制,ク ラ ス 担 任 制,基 礎 ゼ ミ,そ の他 と 類 別 し,Q7(指 導,相 談 活 動 の 名 称),Q 11(カ リ キ ュ ラ ム 上 の 位 置 づ け)の 回 答 を も

とに単 位 化 の有 無 を表 した の が 表H‑1で あ る。

表II‑1か ら わ か る よ う に,基 礎 ゼ ミな ど の よ う な 導 入 期 の教 育 を 目的 に した学 習 指 導 は単 位 化 し て い る場 合 が 多 い が,ア ドバ イ ザ ー制 や ク ラス 担 任 制 な どの よ う な学 生 生 活 指 導 ・相 談 を 目的 に した活 動 は単 位 化 して い な い場 合 が 多 い 。 そ の結 果,安 易 に流 れ や す い現 今 の 学 生 は 折 角 の 機 会 を逃 して い る嫌 い が あ る。Q6(問 題 点 と対 策)の 回 答 に,

「学 生 が 積 極 的 で な い」 や 「相 談 室 の 来 談 者 が 少 な い」,「学 生 個 人 の 生 活 上 の 問題 が 大 き い 」 な ど が 挙 げ られ て い る。 「全 国 ・国 際 」 の 大 半 は 開設 早 々 で,こ れ か ら制 度 の見 直 し に か か る 段 階 に あ る よ う だ が,い わ ゆ る

「ホ ー ム ・ル ー ム」 が 時 間 的 に も空 間 的 に も な い大 学 で は,教 員 との 日常 的 な 接 触 の機 会 を設 定 す る こ と も必 要 か も しれ な い 。

か ね て か ら指 摘 され て い る よ うに,大 学 が 表11‑1指 導 ・相 談 活 動 の 単 位 化 の 有 無

活動 の名称 単位化 してる 単齔 していない ア ドバ イザ ー 制

(指 導 教 員 制,テ ユ ー タ ー 制 な ど)

4 10

ク ラス 担 当 制

(ク ラス 担 当 教 員,ク ラ ス ・ ア ワ ー な ど)

2 26

基礎 ゼ ミ

(プ レゼ ミ,プ ロ ゼ ミ,基 礎 演習,教 養 ゼ ミ,基 礎 文 献購 読 な ど)

12 3

そ の他

(オ フ ィ ス ア ワ ー,学 生 相 談 室 オ リエ ン テ ー シ ョ ン な ど)

2 14

大 衆 化 し,「 進 学 の 目的 が 明 確 で な い 」,「学 習 態 度 が 消 極 的 」,「学 習 技 能 が 低 い」 学 生 が 増 加 す る な か で,大 学 導 入 期 の指 導 ・相 談 活 動 の重 要 性 は今 後 さ ら に増 す で あ ろ う。 そ し て,そ れ は基 礎 教 育 の充 実 ・改 善 だ け で は十 分 と は い え な い。 な ぜ な ら,「 総 じ て 彼 ら (学 生)の ほ とん ど は,精 神 的 社 会 的 に 自立 した 人 間 的 な人 格 発 達 ・形 成 を十 分 に遂 げ る こ と な く大 学 に進 学 し て し ま っ て い る」(2)か らで あ る。 現 代 の学 生 は,親 の庇 護 か ら離 れ, 自律 的 に個 々 の 生 活 を形 づ くっ て い く青 年 期 の 只 中 に い るの で あ り,自 我 の 確 立,価 値 観 の 形 成 が 重 要 な 発 達 課 題 で あ る。 そ の発 達 途 上 に あ る学 生 だ か ら こ そ 学 生 生 活 の 指 導 ・相 談 活 動 の よ り一層 の 充 実 が必 要 と され る で あ ろ う。

(1)日 本 で のSPS活 動 は,当 時 の 東 京大 学 総 長 の 矢 内原 忠雄 ら を中 心 に昭 和27(1952)年 に始 まっ た。 翌28(1953)年 に は,第 一 回 の補 導 職 員 研 修 会 が 文 部 省 との共 催 で東 京 大 学 で 開 催 さ れ て い る。 日本 と アメ リカ のSPS活 動 の歴 史 につ い て は,堀 江 宗 生,「 大 学 教 育 の理 論 大 学 法 制

