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Microsoft PowerPoint - 【再set_表紙あり】240910_2000 予算パンフ案(印刷用)

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(1)

衛 省

Ministry of Defense

我が国の防衛と予算

Defense Programs and Budget of Japan

平 成 25 年 度 概 算 要 求 の 概 要

平 成 25 年 度 概 算 要 求 の 概 要

(2)
(3)

平成25年度概算要求の考え方 01 1 実効的な抑止及び対処 03 (1)周辺海空域の安全確保 (2)島嶼部に対する攻撃への対応 (3)サイバー攻撃等への対処 (4)ゲリラや特殊部隊による攻撃、大規模・特殊災害等への対応等 (5)弾道ミサイル攻撃への対応 2 アジア太平洋地域の安全保障環境の一層の安定化 13 (1)平素からの情報収集・警戒監視 (2)各国との防衛協力・交流等の推進 (3)アジア太平洋地域における多国間協力の推進 3 グローバルな安全保障環境の改善 15 (1)自衛隊の国際活動基盤の強化 (2)国際社会が行う活動への取組 4 宇宙・情報通信関連事業 16 5 教育・研究体制の強化等 17 6 編成・機構定員関連事業 18 7 防衛力の実効性向上のための構造改革の推進 19 8 効率化への取組等 21 9 米軍再編への取組 22 10 基地対策等の推進 23 主要な装備品等 24 防衛関係費 30 参考資料 44

我が国の防衛と予算

~平成25年度概算要求の概要~

(4)

01

平成25年度概算要求の考え方

一層厳しさを増す安全保障環境を踏まえ、「平成23年

度以降に係る防衛計画の大綱」(平成22年12月17日

閣議決定)及び「中期防衛力整備計画(平成23年度~平

成27年度)」(平成22年12月17日閣議決定)に基

づき、動的防衛力の構築に向けた、効果的かつ効率的な防

衛力整備を着実に実施

その際、防衛力の新たな役割である

実効的な抑止及び対処

○ アジア太平洋地域の安全保障環境の一層の安定化

グローバルな安全保障環境の改善

に継続して取り組むため、各種の活動に活用し得る機能、

非対称的な対応能力を有する機能

※1

及び非代替的な機能

※2

を重視

島嶼部の防衛や周辺海空域の安全確保等に万全を期すた

め、警戒監視、洋上哨戒、防空、弾道ミサイル対処、輸送、

指揮通信等の機能を重点的に整備し、防衛態勢を充実

東日本大震災を踏まえ、引き続き大規模災害・特殊災害

等において自衛隊が一層の能力を発揮し得るよう必要な態

勢を維持・構築

厳しさを増す財政事情の下、事業の内容を精査の上、真

に必要な機能に資源を選択的に集中

※1 「非対称的な対応能力を有する機能」とは、たとえば相手方の水上艦艇による行動に対し隠密性の高い 潜水艦によって行う警戒監視など、相手方の行動に対し効率的かつ効果的に優位性を保ちつつ対応し得る 機能 ※2 「非代替的な機能」とは、たとえば弾道ミサイル防衛(BMD)システムなど、その機能がなければ甚 大な被害を及ぼす相手方の攻撃などに対する対応能力に全く欠けてしまうような機能

(5)

・ 各種事態に対し、より実効的な抑止と対処が可能 ・ アジア太平洋地域の安全保障環境の一層の安定化、 グローバルな安全保障環境の改善のための活動を能 動的に実施 ・各種事態(島嶼部の防衛、周辺海空域の安全確保等)への対応に必要な防衛態勢の充実 (警戒監視、洋上哨戒、防空、弾道ミサイル対処、輸送、指揮通信等の機能を重点整備) ・冷戦型の装備・編成の縮減 ・部隊の地理的配置等の見直し 防衛計画の大綱 運用に焦点を当てた「動的防衛力」の構築 ①情報収集・警戒監視等の平素からの常時継続的な実施、②各種事態への迅速かつシームレスな対応、 ③諸外国との協調的活動の多層的な推進を重視 自衛隊の体制整備の考え方 中期防・年度予算で具体化 ①実効的な抑止及び対処 情報通信能力の向上、 サイバー攻撃対処能力の向上 島嶼部に対する攻撃 への対応能力の向上 警戒監視機能の強化 ●早期警戒管制機(E-767) の能力向上 ●輸送ヘリコプター(CH-47JA) ●次期戦闘機(F-35A) ●機動展開のための訓練 ●10式戦車 ●NBC対策 ●自衛隊統合防災演習 ●イージス艦の能力向上 ●戦闘機部隊の2個飛行隊化に 向けた施設整備(那覇基地) 迅速な展開・対応能力の 向上 防空能力の向上 海上交通の安全確保 ゲリラや特殊部隊による 攻撃、大規模・特殊災害 等への対応 ●護衛艦(DD)、潜水艦(SS) 固定翼哨戒機(P-1) ●沿岸監視部隊の配置等に 向けた整備(与那国島) 弾道ミサイル攻撃への 対応 ●ネットワーク監視態勢の強化 ●サイバー演習環境構築技術に 関する研究 主要な装備等 主要な部隊配置・編成等 ●早期警戒機(E-2C)の整 備基盤の整備(那覇基地) 中期防衛力整備計画 ●国際活動関連装備の整備 ●国際社会が行う活動への 取組 ●防衛協力・交流等の推進 ●多国間協力の推進 25年度概算要求 主要な取組等 周辺国の軍事力近代化や活動の活発化 国際協力の重要性増大 ②アジア太平洋地域の安全 保障環境の一層の安定化 ③グローバルな安全保障0 環境の改善 安 保 環 境 の 変 化 平成25年度概算要求の考え方 02 ●サイバー空間防衛隊(仮称) の新編 ●掃海艦(MSO) 周辺海空域の安全確保 ●水陸両用車(参考品購入) ●固定式警戒管制レーダー (FPS-7)の換装

(6)

● 潜水艦(SS)の建造 (1隻:536億円) ・ 「そうりゅう」型9番艦(2,900トン型)を建造

(1)周辺海空域の安全確保

周辺海空域で常時継続的に情報収集・警戒監視を行い、各種兆候を早期察知する態勢を強化す る。 警戒監視能力の強化 注1:本文中の計数は、特に記載のある場合を除き、装備品等の製造等に要する初度費を除く経費を表示している。 2:本文中の計数は、特に記載のある場合を除き契約ベースである。 3:本文中の青字は、新規事業を表示している。

1 実効的な抑止及び対処

平素から常時継続的に警戒監視活動等を実施し、事態の推移にシームレスに対応する ことが可能な防衛力を着実に整備 ● 護衛艦(DD)の建造 (1隻:723億円) ● 固定翼哨戒機(Pー1)の取得 (2機:445億円) ・ 現有の固定翼哨戒機(P-3C)の代替として、探知識 別能力、飛行性能、情報処理能力、攻撃能力等の向上した P-1を取得 固定翼哨戒機P-1 (写真は試作機XP-1) ・ 護衛艦の減勢に対応するため、新型汎用護衛艦 (5,000トン型)を建造 ・ 当該護衛艦の特徴は以下のとおり ① 諸外国の潜水艦の高性能化及び静粛化に対応するため、 対潜探知能力を向上 ② 低燃費の新型推進形式(COGLAG※)を採用し、ラ イフサイクルコストを低減 ※ COGLAGとは、電気推進とガスタービン推進を組み合わせ た複合型の推進形式をいう 25年度護衛艦(5,000トン型) (イメージ) 「そうりゅう」型潜水艦(2,900トン型) ● 早期警戒管制機(E-767)の能力向上 (100億円) ・ 現有のE-767の警戒管制能力を向上するため、中央 計算装置等の換装及び電子戦支援装置の搭載等の事業に着 手 ・ 平成25年度は、4機の能力向上に必要な部品等の一部 を取得 03 早期警戒管制機E-767

(7)

