「女性消防吏員の活躍」に向けた
熊谷市消防本部特定事業主行動計画
目
次
１
はじめに
１
２
計画期間
２
３
実施状況の把握及び公表
２
４
本市（消防部局）における女性活躍の現状
４
５
本市（消防部局）における課題
４
６
数値目標の設定
５
７
取組の体系図
６
８
具体的な取組内容
７
Ⅰ
女性消防吏員の計画的な増員と職域拡大を推進します！
Ⅱ
ライフステージに応じた様々な配慮を行い、全ての
職員が働きやすい職場環境を整えます！
Ⅲ
チャレンジを応援します！
１ はじめに
平成２７年８月２８日「女性の職業生活における活躍の推進に関する法律」 （平成２７年法律第６４号。以下「法」という。）が成立しました。
この法律は、「自らの意思によって職業生活を営み、又は営もうとする女性 の個性と能力が十分に発揮されることが一層重要である。」とし、「女性の職業 生活における活躍を推進し、豊かで活力のある社会の実現を図る。」ことを目 的としています。
「女性消防吏員の活躍」に向けた熊谷市消防本部特定事業主行動計画は、女 性消防吏員が職業生活において、その希望に応じて十分に能力を発揮し、活躍 できる環境整備を目的とした、法の規定に基づく法定計画です。
消防庁においては、全消防吏員に占める女性消防吏員の割合について、「平 成３８年度当初までに５％に引き上げる。」ことを消防全体の数値目標として 示しています。
この目標達成に向け、本消防本部においても女性消防吏員の計画的な増員に 取り組むとともに、女性消防吏員が力を最大限に発揮し、生き生きと職務に従 事できる環境づくりを、ソフト・ハード両面から支援していくことが重要な課 題となります。
この計画は、女性消防吏員のためだけの計画ではありません。
女性消防吏員と男性消防吏員が同じように採用・育成され、能力に基づいて 登用されることで、全ての消防吏員にとって働きやすく、多用なニーズに対応 できる柔軟な消防組織が醸成されることになるのです。
異なる経験や事情を持っている消防吏員が働きやすい職場は、組織の活性化、 組織力の強化、士気の向上を図ることができるものと確信しております。
一人ひとりがプランの内容・必要性を十分に理解し、積極的にプランの実現 に取り組んでいきましょう。
平成 2８年４月
２ 計画期間
平成２８年４月から平成３３年３月末日までの５年間（第１期）
３ 実施状況の把握及び公表 ☆ 把握期間
平成２７年１月１日から平成２７年１２月３１日までの間 ☆ 把握項目
① 女性消防吏員の採用状況 【関連項目】 消防吏員の女性割合 ② 勤続年数の男女差
③ 時間外勤務の状況 【関連項目】 区分ごとの時間外勤務状況 ④ 管理職の女性割合
⑤ 各階級の女性割合
⑥ 男女別の育児休業取得率
⑦ 男性の配偶者出産休暇の取得率・平均取得日数 ☆ 公表
把握項目に関して市民に対しても市ホームページを通じて公表します。
① 女性消防吏員の採用状況（平成２７年４月１日採用）
【関連項目】 消防吏員の女性割合（平成２７年４月１日現在） 54
9 （1 ） （0 ） 0 10 20 30 40 50 60
受験 者 数 合格 者 数 （人 ）
全体
(女 性 )
24 4 20 2 8 11 4 24 46 10 36 6 （9 ） （9 ） （2 ） （2 ） （0 ） （4 ） （1 ） （0 ） （0 ） 0 50 10 0 15 0 20 0 25 0 30 0
消 防
吏 員
全 体
隔 日
勤 務
者 指
揮 係
消 防
係 救
助 係
救 急
係 指
令 課
毎 日
勤 務
者 研
修 等
（人 ）
吏員 全 体
(女 性 吏員 )
② 勤続年数の男女差（平成２７年４月１日現在）
③ 時間外勤務の状況
【関連項目】 区分ごとの時間外勤務状況（時間）
④ 管理職の女性割合（平成２７年４月１日現在）
⑤ 各階級の女性割合（平成２７年４月１日現在） 0
5 10 15 20
１月 ２月 ３月 ４月 ５月 ６月 ７月 ８月 ９月 １０ 月１１ 月 １２ 月 （ｈ ）
隔日 勤 務者
毎日 勤 務者
全体 平 均
42 14 31 80 45 28 3 1
2. 4 %
7. 1 %
9. 7 %
5. 0 %
0. 0 %
0. 0 %
0. 0 %
0. 0 % （1 ） （1 ）