と学生 指 導一 」,鷹 書 房,1987が 詳 しい。

(2)愛 知県 私 立 大 学教 職 員 組 合連 合,「 大 学 の 大 衆化 と現 代 の 学 生 像一 私 立 大学 の 学生1万8千 調 査 一 」,1991,P.6

第 皿章 留 学 生 に 関 す るア ンケ ー ト 調 査 か ら

1.は じ め に

わ が 国 全 体 で 受 け 入 れ て い る 外 国 人 留 学 生 の 数 は,1990年5月1日 現 在 で41,347人 を 記 録 し て い る 。 そ の う ち,'私 費 留 学 生 の 数 は 35,360人(約86%)で あ る 。 図 皿 一1に 見 る よ う に,留 学 生 総 数 も,私 費 留 学 生 数 も,近 年 急 激 な 伸 び を 示 し て い る 。 そ して,図 皿 一

(12)

III‑1留 学 生 数 の 推 移(各 年5月1日 現 在)

2,表 皿 一3か ら 明 ら か な よ う に,圧 倒 的 に ア ジ ア か ら の 留 学 生 が 多 く,と く に 中 華 人 民 共 和 国,中 華 民 国,大 韓 民 国 か ら の 留 学 生 を 合 わ せ る と,32,597人 で,全 体 の 約80%

(78.8%)を 占 め て い る 。

文 部 省 は,21世 紀 初 頭 に お い て10万 人 の 留 学 生 を 受 入 れ る と い う 方 針 を 掲 げ て い る 。 事

実,1991年 の 留 学 生 数 の 対 前 年 度 伸 率 は, 32.3%(31,251人 →41,347人)と,過 去 最 高 の 伸 率 を 示 し て い る 。(ち な み に 前 年 の1990 年 に お い て は21.9%で あ る 。)あ と10年 ほ ど で,現 在 の2倍 以 上 の 留 学 生 が 日 本 国 内 で 学 ぶ と い う こ と に な る が,単 純 計 算 を し て み る と,そ れ は,個 々 の キ ャ ン パ ス に お け る 留 学

(13)

III‑2出 身 地 域 別 留 学 生 数(ig90年5月1日 現 在)

III‑3出 身 国(地 域)別 留 学 生 数(1990年5月1日 現 在)

リ カ

ン グ ラ デ ッ シ ュ

数(人)

18,063(1,140) 8,050(641) 6,484(一) 1,544(254) 1,180(153) 948(313) 856(454) 479(262) 422(59) 394(159) 2,927(1,526) 41;347(4,961)

()は 国費留学生数で 内数

(14)

皿一4文 教 大学 留学生 の 出身 国別

1年 2年

中華人民共和国 6 7 13

中華民国 1 6 7

大韓民国 3 0 3

バ ン グ ラ デ イ ッ シ ュ 0 1 1

マ レ ー シ ァ 2 0 2

イ ン ドネシ ア 1 0 1

13 14 27

(1991年9月30日 現 在)

生 数 が,現 在 の2倍 以 上 に増 え る とい う事 態 を意 味 す る だ ろ う。

こ れ に対 す る 国 公 立 大 学,私 立 大 学 の対 応 は,本 年6.月 に 行 わ れ た 「留 学 生 交 流研 究 協 議 会(東 地 区)」(主 催 文 部 省 ・福 島 大 学) に 本 学 の職 員 と と もに 私 も出席 して み たが, 議 論 百 出 ・問 題 続 出,と い う状 況 で あ る。 こ の 研 究 協 議 会 の 本 年 の 出 席 者 は349名,過 去 最 高 の 出席 者 数 との こ とで,日 本 語 教 育,国 際 交 流 セ ン ター 開 設 の 問 題,保 証 人,宿 舎, 奨 学 金 の 問 題 な ど各 大 学 の 実 情 につ い て の 意 見 交換 は,極 め て 有 益 な もの で あ った が,同

時 に,出 席 大 学 の直 面 して い る 問 題 の 大 きさ と混 乱 を浮 き彫 りに して い た 。

文 教 大 学 国際 学 部 にお い て も,1991年9月 現 在,1年 次13名(1年 次 学 生 総 数241名),

2年 次14名(2年 次 学 生 総 数241名)の 留 学 生 が在 学 して い る。 本 学 部 は新 設 学 部 な の で,

目下1・2年 生 しか 在 籍 して い な い が,全 学 生 数 に 占 め る 留 学 生 数 は5.6%で あ る 。 出 身 国 別 は表 皿一4の 通 りで あ る が,や は り本 学 部 に お い て も,全 国 比 と同 じ く,中 華 人 民 共 和 国,中 華 民 国 台 湾 と大 韓 民 国 の 数 が 多 く, 81%を 占 め て い る。27名 全 員 が 私 費 留 学 生 で