● 艦艇用潜望鏡探知レーダーに関する研究 (10億円) ● 高高度滞空型無人機の運用・維持・整備に係る海外調査 (1百万円) 無人機に関する調査・研究 1 実効的な抑止及び対処 ● 固定翼哨戒機(P-3C)の機齢延伸 (2機:8億円) ・ 固定翼哨戒機の体制を維持するため、P-3Cに機齢延伸措置を実施 ・ 固定翼哨戒機(P-1)用潜望鏡探知レーダーを活用し、潜水艦の潜望鏡の自動探知識 別を可能とする艦載レーダーに関する研究を実施 ● 潜水艦の艦齢延伸 (艦齢延伸工事2隻及び部品調達1隻分:26億円) ● 固定式警戒管制レーダーの換装 (1式:45億円) ・ 高畑山(宮崎県)の現有レーダーをFPS-7へ 換装 ・ 潜水艦16隻体制から22隻体制への増勢に対応するため、新造艦の建造を行うととも に、既存の潜水艦に対する艦齢延伸事業に着手 ・ 平成25年度は、「おやしお」の修理に必要な部品の取得及び艦齢延伸工事を実施すると ともに、「うずしお」の艦齢延伸工事を実施 04 福江島 (FPS-4) 背振山 (FPS-3) 下甑島 (FPS-5) 高畑山 (FPS-20・6) 海栗島 (FPS-2) FPS-7へ換装 ● 護衛艦の艦齢延伸 (艦齢延伸工事2隻及び部品調達12隻分:106億円) ・ 護衛艦の体制を維持するため、はつゆき型(3隻)、あさぎり型(6隻)、あぶくま型 (4隻)及びはたかぜ型(1隻)護衛艦に艦齢延伸措置を実施

(8)

・ 陸自の沿岸監視部隊の新編に向け、付近を航行・飛行す る艦船や航空機を沿岸部から監視して各種兆候を早期察知 するための沿岸監視装置を取得 ・ 併せて、駐屯地建設に必要な各施設の設計及び敷地造成 工事等を実施 1 実効的な抑止及び対処

(2)島嶼部に対する攻撃への対応

島嶼部における各種事態に対応し得るよう、情報収集・警戒監視体制の整備、迅速な展開・ 対応能力の向上、防空能力の向上及び海上交通の安全確保に必要な体制を整備する。 ● 那覇基地における早期警戒機(E-2C)の整備基盤の整備 (0.7億円) ・ 南西地域においてE-2Cを常時継続的に運用し得る態勢を確保するため、那覇基地に おいて使用する整備器材等を取得 ① 情報収集・警戒監視体制の整備等 ● 輸送ヘリコプター(CH-47JA)の取得 (1機:62億円) 輸送ヘリコプターCH-47JA ● 沿岸監視部隊の配置等(与那国島)(62億円) 写真は、第301沿岸監視隊(稚内)に設置 している沿岸監視装置 ● 12式地対艦誘導弾の取得 (4両:111億円) 12式地対艦誘導弾 ● 水陸両用車の参考品購入 (4両:25億円) 水陸両用車(イメージ) ・ 島嶼における不法行動及び侵攻事態への対処、並 びに国内外における災害派遣活動等において、海上 からの部隊等の投入に使用するため、水陸両用車の 配備に向けた検討に着手 ・ 平成25年度は、当該装備品を参考品として購入 する経費を計上。取得後は当該装備品の導入可否を 判断するため、性能確認や運用の検証等を実施 05 ● 南西地域における態勢の充実に係る検討 (0.5億円) ・ 南西地域における災害を含む各種事態生起時の対応に万全を期すよう、初動を担任する 部隊の新編について、引き続き検討するため、所要の調査を実施 ② 迅速な展開・対応能力の向上

(9)

1 実効的な抑止及び対処 現有装備品の能力向上 装備品の取得 ● 次期戦闘機(F-35A)の取得 (2機:308億円※ ・ 現有戦闘機(F-4)の後継機としてF-35Aを取得 ・ F-15近代化改修 ・ F-15自己防御能力の向上 ・ F-2空対空戦闘能力の向上 ・ F-2へのJDAM※機能の付加

※ JDAM(Joint Direct Attack Munition):精密誘導装置付爆弾

● 戦闘機の能力向上改修 (146億円) 周辺諸国の航空戦力の近代化に対応するとともに、防空等の 任務に適切に対応するため、現有戦闘機の能力向上改修を実施 ● 03式中距離地対空誘導弾の取得 (1式:209億円) ③ 防空能力の向上 次期戦闘機F-35A(写真は同型機種) ● 那覇基地における戦闘機部隊の2個飛行隊化に向けた所要の施設整備を実施(空自) (34億円) ・ 米国・国内における米海兵隊との実動訓練(陸自) 島嶼防衛に係る実効的な作戦遂行能力・共同連携要領等の 相互運用性を向上させるため、部隊を派遣し実戦的な訓練を 実施 ・ 方面隊実動演習(陸自) 島嶼防衛に係る海・空自衛隊との連携要領等の訓練を実施 ● 島嶼部への迅速な部隊展開及び対応能力向上に資する訓練 方面隊実動演習 米国における米海兵隊との実動訓練 那覇基地の戦闘機部隊の2個飛行隊化に向けた取組 ● 救難ヘリコプター(UH-60J)の取得(2機:81億円) 06 ・ 自衛隊統合演習(実動演習)(統幕) 統幕から部隊レベルに至る統合運用能力等の維持・向上の ため、実動演習を実施 ● 自衛隊の機動展開能力向上に係る調査研究(統幕) 動的防衛力を構築するため、機動展開における民間輸送能力 等の活用策に係る調査研究を実施 03式中距離地対空誘導弾 戦闘機F-15 ・ 協同転地演習(陸自) 長距離機動能力を高める訓練を実施 ※ 国内企業参画に伴う初度費として、別途1,168億円を計上

(10)

1 実効的な抑止及び対処 ● 掃海・輸送ヘリコプター(MCHー101)(掃海仕様)の取得 (2機:125億円) ● 哨戒ヘリコプター(SH-60J)の機齢延伸 (2機:10億円) ● 哨戒ヘリコプター(SH-60K)の取得 (3機:177億円) ● 護衛艦及び潜水艦の建造、護衛艦及び潜水艦の艦齢延伸、固定翼哨戒機(P-1)の取得、 固定翼哨戒機(P-3C)の機齢延伸 [再掲] 哨戒ヘリコプターSH-60K 掃海・輸送ヘリコプターMCH-101 ● 救難飛行艇(US-2)の取得 (1機:125億円) 救難飛行艇US-2 ● 掃海艦の建造 (1隻:192億円) ・ 潜水艦を対象とする深深度機雷への対処能力を継続 して確保するとともに、外洋航行能力を保持 25年度掃海艦(690トン型)(イメージ) ● 新艦対艦誘導弾の開発 (13億円) ● 哨戒機搭載システムの対潜能力向上 (30億円) ④ 海上交通の安全確保

※FRP:Fiber Reinforced Plastic(繊維強化プラスチック) 従来の木造船と比べ艦齢が約30年程度に延伸。平 成20年度掃海艇「えのしま」(570トン)からFRP 化を開始 07 ・ 90式艦対艦誘導弾の後継として、射程 の延伸、誘導精度の向上等を図った新艦対 艦誘導弾の開発を実施 ・ 陸自12式地対艦誘導弾とのファミリー 化により開発費・初度費を低減 ・ 哨戒機の対潜能力の優位性を確保するため、音響システム及び非音響システム(レーダ ーや光波センサーなど)の能力向上を図るための研究を実施 ・ 当該研究によるセンサー情報の増加及び戦術情報の増加に伴い、迅速かつ的確な戦術判 断を可能とするため、各種センサーからの情報融合技術等の研究を実施 ・ 除籍が見込まれる掃海艦「やえやま」の代替として、 船体をFRP※化した掃海艦(690トン型)を建造 新艦対艦誘導弾のイメージ

(11)

1 実効的な抑止及び対処

(3)サイバー攻撃等への対処

防衛省・自衛隊の情報通信ネットワークを防護するための機能の向上に向け、防衛省・自衛隊 に対するサイバー攻撃への対処を統合的に実施するための体制を強化するほか、サイバー攻撃対 処に関する研究や演習の充実を図るとともに、サイバー攻撃対処に関する高度な知見を有する人 材を育成し、政府全体として行う対応に寄与する。 ● サイバー空間防衛隊(仮称)の新編 ・ 防衛省・自衛隊のサイバー攻撃等対処能力を強化するため、サイバー攻撃等対処を担う 中核組織として「サイバー空間防衛隊(仮称)」を新編 ・ 防衛省・自衛隊のネットワークの監視及び事案発生時の対処を24時間体制で実施する とともに、各自衛隊に分散しているサイバー攻撃等に関する脅威情報の収集及び調査研究 を一元的に行い、その成果を省全体で共有 体制の充実・強化 ● サイバー攻撃等対処企画機能の強化 212億円 08 ・ 防衛省・自衛隊におけるサイバー攻撃対処等に係る総合的な企画機能の強化のため、運 用企画局情報通信・研究課に「サイバー攻撃対処・情報保証企画室(仮称)」を新設 ・ 統幕におけるサイバー企画機能を集約し、より組織的にサイバー攻撃等対処業務に取り 組む体制を構築するため、指揮通信システム企画課に「サイバー企画室(仮称)」を新設 ● ネットワーク監視態勢の強化 (133億円) 防衛情報通信基盤(DII)において、サイバー攻撃等に関する状況把握能力を向上させ るとともに、サイバー攻撃等発生時における被害局限化、早期復旧等の対処能力を強化する ため、ネットワーク監視器材を整備 運用基盤の充実・強化 自衛隊 指揮通信 システム隊 陸上自衛隊 海上自衛隊 航空自衛隊 防 衛 大 臣

