中
小
企
業
と
そ
の
系
列
の
諸
問
題
一 滋 賀 県 産 業 構 造 の 一 側 面 1西
藤
雅
夫
さ き に わ れ わ れ は 、 滋 賀 県 の 産 業 構 造 に つ い て 、 き わ め て 概 観 的 な 調 査 を し た 。 こ れ は 、 た ま た ま 名 神 高 速 道 路 が 本 県 を 通 過 す る こ と に な る の で 、 こ れ が 開 設 の 暁 に は 、 本 県 の 産 業 が ど の よ う に 変 貌 す る で あ ろ う か と い う 見 と お し を た て ︾ そ れ に よ っ て 一 般 県 民 へ の P ・ R に 資 し た い と い う 希 望 を も っ た 日 本 道 路 公 団 当 局 か ら 、 委 嘱 を 受 け た も の で あ る 。 も っ と も こ の 調 査 は 、 あ く ま で 交 通 体 系 の 立 場 か ら な さ れ た 。 し か も き わ め て 短 期 間 に 完 了 す る こ と が 要 求 ざ れ た の で 、 わ れ わ れ と し て は 、 ま こ と に 意 に 満 た ぬ も の で あ っ た 。 こ の 調 査 結 果 は 、 未 公 開 の ま ま に 、 道 路 公 団 に 保 存 さ れ て い る は す で あ る (昭 和 三 四 年 三 月 、 .滋 賀 県 に お け る 名 神 高 速 道 路 の 研 究 -道 路 公 団 滋 賀 建 設 事 務 所 ) 。 そ う は い う も の の 、 こ の 調 査 は 、 わ れ わ れ に 対 し て い く つ か の 課 題 を 投 げ か け た 。 す な わ ち 、 滋 賀 県 の 産 業 構 造 を ど の よ う な も の と し て 把 握 す べ き か 、 そ こ に 横 た わ る 問 題 は ど の よ う な も の か 、 さ ら に す す ん で 、 開 発 に つ い て 考 う べ き 基 本 点 は ど こ に あ る か な ど 、 お よ そ 一 連 の こ と が ら が わ れ わ れ に 残 さ れ た 。 の み な ら す 、 根 本 的 に は 、 産 業 構 造 は い か な る も の と し て 理 解 さ れ る か 、 ま た そ れ を い か に し て 観 察 ・ 測 定 し 得 る か と い う 問 題 に つ い て も 、 改 め て 考 え さ せ ら れ た の で あ る 。 乙 の よ う な 問 題 は 、 こ れ に 近 い 分 野 の 研 究 を し て い る わ れ わ れ に と っ て 、 興 味 あ る も の で あ る し 、 こ の 県 に 所 在 す る 大 学 の 経 済 学 部 と し て も 、 こ れ を と り 上 げ る 意 味 な し と し な い 。 そ の 矢 先 、 た ま た ま 近 畿 地 方 建 設 局 と 滋 賀 県 当 局 と か ら 、 か な り 広 い 範 囲 の 調 査 が 、 私 に 対 し て 依 頼 さ れ た 。 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 五 七 ,中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 五 八 わ が 国 の 産 業 開 発 、 と く に 地 方 の そ れ に つ い て は 、 政 府 や 府 県 の 各 部 局 で 、 そ れ ぞ れ ほ と ん ど 無 関 連 に 議 せ ら れ て い る 。 こ の こ と に つ い て は 、 別 に 大 き な 問 題 は あ る が 、 い ま は 触 れ な い 。 た だ 建 設 省 の 側 に お い て は 、 大 都 市 圏 や 広 域 都 市 圏 な ど い わ ゆ る 国 土 計 画 の 立 場 か ら 、 そ の 広 域 都 市 圏 の 一 つ と し て 、 琵 琶 湖 地 域 を 指 定 し 、 そ れ に 関 す る 調 査 が 、 近 畿 地 方 建 設 局 を へ て 滋 賀 県 に 依 頼 さ れ 、 さ ら に 滋 賀 県 か ら 、 そ の 一 部 が 私 に 委 託 さ れ る こ と と な っ た の で あ る 。 右 に 指 定 さ れ た い わ ゆ る 琵 琶 湖 地 域 は 、 滋 賀 県 の 大 部 分 を 占 め て い る 。 そ の 際 と り 上 げ ら れ た 調 査 事 項 は 、 必 ず し も 産 業 構 造 に 関 す る も の だ け で は な く 、 そ の 他 の い わ ゆ る 外 部 経 済 に も わ た る 。 こ こ に い ち い ち 掲 げ な い 。 ・ そ こ で 、 わ れ わ れ は 、 こ の 委 託 に 便 乗 し て 、 産 業 構 造 に 関 す る わ れ わ れ 独 自 の 調 査 を 付 帯 せ し め た 。 そ の 一 部 は 、 別 に 企 て て い る 産 業 連 関 表 の 作 成 に つ い て 、 直 接 の 資 料 に は な ら ず と も 、 間 接 の 解 釈 に 役 立 つ か も し れ な い と 考 え た 。 の み な ら す こ の 付 帯 調 査 の う ち か ら 、 将 来 わ れ わ れ が 課 題 と し て い る 産 業 構 造 の 本 格 的 な 研 究 の た め の 、 基 本 と な る 指 針 を 見 出 そ う と し た の で あ る 。 し か し 残 念 な こ と に は 、・ 調 査 期 間 は 、 当 局 の 予 算 の 関 係 か ら き わ め て 短 か か っ た 。 こ の 種 の 調 査 と し て は 、 不 可 能 に 近 い 日 限 し か 与 え ら れ な か っ た の で あ る 。 の み な ら す 、 こ の 期 間 の う ち に は 覧 年 末 年 始 や 卒 業 試 験 な ど 、 調 査 に 当 る 私 の ゼ ミ ナ ー ル の 学 生 諸 君 に と っ て 、 ど う に も な ら な い 約 一 ヵ 月 半 が 含 ま れ て い た 。 折 角 意 義 の あ る こ の 種 の 企 て が 、 い た ず ら に 官 庁 の 事 務 機 構 の た め 、 便 宜 附 . 申 し わ け 的 の も の と な る わ が 国 の 実 情 は 、 深 く 反 省 す べ き こ と い わ ね ば な ら な い 。 そ れ に も か か わ ら ず 学 生 諸 君 は 、 本 業 の 多 忙 を い と わ す 、 各 地 を く ま な ぐ 廻 っ て く れ た 。 あ ら か じ め 各 方 面 に 配 付 し た 調 査 表 の 回 答 を 整 理 し 、 未 着 や 不 備 の 向 き に 対 し て は 、 遠 近 を い と わ す 足 を 運 ん で 、 き き と り 調 査 を し た 。 そ し て 、 精 確 な 計 数 を 得 が た い も の に つ い て は 、 い ろ い ろ 開 運 し た 事 項 か ら 推 定 の 数 字 を 作 り 上 げ た 。 学 生 で あ れ ば こ そ と 思 わ れ る 念 の と ど い た 調 査 が 、. か な り 集 め ら れ た と 自 負 し て い る 。 学 生 で あ れ ば こ そ と い う こ と に つ い て 、 こ こ で 重 要 な 一 つ の 点 を 述 べ て お こ う 。 こ れ に 似 た 調 査 は 、 い ま ま で い く つ か の 当 局 か ら 別 々 -に な さ れ て お り 、 そ れ が ま た 無 関 連 に 集 計 さ れ て 、 そ れ ぞ れ 一 膝 の 資 料 が 作 ら れ て い る 。 し か し 、 実 の と こ ろ 、 そ れ ら が 一 定 の 体 系 の も と に 理 論 づ け ら れ 、 本 県 の 発 展 の た め の 政 策 に と り 上 げ ら れ て い る 、 と は 見 が た い の で あ る 。 の み な ら す 、 被 調 査 著 た る そ れ ぞ れ の 企 業 に と っ て は 、 同 じ よ う な 煩 雑 な 回 答 を く り 返 す だ け で 、 そ の 成 果 が 、 彼 ら の 利 益 や 参 考 と な っ て 還 っ て 来 た た め し が な い 。 官 庁 の 調 査 は も う ご め ん だ と い う の が 、 い つ わ ら ぬ 彼 ら の 心 境 で あ っ た 。 後 に 述 べ る よ う に 、 中 小 企 業 が 圧 倒 的 に 多 い 本 県 で は 、 い ず れ の 業 者 も 、 そ ん な ひ ま は な い と 受 取 ら れ た の で あ る 。 '