あ る 。 本 学 部 は,全 学 生 対 象 の ア ドバ イザ ー 制(1年 次),プ レゼ ミ制(2年 次)を と っ て い るの で,当 初 は特 別 に留 学 生 対 象 の制 度 は 存 在 しな か っ た 。 しか し,昨 年 度 発 足 以 来, 現 在 まで に,本 学 部 で も,留 学 生 の指 導 に 関

して い くつ か の 問 題 点 を認 識 す る に至 っ た 。 1991年 度 か ら3名 の 専 任 教 員 か ら成 る留 学 生 委 員 会 を設 け,職 員 と協 力 して 問題 の検 討 に

入 った とこ ろ で あ るが,な か で も大 きな 問 題 は,(1)留 学 生 に対 す るサ ー ヴ ィス(学 習 ・生 活 上 の指 導 や 相 談 活 動)と して大 学 当 局 は い か な る組 織 を もつ べ きか,(2)先 進 国 で 例 を み な い 「保 証 人 制 度 」 に対 して い か な る対 応 を なす べ きか,(3)奨 学 金 の 問 題,と 言 え よ うか 。

お答 えい た だ い た ア ン ケ ー トの う ち,と く に 国 際 学 部 も し くは 国 際 学 科 を設 置 して い る 諸 大 学(全 国規 模 有 効 回 答 数30)は,こ う した 問 題 に どの よ う に対 処 して お られ るの だ ろ う か 。有 効 回 答 率 が 全 体 の75%だ が,そ の 条 件 下 で ア ンケ ー トの設 問 に沿 い な が ら考 察

して み た い 。

2.「 全 国 ・国 際 」 に み る ア ン ケ ー トの 検 討

(1)留 学 生 の 人 数

留 学 生 の 人 数 は,実 数 に して2〜8名 が10 校,15〜35名 が10校 と,こ の 二 つ の 山 に 最 も 集 中 し て い る(45〜50名 が4校,480名 以 上 が1校)。 こ れ を 留 学 生 の 属 す る 学 部 全 体 に

占 め る 比 率 で 見 る と,1%前 後 か ら3%前 が 最 も 多 く18校 が こ れ に 該 当 す る(0.3%前 後2校,6%前 後3校,10〜15%2校)(無

回 答,留 学 生 ゼ ロ は 省 く,以 下 同 じ)。 す な わ ち,文 教 大 学 国 際 学 部 の 場 合,実 数 は27名 で あ る か ら 現 在 の と こ ろ で は 第 二 の グ ル ー プ

(18〜35名)に 近 く,ま た,全 学 生 の 中 に 占 め る 留 学 生 の 割 合 は5.6%で あ る か ら,こ 調 査 の 過 半 数 を 占 め る 大 学 よ り,や や 多 め と い う こ と に な る 。 しか し,向 う2年 の 間 に わ が 学 部 は,現 在 の 実 数 の 少 く と も2倍 の 留 学 生 を もつ こ と に な る 。

(2)留 学 生 に対 す る指 導 とそ の 組 織 さて,上 に み た よ う に留 学 生 数 が まだ さ ほ ど多 くな く と も,留 学 生 向 け に特 別 の学 習 面 の 指 導 を行 な って い る もの が19校(回 答 数 の 73%),生 活 面 の 相 談 活 動 を 行 な っ て い る と

こ ろが22校(同85%)に 上 っ て い る。

(15)

そ の 組 織 と し て は,国 際 交 流 セ ン タ ー,国 際 セ ン タ ー,InternationalStudentCommittee, 国 際 部,留 学 生 セ ン タ ー,留 学 生 相 談 室,国 際 交 流 課 や 係 な ど,名 称 は さ ま ざ ま で あ る が, 特 別 に 留 学 生 を対 象 と し た 部 局 を 設 け て い る