サイバー空間防衛隊

(仮称)

自衛隊指揮通信システム隊 技術支援 訓 練 防 護 情報収集・共有 サイバー機能 の移管 機 能 共 通 部 分 の 集 約 調査研究

(12)

1 実効的な抑止及び対処 ・ 国内外の大学院等への留学等 ・ ITフォーラムへの参加等 ※ サイバー攻撃等に係る情報収集・解析・対処演習機能を備えた装置 ・ 情報セキュリティ関連機関等への研修等 人材育成・確保及び外国との連携強化 ● サイバー防護分析装置※の機能強化等 (11億円) ● サイバー演習環境構築技術に関する研究 (16億円) ● サイバー攻撃等対処に向けた人材育成の取組 (0.8億円) ● 各国との連携の強化 (0.1億円) ● 情報保証に係る最新技術動向等の調査研究 (0.2億円) 09 ・ 指揮系システムについて、サイバー攻撃時においても部隊運用を継続するとともに、被 害の拡大を防止するなどの事後対処能力の練度向上を目的としたサイバー演習環境の構築 技術に関する研究を実施 ・ 「運用実証型研究」として、運用者の意見を事業に取り入れ

(13)

・ 治安出動に係る警察との共同訓練 1 実効的な抑止及び対処

(4)ゲリラや特殊部隊による攻撃、大規模・特殊災害等への対応等

テロ・特殊部隊、特殊武器(核・生物・化学兵器)による攻撃、大規模・特殊災害等への実効 的な対処能力を強化するため、各種装備や訓練の充実を図る。 764億円 特殊部隊攻撃等への対処 ● ゲリラや特殊部隊の捜索、重要施設防護 ・ 軽装甲機動車の取得 (陸自44両:14億円、空自1両:0.4億円) ● 侵入したゲリラや特殊部隊の捕獲・撃破 ● 警察との連携の強化 (0.4億円) ・ 戦闘ヘリコプター(AH-64D)の取得 (1機:52億円) ・ 10式戦車の取得 (16両:158億円) 警察との共同訓練 ● 警戒監視・情報収集 ・ 移動監視レーダ-の取得 (4式:0.3億円) 多用途ヘリコプターUH-60JA ・ 多用途ヘリコプター(UH-60JA)の取得(1機:39億円) 10 警察との共同訓練 ・ 96式装輪装甲車の取得 (13両:16億円) 交戦訓練用装置(赤丸部分) ・ 交戦訓練用装置の取得(11式:63億円) ・ 戦闘装着セットの取得 (14,000セット:58億円) ・ 個人用暗視装置の取得 (1,000個:8億円) ・ 84mm無反動砲(B)の取得 (17門: 2億円) 96式装輪装甲車 軽装甲機動車 10式戦車

(14)

1 実効的な抑止及び対処 ・ 個人用防護装備の取得 (15,104組:29億円) ・ 天然痘ワクチンの取得 (200箱:4百万円) ● 汚染地域で活動するための防疫 ● 汚染物質からの防護 NBC偵察車 NBC警報器 ● 野外通信システムの取得 (12式:806億円) *東日本大震災復興特別会計に計上 ・ 野外における陸自の通信インフラとして、迅速に高速かつ広域にわたる通信ネットワー クを構成することが可能であり、災害対応にも有用な野外通信システムを取得 ● 輸送ヘリコプター(CH-47JA)、救難飛行艇(US-2)及び掃海・輸送ヘリコプ ター(MCH-101)(掃海仕様)の取得 [再掲] ● 大規模・特殊災害に対応する訓練等の実施 核・生物・化学兵器対処に必要な各能力の充実 災害対処能力の向上 その他の装備品等 ● 火力戦闘車の開発 (64億円) ・ 現有の牽引式りゅう弾砲(FH70)の減勢に対応する ため、射撃・陣地変換の迅速化、戦略機動性の向上及びネ ットワーク化を図った火力戦闘車(装輪自走砲)の開発を 実施 ・ 開発費の削減を図るため、99式自走155mmりゅう弾 砲の砲部と重装輪回収車の車体部を活用 火力戦闘車(イメージ) 11 101億円 ・ 「こんごう」型護衛艦等のNBCフィルター装置の整備 (4隻分:3億円) *東日本大震災復興特別会計に計上 ・ 新除染セットの開発 (7億円) ● 汚染物質の除染 ・ NBC偵察車の取得 (2両:13億円) ・ NBC警報器の取得 (3組:6億円) ● 汚染物質の検知・特定 ・ 各種線量率計等の取得(242式:6億円) ・ 化学防護衣の取得 (634組:1億円) ・ 自衛隊統合防災演習や各種災害等対処訓練の実施 (7億円) ● 駐屯地・基地施設の機能強化 (654億円) *東日本大震災復興特別会計に計上 ・ 災害時における機能強化のための耐震改修等 2,122億円 γ線用 中性子線用 α・β線用 線量率計

(15)

② 北朝鮮ミサイル発射事案の検証を踏まえた取組 1 実効的な抑止及び対処

(5)弾道ミサイル攻撃への対応

弾道ミサイル攻撃への対応により万全を期すため、イージス艦の能力向上、PAC-3ミサイ ルの取得等の整備を着実に実施するとともに、BMD用能力向上型迎撃ミサイル(SM-3 BlockⅡA)の日米共同開発を継続するほか、本年4月の北朝鮮ミサイル発射事案の検証結果を踏 まえた各種取組を推進する。 ● BMD用能力向上型迎撃ミサイル (SM-3BlockⅡA)(12億円) ● イージス艦の能力向上 (2隻:22億円) 迎撃システムの整備 研究開発等(日米共同開発) ・ 平成24年度に着手した「あたご」型護衛艦 2隻のBMD艦化改修を引き続き実施 ・ 弾道ミサイル対処能力を向上させるため、イージ ス艦に搭載するBMD用能力向上型迎撃ミサイル (SM-3BlockⅡA)の日米共同開発を継続 ● PAC-3ミサイルの取得 (41億円) ・ 所要のPAC-3ミサイルを取得し、弾道ミ サイル対処能力を向上 護衛艦「あたご」 331億円 ① 弾道ミサイル攻撃への対応 PACー3ミサイル 12 BMD用能力向上型迎撃ミサイル(SM-3BlockⅡA) 研究開発 ● 宇宙を利用したC4ISR※の機能強化のための調査・研究 ※C4ISR:Command(指揮),Control(統制),Communication(通信),Computer(コンピューター), Intelligence(情報),Surveillance(監視),Reconnaissance(偵察) ● 滞空型無人機システムの研究 (30億円) ・ 弾道ミサイルを発射段階で探知することが可能な高感度赤外 線センサーを搭載して高空からの探知等を行い得る、滞空型無 人機システムに関する研究を実施 滞空型無人機システム(イメージ) ・ 赤外線センサーの実証方法に関する調査研究 (6百万円) 上記センサーの宇宙空間での実証に向けた検討を進めるにあたり、打ち上げ費用等の削 減を追求するために必要な調査研究を実施 ・ 赤外線センサーの衛星搭載に関する研究 2波長赤外線センサー技術の研究(16頁掲載)で先行研究中の高感度赤外線センサー を宇宙空間において実証する際に必要なセンサーシステム及び地上設備の仕様等に関する 研究を実施

(16)

・ 那覇基地における早期警戒機(E-2C)の整備基盤の整備 [再掲] ・ 日豪、日韓、日印等防衛協力・交流 日中、日露防衛交流・協力 日米豪、日米韓3か国防衛協力 東南アジア諸国、欧州諸国、 NATOとの防衛協力・交流

(1)平素からの情報収集・警戒監視

(2)各国との防衛協力・交流等の推進

・ 護衛艦及び潜水艦の建造、護衛艦及び潜水艦の艦齢延伸、固定翼哨戒機(Pー1)の取 得、固定翼哨戒機(Pー3C)の機齢延伸 [再掲] ・ 固定式警戒管制レーダーの整備 [再掲] ● 平素からの情報収集・警戒監視活動に必要な各種の取組の実施