（3 ） （4 ）
（0 ） （0 ）
（0 ） （0 ） 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
消 防
士
消 防
副 士
長 消
防 士
長 消
防 司
令 補
消 防
司 令
消 防
司 令
長
消 防
監 消
防 正
監 （人 ）
全体
(女 性 )
男 性 女 性 男女差
18.6 年 14.1 年 4.5 年
男性 女性 女性割合
⑥ 男女別の育児休業取得率
⑦ 男性の配偶者出産休暇の取得率・平均取得日数
４ 本市（消防部局）における女性活躍の現状（平成２７年４月１日現在） 平成３年に初めて 女性消防吏員を採用してから現在に至るまでに９名を採 用している。
勤務体系は、２名が指揮係、２名が消防係、４名が救急係（救急救命士）、 １名が指令課で、全員が隔日勤務に就いており、平成２７年度には、技術支援 として埼玉県消防学校警防科に助教官として１名を派遣している。
また、結婚・出産から育児等を経験している職員もいるなかで、女性消防吏 員の採用開始から現在に至るまでの離職者は「０」である。
５ 本市（消防部局）における課題
３ に掲げた実施状況の把握から、それぞれの女性消防吏員の職業生活にお ける活躍に向け、改善すべき事情について分析を行うとともに、女性活躍推 進法に基づくアンケート調査（Ｈ２７年度実施）を実施した結果から、下表 の課題が浮き彫りとなりました。
男 性 女 性
該 当 者 数 １４名 ２名
取 得 者 数 ０名 ２名
取 得 率 ０％ １００％
該 当 者 数 取 得 者 数 取 得 率 平 均 取 得 日 数
１４名 １４名 １００％ ２．１日
職員全員が能力を最大限に発揮するための課題
全 体 課 題 女性に向けた課題
◆仕事と家庭生活の両立支援の周知 ◆職域・研修機会の拡大
◆時間外勤務命令の常態化 ◆モチベーションの維持・向上 ◆休暇取得に対する偏見
◆キャリアパスイメージの乏しさ
６ 数値目標の設定
５ に掲げた課題分析の結果を受けて、次のとおり目標を設定する。
目標
数値目標
(H32 年度)
現状値 目標値の設定について
１
女性消防吏員の計
画的な増員
５％程度
3.6％
（H２７年）
各消防本部の共通目標である
消防吏員に占める女性割合を
５％まで引き上げる努力をし
ます。
１０％程度
1.9％
（H２７年）
採用における、女性の応募者割
合を 10％程度まで引き上げま
す。
２
時間外勤務時間の
縮減
6.9 時間
7.７時間
（H２７年）
職員一人当たりの平均時間外
勤務時間数（１か月）は 7.7 時
間でした。職員一人ひとりの意
識付けにより、1 割減を目指し
ます。
３ 育児休業取得率
女
性
100％
100％
（H27 年度）
平成 2７年の育児休業取得率は
女性が 100％、男性が 0％で
した。制度の周知を図ることに
より、10％以上の取得を目指
します 男
性
10％
0％
（H27 年度）
４
年次有給休暇
取得率
１０日以上 5.2 日
各所属間の業務内容の見直し、
事務分掌の平準化、応援体制を
確立し、全職員が１０日以上の
取得を目指します。
５
キャリアプランの
構築
７０％
５０％
（H27 年度）
アンケートを実施した結果、５
年 後 の キ ャ リ ア プ ラ ン を 持 っ
て い な い 職 員 が ５ ０ ％ 以 上 い
ましたが、中長期的なキャリア
プ ラ ン を 持 て る 職 員 を ７ ０ ％
７ 取組の体系図
８ 具体的な取組内容
Ⅰ
女性消防吏員の計画的な増員と職域拡大を推進します！
女性消防吏員を増加させ、女性の活躍を組織的に推進することによって、 男性だけの視点ではなく、多様な視点でものごとを捉える職場風土は生まれ ます。さらに、育児・介護など多様な経験を持ったり、異なる事情を持って いる者が働きやすい職場は、男性にとっても働きやすい職場であり、こうし た職場をつくることで、組織の活性化・強化につながります。
1 女性消防吏員の採用拡大に対し積極的に取り組みます。 対象 消防総務課
内容
これから社会人になる年齢層の女性に対し、具体的な業務内容や 勤務条件等を含め、仕事の魅力について、より積極的にＰＲすると ともに、消防は女性が活躍できる職場であることの理解を深めるた め、採用説明会等に女性消防吏員を同行させる。