と こ ろ が14校 で あ り,特 別 の テ ユ ー タ ー 制 を 設 け て い る と こ ろ が3校 で あ っ た 。 こ の 両 方

を 合 計 す る と17校 と な る 。 こ れ に 対 し て,現 在 の 制 度 を 生 か し て,教 務 ・学 生 委 員,学 生 活 課,ア カ デ ミ ッ ク ・ア ドバ イ ザ ー,上 生,留 学 生 出 身 国 に つ い て の 専 門 教 員 な ど が 手 わ け し て 窓 口 に な っ て い る と こ ろ が4校

あ っ た 。 そ れ ぞ れ,留 学 生 数 や 受 け 入 れ の 歴 史 の 違 い の 中 で 苦 心 し て お ら れ る 様 子 が 伝

わ っ て く る 。

指 導 の 内 容 は,授 業 の 内 容 が 理 解 で き て い る か ど う か,学 習 内 容 の 復 習 ・補 習,日 本 語 の 補 習 な ど の 学 習 面 に つ い て 。 生 活 面 で は, 奨 学 金,入 管 関 係 か ら 始 ま っ て,引 越 に 関 す

る 援 助,心 身 の カ ウ ン セ リ ン グ,恋 愛 問 題 の 相 談,急 病 時 の 手 当 て な ど に お よ び,学 校 に よ っ て は よ ろ ず の 問 題 を 一 緒 に 考 え,指 導 ・ 助 言 を 行 な っ て い る と こ ろ も あ る 。

(3)保 証 人 につ い て

この 質 問 は 複 数 の○ をつ け て も よい 回 答 形 式 に な っ て い る ので,質 問 を そ の ま ま紹 介 し, 回 答 数 を入 れ て み よ う。

留 学 生 の保 証 人 につ い て,大 学 側 は ど う対 応 して い ま す か 。(○ は い くつ で も)

① 大 学 ま た は学 部 か,教 職 員 が ひ き う け る ...g

② 学 友 会,同 窓 会 な ど大 学 に 関係 の あ る団 体 か そ の 会 員 が ひ き う け る … …0

③ そ の 他()… …11

④ 大 学 や そ の 関 係 団体,ま た は そ の構 成 員 が ひ き う け る こ とは な い … …11

「そ の 他 」 と答 え た う ち

,留 学 生 に ま か せ

て い る もの が8ケ ー ス,事 情 に よ って は大 学 関 係 者 が ひ き う け る と記 し て い る もの が3 ケ ー ス で あ る。

こ の 問題 に関 して は 回 答 に大 きな ば らつ き が 見 られ るが,例 え ば① につ い て さ ら に突 っ 込 ん だ 質 問 を設 け,「 大 学 また は 学 部 か,教 職 員 」 の 内容 を具 体 的 に 問 え ば,よ り興 味 が あ る デ ー タが 出 た か も知 れ な い と思 う。

(4)奨 学 金 制 度

これ も同 じ理 由 で 質 問 と回 答 数 を紹 介 す る。

貴 学 部 に は,正 規 の留 学 生 の た め の奨 学 金 制 度 が あ り ます か 。(○ は い くつ で も)

① 大 学 ま た は 当 学 部 に留 学 生 に限 っ た特 別 の 奨 学 制 度 が あ る … …16

② 同 窓 会,父 母 と教 職 員 の 会 員 な ど の特 別 団 体 に特 別 の 奨 学 金 制 度 が あ る… …1

③ 学 外 の 各 種 奨 学 金 制 度 の 紹 介,斡 旋 を 行 って い る … …20

④ そ の 他()… …3

⑤ 特 に何 もな い … …4

・ 「そ の他 」 と答 え た も の の 内 容 は,留 学生 に 限 らな い 奨 学 金 制 度,会 社 な どの 奨 学 金 制 度 を あ げ て い る。 こ れ か ら み る と,① と③ が 圧 倒 的 に 多 い が,① に○ をつ け て い る 大 学 は

③ に も○ をつ けて い る もの が 大 半 で あ る。 回 答 数 は29校 で あ るが,全 体 と して 国 際 学 部, 学 科 を もつ 大 学(「 全 国 国 際」)は 奨 学 金 制 度 の 問 題 に熱 心 な 様 子 が うか が え る。 文 教 大 学 国 際 学 部 に お い て も本 年 度 か ら,2年 以 上 の 留 学 生 を対 象 とす る奨 学 金 制 度 が 発 足 した 。 少 額 で あ る が(1人 あ た り11万 円,他 の 奨 学 金 を 受 け て い る 者 は こ の 半 額),1名 の 休 学 者 を の ぞ き,全 員 を カ ヴ ァ して い る。