2 アジア太平洋地域の安全保障環境の一層の安定化

情報収集・警戒監視や訓練・演習等の適切な実施により、我が国周辺の安全保障環境の安定 を目指すほか、日米同盟を深化させつつ、二国間・多国間の防衛協力・交流や共同訓練・演習、 域内協力枠組みの構築・強化、能力構築支援を推進 ボルタイレ・T・ガズミン 比国防大臣との会談 (意図表明文書署名式) ● 日米同盟を深化させつつ、二国間・多国間の防衛協力・交流、共同訓練・演習を多層的に 推進し、アジア太平洋地域の安定化を図る ディ・パオラ 伊国防大臣との会談 (意図表明文書署名式) ● 能力構築支援事業 (3億円) 13 ・ アジア太平洋地域の安定化を図るため、防衛省・自衛隊が有する知見・経験を活用し、 関係国の軍又は関係機関に対し、人道支援・災害救援等の非伝統的安全保障分野における 能力向上や人材育成の促進に取り組む カンボジアにおいて能力構築支援に関する調整を行う隊員

(17)

2 アジア太平洋地域の安全保障環境の一層の安定化

(3)アジア太平洋地域における多国間協力の推進

● 防衛省・自衛隊による多国間安全保障対話の主催 ● 拡大ASEAN国防相会議(ADMMプラス)の下での取組 ・ アジア太平洋地域における唯一の公式な国防担当閣僚会 合を通じ、地域の防衛・安全保障協力の強化を積極的に推 進 ・ 防衛医学分野の専門家会合の共催(シンガポールととも に共同議長国) ・ 東京ディフェンス・フォーラムの主催 ・ 日・ASEAN諸国防衛当局次官級会合の主催 ・ 米海軍を主体とする艦艇がアジア・太平洋地域内の各国 を訪問して、医療活動及び文化交流等を実施し、各国政府、 軍、国際機関及びNGOとの協力を通じて、参加国の連携 強化や国際災害救援活動の円滑化等を図る ● パシフィック・パートナーシップ2013への参加 第2回ADMMプラス防衛医学専門家会合 TTX(机上演習) ・ 我が国の政策や取組の積極的な紹介などを通じた防衛政策の透明性の向上及び防衛当局 間の率直な意見交換等を通じた相互理解の増進を図る ● ASEAN地域フォーラム(ARF)への参加 ● アジア・太平洋地域後方補給セミナーへの参加(統幕) ・ ADMMプラスの災害救援、防衛医学に関する演習等へ の参加 ● 西太平洋潜水艦救難訓練の主催(海自) ● 国際航空防衛教育セミナーの主催(空自) ● アジア・太平洋諸国海軍大学セミナーの主催(海自) 14 ● 陸軍兵站実務者交流の主催(陸自) パシフィック・パートナーシップ 陸軍兵站実務者交流 西太平洋潜水艦救難訓練

(18)

(1)自衛隊の国際活動基盤の強化

42億円

3 グローバルな安全保障環境の改善

国際平和協力活動に積極的に取り組むほか、軍備管理・軍縮、不拡散等の分野における諸活 動等に積極的に関与するとともに、国際テロ対策、海上交通の安全確保のための取組等を推進 ● 国際活動関連装備の整備 ● 国際平和協力活動等に関する教育・訓練等 ・ 国際平和協力活動に携わる要員を確保する課程教育の実施(統幕) ・ 多国間訓練への参加(統幕) ● 国際活動に係る地図整備態勢の強化 ・ 射撃位置探知装置の取得 (1式:1億円) 国連平和維持活動等において、派遣部隊が射撃を受けた際に、その発射位置等を音響 装置及び光学装置により探知し、隊員の被害を局限するため、射撃位置探知装置を整備 射撃位置探知装置のイメージ ● アフリカ諸国のPKOセンターへの講師派遣 ● PSI※ 阻止訓練等への参加 ● ソマリア沖・アデン湾における海賊対処

※PSI(Proliferation Security Initiative):拡散に対する安全保障構想

・ 防衛省・自衛隊と関係機関、関係国が協力して大量破壊兵 器等の拡散に対処するための能力の維持・向上を図る ・ 護衛艦及びP-3Cによるソマリア沖・アデン湾における 海賊対処の継続

(2)国際社会が行う活動への取組

ソマリア沖・アデン湾における海賊対処 15 光学装置 制御表示装置 音響装置 ・ 10tトラック(PLS※付)の取得(陸自)(1両:1億円) ・ 浄水セットの取得(陸自)(2セット:2億円) ・ 輸送機(C-130H)への航空機衝突防止装置の装備(空自)(3式:1億円)

(19)

4 宇宙・情報通信関連事業

防衛分野での宇宙利用の促進及び情報通信機能強化のための各種取組を実施 宇宙関連経費 406億円 宇宙関連施策の推進 通信衛星スーパーバード ・ 通信衛星の中継機能の借り上げ等 宇宙状況監視に関する取組 BMD対処能力の向上、自衛隊が利用する衛星の防護及び日米協力等の観点から宇宙状況監 視※の実施を視野に入れた検討を推進 ・ 人工衛星等に対する固定式警 戒管制レーダー(FPS-5)の 探知及び追尾能力等の技術的な 検証 防衛目的に資する宇宙状況監視の在り方に関する調査研究 ※宇宙状況監視:衛星、スペースデブリ等を発見及び識別し、軌道情報を確定してデータベースに登録し管理 するとともに、その情報に基づき監視を行う活動 固定式警戒管制レーダーFPS-5 ● 宇宙を利用したC4ISRの機能強化のための調査・研究[再掲] ● 衛星通信の利用 ● 気象衛星情報の利用 ● 米空軍宇宙基礎課程への派遣 ● 宇宙状況監視のための基礎的運用研究 (1億円) ● 防衛省・自衛隊の宇宙状況監視に関する調査研究 (0.3億円) ● 野外通信システムのフォローアップ (72億円) 情報通信機能の強化 ・ Xバンド衛星通信網の再構築により実現する 高速大容量回線を有効に活用し、迅速な情勢判 断及び指揮に資する情報の共有を可能とする洋 上ターミナルを艦艇・潜水艦に整備 16 ・ 最新技術の反映による量産単価の低減、野外型指揮システムとの一体化及び統合秘匿 通信の実現等を図るための開発を実施 宇宙状況監視のイメージ ・ 画像データの受信等 ● 商用画像衛星の利用 ・ 2波長赤外線センサー技術の研究等 ● 次期Xバンド衛星通信に対応した洋上ターミナルの整備 (15億円)

(20)

5 教育・研究体制の強化等

防衛研究所、防衛大学校、防衛医科大学校等の教育・研究体制を強化するための施策 を実施するとともに、職務に専念できる環境を整備 防衛研究所 ● 政策立案に資する中長期的視点からの研究の強化 ● 研究交流・教官交流等の充実・深化 17 ・ ネットアセスメント分野に関する研究体制の強化 ・ サイバー安全保障に関する研究体制の強化 防衛大学校 ● 諸外国士官学校への留学の充実 ・ オーストラリア国防士官学校への派遣の拡充 ● 教育・研究体制の整備 ・ 教育プログラム(危機管理、安全科学及び生命科学)の内容を拡充 ● 診療体制の充実強化 防衛医科大学校等 ・ 病院手術部の施設稼働状況を改善するため、看護師の増員により診療体制の充実強化を 図る 職務に専念できる環境の整備 ● 看護師養成課程の4年制化 ・ 平成26年度開講に向けた準備を実施 ● メンタルヘルスケアの充実 ・ 臨床心理士や、部外カウンセラーを活用する等、各種相談態勢を整備し、隊員に対する 心理的ケアを充実 ● 戦史に関する研究・編さん業務の推進 ・ 「太平洋戦争史(仮称)」編さんのための戦争史研究会の開催 ・ オーストラリア国立大学との共同研究の実施・報告書の刊行 ・ パキスタン国防大学との研究・教官交流の推進 ・ 「東アジア戦略概観」、「中国安全保障レポート」などについて、諸外国の政府関係者、 主要研究機関との意見交換の充実 ・ 積極的な国際交流・情報発信に係る態勢の強化

(21)