２ キャリアパスイメージやロールモデルの事例を紹介します。 対象 全職員
内容
比較的女性消防吏員が多い大規模本部等の事例を基に、女性消防 吏員のキャ リアパスイメージやロ ールモデルを 紹介することによ り、女性消防吏員のキャリア形成の支援や職域拡大を促進する。
３ 施設・装備の改善を検討します。
対象 消防総務課・警防課
内容
女性消防吏員の増加を考慮し、消防本部・消防署・分署において、 女性専用トイレや仮眠室等の施設整備を推進するとともに、要望に 応じて、女性用の被服・装備品の導入を積極的に進める。
４ 研修機会の増加を計画します。 対象 全職員
内容
Ⅱ
ライフステージに応じた様々な配慮を行い、全ての職員が働き
やすい職場環境を整えます！
疲労がたまり業務への意欲が低下し、心身の健康状態が悪化するようで は、効率的な業務を続けることができません。
心身ともに健康で、意欲を持って仕事に取り組むためには、仕事と仕事 以外（育児・介護・地域活動など）の生活面でも充実していることが大切 です。
様々な制度を把握し、全ての職員が能力を十分に発揮できる職場環境の 整備に取り組みましょう。
１ 仕事と家庭の両立支援制度の周知及び検討に努めます。 対象 全職員・消防総務課・職員課
内容
母性保護に係る配慮、男性・女性共通に子の看護休暇や介護休暇 制度等の活用を促進する。
また、子育て期間中の職員に対し、大規模災害発生時の緊急参集 要員の免除 や子どもの預け先の確 保等の子育て 支援策の創設を検 討するとともに、市長部局との連携を図る。
２ 業務の効率化を図り、時間外勤務の縮減に努めます。 対象 全職員
内容
職員は、 日頃から時間外勤務の 縮減に対する 意識を持つととも に、管理職は時間外勤務が発生している事務内容の精査を行い事務 の軽量化を具体的に図る。
また、各所属の業務分担の見直しを定期的に行い、各所属の業務 量の平準化を図る。
３ 年次有給休暇等の取得促進に努めます。 対象 全職員
内容
全職員が年次有給休暇の取得目標を定め、日頃から職場内でコミ ュニケーションを図り、家族の記念日や子供の学校行事に参加でき るよう年次有給休暇の取得しやすい環境をつくります。
Ⅲ
チャレンジを応援します！
職員の成長には、職場が「人を育てる場」という認識のもと、上司の 支援ひいては上司が適切に指導・助言を行うことが極めて重要です。
アンケートの結果では、管理職者にとって重要と考える能力として、 「部下育成能力」・「リーダーシップ」が挙げられています。
性別・年代に関わらず、職員に多様な経験を付与し、チャレンジを応 援することで、中長期的なキャリアイメージの育成をサポートします。
１ メンター制度の導入を検討します。 対象 全職員
内容
メンターを指名するだけでは、メンター本人に負担が掛かってし まうため、メンターはあくまでも指導の代表者であり、職場全体で 人材を育てる風土の醸成を目的とする。
また、メンターとなった者も指導力を身につける場を持てること で、キャリアアップへの第一歩となる。
２ 中長期的なキャリアプランの構築をサポートします。 対象 全職員
内容
固定的な業務分担を解消することで、達成感ややりがいを感じ、 モチベーションを高く持ち、チャレンジしていく職員を意識的に育 成する。
また、管理職は部下職員の状況を把握し、適性を見極め、中長期 的なキャリアのイメージを持てる人材の育成について、より効果的 な指導を心掛ける。
３ ハラスメントの発生を防止します。 対象 全職員
内容
９ むすびに
全国的に見ても、女性消防吏員は数こそ少ないものの、消防業務に大きな やりがいを感じ、使命感と高い意欲を持って、市民の安心・安全を守ってい ます。
また、当消防本部において、女性消防吏員を目指す受験者数や採用者数は少 ないながらも、採用に至った女性消防吏員の離職率は０％と、出産・育児等を 経ながら職務を継続しています。
安心・安全の確保に対するニーズが高まり、消防の任務の重要性が増してい る今日、女性消防吏員の活躍を推進することによって、子どもや高齢者、災害 時の要支援者など、様々な状況にある多様な住民への対応が向上し、消防・防 災体制の更なる飛躍が図られることでしょう。