そ う い う 際 に 、 大 学 が 研 究 的 立 場 か ら 調 査 す る と い う こ と は 、 た し か に 一 部 で 興 味 と 好 意 と を も っ て 迎 え ら れ た 。 い ま ま で 官 庁 調 査 に 対 し て 答 え な か っ た 向 き も 、 必 要 な こ と を か な り 積 極 的 に 教 え て く れ た 。 結 果 が ま と ま っ た ら 是 非 見 せ て ほ し い 、 と い う 強 い 希 望 も 示 さ れ た 。 調 査 に い ろ い ろ 困 難 は あ っ た が 、 学 生 が こ れ に 当 っ た た め に 得 た 利 益 も 、 ま た 決 し て 少 く は な か っ た の で あ る 。 そ う は い う も の の 、 わ れ わ れ と し て は 、 十 分 に 整 っ た 調 査 と は 思 っ て い な い 。 つ い で に こ の こ と も 調 べ て お き た か っ た 、 と い う こ と も 全 く な い わ け で は な い 。 無 駄 な こ と に つ い て の 調 査 も な い と は い え な い 。 い わ ば 手 さ ぐ り で あ っ た の で あ る 。 い す れ に し て も 、 最 初 の 企 て で あ っ た の で 、 被 調 査 者 に と っ て は 迷 惑 な こ と で あ ろ う が 、 今 後 い ろ い ろ 検 討 を 加 え な が ら 調 査 を 重 ね て 、 ま と ま っ た 意 義 の あ る も の に し た い と 考 え て い る 。 幸 い に 各 方 面 の 協 力 を 得 た い 。 さ て 今 回 の 調 査 は 、 一 応 県 下 の 主 要 企 業 ・ 事 業 所 ・ 官 公 庁 を 網 羅 し て い る 。 も っ と も 、 網 羅 す る と い っ て も 、 す べ て を 尽 し た わ け で は な い 。 極 小 零 細 の も の ま で と り 上 げ て も 、 性 格 や 傾 向 の 理 解 に 益 の な い も の も あ る の で 、 一 定 の 標 準 を 設 け る こ と と し た 。 こ の 標 準 に つ い て は 、 い ろ い ろ 見 解 が あ り 得 る け れ ど も 、 一 膝 、 従 業 員 三 〇 と い う と こ ろ に 目 安 を お い て 、 そ れ 以 上 の も の を と り 上 げ た 。 こ の 標 準 で 、 観 察 の 大 綱 に 変 化 は な い と 隔 わ れ わ れ は 考 え て い る 。 と い う の 鳳 、 企 業 や 事 業 所 の 数 で こ そ 総 数 の 一 〇 % で あ る が 、 た と え ば 生 産 額 や 取 引 高 に つ い て は 、 ほ ぼ 八 五 % 、 労 働 人 口 に つ い て は 六 〇 % を 占 め て い る の で あ る ( 従 業 員 三 以 下 の も の を 除 く ) 。 こ の よ う に し て 、 わ れ わ れ は こ の 標 準 以 上 の 向 き に 対 し て 、 あ ら か じ め 調 査 表 を 配 付 し 、 必 要 事 項 の 記 入 を 求 み た 。 こ の 種 の 調 査 で は ﹂ そ の 回 牧 率 は 、 従 来 の 経 験 で は 決 し て 大 で は な い 。 し か し わ れ わ れ の 場 合 で は 、 か な り 多 岐 に わ た る 調 査 で は あ っ た が 、 予 想 を 下 廻 っ て 、 ほ ぼ 三 〇 % の 回 牧 を 得 た 。 そ こ で わ れ わ れ は 、 こ の 回 答 を 整 理 し た 上 で 、 改 め て 回 答 の 有 無 に か か わ ら ず 、 ほ と ん ど も れ な く 訪 問 調 査 を し て 、 そ の 脱 漏 を 埋 め 、 不 精 確 な も の を 修 正 し た 。 か く し て 第 二 次 の 回 収 率 は 、 七 七 % に 達 し た 。 そ の 総 数 は 三 五 三 で あ る 。 も っ と も 、 こ の よ う な 努 力 に も か か わ ら す 、 つ い に 十 分 に 調 査 し 得 な か っ た 企 業 や 、 明 ら か に し 得 な か っ た こ と が ら は 、 か な り あ る こ と は 否 め な い 。 こ れ ら は 、 も と も と 被 調 査 者 に お い て 不 明 で も あ る し 、 回 答 の 意 志 の な い も の で も あ る 。 い す れ も 小 規 模 の 事 業 で あ る こ と は 注 目 さ れ る 。 そ れ ら は 、 こ こ に 割 愛 せ ざ る を 得 な か っ た 。 と こ ろ で 、 わ れ わ れ の 調 査 で は 、 工 業 忙 重 点 が お か れ た 。 も ろ も ろ の 流 通 部 門 や 、 少 数 の 鉱 業 ・ 建 設 軋 サ ー ヴ ィ ス 業 な ど に も わ た っ た 、 が 、 工 業 ほ ど に 力 を 割 か な か っ た の は 事 実 で あ る 。 己 れ は 、 調 査 の た め の 基 礎 資 料 が 十 分 で な い こ と に も よ る が 、 調 査 期 間 が 概 度 に 制 限 さ れ た と い う こ と が 、 大 き な 原 因 で あ る 。 こ れ に つ い て は 、 他 日 改 め て と り 上 げ た い と 思 う 。 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 五 九
中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 六 〇 滋 賀 県 は 、 も と も と 、 さ ま ざ ま の 意 味 で 農 業 を 主 力 と し て い る が 、 こ の 方 面 に 関 す る 調 査 に は 、 今 回 は 一 切 手 を つ け て い な い 。 こ れ は す で に 本 県 の 農 業 協 同 組 合 連 合 会 に 、 一 癒 の 資 料 が 整 っ て い る か ら う 必 要 あ る 限 り 、 ' そ れ を 借 用 し た い と 考 え た か ら で あ る 。 い す れ こ れ に つ い て も 、 根 本 的 な 調 査 を し な け れ ば な ら ぬ で あ ろ う 。 さ て こ の 調 査 で は 、 時 限 を 昭 和 三 十 五 年 末 に と っ た 。 そ れ よ り 後 の 調 査 は 不 可 能 で は な い が 、 既 存 の い ろ い の 資 料 と 関 連 . 比 較 す る た め に は 、 そ れ が 限 度 で あ っ た 。 も っ と も そ の 後 の 一 、 二 年 間 に 、 か な り 大 規 模 の 企 業 や 工 場 の 新 設 が め だ っ て い る 。 そ の 意 味 で は 、 こ の 調 査 の 結 果 が 、 今 日 の 産 業 構 造 を そ の ま ま 示 し て い る と は い い が た い で あ ろ う 。 こ れ ら 新 設 の も の に つ い て は 、 い す れ 改 め て 補 足 す る こ と に よ っ て 、 で き る だ け 最 近 の 実 請 を 把 握 す る に 役 立 て た い と 思 う 。 こ の よ う に し て 、 一 慮 得 ら れ た 資 料 に も と づ い て 、 わ れ わ れ は 、 本 県 の 産 構 造 の い く つ か の 面 を 、 順 次 に 明 ら か に し た い 予 定 で あ る 。 こ れ ら の 面 は 、 た が い に 関 連 し な が ら 、 全 体 と し て 産 業 構 造 を 形 づ く る の で あ る か ら 、 そ の う ち の 一 面 を と り 上 げ る と き に は 、 他 の い く つ か の 面 が 同 時 に そ の 裏 づ け と な っ て は い る が 、 で き る だ け そ の 一 面 に 問 題 を 限 り な が ら 、 観 察 を 進 め た い と 考 え て い る 。 さ て わ れ わ れ は ま す こ の 問 題 を 、 と く に 工 業 部 門 に つ い て 、 企 業 系 列 の 観 点 か ら と り 上 げ る こ と と し た 。 企 業 系 列 と は い っ て も 、 後 に 明 ら か な よ う に 、 本 県 の 工 業 が 中 小 企 業 を 主 体 と し て い る の で 、 い き お い 観 察 は 、 中 小 企 業 に お け る 系 列 に 限 ら れ る こ と に な る 。 そ の 点 で 、 わ が 国 の 産 業 構 造 の 全 体 の う ち で 、 本 県 は た し か に 特 異 な 地 位 を 占 め る と は い う も の の 、 同 時 に 反 面 で は 、 わ が 国 の 中 小 企 業 そ の も の の 性 格 を 示 し て い る と 考 え ら れ る の で あ る 。 右 で 、 わ れ わ れ の 立 場 が 明 ら か に さ れ た 、 そ こ で い ま 、 本 論 に 入 る に 先 だ っ て 、 産 業 構 造 や 企 業 系 列 そ の も の に つ い て の 、 基 本 的 な 意 義 や 問 題 点 を 明 ら か に せ ね ば な ぬ で あ ろ う 。 け だ し 、 こ れ に よ っ て 、 わ れ わ れ が 以 下 に 取 扱 わ ん と す る こ と が ら の 、 い わ は 理 論 的 根 捺 が 知 ら れ る か ら で あ る 。 少 し 廻 り 道 で は あ る が 、 お 許 し を 得 た い と 思 う 。 二 さ て 、 産 業 構 造 と い う 言 葉 が 、 し ば し ば 不 用 意 に つ か わ れ て い る 。 し か し 、 そ れ が い っ た い 何 を 指 し て い る か は 、 決 し て 明 確 と は い い が た い 。 こ の 点 で は 、 産 業 構 造 を 理 解 す べ き 産 業 そ の も の も 、 構 造 と い う こ と も 、 全 く 同 様 で あ る 。 わ れ わ れ は 、 す で に こ の こ と に つ い て 述 べ た の で ( 拙 著 、 産 業 論 入 門 、 昭 和 三 十 五 年 。 拙 稿 、 産 業 論 の 構 造 と 産 業 構 造 論 、 本 誌 、 六 五 . 六