6 編成・機構定員関連事業

大綱・中期防に基づき、各自衛隊の部隊改編等を実施するほか、防衛政策の立案機能 強化に向けた組織作りなどを実施 部隊編成関連事業 統幕の機能強化 ● 航空開発実験集団司令部等の府中基地への移転 (空自) ● 航空戦術団(仮称)の新編(空自) ・ これまでの飛行・高射・基地警備といった機 能ごとに運用を検討していた態勢から、複数の 機能を連携させた部隊運用方法等について検討、 検証及び教育訓練を行うことが可能な態勢に移 行するため、「航空戦術団(仮称)」を新編 ● 補給・整備組織の見直しに伴う第4補給処の改編等(空自) ● 第7師団の即応近代化改編(機甲師団)、第10師団の即応近代化改編、 第1戦車群の廃止(陸自) ● 第6高射特科群の廃止及び第15高射特科連隊(仮称)の新編(陸自) 機構定員関連事業 ● 幹部学校航空研究センター(仮称)の新設(空自) 18 ● サイバー空間防衛隊(仮称)の新編 [再掲] ● 防衛政策の立案機能強化に向けた組織作り ・ 運用企画局情報通信・研究課に「サイバー攻撃対処・情報保証企画室(仮称)」を新設 [再掲] ・ 在日米軍再編事業の円滑な実施のための体制強化(増員) ・ アジア太平洋地域の安全保障環境の一層の安定化のための体制強化(増員) ・ 国際共同開発・生産等の国際的な環境変化に対応するための体制強化(増員) 東日本大震災の教訓等を踏まえ、統合の 強化に向けた統幕の機能強化を実施 ・ 総務部連絡調整課(仮称)の新設 部外連絡調整機能の強化 ・ 運用部運用第3課(仮称)の新設 統合訓練の企画及び評価機能の強化 ・ 防衛計画部副部長(仮称)の新設 諸外国との信頼醸成などの国際的な業務 と国内業務を並行して遂行する体制の強化

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7 防衛力の実効性向上のための構造改革の推進

防衛力の実効性向上のための構造改革の各検討項目について、改革のロードマップに 則り、一定の結論を得たものから、25年度予算に適切に反映 19 統合による機能強化・部隊等の在り方の検討 横断的な視点による資源配分の一元化・最適化の検討 ・ 高高度滞空型無人機の運用・維持・整備に係る海外調査 ● 指揮統制・基本部隊 ・ 統幕の機能強化 ● 機動展開 ● 情報収集・警戒監視・偵察活動 ・ 自動警戒管制システム(JADGE)とイージス艦間の衛星通信連接機能の向上 ● 防空態勢・高射部隊の体制 ・ 沿岸監視部隊の配置等(与那国島) ・ 水陸両用車の参考品購入 ・ 那覇基地における早期警戒機(E-2C)の整備基盤の整備 18頁参照 5頁参照 5頁参照 4頁参照 5頁参照 ・ 自衛隊の機動展開能力向上に係る調査研究 6頁参照 ● 情報通信事業管理の強化 ・ 野外通信システムの集中調達 ・ 野外通信システムのフォローアップ ・ 次期Xバンド衛星通信に対応した洋上ターミナルの整備 21頁参照 16頁参照 16頁参照 総合取得改革の推進 ● PBL ・ 新たな契約方式(PBL)の導入 21頁参照 人的基盤に関する抜本的な制度改革の推進 ● 募集・援護の在り方 ・ 援護施策の充実 自衛官の公的部門等への再就職に資するよう防災・危機管理教育を強化(0.2億円)

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衛生機能の強化 サイバー攻撃対処 ● 自衛隊病院の拠点化・高機能化 ● その他検討事項 ・ 自衛隊中央病院医療情報システムの整備 (19億円) ・ 自衛隊札幌病院の建替(3期工事)(4億円) ● 情報通信技術の基盤整備 ・ 看護師養成課程の4年制化 自衛隊中央病院の診療基盤を確立し、衛生支援態勢の強化及び診療機能の維持・向上を 図るため、自衛隊中央病院の医療システムを換装 17頁参照 ・ サイバー空間防衛隊(仮称)の新編 8頁参照 ・ ネットワーク監視態勢の強化 8頁参照 ・ サイバー演習環境構築技術に関する研究 9頁参照 7 防衛力の実効性向上のための構造改革の推進 20

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従来、年度ごとに調達している装備品等のうち、複数年度分の所要をまとめて単年度で契約 することにより経費の節減が見込まれる主な装備品等について、集中調達を実施

8 効率化への取組等

装備品取得等の全般にわたり、更なる合理化・効率化を図るため、また、防衛省における予 算執行の効率性を高めるため、各種取組を推進 装備品等の集中調達 各種効率化の取組等 ● 新たな契約方式(PBL※)の導入 ・ 装備品等の維持整備に係る成果の達成に応じて対価を支払う新たな契約方式(PBL) の導入について、航空自衛隊のTー7用部品及びF-15用F100エンジン用部品の一 部を対象に実施 ● 野外通信システムの集中調達 *東日本大震災復興特別会計に計上 (12式:806億円(5か年分)約68億円の節減効果) ● 個人用装備品(スキー)の集中調達 (24,000セット:8億円(3か年分)約0.7億円の節減効果) ● 空挺傘の集中調達(632セット:8億円(2か年分)約0.7億円の節減効果) ● 交戦訓練用装置の集中調達(11式:63億円(2か年分)約7億円の節減効果) ● F-2用F110エンジン改修用部品(M-DEC※)の集中調達 (97式:24億円(10か年分)約5億円の節減効果) ● エアクッション艇エンジン部品の集中調達 (34式:13億円(12か年分)約5億円の節減効果)

※ M-DEC(Modernized Digital Electronic Control):電子制御装置

※ PBL(Performance Based Logistics):メンテナンスの作業量に応じた対価を支払うのではなく、 可動率や安全性、修理時間の短縮、安定在庫の確保といった装備品のパフォーマンスの達成に対して対 価を支払う企業との契約形態

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・ 嘉手納飛行場以南の土地の返還 ・ 相模総合補給廠の一部返還等 ・ 厚木飛行場から岩国飛行場への空母艦載機の移駐等 (岩国飛行場、空母艦載機離発着訓練施設等) ・ 嘉手納飛行場等所在米軍機の日本国内及びグアム等への訓練移転 ・ 地域振興策(再編交付金等) 普天間飛行場 ● 日米安全保障協議委員会(「2+2」)共同文書による変更がないものについては、引き続 きSACO最終報告に盛り込まれた措置を着実に実施(前年度同額の134億円で仮置き) ● 在沖米海兵隊のグアム移転 ● 国内での再編関連措置 ・ 普天間飛行場の移設 (注1) 「真水」事業とは我が国の直接的な財政支援による司令部庁舎 等の施設整備をいう

9 米軍再編への取組

米軍再編を着実に進めていくため、在沖米海兵隊のグアム移転に係る事業など、関連 措置を的確に実施 地元の負担軽減等に資する措置 SACO関係経費 ・ 「真水」事業への資金拠出 等 ● キャンプ座間への陸上自衛隊中央即応集団司令部の移転に伴う米軍施設の機能補償等 (44億円) ● 横田飛行場への航空自衛隊航空総隊司令部等の移転に伴う米軍施設の機能補償等 (10億円) 54億円 抑止力の維持等に資する措置 グアム島 地元の負担軽減に資する措置については、可能な限り早期に事業を実施することが重要との観点から、予算 編成過程における地元や米軍等との調整結果を予算に反映させることが必要であり、今後予算編成過程におい て検討し、必要な措置を講ずることとしているため、要求額は前年度同額の792億円で仮置き この他に、地元負担軽減関連施設整備等について5億円を概算要求 22 (注2) なお、平成23年度及び平成24年度の予算に計上した「イン フラ」整備事業については、在沖海兵隊のグアム移転に伴う所要 のインフラを整備するため株式会社国際協力銀行(JBIC)から米側 に対する融資の原資としてJBICに対する出資を行うものであるが、 平成24年4月27日の日米安全保障協議委員会(「2+2」)共 同発表により「真水」以外の形態での財政支援は利用しないこと となった