(5)授 業 料 の 減 免 制 度

大 学 や 学 部 に独 自 の授 業 料 減 免 制 度 が あ る とい う問 につ い て は,あ る と答 えた もの が22

(16)

校(計 画 中 を 入 れ る と23校),一 方,計 画 し て い な い と答 え た もの が6校 で あ る。 国 際教 育 教 会 か ら私 費 留 学 生 に対 し,授 業 料3割 の 減 免 が 実 施 さ れ て い るが,こ の 質 問 は そ れ 以 外 の独 自の もの に つ い て で あ る。

(6)住 宅 問 題

ア ンケ ー ト回 答 をみ る前 に,全 国一 般 規 模 で の留 学 生 の宿 舎 の 状 況 を呈 示 した 図 皿一5 を み よ う。 こ こ で は,学 校 や 公 益 法 人 が 設 置 す る寮 や 宿 舎 に 入 って い る留 学 生 は20%で あ る の に対 し,民 間 の 下 宿 や ア パ ー トで 暮 して い る留 学 生 は約80%に 達 して い る こ とに 注 目

し た い 。 こ れ に対 して 本 調 査 に お け る ア ン ケ ー トの 質 問 と解 答 数 は 下記 の 通 りで あ る。

留 学 生 の 住 宅 問 題 に は,ど う対 応 して い ま す か 。(○ は い くつ で も)

① 大 学 の 寮 や 会 館 な ど を提 供 して い る… …

12

② 学 外 の寮 や 会 館 な どを斡 旋 ま た は 紹 介 し て い る … …9

③ 民 間 の下 宿 や アパ ー トな ど の斡 旋 また は 紹 介 を して い る… …25

④ 留 学 生 に まか せ て い る…‑12

⑤ そ の他()… …3

「そ の他 」 と答 え た もの の 内 容 は ,在 学生 宅 ・教 職 員 宅 を斡 旋 して い る もの,全 寮 制 で あ る もの,住 宅 補 助 金 を支 給 して い る もの, で あ る 。①,②,に 内容 か ら考 え て ⑤ を加 え る と,全 体 で24ケ ー ス と な り,③ の25ケ ー ス と ほ ぼ 同 数 とな る。(③ の な か に は ホ ー ム ス テ イ を含 め て 答 え た ケ ー ス もあ り,大 学 側 の 配 慮 の 巾 は さ ま ざ ま な こ と を 推 測 さ せ る。)

○ の数 は複 数 で あ る の で,事 実,① も し くは

② と答 え た もの は,全 寮 制 の1校 を ふ くむ3 校 を の ぞ き,ほ とん どが ③ ④ に も○ を つ け て

(17)

い る。 つ ま り全 員 ① ② に収 容 す る とい う状 況 に は な い,と い う こ とで あ ろ う。 こ れ に は全 国 統 計 の よ う に留 学 生 の 人 数 が 計 上 さ れ て い な い の で,単 純 に は比 べ られ ない が,細 々 と 記 入 して下 さ った 大 学 もあ り,全 国一 般 規 模 の デ ー タ と並 べ て み る と,国 際 学 部,学 科 を

もつ 大 学 の取 り組 み が うか が え る。

3.お わ りに

以 上,極 め て 素 描 な が ら回 答 の あ とを 辿 っ て み た 。 「国 際 」 と 名 を冠 せ た 大 学 ・学 部 ・ 学 科 の 歴 史 が まだ 浅 い現 状 の なか で,1.で 述 べ た よ う な 国 際 的 な政 治 ・経 済 状 況 を 背 景

と した 国 家 の方 針 を前 に して,留 学 生 問 題 に つ い て 伝 統 の古 い 大 学 は大 学 な りに,ま た 新 設 後 間 もな い 国 際 学 部,学 科 を もつ 大 学 は大 学 な りに,こ れ か ら10年,急 増 の度 を加 え る で あ ろ う留 学 生 数 に対 応 す る こ と を迫 られ て い る様 子 が 通 わ って くる 。