' 六 ・ 六 七 号 ) こ こ に は 詳 し く 論 じ な い 。 た だ 行 論 に 必 要 な 限 り に お い て の み 、 こ れ に 触 れ る に と ど め る 。 い ま 産 業 が 、 企 業 の 活 動 に 関 す る も の で あ る こ と は 、 す で に 明 ら か で あ る 。 そ の 場 合 に 、 個 々 の 企 業 の 経 営 が 問 題 に せ ら れ る の で は な く 、 複 数 の 企 業 、 つ ま り 企 業 群 が と り 上 げ ら れ て い る 。 も と も と も ろ も ろ の 企 業 は 、 そ の 組 織 ・ 規 模 ・ 技 術 ・ 立 地 な ど を そ れ ぞ れ 異 に し な が ら 、 み ず か ら の 立 場 で 活 動 し て い る 。 そ れ が 経 営 の 実 体 で あ る 。 そ う い う 経 営 の 実 体 が 、 企 業 群 と し て 意 識 せ ら れ 、 そ れ ら の 企 業 群 が 、 そ れ ぞ れ 種 類 を 分 ち つ つ 、 国 民 経 済 を つ ぐ り 上 げ る こ と に な を が 、 そ の 企 業 群 が 、 ま ず 産 業 と い う 概 念 を 形 づ く る 。 そ の 意 味 か ら 産 業 は 、 企 業 経 営 の 実 体 と し て 捉 え ら れ る 。 産 業 の 概 念 は あ く ま で 企 業 の 概 念 を 離 れ て い な い 。 た だ そ の 企 業 を 、 い わ ば 内 に 向 っ て 、 経 営 の 組 織 や 管 理 と し て 捉 え る の で は な く 、 い わ ば 外 に 向 っ て 、 そ の 他 の も ろ も ろ の 経 営 の つ な が り に お い て 、 国 民 経 済 の 場 で 捉 え る の で あ る 。 つ ま り 、 考 察 の 立 場 が 国 民 経 済 と し て の 機 構 に 求 め ら れ る 。 ` そ の 意 味 で 産 業 は 、 経 営 的 な 概 念 で は な く 、 ま さ に 経 済 的 な 概 念 と い え る 。 . し か し 、 . こ こ に 経 済 的 な 概 念 と い っ て も 、 す で に 明 ら か な よ う に 、 経 営 を 離 れ て は あ り 得 な い 。 む し ろ 経 済 は 、 個 々 の 経 営 が 、 他 と 交 渉 し な が ら ︽ た が い に つ な が る と こ ろ に 成 り た つ と 見 ら れ る 。 そ の 点 で 経 済 は 、 経 営 に 着 目 せ ず し て は 理 解 で き な い の で あ る 。 も と も と 経 済 で あ る と い い な が ら 、 経 営 の 諸 問 題 に ふ れ て 論 ぜ ら れ る の は 、 こ の こ と に も と つ く 。 わ れ わ れ の 毛 祭 に お い て も 、 こ れ ら の 問 題 が 、 き わ め て 重 要 な 地 位 を 占 め て お り 、 む し ろ 経 営 学 的 論 議 で あ る か の よ う に 見 え る の も 、 ま た そ の 結 果 に は ほ か な ら な い 。 い ま 産 業 を こ の よ う な も の と し て 理 解 す る と 、 次 に は 構 造 の 概 念 を 定 め ね ば な ら な い 。 も と も と 構 造 は 組 立 て を 意 味 す る が 、 そ の 場 合 の 組 立 て は 、 単 な る 集 ム ロ で も 構 成 で も な く 、 全 体 と し て ま と ま っ た も の を 指 し て お り 、 そ の 点 で は た ら き を 意 味 す る 。 い わ ば 生 命 を も っ て い る の で あ る 。 後 に 述 べ る 産 業 構 造 の 自 我 性 ( 一己 三 曹 芸 裏 ) と い う の は 、 こ の こ と に か 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 . 六 一
中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 六 二 か わ る 。 構 造 は 、 そ れ ゆ え に 、 い わ ば 解 剖 的 な 構 成 や も ろ も ろ の 機 関 の 位 置 づ け だ け で は な い 。 も と よ り そ れ を 含 ん で は い る が 、 む し ろ 進 ん で こ れ ら 機 関 の 脈 絡 や 、 そ れ ら の 聞 に 生 れ る 機 能 を 指 し て い る 。 そ の 意 味 で 、 同 時 に 生 理 的 な ま と ま り と い え る 。 つ ま り 構 造 は 、 組 立 て で あ る と と も に 、 そ の 組 立 て が も っ と こ ろ の 作 用 や 力 を 意 味 し て い る の で あ る 。 も し 文 学 ヘ へ 的 表 現 を も っ て す れ ば 、 体 質 が そ の こ と の う ち に 示 さ れ る と 考 え ら れ る 。 さ て 、 こ の 組 立 て は 、 ま ず 歴 史 的 成 果 と し て の 性 格 を も つ 。 あ る 意 味 で そ れ は 体 系 で あ っ て 、 現 実 に あ る 姿 と 量 と を 示 し て は い る が 、 す べ て 過 去 σ 必 然 的 な 発 展 の 成 果 で あ る σ し か も こ の 成 果 は 、 他 面 で は 、 一 定 の 意 志 の 表 現 で も あ る と い え る 。 つ ま り 産 業 構 造 の 成 立 の う ち に は 、 つ ね に 具 体 的 に 、 国 民 経 済 的 な 政 策 が 作 用 す る と と も に 、 そ の 政 策 が 行 わ れ る 場 と し て 、 こ の 産 業 構 造 が 国 民 経 済 に は た ら き か け る 。 産 業 構 造 が も と も と 意 志 的 な 組 立 て で あ る と 見 ら れ 、 そ の 点 で そ れ み ず か ら の 特 徴 、 つ ま り 自 我 性 が 考 え ら れ る こ と に な る 。 、 産 業 構 造 の こ の よ う な 意 志 的 な 作 用 は 、 い う ま で も な く 経 済 の 発 展 を 意 味 す る 。 も と よ り 発 展 の 過 程 に は 、 さ ま ざ ま の ・ 矛 盾 が ひ そ ん で は い る が 、 そ の 矛 盾 が 意 識 せ ら れ る と い う の は 、 実 は 、 産 業 構 造 が 具 体 的 に 認 識 せ ら れ て い る 結 果 で あ る 。 し た が っ て 、 現 実 の 産 業 構 造 を 意 識 的 に 合 理 的 な ら し め 、 こ れ を 高 度 化 し よ う と す る 態 度 が 、 政 策 の 形 を と っ て 、 発 展 を 方 向 づ け る 。 さ ら に こ の 組 立 て は 、 社 会 的 な 成 り た ち を 意 味 し て い る 。 い ま 社 会 的 と い う 分 は 、 文 化 や 民 力 と い う よ う な 社 会 的 な 基 盤 の 上 に 、 産 業 構 造 が で き 上 る と い う 意 味 で あ る 。 前 者 な く し て 後 音 は な い 。 む し ろ 後 者 は 、 前 者 の 具 体 的 な 表 現 で あ る と い え る 。 つ ま り 産 業 構 造 は 、 経 済 的 概 念 で あ る と と も に 、 何 よ り も 社 会 的 概 念 を も つ と こ一 ろ の 組 立 て で あ る 。 わ れ わ れ が 、 こ の 調 査 で 一 連 の 経 済 外 的 事 項 を と り 上 げ た の も 、 ま た こ こ に も と つ く 。
と こ ろ で ま た 、 産 業 構 造 は 地 理 的 な 組 立 て で も あ る 。 こ の 組 立 て は 、 も と も と 国 民 経 済 を 範 囲 と す る が 、 同 時 に 、 分 割 さ れ る 部 分 を も っ て い 惹 。 つ ま り 、 全 国 を 一 つ と し て の 組 立 て で あ る と と も に 、 そ の 国 民 経 済 の そ れ ぞ れ の 地 域 に お い て も 、 同 様 に 成 り た つ の で あ る 。 こ れ ち の 地 域 の 産 業 構 造 は 、 も と よ り そ れ 自 体 と し て 成 立 し 、 右 の 自 我 性 を も つ も の し て 認 識 さ れ る で あ ろ う 。 し た が っ て 、 一 定 の 割 合 で 部 分 が 全 体 に 結 び つ く も の と し て 、 そ の 全 体 の 組 立 て が 考 え ら れ る こ と に な る 。 そ の 点 で 、 地 域 の 産 業 構 造 は 、 そ れ ぞ れ 特 徴 を 示 し な が ら 、 同 時 に そ の 国 民 経 済 の も つ 産 業 構 造 の 一 般 性 を も 示 す 、 と い え る の で あ る 。 か く し て 、 わ れ わ れ が 地 域 の 産 業 構 造 を 論 ず る 場 合 に は 、 つ ね に 国 民 経 済 の そ れ と の 関 連 に お い て し な け れ ば な ら ぬ し 、 そ れ に よ っ て の み 、 そ の 問 題 点 が 明 ら か に な る 。 地 理 的 に 部 分 的 な 自 我 性 は 、 同 時 に 全 体 的 な 自 我 性 に つ な が り 、 た が い に 含 み と ら れ て い る と い え る 。 地 域 の 産 業 構 造 の 分 折 は 、 た だ そ れ の み に 終 る と 考 え て は な ら な い 。 む し ろ 、 国 の 全 般 に わ た る そ れ よ り も 困 難 と い え よ う 。 し か し な が ら 、 問 題 は 、 こ れ に と ど ま っ て は い な い 。 そ れ は 、 他 の 地 域 の そ れ と も 同 時 に つ な が っ て い る 。 そ れ に よ っ て ま た 、 そ れ み ず か ら の 自 我 性 が 明 ら か に せ ら れ る べ 音 で あ る 。 地 域 が 、 他 の 地 域 と つ な が り な が ら 、 し か も 全 体 を 形 づ く る と い う 関 係 に お い て 、 は じ め て 産 業 構 造 が 理 解 さ れ る と 知 ら ね ば な ら な い 。 . 三 右 で 、 産 業 な ら び に 産 業 構 造 の 概 念 が 、 ほ ぼ 明 ら か に な っ た 。 産 業 が 企 業 群 に つ い て の 経 営 の 実 体 で あ り 、 構 造 が そ れ ら の 組 立 て で あ る と い う 点 で 、 産 業 構 造 は 、 何 よ り も 有 機 的 構 成 体 で あ る と い わ れ る 。 こ こ に 有 機 的 と は 、 ひ と つ ひ と つ の 企 業 の み な ら ず 、 そ れ ら の 群 で あ る と こ ろ の ひ と つ ひ と つ の 産 業 が 、 た が い に 他 の 企 業 や 産 業 と の 間 に 、 た が い に 、 そ 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 六 三