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防音建具の取付

10 基地対策等の推進

防衛施設と周辺地域との調和を図るため、基地周辺対策を着実に実施するとともに、 在日米軍の駐留を円滑かつ効果的にするための施策を推進 1,884億円 1,225億円 うち 住 宅 防 音: 435億円 周辺環境整備: 790億円 ● 自衛隊等の行為又は防衛施設の設置・運用により生ずる 障害の防止等に要する経費 ・ 飛行場等周辺の住宅防音事業の実施 ・ 周辺環境整備事業(河川・道路改修、学校防音等)の 実施 ・ 基地関連市町村から要望の強い特定防衛施設周辺整備 調整交付金事業の実施(公共用施設の整備及び医療費の 助成等のいわゆるソフト事業) 1,339億円 ● 在日米軍の駐留を円滑かつ効果的にするための特別協定等に よる負担に要する経費 ・ 在日米軍従業員の給与及び光熱水料等を負担 ・ 提供施設(管理棟、家族住宅等)の整備の実施 ・ 在日米軍従業員に対する社会保険料(健康保険、厚生年金 保険等)の事業主負担分等を負担 うち 特 別 協 定 : 1,405億円 提 供 施 設 の 整 備: 213億円 基地従業員対策等: 266億円 管理棟 基地周辺対策経費 在日米軍駐留経費負担 施設の借料、補償経費等 防音天井に改造 空調機器の取付 防音壁に改造 防音サッシの取付 【施工の一例】 住宅防音 防音工事実施前 防音工事実施後 ● 防衛施設用地等の借り上げ経費、水面を使用して訓練を行うことによる漁業補償等に要す る経費 23

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主 要 な 装 備 品 等

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区 分 24年度 調達数量 25年度 調達数量 金 額 (億円) 航 空 機 陸 自 多用途ヘリコプター(UH-60JA) 1 機 1 機 39 (0.2) 輸送ヘリコプター(CH-47JA) 2 機 1 機 62 戦闘ヘリコプター(AH-64D) 1 機 1 機 52 海 自 固定翼哨戒機(P-1) - 2 機 445 (84) 哨戒ヘリコプター(SH-60K) 4 機 3 機 177 (15) 掃海・輸送ヘリコプター(MCH-101) 1 機 2 機 125 (6) 救難飛行艇(US-2) ー 1 機 125 (9) 初等練習機(T-5) 4 機 3 機 8 練習ヘリコプター(TH-135) - 3 機 19 固定翼哨戒機(P-3C)の機齢延伸 - (2 機) 8 哨戒ヘリコプター(SH-60J)の機齢延伸 (2 機) (2 機) 10 空 自 次期戦闘機 (F-35A) 4 機 2 機 308 (1,168) 戦闘機(F-15)近代化改修 (2 機) (6 機) 71 戦闘機(F-15)自己防御能力の向上 (1 機) (1 機) 22 戦闘機(F-2)空対空戦闘能力の向上 (12 機) (12 機) 43 戦闘機(F-2)へのJDAM機能の付加 (20 機) (11 機) 10 輸送機 (C-2) 2 機 - - 救難ヘリコプター (UH-60J) - 2 機 81 (11) 早期警戒管制機(E-767)の能力向上 改修 - ( ー ) (1 式) 100 部品 艦 船 海 自 護衛艦(DD) - 1 隻 723 (58) 護衛艦(DDH) 1 隻 - - 潜水艦(SS) 1 隻 1 隻 536 (0.8) 掃海艦(MSO) - 1 隻 192 (35) はつゆき型護衛艦等の艦齢延伸 工事 ( - ) (1 隻) ( - ) (3 隻) 21 部品 あさぎり型護衛艦の艦齢延伸 工事 (2 隻) (2 隻) (2 隻) (4 隻) 57 部品 あぶくま型護衛艦の艦齢延伸 工事 ( - ) (2 隻) ( - ) (4 隻) 16 部品 はたかぜ型護衛艦の艦齢延伸 工事 ( - ) (1 隻) ( - ) (1 隻) 12 部品 おやしお型潜水艦の艦齢延伸 工事 - (2 隻) (1 隻) 26 部品 とわだ型補給艦の艦齢延伸 工事 - ( - ) (2 隻) 3 部品 むらさめ型護衛艦等の短SAMシステムの機能向上 (1 隻) - - エアクッション艇の艦齢延伸 工事 ( - ) (1 式) (2 隻) ( - ) 3 部品

1 主要な装備品

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注1: 24年度調達数量は、当初予算の数量を示す。 注2: 金額は、装備品等の製造等に要する初度費を除く金額を表示している。初度費は、金額欄に( )で記載(外数)。 注3: 調達数量は、25年度に新たに契約する数量を示す。(取得までに要する期間は装備品によって異なり、2年から5年の間) 注4: 調達数量欄の( )は、既就役装備品の改善に係る数量を示す。 注5: 早期警戒管制機(E-767)の能力向上の調達数量については、上段が既就役装備品の改修役務の数量を、下段が能力向上に必要な 部品等の数量を示しており、25年度調達数量の1式は4機分の能力向上に必要な部品等の一部を示す。また、艦齢延伸に係る措置 の調達数量については、上段が艦齢延伸工事の隻数を、下段が艦齢延伸に伴う部品の調達数量を示す。 注6: 基地防空用地対空誘導弾の24年度調達数量については、教育用に供するための試作機の量産化改修1式を含む。 注7: イージス艦の能力向上の25年度調達数量については、平成24年度から実施している「あたご」型護衛艦2隻のBMD艦化改修に かかる部品等の調達数量を示す。 区 分 24年度 調達数量 25年度 調達数量 金 額 (億円) 誘 導 弾 陸 自 03式中距離地対空誘導弾 1 個中隊 1 個中隊 209 11式短距離地対空誘導弾 1 式 1 式 43 中距離多目的誘導弾 11 セット 11 セット 58 (2) 12式地対艦誘導弾 2 両 4 両 111 (65) 空 自 地対空誘導弾(ペトリオット(PAC-3ミサイルを除く)) 111 億円 - 95 ペトリオット・システムの改修 (3 式) - - 基地防空用地対空誘導弾 2 式 1 式 54 火 器 ・ 車 両 等 陸 自 9mm拳銃 90 丁 90 丁 0.2 89式小銃 9,513 丁 6,949 丁 19 対人狙撃銃 49 丁 75 丁 0.5 5.56mm機関銃MINIMI 200 丁 192 丁 4 12.7mm重機関銃 113 丁 120 丁 7 84mm無反動砲(B) 3 門 17 門 2 81mm迫撃砲 L16 6 門 5 門 0.6 120mm迫撃砲 RT 3 門 2 門 0.8 99式自走155mmりゅう弾砲 6 両 8 両 77 10式戦車 13 両 16 両 158 軽装甲機動車 49 両 44 両 14 96式装輪装甲車 13 両 13 両 16 87式偵察警戒車 1 両 1 両 3 NBC偵察車 - 2 両 13 車両、通信器材、施設器材 等 645 億円 - 726 (3) 空 自 軽装甲機動車 2 両 1 両 0.4 B M D 海 自 イージス艦の能力向上 (2 隻) (2 隻) 22 1 主要な装備品 26

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2 主な研究開発

項 目 名 概 要 25年度 金額 (億円) 新 規 火力戦闘車の開発 現有の牽引式りゅう弾砲(FH70)の減勢に対応するた め、射撃・陣地変換の迅速化、戦略機動性の向上及びネッ トワーク化を図った火力戦闘車(装輪自走砲)の開発を実 施。開発費の削減を図るため、99式自走155mmりゅう 弾砲の砲部と重装輪回収車の車体部を活用。 64 野外通信システムの フォローアップ 最新技術の反映による量産単価の低減、野外型指揮システ ムとの一体化及び統合秘匿通信の実現等を図るための開発 を実施。 72 新艦対艦誘導弾の開発 90式艦対艦誘導弾の後継として、射程の延伸、誘導精度 の向上等を図った新艦対艦誘導弾の開発を実施。陸自12 式地対艦誘導弾とのファミリー化により開発費・初度費を 低減。 13 自律型水中航走式機雷 探知機の開発 自律的に水中を航走することにより無人化・遠隔化を実現 し、自艇の安全性を向上するとともに、能力向上が図られ た機雷の探知能力、類別能力等をもつ自律型水中航走式機 雷探知機の開発を実施。 17 哨戒機搭載システムの 対潜能力向上 哨戒機の対潜能力の優位性を確保するため、音響システム 及び非音響システム(レーダーや光波センサーなど)の能 力向上を図るための研究を実施。また、当該研究によるセ ンサー情報の増加及び戦術情報の増加に伴い、迅速かつ的 確な戦術判断を可能とするため、各種センサーからの情報 融合技術等の研究を実施。 30 サイバー演習環境構築 技術に関する研究 指揮系システムについて、サイバー攻撃時においても部隊 運用を継続するとともに、被害の拡大を防止するなどの事 後対処能力の練度向上を目的としたサイバー演習環境の構 築技術に関する研究を実施。 16 滞空型無人機システム に関する研究 弾道ミサイルを発射段階で探知することが可能な高感度赤 外線センサーを搭載して、高空からの探知等を行い得る、 滞空型無人機システムに関する研究を実施。 30 戦闘機用エンジン要素 に関する研究 機体規模が大型化傾向にある将来の戦闘機において、ステ ルス性及び高高度/高速戦闘能力を確保するために必要と なる、スリム化と大推力化を両立させた戦闘機用エンジン 要素に関する研究を実施。 45 継 続 新空対艦誘導弾(XASM-3)の開発 高性能な対空火器が搭載されている敵戦闘艦艇に対して、 より効果的な対処を可能とするために使用する新空対艦誘 導弾(XASM-3)の開発を実施。 114 27