す で に20年 前 の 経 験 に な るが,1966‑69年 に留 学 生 と して 暮 した ア メ リ カ合 衆 国 に は, ど の大 学 に もInternationalStudentCenterが あ り,そ こへ ゆ け ば,勉 学 上,生 活 上,心 理 上 の 問 題 を相 談 で きた 。 も と よ り,手 と り足 と りの 面 倒 をみ て くれ た わ けで は な く,留 学 生 個 々 の独 立独 歩 の姿 勢 が歓 迎 さ れ た が,基 本 的 に は,相 談 に訪 れ る留学 生 の た め に,セ ン タ ー は い つ も門戸 を開 い て い た 。私 の 場 合 は ボ ス トンだ っ たが,市 民 組 織 も活 発 で,新 来 の 留 学 生 の 荷 物 を運 ん で くれ た り,古 い生 活 用 品 を10セ ン ト,20セ ン トの低 額 で わ け て くれ た り した 。 ま た,い ろい ろ の 国 か ら来 た 留 学 生 の話 を き く集 ま りも盛 ん で,私 も 日本 の 習 慣 や 仏 教 の 話 を し一 回10ド ル の 謝 礼 を も ら っ た 。1ド ル360円 の 当 時,こ れ は 嬉 し か った 。 今 思 う と,大 学 も地 域 社 会 の 市 民 も, た と え結 果 と して は不 十 分 で あ っ て も,基 本 的 に留 学 生 を受 け入 れ,豊 富 な 国 際 的 な 異 文 化 を吸 収 す る とい う姿 勢 が,存 在 して い た と い う こ とだ ろ う。 簡 単 な よ う だ が,こ れ が 難

しい 。 厂入 管 問 題 」 に して も 「保 証 人 問 題 」 に して も,何 よ り も 日本 列 島 市 民 社 会 に と っ て百 年 の計 が 問 わ れ て お り,こ れ は大 学 社 会 の努 力 と ま さ に連 動 して い る の で あ る 。

(本章 で 使 用 した 資 料 は,本 学 の も の を除 き,す べ て 文 部 省 学 術 国 際局 留 学 生 課 編 『我 が 国 の 留 学 生 制 度 の 概 要』1990年3月,に よ っ た 。但 し,昭 和 ・平 成 の 年 号 は,西 暦 に 直 した 。)

結び に か えて 今 後 の 研 究 の進 展 の た め に

1.発 展 的 調 査 へ 向 け て

今 回 の我 々 の 試 み は,前 述 の通 り本 格 的 調 査 の た め の予 備 調 査 と して行 わ れ た 。 これ ま で 紹 介 した よ うな 調 査 結 果 をふ ま え て,今 後 ど の よ うな 方 向 へ こ の種 の調 査 を発 展 させ う るで あ ろ うか 。 と りあ え ず,内 容 面 と方 法 面 の二 つ に分 け て 例 示 して み た い。

(1)内 容 面 の 発 展

調 査 内容 の 設 定 に 関係 が あ る,調 査 の 目的 と対 象 の2点 か ら考 え て み た い。 ま ず 目的 を

① 全 国 的 な 活 動 の 実 践 概 要 を把 握 す る(以 下

「マ ク ロ な ア プ ロ ー チ 」)と ② 活 動 の 内容,方 法,体 制等 を ロ ー カ ル に,し か しよ り詳 細 に と ら え る(以 下 「ミク ロ な ア プ ロ ー チ 」)の ど ち らに 設 定 す るか とい う分 岐 点 が 考 え られ る。 この 選 択 は勿 論 関心 の所 在 に も よ るが, 我 々 の さ さや か な経 験 で は,ま ず ② の ミク ロ な ア プ ロー チ を何 度 か 試 み て さ ま ざ まな 知 見 をつ み か さね,そ の上 で 必 要 な部 分 を① の マ ク ロ な ア プ ロ ーチ に反 映 す る,と い う発 展 の 方 向 が 適 当 な よ う に も思 え る。 一 口 に い って 個 別 的 な 指 導,相 談 活動 とい っ て も,そ れ を 規 定 す る 諸 要 件 に は,そ れ ぞ れ の 大 学 ・学 部 ・学 科 の 教 育 目 的 ・方 針,あ る い は 教 職 員 ・学 生 の 数 や そ の 比 率(PT比),指 導,

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