r 中 小 企 業 と そ の 系 列 分 諸 問 題 . , - 六 四 れ そ れ 不 可 分 の 関 係 に 結 び つ け ら れ て い る 、 と い う 意 味 で あ る 。 と こ ろ が 、 こ の 有 機 性 と い う こ と も 、 言 葉 で こ そ 自 明 の よ う で あ る が 、 そ の 実 、 ま こ と の 内 容 は き わ め て あ い ま い で あ る 。 わ れ わ れ は 、 言 葉 を 用 い な が ら も 、 そ れ が 何 を 指 し て い る か を 、 つ ね に 精 密 に 見 究 め な け れ ば な ら な い 。 吟 味 の な い 不 用 意 な 言 葉 を 用 い て 、 概 念 の 明 確 さ を 失 っ て は な ら ぬ の で あ る 。 経 済 や 経 営 に 関 す る 言 葉 に つ い て は 、 そ れ ら が 日 常 あ り ふ れ た も の と な っ て い る だ け に 、 一 層 注 意 す べ き で あ ろ う 。 も と も と 有 機 性 と い う こ と は 、 つ な が り の 複 雑 さ が 、 単 に い わ ば 平 面 的 に 理 解 さ れ る だ け で は な い 。 む し ろ い わ ば 立 体 的 に 多 面 的 な 奥 行 き を も っ て い る 。 こ こ に 平 面 的 と い う の は 、 取 引 の 関 係 や 所 得 の 機 構 を 主 と し て 指 し て い る 。 そ れ ら は 、 具 体 的 に は 、 い わ ゆ る 産 業 連 関 表 つ ま り 投 入 引 産 出 分 折 ( 一弓 三 6 三 宮 9 琵 琶 し。 ) や 社 会 会 計 ( ω8 互 9 8 § 画一コ αq ) な ど の 形 で 、 把 握 ・ 測 定 さ れ る で あ ろ う 。 い ま 、 こ の 産 業 連 閣 表 や 社 会 会 計 の こ と に つ い て は 、 詳 し く は 触 れ な い 。 た だ こ こ で 指 摘 し た い の は 、 そ れ ら は い ず れ も 計 数 的 関 係 で あ っ て 、 そ の 意 味 で 産 業 構 造 の あ る 一 面 を 捉 え て い る 、 と い う こ と で あ る 。 も と よ り 、 こ れ ら に よ っ て 、 複 雑 な 構 造 を 理 解 す る に 役 だ ち は す る け れ ど も 、 そ の 捉 え 方 そ の も の は 、 や は り あ く ま で 関 係 的 で あ り 、 ﹂そ の 点 で 平 面 的 と い え る 。 そ の う ち 産 業 連 関 表 に つ い て は 、 他 日 わ れ わ れ も 、 滋 賀 県 の そ れ を 作 り た い と 考 え て い る の で 、 そ の 折 に も う 一 度 詳 細 に 吟 味 し た い と 思 う 。 さ て 産 業 構 造 に つ い て 、 わ れ わ れ が そ の 有 機 性 を い う の は 、 む し ろ 奥 行 き の 諸 問 題 で あ る 。 こ こ に 奥 行 き と は 、 右 の よ う な 計 数 関 係 を 生 み 出 す と こ ろ の 、 企 業 経 営 の 実 体 そ の こ と に ほ か な ら な い 。 し か も こ の 実 体 は 、 そ の う ち に 異 質 の さ ま ざ ま の 要 素 を 含 み 、 し か も 全 体 と し て 一 つ に ま と ま っ て い る の で あ る 。 い ま 異 質 と い う な ら ば 、 そ れ は 計 数 的 に は 捉 え が た い 。 計 数 関 係 と し て 捉 え る と い う の は 、 そ の 限 り に お い て 同 質 性 を
` ﹁ 前 提 と し て い る 。 も と よ り わ れ わ れ の 考 祭 で 、 計 数 そ の も の を 否 定 す る わ け で は な い し 、 計 数 は 言 葉 に よ る 叙 述 を 明 確 に す る は た ら き を 持 つ が 、 そ れ の み で す べ て 理 解 さ れ る と い う こ と と は 、 全 く 別 の 問 題 に 属 す る 。 い わ ば 、 む し ろ 言 葉 で 説 明 さ れ る の を 本 体 と す 6 、 と 考 え ら れ る 。 わ れ わ れ が 目 指 し て い る 産 業 構 造 の 理 論 は 、 ま さ に そ こ に あ る 。 ヘ へ 右 で 、 企 業 経 営 の 実 体 と し ば し ぽ い っ た 。 そ れ は 、 そ れ ぞ れ の 企 業 が 、 ど こ で 、 ど の よ う な 規 模 で 、 何 を 、 ど の よ う な 技 術 で 、 し か も ど の よ う な や り 方 で 仕 事 を し て い る か と い う こ と で あ る 。 そ う い う さ ま ざ ま の こ と 、 つ ま り 異 質 的 な 多 く の . ヘ へ 面 が 、 経 営 と い う ﹁ つ の は た ら に 統 合 せ ら れ る 。 そ れ を い ま 実 体 と い っ た の で あ る 。 わ れ わ れ は 、 こ の よ う な 立 地 ・ 規 模 、 技 術 ・ 営 業 政 策 な ど 一 連 の こ と が ら か ら 、 産 業 構 造 の 概 念 が 形 づ く ら れ る と 考 え る が 、 そ れ を 、 か り に 奥 行 き と 名 づ け た に す ぎ な い 。 そ う い う 奥 行 き の 一 つ と し て 、 ま ず こ こ に 企 業 系 列 を と り 上 げ た 。 そ れ が 、 右 に 示 し た さ ま ざ ま の 面 と な っ て 、 そ の 企 業 な い し 産 業 の 経 営 を 実 現 せ し め て い る こ と 、 い う ま で も な い 。 わ れ わ れ は 、 今 回 の 調 査 で 得 た さ ま ざ ま の 資 料 か ら 、 そ れ ら を 順 次 に 明 ら か に す る つ も り で あ る 。 た だ こ こ で 系 列 を 最 初 に と り 上 げ た の は 、. 資 料 の 整 理 の 便 宜 か ら で あ っ て 、 別 に 深 い 仔 細 の あ る こ と で は な く 、 ま し て 、 産 業 構 造 に つ い て と く に そ れ を 重 視 し た か ら で は な い 。 さ て 企 業 系 列 ど い う 言 葉 は 、 き わ め て し ば し ば 用 い ら れ 、 ま た 現 実 に 系 列 化 の 傾 向 が 顕 著 に な っ て い る け れ ど も 、 そ の 概 念 も ま た あ い ま い で あ っ て 、 確 定 し た 内 容 を も っ て い る と は い い が た い 。 場 合 に よ っ て は 、 か な り 異 っ た 意 味 に 用 い ら れ る 。 し か し 、 そ う い う 用 語 の う ち か ら も 、 何 ら か の 方 向 を 見 出 す こ と は で き よ う 。 も と も と 概 念 は 、 は じ め は 漠 然 た る 事 例 の 累 積 ・ 継 続 の 過 程 か ら 、 し だ い に 明 確 に な っ て 行 く か ら で あ る 。 そ れ は と も か く 、 わ れ わ れ は 、 ﹂系 列 と い う 言 葉 の 中 か ら 、 お よ そ 次 の よ う な 性 格 を 導 き 出 し 得 る 。 そ れ は 、 そ の と き ど き の 不 特 定 の 影 響 と し て で は な く 、 あ る 期 間 に わ た り 、 企 業 の 営 業 政 策 が 特 定 の 相 手 方 企 業 に は た ら き か け て 、 そ の 相 手 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 六 五
中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 六 六 方 企 業 の 営 業 政 策 を 支 配 し 、 そ の 方 向 に 経 営 を 動 か す と い う 関 係 で あ る 。 し か も こ の 場 合 、 こ の 支 配 は 、 単 に 一 般 的 ・ 抽 象 的 で な く 、 特 定 の こ と が ら に つ い て 、 具 体 的 に 行 わ れ る 。 そ の 意 味 で 、 そ れ は あ る 種 の 現 実 的 な 紐 帯 ( 一曹 隷 夏 ) と 考 え 幽 て 差 支 え な い で あ ろ う 。 も と よ り 企 業 間 の 紐 帯 は 、 系 列 に の み 限 ら れ て い な い 。 ﹁ そ れ の .顕 著 な 事 例 と し て 、 わ れ わ れ は カ ル テ ル や ト ラ ス ト を 知 っ て い る 。 い ず れ に し て も そ れ も は 、 市 場 の 独 占 を 目 指 し て い る こ と で は 同 断 で あ る 。 し か し 、 こ こ に い う 系 列 は 、 そ う い う 独 占 と は 必 ず し も 関 係 が な い 。 む し ろ 後 に 述 べ る よ う に 、 競 争 に 刺 戟 さ れ た と 見 ら れ る 。 た だ 現 実 に は 、 系 列 は 、 カ ル テ ル や ト ラ ス ト と 結 び つ ぎ な が ら 、 ま た 別 の 結 び つ き と し て 成 り た っ て い る 、 と い う こ と を 知 る べ き で あ る 。 ・ 四 企 業 の 系 列 の こ と に つ い て は 、 別 の 機 会 に す で に 触 れ た ( 拙 著 、 前 掲 。 拙 稿 、 産 業 論 の 本 質 と そ の 問 題 、 本 誌 、 七 〇 ・ 七 一 ・ 七 二 号 ) 。 こ こ に 詳 し く く り 返 す つ も り は な い 。 た だ 、 そ れ に か か わ る 問 題 点 の い く つ か を と り 上 げ て 、 吟 味 を 加 え た い と 思 う 。 そ う い う 問 題 点 こ そ 、 わ れ わ れ が 明 ら か に し ょ う と す る 滋 賀 県 の 産 業 構 造 を 通 し て 、 わ が 国 の 産 業 構 造 の 特 徴 を 示 す か ら で あ る 。 さ て 、 企 業 系 列 は 、 さ ま ぞ ま の 型 と し て 現 わ れ る 。 そ れ は 、 右 に 述 べ た よ う に 、 も と も と 系 列 が 営 業 政 策 に か か わ り 、 そ の 営 業 政 策 が そ れ ぞ れ の 企 業 で 異 る か ら で あ る 。 す な わ ち 営 業 政 策 は 、 生 産 の 技 術 過 程 に つ い て も 、 製 品 や 原 料 だ ど の 調 達 ・ 販 売 に つ い て も 、 .さ ら に そ れ ら に 関 連 し た 資 本 の 形 成 や 金 融 の 諸 条 件 に つ い て も 、 具 体 的 に さ ま ざ ま の 形 を と っ て 現 わ れ 、 し か も そ れ ら は 、 た が い に 不 可 分 の 関 係 で 一 体 と な っ て い る 。 そ し て 系 列 は 、 そ れ ら の 一 つ 一 つ に つ い て 考 え ら , れ る 。