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24年度末 25年度末 増△減 陸 上 自 衛 隊 159,238 158,018 △1,220 常 備 自 衛 官 151,063 150,641 △422 即 応 予 備 自 衛 官 8,175 7,377 △798 海 上 自 衛 隊 45,517 45,504 △13 航 空 自 衛 隊 47,097 47,084 △13 共 同 の 部 隊 1,227 1,253 26 統 合 幕 僚 監 部 361 369 8 情 報 本 部 1,907 1,907 0 合 計 247,172 246,758 △414 (255,347) (254,135) (△1,212) 注2: 各年度の合計欄の下段( )内は、即応予備自衛官の員数を含んだ数字である。 ● 自衛官定数等の変更 (単位:人) ● 自衛官の年間平均人員 (単位:人) 陸上自衛隊 海上自衛隊 航空自衛隊 計 予 備 自 衛 官 46,000 1,100 800 47,900 ● 予備自衛官の員数 (単位:人) ● 陸自予備自衛官補の員数 (単位:人) 24年度末 25年度末 増△減 予 備 自 衛 官 補 4,600 4,600 0 注1: 各年度末の定数は予算上の数字である。

3 定員等の変更

陸上自衛隊 海上自衛隊 航空自衛隊 年 間 平 均 人 員 140,025 41,937 43,195 ● 事務官等定員の変更 (単位:人) 24年度末 25年度末 増△減 合 計 21,715 21,650 △65 注1:大臣、副大臣、政務官(2名)を含む。 注2:増△減には、定員合理化等による減489を含む。 28

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防 衛 関 係 費

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平 成 2 4 年 度 予 算 額 平 成 2 5 年 度 概 算 要 求 額 対前年度 増△減額 対前年度 増△減額 防衛関係費 46,453 (47,138) △172[△0.4] (△614[△1.3]) 45,851 (46,536) △602[△1.3] (△602[△1.3]) 人件・糧食費 20,701 △215[△1.0] 20,070 △631[△3.1] 物件費 25,751 (26,437) 42[0.2] (△400[△1.5]) 25,781 (26,466) 30[0.1] (30[0.1]) 〈繰延べ〉 歳出化経費 〈187〉 16,315 (16,655) △6[△0.0] (△3[△0.0]) 〈545〉 16,208 (16,548) △107[△0.7] (△107[△0.6]) 一般物件費 (活動経費) 9,437 (9,782) 49[0.5] (△396[△3.9]) 9,573 (9,918) 136[1.4] (136[1.4])

【 歳出予算 (三分類) 】

(単位:億円)

平 成 2 4 年 度 予 算 額 平 成 2 5 年 度 概 算 要 求 額 対前年度 増△減額 対前年度 増△減額 新規後年度負担 17,895 (18,476) 1,356[8.2] (1,174[6.8]) 18,353 (18,934) 458[2.6] (458[2.5])

(単位:億円)

新規後年度負担

(説明) 1.[ ]は対前年度伸率(%)、< >は繰延べの計数である。 2.繰延べとは、当該年度に予定されていた歳出化経費の一部を翌年度以降に繰延べる措置であり、上記の歳出化 経費は繰延べにより減額された後の経費を示す。 3.計数については、四捨五入によっているので計と符合しないことがある(以下同じ)。 4.自衛隊札幌病院の建替えに係る経費として、平成24年度には、歳出予算3億円、新規後年度負担額7億円、平成 25年度には、歳出予算6億円、新規後年度負担額1億円の財務本省計上分を含む。 5.平成25年度の為替レートは、1ドル=81円である。 6.上段はSACO関係経費及び米軍再編関係費のうち地元負担軽減分を除いたもの、下段()内は含んだものである。 総額におけるその金額は、SACO関係経費として、 平成24年度: 86億円 平成25年度概算要求: 86億円(前年度同額で仮置き) 米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分として、 平成24年度:599億円 平成25年度概算要求:599億円(前年度同額で仮置き) (説明) 1.[ ]は対前年度伸率(%)である。 2.上段はSACO関係経費及び米軍再編関係費のうち地元負担軽減分を除いたもの、下段()内は含んだものである。 その金額は、SACO関係経費として、 平成24年度: 78億円 平成25年度概算要求: 78億円(前年度同額で仮置き) 米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分として、 平成24年度:503億円 平成25年度概算要求:503億円(前年度同額で仮置き)

1 防衛関係費全般

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1 防衛関係費全般 (歳出年度)

防衛関係費の構造

22年度の契約 23年度の契約 24年度の契約 25年度の契約 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 26年度 27年度 28年度 29年度 人件・糧食費 隊員の給与、退職金、営内で の食事などに係る経費 物件費(事業費) 装備品の調達・修理・装備、油 の購入、隊員の教育訓練、施設 整備、光熱水料等の営舎費、技 術研究開発、基地周辺対策や在 日米軍駐留経費等の基地対策経 費などに係る経費 歳出化経費 24年度以前の契約に基づき、 25年度に支払われる経費 一般物件費(活動経費) 25年度の契約に基づき、 25年度に支払われる経費 20,070 億円 16,208 億円 9,573 億円 18,353 億円 歳出予算 45,851億円 【人件・糧食費+歳出化経費+一般物件費】 21年度の契約 物件費(契約ベース) 27,926億円 【一般物件費+新規後年度負担】 (注)1.SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を除く。 2.本図は概念図であり、グラフの長短と実際のデータが必ずしも一致するわけではない。 新規後年度負担 特に艦船や航空機等の主要な装備の調達、 格納庫・隊舎等の建設など、完成までに 複数年度を要する事業について、将来の 一定時期(原則5年以内)に支払うこと を約束した契約に基づき、26年度以降 に支払われる経費 32

(36)

平成25年度予算概算要求組替え基準に基づく防衛関係費の枠組みと「重点要求」

1 防衛関係費全般 (注)1.SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を含む。 2.平成24年度予算については、財務省計上分(3億円)は除く。 3.削減分については、復興特別会計に繰入れ。 4.その他増減は、人件費に係る平年度化等の増減(退職手当の増等)。 ● サイバー攻撃等への対処 (61億円) 防衛省・自衛隊の情報通信ネットワークを防護するため、サイバー攻撃への対処等を含めた情報セキュリ ティ・信頼性の強化 (ネットワーク監視器材の整備等) ● 宇宙空間の開発・利用 (13億円) 衛星通信の機能向上を図るほか宇宙利用を促進する研究・調査等を通じて自衛隊のC4ISR機能を充実 (宇宙状況監視に関する調査研究等) ● 国際活動の充実強化 (30億円) アジア太平洋地域及びグローバルな安保環境改善のため、諸外国の軍・機関の能力構築を支援、国際平和 協力活動の実施態勢を向上 (国連平和維持活動等に関する多国間訓練への参加等) ● 大規模災害対処能力等の向上 (44億円) 大規模災害対処能力等の向上のため、災害対処に関連する訓練や災害対処能力の増強に必要な事業を推進 (自衛隊統合防災演習等) ● 医療機能の強化 (25億円) 自衛隊病院等の医療機能の強化により、衛生支援機能の向上・地域医療への更なる貢献を図る (病院等の医療機器の高度化等) ● 地球温暖化・エネルギー対策の推進 (43億円) エネルギー使用の効率化等により、環境負荷の低減、施設及び装備品の機能を向上 (潜水艦への新型蓄電池搭載に係る調査研究等) ● 女性の就労促進 (1億円) 女性隊員の活躍の場の拡大を図るため、勤務環境改善等を実施 (緊急登庁時の託児支援等)

「重点要求」への計上事業 】

「日本再生戦略」を踏まえるとともに、統合運用の強化や日米同盟の深化に資するとの観点も勘案 しつつ、防衛省・自衛隊において重点化を要する以下の事業について、約218億円を重点要求 33

(37)

平 成 2 4 年 度 予 算 額 平 成 2 5 年 度 概 算 要 求 額 対前年度 増△減額 対前年度 増△減額 歳 出 予 算 1,136 皆増 1,607 470 新 規 後 年 度 負 担 59 皆増 2,057 1,998 (単位:億円)