さ て こ こ で 、 生 産 の 技 術 過 程 を な が め よ う 。 ま ず は じ め に 、 工 程 の 一 部 が 別 の 企 業 に 担 当 せ し め ら れ る 場 合 が 挙 げ ら れ る 。 つ ま り い わ ゆ る 下 請 の 関 係 で あ っ て 、 み ず か ら が 製 作 せ ず 、 そ の 設 計 ・ 指 導 の も と に 、 別 の 企 業 を し て 製 作 せ し め る 方 法 で あ る 。 こ れ は 、 さ ら に 、 前 者 す な わ ち 親 企 業 が 、 原 ・ 材 料 を 有 償 ま た は 無 償 で 相 手 方 に 支 給 す る の と 、 後 者 す な わ ち 下 請 企 業 が み ず か ら こ れ を 調 達 す る の と の 、 二 つ の 場 合 を 含 ん で い る 。 支 給 が 無 償 で 行 わ れ る 場 合 に は 、 下 請 企 業 は 、 完 全 に 賃 加 工 業 者 と な る わ け で あ る 。 こ の 賃 加 工 は 、 多 く は 小 規 模 の 企 業 に つ い て 見 ら れ る し 、 滋 賀 県 に あ っ て も 、 き わ め て 多 く の 業 種 に 行 わ れ て い る 。 周 知 の よ う に 、 技 術 の 進 歩 と 企 業 間 の 競 争 が は げ し い 際 に は 、 経 営 は 一 般 に 大 規 模 と な る q こ れ を 生 産 の 技 術 過 程 か ら 見 て も 、 工 程 が 複 雑 と な る と と も に 、 設 備 の 種 類 が い ち じ る し く 増 加 す る こ と も 一 お よ そ の 傾 向 で あ る 。 し か し 企 業 の 内 部 で は 、 こ の 傾 向 が 、 す べ て の 工 程 に 一 様 に 現 わ れ る と は 限 ら な い し 、 ま た そ の こ と が 、 経 営 に と っ て つ ね に 有 利 で あ る わ け で も な い 。 も と も と 一 連 の 諸 工 程 は 、 そ の 技 術 の 難 易 や 熟 練 の 程 度 に お い て そ れ ぞ れ 相 違 し 、 そ れ ら に 要 す る 労 動 は 、 量 ・ 質 と も に 同 じ で な い 。 何 よ り も 採 算 の 観 点 か ら 、 そ れ ら が そ れ ぞ れ 持 づ 重 要 度 は 、 ま た 異 る 。 そ の 場 合 に 企 業 の 関 心 は 、 す べ て の 工 程 を み ず か ら 担 当 す る か 、 そ の 一 部 を 他 に 委 ね る か の 、 具 体 的 な 判 断 に 集 中 す る で あ ろ う 。 下 請 の 可 能 性 は 、 ま ず こ の 点 に 現 わ れ る 。 下 請 は 、 社 会 的 に は 一 つ の 分 業 で あ る が 、 そ れ が 成 っ た つ に つ い て は 、 労 働 の 事 情 が 作 用 し て い る こ と を 忘 れ て は な ら な い 。 す な わ ち 企 業 が 、 労 働 の 側 か ら の 攻 勢 を 分 散 せ し め 、 福 利 施 設 の 負 担 を 軽 減 す る 必 要 も な い で は な い が 、 そ れ は 、 規 模 が 小 さ く 、 経 営 が 未 熟 な 企 業 に お い て の こ と で あ っ て 、 問 題 は む し ろ 別 に 見 出 さ れ る 。 つ ま り 、 諸 工 程 を 綜 合 ・ 調 節 ・ 管 理 す る こ と の 難 易 い か ん で あ っ て 、 企 業 が 、 そ れ に 要 す る 労 働 の 質 そ の も の の 変 化 の 、 許 容 の 限 度 に か か る と い え る 。 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 六 七 r
中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 六 八 層 ・ そ う い う 点 で 、 ・比 較 的 に 大 規 模 の 企 業 で は 、 単 純 で し か も 労 働 に 依 存 す る 程 度 の 大 き い 工 程 に つ い て 、 こ れ を 下 請 に 廻 す か 、 ま た は そ の 工 程 を 別 の 企 業 と し て 独 立 せ し め る 。 前 者 は き わ め て 一 般 的 で あ る が 、 後 者 に つ い て も 、 そ の 例 は 少 し と し な い 。 本 県 に お い て は 、 と く に 電 機 工 業 に 見 ら れ る 。 い ま 工 程 の 分 担 と い う 点 か ら の み 見 れ ば 、 本 社 工 場 と 支 社 工 場 と の 関 係 は 、 も と よ り 下 請 と は い え な い 。 と い う の は 、 わ れ わ れ が こ ζ で 下 請 を 問 題 に し て い る の は 、 単 に 技 術 的 な 過 程 に あ る の で は な く 、 独 立 の 企 業 と し て 、 す な わ ち 資 本 計 算 が 別 の 主 体 に よ っ て 、 生 産 が 行 わ れ る と い う こ と に あ る 。 工 場 は 、 そ の 計 算 に も と つ く 営 業 政 策 を 、 具 体 的 に 実 現 す る 技 術 単 位 に す ぎ な い 。 本 社 工 場 と 支 社 工 場 と の こ の よ う な 事 情 は 、 本 県 に か な り い ち じ る し い 。 す な わ ち 化 学 繊 維 ・ 電 機 ・ 精 密 器 具 な ど の 諸 工 業 に 、 新 し い 技 術 体 系 を も っ た 工 場 の 設 置 が 、 こ の 数 年 め だ っ て い る q そ れ ら が 傘 下 に お さ め る 下 請 の 関 係 は 、 実 質 的 に 本 社 に 結 び つ い て い る と 見 ら れ る 。 そ の こ と に つ い て は 、 別 に ふ れ る で あ ろ う 。 た だ こ こ で 、 こ の よ う な 工 場 の 新 設 や 、 と ぎ と し て 分 離 の 傾 向 は 、 生 産 工 程 が 複 雑 ・ 多 岐 と な る に し た が っ て 、 し だ い に 大 き く な る 。 そ こ で 、 こ れ を 下 請 に 代 え る べ き か ど う か は 、 一 に 、 さ き に 述 べ た 綜 合 ・ 調 節 ・ 管 理 の 難 易 と 、 採 算 の い か ん と に か か る こ と で あ る 。 そ の 点 で 大 企 業 の 進 出 は 、 一 面 た し か に 下 請 の 分 野 を 拡 げ る こ と は あ 、っ て も 、 他 面 こ れ を ふ さ ぐ 傾 向 も 否 定 し が た い 。 後 に 述 べ る 中 小 企 業 と 大 企 業 と の 利 害 の 不 一 致 は 、 ま た こ の 点 に も 見 出 さ れ る 。 と こ ろ で 、 こ こ に 注 意 す べ き は 、 工 場 の 分 離 ・ 新 設 が 、 別 の 企 業 の 形 を と っ て 行 わ れ る こ と が あ る 、 そ の 場 合 に は 、 生 産 工 程 と し て は そ れ ぞ れ 別 個 で 、 し か も 相 似 た 体 系 を と る け れ ど も 、 資 本 や 人 事 や 営 業 政 策 の 面 で 強 力 な 支 配 の 関 係 が あ り 、 二 つ の 企 業 は 、 完 全 に 親 子 の 間 柄 で あ る 。 の み な ら ず 、 と き に は 、 こ の 子 会 社 工 場 の 規 模 が 親 会 社 工 場 の そ れ に ま さ る こ と も あ り 得 よ う 。 ㌦こ の 点 に 、 実 は 技 術 の 進 歩 が は た ら き か け て い る こ と を 、 見 逃 し て は な ら ぬ の で あ る 。 O
● も と も と 技 術 の 進 歩 が 急 速 な 場 合 に は 、 旧 来 の 設 備 の 改 良 だ け で は 、 こ れ に 追 い つ く こ と が で ぎ な い 。 こ の 場 合 に は 、 ヘ ヘ ヘ へ 思 い き っ て 、 大 規 模 の 革 新 的 な 設 備 を 別 に 作 ら ね ば な ら ぬ で あ ろ う 。 一 般 に 装 置 に よ る 生 産 に あ っ て は 、 機 械 に よ る 生 産 よ り は 、 設 備 の 改 良 の 弾 力 性 は 乏 し い か ら 、 一 定 年 限 の 後 に は 、 か え っ て 逆 に 、 飛 躍 的 に 新 し い 設 備 が 促 進 せ ら れ る こ と ヘ ヘ ヘ へ に な る 。 装 置 と 機 械 と の 経 済 的 な 意 味 に つ い て は 、 い ま は 触 れ な い 。 詳 し く は 拙 著 に 述 べ た と こ ろ を 参 照 さ れ た い ( 拙 著 、 前 掲 ) 。 本 県 の セ メ ン ト 工 業 に お い て は h こ の 別 企 業 の 工 場 新 設 の い ち じ る し い 例 が 見 ら れ る 。 も っ と も 、 こ れ は 本 県 と し て は 大 企 業 に 属 す る 。 さ て 下 請 関 係 に お い て 、 設 備 が 親 企 業 か ら 貸 与 ま た は 投 資 さ れ る 場 合 が あ る 。 こ の 場 合 に は 、 製 品 の 規 格 や 生 産 技 術 の 統 一 を 期 す る こ と が 、 比 較 的 に 容 易 で あ ろ う 。 多 く は 、 き わ め て 小 規 模 の 下 請 業 者 に 対 し て な さ れ る し 、 本 県 で は 繊 維 加 工 業 に そ の 例 が 多 く 見 ら れ る が 、 精 密 器 具 の 生 産 や 機 械 工 業 の あ る も の に は 、 特 定 の 機 械 ・ 器 具 の 貸 与 が 行 わ れ る 。 も っ と も 右 の セ メ ン ト 事 業 で は 、 大 規 模 で あ る に か か わ ら ず 、 そ の 特 殊 な 例 が 見 出 さ れ る 。 す な わ ち こ の 場 合 、 設 備 の 七 七 % ま で が 親 企 業 の 資 産 と な っ て い る の で あ る 。 こ の 点 に 関 連 し て 、 後 に も う 一 度 ふ れ た い と 思 う 。 五 右 で 、 生 産 工 程 の 分 担 と い ヶ 点 か ら 、 下 請 を 見 て 来 た 。 こ こ で 、 こ れ に 関 連 し て 、 い わ ゆ る 外 註 に ふ れ て お こ う 。 下 請 と 外 註 と は 、 も と も と 同 じ で は な い が 、 ま た 無 関 係 と も い い が 売 い 。 実 は 、 こ れ を 考 察 す る こ と に よ っ て 、 彼 が 明 ら か に な る 。 つ ま り 、 外 註 と い わ れ る 場 合 で も 、 経 営 上 の 依 存 ・ 従 属 が 大 き い 場 合 に は 、 や は り こ れ を 下 請 と 見 て 差 支 え な い の で あ る 。 も と も と 外 註 は 、 特 定 の 企 業 か ら 購 入 す る 場 合 や 、 こ れ に 委 託 ・ 加 工 せ し め る 場 合 な ど を ひ ろ く 含 ん で い る 。 も っ と も 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 六 九
中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 . . 七 〇 一 般 市 場 か ら の 随 時 の 買 入 れ は 、 こ れ か ら 除 か れ よ う 。 そ れ は 、 こ の 場 合 に は 、 特 定 の 企 業 に 対 す る 営 業 政 策 の 支 配 が 、 特 定 の 期 間 に わ た る と 見 ら れ な い か ら で あ る 。 し た が っ て 、 工 程 の 分 担 が 相 手 方 企 業 か ら ど こ ま で 支 配 .. 指 導 を 受 け る か に よ っ て 、 そ れ が 下 請 で あ る か 単 に 外 註 に と ど ま る か が 、 実 質 的 に 判 断 せ ら れ る こ と に な る 。 こ ゆ よ う な 分 担 の 範 囲 は 、 生 産 の 種 類 や 経 営 の 規 慎 な ど か ら 、 具 体 的 に こ れ を 見 な け れ ば な ら な い 。 す な わ ち 原 料 。 材 料 ・ 機 械 ・ 器 具 ・ 半 製 品 ・ 専 門 部 品 な ど の 買 入 れ の ほ か 、 一 般 市 販 品 で も 差 支 え な い が 、 特 定 の 材 料 や 部 品 が と く に 大 量 に 買 入 れ ら れ た り 、 そ の 製 作 が 委 託 せ ら れ る 場 合 な ど 、 個 々 に つ い て 実 質 的 内 容 を 見 き わ め る べ き で あ 惹 。 ` し か し 実 際 に は 、 こ の 製 作 の 委 託 と い う 形 が 、 下 請 の う ち で も 典 型 的 と い え る 。 お よ そ 社 会 的 な 分 業 の 発 展 に と も な っ て 、 専 門 作 業 が 他 の 企 業 に 委 託 さ れ た り 、 ま た は 大 量 の 注 文 が 賄 い き れ な い 場 合 に 、 一 時 的 に 他 の 業 者 を 利 用 す る と い う 方 法 は 、 決 し て め ず ら し く は な か ろ う 。 そ う い う 発 展 の 過 程 に お い て 、 お の ず か ら 下 請 と い う 社 会 関 係 が 成 立 す る こ と に な る 。 こ と に 、 い わ ゆ る 問 屋 制 工 業 に あ っ て は 、 商 人 た る 問 屋 が 生 産 老 化 力 て 、 製 造 問 屋 と し ℃ 成 立 す る と 、 こ の よ う な 外 註 や 専 門 業 者 は 、 多 く は ぎ わ め て 小 規 模 た る を 免 れ な い 。 滋 賀 県 に つ い て 見 る と 、 こ の よ う な 意 味 で の 下 請 関 係 は 、 か な り 一 般 的 で あ り 、 こ と に 繊 維 加 工 業 や 器 具 工 業 に い ち じ る し い 。 彦 根 市 付 近 に 集 中 し 、 全 国 生 産 量 の 三 割 を 占 め る と い う バ ル ブ 製 造 業 や 、 湖 東 及 び 湖 西 地 域 に 散 在 す る 機 械 ・ 繊 維 加 工 業 な ど 、 そ の 顕 著 な 事 例 と い え る で あ ろ う ρ 後 に ふ れ る と こ ろ で あ る が 、 こ の よ う な 場 合 、 下 請 業 者 へ め 原 . 材 料 の 支 給 や 製 作 に 対 す る 技 術 指 導 ・ 製 品 の 品 質 管 理 な ど に つ い て 、 か な り の 程 度 に 親 企 業 の 支 配 ・ 監 督 が あ る が 、 な お そ れ が 十 分 で な い .も の も 少 し 乏 し な い 。 さ て 原 ・ 材 料 の 支 給 や 技 術 指 導 ・ 品 質 管 理 な ど に つ い て は 、 親 企 業 が 大 規 模 で あ る 場 合 に は 、 そ れ ら が 系 統 的 に 行 わ れ る こ と が 多 い 。 す な わ ち 、 技 術 員 の 定 期 的 派 遣 や 、 技 術 研 究 会 の 組 織 に よ る 指 導 な ど が 見 ら れ る 。 け だ し 、 こ れ に よ っ て 4
● 製 品 の 品 質 ・ 規 格 の 統 一 や 、 標 準 原 価 計 算 の 維 持 な ど に つ い て 、 組 織 的 な 運 営 が 期 せ ら れ る か ら で あ る 。 本 県 で は 、 さ ぎ に 述 べ た 電 機 工 業 の ほ か 、 機 械 ・ 精 密 器 具 ・ 化 学 製 品 ・ 化 学 繊 維 な ど の 部 門 忙 、 こ れ が 多 く 見 ら れ る 。 下 請 関 係 が 、 こ の よ う な 大 規 模 企 業 の も と で 行 わ れ る 場 合 は 、 そ の 下 請 企 業 た 喝 中 小 規 模 の 業 者 が 、 そ の 工 程 の 一 部 に つ い て 、 さ ら に 小 規 模 の 下 請 企 業 を も つ こ と が あ り 、 そ の 場 合 に は 、 右 の 原 ・ 材 料 の 支 給 の ほ か 、 と き と し て は 技 術 の 指 導 や 品 質 の 管 理 を み ず か ら の 手 で 行 う こ と も あ る 軌 そ の 限 り に お い て 、 下 請 関 係 が 連 続 し て 一 大 企 業 の 支 配 は 、 直 接 ・ 間 接 に か な り 多 数 の 中 小 企 業 に 及 び 、 一 つ の 体 系 を な す こ と に な る 。 親 企 業 た る 大 企 業 の 製 品 が 多 岐 に わ だ り 、 そ れ ぞ れ の 生 産 工 程 が 複 雑 で あ る 場 合 に は 、 そ の 傘 下 に あ る 下 請 企 業 は 、' 多 く は 親 企 業 に 所 属 す る が 、 ま た こ れ ら の 下 請 企 業 が 、 別 の 同 種 ま た は 関 連 の 大 企 業 に 対 し て 、 下 請 関 係 に 置 か れ る こ と も あ る 。 か く し て 親 企 業 を 頂 点 と す る 下 請 関 係 の ピ ラ ミ ッ ド 的 体 系 は 、 た が い に 入 り く ん で 、 強 い 競 争 で は な い に し て も 、 何 ら か の 競 合 ・ 牽 制 の 状 態 が 成 立 す る こ と に な る 。 も っ と も 、 こ の よ う な ピ ラ ミ ッ ド 的 体 系 は 、 親 企 業 が 大 規 模 で あ る 場 合 に の み 限 ら れ て い な い 。 中 小 規 模 の 場 合 で も 、 製 品 の 種 類 に よ っ て は 、 ま た 成 り た ち 得 る 。 本 県 で は 、 親 企 業 が 大 規 模 で あ る 場 合 の い ち じ る し い 例 と し て 、 さ き の 電 機 工 業 が あ り 、 中 小 規 模 の 例 と し て 、 バ ル ブ 工 業 や 繊 維 加 工 業 が 挙 げ ら れ る 。 い ず れ に し て も 本 県 で は 、 圧 倒 的 に 多 い 中 小 企 業 は 、 多 か れ 少 か れ 下 請 の 関 係 に 置 か れ 、 そ の 関 係 が ピ ラ ミ ッ ド 的 体 系 を な す に し て も な さ な い に し て も 、 大 企 業 か ら の 支 配 ・ 影 響 を 受 け て い る こ と は 事 実 で あ る 。 こ の よ う な 状 態 は 、 も と よ り 本 県 の み に 限 ら れ て は お ら ず 、 そ の ま ま わ が 国 の 産 業 構 盗 の す が た を 示 し て い る と い え る 。 た だ こ の よ う な ピ ラ ミ ッ ド 的 体 系 は 、 一 般 的 な 技 術 の 革 新 や 近 代 工 業 の 発 展 に 伴 っ て 、 大 規 模 企 業 の 進 出 が 見 ら れ る と 、 こ の 企 業 を 頂 点 と し た 右 の よ う な 関 係 が 、 さ ら に 複 雑 な 姿 を 呈 す る で あ ろ う 。 た だ 問 題 は 、 既 存 の 中 小 企 業 と く に 零 細 企 業 が 、 こ の 体 系 に 入 り こ む 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 七 一