東日本大震災からの復旧・復興に係る経費(東日本大震災復興特別会計)

1 防衛関係費全般 事業の概要 被災した自衛隊施設の復旧 (178億円) 東日本大震災により被災した自衛隊施設の復旧 (例)被災地域の庁舎、整備工場の建替(復旧) 被災した装備品等の復旧 (244億円) 東日本大震災の津波などにより使用不能となった装備品等の復旧 (例)損傷航空機等の修復(F-2の追加修復)、 F-2操縦士の米国委託教育 被災地域での活動に使用した 装備品等の回復 (147億円) 東日本大震災により被害を受けた地域における自衛隊の災害派遣 活動により減耗した装備品等の回復 (例)基地非常用発電施設の回復、 被災地域で使用した車両、空輸器材の回復 自衛隊の災害対処能力の向上 (1,986億円) 災害派遣活動の拠点となる自衛隊の駐屯地・基地等の整備、大規 模災害時の部隊対処能力の向上等 (例)自衛隊部隊の通信網の整備、 自衛隊施設の耐震化・津波対策

【 平成25年度概算要求に係る主な事業 】

(金額は契約ベース) (注)1.東日本大震災からの復旧・復興に係る経費は、平成24及び25年度一般会計とは別途、東日本大震災 復興特別会計に計上している。 2.上記の他、東日本大震災からの復旧・復興に係る経費として、平成23年度第1次補正予算(歳出予 算1,886億円、新規後年度負担541億円)、同第3次補正予算(歳出予算1,616億円、新規後年度負担 2,485億円)が計上されている。 被災した隊舎(仙台) 被災したF-2戦闘機 34 野外通信システム

(38)

(単位:億円)

【 物件費(事業費)の内訳と分類 】

(説明) ○歳出ベース: 装備品の取得や施設整備などの事業について、当該年度に支払われる額の合 計。つまり、25年度の契約に基づき、25年度に支払われる経費(一般物件費)と、24年 度以前の契約に基づき、25年度に支払われる経費(歳出化経費)の合計をいう。会計年度独 立を原則とする政府の歳出予算全体に防衛関係費が占める割合などを把握する上で有益な視点。 ○契約ベース: 装備品の取得や施設整備などの事業について、当該年度に結ぶ契約額の合計。 つまり、25年度の契約に基づき、25年度に支払われる経費と、26年度以降に支払われる 経費(新規後年度負担額)の合計をいう。防衛力整備に関する各年度の事業について、各事業 単位で経費の総額などを把握する上で有益な視点。 25年度 26年度 27年度 28年度 契約 納入 ↓ ↓ ↓ ↓ 一部支払 一部支払 一部支払 残額支払 (10億円) (10億円) (20億円) (60億円) 一般物件費 歳出化経費 歳出化経費 歳出化経費 後年度負担額(90億円) 契約額(100億円)

後年度負担の考え方

平成25年度 歳出ベース 契約ベース 物件費(事業費) 25,781 27,926 歳出化経費 16,208 一般物件費(活動経費) 9,573 9,573 新規後年度負担 18,353 防衛力整備においては、艦船や航空機等の主要な装備の調達、また、格納庫・隊舎等の 建設など、複数年度を要するものが多い。このため、複数年度に及ぶ契約(原則5年以 内)を行い、将来の一定時期に支払うことを契約時にあらかじめ国が約束をする。 後年度負担額とは、このような複数年度に及ぶ契約に基づき、契約の翌年度以降に支払 う金額をいう。 (例) 100億円の装備を4年間に及ぶ契約で調達する場合

2 物件費(事業費)の内訳

35

(39)

項 目 平 成 2 4 年 度 予 算 額 平 成 2 5 年 度 概 算 要 求 額 対前年度 増△減額 維持費等 ・油購入費 ・修理費 ・教育訓練費 ・医療費等 ・営舎費等(光熱水料、燃料費等) 4,029 955 1,634 266 244 930 4,068 1,137 1,469 268 261 933 39 183 △165 2 16 3 基地対策経費等 ・住宅防音、周辺環境整備 ・在日米軍駐留経費負担 ・施設の借料、補償経費等 4,082 966 1,754 1,362 4,050 1,013 1,711 1,326 △32 48 △43 △37 研究開発費 246 284 38 装備品等購入費等 249 315 66 施設整備費等 182 203 21 その他(電子計算機等借料等) 649 653 4 合 計 9,437 9,573 136 (注)SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を除く。 (単位:億円)

一般物件費(活動経費)の内訳

一般物件費

25年度概算要求額

9,573億円

維持費等 4,068 〔42.5〕 基地対策経費等 4,050 〔42.3〕 単位:億円、% [ ]:構成比 研究開発費 284〔3.0〕 装備品等購入費等 315〔3.3〕 施設整備費等 203〔2.1〕 その他 653〔6.8〕 2 物件費(事業費)の内訳 36

(40)

(単位:億円) 単位:億円、% [ ]:構成比

歳出化経費

25年度概算要求額

16,208億円

維持費等 7,078 〔43.7〕 基地対策経費等 375〔2.3〕 研究開発費 1,334〔8.2〕 装備品等購入費 4,324 〔26.7〕 施設整備費等 779〔4.8〕 その他 141〔0.9〕

歳出化経費の内訳

2 物件費(事業費)の内訳 項 目 平 成 2 4 年 度 予 算 額 平 成 2 5 年 度 概 算 要 求 額 対前年度 増△減額 維持費等 7,028 7,078 50 修理費 6,676 6,737 61 教育訓練費等 352 342 △10 基地対策経費等 335 375 39 研究開発費 698 1,334 636 装備品等購入費 4,548 4,324 △225 航空機購入費 912 1,034 122 艦船建造費等 1,856 1,143 △713 施設整備費等 817 779 △37 その他(電子計算機等借料等) 120 141 20 合 計 16,315 16,208 △107 (注)SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を除く。 艦船建造費等 1,143〔7.1〕 航空機購入費 1,034〔6.4〕 37

(41)

(注)SACO関係経費及び米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分を除く。 (単位:億円) 2 物件費(事業費)の内訳

物件費(契約ベース)の内訳

物件費(契約ベース)

25年度概算要求額

27,926億円

維持費等 11,388 〔40.8〕 基地対策経費等 4,448〔15.9〕 単位:億円、% [ ]:構成比 研究開発費 1,499〔5.4〕 艦船建造費等 1,569〔5.6〕 施設整備費等 951〔3.4〕 その他 782〔2.8〕 装備品等購入費 4,556 〔16.3〕 航空機購入費 2,733 〔9.8〕 項 目 平 成 2 4 年 度 予 算 額 平 成 2 5 年 度 概 算 要 求 額 対前年度 増△減額 維持費等 11,892 11,388 △504 油購入費 955 1,137 183 修理費 9,202 8,426 △776 教育訓練費等 1,736 1,825 89 基地対策経費等 4,445 4,448 3 研究開発費 1,273 1,499 226 装備品等購入費 4,869 4,556 △313 航空機購入費 1,396 2,733 1,337 艦船建造費等 1,741 1,569 △172 施設整備費等 896 951 56 その他(電子計算機等借料等) 820 782 △38 合 計 27,332 27,926 594 38

(42)

△1.0 △1.0 △0.8 △0.2 △0.8 △0.8 △0.4 △0.4 △0.4 △1.3 2.1 △0.3 -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 概算要求額 (%)

伸率の推移

総額の推移

【復旧・復興関連経費を含めた場合】 (参考)

(参考)防衛関係費の推移等

【復旧・復興関連経費を含めた場合】 (注)1.上記は、歳出ベースである。 2.上記の他、SACO関係経費として、 平成16年度:266億円 平成17年度:263億円 平成18年度:233億円 平成19年度:126億円 平成20年度:180億円 平成21年度:112億円 平成22年度:169億円 平成23年度:101億円 平成24年度: 86億円 平成25年度概算要求: 86億円(前年度同額で仮置き) 米軍再編関係経費のうち地元負担軽減分として、 平成19年度: 72億円 平成20年度: 191億円 平成21年度:602億円 平成22年度:909億円 平成23年度:1,027億円 平成24年度:599億円 平成25年度概算要求:599億円(前年度同額で仮置き) がある。 39 48,760 48,297 47,903 47,815 47,426 47,028 46,826 46,625 46,453 45,851 47,589 47,458 45,000 46,000 47,000 48,000 49,000 50,000 16年度 17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 23年度 24年度 25年度 概算要求額 (億円)

参照

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