中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 七 二 た め に 、 ど れ だ け の 技 術 的 ℃ 経 営 灼 諸 条 件 を 与 え て い る か 、 と い う こ と に あ る 。 も し こ れ ら の 条 件 が 十 分 で な い と き は 、 大 企 業 の 進 出 は 、 単 に 、 そ れ だ け が 新 し い 立 地 を 得 た と い う 意 味 に と ど ま り 、 既 存 の 群 小 企 業 を 生 か し 得 ぬ こ と に な る 。 ・ 本 県 で は 、 数 年 こ の か た 大 規 模 工 場 の 新 設 が め ざ ま し い が 、 そ れ ら の あ る も の は 、 そ う い う 効 果 し か 持 た な い と い う こ と は 、 .十 分 に 考 慮 せ ら れ る ぺ ぎ で あ る 。 と こ ろ で 、 源 . 材 料 の 調 達 や 生 産 技 術 に お い て 、 親 企 業 の 支 配 を 受 け る 下 請 企 業 は 、 そ の 製 品 の 商 標 を 親 企 業 の も の と す る こ と が 多 い 。 の み な ら ず 、 こ の 支 配 の な い 問 屋 の 場 合 に も 、 商 標 が 問 屋 の も の と せ ら れ る こ と も あ り 得 る 。 そ れ は 、 他 面 で 問 題 と な る 製 品 販 売 に つ い て の 、 問 屋 の 地 位 の い か ん に か か わ る こ と で あ る 。 さ き に 述 べ た 繊 維 加 工 業 に 紅 い て は 、 そ れ が し ば し ば 見 ら れ る 。 い ま 商 標 の 点 か ら 見 れ ば 、 ひ と り 下 請 に 限 ら ず 、 別 の 生 産 体 系 を も っ て い る 大 企 業 に お い て も 、 そ れ が あ り 得 る 。 つ ま り 、 実 質 的 に 子 会 社 で あ る が 、 む し ろ 規 模 や 技 術 に お い て 親 会 社 に ま さ る 工 場 に あ っ て 、 そ の 製 品 が 、 親 会 社 の 商 標 で 販 売 せ ら れ る の で あ る 。 こ れ は 、 資 本 や 人 事 関 係 は も と よ り 、 生 産 技 術 の 上 で 親 会 社 の 営 業 政 策 に 支 配 さ れ る こ と の 結 果 で は あ る が 、 む し ろ そ れ 以 上 に 、 市 場 の 開 拓 や 販 売 手 続 と い う 上 で の 営 業 政 策 に つ い て 、 親 会 社 に 依 存 せ ざ る を 得 な い か ら で あ る 。 こ れ で 知 ら れ る よ う に ﹁ 企 業 の 成 立 は 、 単 に 生 産 過 程 に よ .っ て の み 可 能 で は な く 、 そ れ を 可 能 に す る 流 通 過 程 に よ っ て 完 全 と な る 。 こ の 流 通 過 程 、 つ ま り 市 場 へ の 結 び つ き は 、 そ れ 自 体 経 験 と 信 用 と の 成 果 で あ っ て 、 何 び と に と っ て も 遽 か に 可 能 で は な い 。 商 標 は 、 そ の 成 果 を 具 体 的 に 表 現 し た も の と い え よ う 。 中 小 企 業 が 問 屋 資 本 の 下 請 と な る の も 、 . ま た こ こ に 由 来 す る 。 も と よ り 下 請 と は い い が た い に し て も 、 大 規 模 の 新 設 企 業 が 、 販 売 に お い て も 親 企 業 の 支 配 の も と に 置 か れ る 顕 著 な 例 を 、 本 県 で は さ ぎ の セ メ ン ト 工 業 に こ れ を 見 る こ と が で き る 。
右 で わ れ わ れ は 、 系 列 を も っ ぱ ら 生 産 の 過 程 に つ い て 、 下 請 の 関 係 と し て 考 察 し 、 そ れ を い ろ い ろ の 点 か ら 問 題 と し た 。 そ し て こ の こ と は 、 ひ と り 工 程 の 分 担 に と ど ま ら ず 、 流 通 過 程 に お い て 、 製 品 の 販 売 に 強 く か か わ っ て い る 。 の み な ら ず 、 さ ら に 進 ん で 、 そ れ ら を 一 体 と し て 裏 づ け る 金 融 や 資 本 の 構 造 や 、 そ の 他 も ろ も ろ の 営 業 政 策 に も か ら ん で く る 。 そ う い う か ら み あ い の も と で 、 中 小 企 業 が 下 請 企 業 と し て 成 立 し 得 る の で あ る 。 そ れ ら に つ い て は 、 ま た 稿 を 改 め て 論 じ 、 本 県 に お け る 中 小 企 業 の 性 格 を 、 そ の 点 か ら 明 ら か に し た い と 思 う 。 山 ノ、 わ れ わ れ は 、 し ば し ば 中 小 企 業 と い う 言 葉 を 用 い て 来 た 。 し か し 、 こ の 用 語 も き わ め て 常 識 的 ・ 便 宜 的 で あ っ て 、 精 確 な 概 念 を も っ て い る と は い い が た い 。 そ こ で 退 い て 、 少 し こ の こ と を 吟 味 し て 、 そ こ か ら 下 請 企 業 の 問 題 点 を 明 ら か に し た い 。 資 本 主 義 経 済 の 発 達 は 、 当 然 に 企 業 を 大 規 模 化 す る 。 し か し 、 そ の 傾 向 が 強 い か ら と い っ て 、 産 業 の あ ら ゆ る 分 野 で 、 大 規 模 企 業 の み が 成 立 す る わ け で は な い 。 も と も と 企 業 の 大 規 模 化 が 可 能 で あ る た め に は 、 一 定 の 諸 条 件 が こ れ に は た ら く 。 そ の 主 要 な も の は 、 第 一 に は 大 市 場 の 成 立 、 第 二 に は 近 代 的 な 交 通 体 系 の 整 備 、 第 三 に は 技 術 水 準 の 高 度 化 、 そ し て 第 四 に 最 も 基 本 的 な こ と で あ る が 、 大 資 本 の 蓄 積 と 金 融 市 場 の 発 達 こ れ で あ る 。 し か も そ れ ら は 、 た が い に 不 可 分 の 関 係 に お か れ て い る 。 こ こ に は 詳 し く は 触 れ な い 。 い ま 、 右 の よ う な 諸 条 件 の も と で は じ め て 企 業 の 大 規 模 化 が 可 能 で あ る と す れ ば 、 逆 に い う と 、 そ の 条 件 が 満 足 せ し め ら れ な い か 、 少 く と も 企 業 が 十 分 に こ れ ら を 生 か し 得 ぬ 限 り 、 中 小 企 業 の 成 立 が 可 能 で あ る 。 た と い 大 企 業 が 支 配 的 で あ る と し て も 、 な お そ の 間 隙 を ぬ っ て 、 中 小 企 業 は み ず か ら の 立 場 を 守 る で あ ろ う 。 事 実 こ の こ と は 、 大 企 業 の 経 営 の 側 か 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 七 三
中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 七 四 ら も 、 ・ 生 れ 得 る の で あ る 。 か く し て 、 多 く の 産 業 部 門 に あ っ て は 、 規 模 を 異 に す る 企 業 の 利 害 の 対 立 が あ り 、 ま た そ の 間 に 支 配 ・ 影 響 の 関 係 が 成 り た つ 。 、 と こ ろ で 、 い っ た い 何 を も っ て 中 小 企 業 と す る か 。 、 規 模 の 大 小 の 区 別 は 、 ど こ に 基 準 が 求 め ら れ る か 。 に わ か に は 答 え が た い こ と で あ る 。 一 般 に は 、 量 的 に た と え ば 使 用 労 働 者 数 や 機 械 ・ 設 備 の 台 数 や 資 本 金 額 な ど に よ っ て 区 別 さ れ 惹 が 、 そ れ も ま た 厳 密 に 論 理 的 と は い い が た い 。 、 、 こ の 場 合 、 中 小 を 大 と 区 別 す る 基 準 は 、 実 は 頗 る あ い ま い で あ る 。 こ の こ と は 、 小 を 中 と 区 別 す る に つ い て も 、 ま た 異 ら な い 。 い わ ば 伸 び 縮 み す る ゴ ム の 尺 度 で あ っ て 、 客 観 性 を そ な え て い な い の で あ る 。 の み な ら ず 、 あ る 基 準 か ら の 規 模 は 、 他 の 基 準 か ら の そ れ と し ば し ば 矛 盾 し よ う 。 た と え ば 、 ・ 技 術 の 革 新 が い ち じ る し い 場 合 に は 、 資 本 額 が 大 き い に か か わ ら ず 、 使 用 労 働 者 が 逆 に 絶 対 的 に も 少 い こ と は 、 す で に 周 知 の と こ ろ で あ る 。 さ ら に ま た 、 大 小 の 概 念 は 、. 産 業 の 種 類 に よ っ て 同 じ で は な い 。 あ る 産 業 で は 中 小 規 模 で あ っ て も 、 他 の 産 業 に 比 べ る と 大 規 模 で あ る こ と も 、 ま た あ り 得 る 。 の み な ら ず 特 定 の 産 業 で は 、 も と も と 大 規 模 た る を 必 要 と す る と い う こ と も 、 ま ・ た 考 え ら れ る 。 い わ ゆ る 公 益 事 業 に そ の 顕 著 な 例 を 見 る こ と が で き よ う 。 し た が っ て 、 規 模 の 大 小 は 、 厳 密 に は 産 業 厨 ﹂ と に 吟 味 せ ね ば だ ら ぬ 、 と い う べ き で あ ろ う 。 こ こ で 、 も う 一 つ 述 べ て お か ね ば な ら な い 。 そ れ は 、 規 模 の 大 小 は 、 、時 の 流 れ に よ っ て 異 り 、 か つ て は 大 規 模 で あ っ た 企 業 も 、 技 術 の 変 化 に 伴 っ て 、 も は や 大 規 模 で は あ り 得 ぬ と い う こ と で あ る 。 ,規 模 の 大 小 は 、 あ く ま で 相 対 的 で あ っ て 、 た と い 統 計 的 資 料 の 上 で 、 か な り 長 い 年 月 に わ た っ て 、 一 定 の 量 的 基 準 で 区 別 せ ら れ て も 、 も と も と そ の 基 準 が 固 定 不 変 の も の で は あ り 得 な い 。 さ ら に ま た 、 規 模 が 相 対 概 念 で あ る こ と は 、 地 域 的 に も い い 得 ら れ よ う 。 と い う の は 、 産 業 構 造 は 、 地 域 に よ っ て 厚 薄
、 が あ り 、 そ の 厚 薄 に 応 じ て あ る ま と ま り を 持 っ て い る 。 し た が っ て 、 あ る 地 域 の ま と ま り に お い て 大 規 模 の 企 業 は 、 他 の ・地 域 で も そ う と は 限 ら な い 。 規 模 の 大 小 は 、 そ の 地 域 の 内 部 で も 、 相 対 的 に 考 え ら れ る べ き で あ る 。 こ の こ と は 、 滋 賀 県 の 産 業 構 造 を 見 る 場 合 に は 、 一 層 明 ら か と い え る 。 本 県 に お い て も 、 と く に 近 代 的 な 産 業 部 門 で 、 か な り 大 規 模 の 企 業 の 進 出 は 少 く な い 。 そ の 傾 向 は 、 こ の 数 年 い ち じ る し く な っ て い る 。 し か し 、 そ れ ら の 多 く は 、 大 都 市 に お け る 大 企 業 ,の 工 場 も し く は 子 会 社 と し て 、 新 し く こ の 地 域 に 立 地 を 得 た も の で あ っ て 、 そ の 産 業 部 門 で は 、 決 し て と く に 大 規 模 と い う こ と は で き ぬ の で あ る 。 そ う い う 意 味 で の い く つ か の 大 規 模 企 業 を め ぐ っ て 、 数 多 い 中 小 企 業 が 、 あ る い は 生 産 工 程 の 上 で 下 請 の 関 係 に 立 ち 、 あ る い は 直 接 ・ 間 接 に こ れ ら に 結 び つ き な が ら 独 立 を 示 し 、 ,さ ら に 別 に 述 べ る と こ ろ の 流 通 や 金 融 部 門 で こ れ ら に 牽 制 を . 受 け 、 と き に は さ ら に 小 規 模 の 下 請 企 業 を 従 え て い る 。 そ う い う さ ま ざ ま の 規 .模 と 業 態 と の も と に 、 滋 賀 県 の 産 業 構 造 が 成 り た っ て い る の で あ る 。 本 県 で は 中 小 企 業 が 圧 倒 的 で あ る と い う の は 、 こ の よ う な 意 味 に お い て で あ り 、 そ の 点 で 、 下 請 企 業 が き わ め て 多 数 に の ぼ っ て い る 。 い ず れ に し て も 、 中 小 企 業 と い う 場 合 の 規 模 の 概 念 は 、 実 は 決 し て 明 確 で は な く 、 に わ か に こ れ を 定 め る こ と は 、 む し ろ 困 難 と い え る 。 そ う で あ る と す れ ば 、 そ れ は た し か に 量 的 概 念 で は あ る が 、 同 時 に 、 そ れ を 然 ら し め る と こ ろ の 、 い わ ば 質 的 な 問 題 を と り 上 げ ね ば な ら ぬ で あ ろ う 。 こ の 質 的 な 問 題 は 、 資 本 そ の も の の 構 成 や 、 管 理 ・ 蓄 積 な ど の 財 務 的 な 運 営 に か か っ て お り 、 し た が っ で そ れ を 具 体 的 に 表 現 す る 設 備 の 内 容 や 、一 技 術 の あ り 方 に も 関 連 す る 。 こ の よ う に し て 産 業 構 造 は 、 大 規 模 企 業 と 中 小 規 模 の 企 業 と の 対 立 と い う 、 成 り た ち を 一 面 で は 示 し て い る 。 構 造 の 二 重 性 や 所 得 の 格 差 が 論 じ ら れ る の も 、 ま た こ の 点 か ら で あ る 。 か く し て 両 者 の 利 害 は む し ろ 相 反 し て お り 、 と き に 右 に 述 べ た 下 請 の 形 で 、 生 産 工 程 で の 協 同 の つ な が り に お か れ る と は い う も の の 、 .そ の 協 同 は つ ね に 大 規 模 企 業 に よ っ て 有 利 に 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 七 五 . , ' 、
' 中 小 企 業 と そ の 系 列 の 諸 問 題 七 六 動 か さ れ 、 そ の 点 で そ の 支 配 が 可 能 に な る 。 中 小 企 業 は 、 つ ね に こ れ ら か ら の 圧 迫 ・ 牽 制 に 苦 し ん で い る の は 、 周 知 の 事 実 で あ る 。 彼 ら は 、 窮 乏 に あ え ぎ な が ら 、 辛 じ て そ の 存 立 を 保 っ て い る と い え る 。 下 請 は 、 そ れ に 対 す る 糊 塗 的 な 自 衛 の 道 で あ る と と も に 、 こ れ を 促 進 す る 道 と も な る 。 い ま わ れ わ れ が 系 列 を と り 上 げ た の は 、 こ の よ う な 事 実 に 着 目 し て の こ と で あ る 。 た だ 本 稿 で は 、 こ の 系 列 を も っ ぱ ら ノ 下 請 の 関 係 に 張 っ た 。 い き お い わ れ わ れ に 残 さ れ た 課 題 は 、 こ れ と と も に 他 の 形 の 系 列 を 明 ら か に す る こ と で あ る が 、 そ れ は す で に 述 べ た よ う に 、 流 通 や 金 融 の 部 門 に が か わ っ て い る 。 そ う い う 考 察 に よ っ て 、 、中 小 企 業 の 性 楕 が 明 ら か に な る し 、 そ れ が ま た 、 産 業 構 造 の 奥 行 き の 一 つ を 形 づ く る こ と に な る 。 す べ て 、 稿 を 改 め て 述 べ る べ き こ と で あ る 。 七 本 稿 を 結 ぶ に あ た っ て 、 序 で な が ら 述 べ て お こ う 。 系 列 は 、 す で に 述 べ た よ う に 、 独 立 し た 企 業 に 対 す る 、 具 体 的 な 営 業 政 策 の 支 配 の 関 係 で あ る 。 し た が っ て 、 こ の 関 係 は 、 一 般 に は 二 つ の 企 業 の 規 模 の 相 違 と し て 現 わ れ る 。 下 請 は 、も と よ り 生 産 工 程 に 関 し て は い る が 、 し か も そ の 形 で 、 こ の こ と が 最 も 明 瞭 で あ る 。 し か し 、 お よ そ 系 列 を 、 こ れ の み に 限 る べ き 理 由 は な い 。 大 規 模 企 業 の 間 に あ っ て も 、 実 質 的 に 何 ら か の 支 配 が 成 り た つ 場 合 に は 、 そ こ に 系 列 を 考 え る こ と が で き よ う 。 事 実 、 そ う い う 傾 向 が い ち じ る し く な っ て い る し 、 そ の 点 で 、 産 業 構 造 の 構 成 、 つ ま り 奥 行 き が 変 わ り つ つ あ る と 見 ら れ る 。 と い う の は 、 い ま ま で は 、 国 の 政 策 や 経 済 の 世 界 的 事 情 に 急 激 な 変 化 が な い と い う 、 あ る 状 態 を 暗 黙 の 前 提 に お い て 、 系 列 を 考 え て 来 た 。 し か し 、 こ の 状 態 が 外 部 か ら 急 速 に 変 化 す る と 、 企 業 の 経 営 は 、 そ れ に 応 じ た そ れ ぞ れ の 営 業 政 策 を と ら ざ る を 得 な く な る 。 そ し て 、 そ れ に 最 も 敏 感 な の は 、 大 企 業 で あ る と い え る 。 た と え は 貿 易 の 自 由 化 が 本 格 的 と な る と 、 .大 企 業 の 競 争 は 国 際 的 に ひ ろ が る で あ ろ う 。 そ の 場 合 に 、 貿 易 商 社 へ の 依 存 は 、 大 企 業 と い え ど も 強 く な ら ざ る を 得 な い し 、 と き に は 専 門 商 社 を 、 み す か ら の 系 列 の も と に 設 け る こ と に な ろ う 。 の み な ら す 、 こ の 競 争 に 備 え る た め の 設 備 の 拡 張 に つ い て は 、 資 本 の 蓄 積 が 大 き く な い 場 合 に は 、 大 規 模 の 金 融 資 本 に 頼 る こ と が 、 ま た 強 く な る 。 か く し て 大 企 業 相 互 の /
